Umsetzung des Inklusionsprojektes zum Transport der Kita-Post durch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Eigenbetriebs Darmstädter Werkstätten und Wohneinrichtungen (EDW) rückwirkend ab dem 01.01.2014

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Personalrat 
Dezernat IV 
Dezernat I 
Schwerbehindertenvertretung  
 
Amt: Jugendamt 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
11 - Amt f. interne    
Dienste 
20 – Finanzverwaltung  
519 – EB Darmstädter 
Werkstädten und 
Wohneinrichtungen  
Personalrat  
Schwerbehindertenvertre
tung 
         
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2014/0165 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 365010 
Kostenstelle:  051-007-1200 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  3650-10 (5%) 3650-30 (61%) 
3650-50 (34%) 
 
 
Sachkonto: 6179000 und 6993100  
 
 
 
Betreff: Umsetzung des Inklusionsprojektes zum Transport der Kita -Post durch 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Eigenbetriebs Darmstädter Werkstätten und 
Wohneinrichtungen (EDW) rückwirkend ab dem 01.01.2014  
 
Vorlage vom: 17.04.2014  
 
Beschlussvorschlag : 
1. Der Magistrat beschließt die Umsetzung des Inklusionsprojektes mit den Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeitern des Eigenbetriebs Darmstädter Werkstätt en und Wohneinrichtungen 
(EDW) rückwirkend ab dem 01.01.2014.

- 2 - 
2. Die ab dem 01. Januar 2014 notwendigen Haushaltsmittel zur Sicherstellung des Kita -
Posttransportes in Höhe von jährlich bis zu 22.000 Euro sind unter der Kostenstelle 051 -
007-1200, Sachkonten 6 179000 (21.600 Euro) sowie 6993100 (400 Euro), Kostenstelle 
051-007-1200, Kostenträger 3650 -10 (5%), 3650-30 (61%) sowie 3650 -50 (34%) im 
Nachtragshaushalt  2014 zu etatisierten.  
 
 
Anlagen:  Entwurf des „BiB“  
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom  17.04.2014  
 
 
Der Transport der stadtverwaltungsinternen Post von und zu den städtischen 
Kindertagesstätten war bis zum 01.03.2013 durch den Registraturmitarbeiter des 
Jugendamtes gewährleistet. Vertretungsregelungen waren durch die Auflösung der Registratur 
im Fachdienst zentrale Verwaltung und die Verteilung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auf 
zwei Ämter (Amt für Soziales und Prävention und Jugendamt) problematisch.  
Der Transport der Post funktionierte dadurch nicht immer reibungslos. Durch den internen 
Wechsel des Stelleninhabers und die anschließende anderweitige Verwendung der Stelle Nr. 
699, musste eine tragfähige Lösung zum Transport der Kita-Post gefunden werden. 
 
In Kooperation mit dem Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und Wohneinrichtungen (EDW) 
wurde ein Projekt gestartet, in dem die Aufgabe des Posttransports für die städtischen Kitas 
von insgesamt 12 behinderten Menschen, die in den Werkstätten beschäftigt sind, 
übernommen wird.  
 
Diese fahren von Montag bis Freitag in Zweiergruppen die städtischen Kindertagesstätten 
jeweils einmal an, um die Dienstpost auszuliefern und abzuholen. Dies geschieht zu Fuß und 
unter Nutzung des öffentlichen Personennahverkehrs. Ausgangspunkt ist das Jugenda mt. Hier 
wird die für die jeweilige Kindertagesstätte vorbereitete Post abgeholt, in der Kita abgeliefert, 
die Post für das Jugendamt wird mitgenommen und zurück in das Jugendamt gebracht.  
 
Die Probephase mit einem sich anschließenden Praktikum verlief sehr gut, so dass aktuell ein 
„BiB“ (Beschäftigungsvertrag für einen Betriebsintegrierten Beschäftigungsplatz, die 
behinderten Menschen bleiben Beschäftigte in den Werkstätten) für den Abschluss zwischen 
dem Jugendamt und dem EDW ausgestaltet wird. Vorgesehen ist die Beschäftigung von drei 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Werkstätten auf einem BiB und der Bezahlung der 
Dienstleistung aus den Mitteln des Jugendamtes. Die 9 weiteren behinderten Menschen werden 
durch die Werkstätten als Begleitungen eingesetzt.  
Ein Vertragsentwurf ist in der Anlage beigefügt. 
 
Es handelt sich um ein Zeichen setzendes Inklusionsprojekt, in dem eine wichtige Tätigkeit 
durch behinderte Menschen wahrgenommen wird, die sich ihrer Aufgabe mit inspirierender 
Freude und großem Engagement widmen.   
 
Für die drei Beschäftigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Werkstätten, soll eine 
monatliche Aufwandsentschädigung in Höhe von rund 640,- Euro pro Person gezahlt werden. 
Insgesamt fallen somit 1.920,- Euro pro Monat, demnach 23.040,- € pro Jahr für den 
Posttransport durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Werkstätten an.  
Wie beschrieben wird die Post nicht nur zu Fuß sondern auch durch Nutzung des öffentlichen 
Personennahverkehrs transportiert. Das hierfür anfallende Beförderungsentgelt wird mit 400,- 
Euro im Jahr veranschlagt.  
 
Derzeit steht dem Jugendamt für den Transport der Kita-Post ein Etat in Höhe von 1.500,- 
Euro (100%) zur Verfügung.

- 4 - 
Insofern müssen die ab dem 01. Januar 2014 benötigen Haushaltsmittel in Höhe von rund 
22.000 Euro unter dem Produkt 365010, Sachkonten 6179000 (21.600 Euro) sowie 6993100 
(400 Euro), Kostenstelle 051-007-1200, Kostenträger 3650-10 (5%), 3650-30 (61%) sowie 
3650-50 (34%) im Rahmen des Nachtragshaushaltes 2014 etatisiert werden.  
 
 
Darmstadt,  
51  
 
Dezernat I    Dezernat IV       Dezernat V   
 
 
 
Jochen Partsch   André Schellenberg     Barbara Akdeniz 
Oberbürgermeister    Stadtkämmerer     Stadträtin

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Beschäftigungsvertrag für einen Betriebsintegrierten Beschäftigungsplatz (BiB)


Zwischen

Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und Wohneinrichtungen
Darmstädter Werkstatt für berufliche Rehabilitation
Heimstättenweg 99, 64295 Darmstadt
(nachfolgend WfbM genannt)


und

Wissenschaftsstadt Darmstadt
Der Magistrat
Jugendamt, Interne Verwaltung
Frankfurter Straße 71
64293 Darmstadt

Beschäftigungsgeber (nachfolgend BeschG genannt)

wird folgende Vereinbarung getroffen:


1.	Der BeschG ist bereit,

Frau/Herrn

………………………………………………………………………………………………

geb. am …………………………………………………………………………..……..
(nachfolgend Beschäftigte/r genannt)


in  der Zeit vom ………………………………für die Dauer eines Jahres…………………………………
	
auf einem BiB zu beschäftigen.

Einsatzbereich:	

Jugendamt, Interne Verwaltung, Transport der Dienstpost in verschiedene Kindertagesstätten zu 
Fuß und unter Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel.
(nähere Beschreibung des Einsatzortes und der Tätigkeiten)


2.	Während der Dauer des Beschäftigungsverhältnisses bleibt die/der Beschäftigte weiterhin Mitarbeiterin/Mitarbeiter der WfbM.

2.1	Die Beschäftigung erfolgt mit dem Ziel der Eingliederung ins Arbeitsleben. Es entsteht während der Zugehörigkeit zur WfbM kein Arbeitsverhältnis im Sinne des Arbeitsrechts.

2.2	Die Erlangung eines regulären Arbeitsvertrages nach den Bestimmungen des allgemeinen Arbeitsrechts wird überprüft, sofern und sobald dies möglich ist. Eine Verlängerung des Beschäftigungsvertrages ist möglich, soweit eine Übernahme in ein Arbeitsverhältnis nicht oder noch nicht verwirklicht werden kann.

2.3	Das vereinbarte Beschäftigungsverhältnis unterliegt nicht den Bestimmungen des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes.


3. 	Die/der auf einem BiB eingesetzte Beschäftigte bleibt in der Gesamtverantwortung der WfbM. Diese stellt im Einvernehmen mit dem BeschG die soziale Betreuung am Beschäftigungsplatz sicher. Die soziale Betreuung erfolgt regelmäßig durch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der WfbM. In Absprache mit dem BeschG erfolgt parallel hierzu die soziale Betreuung durch geeignete Betriebsangehörige des BeschG. Die WfbM und der BeschG arbeiten hierbei eng zusammen.

3.1	Die WfbM und der BeschG benennen ihre jeweiligen Beauftragten für die soziale Betreuung und für die Gewährleistung der Arbeitssicherheit. Namen und Kontaktdaten werden diesem Beschäftigungsvertrag als Anlage hinzugefügt und regelmäßig aktualisiert.

3.2	Falls bei der/dem Beschäftigten persönliche Schwierigkeiten auftreten, die durch die vorgenannte soziale Betreuung nicht aufgefangen werden können, verpflichtet sich die WfbM, der/dem Beschäftigten vorübergehend oder auf Dauer einen Beschäftigungsplatz im Werkstattbereich der WfbM zur Verfügung zu stellen.

3.3	Während der Arbeitszeiten untersteht die/der Beschäftigte grundsätzlich der Aufsicht und den Weisungen des BeschG bzw. seiner Beauftragten. Die Aufsicht und die Erteilung von Weisungen erfolgt in der Regel durch eine zu bestimmende Bezugsperson. Die Übertragung von Aufgaben und Tätigkeiten erfolgt einvernehmlich mit der WfbM. Hierbei wird die besondere Situation der/des Beschäftigen, insbesondere eine wegen Behinderung bestehende Leistungseinschränkung berücksichtigt. Bei erkennbaren Schwierigkeiten mit der/dem Beschäftigten setzt sich der BeschG mit der WfbM in Verbindung und stimmt weitere Maßnahmen mit ihr ab.


4.	Für die/den Beschäftigte/n wird eine regelmäßige Beschäftigungszeit von

wöchentlich ………………………………………….Stunden

vereinbart.

4.1	Hierfür leistet der BeschG an die WfbM ein Entgelt von

monatlich ……………597,00……………….Euro (zzgl. Mehrwertsteuer, derzeit 7%).


4.2	Die Höhe des Arbeitsentgeltes ist jährlich zu überprüfen und eine Anpassung an die Arbeitsleistung vorzunehmen, wobei der Besitzstand zu wahren ist.


4.3	Es gelten die Urlaubsregelungen der WfbM.  Die WfBM stellen eine Vertretungsregelung sicher.

4.4	Die gesetzliche Sozialversicherung der/des Beschäftigten erfolgt nach den einschlägigen 
Bestimmungen der Sozialgesetzbücher (SGB) – Krankenversicherung SGB V, Rentenversicherung SGB VI, Unfallversicherung SGB VII und Pflegeversicherung SGB XI – durch die WfbM. Ihr obliegen auch andere Verpflichtungen eines Arbeitgebers (z. B. die Lohnsteuerabführung).

4.5	Der BeschG informiert die/den Beschäftigte/n über die Unfall- und Gesundheitsgefahren sowie über die Einrichtungen und Maßnahmen zur Abwehr dieser Gefahren.
	Die WfbM unterstützt den BeschG hierbei, insbesondere dann, wenn aufgrund der Erkrankung oder Behinderung der/des Beschäftigten besondere Maßnahmen zur Gefahrenabwehr erforderlich sind.


5.	Durch diese Vereinbarung wird die Pflicht der WfbM, mit der/dem Beschäftigten einen Werkstattvertrag (§ 138 SGB IX) abzuschließen, nicht berührt. Der Werkstattvertrag soll die Besonderheiten dieses Beschäftigungsvertrages einbeziehen.


6.	Diese Vereinbarung kann von beiden Seiten unter Einhaltung der gesetzlichen  Kündigungsfrist (§ 622 BGB) gekündigt werden. Die in  Ziffer 3.2 dieser Vereinbarung  getroffene Regelung bleibt hiervon unberührt.


7. 	Sonstige Vereinbarung
Die Kosten  für die erforderlichen erweiterten polizeilichen Führungszeugnisse werden vom Jugendamt getragen.  …………………………………………………………………………………………………………………………...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................




Abschluss der Vereinbarung (Datum): ……………………………………………..…….




………………………………………………………………………………………………………..
Unterschrift (WfbM)



Wissenschaftsstadt Darmstadt                                                              Wissenschaftsstadt Darmstadt
Der Magistrat                                                                                        Der Magistrat
Barbara Akdeniz
Stadträtin




Unterschrift (BeschG)



Kenntnis genommen:




……………………………………………………………………………………………………..…
(Unterschrift Beschäftigte/r)




………………………………………………………………………………………………….....…
(Unterschrift gesetzlicher Betreuer/in)












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Beauftragte für die soziale Betreuung und für die Gewährleistung der Arbeitssicherheit


Für den BeschG:

Jeanette Herbert
Jugendamt
Frankfurter Straße 71
64293 Darmstadt
Telefon: 06151/13-2427 E-Mail:  HYPERLINK "mailto:Jeanette.Herbert@darmstadt.de" 
Jeanette.Herbert@darmstadt.de

Für die WfbM:

Ute Stelz
Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und Wohneinrichtungen
Schreberweg 2
64289 Darmstadt
Tel.: 06151 9770-20 E-Mail.: Ute.Stelz@darmstadt.de 














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