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0160/2023

Mitteilung zur Bürgereingabe nach § 24 GO NRW - Coty-Areal in Köln-Bickendorf - Partizipativer Leitbildprozess und Beteiligungsformate, AZ.:

Mitteilung BV 18.01.2023

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Anlage 1 Eingabe

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Anlage 2 Antwortschreiben

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Mitteilung BV

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Anlage 1 Eingabe

6876 Zeichen

KÜLTURPFAD

BICKENDORF
16 Kulturpfad Bickendort |
Bürgeramt Ehrenfeld IG Kulturpfad Bickendorf | IG Künstler Bickendorf
Venloer Straße 419-421
50825 Köln

Postfach 10 35 64, 50475 Köln

per eMail buergeramt-ehrenfeld@stadt-koeln.de

Coty-Areal in Köln Bickendorf - Städtebauliche Neuordnung
Bürgereingabe: Partizipativer Leitbildprozess und Beteiligungsformate

Sehr geehrter Herr Bürgermeister Spelthann,
sehr geehrte Damen und Herren der BV,
sehr geehrter Herr Schmitz,

im Herbst 2021 ist das über 17 ha große Coty-Areal in Köln Bickendorf von Instone Real Estate Deve-
lopment GmbH erworben worden und wird in den kommenden Jahren einer sehr weitgehenden
städtebaulichen Neuordnung unterzogen werden. Für die Stadt Köln, insbesondere aber für den
Stadtteil Bickendorf ist dies eine Jahrhundertchance für eine nachhaltige und vorbildhafte städtebau-
liche Entwicklung.

Außerdem ist es eine besondere Herausforderung und Verpflichtung für Bürger, Politik und Planer,
mit dieser Neuordnung den dringend erforderlichen Klima- und gesellschaftlichen Wandel in nachhal-
tige Bahnen zu lenken.

Als Interessengemeinschaften „Kulturpfad Bickendorf“ und „Künstler Bickendorf“ setzen wir uns seit
etlichen Jahren für städtebauliche und stadtgeschichtliche Entwicklungen in unserem Stadtteil ein
und haben auf diesem Wege z.B. das „Herzhaus“ vor dem Abriss bewahrt und dort im Rahmen einer
Siedlungsergänzung der GAG die Einrichtung eines Kulturcafes ermöglicht. Außerdem haben wir den
Kulturpfad Bickendorf aus der Taufe gehoben und im Ortsbild durch Markierungen und Informations-
tafeln mit Leben gefüllt.

Als Vertreter der Bickendorfer Zivilgesellschaft möchten wir folgende Bürgereingabe machen:

Die BV soll die Verwaltung beauftragen, einen partizipativen und diskursiven Leitbildprozess auf den
Weg zu bringen, welcher die Bedürfnisse der Bürger, der Stadt und des Stadtteils berücksichtigt und
widerspiegelt und welcher der weitreichenden Dimension und Bedeutung der anstehenden städte-
baulichen Neuordnung gerecht wird und in ein geordnetes Verfahren überführt.

Diese Neuordnung muss in erster Linie den Bürgerinnen und Bürgern dienen!

Wir schlagen vor sich an das bereits absolvierte Verfahren des benachbarten „Max-Becker-Areals“
anzulehnen und Beteiligungsformate zu wählen, die allen Interessengruppen eine partizipative Teil-
nahme auf Augenhöhe mit dem Eigentümer und den Planungsinstanzen der Stadt Köln ermöglicht
und deren Bedürfnisse und Anregungen in den Planungsprozess einspeist.

Diese Suche nach den besten Ideen soll Grundlage für einen städtebaulichen Planungswettbewerb
sein, in dem die besten Konzepte für diesen neuen Teil der Stadt ermittelt werden können.

KULTURPFAD.

Darüber hinaus möchten wir unsere Teilnahme an einem solchen Beteiligungsprozess anmelden und
einfordern. Gerne unterstützen wir diesen nach Kräften und können auf diese Weise unser spezifi-
sches Wissen als Kenner des Stadtteils mit einbringen. Als Bürger und Nachbarn haben wir bereits
einige Wünsche und Zielvorstellungen zusammengetragen, die wir in beiliegender Gedanken- und
Thesensammlung skizziert haben.

Die neue Eigentümerin des Coty-Areals ist sich nach ersten gewonnenen Eindrücken und erfolgten
Gesprächen ihrer Verantwortung für eine sorgfältige und integrierende Planungsstrategie sehr wohl
bewusst und scheint gewillt diese im Dialog mit allen beteiligten Kräften auch wahrnehmen zu wol-

len.

Über eine Rückmeldung zu o.g. Bürgerantrag, insbesondere einer möglichen Beschlussfassung dazu
würden wir uns sehr freuen.

Mit freundlichen Grüßen

IG Kulturpad Bickendorf / IG Künstler Bickendorf

Anlagen / Links:
Coty-Areal, eine Ideensammlung
www.herzhaeuschen.de

www.kulturpfad-bickendorf.koeln

KULTURPFAD

BICKENDORF

Quartiersentwicklung Coty-Areal in Köln Bickendorf
Marktplatz der Möglichkeiten - eine Ideensammlung

Das neue Quartier ...
e wird partizipativ und diskursiv entwickelt durch Beteiligung der Stakeholder ...

Nachbarschaft + Bürger:innen, Stadtverwaltung, Politik und sonstigen wichtigen gesellschaftlichen
Gruppen und Teilhabern

e vereint Wohnen und Arbeiten

Das Wohnen in all seinen Facetten: Miet-/Eigentumswohnungen, frei finanziert und gefördert, indivi-
duell, seriell, in Gruppen, in Genossenschaften, betreut und für alle Generationen.

Das Arbeiten in all seinen Facetten: Büro und Handwerk, Gewerbe und Dienstleistungen, Handel und
Gastronomie, Praxen und Kanzleien, temporär und dauerhaft, in großen und in kleinen Einheiten,
kommerziell'und für Menschen mit Handicap.

®  hateinen eigenständigen Charakter

ein Forum/Mitte als Treffpunkt und zum kommunikativen Austausch, PKW-freien öffentlichen Raum,
ein Mobilitätskonzept und Angebot an alle Beteiligten, ist Energiezentrale, Kraftfeld und Katalysator
für eine lebendige und gemeinwohlorientierte Entwicklung

® integriert soziale Bausteine wie ...

Schulen, Kinderbetreuung, Gemeinschaftsräume, Veedelsorganisation, Maker Spaces, Quartiersma-
nagement

e ist klimaneutral, nachhaltig und ökologisch wertvoll durch ...

Gebäude in nachhaltiger und für eine Kreislaufwirtschaft geeigneten Bauweise (cradle-to-cradle),
Verwendung von nachwachsenden und wiederverwertbaren Baustoffen, regenerative und dekarbo-
nisierte Energieerzeugung, intensive Durchgrünung, Nutzung von Regenwasser

« ergänzt die bestehenden Stadtstrukturen (Bebauung und Freiraum) durch ...

Fortentwicklung des Wohnungsbaus der 20er und 30er Jahre-Siedlung der GAG,

Weiterentwicklung des bestehenden Gewerbegebietes,

Einbindung in und Weiterbau des Wegenetzes der Stadt, insbesondere durch Einbeziehen+Neudenken
der Venloer Straße als verkehrsberuhigten und Mobilitätsangebote bereitstellenden städtischen Raum,
Fortentwicklung der bestehenden und Schaffung neuer grüner Wegeverbindungen zur grünen Lunge
Biesterfeld und in das benachbarte Vogelsang

® wird geprägt durch eine Mentalität des Teilens ...

des öffentlichen und halböffentlichen Raums, der Erd- und Dachgeschosszonen, übergreifender und
vernetzter Kommunikations- und Mobilitätsangebote

KULTURPFAD.

BICKENDORF

e fördert die Inklusion und das soziale Miteinander durch die Bausteine ...

betreutes Wohnen, Genossenschaften, Behinderten-Werkstätten, Tagesbetreuungen etc.
e strebt nach Urbanität durch angemessene bauliche Dichte ...

im Wechselspiel mit öffentlichen Freiräumen und Kommunikationsplattformen

e berücksichtigt die Geschichte und Besonderheiten des Ortes, ...

bezieht dies in die Entwicklung ein und entwickelt daraus eigenständige Qualitäts- und Gestaltungs-
merkmale

e ist nachhaltig und generationengerecht durch ...

klimagerechten Städtebau, soziale Wirksamkeit und gemeinwohlorientierte Nutzungen, zukunftsori-
entierte Mobilitätsangebote, urban gardening und andere, die Kreislaufwirtschaft unterstützende
Angebote und Maßnahmen

Köln Bickendorf, im November 2022
IGen Kulturpad Bickendorf / Künstler Bickendorf

Anlage 2 Antwortschreiben

5511 Zeichen

Die Ämter und Dienststellen der Stadtverwaltung finden Sie unter www.stadt-koeln.de. Fragen zu den 
Dienstleistungen der Stadt Köln beantwortet Ihnen montags - freitags von 7 - 18 Uhr das Bürgertelefon unter der 
einheitlichen Behördenrufnummer 115 oder 0221/221-0 
/ 2 
Stadt Köln, 02-1-4, 50605 Köln 
Bürgeramt Innenstadt 
Anregungen und Beschwerden an Rat und 
Bezirksvertretungen  
Bezirksrathaus Innenstadt 
Ludwigstraße 8, 50667 Köln  
www.stadt.koeln 
Auskunft  
Frau Shepperson, Zimmer 507  
T: 0221 221-22072, F: 0221 221-6569933  
geschaeftsstelle-anregungen-beschwerden@stadt-
koeln.de 
Sprechzeiten  
Montag bis Freitag : 08.00 bis 12.00 Uhr 
und nach Vereinbarung 
 
Ihr Schreiben Mein Zeichen Datum 
 02-1-4 Sh 23.12.2022 
Ihr Schreiben vom 15.11.2022 - Coty-Areal in Köln Bickendorf – Städtebauliche Neuord-
nung 
Bürgereingabe: Partizipativer Leitbildprozess und Beteiligungsformate 
Sehr geehrter , 
vielen Dank für Ihr Schreiben vom 15.11.2022, das der Geschäftsstelle für Anregun-
gen und Beschwerden vom Bürgeramt Ehrenfeld weitergeleitet wurde. 
Bürgereingaben gemäß § 24 der Gemeindeordnung NRW in Verbindung mit § 14 der 
Hauptsatzung der Stadt Köln werden von der Geschäftsstelle für Anregungen und Be-
schwerden an Rat und Bezirksvertretungen bearbeitet, welche zunächst die Zulässig-
keit von Eingaben prüft.  
Betreffen Anregungen und Beschwerden gemäß § 14 Absatz 6 der Hauptsatzung der 
Stadt Köln ein laufendes Bebauungsplanverfahren, so werden sie von der Geschäfts-
stelle unmittelbar an das zuständige Fachamt, in diesem Falle das Amt für Stadtent-
wicklung und Statistik, weitergeleitet und von dort im Rahmen des weiteren Bürgerbe-
teiligungsverfahrens berücksichtigt. Das Amt für Stadtentwicklung und Statistik hat mir 
Folgendes hierzu bereits mitgeteilt: Der Bereich des sogenannten Coty-Areals war im 
Jahr 2021, neben dem Max Becker-Areal und anderen Gebieten, Gegenstand des 
Zielbildprozess für die sogenannte Kölner Weststadt. Bei dem Zielbildprozess ging es 
darum, Entwicklungsabsichten auf dem Gebiet der Kölner Weststadt zu identifizieren 
und abzuklären, wie eine Transformation gesteuert werden kann. Dazu wurde ein breit 
angelegter Beteiligungsprozess durchgeführt. Das Ergebnis „Ein Zielbild für die Kölner 
Weststadt“ sowie anderen Unterlagen zum Verfahren sind unter folgendem Link abruf-
bar: 
https://buergerinfo.stadt-koeln.de/vo0050.asp?__kvonr=102895

- 2 - 
/ 3 
Als nächsten Schritt soll das eher abstrakte Zielbild weiter vertieft und eine Entwick-
lungsplanung Weststadt erarbeitet werden. Hierzu ist ein breit angelegter Diskussions- 
und Beteiligungsprozess mit Verwaltung, Politik, Akteuren und Öffentlichkeit geplant, 
der im 2. Halbjahr 2023 starten soll. Die genauen Termine werden über die örtliche 
Presse bzw. die Pressemitteilungen der Stadt Köln bekannt gegeben. Der Entwick-
lungsbereich für die zukünftige Entwicklungsplanung Weststadt befindet sich in der 
unten stehenden Karte (schwarze Linie).  
KARTE des zukünftigen Entwicklungsbereichs: 
 
Die Entwicklung des Coty-Areals steht am Anfang. Für diese Flächen ist kein Aufstel-
lungsbeschluss für einen Bebauungsplan vorhanden und momentan auch nicht ge-
plant. Zuerst müssen die Ziele für die Entwicklung geklärt werden. Dies wird im Zuge 
der Überarbeitung des Rahmenplans Weststadt und der weiteren Konkretisierung des 
Zielbilds Weststadt geschehen. Für die so genannte Entwicklungsplanung Weststadt 
werden gerade die finanziellen und personellen Voraussetzungen geschaffen. Die 
Frage der Entwicklung des Coty-Areals ist für den Ortsteil Bickendorf, aber auch für 
die gesamte Weststadt relevant. Daher wurde das Areal in den Umgriff der Entwick-
lungsplanung Weststadt mit aufgenommen und soll entsprechend im räumlichen Zu-
sammenhang der Weststadt betrachtet werden. Für diesen Prozess wird es entspre-
chende Formate der Öffentlichkeitsbeteiligung geben. Diese sind voraussichtlich für 
Ende 2023 geplant. Hierüber wird die Stadt Köln über die Pressemitteilungen informie-
ren.  
Die Ankündigung und Information zur Beteiligung der Öffentlichkeit bei informellen 
Verfahren der Stadtentwicklung erfolgt bei Amt für Stadtentwicklung und Statistik über

- 3 - 
 
die Pressemitteilungen der Stadt Köln und über die städtischen Kommunikationska-
näle, im Falle der Entwicklungsplanung Weststadt zum Beispiel über: 
- die Webseite zur Rahmenplanung Braunsfeld, Müngersdorf, Ehrenfeld (Fort-
schreibung = „Weststadt Entwicklungsplanung“), Link: https://www.stadt-
koeln.de/artikel/03454/index.html; 
- die Webseite „Meinung für Köln“, Link: https://meinungfuer.koeln/; 
- den Veranstaltungskalender der Stadt Köln, Link: https://www.stadt-koeln.de/le-
ben-in-koeln/freizeit-natur-sport/veranstaltungskalender. 
Weitere Informationen zur Entwicklungsplanung Weststadt können auch den öffentli-
chen Sitzungen des Rahmenplanungsbeirates Braunsfeld, Müngersdorf, Ehrenfeld o-
der den öffentlichen Protokollen zu den Beiratssitzungen entnommen werden, Link: 
https://ratsinformation.stadt-koeln.de/si0041.asp?__kgrnr=42&__cwpall=1 
Ich hoffe, dass ich Ihnen mit diesen Informationen weiterhelfen konnte. Sollten Sie 
noch Fragen haben, können Sie sich gerne direkt an Frau Rohde, Telefonnummer: 
0221-221/23682 oder per E-Mail: stadtentwicklung.statistik@stadt-koeln.de wenden. 
Dem Bezirksbürgermeister Herr Spelthann und der Bezirksvertretung Ehrenfeld gebe 
ich Ihre Eingabe und dieses Antwortschreiben zur Kenntnis. 
Mit freundlichen Grüßen 
Im Auftrag 
 
gez. Dr. Ulrich Höver

Mitteilung BV

446 Zeichen

Dezernat, Dienststelle  
I/02/02-1 
 
Vorlagen-Nummer 
 0160/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 30.01.2023 
 
Mitteilung zur Bürgereingabe nach § 24 GO NRW - Coty-Areal in Köln-Bickendorf - 
Partizipativer Leitbildprozess und Beteiligungsformate, AZ.: 213/22 
Die Bürgereingabe und das Antwortschreiben werden der Bezirksvertretung Ehrenfeld hiermit 
zur Kenntnis gegeben. 
 
gez. Dr. Ulrich Höver

Beratungsverlauf (1)

30.01.2023 Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld)
TOP 3.2 Kenntnisnahme (Mitteilung) Entscheidung

Beschluss: Kenntnis genommen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
0160/2023
Typ
Mitteilung BV
Datum
18.01.2023
Erstellt
12.01.2023 14:59