Schließung der Zweigstelle der Stadtbücherei im Aaseemarkt

V/0042/2006/1 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Stadtbücherei 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Schließung der Zweigstelle der Stadtbücherei im Aaseemarkt 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
05.04.2006 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
Die Verwaltung wird beauftragt: 
 
1. zunächst für die Stadtteilbibliothek Aaseemarkt ein Kooperationsmodell mit Pfarrbücherei-
en, Schulen und anderen örtlichen Partnern (Ehrenamtliche, freie Träger, Gruppen etc.) als 
Grundlage für den Erhalt zu entwickeln. Technisch und logistisch wird das Kooperations-
modell weiterhin von der Zentralstelle der Stadtbibliothek unterstützt (Buchbeschaffung, 
Buchausleihe, etc.) . Die personelle Absicherung dieses Kooperationsmodells ist seitens 
der Stadt zunächst durch den Erhalt einer halben hauptamtlichen Stelle sicherzustellen. 
Dabei ist zu prüfen, inwieweit die Öffnungszeiten entsprechend angepasst werden müssen. 
 
2. für den Fall. dass sich das Kooperationsmodell bewährt, eine Übertragung auf andere 
Stadtteilbibliotheken zu prüfen und die entsprechende Umsetzung vorzuschlagen. 
 
3. das Kooperationsmodell so zu planen, dass bei voller Umsetzung des Konzeptes das ur-
sprünglich vorgesehene Sparvolumen mindestens erreicht wird. 
 
 
 
Begründung: 
 
Der Hauptausschuss hat in seiner Sitzung am 29.03.2006 den Beschlussvorschlag der Verwaltung 
geändert und dem Rat empfohlen, den oben dargestellten Beschluss zu fassen. 
 
 
I.V. 
 
gez. Dr. Hanke  
  
Vorlagen-Nr.: 
V/0042/2006/1. Erg
Auskunft erteilt: 
Herr  Voß 
Ruf: 
492 42 02 
E-Mail: 
VossLu@stadt-muenster.de  
Datum: 
30.03.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

V/0042/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Stadtbücherei 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Schließung der Zweigstelle der Stadtbücherei im Aaseemarkt 
Haushaltskonsolidierungsprogramm (Vorlage 1065/2005) 76.1 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
14.02.2006 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
22.02.2006 Kulturausschuss Vorberatung 
29.03.2006 Hauptausschuss Vorberatrung 
05.04.2006 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
Die Zweigstelle der Stadtbücherei im Aaseemarkt wird zum 01.07.2006 geschlossen. 
 
 
Kosten/Folgekosten 
keine 
 
Begründung: 
 
Die Zweigstelle der St adtbücherei im Aaseemarkt wird aus folgenden Gründen zur Schließung 
vorgeschlagen. 
 
Die Stadtbücherei muss  aus Gründen der Haushaltskonsolidierung (Vorlage an den Rat Nr. 
1065/2005) im Zeitraum von 2006 –  2008 ihren Zuschussbedarf um 676 900 € (= 17,6 % de s ka-
meralen Zuschusses im Verwaltungshaushalt) senken. In diesem Volumen enthalten ist die Strei-
chung von 7 Personalstellen, das sind fast 10 % des Personals der Stadtbücherei. 
 
Dieses Ziel kann nur erreicht werden, indem die Leistungen und Angebote der Stadtbücherei redu-
ziert und die Gebühren angehoben werden. 
 
So wird zukünftig keine Buchpflege mehr betrieben, die Zahl der Reparaturen von B üchern wird 
drastisch reduziert mit der Folge, dass die Bücher früher ausgesondert werden –  das Buchangebot 
somit schrumpft. Das Einbinden neuer Bücher wird fremd vergeben.  
 
In der Zentrale am Alten Steinweg wird ein Informationsplatz wegfallen. 
 
Außerdem werden die Gebühren angehoben, um auch über höhere Einnahmen den Zuschussbe-
darf zu senken (vgl. Vorlage 1036/2005). 
 
Vorlagen-Nr.: 
 
V/0042/2006 Auskunft erteilt: 
Frau  Rasche 
Ruf: 
492 42 00 
E-Mail: 
RascheM@stadt-muenster.de  
Datum: 
16.01.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0042/2006 
 
Diese Maßnahmen reichen jedoch nicht aus, um den notwendigen Konsolidierungsumfang zu er-
reichen, so dass auch das Angebot in der Fläche reduziert werden muss. 
 
Eine Schließung der Zweigstellen in Coerde, Kinderhaus und Gievenbeck kommt im Vergleich 
möglicher Maßnahmen nicht vorrangig in Betracht, da hier aufgrund des Wohnumfelds der Biblio-
thek mit dem Ziel, den Familien und den Kindern im Stadtteil den Zugang zu Büchern und Medien 
zu eröffnen sowie das Lesen und die Bildung zu fördern, besondere Bedeutung zukommt. 
 
Eine Stilllegung des verbliebenen Bücherbusses ist in einer Stadt wie Münster, die flächenmäßig 
die zweitgrößte in Nordrhein -Westfalen ist und in den Außenbezirken im Verhältnis zu anderen 
Städten nur dünn besiedelt ist, aus fachlicher Sicht ebenfalls nur schwer vertretbar. In den Außen-
bezirken sind gerade in den letzten Jahren vermehrt Wohngebiete für junge Familien geschaffen 
worden, deren Kinder die Hauptzielgruppe des Bücherbusses sind. Der Bedarf für einen Bücher-
bus schlägt sich deutlich in der in den letzten Jahren gestiegenen Inanspruchnahme des Bücher-
busses nieder. Die Ausleihen des Busses stiegen von 104 000 in 2002 (im ersten Jahr nach A b-
schaffung des 2. Bücherbusses) um 6,4 % auf 110 000 in 2005, davon entfielen 75 000 Ausleihen 
auf Kinderbücher und -medien. Auf Anforderung fuhr der Bus im Jahr 2005 noch 47 mal Schulen 
und Kindertageseinrichtungen in den Außenbezirken an, wo mehr als 900 Kinder an Führungen 
teilnahmen. Die Zahl der regelmäßigen Bücherbuskunden stieg im Jahr 2005 um 11 %. Gerade 
Kinder sind auf wohnortnahe Angebote angewiesen, da sie nicht allein die Bücherei in der Innen-
stadt aufsuchen können. Hinzu kommt, dass dort in der Kinderbücherei die Kapazitätsgrenzen mit 
über 317 000 Ausleihen im Jahr weit überschritten sind. 
 
Damit bleibt im Vergleich möglicher Maßnahmen trotz fachlicher Bedenken  nur die Schließung 
einer Zweigstelle im Stadtbezirk Mitte. Hier wird die Bücherei im Aaseemarkt vorgeschlagen, weil 
die Inanspruchnahme geringer ist und die Miet- und Gebäudenebenkosten deutlich höher sind als 
in der Bücherei am Hansaplatz. 
 
Zum Vergleich: 
 
 Ausleihen 2005 Gebäudekosten (Miete und Nebenkosten) 
Aaseemarkt   93 300 46 127 €  
Hansaplatz 103 400 21 092 €  
 
Der Bücherei am Hansaplatz befindet sich zudem in sehr günstiger Geschäftslage inmitten des 
Ostviertels, während die Bücherei im Aaseemarkt etwas abseits der Verkehrsströme liegt. 
 
Dazu kommt, dass die Bücherei am Hansaplatz eine Entlastungsfunktion für die Stadtbücherei am 
Alten Steinweg hat, die mit mehr als 1,5 Millionen Entleihungen und über 825 000 Besuchern pro 
Jahr weitaus mehr in Anspruch genommen wird als dies ursprünglich geplant und erwartet wurde.  
 
Zum Vergleich: 
 
 Plan 1985 Ist 2005  Mehr / Weniger 
Ausleihen 1,3 Mio. 1,5 Mio + 15,4 % 
Besucher 800 000 825 000 +   3 % 
Öffnungsstunden 60 50 -  17 % 
Besuche / Öffnungsstunde 266 330 + 24 % 
Personalstellen 68,5 59,5 - 13 % 
 
Angesichts der hohen Besucherfrequenz kommt hier keine Kürzung von Öffnungsstunden mit dem 
Ziel des Personalabbaus in Betracht. 
 
Anhand der Tabelle wird außerdem deutlich, dass der Fortfall dezentraler Angebote nicht durch die 
Zentrale aufgefangen werden kann.

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V/0042/2006 
 
Die Schließung der Bücherei im Aaseemarkt ist allerdings –  das muss aus fachlicher Sicht betont 
werden - nicht ohne Konsequenzen für den Stadtteil:  
 
Die Bücherei im Aaseemarkt hatte im vergangenen Jahr 51 000 Besucher, die insgesamt 93300 
Bücher und Medien ausliehen, darunter 50 600 Kinderbücher und – medien. Der öffentliche Inter-
netzugang wird vielfach von Kindern und Jugendlichen für Schulaufgaben in Anspruch genommen. 
Im Jahr 2005 wurden 26 Veranstaltungen für Kinder im Vor - und Grundschulalter angeboten, an 
denen 650 Personen teilnahmen. Zu den Veranstaltungen zur Lesefrühförderung kamen regelmä-
ßig Gruppen vom Jakobus-Kindergarten, vom Stephanus-Kindergarten, von den „Kleinen Riesen“ 
(Vorländerweg) und den „Aaseefröschen“ (Schlautstiege).  10 Klassen mit 205 Schülern und Schü-
lerinnen erhielten 2005 eine Einführung in die Bibliothek und ihre Angebote. Ein Gruppe aus der 
Übermittagbetreuung der Dietrich-Bonhoeffer-Schule kommt am Mittwochnachmittag in die Büche-
rei zum Lesen, Spielen und Ausleihen. Außerdem gibt es regelmäßige Kontakte zur Richard-von-
Weizsäcker-Schule. Der Veranstaltungsraum wird nicht nur für Veranstaltungen der Bücherei, son-
dern auch von Gruppen aus der Aaseestadt genutzt. 
 
Mit der Schließung der Bücherei im Aaseemarkt werden pro Jahr eingespart: 
 
- 2 Personalstellen     94 000 €  
- Ausgaben für Sach- und Dienstleistungen   
 (Bücher und Medien, laufender Geschäftsbedarf) 17 000 €  
- Mieten und Gebäudenebenkosten   46 000 €  
(Vgl. Konsolidierungsblatt Nr. 76 / 76.1) 
 
Es entfallen Gebühreneinnahmen in Höhe von ca. 20 000 € jährlich. Die Einsparungen im Budget 
der Stadtbücherei belaufen sich damit auf 91 000 €. Die Miete und Gebäudenebenkosten werden 
in den Bereichen Liegenschaften und Gebäudemanagement eingespart. 
 
I. V. 
 
 
 
gez. Dr. Andrea Hanke 
Stadträtin