Mandari Insight

2012/0493

Schließung der Stadtteilbibliotheken Arheilgen und Bessungen

Magistratsvorlage 11.12.2012

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Stadtbibliothek 2020
Weichenstellung für die Zukunft



( Ausgangslage | S. 2

( Was macht die Stadtbibliothek Darmstadt für Bürgerinnen und Bürger attraktiv?
   Nutzen für Bibliothekskundinnen und –kunden? | S. 3

( Wie ist die aktuelle Situation der Stadtbibliothek Darmstadt? 
    Folgen der veränderten Haushaltssituation | S. 4

( Welche Optionen bietet eine Neukonzeption?
    Konzentration der Ressourcen |  Qualitätssicherung |  Zukunftsfähigkeit | S. 4
    Stärkung der Hauptstelle, zweier fester Standorte und Einsatz des 
    Bibliotheksbusses | S. 5

( Umsetzung der Neukonzeption
   Umverteilung der Öffnungsstunden | S. 5
   Zu kompensierende Standorte | S. 5
  Verbleibende Standorte | S. 6

( Prüflisten
  Bibliotheksbus | S. 10




Quellen: Roswitha Schipfer, Stadtbibliothek Graz, Vor Ort ist der beste Ort | Andreas Mittrowan, Herausforderungen für die Zukunftsrolle der Öffentlichen Bibliotheken | Johanna Rumschöttel, Strategische Bibliotheksarbeit – wozu? | Nutzerforschungsstudie des DBV und der Stiftung Lesen 2012



Ausgangslage

Seit einiger Zeit unterliegen Bibliotheken veränderten Bedingungen, die sich in gesellschaftlichen Umwälzungen, rasanten technischen Entwicklungen, den Möglichkeiten des Internets, den Veränderungen im Medienmarkt und daraus resultierendem Nutzungsverhalten begründen. Internet, digitale Medien und die zunehmende Verbreitung mobiler Endlesegeräte verändern Nutzungs- und Lesegewohnheiten. In der demographischen Entwicklung kehrt sich die Alterspyramide um: geringer werdende Geburtenraten stehen viel mehr Menschen, die viel älter werden gegenüber. Die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund muss berücksichtigt werden. Bedingt durch die  Berufstätigkeit vieler Eltern fehlt in den Familien häufig die Zeit sich um die Lesefähigkeit der Kinder zu kümmern. Die berufliche Entwicklung und die ggf. längere Lebens-Arbeitszeit erfordert lebenslanges Lernen und ständige Neuorientierung. Die Auswirkungen der Finanzkrise 2010 überschatten die finanziellen Möglichkeiten vieler Kommunen und deren Bibliotheken.
	
Vor diesem Hintergrund müssen öffentliche Bibliotheken neue Wege gehen und Antworten finden:
Welchen Anforderungen müssen sie sich stellen? Wie können tiefgreifende Veränderungen aufgenommen und verarbeitet werden? Wo müssen veraltete Ansätze gegen den Strich gebürstet und die Bibliotheken neu aufgestellt werden? Wie lassen sich Erfolge/Maßnahmen bewerten, die im kommunalen Vergleich nicht konkret zählbar sind, aber grundlegende und wichtige Aspekte der Bibliotheksarbeit darstellen? Wie macht man Bibliotheken für die Bürgerinnen und Bürger zukunftsfähig und etabliert sie nachhaltig als das was sie sind: Ein Instrument der schulischen und außerschulischen Bildungsförderung, eine Vermittlerin von Informationskompetenz, eine Begleiterin des Alltags und letztendlich eine unentbehrliche Einrichtung der Demokratie.
Gleichzeitig entstehen in diesem Prozess ganz neue Chancen für Bildungsaufgaben und Bildungsförderung.    

Für die Stadtbibliothek Darmstadt bedeuten die Einsparvorgaben des  Haushalts-konsolidierungskonzeptes zusätzlich eine ganz besondere Herausforderung, verbunden mit einem Umdenkungsprozess, dem sich Verwaltung und Politik ebenso stellen müssen wie auch pädagogische Institutionen und Bürgerinnen und Bürger.

Die daraus resultierende Neukonzeption soll zu praktikablen Lösungswegen  beitragen und gleichzeitig die Weichen für die Zukunft stellen.

Was macht die Stadtbibliothek Darmstadt für Bürgerinnen und Bürger attraktiv ?
Nutzen für Bibliothekskundinnen und –kunden

Sie ist eine Bibliothek für alle: Öffentliche Bibliotheken erreichen mit Ihren Angeboten alle gesellschaftlichen Gruppierungen von null bis hundert Jahren. 

Sie ermöglicht preiswerte Teilhabe an einem breiten und aktuellen Medienangebot: Kinder- und Jugendbücher, Romane, Hörbücher, Sachbücher, Zeitungen, Zeitschriften, Spiele, CDs, Spiel- und Sachfilme, digitale Medien

Sie fördert schulische und außerschulische Bildung und ermöglicht lebenslanges Lernen: Eine Studie zeigt, dass früher Bibliotheksbesuch zur lebenslangen Nutzung führt. Deswegen ist ihre unverzichtbare Aufgabe die frühzeitige außerschulische Bildung und in der Folge die Weiterbildung in Kooperation mit Bildungseinrichtungen wie zum Beispiel Kindertagesstätten, Schulen und Volkshochschule zu sichern. Die frühzeitige Förderung der Bildung als Schlüsselqualifikation ist eine der wichtigsten Grundlagen für Chancengleichheit und Erfolg im gesellschaftlichen und beruflichen Leben. Und befähigt zum lebenslangen Lernen.

Sie unterstützt die dritte Lebensphase: Durch thematisch zusammengestellte Bestände geht sie auf veränderte und spezielle Lebensbedingen im Alter ein.

Sie gibt Orientierungshilfe im Alltag: Eltern, Kinder, Migranten, Senioren, nicht mobile  Menschen – sie alle finden Literatur für ihre Bedürfnisse.

Sie ist öffentlicher Ort / Treffpunkt / Lernort: In speziell eingerichteten Arbeitszonen  können Schüler miteinander lernen und Hausaufgaben machen, Studenten Diplomarbeiten schreiben; viele Sitzmöglichkeiten ermöglichen das Lesen vor Ort.

Sie bietet für alle Kundinnen und Kunden Nutzungsmöglichkeiten von extern an: Durch Onlinedienste wie den WebOPAC ist die Nutzung der Stadtbibliothek von zu Hause aus (z.B. Datenbank-, Katalogrecherche, Lesekontoinformationen) rund um die Uhr möglich. Mit der e_Ausleihe 24/7 haben alle Nutzer  Zugriff auf einen digitalen Bestand zum Downloaden von zu Hause aus. Internetportale wie das Bibliotheksportal RheinMain, das Munzinger Archiv und die Deutsche Internetbibliothek bieten vernetzte Recherchen.



Wie ist die aktuelle Situation der Stadtbibliothek Darmstadt? 
Folgen der veränderten Haushaltssituation

Sie unterliegt bis 2016 den einschneidenden Einsparvorgaben  der Haushaltskonsolidierung. 
Nicht besetzte Stellen und Stelleneinsparungen führen zur stärkeren Belastung des verbleibenden Personals und haben eine mangelnde Flexibilität der Personaldecke zur Folge. 
Der Medienetat wird geringer, es können weniger Medien erworben werden.
Der Medienetat muss nach dem Gießkannenprinzip für eine Hauptstelle, vier Zweigstellen und einen Bibliotheksbus eingesetzt werden. Dadurch ist nur ein flaches Medienan-
gebot pro Standort möglich. 
Das Verhältnis von Ressourceneinsatz zu Öffnungszeiten und Entleihungen ist nicht effizient genug. 
Die Zweigstellen haben im Verhältnis zu ihren Öffnungszeiten zu viel Bestand, jedoch  kein Personal zur Erweiterung der Zeiten. Ebenso ist das Bestandsprofil der Zweigstellen zu unscharf und überschneidet sich untereinander und mit der Hauptstelle.
Die Online-Angebote sind veraltet.


Welche Optionen bietet eine Neukonzeption?
Konzentration der Ressourcen |  Qualitätssicherung |  Zukunftsfähigkeit

Im jährlichen bundesweiten Bibliotheksvergleich BIX 2012 erreichte die Stadtbibliothek Darmstadt zweieinhalb von vier möglichen Sternen.  In zwei Kategorien liegt sie im Top-Bereich, in einer Kategorie erzielte sie eine mittlere Bewertung.
68 % der Leserinnen und Leser vergaben in einer Kundenumfrage 2011 die Note „gut“, 25 % sogar die Note „sehr gut“. Damit sind sie mit der Stadtbibliothek in hohem Maße zufrieden.

Die Neuordnung der Darmstädter Bibliothekslandschaft darf daher keinen Kahlschlag bedeuten, sondern hat das oberste Ziel, trotz der aktuellen Bedingungen diese Zufriedenheit der Kundinnen und Kunden mit Angeboten und Services der Stadtbibliothek zu erhalten. 
Damit verbunden sein soll eine Strategie  für die Zukunft. 
Ebenso soll in der kommunalen Vergleichbarkeit die Bewertungen in Top-Bereichen erhalten werden.

Stärkung der Hauptstelle, zweier fester Standorte und Einsatz des 
Bibliotheksbusses

Um gleichzeitig dem Dringlichkeitsantrag der StaVO vom 28.2.2011 nachzukommen,
kann die sinnvolle und bürgerfreundliche Erweiterung von Öffnungszeiten nur durch den  flexiblen und kostengünstigeren Ersatz von festen Standorten durch ein mobiles Angebot gewährleistet werden.  Das heißt zwei feste Standorte werden mit einem modifizierten Fahrplan des Bibliotheksbusses kompensiert. 

Damit wird angestrebt, mit den vorhandenen Mitteln und dem aktuellen Personalstand eine partielle Erweiterung der Öffnungszeiten von zwei Zweigstellen und eine Stärkung der verbleibenden Standorte zu erreichen um grundsätzlich die Serviceangebote für die Bürgerinnen und Bürger zu erhalten.

Um veränderten Lese- und Nutzungsgewohnheiten gerecht zu werden, muss in zeitgemäße digitale Angebote investiert werden, zum Beispiel sollen die Online-Angebote mindestens durch OPEN, die neue Version des WebOPACs erweitert werden.


Umsetzung der Neukonzeption
Umverteilung der Öffnungsstunden

Die Öffnungszeiten der Hauptstelle im Justus-Liebig-Haus sollen so verschoben werden, dass die  Zielgruppe ‚Berufstätige‘ und Familien am Samstag besser berücksichtigt sind.

Ersatz durch jeweils eine Haltestelle des Bibliotheksbusses ist für die beiden ausleihschwächeren Standorte vorgesehen: Arheilgen und Bessungen. Die Öffnungs- und Personalstunden und Medienbestände sollen auf die verbleibenden Standorte umverteilt werden. Es ist auch denkbar, dass ausgewählte Medienbestände als Dauerleihgabe an die Schülerbibliotheken der umliegenden Schulen gegeben werden.


Zu kompensierende Standorte

Zweigstelle Arheilgen
7 Öffnungsstunden: Mi 14 – 18 |  Do 9 –  12

Zweigstelle Bessungen 
7 Öffnungsstunden: Di   9 – 12 | Do 14 – 18 



Verbleibende Standorte

Hauptstelle im Justus-Liebig-Haus 
Profil: Zentral  und verkehrsgünstig gelegenes „Mutterschiff“ , umfassendstes Medienangebot, Zielgruppen von 1 – 99 Jahren

38 Wochenöffnungsstunden sollen erhalten bleiben, werden aber zielgruppenorientierter verteilt. Während der Woche wird eine stärkere Orientierung an der Zielgruppe ‚Berufstätige‘ angestrebt; am Samstag sollen die vielen Familienbesuche stärker berücksichtigt werden.: 
(Dienstag  bis  Freitag  11 – 19 Uhr.
(Samstag 10 – 16 Uhr  
   
Bestand 131.800 ME | Entleihungen 845.300 Medien 

Fünf Ausleihabteilungen: 
55.000 Sachmedien aus unterschiedlichen Wissensgebieten | 22.000 Medien in der Romanabteilung : Erzählende Literatur, Gedichte, Dramen, Prosasammlungen, Märchen, Sagen, Krimis, Science Fiction, Fantasy, Comics | 24.000 Kinder- und Jugendmedien
159 Zeitschriftenabonnements, 6 Tageszeitungen (auch mehrsprachig) | 31.700 Audio-Visuelle Medien: Videos, DVDs/Blu-Ray Discs, Tonträger (Hörbücher, Musik-CDs), CD-ROMs/DVD-ROMs, Konsolenspiele 

Schwerpunkte Medienangebot und Service: 

Für Kinder
Frühzeitige außerschulische Leseförderung: Samstags-Vorlesen, Aktion ‚Hallo Bücherspatz‘, Aktion‘ Leselatte‘, Bibliotheksbesuche für Kindergruppen und Kindertagesstätten, Lesereihe ‚LeseNovember‘ ( Literaturlesungen für Kinder ab 7 Jahren)

Angebote für Schulen: Aktion ‚Schultüte‘, Bücherportal Antolin,  vormittags angemeldete Einführungen in die Bibliotheksbenutzung für Klassen, monatlich wechselnde Leseempfehlungen „Lesetipps für Bücherkids“, thematisch zusammengestellte Medienboxen für den Unterricht und Kindergärten,  Lernhilfenbestand  für Schüler bis zum Abitur

Für Erwachsene
Unterstützung des lebenslangen Lernens: Themeninsel Berufliche Qualifizierung 
(Medienzusammenstellung für die persönliche und berufliche Weiterbildung), eMedien zum Download
Themeninsel Aktiv älter Werden: Medienangebote für die dritte Lebensphase

Für Alle: Arbeitszonen für Schüler und Studenten | Barrierefreiheit | Buch des Monats | Extra-Service | Führungen & OPAC-Einführungen | Heute zurück – sofort entleihbar | Kassenautomat | Medienpräsentationen und Literaturlisten zu aktuellen Themen | Online-Datenbanken | Ratgeber für alle Lebensphasen und-situationen |  Reklamationsmanagement | Schmöker-Ecken | Themeninseln | WebOPAC

(Prüfen: Preiswertere Parkmöglichkeiten
Das Parken im City-Parkhaus neben dem Justus-Liebig-Haus wird von vielen als zu teuer empfunden. Hier würde ein verbilligtes Parkticket, das in der Stadtbibliothek abgestempelt wird, als Service begrüßt werden.


Zweigstelle Eberstadt 
Profil: Angebot speziell auf die Bedürfnisse von Kindern und Familien ausgerichtet 

Weit südlich an einer Straßenbahnhaltestelle gelegen mit  zentraler Lage im Ortskern von Eberstadt, mit einem reichhaltigen Medienangebot für Kinder und Eltern von etwa 17.000 Medien zur Information und Freizeitgestaltung. Der Sachbuchbestand ist kundenfreundlich nach Themen aufgestellt. 
Die Geschäfte des Stadtteils sind Mittwochs Nachmittags geschlossen.

Bestand 17.000 ME | Entleihungen 60.200

(Öffnungszeiten neu 12 Wochenstunden:  Di + Do 14:00 – 18:00, Fr 09:00 – 13:00   


Medienangebot
Bilderbücher, Bücher fürs erste Lesen, Erzählungen für Kinder | Jugendromane | Kinderkassetten und Kinder-CDs | Videos, DVDs und CD-ROMs für Kinder und Jugendliche 
Zeitschriften | Sachliteratur für Groß und Klein | Romane | Spielfilme auf DVD | Musik-CDs | Hörbücher (Kassetten und CDs)

Serviceangebote
Vorlesetreff: Dienstag Nachmittag, 16.30 bis 17.00 Uhr Vorlesen für Kinder ab 4 J. | Antolin: Gesonderte Kennzeichnung der Antolinportal-Bücher für Schüler | Medienboxen: Zusammenstellung von Medienboxen für Kindergartengruppen und Schulklassen zu individuell gewünschten Themen | Einführungen: Einführungen in die Bibliotheksbenutzung für die Schulklassen 1 - 6  | Selbstverbuchung: Medien können selbständig zurückgebucht und Leihfristen verlängert werden



Zweigstelle Kranichstein   
Profil: Stadtteilbibliothek mit speziellen Angeboten an die Erich-Kästner-Schule

2003 im Gebäudekomplex der Erich-Kästner-Schule neu eröffnet. Im Zentrum von Kranichstein bietet die Zweigstelle mit über 21.000 Medien ein reichhaltiges Angebot für die ganze Familie. Die Sachliteratur ist kundenfreundlich nach Themen aufgestellt.
Es bestehen Kooperationen mit anderen Institutionen im Stadtteil und Beteiligungen  an Projekten zur Integration von Migrantinnen und Migranten. Kindertagesstättengruppen kommen zu regelmäßigen Besuchen in die Zweigstelle. Gemeinsam mit der Erich-Kästner-Schule findet einmal jährlich eine Lesung für Kinder und Jugendliche statt.

Bestand 21.000 ME | Entleihungen 63.800  

(Öffnungszeiten neu 15 Wochenstunden: 
  Di 10 – 12 + 14 – 17 | Mi 14 – 19 |  Do 10 – 12 + 14 - 17    


Medienangebot
Bilderbücher | Bücher fürs erste Lesen, Erzählungen für Kinder | Jugendromane  | Kinderkassetten und CDs  | DVDs, Videos, CD-ROMs für Erwachsene, Kinder und Jugendliche | Zeitschriften  | Sachliteratur für Groß und Klein | Romane | Musik-CDs  | Hörbücher (Kassetten und CDs)

Serviceangebot
Antolin: Gesonderte Kennzeichnung der Antolin Bücher 1. - 4. Klasse | Medienboxen: Auf Anfrage Zusammenstellung von Medienboxen für Kindergartengruppen oder Schulklassen zu unterschiedlichen Themen | Bilderbuchkino: Vorlesen mit Dias des Buches für Kindertagesstättengruppen


(Neue Angebote an EKS: Projekt „Bildungspartner StB & EKS“ 
[Grundlagen: h_da, Modulare Konzepte für eine Zusammenarbeit zwischen Stadtbibliotheken und Schulen in Hessen, SS 2009 | Schulbibibliothekarische Arbeitsstelle der Stadtbücherei Frankfurt a.M., sba-Curriculum 2012 | DBV, Wenn Bibliothek Bildungspartner wird… Expertengruppen Bibliothek und Schule und Kinder- und Jugendbibliotheken | Handbuch Schulbibliothek]

( Umfeldanalyse im September
Durch eine Analyse des Stadtteils und daraus erfolgenden Maßnahmen sollen potentielle Neukundinnen und –kunden erschlossen werden.
Bibliotheksbus 
Profil: Rollende Familienbibliothek

Aktuell versorgt der Bus  dreimal in der Woche an insgesamt 7 Haltepunkten in Darmstädter  Randbezirken die Bürgerinnen und Bürger mit Medien. Vor allem Kinder und Familien besuchen den Bus häufig und gerne, so dass hier ein Schwerpunkt bei der Auswahl der Medien gesetzt wurde. 
Besonderes Engagement besteht im Bereich der Leseförderung. 2003 stand der Bus erstmals auf dem Grundschulhof der Ludwig-Schwamb-Schule, um die Schülerinnen und Schüler an die Bibliothek heran zu führen und mit Lesestoff zu versorgen. Was damals als monatliches Pilotprojekt „Leseförderung auf dem Grundschulhof“ begann, ist heute fester Bestandteil der Aufgaben und des Halteplans. Ein Donnerstag  Vormittag ist im Wechsel reserviert für Grundschulen. Nahezu alle  Schülerinnen und Schüler der kooperierenden Grundschulen besitzen einen Bibliotheksausweis und nutzen diesen auch kontinuierlich.
Bestand: 17.000 ME | Entleihungen 58.000

Medienangebot
Bilderbücher, Bücher fürs erste Lesen, Erzählungen für Kinder | Jugendromane | Kinderkassetten und CDs | Kinderfilme auf Video und DVD, sowie CD-ROMs für Kinder und Jugendliche | Zeitschriften | Sachliteratur für Groß und Klein | Romane | Spielfilme auf Video und DVD | Musik-CDs  | Hörbücher (Kassetten und CDs)

Serviceangebot
Kostenloser Bestellservice aus dem Magazinbestand des Bibliotheksbusses: Mitgeführt werden ca. 9000 Medien, ca. 8000 Medien befinden sich im Magazin und können auf  Wunsch kostenlos bestellt und zur jeweiligen Haltestelle gebracht werden | Antolin: Gesonderte Kennzeichnung der Antolin Bücher 1. - 4. Klasse | Medienboxen: Auf Anfrage erfolgt eine Zusammenstellung von Medienboxen für Kindergartengruppen und Schulklassen zu individuell gewünschten Themen | Leseförderung: Derzeit besteht eine Kooperation mit 3 Grundschulen: hier sind Vormittage für Besuche auf dem Schulhof reserviert | Kennen lernen der Bibliotheksnutzung: Einführungen für Schulklassen der 1. - 4. Klasse

Mit dem auf schwach genutzte Haltepunkte geprüften und überarbeiteten  Haltestellenplan könnten die neuen Haltestellen wie folgt geplant werden:

Dienstag 
Nachmittag: Komponistenviertel | Waldkolonie

Mittwoch 
(Neu:  Vormittag: Bessunger Haltestelle für die umliegenden Schulen und KiTas.
(Neu:  Nachmittag: Arheilgen



Donnerstag 
Vormittag: Leseförderung auf dem Grundschulhof LSS
(Neu: Nachmittag: Bessungen anstelle HP Schiebelhuthweg
Nachmittag: Heimstättensiedlung

Freitag
(Neu:	Vormittag: Arheilgen
	Nachmittag: Wixhausen Verdistrasse und Bahnhof
	

  Prüfliste Bibliotheksbus

( Bedingungen für die Einrichtung einer neuen Haltestelle für den   Bibliotheksbus
( Bedingungen für den Erwerb eines neuen Bibliotheksbusses
    [ ? Kauf neu/gebraucht, Leasing, Sponsoring, Fundraising ? ]


Vorgaben

((Die Haltestelle muss
zentral gelegen und gut erreichbar für Leserinnen und Lesersein. Weite Wege und abgelegene Seitenstraße machen die Nutzung unattraktiv.
Sicherheit bei  Ein- und Ausstieg, sowie bei Aufenthalt im Bus gewährleisten. Ein Haltepunkt auf einer Durchfahrtsstraße stellt ein hohes Risiko dar.
die An- und Abfahrt, sowie das Einparken problemlos ermöglichen. Der Bus ist 12 m lang und sperrig. Wenden ist nicht möglich, Rückwärtsfahren bedeutet Stress und erhöhtes Risiko. 

((Abzuklären mit anderen Ämtern
Steht der Bus Verkehrsgerecht laut Straßenverkehrsordnung?
Stellt der Bus eine Behinderung für den fließenden Verkehr dar?
Wo kann unser Fahrbibliotheksschild mit den Öffnungszeiten angebracht werden?
Sind zusätzliche Markierungen, die den Standplatz ausweisen, nötig und möglich?





Notwendige Ortsbegehungen 

… mit dem Straßenverkehrsamt
… mit dem Ordnungsamt 

Diese Neukonzeption soll nicht statisch sein, sondern auf Anregungen und Veränderungen reagieren, diese aufgreifen und sie ggf. einarbeiten. 




Gez. Kristina Johne | Leiterin der Stadtbibliothek











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Herausgeberin | Kontakt  
Wissenschaftsstadt Darmstadt | Eigenbetrieb Kulturinstitute | Stadtbibliothek | Große Bachgasse 2 | 64283 Darmstadt        
Telefon (0 61 51) 13 38 47 | Telefax (0 61 51) 13 20 40 | E-Mail stadtbibliothek@darmstadt.de  
Internet www.stadtbibliothek.darmstadt.de	


 


Stadtbibliothek

Neukonzeption 2012
Kristina Johne | Leiterin | 01.August  2012





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Verzeichnis 2
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Verzeichnis 3
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Verzeichnis 4
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Verzeichnis 6
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Verzeichnis 7
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Verzeichnis 8
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Verzeichnis 9
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2012/0493

5791 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
14.12.2012 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat II Dezernat I 
Dezernat IV an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Dezernat II 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2012/0493 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.: 272080 
Kostenstelle: 51000 Investitionsnummer:       
Kostenträger:       Sachkonto:       
 
Betreff: Schließung der Stadtteilbib liotheken Arheilgen und Bessungen 
 
Vorlage vom: 11.12.2012 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Der Schließung der Stadtteilbibliotheken Arheilgen und Bessungen zum 01.03.2013 wird zuge-
stimmt. 
2. Der Magistrat beauftragt die Verwaltung, nach seiner Zustimmung die in der Vorlage aufgezeig-
ten Maßnahmen im Vorgriff auf die Gremienbeschlüsse zu 3 und 4 umzusetzen.  
3. Die Stellungnahme der Betriebskommission (BK) ist einzuholen. Die Stellungnahme ist mit der 
Magistratsvorlage der Stadtverordnetenversammlung vorzulegen. 
4. Die Vorlage wird der Stadtverordnetenversammlung zu endgültigen Entscheidung vorgelegt. 
 
 
Anlagen: Neukonzeption Stadtbibliothek 2020 
 
Datenschutzrelevante Anlage:

- 2 - 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 11. Dezember 2012  
 
 
Mit Beschluss vom 28. November 2012 hat der Magistrat dem Haushaltssicherungskonzept 2013 ff. 
zugestimmt. Bestandteil dieser Zustimmung war die Neukonzeption der Stadtbücherei. 
 
Diese Neukonzeption mit dem Arbeitstitel „Stadtbibliothek 2020“ wurde im Auftrag von Bürgermeister 
Reißer am 04. September 2012 per Mail an alle im Stadtparlament vertretenen Fraktionen versandt. 
Die Betriebskommission des Eigenbetriebs Kulturinstitute der Stadt Darmstadt wurde in der Sitzung 
am 25.09.2012 von Herrn Reißer über die Neukonzeption unterrichtet. 
 
Die Angebote der Stadtbibliothek und der Zweigstellen nutzten 2011 etwa 17.800 aktive Leserinnen 
und Leser, davon 12.500 aus Darmstadt, 5.300 von Außerhalb. Im Einzelnen verteilen sich die Lese-
rinnen und Leser wie folgt:  
 
Hauptstelle:                 13.300, davon 8.300 aus Darmstadt, 5.000 von Außerhalb 
Arheilgen: 830 
Bessungen: 842 
Eberstadt: 962 
Fahrbibliothek: 1.075 
Kranichstein: 800 
Diese Nutzer leihen Medien aus. 
 
Seit einiger Zeit unterliegt auch die Stadtbibliothek mit ihren Zweigstellen veränderten Bedingungen, 
die sich in gesellschaftlichen Umwälzungen, rasanten technischen Entwicklungen, den Möglichkeiten 
des Internets, den Veränderungen im Medienmarkt und daraus resultierendem Nutzungsverhalten 
begründen. Internet, digitale Medien und zunehmende mobile Endlesegeräte verändern Nutzungs- 
und Lesegewohnheiten. 
 
Dazu müssen die Haushaltskonsolidierung und die Einsparvorgaben zu einem Umdenkungsprozess 
führen. Praktikable Lösungswege mit einer Weichenstellung für die Zukunft sind gefordert. 
 
Das Angebot der Stadtbibliothek und der Zweigstellen, trotz Stelleneinsparungen und eines geringer 
werdenden Medienetats, soll gehalten werden. Dabei ist aber festzustellen, dass das Verhältnis Res-
sourceneinsatz zu Öffnungszeiten und Entleihungen nicht effizient genug ist. Die Zweigstellen haben 
im Verhältnis zu den Öffnungszeiten zu viel Bestand, jedoch kein Personal zur Erweiterung der Zeiten. 
Das Bestandprofil der Zweigstellen ist zu unscharf und überschneidet sich untereinander und mit der 
Hauptstelle. Die Online-Angebote sind veraltet. 
 
Die Konsequenz aus diesen Feststellungen ist die Schließung der Stadtteilbibliotheken in Bessungen 
und Arheilgen und damit der konzentriertere Einsatz personeller und finanzieller Mittel durch die Pro-
filschärfung der verbleibenden Standorte. 
 
Beide Bibliotheken sind wöchentlich an 7 Stunden geöffnet. Für diese Öffnungszeiten sind 1,41 VZÄ 
(4 Personen - 2 Bibliothekarinnen 0,52 VZÄ und 2 Fachangestellte 0,89 VZÄ) gebunden.  
Zur Aufrechterhaltung des Ausleihbetriebes sind die Vertretungen zu Lasten der Hauptstelle zu stel-
len. 
 
Kompensiert werden die wegfallenden Angebote an den ausleihschwächsten Standorten in Arheilgen 
und Bessungen durch die Umverteilung der Öffnungsstunden auf die Zweigstellen Eberstadt, Kranich-
stein und den Bücherbus. Die Hauptstelle soll durch Verschiebung von Öffnungszeiten gestärkt wer-
den. Durch den Bücherbus (für den Haushalt 2013 sind 300.000 € beantragt) bleiben die Literaturver-
sorgung und die Leseförderung für Kinder erhalten. Die Fahrbibliothek hat den Vorteil, dass sie an 
keinen festen Standort gebunden ist. So ist es möglich, flexibel auf Veränderungen bei der Nutzung 
und Anzahl von Haltepunkten zu reagieren.  
 
 
Die Medienbestände der zu schließenden Bibliothek sind auf die verbleibenden Standorte aufzuteilen. 
 
Als Dauerleihgaben können ausgewählte Medien auf die Schülerbibliotheken der umliegenden Schu-
len abgegeben werden.

- 4 - 
Das Schließen der Stadtteilbibliothek ist keine Reduzierung der Angebote, sondern eine Umverteilung 
der Ressourcen. Zudem können Betriebskosten in Höhe von rund 57.000 € (Arheilgen 12.300 € und 
Bessungen 42.700 €) eingespart werden. Personal wird nicht eingespart. 
 
Bei einer Veräußerung der beiden Immobilien ist nach einer ersten Einschätzung mit 670.000 € zu 
rechnen. 
 
Die Stadtteilbibliotheken Arheilgen und Bessungen werden zum 01.03.2013 geschlossen. 
 
Darmstadt, 11.12.2012 
 
 
 
Der Dezernent I   Der Dezernent II   Der Dezernent IV 
 
 
 
 
Jochen Partsch   Rafael Reißer    André Schellenberg 
Oberbürgermeister   Bürgermeister    Stadtkämmerer

Beratungsverlauf (4)

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Details

Vorlagen-Nr.
2012/0493
Typ
Magistratsvorlage
Datum
11.12.2012
Erstellt
29.09.2026 00:00