Gender Pay Gap in Köln

Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Kölner Rat 
CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
Volt-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
 
 
An die Vorsitzende des Kölner Rates 
Frau Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
 
An die Vorsitzende  
des Ausschusses für die Gleichstellung  
von Frauen und Männern 
Frau Teresa De Bellis-Olinger 
 
 
 
 
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 17.06.2025 
 
AN/0927/2025 
 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss für die Gleichstellung von Frauen und Männern 30.06.2025 
 
Gender Pay Gap in Köln 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
sehr geehrte Frau De Bellis-Olinger, 
 
die Antragstellenden bitten Sie, folgenden Antrag zur Beschlussfassung für die Sitzung des 
Ausschusses für die Gleichstellung von Frauen und Männern am 30.06.2025 auf die Tages-
ordnung zu setzen: 
 
 
Beschluss:  
 
1. Die Verwaltung wird beauftragt, den Gender Pay Gap für Köln, beginnend mit dem 
Konzern Stadt (Verwaltung, kommunale Unternehmen, etc.) zu ermitteln. Hierzu soll 
eine wissenschaftliche Untersuchung in Auftrag gegeben werden, um eine fundierte 
Datengrundlage für die geschlechtsbezogenen Auswirkungen in der Kölner Arbeits-
welt zu ermitteln und Entgelttransparenz voranzutreiben. 
 
2. Die gewonnenen Daten sollen öffentlichkeitswirksam kommuniziert und Kölner Orga-
nisationen und Institutionen, die als Multiplikator:innen dienen können, zur Verfügung 
gestellt werden. 
 
3. Bereits bestehende Erkenntnisse und Errungenschaften zum Thema Entgeltgleich-
heit (wie z.B. die Gender Pay Gap App der TH Köln) sollen miteinbezogen werden.

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4. Der Gleichstellungsausschuss stellt für dieses Vorhaben ein Budget von EUR 
20.000,00 zur Verfügung. Die Finanzierung erfolgt aus dem Teilergebnisplan 0111, 
Sonstige Innere Verwaltung, Teilplanzeile 16, Sonstige ordentliche Aufwendungen. 
 
 
 
Begründung: 
 
Nach wie vor verdienen Frauen in Deutschland weniger als Männer. Das Statistische Bun-
desamt ermittelt jährlich den Gender Pay Gap, das ist der Abstand zwischen dem Entgelt der 
Frauen und der Männer und zeigt so die Lohnlücke zwischen den Geschlechtern auf. Die 
Annährung der Löhne erfolgt nur in kleinen Schritten, so sank der Gender Pay Gap bundes-
weit in 2024 im Vergleich zum Vorjahr von 18% auf 16%.   
 
Um eine Zahlgrundlage für Köln herauszufinden möchten wir eine wissenschaftliche Unter-
suchung zu dem Thema beauftragen, um daraus zielgerichtete Unterstützungsangebote für 
Frauen auf dem Arbeitsmarkt entwickeln zu können und die Verdienstunterschiede zwischen 
Männern und Frauen abschmelzen zu lassen. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
gez. Lino Hammer      gez. Niklas Kienitz 
Grüne-Fraktionsgeschäftsführer    CDU-Fraktionsgeschäftsführer 
 
 
gez. Lucas Sickmöller     
Volt-Fraktionsgeschäftsführer