Bedarfsfeststellung zur Beschaffung eines zukunftsorientierten, emissionsarmen Bibliotheksbusses als Ersatz für den bisherigen Bibliotheksbus der Stadtbibliothek

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14 AH 12.200

141/2 Herr Meurer
R 25119

43

Bedarfsprüfung zur Beschaffung eines zukunftsorientierten, emissionsarmen
Bibliotheksbusses als Ersatz für den bisherigen Bibliotheksbus der Stadtbiblio-
thek

Voraussichtliche Auftragssumme: 670.000 EUR brutto
RPA Nr.: 141/26/102/20

Sehr geehrte Damen und Herren,

am 09.12.2020 übersandten Sie mir Ihren Entwurf der in Session eingestellten Be-
schlussvorlage für den Ausschuss Kunst und Kultur, mit der Bitte um Bedarfsaner-
kennung. Wie Sie auf telefonische Nachfrage mitteilten, soll die Vorlage in der Sit-
zung am 26.1.2021 beraten werden.

Aufgrund des hohen Alters von 17Jahren, kam es nach ihren Ausführungen in der
Vergangenheit zu enormen Ausfallzeiten des in der Bevölkerung sehr beliebten und
sehr gut genutzten Bibliotheksbusses.

Die AWB empfiehlt aufgrund der zu erwartenden Reparaturkosten inkl. Reparatur-
ausfallzeiten von rd. 70.499,00 € brutto sowie des hohen mechanischen Verschlei-
Res, die Ersatzbeschaffung für den aktuellen Bibliotheksbus einzuleiten.

Nach Prüfung der bestehenden alternativen Antriebe Diesel, CNG/Biogas, Hybrid,
E-Mobilität und Wasserstoff kommen Sie, nach der Einholung von Expertenwissen
bei der KVB und der AWB zu dem Ergebnis, einen von den beiden v. g. Partnern
empfohlenen Erdgas CNG/Biogas betriebenen Bibliotheksbusse zu beschaffen.

Gegen die von Ihnen am 09.12.2020 vorgelegte Bedarfsprüfung habe ich keine Ein-
wände.

Mit freundlichen grüßen

|

Erstellt von Datum: 08.12.2020
Telefon
E-Mail
Empfänger
Dienstelle
Ansprechpartner
Sehr geehrte Damen und Herren,
vielen Dank für Ihren Auftrag. Nachfolgend erhalten Sie den Zustandsbericht zu:
Fahrzeug / Gerät
Kennzeichen km-Stand 168.448 Anschaffungspreis (brutto)
Typ Betriebsstunden geschätzter NP. vor Ausschreibung
Erstzulassung Nutzungsdauer (Jahre) 10 Reparaturkosten der letzten 3 Jahre
Lohn-
kosten €
Material-
kosten   €
1.) Zustand Zwischensumme 0,00 € 0,00 €
Zwischensumme 60.775,00 € 0,00 €
60.775,00 €
Zwischensumme 0,00 € 0,00 €
Zwischensumme 0,00 € 0,00 €
4.) Sonstiges (Dauer der Reparatur, Verfügbarkeit von Ersatzteilen, anstehende Nachrüstungen etc.) Zwischensumme 0,00 € 0,00 €
Detail siehe 
Anhang.
60.775,00 € 0,00 €
Ja Nein
9.724,00 €
70.499,00 €
Gesamt MwSt.
Gesamtbetrag inkl. MwSt.
Aufgrund des Alters ist nicht nur mit einer hohen Ausfallrate, sondern auch mit längeren Standzeiten durch aufwendigere
Eine detailierte Zusammenfassung ist im Anhang.
sowie in der Fahrzeugtechnik, am Unterboden, Fahrgestell usw.
Es sind erhebliche Reparaturen notwendig in allen Fahrzeugbereichen 
2.2.) notwendige Reparaturen "mittelfristig" (6-18 Monate)
2.1.) notwendige Reparaturen "sofort"
Alle notwendigen Reparaturen sind im Anhang ausführlich beschrieben.
Sicherheitsprüfung sofort fällig
HU und AU fällig 01.06.2021
(0221) 922-2767
werkstatt-service-maarweg@awbkoeln.de 
K-LN 4300
Büchereibus MAN 
283.074 €                           
Bücherbus (Stadtbibliothek)
Frau Höft
ca.36557,00€
Arbeitsumfang
der kurzen Start-Stopp-Zyklen entstehen erhebliche Belastungen für die Aggregate, die mit voranschreitendem Alter
des Fahrzeuges deutlich zu nehmen.
Detail siehe Anhang.
3.) anstehende gesetzliche Prüfungen
Fahrtenschreiberprüfung nach §57b fällig 01.06.2022
UVV fällig am 01.06.2021
Durch die nicht spezifische Einsatzart des Fahrzeuges im Kurzstreckenbetrieb und der damit verbundenen Häufigkeit
Auf Grund des hohen Alters und der zu erwartenden Reparaturkosten inkl. Reparaturausfallzeiten sowie des hohen
mechanischen Verschleißes wird empfohlen, die Ersatzbeschaffung einzuleiten.
Zustandsbericht der Werkstatt Maarweg
17.07.2003
In allen Fahrzeugbereichen besteht ein erhebliches Prognoserisiko
Dieser Zustandsbericht wurde durch einem KFZ Sachverständigen erstellt.
Lohn / Teile netto
und strukturell tiefgreifendere Reparaturen zu rechnen.
Sven Kalberlah

Sachverständigen Station Janssen  Clevischer Ring 125  51063 Köln  Stadt Köln Stadtbibliothek  Josef-Haubrich-Hof 1  50676 Köln          Köln, den 07.12.2020      Zustandsbericht         122026579 
Bei Rückfragen bitte angeben! Betrifft:Fahrzeugzustand / Investitionsaufwand Fahrzeughalter:Stadt Köln Stadtbibliothek Josef-Haubrich-Hof 1, 50676 Köln Amtliches Kennzeichen:K-LN 4300  Auftrag vom:16.11.2020Besichtigungsdatum / -ort:16.11.2020   /   Firma MAN, Köln-MülheimBesichtigt durch:D. Dragicevic

Technische Daten  Amtliches Kennzeichen:K-LN 4300 Fahrzeugart:KraftomnibusAufbauart:Bibliotheksbus, 1-türigFabrikat:MANTyp / Untertyp:Bus / A72Fahrzeug-Ident-Nummer:WMAA72ZZZ3T003992Hubraum / Leistung:11967  ccm  / 228  kWMotorart:DieselPlätze:4Leer- / zul. Gesamtgewicht:15250 kg  / 13000 kg Länge / Breite / Höhe:11850 mm  / 2500 mm  / 3520 mmReifendimension:295/80 R 22,5 M+SReifenart:Winter-Reifen, OriginalReifenzustand:verkehrssicherErstzulassung:17.07.2003Nächste HU:06.2021Laufleistung abgelesen:168448kmLaufleistung angegeben:168448kmFarbe:weißLackart:UniBesichtigungszustand:unzerlegtSerienausstattung:siehe KalkulationSonderausstattung:siehe Kalkulation  
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Ausführungs- und Ausstattungsvarianten entsprechend der Fahrzeugunterlagen.  Besichtigungsbedingungen Das Fahrzeug befand sich zum Zeitpunkt der äußeren Inaugenscheinnahme, auch der Fahrzeugunterseite, im undemontierten und unzerlegten Zustand.Ohne aufwendige und kostenintensive Zerlegung einzelner Bauteile und nicht zerstörungsfreier Karosseriedemontage sind die Fahrzeugtechnik und der Karosseriezustand nur eingeschränkt prüfbar. Eine Zusicherung von Eigenschaften an nur eingeschränkt prüfbaren Bereichen kann dementsprechnd nicht erfolgen.  Identitätsprüfung Die Identiätsprüfung erfolgte anhand der vorgelegten Fahrzeugunterlagen und durch Vergleich mit dem am Fahrzeug vorgefundenen Kennzeichnungen.  Fahrzeugzustand Das Fahrzeug ist angemeldet und fahrbereit. Alle zur Zulassung notwendigen Prüfungen haben Gültigkeit.  Vorschäden (reparierte Unfallschäden) An der linken Fahrzeugseite konnte ein sach- und fachgerecht behobener Unfallschaden festgestellt werden.  Altschäden (nicht reparierte Unfallschäden) siehe Schadenaufstellung Karosserie.  Schadenerfassung Karosserie Außen  Front: Stoßfänger vorne links unten gerissen, ausgebrochen - instndsetzen lackieren (Bild 38).  Seite rechts:   Seite 3

Radlaufbeplankung vorne rechts unten Korrosion - schleifen, lackieren (Bild 5-7). Seitenklappe mitte rechts Unterkante deformiert - instandsetzen, lackieren (Bild 8-9). Doppel-Außenschwingtür hinten rechts Dichtungen defekt, teilweise Fehlfunktion beim Schließen - Dichtungen ersetzen, Tür einstellen, allgm. Wartung der Bauteile, ggf. teilweise erneuern (Bild 10). Radlaufbeplankung hinten rechts starke Korrosionsschäden - erneuern, lackieren (Bild 12-16). Motorlüftungsklappe hinten rechts unterhalb deformiert - instandsetzen, lackieren (Bild 17-19). Seitenwand rechts hinten oben deformiert und verschrammt - instandsetzen, lackieren (Bild 21-23).  Heck: Stoßfängerecke hinten rechts gebrochen - erneuern (Bild 20). Stoßfänger hinten mitte deformiert und gebrochen - erneuern, lackieren (Bild 27). Stoßfängerecke hinten links verschrammt - lackieren (Bild 28). Querträger (Heckfensterrahmen) Korrosion - Korrosion entfernen, lackieren (Bild 24-26). Ecksäule hinten links verschrammt und eingerissen - instandsetzen, lackieren (Bild 29).  Seite links: Seitenwand hinten links unten verschrammt - lackieren (Bild 30). Radlaufbeplankung hinten rechts starke Korrosionsschäden - erneuern, lackieren (Bild 31-34). Seitenwand mitte links oben Riss - instandsetzen, lackieren (Bild 37). Seitenklappe vorne links, mitte links und hinten links leichte Korrosion an der Unterkante - Korrosion entfernen, Unterbodenschutz auftragen, lackieren (Bild 35-36)  Schadenerfassung Unterboden / Fahrgestell / Boden- und Unterbaugerippe: Ecksäule Buggerippe links unten defomiert - instandsetzen, lackieren (Bild 38). Querträger und Diagonalträger des Bodengerippes inkl. Schutzblech vor Vorderachse links stark korrosionsbeschädigt - teilweise erneuern, Korrosionsschutz aufbringen (Bild 41-46). Längsträger außen links mitte des Bodengerippes inkl. Knotenblech mit Verbindung zu den Diagonlträgern stark korrosionsbeschädigt - teilweise erneuern, Korrosionsschutz aufbringen (Bild   Seite 4

50-52). Längsträger außen links hinten des Bodengerippes inkl. Knotenblech mit Verbindung zu einem Querträger stark korrosionsbeschädigt - teilweise erneuern, Korrosionsschutz aufbringen (Bild 53). Längsträger außen links hinten des Bodengerippes mit Verbindung zu einem Querträger leicht korrosionsbeschädigt - Korrosion entfernen, Korrosionsschutz aufbringen (Bild 54-55). Boden- und Seitengerippe linksseitig vor Hinterachse leichte Korrosion - Korrosion entfernen, Korrosionsschutz aufbringe (Bild 56-57). Längsträger außen links mitte über gesamte Länge korrosionsbeschädigt - Korrosion entfernen, Korrosionsschutz aufbringen (Bild 58-64). Boden- und Seitengerippe rechtsseitig vor Hinterachse stark korrosionsbeschädigt - teilweise erneuern, Korrosionsschutz aufbringe (Bild 64-66). Gerippe im Bereich der Hinterachsaufnahme leichte Korrosion - Korrosion entfernen, Korrosionsschutz aufbringen (Bild 67-68). Motorschutzkapsel hinten rechts verschrammt und deformiert - instandsetzen, lackieren (Bild 19).  Schadenerfassung Fahrzeugtechnik Rückwärtsgang schwergängig - prüfen. Batterien mit geminderter Leistung - erneuern. Druckluftventile lt. Angabe regelmäßig Druckabfall - prüfen, ggf. erneuern. Wasserverlust lt. Angabe, optisch keine Undichtigkeit erkennbar - prüfen. Standheizung zeitweise Fehlfunktion - Düse erneuern, reinigen. Klimaanlage zeitweise Fehlfunktion - absaugen, prüfen, befüllen. Sitzheizung zeitweise Fehlfunktion - Sitzkissen erneuern. Lichtanlage lt. Angabe zeitweise Fehlfunktion beim Ausschalten - prüfen. Abgasanlage lt. Angabe zeitweise Fehlermeldung "Error 31" - prüfen. Deutliche Veränderung der Fahrdynamik beim Bremsen ("Schwimmen") - Reifen, Bremsen, Achsaufhängung prüfen.  Kostenprognose   Seite 5

Karosserie / Fahrgestell50.000,00 EUR inkl. MwSt.  Fahrzeugtechnik20.500,00 EUR inkl. MwSt. Gesamt70.500,00 EUR inkl. MwSt.  Zusammenfassung Die Kostenschätzung stellt den Mindestaufwand, ohne dass weitere Schäden nach Demontage und Zerlegung bzw. nach den Prüfarbeiten festgestellt werden, dar. In allen Fahrzeugbereichen besteht ein erhebliches Prognoserisiko.  Nach Demontage und Zerlegung im Bereich Karosserie und Fahrgestell ist davon auszugehen, dass weitere Korrossionsschäden sichtbar werden. Im Bereich der Fahrzeugtechnik sind weitere Schäden nach Prüfung zu erwarten, insbesondere an Motor und Getriebe, sowie an Nebenaggregaten. Durch die nicht spezifische Einsatzart des Fahrzeuges im Kurzstreckenbetrieb und der damit verbundenen Häufigkeit der kurzen Start-Stopp-Zyklen entstehen erhebliche Belastungen für die Aggregate, die mit voranschreitendem Alter des Fahrzeuge deutlich zu nehmen. Bei dem hier in Rede stehenden über 17 Jahre alten Fahrzeug ist aus sachverständiger Sicht davon auszugehen, dass der Reparaturbedarf deutlich zu nehmen wird. Aufgrund des Alters ist nicht nur mit einer hohen Ausfallrate, sondern auch mit längeren Standzeiten durch aufwendigere und strukturell tiefgreifendere Reparturen zu rechnen.    Der Sachverständige  Dean Dragicevic  
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Fotoanlage
 
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12201 -Werkstatt KOM / Nutz-KFZ 
Lars Mörl 
Tel.: 4232 
Datum: 18.08.2020 
 
 
 
Energiebedarf für einen Bücherbus  
 
 
Analyse der benötigten installierten Batteriekapazität am Beispiel von drei Varianten 
 
 
Inhalt 
I. Einleitung ................................................................................................................. 1 
II. Energiebedarf der einzelnen Varianten .................................................................. 2 
II.1. Energiebedarf für einen rein elektrischen Bus ................................................. 2 
II.2. Energiebedarf für einen Plug in Hybrid Bus ..................................................... 4 
II.3. Energiebedarf für einen Diesel Bus .................................................................. 5 
III. Zusammenfassung ................................................................................................ 6 
III.1. Vor- und Nachteile .......................................................................................... 6 
III.2. Energieversorgung .......................................................................................... 6 
III.3. Energiespeicher .............................................................................................. 6 
III.4. Kosten ............................................................................................................. 7 
IV. Empfehlung ........................................................................................................... 7 
 
 
I. Einleitung 
 
Die Stadt Köln hat die Kölner Verkehrs -Betriebe gebeten , anhand von 
Erfahrungswerten aus den Projekten mit alternativen Antrieben , eine Expertise für 
einen neuen Büchereibus zu erstellen. 
Als Grundlage für den Energiebedarf der Büchereieinrichtung wurde das 
Leistungsverzeichnis der Kollegen von der Stadtbibliothek Duisburg herangezogen, 
welches nach Aussage der Stadt Köln als Referenz dient. 
 
In der Betrachtung werden drei Varianten unterschieden. Zum einen wird ein rein 
elektrisches Fahrgestell sowie ein Plug in Hybrid und ein Dieselfahrgestell betrachtet. 
 
Ziel dieser Betrachtung ist es , eine Entscheidungshilfe für das neue Fahrgest ell zu 
geben.

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Da dieses Fahrzeug zum größten Teil seiner Einsatzzeit steht und nicht gefahren 
wird, stellt sich die Klimatisierung (Heizen oder Kühlen) als die größte 
Herausforderung dar. 
 
In einem Vorgespräch wurde klar , dass eine externe Energieversorgu ng des 
Fahrzeuges im Einsatz im Stadtgebiet nicht immer gewährleistet ist. Somit wurde bei 
der hier vorliegenden Expertise eine externe Energieversorgung nicht betrachtet. 
II. Energiebedarf der einzelnen Varianten 
 
II.1. Energiebedarf für einen rein elektrischen Bus 
 
Die Besonderheit beim rein elektrischen Fahrzeug besteht darin , dass dieses 
Fahrzeug die benötigte elektrische Energie am Board haben muss. Da dieses 
Fahrzeug nicht über eine zweite Energiequelle , wie zum Beispiel einen 
Verbrennungsmotor verfügt, kann während der Einsatzzeit keine elektrische Energie 
erzeugt werden. 
 
Um die Energiemenge an Board mit zu  führen, wird ein hoher Anteil der Nutzlast des 
Fahrgestells für die Energiespeicher (Akkumulatoren) benötigt.  
 
Um die Klimatisierung des Fahrzeu ges zu realisieren , wäre eine Klimaanlage mit 
einer Wärmepumpentechnik nötig , um die Energie zum Heizen und Kühlen zu 
erzeugen. 
 
Der große Vorteil dieses Fahrzeuges wäre ein gänzlich emissionsfreier Betrieb. 
 
Für die einzelnen Komponenten ergibt sich folgender theoretischer Energiebedarf: 
 
 
 
0
50
100
150
200
250
Energie pro Tag in kWh

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Das Fahrzeug würde ca. 220  kWh Energie benötigen. Für die Auslegung einer 
Batterie ist davon auszugehen, dass nur ca. 70% der installierten Energiekapazität 
genutzt werden können. 
 
Somit müsste der E -Bücherbus mit  einer Batterie ausgestattet werden , welche ein 
Speichervolumen von ca. 290 kWh aufweist. 
 
Die Berechnungen gehen davon aus , dass keine Energie im Betrieb zugeführt 
werden kann.

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II.2. Energiebedarf für einen Plug in Hybrid Bus 
 
Bei einem Bücherbus auf Basis eines Plug in Hybridfahrzeug können die Vorteile der 
beiden Antriebssysteme (Diesel und Elektro) genutzt werden.  Zum einen muss das 
Fahrzeug seine benötigte elektrische Energie nicht komplett mit sich führen und zum 
anderen kann es rein elektrisch Fahren. 
Sollte einer der Standorte über eine elektrische Infrastruktur verfügen, könnte der 
Energiespeicher aufgefüllt beziehungsweise die elektrischen Verbraucher extern 
versorgt werden. 
 
In dem Fall , dass keine Infrastruktur vorhanden ist, kann das Fahrzeug s ich selbst 
über den Verbrennungsmotor versorgen, wenn der Energiespeicher leer sein sollte. 
 
Da diese Fahrzeuge mit einem Euro VI Motor kombiniert werden, ist der 
Schadstoffausstoß auf den momentan niedrigsten Werten für Dieselmotoren. 
Diese Fahrzeuge besitzen, genau wie ein rein  elektrischer Bus, einen Hochvoltkreis. 
Mit Hilfe der hohen Energie aus den Hochvoltbatterien kann im Stand eine 
Klimaanlage betrieben werden.  Für die Heizung könnte diese Energie auch genutzt 
werden.  
 
Jedoch kann der Verbrennungsm otor nicht die komplette benötigte Energie für den 
Tagesbedarf erzeugen. Somit muss das Fahrzeug nach einem Einsatztag im Depot 
nachgeladen werden. 
 
 
 
Das Fahrzeug würde ca. 102 kWh Energie benötigen. Für die Auslegung einer 
Batterie ist davon auszugehen, dass nur ca. 70% der installierten Energiekapazität 
genutzt werden können. 
 
Somit müsste das Hybridfahrzeug mit einer Batterie ausgestattet werden welche ein 
Speichervolumen von ca. 132 kWh aufweist. 
  
0
20
40
60
80
100
120
Energie pro Tag

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II.3. Energiebedarf für einen Diesel Bus 
 
Wenn als Basis ein klassisches Dieselfahrgestell zum Einsatz kommt, ist kein 
Hochvoltsystem an Board. Somit müsste die Einrichtung der Bücherei über eine 
zusätzlich 24 V Versorgungsbatterie betrieben werden. 
 
In der Berechnung ist die Annahme getroffen w orden, dass ein Teil der benötigten 
Energie während der Fahrten zwischen den Einsatzpunkten wieder aufgeladen wird. 
 
Da das Fahrzeugbordnetz nur während der Fahrt benötigt wird , entstehen hier keine 
Verbräuche im Stand. Die Heizung des Fahrzeuges würd e in diesem Fall über den 
Motor beziehungsweise über eine Standheizung erfolgen. 
 
Um den Fahrzeuginnenraum zu kühlen , könnte während der Fahrt eine Standard 
Klimaanlage installiert werden. Wenn diese Klimatisierung auch im Stand 
funktionieren soll, muss der Verbrennungsmotor in Betrieb bleiben. Eine elektrische 
Klimatisierung über den bestehenden 24V Stromkreis ist nicht möglich. 
 
Falls an den Standorten ein Stromnetz Anschluss zur Verfügung steht , könnte man 
hier über eine separate elektrische Klimaanlage den Innenraum kühlen. 
 
 
 
Die Einrichtung der Bücherei  würde ca. 3,5 kWh Energie benötigen. Für die 
Auslegung einer Batterie ist davon auszugehen, dass nur ca. 70% der installi erten 
Energiekapazität genutzt werden können. 
 
Somit müsste der Dieselbus  mit einer Batterie ausgestattet werden , welche ein 
Speichervolumen von ca. 4,5 kWh aufweist. 
 
  
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Energie pro Tag

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III. Zusammenfassung 
 
III.1. Vor- und Nachteile 
 
Jedes Fahrgestell hat seine spezifischen Besonderheiten , die zum einen 
Möglichkeiten bieten, jedoch auch zu gewissen Einschränkungen führen. 
 
Die beiden ersten Varianten (rein elektrisches Fahrzeug und Plug in Hybrid) haben 
zwei Stromkreise. Das hat zum einen den Vorteil, dass eine Kühlung des Innenraums 
im Sta nd unabhängig von einer Netzversorgung erfolgen kann. Ein Nachteil ist die 
aufwändigere Technik, die zusätzlich Kosten verursacht. 
Darüber hinaus werden die Hochvoltenergiespeicher nicht über die gesamte 
Fahrzeug Nutzungsdauer halten. Es wird ein Batterietausch nötig werden. 
 
Bei der Plug in Hybridvariante kommen zwei Systeme (Dieselmotor und 
Elektromotor) zum Einsatz. Somit ist das Fahrzeug in der Lage sich selbst mit 
Energie zu versorgen. Ein klarer Nachteil ist die höhere Ausfallwahrscheinlichkeit 
durch mehr Technik. 
 
Der reine Verbrennungsmotor kann jeder zeit über den Verbrennungsmotor 
elektrische Energie erzeugen , w as allerdings mit einer gewissen Geräuschkulisse 
verbunden ist. 
Durch den fehlenden Hochvoltkreis ist es nicht möglich, das Fahrzeug im Stand ohne 
den Verbrennungsmotor zu kühlen. 
 
 
III.2. Energieversorgung 
 
Da die Fahrzeugvarianten alle im Betrieb eine hohe Menge an elektrischer Energie 
verbrauchen, muss diese Energie im Depot nachgeladen werden.  Für die beiden 
Fahrzeuge mit Hochvoltstromkrei s muss eine entsprechend leistungsfähige 
Infrastruktur vorhanden sein. 
Das Dieselfahrzeug würde nur einen normalen Netzanschluss (230V/16A) benötigen, 
da nur eine geringe Energiemenge aufzuladen ist. 
 
 
III.3. Energiespeicher 
 
Die Energiespeicher der Fahrzeuge mit Hochvolttechnik haben wie alle 
Akkumulatoren eine begrenzt e Lebenszeit. Dies ist abhängig von verschiedensten 
Faktoren. 
Es ist aber davon auszugehen , dass bei einer Nutzungszeit von ca.  15 Jahren der 
Energiespeicher mindestens einmal zu tausc hen ist. Nach aktuell bekannten Preisen 
für einen Energiespeicher in der Größe von 300kWh , ist mit einer Ersatzinvestition 
von ca. 200.000 Euro zu rechnen. Diese Preise können sich in Zukunft natürlich noch 
deutlich verändern. 
Somit käme für die Abwägung d es passenden Systems nicht nur der Faktor der 
Beschaffungskosten in den Fo kus sondern auch sehr deutlich die Kosten für 
eventuelle Instandhaltungsmaßnahmen (wie z.B. ein Batterietausch).

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III.4. Kosten 
 
Wenn man sich die drei möglichen Varianten ansieht , dann wird deutlich , dass die 
Kosten für einen E -Bus mit Abstand am höchsten sein werden. Der 
Hauptkostentreiber ist in diesem Fall die große Hochvoltbatterie.  
An zweiter  Stelle würde sich d er Plug in Hybrid wieder finden und als 
kostengünstigste Variante wäre der Dieselbus zu nennen. 
 
Diese Kostenschätzung bezieht sich nicht nur auf die reinen Beschaffungskosten 
sondern auf die gesamte Investition über die Lebenszeit. 
 
Obwohl der Dieselbus permanent Dieselkraftstoff benötigt , erreicht er über die 
Lebenszeit bei weitem nicht die Anschaffungs- und Instandhaltungskosten eines Plug 
in Hybrid oder eines E-Busses. 
 
 
IV. Empfehlung 
 
Eine Empfehlung für den neuen Bücherbus auszusprechen , ist unter den 
Rahmenbedingungen nicht eindeutig möglich. 
 
Wenn man alle Faktoren betrachtet und die Anforderung an das Fahrzeug im Betrieb, 
dann fällt die Variante eines Plug in Hybridfahrzeuges als erstes durchs Raster. Ein 
Hauptnachteil ist die hohe Störanfälligkeit, da in diesem Fahrzeug beide Systeme 
vereint werden.  
Außerdem ist fragwürdig, ob es einen Hersteller gibt , der die benötigte Batteriegröße 
in Kombination mit einem Hybridfahrzeug liefert. Sollte die Batterie kleiner ausfallen , 
wäre für die Energieversorgung ein häufiger Betrieb des Dieselmotors notwendig. 
 
Für ein einfaches Fahrzeug mit geringer Störanfälligkeit und einem erprobten Antrieb 
wäre der Dieselbus die erste Wahl. 
Der größte Nachteil bei diesem Fahrzeug ist die aufwändige Kühlung (Dieselmotor 
dauerhaft in Betrieb)  des Innenraums bei nicht vorhandener Infrastruk tur an den 
Haltepunkten. 
 
Der E-Bus wäre die k ostenintensivste Lösung, hätte aber hohe Vorteile beim Thema 
Komfort und Emissionen (sowohl Abgase als auch Geräusche) im Stadtgebiet.  
Bei diesem Konzept darf aber nicht außer Acht gelassen werden , dass diese 
Fahrzeuge noch nicht lange im Markt verfügbar sind und daher eine tiefgreifende 
Erfahrung über die gesamte Lebenszeit eines solchen Fahrzeuges fehlt. 
Darüber hinaus sind noch nicht viele Werkstätten für die Instandhaltung solcher 
Fahrzeuge ausgerüstet und geschult. 
 
Aus den zuvor genannten Gründen ist eine klare Empfehlung zwischen einem 
Dieselfahrgestell und einem Elektrofahrgestell zu diesem Zeitpunkt nicht möglich.

Bibliotheksbus der Stadtbibliothek
Wir planen die optimale Beschaffung….
27.08.2020 AWB Köln // Fahrzeug- und Gerätemanagement // Techn. Einkauf // H.Süring 1

Was soll Ihnen am Ende des Beschaffungsprozesses zur Verfügung stehen?
• Ein Bibliotheksbus der Ihren Anforderungen in den Bereichen:
 sinnvollste Anwendungskonzeption
 Ökologische Aspekte der Stadt Köln sind berücksichtigt
 alle Antriebsvarianten wurden analysiert 
 Fördermöglichkeiten der kostenintensiven alternativen Antriebe wurden       
berücksichtigt
 dem Budget der Stadt Köln 
im vollen Umfang entspricht.
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 2

Welches Anwendungskonzept ist sinnvoll?
• Antriebstechnologie
• Gesamtlänge und Gesamthöhe
• Innenraumhöhe
• Wieviel Personen fahren von einem zum anderen Standort
• Wieviel Platz benötigt die Innenraumaufteilung
• Wie soll der Innenraum idealer Weise aufgeteilt werden
• Vorlage einer Entwurfszeichnung
• Welche Sonderausstattungen sind zu berücksichtigen
• EDV Ausstattung und Schnittstellen
• Waschmöglichkeit
• Klimatisierungsanforderungen
• Standheizung
• Klimaanlage
• WC an Bord 
• benötigte unterflur Stauraummöglichkeit
• kalkulierte Nutzungsdauer
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 3

Welche Antriebskonzepte stehen zur Verfügung und welche Auswirkungen bestehen?
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 4

27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 5

Welche Antriebskonzepte stehen zur Verfügung und welche Auswirkungen bestehen?
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 6

Welche Antriebskonzepte stehen zur Verfügung und welche Auswirkungen bestehen?
Ein “Vorteil“ des ökologisch wirtschaftlichen Ansatzes bei Elektro und Wasserstoff Antrieben erfordert eine 
Energieerzeugung aus regenerativen Quellen und relativ hohe Laufleistung. 
 Link zur Excel Datei
21.03.2019 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 7

27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 8

Vergleichsstudie von Prof. Dr. – Ing. R. Pütz „Belicon GmbH“ 
und Pricewaterhousecoopers (PwC), Stand: 02.2018
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 9

27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 10

PKW CO2 Emission im Vergleich 2017 / 2025
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 11

Erdgasbus 2017 in Bayern
27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 12

27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 13

27.08.2020 AWB Köln // Techn. Einkauf // H.Süring 14

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/43 
 
Vorlagen-Nummer 
 2802/2020 
Freigabedatum 
 21.01.2021 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Bedarfsfeststellung zur Beschaffung eines zukunftsorientierten, emissionsarmen 
Bibliotheksbusses als Ersatz für den bisherigen Bibliotheksbus der Stadtbibliothek 
Beschlussorgan 
Ausschuss Kunst und Kultur Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Ausschuss erkennt den Bedarf für die Beschaffung eines zukunftsorientierten, emissions-
armen Bibliotheksbusses als Ersatz für den bisherigen Bibliotheksbus an und beauftragt die 
Verwaltung mit der Einleitung eines Vergabeverfahrens. Die intensive Prüfung alternativer An-
triebe durch die KVB und die AWB hat ergeben, dass ein Erdgas CNG/Biogas betriebener 
Bibliotheksbus die beste Alternative zum bisherigen Dieselantrieb ist. 
 
Grundlage für das Vergabeverfahren ist ein umfangreiches Leistungsverzeichnis, das die 
Stadtbibliothek in Zusammenarbeit mit den AWB, dem Partner der Stadtbibliothek im Beschaf-
fungsprozess, erstellen wird.  
 
2. Der Ausschuss beschließt für das Haushaltsjahr 2021 die Bereitstellung und Freigabe einer 
außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung gem. § 85 GO NRW in Höhe von 670.000 € 
zu Lasten des Haushaltsjahres 2022 im Teilfinanzplan 0418, Stadtbibliothek, Teilplanzeile 9, 
Auszahlungen für d. Erwerb v. beweglichem Anlagevermögen bei Finanzstelle 4300-0418-0-
0500 Busbibliothek. Die Deckung der Verpflichtungs-ermächtigung erfolgt durch eine veran-
schlagte, aber nicht benötigte Verpflichtungs-ermächtigung im Teilfinanzplan 1202 Brücken, 
Tunnel, Stadtbahn, ÖPNV zu Lasten der Finanzstelle 6903-1202-0-3000, Erneuerung 
Fahrtreppen an Haltestellen. 
 
Ausschuss Kunst und Kultur 26.01.2021 
Finanzausschuss 01.02.2021

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   670.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2022 
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen   67.000 € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Notwendigkeit der Neubeschaffung 
Die Stadtbibliothek beabsichtigt, den derzeit eingesetzten, technisch veralteten und höchst reparatur-
anfälligen Bibliotheksbus (Baujahr 2003) durch einen zukunftsorientierten, emissionsarmen zu erset-
zen. Die Ausführung und Ausstattung soll als schlüsselfertiger und betriebsbereiter Bibliotheksbus 
erfolgen. Ziel ist, den Bibliotheksbus als mobile Stadtteilbibliothek für die Außenbezirke der Stadt Köln 
zu erhalten, Ausführung und Ausstattung modernsten Anforderungen anzupassen, Aufenthaltsqualität 
und Raum für kleinere Aktivitäten mit Besucherinnen und Besuchern im Innen- und Außenbereich zu 
schaffen. 
 
Der aktuelle Bibliotheksbus ist inzwischen 17 Jahre alt und hat enorme Ausfallzeiten: Sehr häufige 
und lange Werkstattaufenthalte des Busses sorgen immer wieder für Kundenbeschwerden und Unre-
gelmäßigkeiten im Betriebsablauf. Durchschnittlich 43 Tage pro Jahr (17 % der möglichen jährlichen 
Einsatztage) fiel der Bibliotheksbus in den letzten drei Jahren aufgrund von Reparaturen aus; davon 
entfallen nur 2-3 Tage auf die vorgeschriebene Sicherheitsüberprüfung einschließlich Hauptuntersu-
chung. Alle weiteren Ausfalltage entstanden durch teilweise umfangreiche Reparaturen, die erhebli-

3 
che Kosten verursacht und lange Werkstattaufenthalte haben. Um die Reparaturkosten nicht in die 
Höhe zu treiben, werden diese in Absprache mit der AWB priorisiert und nach Dringlichkeit erledigt. In 
den Jahren 2018 und 2019 musste der Bus zweimal abgeschleppt werden, da eine Weiterfahrt nicht 
möglich war. 2018 stellte der TÜV beginnende Korrosion am Fahrzeugaufbau sowie an der Boden-
gruppe fest, ein Austausch der Gelbatterien ist bisher aus Kostengründen nicht erfolgt. Die Beschaf-
fung einer neuen Busbibliothek ist dringend erforderlich, bis zur Inbetriebnahme eines neuen Busses 
werden weitere 1 – 2 Jahre vergehen. 
 
Trotz der hohen Ausfallzeiten hat der Bus einen hohen Imagefaktor – er wird geliebt, sehr gut genutzt 
und ist als rollende Stadtteilbibliothek mit 19 Haltestellen in den Randgebieten der Stadt Köln unter-
wegs. Kinder, Jugendliche, Familien und auch viele Seniorinnen und Senioren nutzen das mobile 
Angebot. In den letzten 5 Jahren stieg die Zahl der Besuche im Bibliotheksbus von 26.000 auf 40.000 
pro Jahr. Die Steigerung von 54 % macht deutlich, dass ein Totalausfall des Bibliotheksbusses einen 
großen Imageschaden und Verlust für die Stadt Köln bedeuten würde. Die Stadtbibliothek Köln ver-
fügt im Vergleich zu anderen Großstädten über ein wenig dichtes Netz von Stadtteilbibliotheken sowie 
nur eine Busbibliothek: Stuttgart und Hamburg setzen 2 Busbibliotheken ein, in München fahren so-
gar 5 Bibliotheksbusse. Bis 2002 besaß auch die Stadtbibliothek Köln noch 5 Bibliotheksbusse. Die 
Busbibliothek wurde jedoch 2003 aufgrund einer finanziellen Notsituation der Stadt aufgelöst. Nur 
durch das große Engagement des Fördervereins Stadtbibliothek e.V. war die Reaktivierung des noch 
heute fahrenden und damals noch neuen Bibliotheksbusses möglich. 2004 verfügte der Verein über 
genügend finanzielle Mittel, um diesen Bibliotheksbus wieder auf Tour zu schicken. Bis Oktober 2007 
hat der Verein den Bus unterhalten und sich in enger Zusammenarbeit mit der Stadtbibliothek um die 
mediale und personelle Ausstattung gekümmert – stets begleitet von großer Resonanz der Kölner 
Bevölkerung. Seit dem 1. November 2007 gehört der Bibliotheksbus wieder offiziell zur Stadtbiblio-
thek Köln. 
 
Ein biogasbetriebener Bibliotheksbus für die Stadtbibliothek 
Voraussetzung für die Beschaffung eines neuen Bibliotheksbusses ist die Prüfung eines emissions-
armen Antriebes. Die Stadt Köln ist seit 1993 Mitglied im Klimabündnis und hat sich zu einer kontinu-
ierlichen Reduktion der Treibhausgasemissionen verpflichtet.1 Eine Busbibliothek ist nicht mit einem 
im ÖPNV eingesetzten Bus oder einem Reisebus vergleichbar. Bibliotheksbusse haben lange Stand-
zeiten, wenig Fahrzeit und viel Technik – für den Ausleihbetrieb, Internet/WLAN, Online-Anbindung 
an die Zentralbi bliothek, Lift zur Schaffung von Barrierefreiheit, Veranstaltungstechnik für kleinere 
Veranstaltungen etc. – an Bord. Daher waren die Prüfung alternativer Antriebe und das Einholen von 
Expertenwissen für die jetzt vorliegende Beschlussvorlage komplex und zeitaufwendig. Die Stadtbib-
liothek hat mit den AWB, dem Partner der Stadtbibliothek im Beschaffungsprozess, und den KVB 
alternative Antriebe eingehend und umfänglich geprüft – Diesel, CNG/Biogas, Hybrid, E -Mobilität, 
Wasserstoff.2 Nach vorliegendem Sachstand beabsichtigt die Stadtbibliothek, einen von den beiden 
Partnern empfohlenen Erdgas CNG/Biogas betriebenen Bibliotheksbus zu beschaffen: 
 Erdgas ist der bisher einzige flächendeckend verfügbare alternative Kraftstoff, durch den sich die 
CO2-Emission deutlich reduzieren lässt – im Vergleich zu Benzin um bis zu 25%. Wird Biogas 
eingesetzt, sind es sogar bis zu 97% weniger Kohlendioxid (CO2), sowie bis zu 90% weniger 
Stickoxid (NOX) Emissionen und es werden nahezu keine Rußpartikel freigesetzt. 
                                                 
1 s.a. Jahresbericht Klimaschutz der S tadt Köln 2018: https://www.stadt -koeln.de/artikel/69186/index.html 
2 s. Analyse der AWB „ Bibliotheksbus der Stadtbibliothek “ vom 27.08.2020, als Anlage 1 beigefügt

4 
 Biogas als Kraftstoff wird nahezu ausschließlich aus organischen Rest- und Abfallstoffen gewon-
nen und bietet damit eine echte klimaneutrale Alternative zu fossilen Brennstoffen. 3 Erdgas und 
Biomethan4 sind ein wichtiger Bestandteil der Landes- und Bundeskraftstoffstrategie und werden 
weltweit bzw. innerhalb der EU als Kraftstoff forciert. Auch das Energiekonzept der Bundesregie-
rung sieht im Rahmen der Energiewende vor, die Verbreitung von Erdgasfahrzeugen sowie den 
verstärkten Einsatz von Biomethan im Kraftstoffbereich zu fördern.5 
 Seit Mitte 2019 ermöglicht die neue Vergärungsanlage der AVG Köln6 in Niehl, Biogas aus einem 
Teil des Bioabfalls zu erzeugen, das seit Juni 2020 – aufbereitet – in das Stadtgasnetz einge-
speist wird. Auch die AWB beschäftigt sich seit längerer Z eit intensiv damit, einen Teil des Fuhr-
parkes auf Biogas umzustellen. 
 Vorteilhaft bei Gasbussen ist, dass diese bei den meisten Herstellern denselben Motorblock auf-
weisen wie der entsprechende Dieselmotor. Der Antrieb unterscheidet sich im Layout daher nicht 
wesentlich vom Triebstrang eines Dieselbusses, eine grundsätzliche Neukonstruktion, wie bei ei-
nem elektrisch angetriebenen Bibliotheksbus, ist nicht notwendig. Ein weiterer Vorteil ist, dass ein 
Gasmotor, ähnlich wie sein Dieselpendant, eine Grundwärme liefert, die zur Innenraumbeheizung 
herangezogen werden kann.  
 Ein mit Biogas betriebener Bibliotheksbus verbraucht in der Stadt pro 100 km ungefähr 25 kg Bio-
gas. Einen 150 kg Vorrat vorausgesetzt, ergibt sich eine Reichweite von knapp 600 km pro Tank-
füllung. Pro Woche legt der Kölner Bibliotheksbus ca. 400 bis 500 km zurück, d.h. ein Tankvor-
gang pro Woche ist ausreichend. Für einen zügigen Tankvorgang ist eine CNG -Tankstelle für 
LKW notwendig. Getankt werden kann sowohl bei der GasTec in Porz Lind als auch bei der GVG 
in Hürth. Beide Tankstellen bieten Biogas an. 
 Mit Gas betriebene Fahrzeuge stehen im öffentlichen Nahverkehr seit Jahren serienmäßig zur 
Verfügung. So wurden z.B. in Madrid und Augsburg eingesetzte Busse für den öffentlichen Per-
sonennahverkehr schon vor Jahren komplett auf Gasbetrieb umgestellt. Auch die Münchner 
Stadtbibliothek plant die Beschaffung eines neuen Bibliotheksbusses mit Biogasantrieb. Biblio-
theksbusse mit Biogasantrieb werden z.B. in Kungsbacka nahe Göteborg und in Berlin -
Reinickendorf eingesetzt.  
 Für einen biogasbetriebenen Bibliotheksbus sind bereits Werkstattkompetenz sowie ein Tankstel-
lennetz vorhanden. Zudem ist der mit Biogas fahrende Bus in der Anschaffung nur unwesentlich 
teurer als ein dieselbetriebener Bus. Ein erfahrener und bewährter Anbieter soll in einem europa-
weiten Vergabeverfahren ermittelt werden. 
 
                                                 
3 s.a. Klimaschutzkonzept der Stadt Köln 2012, Teilbereich Verkehr, S. 137 Punkt 15.3.1 Der Einsatz von Erd-
gas 
4 Als Biomethan (synonym Bioerdgas) wird Methan bezeichnet, das nicht fossilen Ursprungs ist, sondern aus 
biogenen Stoffen erzeugt wurde  und Bestandteil von Biogas ist. Biogas  entsteht beim Zersetzen von organi-
schem Material unter Sauer stoffausschluss. Technisch kontrolliert finden diese Vorgänge in Biogasanlagen 
statt.  
5 https://www.energieagentur.nrw/netzwerk/kraftstoffe -und-antriebe/cng_und_lng  
6 Zu den Aufgaben der AVG -Gruppe zählt in erster Linie der Betrieb von Anlagen zur Verwertu ng von privaten 
wie auch gewerblichen Siedlungsabfällen. Darüber hinaus leistet sie einen wichtigen Beitrag zur Versorg ung der 
Stadt Köln mit Energie.

5 
Weitere alternative Antriebsarten im Vergleich 
Eine Marktrecherche zu Bibliotheksbussen ergab, dass fast alle zurzeit in Deutschland im Einsatz 
befindlichen Busbibliotheken Dieselfahrzeuge sind. Die Städte Heidelberg, Mannheim und Nürnberg 
haben in diesem Jahr eine europaweite Ausschreibung für eine neue Busbibliothek auf den Weg ge-
bracht – hier hat man sich erneut für einen Dieselantrieb entschieden. Die Stadtbibliothek  Köln hat 
sich gegen einen neuen dieselbetriebenen Bibliotheksbus entschieden, da auch der neueste Diesel-
motor immer noch mehr Stickstoffdioxide ausstößt, als nach dem Grenzwert erlaubt.7 Auch ein mög-
licherweise in der Zukunft drohendes Dieselfahrverbot in Köln spricht gegen den Dieselantrieb. Wäre 
beispielsweise das Dieselfahrverbot - wie zunächst vorgesehen -  in Kraft gesetzt worden, hätte der 
Bibliotheksbus die meisten Haltestellen nicht mehr anfahren können. 
International gibt es nur wenige Hersteller,  die einen schlüsselfertigen und betriebsbereiten Biblio-
theksbus mit alternativem Antrieb anbieten können. Hersteller -Erfahrung mit alternativen Antrieben 
gibt es vor allem für Erdgas CNG/Biogas betriebenen Busbibliotheken. Bibliotheksbusse mit Hybrid-
Antrieb oder Wasserstoff wurden bisher nicht gefertigt. In Göteburg fahren seit diesem Jahr zwei Bib-
liotheksbusse mit einem E -Antrieb, in Turku (Finnland) ist ein elektrisch betriebener Bibliotheksbus 
geplant, aber noch nicht umgesetzt. Für das deutsch -französische Interreg-Projekt Bi-Bus im Raum 
SaarMoselle wurde erstmalig ein elektronisch betriebener Bibliotheksbus in die Planung aufgenom-
men.8 Insbesondere für den E-Antrieb und den Antrieb mit Wasserstoff fehlt in Deutschland entspre-
chendes Know-how in der Wartung, für den Antrieb mit Wasserstoff zudem die gesamte Infrastruktur 
für den Tankvorgang. 
1) Hybrid-Antrieb 
Bei einem Bibliotheksbus auf Basis eines Plug -In-Hybridfahrzeugs werden die beiden Antriebssyste-
me Diesel - und E-Antrieb genutzt. Das Fahrzeug kann r ein elektrisch fahren, führt seine benötigte 
elektrische Energie aber nicht komplett mit. Sind die Energiespeicher leer, erfolgt die Energieversor-
gung über den Verbrennungsmotor. Der Schadstoffausstoß entspricht dann den niedrigsten Werten 
für Dieselmotoren. 
Plug-In-Hybridfahrzeuge besitzen, genau wie ein rein elektrisch betriebener Bus, einen Hochvoltkreis. 
Mit Hilfe der hohen Energie aus den Hochvoltbatterien kann im Stand eine Klimaanlage betrieben 
werden. Für die Heizung könnte diese Energie auch genutz t werden. Jedoch kann der Verbren-
nungsmotor nicht die komplette benötigte Energie für den Tagesbedarf erzeugen. Um die Energie-
speicher aufzufüllen beziehungsweise die elektrischen Verbraucher extern zu versorgen, muss das 
Fahrzeug nach jedem Einsatztag im Depot nachgeladen werden.9 Dafür muss im Bibliotheksbusdepot 
eine zusätzliche elektrische Infrastruktur eingerichtet werden. 
Kurzfazit: 
- Emissionsfreies Fahren nur begrenzt möglich, kein wirklicher Vorteil gegenüber einem Diesel-
antrieb 
- Zwei Antriebssysteme, die gewartet und ggf. auch repariert werden müssen (doppelte Aus-
fallmöglichkeit) 
- Im Busdepot wird eine zusätzliche Ladestruktur benötigt 
- Bisher kein Bibliotheksbusmodell mit diesem Antrieb vorhanden 
 
                                                 
7 s.a. https://www.umweltbundesamt.de/themen/sieben -fragen-antworten-diesel 
8 http://www.bi-bus.eu/ 
9 s.a. Analyse der KVB zum Energiebedarf eines Bücherbusses vom 18.10.2018 , als Anlage 2 beigefügt

6 
2) E-Antrieb 
Die Besonderheit bei einem rein elektrisch b etriebenen Bibliotheksbus besteht darin, dass dieses 
Fahrzeug die benötigte elektrische Energie an Bord haben muss. Da eine zweite Energiequelle, wie 
zum Beispiel ein Verbrennungsmotor nicht vorhanden ist, kann während der Einsatzzeit keine elektri-
sche Energie erzeugt werden. Um die Energiemenge an Bord mit zu führen, wird ein hoher Anteil der 
Nutzlast des Fahrgestells für die Energiespeicher (Akkumulatoren) benötigt.  
Um die Klimatisierung des Fahrzeuges zu realisieren, ist eine Klimaanlage mit einer Wärmepumpen-
technik notwendig, die die entsprechende Energie zum Heizen und Kühlen erzeugt. Der Aufwand für 
die Klimatisierung und Beheizung ist energetisch wie konstruktiv sehr aufwendig. Ein großer Vorteil ist 
jedoch der gänzlich emissionsfreie Betrieb10. In jedem Fall muss auch für den E-Antrieb im Busdepot 
eine zusätzliche Ladestruktur eingerichtet werden. Zudem bedingt der elektrische Antrieb im Gegen-
satz zum gasbetriebenen Bibliotheksbus in weiten Teilen die Neukonstruktion des Fahrzeuges. Die 
Anschaffungskosten für einen Bibliotheksbus mit E -Antrieb liegen daher bei knapp 1 Millionen Euro 
und somit weit über den Anschaffungskosten für einen gasbetriebenen Bibliotheksbus.  
Kurzfazit: 
- Emissionsfreies Fahren möglich 
- Hohe Energiemenge bedingt zusätzliche Speicherkapazitäten/Akkumulatoren 
- Haltbarkeit der Akkumulatoren max. 10 Jahre, Kosten heute ca. 200.000 € 
- Klimatisierung/Heizung sehr aufwendig 
- Im Busdepot wird eine zusätzliche Ladestruktur benötigt 
- Sehr hoher Anschaffungspreis für diesen Antrieb 
 
3) Wasserstoff-Antrieb 
Ein mit Wasserstoff betriebener Bibliotheksbus, ist im Grunde ein elektrisch angetriebener Bus. Der 
Unterschied zum "normalen" E -Bibliotheksbus: Im Fahrzeug ist eine Brennstoffzelle samt Wasser-
stofftank verbaut, die den Strom für den Antrieb während der Fahrt erzeugt. In der Brennstoffzelle 
wird elektrischer Strom aus Wasserstoff gewonnen. Das geschieht durch die Umkehrung der Elektro-
lyse. Wasserstoff und Luftsauerstoff reagieren zu Wasser, dabei entstehen Wärme und elektrische 
Energie. Letztere treibt den Elektromotor an. Bei der Brennstoffzelle handelt es sich um einen Ener-
giewandler – sie wandelt Wasserstoff zu elektrischem Strom. Deshalb kann ein solches System nie 
genauso effizient sein wie eine Batterie, die ein Energiespeicher ist. Diese Schwäch e ist jedoch 
gleichzeitig auch eine Stärke: Die Abwärme des Brennstoffzellensystems kann zusätzlich für die Be-
heizung der Fahrzeuge genutzt werden. Für die Gewinnung von Wasserstoff ist gegenwärtig noch ein 
sehr hoher Aufwand meist fossiler Energie notwendig, trotzdem wird die Wasserstofftechnologie ak-
tuell breit diskutiert und gefördert.11 Da diese Form des Antriebs bisher jedoch wenig eingesetzt wird, 
fehlt jegliche Werkstattkompetenz. Auch eine flächendeckende Versorgung mit Wasserstofftankstel-
len ist noch nicht gegeben. Busse und/oder Lkw müssen zudem Tankstellen nutzen, die eine höhere 
Druckstufe anbieten können, d.h. können nicht an jeder Tankstelle tanken, die Wasserstoffbetankung 
anbietet. Die AWB ist generell aufgeschlossen, Wasserstoff als Antriebsalternative bei ihren Fahrzeu-
gen zu nutzen. 2021 soll ein Abfallsammelfahrzeug mit Wasserstoff Antrieb als Testfahrzeug einge-
setzt werden. Es bleibt aber die Problematik der fehlenden Infrastruktur als Voraussetzung für einen 
reibungslosen Einsatz des Fahrzeugs. 
Kurzfazit: 
- Alternative zum E -Antrieb, wenn Wasserstoff in einigen Jahren aus regenerativen Energie-
quellen gewonnen wird, aktuell nicht der Fall 
- Weder Werkstattkompetenz noch Tankstellenversorgung vorhanden 
                                                 
10 s.a. Analyse der KVB zum Energiebedarf eines Bücherbusses vom 18.10.2018 , als Anlage 2 beigefügt  
11 s.a. https://www.wasserstoff-rheinland.de/

7 
- Bisher kein Bibliotheksbusmodell mit diesem Antrieb vorhanden 
- Klimatisierung/Heizung sehr aufwendig 
- Sehr hoher Anschaffungspreis für diesen Antrieb 
 
Finanzierung 
Um bereits 2021 die Verpflichtung zur Auszahlung der 670.000 € eingehen zu können wird eine Ver-
pflichtungsermächtigung benötigt. 
Der Ausschuss beschließt für das Haushaltsjahr 2021 die Bereitstellung und Freigabe einer außer-
planmäßigen Verpflichtungsermächtigung gem. § 85 GO NRW in Höhe von 670.000 € zu Lasten des 
Haushaltsjahres 2022 im Teilfinanzplan 0418, Stadtbibliothek, Teilplanzeile 9,  Auszahlungen für d. 
Erwerb v. beweglichem Anlagevermögen bei Finanzstelle 4300-0418-0-0500 Busbibliothek. Die De-
ckung der Verpflichtungsermächtigung erfolgt durch eine veranschlagte, aber nicht benötigte Ver-
pflichtungsermächtigung im Teilfinanzplan 1202 B rücken, Tunnel, Stadtbahn, ÖPNV zu Lasten der 
Finanzstelle 6903-1202-0-3000, Erneuerung Fahrtreppen an Haltestellen. 
 
Die aktuelle investive Auszahlungsermächtigung in Höhe von 600.000 € steht im Hpl. 2020/21 im Teil-
finanzplan 0418, Stadtbibliothek, Teilplanzeile 9, Auszahlungen für d. Erwerb v. beweglichem Anlage-
vermögen bei Finanzstelle 4300 -0418-0-0500 Busbibliothek zur Verfügung. Des Weiteren steht im 
Hpl.2020/21 im Teilergebnisplan 0418, Stadtbibliothek, Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen 20.000 € in 2021 zur Verfügung.  
Durch die intensive Prüfung alternativer Antriebe und eine entsprechende Marktbeobachtung hat sich 
die Anforderung an die Beschaffung weiter konkretisiert. In diesem Prozess hat sich insbesondere 
ergeben, dass zu den bereits veranschlagten Mitteln zusätzlich 50. 000 € benötigt werden. Der bisher 
konsumtiv veranschlagte Anteil der Kosten, wird als Anteil der Gesamtmaßnahme nun ebenfalls in-
vestiv im Haushalt eingeplant. 
 
Die Mittel werden nach der Auftragsvergabe in 2021 erst ab 2022 benötigt und werden in der HPL -
Aufstellung 2022 ff. neu veranschlagt. Die investive Auszahlungsermächtigung in Höhe von dann 
670.000 € wird im HPL 2022 ff. im Jahr 2022 im Teilfinanzplan 0418, Stadtbibliothek, Teilplanzeile 9, 
Auszahlungen für d. Erwerb v. beweglichem Anlagevermögen bei Finanzstelle 4300 -0418-0-0500 
Busbibliothek zur Verfügung stehen. Die Folgeaufwendungen (z.B. Abschreibungen) führen nicht zu 
einem Mehrbedarf gegenüber der beschlossenen Haushaltsplanung 2020/2021 inkl . mittelfristiger 
Finanzplanung. Die Mittelfristplanung selbst stellt noch keine gesicherten Aufwandsermächtigungen 
dar. 
 
Das Dezernat VII für Kunst und Kultur wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsprozesses 
2022 ff. innerhalb des dann zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel ggf. durch Umschichtun-
gen vorsehen.“ 
 
Haushaltsbewirtschaftung in der Corona-Krise 
Die hohen Ausfallzeiten und Reparaturkosten des Bibliotheksbusses (s. a. Zustandsbericht) machen 
eine Ersatzbeschaffung unabweisbar und unaufschiebbar, da sie zur Aufgabenerfüllung und zur Si-
cherung bestehender Strukturen unbedingt erforderlich ist. 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
Die Ersatzbeschaffung ist mit der Durchführung eines entsprechenden Vergabeverfahrens und der 
Herstellungsdauer sehr zeitaufwändig. Weitere Reparaturkosten für den derzeitigen Bibliotheksbus 
und Kostenerhöhungen durch zeitliche Verzögerungen sollen unbedingt vermieden werden. Aufgrund

8 
der Dauer verwaltungsinterner Abstimmungsprozesse sowie krisenbedingten Besonderheiten konnte 
die Vorlage nicht mehr fristgerecht eingereicht werden. Bei einer Verschiebung in die nächste Sit-
zungsfolge wäre die Umsetzung der notwendigen Maßnahmen im anvisierten Zeitrahmen nicht mehr 
gewährleistet.