Sonderausstellung Amazônia im Rautenstrauch-Joest-Museum 2025

Dezernat, Dienststelle  
VII/4513 
 
Vorlagen-Nummer 
 0606/2025 
Freigabedatum 
 31.03.2025 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Sonderausstellung Amazônia im Rautenstrauch-Joest-Museum 2025  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
 
1. Der Rat der Stadt Köln beschließt die Durchführung der „Amazônia“-Ausstellung im 
Rautenstrauch-Joest-Museum (29.10.2025 – 15.03.2026). 
2. Der Rat beauftragt die Verwaltung mit dem Abschluss entsprechender Sponsoring-
Verträge zur Deckung der Kosten. 
3. Der Rat beschließt die Verwendung von bis zu 150.000 EUR aus dem Sonderausstel-
lungsetat zur Kompensation eventueller Steuerforderungen aus dem Sponsoring. Ab-
weichungen bei der Refinanzierung von mehr als 10 % der Steuerforderungen, min-
destens jedoch 10.000 EUR, werden zur erneuten Entscheidung vorgelegt. 
 
Die Umsetzung der Maßnahme wird unter dem Vorbehalt des Inkrafttretens der Haushaltssat-
zung 2025/2026 beschlossen. 
 
 
Finanzausschuss 31.03.2025 
Rat 03.04.2025

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  
Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  1.122.803      € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja 800.000 €      
% 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Zu den vom Rat festgelegten Aufgaben der Museen gehören u. a. das Präsentieren und die 
Vermittlung musealer Inhalte. Dies erfolgt schwerpunktmäßig durch Sonderausstellungen. Als 
Aushängeschild der Museen ziehen insbesondere die Sonderausstellungen eine zusätzliche 
Anzahl von Besucher*innen an. Gerade auch für Drittmittelgeber und Sponsoren sind sie da-
her von besonderem Interesse. 
 
Bereits seit 2024 verhandelt das Rautenstrauch-Joest-Museum mit dem renommierten Fo-
tokünstler Sebastião Salgado einerseits und mit der Zurich-Versicherungsgruppe anderer-
seits, um ein herausragendes Ausstellungsprojekt zu realisieren. Aufgrund der Komplexität 
des Vorhabens wurde neben dem Rechtsamt und der Kämmerei insbesondere 203 in die Prü-
fung der steuerlichen Aspekte einbezogen. In mehreren Sitzungen hat 203 den Vertrag steu-
errechtlich geprüft und zusätzlich eine externe Beratung (Forvis Mazars) konsultiert. 
 
Geplant ist eine Sonderausstellung mit Werken Salgados in der Zeit vom 29. Oktober 2025 bis 
zum 15. März 2026 im Bereich der Kunsthalle im KAN. Die Ausstellung widmet sich dem bra-
silianischen Regenwald, seiner einzigartigen Landschaft und den indigenen Völkern, die dort

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leben. Sebastião Salgado, Preisträger u.a. des Praemium Imperiale und des Friedenspreises 
des Deutschen Buchhandels, hat über sieben Jahre hinweg beeindruckende Schwarz-Weiß-
Fotografien aufgenommen, die die Verletzlichkeit des Ökosystems und die Dringlichkeit sei-
nes Schutzes nachdrücklich dokumentieren.  
 
Die „Amazônia“-Ausstellung wird nicht nur das kulturelle Angebot der Stadt Köln bereichern, 
sondern lässt auch einen großen Publikumszuspruch erwarten. Die Kombination aus ein-
drucksvoller Fotografie und der thematischen Relevanz des Umweltschutzes wird ein breites 
Publikum ansprechen und zur Sensibilisierung für ökologische Themen beitragen. 
 
Für das Projekt ist ein nicht unerheblicher finanzieller Aufwand notwendig, den das Museum 
mit Unterstützung der Zurich Versicherungsgruppe als weltweiter Hauptpartner dieser Wan-
derausstellung realisieren möchte. Die Unterstützung von „Amazônia“ ist Teil des umfassen-
deren Engagements von Zurich, ein breiteres Publikum für konkrete Umweltmaßnahmen zu 
sensibilisieren. Im Jubiläumsjahr ihres 150-jährigen Bestehens ist es der Zurich Gruppe 
Deutschland ein besonderes Anliegen, die Ausstellung als Deutschlandpremiere nach Köln zu 
bringen. Im Kontext des Jubiläums wird zeitgleich am 04. November 2025 in der Kölner Phil-
harmonie ein Konzerterlebnis stattfinden, das die Bilder von Sebastião Salgado mit Musik ver-
bindet.  
 
Es ist zu erwarten, dass dieses bedeutsame Ereignis eine Strahlkraft weit über NRW hinaus 
entwickelt und sowohl regionale als auch internationale Besucher*innen anzieht. 
 
Finanzierung 
Die Gesamtkosten der geplanten Ausstellung werden auf 1.122.803,00 EUR geschätzt. Durch 
die Akquisition von Sponsoringgeldern und Einnahmen über Ticketverkäufe wird die Finanzie-
rung sichergestellt (vgl. Finanzierungsplan, Anlage 1). Dies gewährleistet dem Rautenstrauch-
Joest-Museum die Realisierung der Ausstellung und trägt gleichzeitig zur Minimierung der fi-
nanziellen Belastung für die Stadt Köln bei. 
 
Die prognostizierten Ticketverkäufe stützen sich auf fundierte Erfahrungswerte, die aus den 
vorangegangenen Stationen dieser erfolgreichen internationalen Wanderausstellung gewon-
nen wurden. Bislang haben über 1,5 Millionen Besucherinnen und Besucher die Ausstellung 
in  
verschiedenen Städten erlebt. So wurden beispielsweise in Madrid beeindruckende 115.000  
Besucher gezählt, was die Attraktivität und das große Interesse an der Ausstellung eindrucks-
voll belegt. 
 
Für die aktuelle Station in Köln wurde die erwartete Besucherzahl bewusst konservativ auf 
55.000 festgelegt. Es ist wichtig zu erwähnen, dass bei geringeren Ticket-Einnahmen haus-
haltsmäßige Auswirkungen nicht ausgeschlossen werden können. Aufgrund der vorsichtigen 
Schätzung ist dieses Risiko jedoch als sehr gering einzustufen. 
 
Die Finanzierung erfolgt hauptsächlich durch die ZURICH Versicherung als Main Sponsor und 
gliedert sich in zwei Teile: 
 
- ZURICH Schweiz stellt einen Betrag in Höhe von 300.000 CHF zur Verfügung, der nach 
Unterzeichnung des Vertrages fällig wird. 
 
- ZURICH Deutschland garantiert eine weitere Aufstockung des Sponsorings auf insgesamt 
800.000 EUR. Die Höhe der erforderlichen Aufstockung hängt von den Zuwendungen 
weiterer Partnersponsoren ab und ist auf maximal 500.000 EUR begrenzt. Diese Summe 
wird nach Vertragsunterzeichnung in drei Raten ausgezahlt. 
 
Dem gegenüber müssen die Erträge aus den Eintrittsgeldern gemäß Sponsoringvertrag zu 50 
Prozent an die Zurich Versicherung abgetreten werden, was ebenfalls in die finanzielle Pla-
nung einfließt. 
 
Die mit diesem Vertrag einhergehenden Sponsoringleistungen unterliegen größtenteils der 
Versteuerung. Die Kooperation mit einem Unternehmen der Versicherungsbranche führt dazu,

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dass in diesem Fall eine Bruttovereinbarung geschlossen wird, da für die ZURICH Versiche-
rung keine Vorsteuerabzugsberechtigung besteht und zusätzliche Steuerbelastungen nicht 
getragen werden können. Im Vorfeld der Ausstellung kann die steuerliche Last nur geschätzt 
werden. 
Die maximale steuerliche Belastung aus dem Sponsoring beträgt rd. 150.000 EUR und soll 
aus den Mitteln des Sonderausstellungsetats beglichen werden. 
 
Die zur Finanzierung der maximalen steuerlichen Belastung benötigte Aufwandsermächtigung 
in Höhe von 150.000 € wurde im Haushaltsplanentwurf 2025/2026 im Haushaltsjahr 2025 im 
Teilergebnisplan des Museumsreferats in der Produktgruppe 0401 - Museumsreferat, Teil-
plan-zeile 13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen berücksichtigt. Die mit dieser 
Be-schlussvorlage beantragten Mittel werden nach Beschlussfassung durch den Ausschuss 
Kunst und Kultur in den Teilergebnisplan des Rautenstrauch-Joest-Museums umgeschichtet. 
 
Die Umsetzung der Maßnahme wird unter dem Vorbehalt des Inkrafttretens der Haushaltssat-
zung 2025/2026 beschlossen. 
 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
 
Aufgrund von internen Abstimmungen konnte eine fristgerechte Vorlagenerstellung nicht erfol-
gen. Die nächste Sitzungsfolge kann nicht abgewartet werden, da die Beauftragung der ver-
schiedenen Vorbereitungsarbeiten zeitnah erfolgen muss, um einen Ausstellungsbeginn am 
29.10.2025 zu gewährleisten. Der Ausschuss Kunst und Kultur wird im Rahmen einer Mittei-
lung über die Entscheidung des Rates informiert. 
 
 
Anlagen 
 
Anlage 1: Finanzplan „Amazônia“-Ausstellung

Finanzplan für die Sonderausstellung
Amazônia
30. Oktober 2025 bis 13. März 2026
im Rautenstrauch-Joest-Museum
zahlende Besucher*innen: 55.000
Kostenart Plankosten 
 
389.303,00 EUR
Architekur/Inszenierung 158.000,00 EUR
Transporte 18.000,00 EUR
0,00 EUR
177.116,00 EUR
151.000,00 EUR
229.384,00 EUR
Risiko
Kosten gesamt 1.122.803,00 EUR
Erlösart Planerlöse
645.606,00 EUR
800.000,00 EUR
Erlöse gesamt 1.445.606,00 EUR
50% der Ticketeinnahmen an Zürich 322.803,00 EUR
Gesamt (abzüglich 50% der Ticketeinnahmen) 1.122.803,00 EUR
ZURICH Versicherung (inkl. Premium Sponsoren, Förderer)
Öffentlichkeitsarbeit und Werbemaßnahmen
Vorbereitungskosten  (Digitalisierung, Malerarbeiten etc.)
Honorarkräfte (Objektmontierung, Medienkonzept, Textbeiträge)
Versicherung
Eröffnung, Rahmenprogramm, sonstiges
Privatrechtliche Entgelte (Eintritte) 50.000 x 13 Euro, 4.200 x 9 Euro, 800 x 8 Euro, (abzgl. 7% Mwst.)
Anlage 1