Neuberufung Wohnungsbauforum Köln

Wohnungsbauforum Köln – Ratsperiode 2014 – 2020  
Vorsitz 
Stadt Köln, Frau Oberbürgermeisterin Henriette Reker  
Vertreter der Wohnungs -/Finanzwirtschaft und der Verbände  
Wohnungsunternehmen/Genossenschaften 
GAG Immobilien AG , Frau Kathrin Möller  
Köln AG : Wohnungsgenossenschaft 1896 eG , Herr Norbert Kutscher  
  Gemeinnützige Wohnungsgenossenschaft Köln -Sülz eG , Herr Martin Frysch  
  Aachener Siedlungs - und Wohnungsgesellschaft mbH , Herr Rouven Meister  
  Gemeinnützige Wohnungsgenossenschaft Ehrenfeld eG , Herr Werner Nußbaum   
  Antoniter Siedlungsgesellschaft mbH , Herr Guido Stephan  
Projektentwickler  
BFW Landesverband NRW e.V.:  Corpus Sireo Real Estate GmbH , Frau Anett Barsch  
 Dornieden Generalbau GmbH , Herr Martin Dornieden  
 Die Wohnkompanie NRW GmbH , Herr Gerd Kropmanns  
 Pandion AG , Herr Reinhold Knodel  
Wohnungsbauinitiative Köln (WIK):  BauData GmbH, Herr Hermann Jutkeit  
 Haesemann Baulandmobilisierung GmbH , Herr Manfred Haesemann   
 RADIUS Immobilien GmbH , Herr Jens Br uckner  
Interessenvertreter 
Kölner Haus- und Grundbesitzerverein, Herr Konrad Adenauer  
Mieterverein Köln , Herr Franz-Xaver Corneth  
IHK Köln, Herr Dr. Ulrich S. Soé nius  
DGB Köln, Herr Dr. Witich Roßmann   
Haus der Architektur Köln , Frau Regina Stottrop  
Arbeitskreis „Urbanes Wohnen “, Herr Klaus Greschok  
Kreditwirtschaft 
Sparkasse KölnBonn, Herr Guido Dörrenberg  
Kreissparkasse Köln , Herr Kai Hansen  
Ratsfraktionen 
SPD-Fraktion, Herr Michael Frenzel   
CDU-Fraktion, Herr Niklas Kienitz   
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen , Frau Sabine Pakulat 
Fraktion Die Linke , Herr Michael Weisenstein  
FDP-Fraktion, Herr Ralph Sterck   
Externe Kommunen  
bis Eintritt in den Ruhestand: Stadt München, Herr Stephan Reiß -Schmidt 
Stadt Köln - Verwaltung  
Dezernent für Stadtentwicklung, Planen, Bauen und Wirtschaft , Markus Greitemann  
Dezernent für Soziales, Umwelt, Gesundheit und Wohnen , Herr Dr. Harald Rau  
Dezernentin für Mobilität und Liegenschaften , Frau Andrea Blome  
Fachreferentin Oberbürgermeisterin, Frau Franka Schinkel   
Leiterin Stadtplanungsamt, Frau Eva Herr  
Leiterin Wohnungsbauleitstelle, Frau Julia Klehr  
Leiterin Amt für Stadtentwicklung und Statistik , Frau Brigitte Scholz  
Moderation  + Geschäftsführung 
Büro Frauns Kommunikation , Frau Elke Frauns  
Amt für Stadtentwicklung und Statistik , Herr Bruno Bennewitz

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/152 
152/2 
Vorlagen-Nummer 
 3167/2020 
Freigabedatum  30.11.2020 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Neuberufung Wohnungsbauforum Köln 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Rat beschließt die Neuberufung des Wohnungsbauforums Köln für die Ratsperiode 2020-2025 
und stimmt folgender Besetzung unter der Leitung der Oberbürgermeisterin zu: 
 
Mitglieder Politik, insgesamt 5 
je 1 Vertreter/Vertreterin der 5 größten Fraktionen im Rat (nach Sitzen) 
 
Mitglieder Wohnungswirtschaft/Private, insgesamt 17: 
1 Vertreter/Vertreterin der GAG Immobilien AG 
5 Vertreter/Vertreterinnen der Arbeitsgemeinschaft Kölner Wohnungsunternehmen (Köln AG) 
2 Vertreter/Vertreterinnen des Landesverbandes Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen 
NRW e.V. (BFW) 
3 Vertreter/Vertreterinnen der Wohnungsbauinitiative Köln (WIK) 
1 Vertreter/Vertreterin des Kölner Haus –u. Grundbesitzervereins 
1 Vertreter/Vertreterin des Mietervereins Köln 
1 Vertreter/Vertreterin der Industrie- und Handelskammer zu Köln 
1 Vertreter/Vertreterin des Hauses der Architektur Köln 
1 Vertreter/Vertreterin der Sparkasse Köln Bonn 
1 Vertreter/Vertreterin der Kreissparkasse Köln 
 
Mitglieder Verwaltung, insgesamt 8: 
Oberbürgermeisterin (Vorsitz) 
Fachreferent/Fachreferentin Oberbürgermeisterin 
Dez. VI – Dezernent für Stadtentwicklung, Planen, Bauen und Wirtschaft 
Dez. V – Dezernent für Soziales, Umwelt, Gesundheit und Wohnen 
Dez. III – Dezernentin für Mobilität und Liegenschaften 
VI/1 – Leiterin Wohnungsbauleitstelle 
61 – Leiterin Stadtplanungsamt 
15 – Geschäftsführung Amt für Stadtentwicklung und Statistik 
 
Der Teilnehmerkreis kann anlassbezogen durch weitere Personen ergänzt werden. 
 
Alternative: 
 
Der Rat erachtet die Weiterführung des Wohnungsbauforums Köln als Beratungsgremium der Kölner 
Wohnungswirtschaft für nicht zielführend und hebt seinen Beschluss vom 20.07.2004 im Rahmen des 
Wohnungsgesamtplanes 2003 bzgl. der Einrichtung eines Wohnungsbauforums auf. 
Rat 04.02.2021

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2021-2025 
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.    18.000,- € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung 
Die Einrichtung des Wohnungsbauforums Köln ist vom Rat der Stadt Köln zusammen mit dem Woh-
nungsgesamtplan Köln in 2004 beschlossen worden. Eine Befristung ist damit nicht verbunden. Die 
Besetzung des Gremiums ist an die Wahlzeit des Rates gebunden, insoweit ist eine Neubesetzung 
durch den Rat erforderlich. 
 
Im Jahr 2010 erfolgte eine Neuausrichtung des Wohnungsbauforums. Der verlässliche und vertrau-
ensvolle Austausch im Wohnungsbauforum hat sich über die Jahre positiv weiterentwickelt und das 
Forum wird von allen Beteiligten als wichtiges und konstruktives Austausch- und Kommunikations-
gremium anerkannt.  
 
Die Ziele des Wohnungsbauforums sind: 
 der offene und vertrauensvolle Austausch über alle Anliegen rund um den Wohnungsbau in Köln 
 die fachlich fundierte Beratung von Politik und Verwaltung durch die Vertreter/innen der Woh-
nungswirtschaft 
 die Mitwirkung der Wohnungswirtschaft an der Willensbildung zu wohnstandortpolitischen Frage-
stellungen 
Durch den Austausch und die gegenseitige Information profitieren alle Beteiligten. Der Gewinn durch 
lokal fachliche Beratung und Expertenwissen unterstützt die Politik und Verwaltung bei der Entwick-

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lung und Umsetzung von wohnungspolitischen Aufträgen und Projekten. Im Gegenzug können 
Hemmnisse in der Realisierung von Projekten aus der Wohnungswirtschaft identifiziert und diskutiert 
werden. 
Die Entscheidungsbefugnisse der politischen Gremien werden durch das Forum nicht berührt. 
 
Das Forum besteht aus den Akteursgruppen „Wohnungswirtschaft/Private“, „Politik“ und „Verwaltung“. 
Mitglied kann nur ein lokaler Akteur sein, der auf dem Wohnungsmarkt in Köln aktiv ist. Bei der Be-
setzung werden keine „Einzelpersonen“ sondern Institutionen, Einrichtungen oder Verbände berück-
sichtigt. Von den Institutionen, Einrichtungen oder Verbänden werden Vertreter/Vertreterinnen be-
nannt, die persönlich an den Sitzungen teilnehmen. Die Mitglieder können sich nur durch einen vorab 
namentlich benannten Vertreter/Vertreterin vertreten lassen. Das Wohnungsbauforum ist ein nicht-
öffentliches Forum. Sollte sich im Laufe der Ratsperiode eine Veränderung im Hinblick auf die Mit-
gliedschaft ergeben, z.B. durch das Ausscheiden aus einer Institution, dann kann ein Nachfol-
ger/Nachfolgerin für die Restlaufzeit benannt werden.  
Weitere Personen können auf Einladung der Geschäftsführung an Sitzungen teilnehmen, wenn sie 
einen Vortrag/ inhaltlichen Impuls im Rahmen der Arbeit des Forums einbringen (insbesondere Ver-
treter/Vertreterinnen anderer Kommunen). Diese Personen erhalten für die einzelne Sitzung oder den 
einzelnen Tagesordnungspunkt einen Gaststatus. Weitere Vertreter/Vertreterinnen aus der Fachver-
waltung, z.B. aus den Ämtern 23, 56, V-7 werden anlassbezogen teilnehmen. 
 
Die bisherige Zusammensetzung soll auf Grund der Erfahrungen der vergangenen Jahre in einigen 
Punkten angepasst werden.  
Die bisherigen vier Vertreter/Vertreterinnen für den Landesverband Freier Immobilien- und Woh-
nungsunternehmen NRW e.V. (BFW) sind gleichzeitig Mitglieder der Wohnungsbauinitiative Köln 
(WIK). Zur Vermeidung von Doppelrollen und dem paritätischen Verhältnis zur Arbeitsgemeinschaft 
Kölner Wohnungsunternehmen (köln AG) werden hier zukünftig zwei Vertreter/Vertreterinnen vorge-
schlagen.  
Der Arbeitsschwerpunkt des Deutschen Gewerkschaft Bundes zielt auf den Arbeitsmarkt und nicht 
vorrangig auf den Wohnungsmarkt ab, es wird das Auslaufen der Mitgliedschaft vorgeschlagen. 
Nach der Ablösung des Leitbildprozesses 2020 durch die Stadtstrategie Kölner Perspektiven 2030+ 
liegt kein sachlicher Grund mehr für die Mitgliedschaft eines Vertreters des Arbeitskreises Urbanes 
Wohnen vor. 
Aufgrund des Eintritts in den Ruhestand ist die Mitgliedschaft des Vertreters der Stadt München be-
reits in 2017 ausgelaufen. 
 
In der vorgeschlagenen Zusammensetzung umfasst das Gremium 30 Personen zzgl. der externen 
Moderation, der Geschäftsführung und evtl. einer/eines Protokollant/Protokollantin. Die Handlungs- 
und Arbeitsfähigkeit mit Blick auf organisatorische Rahmenbedingungen (z.B. Raumkapazität, Beteili-
gung) ist damit gegeben. 
 
Das Wohnungsbauforum soll strukturell, z.B. durch die Einrichtung einer gremienbegleitenden Ar-
beitsgruppe, neu aufgestellt werden. Dies wird zum Start der Sitzungen in 2021 im Rahmen der Ge-
schäftsführung erfolgen.  
Vor dem Hintergrund der bisherigen Ergebnisse und Erfahrungen wird weiter an einer externen Mo-
deration des Forums, sowie zukünftig auch der einzurichtenden Arbeitsgruppe, festgehalten. 
 
Die Liste der bisherigen Mitglieder ist als Anlage beigefügt. 
 
 
 
Anlagen: 
Liste der Mitglieder Wohnungsbauform 2014-2020

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/152 
152/2 
 
Vorlagen-Nummer 
2. Anlage zu 3167/2020 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
(NEU) 2. geänderter Beschlussvorschlag zur Neuberufung Wohnungsbauforum Köln 
Beschlussorgan 
Rat, Sitzung 23.03..21 
2. geänderter Beschlussvorschlag: 
Der Rat beschließt die Neuberufung des Wohnungsbauforums Köln für die Ratsperiode 2020-2025 
und stimmt folgender Besetzung unter der Leitung der Oberbürgermeisterin zu: 
 
Mitglieder Politik, insgesamt 6: 
je 1 Vertreter*in der im Unterausschuss Wohnen stimmberechtigt vertretenen Fraktionen 
 
Mitglieder Wohnungswirtschaft/Private, insgesamt 18: 
1 Vertreter*in der GAG Immobilien AG 
5 Vertreter*innen der Arbeitsgemeinschaft Kölner Wohnungsunternehmen (Köln AG) 
2 Vertreter*innen des Landesverbandes Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen NRW e.V. 
(BFW) 
3 Vertreter*innen der Wohnungsbauinitiative Köln (WIK) 
1 Vertreter*in des Kölner Haus –u. Grundbesitzervereins 
1 Vertreter*in des Mietervereins Köln 
1 Vertreter*in der Industrie- und Handelskammer zu Köln 
1 Vertreter*in des Hauses der Architektur Köln 
1 Vertreter*in der Sparkasse Köln Bonn 
1 Vertreter*in der Kreissparkasse Köln 
1 Vertreter*in des Mehr-als-Wohnen-Paktes Köln 
 
Mitglieder Verwaltung, insgesamt 9: 
Oberbürgermeisterin (Vorsitz) 
Fachreferent*in Oberbürgermeisterin 
Dez. VI – Dezernent für Stadtentwicklung, Planen, Bauen und Wirtschaft 
Dez. V – Dezernent für Soziales, Umwelt, Gesundheit und Wohnen 
Dez. III – Dezernentin für Mobilität und Liegenschaften 
VI/1 – Amtsleitung Wohnungsbauleitstelle 
61 – Amtsleitung Stadtplanungsamt 
56 – Amtsleitung Amt für Wohnungswesen 
15 – Geschäftsführung Amt für Stadtentwicklung und Statistik 
 
Der Teilnehmerkreis kann anlassbezogen durch weitere Personen ergänzt werden. 
 
Begründung: 
Es wird die Neuaufnahme einer Vertretung des „Mehr-als-Wohnen-Paktes Köln“, koordiniert über den 
Verein Stadtraum 5und4 e.V., vorgeschlagen. Stadtraum 5und4 ist ein gemeinnütziger Verein in Köln, 
der sich zum Ziel gesetzt hat, gemeinwohlorientierte und nachhaltige Entwicklungen in den Bereichen 
Bauen, Leben, Wohnen und Arbeiten zu fördern. Der „Mehr-als-Wohnen-Pakt Köln“ ist ein Zusam-
menschluss von 22 unabhängigen Gruppen und Multiplikatoren der Zivilgesellschaft. Er setzt sich für

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eine neue Gemeinwohlorientierung des Kölner Immobilienmarktes und die Förderung von innovativen 
Wohn-, Gewerbe- und Kulturprojekten ein. Die Aufnahme einer Vertretung ins Wohnungsbauforum ist 
eine Stärkung der Zivilgesellschaft, die bisher nur indirekt über die Politik vertreten ist. 
 
Das Amt für Wohnungswesen -56- erfüllt viele Aufgaben der Daseinsvorsorge im Aufgabenfeld Woh-
nen und der Bedarf an preiswertem Wohnraum (öffentlich gefördert) ist hoch. Es wird daher vorge-
schlagen, den Teilnehmerkreis der Verwaltung durch die feste Mitgliedschaft der Amtsleitung des Am-
tes für Wohnungswesen zu ergänzen.  
 
Im Ergebnis erhöht sich damit die Gesamtmitgliederanzahl des Wohnungsbauforums um zwei weitere 
Personen, insgesamt 33 Personen zzgl. Moderation und Protokollant.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/152 
152/2 
 
Vorlagen-Nummer 
Anlage zu 3167/2020  
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
(Neu) Geänderter Beschlussvorschlag zur Neuberufung Wohnungsbauforum Köln 
Beschlussorgan 
Rat, Sitzung 04.02.21 
Geänderter Beschlussvorschlag: 
Der Rat beschließt die Neuberufung des Wohnungsbauforums Köln für die Ratsperiode 2020-2025 
und stimmt folgender Besetzung unter der Leitung der Oberbürgermeisterin zu: 
 
Mitglieder Politik: 
je 1 Vertreter/Vertreterin der im Unterausschuss Wohnen stimmberechtigt vertretenen Fraktio-
nen 
 
Mitglieder Wohnungswirtschaft/Private, insgesamt 17: 
1 Vertreter/Vertreterin der GAG Immobilien AG 
5 Vertreter/Vertreterinnen der Arbeitsgemeinschaft Kölner Wohnungsunternehmen (Köln AG) 
2 Vertreter/Vertreterinnen des Landesverbandes Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen 
NRW e.V. (BFW) 
3 Vertreter/Vertreterinnen der Wohnungsbauinitiative Köln (WIK) 
1 Vertreter/Vertreterin des Kölner Haus –u. Grundbesitzervereins 
1 Vertreter/Vertreterin des Mietervereins Köln 
1 Vertreter/Vertreterin der Industrie- und Handelskammer zu Köln 
1 Vertreter/Vertreterin des Hauses der Architektur Köln 
1 Vertreter/Vertreterin der Sparkasse Köln Bonn 
1 Vertreter/Vertreterin der Kreissparkasse Köln 
 
Mitglieder Verwaltung, insgesamt 8: 
Oberbürgermeisterin (Vorsitz) 
Fachreferent/Fachreferentin Oberbürgermeisterin 
Dez. VI – Dezernent für Stadtentwicklung, Planen, Bauen und Wirtschaft 
Dez. V – Dezernent für Soziales, Umwelt, Gesundheit und Wohnen 
Dez. III – Dezernentin für Mobilität und Liegenschaften 
VI/1 – Leiterin Wohnungsbauleitstelle 
61 – Leiterin Stadtplanungsamt 
15 – Geschäftsführung Amt für Stadtentwicklung und Statistik 
 
Der Teilnehmerkreis kann anlassbezogen durch weitere Personen ergänzt werden. 
 
Begründung: 
Der Rat hat am 10.12.20 den Beschluss gefasst, dass die Zusammensetzung von u.a. Foren, in de-
nen eine Beteiligung einer Anzahl von Rats- oder Ausschussmitgliedern bzw. eine Benennung durch 
Fraktionen vorgesehen ist, vereinheitlicht wird. 
Danach sollen die Ratsfraktionen, die mit Stimmrecht im jeweiligen zuständigen Ausschuss vertreten 
sind, jeweils eine/n Vertreter/in in die genannten Gremien entsenden.

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(siehe hierzu Beschlussfassung zu AN/1479/2020, TO-Punkt 5.6 der Ratssitzung 10.12.20) 
 
Mit AN/1392/2020 TO-Punkt 3.1.1 der selbigen Ratssitzung am 04.02.21 wird die Einrichtung eines 
Unterausschusses Wohnen vorgeschlagen. Im Zusammenhang mit oben genanntem Beschluss sind 
für die Besetzung des Wohnungsbauforums in der Folge Personen aus dem Mitgliederkreis des Un-
terausschusses Wohnen zu benennen. 
 
Im Ergebnis erhöht sich damit zum ursprünglichen Beschlussvorschlag die Gesamtmitgliederanzahl 
des Wohnungsbauforums um eine Person.