Mandari Insight

3387/2025

Beantwortung einer schriftlichen Anfrage der Fraktion Die Linke in der Bezirksvertretung Ehrenfeld vom 21.11..2025 betreffend Wohnungsleerstände im Stadtbezirk

Beantwortung einer Anfrage (BV) 27.11.2025

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Nächste Beratung: Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld), Sitzung am 01.12.2025, TOP 7.5.1

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Tabellen Leerstand GWZ

10548 Zeichen

Tabelle 1: Wohnungsleerstand im Stadtbezirk Ehrenfeld: Ergebnisse des Zensus 2022 (Stichtag 15.05.2022)
401 / Ehrenfeld                22.143 592 2,7% 209 0,9% 383 1,7%
402 / Neuehrenfeld             12.968 250 1,9% 121 0,9% 129 1,0%
403 / Bickendorf               8.247 137 1,7% 61 0,7% 76 0,9%
404 / Vogelsang                3.874 99 2,6% 31 0,8% 68 1,8%
405 / Bocklemünd/Mengenich     4.946 233 4,7% 58 1,2% 175 3,5%
406 / Ossendorf                5.147 61 1,2% 33 0,6% 28 0,5%
4 / Ehrenfeld                 57.324 1.369 2,4% 514 0,9% 855 1,5%
Stadt Köln 549.815 13.533 2,5% 6.576 1,2% 6.957 1,3%
Quelle: Zensusdatenbank – Statistisches Bundesamt (Destatis), 2024
Stadt Köln – Amt für Stadtentwicklung und Statistik (eigene Berechnungen)
Raum
Wohnungen 
insgesamt
darunter: leer stehend
Insgesamt marktaktiv nicht marktaktiv

Tabelle 2: Eigentümerstrukturen im Wohnungsleerstand im Stadtbezirk Ehrenfeld: Ergebnisse des Zensus 2022 (Stichtag 15.05.2022)
401 / Ehrenfeld Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 560                20 3,6% * * * *
401 / Ehrenfeld Bund oder Land 378                - - - - - -
401 / Ehrenfeld Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 6.065             87 1,4% 53 0,9% 34 0,6%
401 / Ehrenfeld Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 2.579             237 9,2% 17 0,7% 220 8,5%
401 / Ehrenfeld Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 108                - - - - - -
401 / Ehrenfeld Privatperson/-en 8.978             197 2,2% 112 1,2% 85 0,9%
401 / Ehrenfeld Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 1.942             37 1,9% 23 1,2% 14 0,7%
401 / Ehrenfeld Wohnungsgenossenschaft 1.530             9 0,6% * * * *
402 / Neuehrenfeld Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 77                  6 7,8% - - - -
402 / Neuehrenfeld Bund oder Land 85                  - - - - - -
402 / Neuehrenfeld Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 3.985             67 1,7% 47 1,2% 20 0,5%
402 / Neuehrenfeld Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 384                - - - - - -
402 / Neuehrenfeld Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 45                  - - - - - -
402 / Neuehrenfeld Privatperson/-en 4.600             87 1,9% 49 1,1% 38 0,8%
402 / Neuehrenfeld Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 646                63 9,8% 7 1,1% 56 8,7%
402 / Neuehrenfeld Wohnungsgenossenschaft 3.149             20 0,6% 20 0,6% - -
403 / Bickendorf Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 50                  * * - - - -
403 / Bickendorf Bund oder Land 68                  - - - - - -
403 / Bickendorf Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 798                - - - - - -
403 / Bickendorf Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 3.828             53 1,4% 16 0,4% 37 1,0%
403 / Bickendorf Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 5                    - - - - - -
403 / Bickendorf Privatperson/-en 2.434             53 2,2% 31 1,3% 22 0,9%
403 / Bickendorf Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 478                10 2,1% * * * *
403 / Bickendorf Wohnungsgenossenschaft 579                14 2,4% 7 1,2% 7 1,2%
404 / Vogelsang Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 12                  - - - - - -
404 / Vogelsang Bund oder Land - - - - - - -
404 / Vogelsang Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 417                9 2,2% * * * *
404 / Vogelsang Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 702                12 1,7% 5 0,7% 7 1,0%
404 / Vogelsang Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) - - - - - - -
404 / Vogelsang Privatperson/-en 2.215             76 3,4% 24 1,1% 52 2,3%
404 / Vogelsang Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 138                5 3,6% - - - -
404 / Vogelsang Wohnungsgenossenschaft 390                - - - - - -
Zeichenerklärung
" - " Genau Null oder auf Null geändert (Verschlüsselung mit Cell-Key-Methode, siehe unten: Statistische Geheimhaltung)
" * " Zahlenwerte 1 bis 4 aus Gründen der statistischen Geheimhaltung ausgesternt
Quelle: Zensusdatenbank – Statistisches Bundesamt (Destatis), 2024
Stadt Köln – Amt für Stadtentwicklung und Statistik (eigene Berechnungen)
Raum Eigentumsform
Wohnungen 
insgesamt
darunter: leer stehend
Insgesamt marktaktiv nicht marktaktiv

Tabelle 2: Eigentümerstrukturen im Wohnungsleerstand im Stadtbezirk Ehrenfeld: Ergebnisse des Zensus 2022 (Stichtag 15.05.2022)
405 / Bocklemünd/Mengenich Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 16                  - - - - - -
405 / Bocklemünd/Mengenich Bund oder Land - - - - - - -
405 / Bocklemünd/Mengenich Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 863                24 2,8% * * * *
405 / Bocklemünd/Mengenich Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 1.610             128 8,0% 17 1,1% 111 6,9%
405 / Bocklemünd/Mengenich Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 5                    - - - - - -
405 / Bocklemünd/Mengenich Privatperson/-en 1.550             60 3,9% 24 1,5% 36 2,3%
405 / Bocklemünd/Mengenich Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 803                14 1,7% * * * *
405 / Bocklemünd/Mengenich Wohnungsgenossenschaft 96                  - - - - - -
406 / Ossendorf Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 11                  - - - - - -
406 / Ossendorf Bund oder Land 145                * * * * * *
406 / Ossendorf Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 827                5 0,6% * * * *
406 / Ossendorf Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 1.705             8 0,5% - - - -
406 / Ossendorf Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 32                  - - - - - -
406 / Ossendorf Privatperson/-en 1.310             37 2,8% 18 1,4% 19 1,5%
406 / Ossendorf Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 587                11 1,9% 5 0,9% 6 1,0%
406 / Ossendorf Wohnungsgenossenschaft 534                5 0,9% - - - -
4 / Ehrenfeld Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 724                26 3,6% * * * *
4 / Ehrenfeld Bund oder Land 678                * * * * * *
4 / Ehrenfeld Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 12.965           205 1,6% 113 0,9% 92 0,7%
4 / Ehrenfeld Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 10.808           437 4,0% 59 0,5% 378 3,5%
4 / Ehrenfeld Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 195                - - - - - -
4 / Ehrenfeld Privatperson/-en 21.083           510 2,4% 250 1,2% 260 1,2%
4 / Ehrenfeld Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 4.596             136 3,0% 51 1,1% 85 1,8%
4 / Ehrenfeld Wohnungsgenossenschaft 6.280             47 0,7% 32 0,5% 15 0,2%
Stadt Köln Anderes privatwirtschaftliches Unternehmen 11.986          528     4,4% 276     2,3% 252     2,1%
Stadt Köln Bund oder Land 2.289            60       2,6% 43       1,9% 17       0,7%
Stadt Köln Gemeinschaft von Wohnungseigentümern/-innen 154.489        3.501  2,3% 2.088  1,4% 1.413  0,9%
Stadt Köln Kommune oder Kommunales Wohnungsunternehmen 54.798          1.938  3,5% 487     0,9% 1.451  2,6%
Stadt Köln Organisation ohne Erwerbszweck (z.B. Kirche) 2.726            100     3,7% 39       1,4% 61       2,2%
Stadt Köln Privatperson/-en 231.782        5.735  2,5% 2.672  1,2% 3.063  1,3%
Stadt Köln Privatwirtschaftliches Wohnungsunternehmen 55.761          1.293  2,3% 754     1,4% 539     1,0%
Stadt Köln Wohnungsgenossenschaft 35.983          375     1,0% 215     0,6% 160     0,4%
Zeichenerklärung
" - " Genau Null oder auf Null geändert (Verschlüsselung mit Cell-Key-Methode, siehe unten: Statistische Geheimhaltung)
" * " Zahlenwerte 1 bis 4 aus Gründen der statistischen Geheimhaltung ausgesternt
Quelle: Zensusdatenbank – Statistisches Bundesamt (Destatis), 2024
Stadt Köln – Amt für Stadtentwicklung und Statistik (eigene Berechnungen)
Raum Eigentumsform
Wohnungen 
insgesamt
darunter: leer stehend
Insgesamt marktaktiv nicht marktaktiv

Hinweise zu den verwendeten Daten: 
 
Datenquellen und Definitionen   
 
Datengrundlage für die vorliegenden Auswertungen sind die Ergebnisse des Zensus 2022 
(Stichtag 15.05.2022).  
 
Im Rahmen des Zensus 2022 wurde eine Gebäude- und Wohnungszählung (GWZ) 
durchgeführt. Die GWZ basiert auf einer schriftlichen Erhebung unter den Gebäude- und 
Wohnungs-eigentümer*innen und wurde als Vollerhebung aller Gebäude mit Wohnraum und 
darin befindlicher Wohnungen sowie bewohnten Unterkünften konzipiert.  
 
Dennoch mussten die Angaben zu einigen Gebäuden und Wohnungen geschätzt (imputiert) 
werden, zum Beispiel, wenn Eigentümer*innen keine Angaben zu einem Gebäude oder einer 
Wohnung gemacht haben. Die GWZ für Köln enthält für 11,3 Prozent der Gebäude und für 
16,4 Prozent der Wohnungen imputierte Angaben. Die hier präsentierten Zahlen sind somit 
als Schätzungen zu verstehen, die mit Ungenauigkeiten behaftet sind. Dennoch bietet die 
GWZ des Zensus 2022 wertvolle Informationen zum Thema Wohnen in der Stadt Köln, die 
nicht in anderen Datenquellen verfügbar sind.  
 
Beim Thema Wohnungsleerstand ist der marktaktive Leerstand eine zentrale Größe. Er gibt 
an, wie viele Wohnungen auf dem Wohnungsmarkt kurzfristig verfügbar sind (im Gegensatz 
zu leerstehenden Wohnungen, die längerfristig nicht verfügbar sind). In der GWZ des Zensus 
2022 gelten leerstehende Wohnungen, die unmittelbar oder innerhalb von drei Monaten zur 
Verfügung stehen, als marktaktiv.  
 
Die vorliegenden Analysen beziehen sich auf Wohnungen in Wohngebäuden. 
Ausgenommen sind Wohnungen in Wohnheimen, in bewohnten Unterkünften und in anderen 
Gebäuden mit Wohnraum sowie ausschließlich gewerblich genutzte Wohnungen und privat 
genutzte Ferien- und Freizeitwohnungen.  
 
Weitere Informationen zum Zensus 2022 sind hier verfügbar:  
https://www.zensus2022.de/DE/Home/_inhalt.html   
 
Statistische Geheimhaltung   
 
Um das Grundrecht aller Bürgerinnen und Bürger auf informationelle Selbstbestimmung zu 
schützen und den Vorgaben des § 16 Bundesstatistikgesetz Rechnung zu tragen, dürfen die 
Veröffentlichungen auf Basis Zensus 2022 keine Rückschlüsse auf Einzelfälle ermöglichen. 
Um dieser Anforderung gerecht zu werden, wurden die Daten des Zensus 2022 mit der Cell-
Key-Methode verschlüsselt. Hierbei werden einige Fallzahlen in den veröffentlichen Tabellen 
gegenüber ihren Originalwerten leicht verändert ausgewiesen. Die maximale absolute 
Abweichung gegenüber dem Originalwert ist gering, da jedoch jede Zelle einer Tabelle 
separat angepasst wird, addieren sich die jeweiligen Tabellenfelder einer Tabellenzeile oder 
-spalte nicht notwendigerweise zur ausgewiesenen Gesamtsumme.  
 
Weitere Informationen zur Anwendung der Cell-Key-Methode im Zensus 2022 sind hier 
verfügbar:  
https://www.zensus2022.de/DE/Zensusdatenbank/Geheimhaltung.html

Beantwortung einer Anfrage (BV)

5505 Zeichen

Dezernat, Dienststelle  
IX/15/153 
 
Vorlagen-Nummer 
 3387/2025 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 01.12.2025 
 
Beantwortung einer schriftlichen Anfrage der Fraktion Die Linke in der 
Bezirksvertretung Ehrenfeld vom 21.11..2025 betreffend Wohnungsleerstände im 
Stadtbezirk, AN/1370/2025 
 
Die Fraktion Die Linke in der Bezirksvertretung Ehrenfeld bittet für die folgenden Fragen je-
weils um Aufschlüsselung nach Stadtteilen: 
 
1. Wie ist der gesamte Wohnungsleerstand im Stadtbezirk?  
2. Wie viele Wohnungen zählen zum marktaktiven Wohnungsleerstand? 
3. Wie ist die Eigentümerstruktur im marktaktiven Wohnungsleerstand?  
4. Wie ist die Eigentümerstruktur im übrigen Wohnungsleerstand?  
 
Die Anfrage nimmt Bezug auf die Veröffentlichung „Kölner Statistische Nachrichten 13/2025: 
Wohnungsleerstände in Köln. Ergebnisse des Zensus 2022“ (Session Vorlage 2032/2025). 
 
Datengrundlage der vorliegenden Beantwortung sind die Ergebnisse des Zensus 2022 zum 
Stichtag 15.05.2022. Andere Daten, die den Wohnungsleerstand kleinräumig und mit Eigentü-
merstrukturen enthalten, sind nicht verfügbar. Die hier präsentierten Zahlen sind gleichwohl 
als Schätzungen zu verstehen, die mit Ungenauigkeiten behaftet sind (siehe dazu weiter un-
ten: Hinweise zu den verwendeten Daten).  
 
Für einen umfassenden Überblick über die Situation auf dem Kölner Wohnungsmarkt siehe 
auch „Kölner Statistische Nachrichten 2/2024: Wohnungsmarktbericht Köln 2024“ (Session 
Vorlage 0988/2024). 
 
 
Frage 1: Wie ist der gesamte Wohnungsleerstand im Stadtbezirk?  
 
Antwort der Verwaltung: Der gesamte Wohnungsleerstand im Stadtbezirk Ehrenfeld beträgt 
zum Zensusstichtag 1.369 Wohnungen (2,5 %). Die Aufschlüsselung nach Stadtteilen entneh-
men Sie bitte Tabelle 1. 
 
Frage 2: Wie viele Wohnungen zählen zum marktaktiven Wohnungsleerstand?  
 
Antwort der Verwaltung: Zum marktaktiven Wohnungsleerstand im gesamten Stadtbezirk Eh-
renfeld zählen zum Zensusstichtag 514 Wohnungen (1,2 %). Die Aufschlüsselung nach Stadt-
teilen entnehmen Sie bitte Tabelle 1.

2 
 
Frage 3: Wie ist die Eigentümerstruktur im marktaktiven Wohnungsleerstand?  
 
Antwort der Verwaltung: Die Aufschlüsselung der Eigentümerstruktur im marktaktiven Woh-
nungsleerstand in den Stadtteilen entnehmen Sie bitte Tabelle 2. 
 
Frage 4: Wie ist die Eigentümerstruktur im übrigen Wohnungsleerstand?  
 
Antwort der Verwaltung: Die Aufschlüsselung der Eigentümerstruktur im übrigen Wohnungs-
leerstand (nicht marktaktiv) in den Stadtteilen entnehmen Sie bitte Tabelle 2. 
 
 
Hinweise zu den verwendeten Daten: 
 
Datenquellen und Definitionen  
 
Datengrundlage für die vorliegenden Auswertungen sind die Ergebnisse des Zensus 2022 
(Stichtag 15.05.2022).  
 
Im Rahmen des Zensus 2022 wurde eine Gebäude- und Wohnungszählung (GWZ) durchge-
führt. Die GWZ basiert auf einer schriftlichen Erhebung unter den Gebäude- und Wohnungs-
eigentümer*innen und wurde als Vollerhebung aller Gebäude mit Wohnraum und darin befind-
licher Wohnungen sowie bewohnten Unterkünften konzipiert.  
 
Dennoch mussten die Angaben zu einigen Gebäuden und Wohnungen geschätzt (imputiert) 
werden, zum Beispiel, wenn Eigentümer*innen keine Angaben zu einem Gebäude oder einer 
Wohnung gemacht haben. Die GWZ für Köln enthält für 11,3 Prozent der Gebäude und für 
16,4 Prozent der Wohnungen imputierte Angaben. Die hier präsentierten Zahlen sind somit 
als Schätzungen zu verstehen, die mit Ungenauigkeiten behaftet sind. Dennoch bietet die 
GWZ des Zensus 2022 wertvolle Informationen zum Thema Wohnen in der Stadt Köln, die 
nicht in anderen Datenquellen verfügbar sind.  
 
Beim Thema Wohnungsleerstand ist der marktaktive Leerstand eine zentrale Größe. Er gibt 
an, wie viele Wohnungen auf dem Wohnungsmarkt kurzfristig verfügbar sind (im Gegensatz 
zu leerstehenden Wohnungen, die längerfristig nicht verfügbar sind). In der GWZ des Zensus 
2022 gelten leerstehende Wohnungen, die unmittelbar oder innerhalb von drei Monaten zur 
Verfügung stehen, als marktaktiv.  
 
Die vorliegenden Analysen beziehen sich auf Wohnungen in Wohngebäuden. Ausgenommen 
sind Wohnungen in Wohnheimen, in bewohnten Unterkünften und in anderen Gebäuden mit 
Wohnraum sowie ausschließlich gewerblich genutzte Wohnungen und privat genutzte Ferien- 
und Freizeitwohnungen.  
 
Weitere Informationen zum Zensus 2022 sind hier verfügbar:  
https://www.zensus2022.de/DE/Home/_inhalt.html  
 
Statistische Geheimhaltung  
 
Um das Grundrecht aller Bürgerinnen und Bürger auf informationelle Selbstbestimmung zu 
schützen und den Vorgaben des § 16 Bundesstatistikgesetz Rechnung zu tragen, dürfen die 
Veröffentlichungen auf Basis Zensus 2022 keine Rückschlüsse auf Einzelfälle ermöglichen. 
Um dieser Anforderung gerecht zu werden, wurden die Daten des Zensus 2022 mit der Cell-
Key-Methode verschlüsselt. Hierbei werden einige Fallzahlen in den veröffentlichen Tabellen 
gegenüber ihren Originalwerten leicht verändert ausgewiesen. Die maximale absolute Abwei-
chung gegenüber dem Originalwert ist gering, da jedoch jede Zelle einer Tabelle separat an-
gepasst wird, addieren sich die jeweiligen Tabellenfelder einer Tabellenzeile oder -spalte nicht 
notwendigerweise zur ausgewiesenen Gesamtsumme.  
 
Weitere Informationen zur Anwendung der Cell-Key-Methode im Zensus 2022 sind hier ver-
fügbar:

3 
 
https://www.zensus2022.de/DE/Zensusdatenbank/Geheimhaltung.html 
 
Anlage: 
Tabellen Leerstand GWZ

Beratungsverlauf (1)

01.12.2025 Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld)
TOP 7.5.1 Kenntnisnahme (Mitteilung) Entscheidung

Beschluss: Kenntnis genommen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
3387/2025
Typ
Beantwortung einer Anfrage (BV)
Datum
27.11.2025
Erstellt
26.11.2025 15:20