Mandari Insight

2017/0181

Satzungen über die Festsetzung der Steuersätze für die Grundsteuer A und B und die Gewerbesteuer – Hebesatzsatzungen –

Magistratsvorlage 06.06.2017

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2017/0181

4245 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
07.06.2017 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat IV an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
 
 
Amt: Finanzverwaltung  
 OBW bei abschl. B e-
schlussfassung Magistrat 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2017/0181 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:        Investitionsnummer:        
Kostenträger:        Sachkonto:       
 
Betreff: Satzungen über die Festsetzung der Steuersätze für die Grundsteuer A und B und die 
Gewerbesteuer – Hebesatzsatzungen – 
 
Vorlage vom: 06.06.2017  
 
Beschlussvorschlag : 
 
1. Dem beiliegenden Entwurf einer Satzung über die Festsetzung der Steuersätze für die 
Grundsteuer A von 320 Prozentpunkten auf 390 Prozentpunkte und Grundste uer B von 535 
Prozentpunkten auf 650 Prozentpunkte – Hebesatzsatzung – wird zugestimmt. 
2. Dem beiliegenden Entwurf einer Satzung über die Festsetzung des Steuersatzes für die G e-
werbesteuer von 425 Prozentpunkten auf 454 Prozentpunkte – Hebesatzsatzung – wird zu-
gestimmt. 
3. Die Beschlussfassung der Stadtverordnetenversammlung ist einzuholen. 
 
 
Anlagen: Hebesatzsatzung Grundsteuer A und B 2017  
Hebesatzsatzung Gewerbesteuer 2017

- 2 - 
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 6. Juni 2017 
 
 
Aufgrund der unvorhersehbar sehr schlechten Gewerbesteuerentwicklung im Jahr 2017, ve r-
bunden mit einer hohen Gewerbesteuererstattung der Vorjahre, kommt es in der Hochrechnung 
nach derzeitigem Stand zu einem nicht vertretbaren negativen Jahresergebnis von mehr als  
44 Mio. Euro. 
 
Allein mit Einsparmaßnahmen ist dieses Ergebnis nicht in vollem Umfang zu kompensieren, so 
dass Hebesatzerhöhungen sowohl bei der Grundsteuer A und B als auch bei der Gewerbesteuer 
unvermeidlich sind. Ohne eine Anhebung ist zukünftig eine Haushaltsgenehmigung gefährdet 
bzw. mit erheblichen Auflagen verbunden. Darüber hinaus droht der Stadt bei nicht ausgegl i-
chenem Haushalt als Schutzschirmkommune eine Rückzahlungsverpflichtung an das Land 
Hessen in Höhe von ca. 186 Mio. Euro. 
 
Die Erhöhungen sollen daher rückwirkend zum 01.01.2017 erfolgen. Dies ist gemäß §  16  
Abs. 3 Gewerbesteuergesetz und § 25 Abs. 3 Grundsteuergesetz möglich, wenn die Beschlüsse 
der Stadtverordnetenversammlung über die Änderung der Hebesätze bis zum 30. Juni des 
Kalenderjahres gefasst sind. 
 
Der Hebesatz der Gewerbesteuer wird von 425 Prozentpunkten auf 454 Prozentpunkte ang e-
hoben. Damit entfallen Einbußen bei den Schlüsselzuweisungen, da mit dieser Anpassung der 
für die Berechnungen im Kommunalen Finanzausgleich angenommene Nivellierungshebesatz 
erreicht ist. Bei den kreisfreien Großstädten wird dieser Satz in der fiktiven Ertragsberechnung 
vorgegeben. Die Gewerbesteuerumlage ist anzugleichen. 
 
Der Hebesatz der Grundsteuer B wird von 535 Prozentpunkten auf 650 Prozentpunkte ang e-
hoben. Mit dieser Anhebung wird den Vorgaben der Finanzplanungserlasse des Innenminister i-
ums gefolgt, die jährlich eine Hebesatzanpassung bei defizitären Haushalten fordern.  
 
Auch der Hebesatz der Grundsteuer A wird von 320 Prozentpunkten auf 390 Prozentpunkte 
angehoben. 
 
In Summe führen diese Maßnahmen zu einer Verbesserung von knapp 20 Mio. Euro.  
 
Zwar besteht rechtlich die Möglichkeit, eine rückwirkende Änderung der Hebesätze ausschließ-
lich im Rahmen einer Nachtragssatzung zur Haushaltssatzung festzusetzen. Die ebenfalls für 
das Jahr 2017 zu beschließende 1. Nachtragssatzung enthält jedoch genehmigungspflichtige 
Teile, weshalb sie erst nach Genehmigung durch das Regierungspräsidium öffentlich bekannt 
gemacht werden könnte. 
 
Aus diesem Grund wird von der rechtlichen Möglichkeit nach § 25 Grundsteuergesetz und nach 
§ 16 Gewerbesteuergesetz Gebrauch gemacht, jeweils eine Hebesatzsatzung zu erlassen.  
 
Der Dezernent: 
 
 
 
André Schellenberg      
Stadtkämmerer

anlage 1

17284 Zeichen

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Beratungsverlauf (3)

TOP 210 beschließend
TOP 3.1
TOP 12.1

Details

Vorlagen-Nr.
2017/0181
Typ
Magistratsvorlage
Datum
06.06.2017
Erstellt
29.09.2026 00:00