Kampagne des Integrationsrates Köln zur Migranten-Milieu-Studie / vhw-Migrantenmilieusurvey

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
OB/16/162 
 
Vorlagen-Nummer  22.11.2019 
 4015/2019 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Integrationsrat 25.11.2019 
 
Kampagne des Integrationsrates Köln zur Migranten-Milieu-Studie/ vhw-
Migrantenmilieusurvey 
Zur Sondersitzung des Integrationsrates am 27.05.2019 stellte der Bundesverband für Wohnen und 
Stadtentwicklung (vhw) / Herr Hallenberg die aktuellen Ergebnisse des vhw-Migrantenmilieusurvey 
2018 vermittels einer u.a. Köln bezogenen Präsentation1 vor. 
Der Vorsitzende Herr Keltek erinnerte in dieser Sondersitzung in Anwesenheit von Frau Oberbürger-
meisterin Reker, an die vom Integrationsrat im Jahr 2011 heraus gegebene Borschüre ‚Köln 100% - 
kulturelle Vielfalt einer Stadt‘2, und schlug vor, aufgrund der Bedeutung dieser aktualisierten Untersu-
chungen für die Diskussion zu Migration und Integration, eine neuerliche Veröffentlichung in geeigne-
ter Form zu veranlassen. 
Auf Bitte des Vorsitzenden Herrn Keltek erarbeitete die Geschäftsführung des Integrationsrates ein 
erstes Konzept für eine Kampagne zum vhw-Migrantensurfey 2018 und stellte dies in der Koordinie-
rungsrunde am 30.09.19 vor. Die Koordinierungsrunde begrüßte das vorgelegte Konzept und stimmte 
der Verwendung von Finanzmitteln des Integrationsrates in Höhe von 5.000 € aus dem Jahresbudget 
2019 und in Höhe von 10.000 € aus dem Jahresbudget 2020 zu.  
Das Amt für Integration und Vielfalt, der Landesintegrationsrat NRW und der Bundesverband für 
Wohnen und Stadtentwicklung (vhw) haben sich ebenfalls bereit erklärt, diese Kampagne des Integ-
rationsrates finanziell zu unterstützen. 
 
Kampagnenkonzept: 
Das Bestreben des Integrationsrates Köln ist es, eine differenzierte Wahrnehmung von Migrantinnen 
und Migranten zu ermöglichen und insbesondere auch deren Potentiale in den Focus von Politik, 
Stadtverwaltung und Stadtgesellschaft zu rücken. 
Migrantinnen und Migranten werden in den gesellschaftlichen Zuschreibungen oftmals stigmatisiert 
und den ‚Unterschicht-Milieus‘ zugeordnet. Die Ergebnisse der Untersuchung ‚Menschen mit Migrati-
onshintergrund in Deutschland – Migrantenmilieu-Surfey 2018‘ 3 belegen, dass die migrantische Ge-
sellschaft genauso vielfältig ist wie die deutsch-deutsche Bevölkerung und entsprechend viele Mig-
rantinnen und Migranten z.B. den gesellschaftlichen Mittel- und Oberschicht-Milieus angehören.  
Bereits im Jahr 2011 wurde die Broschüre Köln 100% mit einer differenzierenden Darstellung von 
(damals) acht Teilmilieus herausgegeben. Die Broschüre stieß in aufgeschlossenen Fach- und Multi-
plikatorenkreisen auf eine sehr positive Resonanz und wird bis heute noch von Schulen, Seminarlei-
tungen etc. nachgefragt.  
Allerdings zeigen die Erfahrungen aus 2011 auch, dass zur Vermittlung der komplexen Inhalte des 
                                                 
1 https ://www.ki-koeln.de/assets/MMS-Koeln-2019.pdf  
2 https ://www.stadt-koeln.de/mediaasset/content/pdf-dezernat5/interkulturelles-referat/k__ln_100_prozent.pdf  
3https ://www.vhw.de/fileadmin/user_upload/07_presse/PDFs/ab_2015/vhw_Schriftenreihe_Nr._10_Migrantenmilieu -
Survey_2018.pdf

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Untersuchungsansatzes und der Studienergebnisse in breitere Bevölkerungsgruppen hinein andere 
Medien bzw. eine Kampagne erforderlich sind.  
Im Rahmen der Möglichkeit des Integrationsrates, eine eigenständige Öffentlichkeitsarbeit zu gestal-
ten, soll eine Kampagne mit folgenden Zielen entwickelt werden: 
1. Schaffung von mehr Bewusstsein und Interesse für die Potenziale von Migrantinnen und Migran-
ten (z.B. aus dem Mittelschicht-Milieu als potentielle Mitarbeitende für die Stadtverwaltung) und 
Beseitigung des „Klischees“ Migrantinnen und Migranten gehörten nur den Unterschicht-Milieus 
an, 
2. Eindeutige Positionierung von Migrantinnen und Migranten als einen vielschichtigen und vielseiti-
gen Teil unserer Gesellschaft, so vielseitig wie die Stadt Köln auch ist. 
Zielgruppen sind  
• Mitglieder der Fraktionen in Rat und Bezirksvertretung,  
• Mitarbeitende in der Stadtverwaltung, 
• Kölnerinnen und Kölner. 
 
Geplant ist: 
1. Entwicklung und Umsetzung eines Infotainment Videos zur viralen Verbreitung in sozialen Netz-
werken (Erklärvideo ca. 3 – 5 Min.) zur ansprechenden, niederschwelligen Vermittlung folgender 
Punkte 
 ‚Funktion und Mechanismus von Stereotypisierungen‘,  
 ‚Prinzip Milieuforschung‘,  
 Darstellung der zehn unterschiedlichen Migranten-Milieus, sowie  
 Darstellung weiterer relevanter wissenschaftlicher Untersuchungsergebnisse zur Ähnlichkeit 
von Grundwerten von Migranten und Nichtmigranten, zum Bildungsniveau und den Potentia-
len von Migrantinnen und Migranten sowie zur Bikulturalität und zum Zugehörigkeitsgefühl. 
2. Erstellung einer Microsite (Website) mit einer interaktiven ‚Auberginengrafik‘ und weitergehenden 
ausführlichen Informationen über die Untersuchungsergebnisse sowie Verlinkungen. 
3. Inszenierte Dokumentarfotografie (fotografische Darstellung von Protagonisten der zehn Milieus + 
kurze Lebensgeschichten bzw. typische Zitate aus den Milieus) und Einbindung in die Microsite 
bzw. das Faltplakat 
4. Erstellung eines Faltplakates in Anlehnung an das Infotainmentvideo mit den Kernaussagen der 
Studie  
5. Erstellung eines Stadtplakates zur Hängung als Citylightposter zur Vorstellung des Infotainment-
videos, der Microsite und des Faltplakates in der breiten Öffentlichkeit 
6. Entwicklung und Umsetzung eines öffentlichen Events evtl. in Kooperation mit dem Schauspiel-
haus Köln zur Unterstützung einer Vorstellung des Themas in der Öffentlichkeit. 
Alle Elemente der Kampagne sollen bis Sommer 2020 umgesetzt werden, um öffentlichkeitswirksam 
die bevorstehenden Wahlen zum Integrationsrat am 13. September 2020 zu unterstützen. 
 
 
Gez. Reker