0180/2022
Zielvereinbarung 2022 - Bürgerzentrum Nippes
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Mitteilung BV
1450 Zeichen
Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle V/506 Vorlagen-Nummer 0180/2022 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Bezirksvertretung 5 (Nippes) 10.03.2022 Zielvereinbarung 2022 - Bürgerzentrum Nippes Die vorliegende Zielvereinbarung des Bürgerzentrums Nippes für das Jahr 2022 wurde auf der Grundlage des vom Rat der Stadt Köln am 09.11.2021 verabschiedeten Haushalts erarbeitet. Die Zuschussbeträge an die Träger freier Einrichtungen wurden gegenüber dem Haushalt 2021 er- höht und berücksichtigen einen Ausgleich für gestiegene Personal- und Energiekosten. Mit den seit 2015 erfolgten maßvollen Erhöhungen können strukturelle Defizite vermieden werden. Diese Ausgangslage wurde bei der Beschreibung der Ziele und Leistungen für das Bürgerzentrum Nippes zur Grundlage der Vereinbarung gemacht. Seitens der Einrichtung und der Fachverwaltung wurde bisher besonderer Wert darauf gelegt, dass die genannten Wirkungsbereiche, Handlungsfelder und bedachten Zielgruppen den Bedarfslagen des Sozialraumes/Bezirkes entsprechen. Durch die Corona-Pandemie mit ihren neuen Herausforderungen war jedoch die gesamte Produktpalette bereits seit 2020 von erheblichen Einschränkungen betroffen. Da absehbar ist, dass die Pandemie auch im Jahr 2022 noch ihre Wirkung entfalten wird, haben die Bürgerzentren ihre Planungen für 2022 ent- sprechend angepasst. Corona-bedingt wurde die Zielerreichung für das Jahr 2020 nicht bewertet.
ZV 2022 - BZ Nippes - Endf.
37723 Zeichen
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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Zielvereinbarung
für das Bürgerzentrum Nippes
zwischen
Zug um Zug e.V.
und
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren
für den Zeitraum: 2022
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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I. A - Leitbild der Einrichtung
Leitbild von Zug um Zug e.V.
Zug um Zug e.V. ist ein gemeinnütziger Verein, der gemeinsam mit seinen Tochtergesellschaften den Zweck der beruflichen und sozialen Integration
arbeitsloser Menschen verfolgt.
Unser Ziel als Träger der Beschäftigungsförderung i st es, erwerbslosen Menschen durch umfassende Angeb ote der Beratung, Beschäftigung,
Qualifizierung und Vermittlung eine eigenständige u nd gleichberechtigte Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu ermöglichen. Diese Teilhabe
definiert sich heute in hohem Maße über Erwerbsarbeit. Für uns ist sie eine wesentliche Voraussetzung für eine solidarische Gemeinschaft. Da soziale
und berufliche Integration zu ihrem Gelingen ein in taktes Gemeinwesen voraussetzt, unterstützen und or ganisieren wir zusätzlich vielfältige soziale
und kulturelle Angebote und Aktivitäten im Sozialraum.
Unser Anspruch
Jeder Mensch hat seine unverwechselbare Identität m it ganz eigenen Fähigkeiten und Stärken, seine Würd e und seinen Anspruch auf Respekt und
Anerkennung. Wir dulden keine Form der Diskriminier ung und Ausgrenzung und fördern ein gesellschaftlic hes Leben, in dem das individuelle
Potenzial jedes Einzelnen einen Wert und ein Recht auf Entfaltung hat.
Daher beruhen unsere Arbeit und die Prinzipien der Führung und Leitung auf allen Ebenen auf dem Grunds atz der partnerschaftlichen
Zusammenarbeit und der Wertschätzung der Persönlich keit jedes Einzelnen. Dieser Anspruch verlangt von uns ein hohes Maß an gegenseitiger
Achtung, Vertrauen, Anerkennung sowie einen konstru ktiven Umgang mit Konflikten. Diese Haltung erforde rt von jedem Mitarbeitenden Engagement
und die Bereitschaft, die Verantwortung für das eigene Handeln zu übernehmen.
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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I. B - Struktur der Einrichtung
Träger: Zug um Zug e.V., Kempener Str. 135, 50733 Köln, www.zugumzug.org
Das Bürgerzentrum besteht aus zwei Liegenschaften:
1.) Altenberger Hof , Bürgerzentrum Nippes Mauenheimer Straße 92, 50733 Köln
und
2.) Bürgerzentrum Turmstraße Nippes , Turmstraße 3, 50733 Köln
Leitung: Helga Gass
mailto:info@buergerzentrum-nippes.de
Struktur der Angebote und Arbeitsgebiete:
• Pädagogische und kulturelle Angebote
• Vermietungen Altenberger Hof
• Vermietungen Turmstraße
• Veranstaltungen
• Vernetzungsarbeit im Stadtbezirk
• Hausservice
Ergänzende oder kooperierende Arbeitsbereiche oder Angebote (exemplarisch):
• Archiv für Stadtteilgeschichte Köln Nippes e.V.
• Ali Baba Spieleclub e.V.
• Integrationskurse durch „Deutscher Familienverband NRW e.V.“
• Hausorchester Altenberger Hof: Flora Sinfonie Orch ester
• Sapperlot – Angebote für Kinder und Familien
• Veedelskonzerte mit der Kölner Philharmonie
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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I C - Ausgangssituation 2022
Das Bürgerzentrum Nippes plant auf der Grundlage de s vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und am 14.12. 2021 von der Bezirksregierung
genehmigten Haushalts für das Jahre 2022 mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in Höhe von 335.400 € für das Jahr 2022. Die gegenüber
2021 erhöhten Zuschussbeträge berücksichtigen den von der Stadt anteilig zu tragenden Ausgleich für erhöhte Personal- und Energiekosten.
Aufgrund der Corona-Krise konnten die Bürgerzentren 2021– wie bereits im Jahr 2020 – Ihr Angebot erneu t nur eingeschränkt unter Beachtung der
Auflagen des jeweils gültigen Corona-Schutz-Verordn ung des Landes NRW ihr Angebot durchführen. Sowohl während der Lock down-Phasen als
auch nach der schrittweisen Öffnungen im Frühjahr 2 021 konnte somit das Regelprogramm nicht wie gewohn t und geplant umgesetzt werden. Das
Programm musste oft kurzfristig an die sich ändernd en Vorschriften der jeweiligen Corona-Schutzverordnung angepasst werden. Betroffen von den
Einschränkungen war/ist die gesamte Produktpalette der Bürgerzentren. Fest eingeplante Einnahmen konnt en nicht erzielt werden. Eine
vorausschauende und verlässliche Jahresplanung war aufgrund der ungewissen pandemischen Entwicklung fü r das Jahr 2021 nicht zu realisieren
und ist auch für das Jahr 2022 aufgrund neuer Varianten des Corona-Virus nicht darstellbar.
Fehlende Einnahmen aus nicht mehr nachgefragten Räu mlichkeiten, aus Veranstaltungen mit Corona-bedingt weniger Besucher*innen, aus
Pachtzahlungen der Gastronomie und höheren Reinigungskosten etc. führten zu erheblichen Defiziten. Tro tz der Tatsache, dass alle Bürgerzentren
sich aktiv und kreativ um zusätzliche Gelder von St iftungen, Bund und Land bemühten, konnten die entst andenen Verluste nicht aufgefangen
werden. So haben die fehlenden Einnahmen trotz Kurz arbeitergeld viele Bürgerzentren in eine existenzge fährdende wirtschaftliche Schieflage
gebracht. Nur ein kommunaler Rettungsschirm konnte Abhilfe schaffen.
Die Mitarbeiter*innen der einzelnen Einrichtungen waren dennoch für ihre Bürger*innen da: Vom interaktiven Mitmachspiel über digitale Sport-Musik-
Videoangebote bis hin zu unterschiedlichsten Nachbarschaftshilfen wurden vielfältige kreative Leistungen entwickelt und erbracht.
2. Rettungsschirm für die Bürgerzentren in freier Trägerschaft
Der Hauptausschuss des Rates der Stadt Köln hat am 19.07.2021 entschieden, den von der Corona-Krise be troffenen Trägervereinen der Kölner
Bürgerzentren städtische Mittel in einem Gesamtumfang von 690.000 Euro zur Verfügung zu stellen. Diese Sofortmaßnahme soll helfen, schnell und
unbürokratisch Corona-bedingte Defizite der Bürgerz entren auszugleichen und deren Liquidität sicherzus tellen. Nachdem die Kämmerei die Gelder
zur Verfügung gestellt hat, wurden allen Bürgerzent ren in freier Trägerschaft zunächst 75 % ausgezahlt . Dem Bürgerzentrum Nippes werden
insgesamt 114.577 € zur Verfügung gestellt. Zunächst wurden 85.933 € überwiesen (Bewilligungsbescheid vom 17.08.2021).
Wie schon erfolgreich in den Jahren 2020 und 2021 p raktiziert, werden Veranstaltungen in kleinerem Rah men geplant und angeboten werden, so
dass sie auch unter Beschränkungen durchführbar sin d. Weitere Aspekte werden sein: Flexiblere Mietvert räge für Festmieter, die Bildung fester
Bezugsgruppen oder kleinerer Gruppen in den offenen pädagogischen Angeboten, sowie eine verbesserte digitale Kommunikation.
Die Planungen werden so flexibel gestaltet, dass si e – je nach den geltenden Beschränkungen – angepass t und ausgeweitet werden können, um
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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einer wiederholten Schließung der Hauser entgegenwirken zu können.
Die Jahresplanungen der Bürgerzentren basieren auf Erfahrungswerten und den aktuellen Bedarfen vor Ort. Aufgrund der aktuellen Entwicklung der
Corona-Fallzahlen ist davon auszugehen, dass auch d as Jahr 2022 nicht einschränkungsfrei sein wird. Di e zu erwartenden aber noch unbekannten
Faktoren erschweren eine verlässliche Planung. Die Planungen für das kommende Jahr müssen die besonder en Umstände jedoch berücksichtigen.
Zielsetzung für das kommende Jahr muss sein, unter den gegebenen Umständen eine annähernd verlässliche Planung zu erstellen und möglichst
viele Angebote in allen Produktbereichen anzubieten.
Bei seiner wirtschaftlichen Planung und der Umsetzu ng muss der Träger des Bürgerzentrums Nippes beacht en, dass defizitäre Jahresabschlüsse
vermieden werden. Im Gegensatz zu früheren Jahren i st der mit einem Defizit verbundene finanzielle Aus gleich durch den Verein Zug um Zug e. V.
aufgrund der Gesamtsituation des Vereins und seiner Tochtergesellschaften unter wirtschaftlichen Gesic htspunkten, insbesondere in Pandemie-
zeiten, mit teils massiven Umsatzeinbußen nicht leistbar.
Um die Funktionalität und vor allen Dingen auch Sic herheitsaspekte der Räumlichkeiten und Einrichtungs gegenstände bei Veranstaltungen und
Vermietungen zu gewährleisten, mussten und müssen k ontinuierlich umfangreiche Neuanschaffungen getätig t und Instandsetzungsarbeiten
durchgeführt werden. Dies stellt für den Trägervere in eine kontinuierliche finanzielle Belastung dar. Insbesondere da die Anforderungen im Rahmen
von Veranstaltungen und Vermietungen an Technik und Ausstattung der Räume stetig gestiegen sind bzw. k ontinuierlich steigen. Auch die derzeit
notwendigen Hygienekonzepte erfordern einen höheren Einsatz an Personal und Materialien.
Besonders positiv hervorzuheben ist die 2021 durch die Stadt Köln umgesetzte Umzäunung des Geländes. D ie in den letzten Jahren stark
zugenommen Schäden durch Vandalismus konnten so sig nifikant verringert werden und der allgemeine Zusta nd der Anlage in Gänze verbessert
werden.
Der Ausbau der Kinderarbeit wurde in den vergangene n Jahren intensiviert und zahlreiche neue Programmp unkte aufgenommen. Die hohe Anzahl
junger Familien durch die Bebauung des ehemaligen B ahngeländes und die nahezu abgeschlossene Neubebauu ng des Clouth-Geländes erhöhten
den Bedarf enorm. Die Planung der konzeptionellen Ausrichtung erfolgt in engem Austausch mit den vorhandenen Einrichtungen und den jeweiligen
Netzwerken.
Der Pächterwechsel in 2019 hat sich positiv ausgewi rkt, allerdings „kämpft“ auch der neue Pächter mit baulichen Unzulänglichkeiten, Vandalismus
und Einbrüchen; ebenso natürlich mit erheblichen Einnahmeeinbußen auf Grund der Pandemie.
Der Trägerverein wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – auf konzeptioneller und
praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit.
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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I. Grunddaten der Einrichtung
Merkmal
Daten / B eschreibung Bewertung
Allgemeines
Standort(e):
Trägerschaft:
Gründungsjahr:
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale Raumgestaltung und den
baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Reno-
vierungszustand und Funktionalität zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getrof-
fen werden müssen.
Allgemeines zur Bewertungsspalte:
Die Bewertung in Form der Ampelfarben
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck)
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben)
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer-
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref-
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die
Übersicht protokolliert.
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor werden beide dokumentiert.
Bürgerzentrum Nippes:
• Altenberger Hof, Mauenheimer Straße 92
• Turmstraße 3 – 5, 50733 Köln
Zug um Zug e.V.
1989 (als städtische Einrichtung)
grün
gelb
rot
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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II. Grunddaten der Einrichtung
Raumressourcen
Daten / Beschreibung Bewertung
Nutzfläche innen: Altenber ger Hof Turmstr aße
1.793 m² 860 m²
Nutzfläche außen: 2.500 m² keine
Gastronomie:
ja: nein: verpachtet: Eigenregie:
Pächterwechsel seit 01.05.2019
Zustandsbeschreibu ng der G ebäude
Baujahr:
Denkmalschutz:
Altenberger Hof: I. B A: 1995, II. u. III.BA: 2003/ IV . BA 2006,
Schule Turmstraße: 1910
ja: AH nein: Turmstr.
Barrierefreiheit:
Ebenerdiger Zugang zu allen Gebäuden des Altenberger Hofes ist mög-
lich. Die Räume im UG, 1. und 2.OG (Eltern-Kind-Räume und Büro einer
Pädagogin im Herrenhaus, Vermietungsbüro, Seminarräume und Club-
raum im II. + III.BA) sind nicht barrierefrei. Personenaufzüge sind nicht
vorhanden. Behindertengerechte Toiletten befinden sich im EG Herren-
haus und im Saaltrakt. Ein Behinderten-Parkplatz wurde auf Antrag des
Trägers eingerichtet.
Eine induktive Höranlage ist im großen Saal „Die Scheune“ vorhanden,
allerdings fehlt seit Beginn ein wesentlicher Baustein. Diese Beschaffung
ist laut 50/2 zu teuer und aufgrund der veralteten Anlage nicht zielfüh-
rend.
Die Räumlichkeiten der Turmstraße sind im Erdgeschoss überwiegend
barrierefrei, in den Kellerbereichen durch die Situation des Treppenhau-
ses leider nicht.
gelb
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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II. Grunddaten der Einrichtung
Zustandsbeschreibung der Gebäude Daten / Beschreibung Bewertung
Energetischer Zustand (Altenberger Hof):
Energetischer Zustand (Turmstraße):
Dach: Alle Gebäude verfügen über gedämmte Satteldächer. Im Saaltrakt
und in der Gastronomie wurde zusätzlich eine Akustikdecke installiert.
Fenster: Doppelverglasung befindet sich bis auf die Dachfenster im Her-
renhaus in allen Fenstern des Altenberger Hofes.
Heizung: Herrenhaus: Gasheiztherme Bauj.2016, II. und III. BA Gas-
brennwertkessel, Bauj. 2003.
Die Fußbodenheizung im II. BA (Saal) ist nicht raumtemperaturabhängig
zu steuern.
Maßnahmen zur energetischen Verbesserung der Schule Turmstraße
wurden seit 2009 über mehrere Jahre durchgeführt und sind vollständig
abgeschlossen.
gelb
Funktionalität:
Der Altenberger Hof ist für die Nutzung als Bürgerzentrum generell sehr geeignet, den-
noch sind Einschränkungen festzustellen:
Das Bürgerzentrum liegt mitten im Wohnumfeld, dies führt mangels schalltechnischer
Ausstattung zu erheblichen Problemen mit den Anwohnern.
Ebenso schränkt die fehlende Möglichkeit, den Gastro- und Veranstaltungsbereich in der
Scheune zu trennen, die Nutzung ein. Weiterhin gibt es keine Vordächer in den Ein-
gangsbereichen. Dies führt insbesondere bei den großen Türen in der „Scheune“ zu per-
manentem Reparaturbedarf der Holztüren durch Verwitterung. Weiterhin ist es bereits
mehrfach durch Schneelawinen vom Steildach der Scheune zu gefährlichen Situationen
für Besucher*innen und Mitarbeiter*innen gekommen. Die fehlenden Schallschleusen an
den Außentüren verstärken die Probleme durch Lärmbelästigungen für die Anwoh-
ner*innen und die nicht vorhandenen Wetterschleusen stellen die Heiz- und Klimaanlage
vor große Herausforderungen und verschwenden so energetische Ressourcen.
Der Belag des Hofes führt zu einer enormen Staubbelastung, insbesondere im Sommer
und die inzwischen losen Steinchen werden über Schuhwerke in alle Räumlichkeiten
getragen und beschädigen Bodenbeläge, insbesondere die Holzböden. Da der Hof inten-
siv von Kindern bespielt wird, kommt es ebenfalls häufig zu unschönen Verletzungen
beim Hinfallen der Kinder. Durch die abgetragene Fläche sind weiterhin enorme Stolper-
fallen entstanden. Somit stellt der Zustand des Innenhofes eine Belastung dar, die auch
verstärkt zu Beschwerden von Nutzer*innen und Mitarbeiter*innen führt. 50/2 prüft die
Möglichkeit und Finanzierbarkeit einer alternativen Belagfläche.
Die ehemalige Schule Turmstraße ist wegen der fehlenden Barrierefreiheit begrenzt
funktional.
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II. Grunddaten der Einrichtung
Zustandsbeschreibung der Gebä ude Daten / Beschreibung
Bewertung
Raumstruktur:
• gr. Saal mit Bühnen und Lichttechnik:
• multifunktionale Räume
• spezielle Funktionsräume
• dauerhaft vergebene Räume
• sonstige Räume
Ja: nein: Kapazität: 440 Personen ohne Bestuhlung
max. 320 Personen mit Bestuhlung
Altenberger Hof Turmstraße Summe ABH+TS Lokal
Anzahl: ____ 7_____ _ _ 7_____ _ _ 14______ _ _ __
Anzahl: ____ 2_____ ___ 4_____ ___ 6______ __ _
Anzahl: ____ 1 ____ 4_____ _ 5______ __ 3__
Anzahl: __ _41_____ _ _11_____ ____ 52_____ _3__
grün
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme
von ca. 5.000 €:
Im Altenberger Hof:
• Die Türanlage zum Bürotrakt wurde 2018 erneuert. D ie beiden Dop-
pelflügeltüren zur Scheune sind stark renovierungsbedürftig. Die Pla-
nung für die Erneuerung der Saaltüren mit automatischen Türöffnern
erfolgt 2021.
• Erneuerung der Hoffläche; dringender Handlungsbeda rf, da sich die
Beschwerden bez. Staubbelastung häufen und durch die mangelnde
Befestigung immer mehr Schmutz in die Räumlichkeiten getragen
wird. Die damit verbundene Einbringung von losem Hofbelag führt
auch zu Schäden an den Bodenbelägen, insbesondere am Parkett.
• Installierung Dachlawinenschutz, Ertüchtigung der Blechverkleidung,
und Fensterbänke, Lichtband im Saal und Seminarraum 1. OG sind
für 2023 vorgesehen.
• Perspektivisch Erneuerung des Holzbodens in der Sc heune
• Elektronische Schließanlage (geplante Umsetzung 20 24)
gelb
Besonderheiten:
Die Bauunterhaltung Altenberger Hof obliegt 50, das Gebäude Turmstr.
befindet sich im Sondervermögen von 26.
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II. Grunddaten der Einrichtung
Zustandsbeschreibung der Gebä ude Dat en / Beschreibung
Bewertung
Zustandsbeschreibung der Inneneinrich-
tung / der Einrichtungsgegenstände
Die Ansprüche von Nutzern und Mietern an Technik, Sicherheitsausstattungen
und Inneneinrichtung sind enorm gestiegen. So musste in allen Räumlichkeiten
im Altenberger Hof WLAN-Technik installiert werden, da vermehrt Nutzer und
Mieter diese Technik für Veranstaltungen als Bedingung setzten. Das Mobiliar im
Altenberger Hof entspricht trotz gründlicher Pflege durch die jahrelange intensive
Nutzung oftmals nicht mehr den gestellten Anforderungen bei Vermietungen und
führt vermehrt zu Absagen.
Ende 2014/Anfang 2015 musste bereits ein neues Licht- und Tonpult ange-
schafft werden, weiterhin musste aus Sicherheitsgründen eine Überprüfung der
gesamten Verkabelung in der Scheune erfolgen. In 2015 und 2019 wurde die
Saalbeleuchtung im Deckenbereich komplett durch den Träger erneuert, um
heutigen Ansprüchen bei Veranstaltungen zu genügen. Ebenfalls stellen die
Vandalismus-Schäden und Verschmutzungen durch nächtliche Gruppen (oft
unter hohem Drogen-und Alkoholkonsum) auf dem offenen Gelände große Her-
ausforderungen an die personellen und finanziellen Ressourcen des Bürgerzent-
rums, z. B. musste in diesem Zusammenhang in der Turmstr. ein Wachdienst
zur täglichen Schließung des Gebäudes beauftragt werden.
Diese notwendigen Investitionen und zusätzlichen Anforderungen führten und
führen auch weiterhin zu einer verstärkten finanziellen Belastung für den Verein
Zug um Zug e. V. Eine Ausweitung der Vermietungen zum finanziellen Ausgleich
ist jedoch räumlich nur begrenzt möglich und würde in jedem Fall zu einer Redu-
zierung des Angebotes für den Stadtbezirk führen. Diese Situation verschärfte
sich in 2020 und 2021 durch höheren Aufwand mit gestiegenen Sicherheits- und
Hygieneanforderungen auf Grund der Corona-Pandemie und Einnahmeverlusten
in diesem Zusammenhang. Diese ist auch für das Jahr 2022 in bisher unbekann-
ter Höhe zu erwarten
gelb
Hinweis: Erstellung einer Matrix für not-
wendige Baumaßnahmen
50/2 hat in 2018 ff in Kooperation mit den Trägern für alle Bürgerhäuser/-zentren
in freier Trägerschaft eine Matrix erstellt, aus der die jeweiligen baulichen Maß-
nahmen ab ca. 5.000 € hervorgehen. Zusätzlich erfolgten eine Priorisierung und
ein Zeitplan zur Umsetzung der Maßnahmen.
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung
Merkmal Ist -Werte 2020
Plan -Werte 2022
Bewertung
Personalressourcen
SV-pflichtig beschäftigte pädagogische
Mitarbeiter/innen
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden:
davon m/w:
Anzahl der PMA mit Migrationshinter-
grund:
2
64
0/2
0
2
69
0/2
0
grün
SV-pflichtig beschäftigte weitere Mitar-
beiter/innen
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden:
davon m/w:
Anzahl der MA mit Migrationshinter-
grund:
8 (inkl. 16i/Soziale Teilhabe-Stellen)
268
3 m / 5 w
2
8 (inkl. 16i/Soziale Teilhabe-Stellen)
266
3 m / 5 w
2
grün
Geringfügig beschäftigte MA /
400-€-Kräfte
Anzahl:
wöchentliches Stundenvolumen:
0
0
grün
freie Mitarbeiter/ Honorarkräfte
Anzahl:
monatliches Stundenvolumen / Zeit-
rahmen:
2 Honorarkräfte für Technik +
Betreuung bei Veranstaltungen,
nach Bedarf
(ca. 20 Std.)
4 Honorarkräfte für Technik +
Betreuung bei Veranstaltungen/
nach Bedarf
(ca. 40 Std.)
gelb
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung
Merkmal Ist -Werte 2020 Plan -Werte 202 2 Bewertung
Bürgerschaftliche Ressourcen
Anzahl bürgerschaftlich Engagierter:
• Vorstand/Beirat
• projektbezogen
• sonstige
monatliches Stundenvolumen:
• Vorstand/Beirat
• projektbezogen
• sonstige
38
20
6
12
95 (Corona-bed. Reduzierung)
4
0
91
38
20
6
10
165 (Corona-bed. Reduzierung)
5
60
100
gelb
Anmerkungen / Bemerkungen:
Vereinbarungen:
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung
Merkmal Ist -Werte 2020 Plan -Werte 202 2 Bewertung
Finanzressourcen
Die aufgeführten Finanzressourcen der Einrichtungen in freier Trägerschaft beziehen sich auf die Personal-, Sach- und Betriebsauf-
wendungen. Städtische Overheadkosten, Bauunterhaltungskosten, Gebäude- und Inventarversicherung, Hausgebühren und Investiti-
onsgüter bleiben unberücksichtigt.
Ertrags - bzw. Einnahmenstruktur
Städtischer Zuschuss für den Betrieb
des Bürgerhauses/-zentrums:
322.400 € 335.400 €
gelb
weitere städtische Zuschüsse:
(inkl. städt. Rettungsschirm)
98.515 € 7.000 €
weitere öffentliche Zuwendungen: PK-
Zuschüsse JC (§ 16i SGB II)
30.438 € 48.383 €
gelb
Eigenmittel:
250.725 €
152.036 €
gelb
Stiftungsgelder/Spenden/Sonstiges:
(2020:Neustart; 2022: Neustart Kultur)
14.016 € 80.000 €
(Antrag „Neustart Kultur“)
Sonstiges:
Pacht Lokal inklusive Nebenkosten
Summe:
44.203 €
760.297 €
61.200 €
684.019 €
Sonstiges:
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung
Merkmal
Ist -Werte 2020 Plan -Werte 20 22 Bewertung
Personalaufwendungen/-ausgaben:
a) städtisches Personal
b) Personal des Trägers
107.787 €
222.073 €
90.000 €
332.826 €
gelb
Sachaufwendungen/-ausgaben:
343.250 € 25 2.984 €
gelb
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben:
Pädagogische Kosten ohne PK
Summe:
85.812 €
758.922 €
63.246 €
739.056 €
55.037 € Defizit
Öffnungszeiten
Anzahl Tage im Jahr: 355 355 gelb
Bürger/innen -Frequentierung
Jährliche Gesamtbesucherzahl:
ca. 57.700 Nutzer und Bes u-
cher*innen ohne Gastronomie-
Besucher*innen
ca. 80.000 Nutzer und Bes u-
cher*innen ohne Gastronomie-
Besucher*innen (vorläufige Pan-
demiebedingte vorsichtige Schät-
zung)
grün
Anmerkungen / Bemerkungen: Durch gestelltes städtisches Personal (1/2 Stelle Verwaltungskraft, 1 Sozialarbeiterin) flossen im Jahr 2020
107.787,24 € AG-Brutto wieder in den städt. Haushalt zurück. Aufgrund der Arbeitszeit-Reduzierung in einer städtischen Mitarbeiterin reduziert
sich der Betrag im Jahr 2022 auf ca. 90.000,00 €.
Das Defizit in Höhe von 55.037 € basiert auf den Erfahrungen der Jahre 2020 und 2021 im Rahmen der Corona-Pandemie. Das prognostizierte
Defizit wird im Laufe des Jahres verifiziert. Verwaltung, Träger und Politik werden im 4. Quartal des Jahres 2022 entscheiden müssen, wie mit
dem Defizit umgegangen wird.
Auf die vorhandenen Rücklagen wird man nur schwer zurückgreifen können. Steuerberater*innen empfehlen den Trägervereinen der Bürgerzen-
tren ausdrücklich, zur Liquiditätssicherung für den Fall einer temporären wirtschaftlichen Notlage des Trägervereins Rücklagen in zu den Betriebs-
ausgaben in angemessener Höhe zu bilden.
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
(Erläuterung lt.
Rahmenkon-
zept
Ziele Inhaltliche / qualitative Zi ele Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
berührte
Handlungs-
felder
Quantitative / wirtschaftl i-
che Ziele
Inhaltliche / qualitative
Ziele
Begegnung und
Kommunikation
für die Bevölke-
rung
Zahl der Besucher weiterhin stabi-
lisieren; im Kinder- und Jugendbe-
reich und für arbeitslose Men-
schen ausbauen;
80.000 Besucher/innen
Soziale Kontakte, gesellschaftli-
che Teilhabe, Stärkung der sozia-
len Netze, Entspannung, Erho-
lung, Geselligkeit, Unterhaltung,
Gesundheit
Wirkungskreis: Stadtteil , Stadt-
bezirk, Gesamtstadt
• Anzahl aller Be-
sucher/innen und
Nutzer/innen der
Einrichtung
Summe der Nut-
zer/innen der ein-
zelnen Produkte
(Einzelheiten siehe
dort) plus stichpro-
benartiger Zählung
produktunabhängi-
ger Besucher/innen
1. Kultur
2. Bildung
3. Beratung
4. Sozialraum
5. Bürgers. En-
gagement
6. Ökologie
7. Gesundheit
Diversity
Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielf alt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaf t eine Alltagsnormalität darstellt.
Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspol itisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewuss ten und respektvollen Umgang
mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit h in zur Ressource (Potential), die
jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle “ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integration“, „ganzheit-
licher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als Kerndimensionen von
Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen , gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, Nationalität, Religion oder
Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung , Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und psychische Verfassung und
ökonomischer Status.
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten U mgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen d en Diversity-Ansatz in ihren
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Ein e Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agi ert miteinander, tauscht sich
aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und mitein ander und entwickelt sich weiter. Entsprechende For tbildungen (Diversity-Trainings)
sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Vielfalt“).
Anmerkungen:
Bei der Planung wurden die Unwägbarkeiten der Pandemie berücksichtigt, in dem i. d. Regel die Zahl der Nutzer*innen auf 1/3 ge-
kürzt wurde, ausgenommen der Integrationskurse
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Veranstaltu ngen
(Der Bevölkerung (in
welchem Wirkungs-
kreis?) werden sozio-
kulturelle Veranstal-
tungen in Eigenregie
und/
oder in Kooperation
mit anderen Akteuren
zur Verfügung ge-
stellt
.)
Veranstaltungen : ca. 25 Veran-
staltungen
ca. 5.000 Besucher/innen
zum Beispiel:
Kabarett, Konzerte, Theater für
Kinder und Erwachsene,
Weiberfastnacht für Familien
Kulturelle Teilhabe,
Entspannung, Erholung, Gesel-
ligkeit, Unterhaltung, Gesundheit,
Soziale Kontakte, Stärkung der
sozialen Netze, Entwicklung von
Stadtteilbewusstsein
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk, Gesamtstadt
• Anzahl der Eigen-
veranstaltungen
• Teilnehmer/innen
an Eigenveranstal-
tungen
• Anzahl der Veran-
staltungen in Ko-
operationen
Verkaufte Eintritts-
karten
Zählung
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
7. Gesundheit
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Offene Ang ebote
(Offene Angebote sind
regelmäßige Aktivitä-
ten, die keine feste
Gruppenstruktur ha-
ben, so dass Interes-
sierte spontan und
jeder Zeit teilnehmen
können.)
15 versch . offene Angeb ote;
ca. 800 Einzeltermine
10.000 Besucher/innen
zum Beispiel:
Offenes Spielangebot für Familien
und Erwachsene, Kinderspielplatz,
Kulturcafé
Zielgruppen: Bürger/innen, Fami-
lien, Alleinerziehende, Kinder,
Senioren/innen; Jugendliche und
junge Erwachsene
bezirkliches Angebot,
generationenübergreifend
• Anzahl der Nut-
zer/innen
• Kontinuität der
Nutzungen
Stichtagszählungen
Befragungen
1 Kultur
2 Bildung
7 Gesundheit:
Gruppenang ebote
(Gruppenangebote
bestehen aus einem
festen Personenkreis,
sind zeitlich befristet
und haben einen
thematischen Bezug.)
verschiedene Angebot ssegme n-
te (z. B.: diverse -18- Chöre als 1
Angebotssegment gezählt)
10 Segmente
10.000Besucher/innen
zum Beispiel:
Migrant/innen –Treff, Freizeitan-
gebote generationsübergreifend
Zielgruppen: Bürger/innen, Eltern-
Kind Gruppen, Senioren/innen;
Migranten/innen,
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk
• Anzahl der An-
gebote
• Aktivität der Be-
sucher/innen
• Kontinuität der
Teilnahme
Zählung
Abfrage
1 Kultur
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
Kurse (inkl. K o-
operationspart-
nern)
(Kurse sind eigene
Aktivitäten der BH/BZ,
haben eine begrenzte
Teilnehmerzahl und
eine begrenzten zeitli-
chen Rahmen.)
Über 10 Kurs segmente plus
Integrationskurse
Einzeltermine
ca. 60.000 Besucher/innen
inklusive Integrationskurse
zum Beispiel:
Nordic Walking, Tanzkurse,
Feng Shui, Präventionskurse,
Yoga, Seniorensport, Integrations-
kurse, muttersprachlicher Unter-
richt
Zielgruppen: Bürger/innen, Fami-
lien, Alleinerziehende, Jugendli-
che, Senioren/innen
gesamtstädtisch;
generationsübergreifend
• Anzahl der Kurse
• Aktivität der Kurs-
teilnehmer
• Kontinuität der
Teilnahme
Zählung
Abfrage
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Projekte
(Projekte sind zeitlich
befristete Vorhaben
mit einer speziellen
Thematik und gehören
nicht zum Regelbe-
trieb der Einrichtun-
gen).
Projekte 3
• Markt der Möglichkeiten
(Ausbildungsstellenbörse);
• Veedelsfest
• Bücherschrank
ca. 8.000 Teilnehmer/innen (inkl.
ca. 7.000 Bücherschrank-
Nutzer*innen)
Zielgruppen: Eltern-Kind Grup-
pen, Alleinerziehende, Jugendli-
che und junge Erwachsene,
Wirkungskreis: Stadtteil,
Stadtbezirk
• Anzahl der Pro-
jekte
• Frequentierung
Zählung 1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
Raumvergaben
(Raumvergaben sind
Dauer- und Einzelnut-
zungen von Räumen
an Dritte, wie Privat-
personen, Gruppen,
Organisationen oder
Institutionen.)
ABH : ca. 100 Raumvergaben mit
ca. 5T Nutzer*innen
TS: über 2T Einzelraumverga-
ben
Summe:
Raumvergaben über 5T
ca. 60.000 Nutzer*innen
zum Beispiel:
Hochzeiten, Taufen, Geburtstage,
Chöre, Tanzgruppen, Kinderthea-
ter, politische und Bildungsveran-
staltungen, Beratungs- und
Sprachangebote, Gesundheitsbe-
ratung
Zielgruppen: Bürger/innen, Verei-
ne, Parteien,
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk, Gesamtstadt
• Ausmaß der
Nachfrage
Mietverträge
Zählung
Befragung
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche Zi ele Indikatoren
zur Zieler-
reichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Ausbildung und I n-
tegration
(BH/BZ bieten Leistungen
bei der Ausbildungs- und
Beschäftigungsförderung. Im
Mittelpunkt stehen die Anlei-
tung von Praktikanten, die
Förderung der Integration
von Langzeitarbeitslosen
und die Qualifizierung zur
Ausübung bürgerschaftli-
chem Engagements.)
4 Einsatzstellen für Ar-
beitsgelegenheiten (AGH)
im Bereich Haustechnik,
Hauswirtschaft und Ver-
waltung
Förderung der Beschäftigungsfähigkeit
• Einsatzstelle
nach §16
SGB II
Vertrag
2 Bildung
5 Bürgers. Enga-
gement
Integrations -
leistungen und -
angebote
2 Einsatzstellen im Rah-
men des Bundespro-
gramms § 16i SGB II
Förderung der Beschäftigungsfähigkeit Vertrag
2 Bildung
5 Bürgers. Enga-
gement
Hospitationen Austausch zwischen den BH/BZ ist erwünscht und Hospitationen sol-
len zielorientiert eingesetzt werden.
AK „Kölner Elf“ In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung bleibt im Sinne der Rah-
menkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in einer Geschäftsordnung festgelegt.
Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiterentwicklungsprozess und erhebt den Anspruch, als starke Stimme in
der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu werden.
10.01.2022, gez. Bastian Revers 26.01.2022 g ez. Dr. Katja Robinson
___________________________________________ _____ ______________________________________
Datum/Unterschrift Datum/Unterschrift
Zug um Zug e.V. Stadt Köln
Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Nippes
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V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung
Produkt/
Leistung
Quantitative Ziele
Soll Ist
Bewertung der
Erreichung
Qualit a-
tive
Ziele
Bewertung der
Erreichung
Wirtschaf t-
liche Ziele
Bewertung der
Erreichung
Begegnung und
Kommunikation
für die Bevölke-
rung
Besucher/innen,
Nutzungen
145.000
Besucher/innen,
Nutzungen gesamt
57.773 (ohne I-Kurse)
74.129 (mit I-Kursen)
s. ZLV
2020
Die wirtschaftli-
chen Zielsetzun-
gen jeder Einrich-
tung beziehen sich
auf die jederzeitige
Sicherstellung der
Zahlungsfähigkeit,
Vermeidung von
Überschuldung
und Dokumentati-
on in ordnungs-
gemäßer Buchfüh-
rung. Formales
Zielkriterium ist die
rechtzeitige und
sachgerechte
Erstellung und
Abgabe des Ver-
wendungsnach-
weises. Verfügen
die Einrichtungen
über das Instru-
ment der Kosten-
und Leistungs-
rechnung sind
auch produkt- und
leistungsbezogene
wirtschaftliche
Zielsetzungen
denkbar.
gelb
Veranstaltun-
gen
(Anzahl /Bes.)
70 Veranstaltungen,
ca.- 14T
Besucher/innen
24 Veranstaltungen
mit 6.060
Besucher/innen
s. ZLV
2020
Offene Angebo-
te
(Anzahl / Besu-
cher/innen)
15 Segmente/ ca.
700 Einzelterminen
mit ca. 15.000 Be-
sucher/innen
18 Segmente/ 664
Einzelterminen mit
17.330 Nutzer/innen
s. ZLV
2020
Gruppenange-
bote
(Anzahl / Teil-
nehmer/innen)
23 Segmente
31.000 Nutzer/innen
23 Segmente
9.899 Nutzer/innen
s. ZLV
2020
Kurse
(inkl. Koopera-
tionspartnern)
Über 20 Kursseg-
mente plus Integra-
tionskurse, 60.000
Besucher/innen
25 Kurssegmente
2.563 Einzeltermine
30.440 Besucher/in-
nen
s. ZLV
2020
Projekte
(Anzahl / Teil-
nehmer/innen)
2 mit 1000 TN kein Projekt realisiert
s. ZLV
2020
Raumvergaben
(Anzahl/ Bes.)
ABH 340 Raumver-
aben mit ca. 18.000
Nutzer/innen
TS 5T Einzelraum-
vergaben
Gesamt ca. 80.000
Nutzer/innen
ABH: 162 Raumver-
gaben mit 8.860 Be-
sucher/innen
TS: 5.290 Einzelter-
mine mit 58.852
Besucher/innen
s. ZLV
2020
Anmerkungen: Die Zuordnung der Produkte/Leistungen wurde analog der neuen Aufteilung von 2014 geordnet. Weiterhin wurden nicht nur Einzel-
termine berechnet, sondern Kurs- und Angebotssegmente bei der Zählung gebündelt. Die BesucherInnen des verpachteten Restaurantbetriebes
im Altenberger Hof wurden nicht erfasst. ABH = Bürgerzentrum Altenberger Hof / TS = Bürgerzentrum Turmstraße
Coona-bedingt wurde in 2020 keine Bewertung vorgenommen.
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungOrte (6)
- Kempener Straße 135
- Turmstraße 3
- Mauenheimer Straße 92
- Straße 13
- Straße 9
- Markt
Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.
Details
- Aktenzeichen
- 0180/2022
- Typ
- Mitteilung BV
- Datum
- 31.01.2022
- Erstellt
- 13.01.2022 18:37