Ausschreibung Handreichung zum Klimaschutz

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
16.07.2020 
an den Magistrat  
  zur Kenntnis 
  zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
 
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
  OBW zur Befassung  
  zur Kenntnis 
  zur Beschlussfassung  
  zur abschließenden Beschluss - 
    fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
 
Amt: Umweltamt 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0198 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 561010 
Kostenstelle:  056-010-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  5610-41 Sachkonto:       
 
Betreff: Ausschreibung Handreichung zum Klimaschutz  
 
Vorlage vom: 14.07.2020  
 
Beschlussvorschlag : 
 
Der Magistrat und die Stadtverordnetenversammlung  nehmen das Vorhaben einer Ausschreibung 
zur Erstellung einer Handreichung zum Klimaschutz zur Kenntnis, die sich an alle 
Darmstädter*innen richtet und aufzeigt, welche CO2-Einsparungen individuell möglich sind 
 
Die Mittel stehen im Ergebnishaushalt unter der o.g.  Kostenstelle zur Verfügung.  
 
Anlagen: Lastenheft Handreichung  zum Klimaschutz 
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:   Ja   Nein

- 2 - 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 14.07.2020:  
 
1. Hintergrund 
Die Stadtverordnetenversammlung der Wissenschaftsstadt Darmstadt hat im September 2019 
den Antrag SV-2019/0043 „Höchste Priorität für Klimaschutz – Weltklima in Not – Darmstadt 
handelt“ beschlossen. Dieser enthält u.a. ein Bekenntnis zu den Pariser Klimaschutzzielen und 
das Ziel der CO2-Neutralität bis 2035 dort, wo der Magistrat Einfluss hat. Neben weiteren 
Zielen und Vorgaben soll auch eine Handreichung zum Klimaschutz erarbeitet werden, die sich 
an alle Darmstädter*innen richtet und aufzeigt, welche CO2-Einsparungen individuell möglich 
sind. 
2. Handreichung zum Klimaschutz 
Im Folgenden wird das Konzept für die Umsetzung der Handreichung vorgestellt. Dieses wurde 
in Vorbereitung und als Grundlage der in SV-2019/0043 beschlossenen Ausschreibung einer 
Handreichung zum Klimaschutz unter Beteiligung und Mitarbeit des Klimaschutzbeirats 
erstellt.  
Herzstück des hier vorgestellten Konzepts zur Umsetzung der Handreichung ist eine 
Onlineplattform. Auf dieser sollen Tipps zum Klimaschutz vorgestellt werden. Die darin 
enthaltenen Tipps sollen vielschichtig sein und vor allem alltagstauglich und mit einer geringen 
Handlungsschwelle umsetzbar sein. Weiterhin sollen sie keinen restriktiven oder 
sanktionierenden, sondern einen mobilisierenden Mitmachcharakter haben. Ein spezieller 
Fokus liegt auf den vier Bereichen Mobilität, Energie, Konsum, Ernährung. Es werden jedoch 
auch komplexere Themen wie beispielsweise energetische Gebäudesanierung oder die 
Fassaden- und Dachbegrünung eingebunden. Passende Angebote in und um Darmstadt sollen 
die Umsetzung der Klimatipps erleichtern und gleichzeitig einen städtischen Bezug herstellen 
(zum Beispiel: Wochenmärkte, Repair Cafés, Geschäfte für nachhaltigen Konsum wie sog. 
Unverpacktläden, etc.). 
Die Inbetriebnahme der Onlineplattform soll durch eine Werbekampagne begleitet werden. Ziel 
dieser Kampagne ist es, die Onlineplattform bekannt zu machen und wiederkehrend in die 
Wahrnehmung zu bringen. Verwendete Medien sind Plakate, Flyer und Bausteine für die 
sozialen Netzwerke. Die Wahrnehmung wird durch ein noch zu entwickelndes Logo mit hohem 
Wiedererkennungseffekt gefördert. Die Umsetzung erfolgt durch eine Werbeagentur, welche 
alle Teilaufgaben (Corporate Design, Text, Logo, Programmierung der Onlineplattform, 
Konzeption und Umsetzung der Werbekampagne, Redaktion, Projektmanagement) 
eigenständig verantwortet. Das Umweltamt steuert mittels regelmäßiger Projektbesprechungen 
die Umsetzungsaktivitäten. Nach Fertigstellung der Onlineplattform erfolgt eine kontinuierliche 
Aktualisierung durch das Umweltamt Darmstadt. 
Details zu den Inhalten der Handreichung sind der Anlage zu entnehmen. Die Veröffentlichung 
der Onlineplattform ist für Herbst 2020 geplant.  
3. Kosten 
 
Die durch Voranfragen geschätzten Kosten werden 40.000 – 50.000 Euro betragen, diese 
sind im Haushalt bereits etatisiert.

- 4 - 
 
 
 
 
Darmstadt, 14.07.2020 
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat IV     Dezernat V 
 
 
 
 
 
André Schellenberg     Barbara Akdeniz  
Kämmerer     Stadträtin

Seite 1 
 
Lastenheft Handreichung zum Klimaschutz 
 
Ziel der Handreichung 
Ziel der Handreichung ist die Schaffung einer städtischen Informationsplattform, die leicht 
umsetzbare Klimatipps für alle Bürger*innen Darmstadts bereitstellt. 
 
Zielgruppe 
 Alle Bürgerinnen und Bürger Darmstadts. 
 Kleine und mittlere Unternehmen/Gewerbe. 
 
Verwendete Medien 
 Eine Onlineplattform im Internet (Hauptmedium) 
 Plakate (unterstützende Werbekampagne) 
 Flyer (Optional: Postkarten, Bierdeckel) (unterstützende Werbekampagne) 
 Soziale Netzwerke (Twitter und Instagram etc.) (unterstützende Werbekampagne) 
 
Logo 
Es ist ein eigenes Logo/Banner für die Stadt Darmstadt angedacht. Anbei Beispiele von Logos 
anderer Städte: Ulm, Hamburg, Wiesbaden, Düsseldorf 
 
 
 
Zur Handreichung unterstützende Maßnahmen 
 Die Inbetriebnahme der Onlineplattform soll durch eine Werbekampagne begleitet werden 
(analog der „Frische Wind -Kampagne Wiesbaden), bei der z.B. Klimatipps auf Bierdeckel 
gedruckt werden oder Plakate mit verschiedenen Tipps im Stadtgebiet wechselnd plakatier t 
werden. Die Werbekampagne soll nach Möglichkeit vom gleichen Auftragnehmer wie die 
Onlineplattform realisiert werden. 
 Über eine Verlinkung zu „Sei DAbei!“(Online -Ideenbörse) sollen die Bürger*innen 
Darmstadts (auch der Klimaschutzbeirat) Tipps zum klimafreundlichen Verhalten abgeben 
können. Diese Tipps werden später auch auf der Website der Handreichung veröffentlicht.  
 Auf der Onlineplattform soll es eine Option zum Downloa d einer Online -Broschüre geben. 
Diese enthält Tipps, Tricks und Infos rund um ein klimafreundliches Leben in Darmstadt 
und ist eine inhaltliche Zusammenfassung der Handreichung. 
 Optional kann eine Auftaktveranstaltung ausgerichtet werden (inklusive Aktione n zum 
klimafreundlichen Handeln). 
 Es können sog. „Testemonials“, also in einem Bereich des Klimaschutzes aktive 
Mitbürgerinnen und Mitbürger, eingebunden werden (Beispielsweise über Plakate).  
 Es können bereits initiierte Klimaschutzmaßnahmen der Stadt Darm stadt eingebunden 
werden.

Seite 2 
Beschreibung der Klimatipps 
 Die Klimatipps sollten alltagstauglich und mit geringer Handlungsschwelle umsetzbar sein. 
Außerdem sollten sie keinen restriktiven oder sanktionierenden Charakter haben.  
 Es werden auch komplexere Themen wie energetische Sanierung eingebunden. 
 Die Anzahl der Klimatipps sollte sich zwischen 50-80 Stück bewegen. 
 Spezieller Fokus liegt auf den vier Bereichen Mobilität, Energie, Konsum, Ernährung. 
Optional können noch die Bereiche Stadtentwicklung und Unte rnehmen mitaufgenommen 
werden. Mit der Einbindung aller sechs Bereiche wäre eine inhaltliche Ausrichtung der 
Klimatipps an die Sektorenzielen der Bundesregierung (Verkehr, Gebäude, Industrie, 
Energie, Landwirtschaft, Abfall) sichergestellt. 
 Die Klimatipps sollten auch einen städtischen Bezug haben. Beispielsweise zu 
Wochenmärkte, Repair Cafes, nachhaltigen Konsum und sonstigen Veranstaltungstipps.  
 Zu jedem Klimatipp sollte eine Quelle/ Referenz hinterlegt sein.  
 
Spezifikation der Website 
 
Domain 
Hier sind verschiedene Optionen möglich. Beispielsweise eine eigene Domain und der 
Direktverlinkung von Darmstadt.de. Eine finale Entscheidung kann hier erst nach einer 
Beratung mit der IT getroffen werden. 
 
Erscheinungsbild 
Zeitgemäßes übersichtliches Design. A lle Bürger*innen Darmstadts  sollen von Layout 
und Grafik angesprochen werden. 
 
Gliederung der Klimatipps auf der Website 
Über die Onlineplattform erfolgt die Darstellung der Klimatipps auf zwei Ebenen. 
 
 Ebene 1 : Übersichtsdarstellung der Klimatipps in einer Ka cheloptik. Zu jedem 
Klimatipp gibt es e ine Grafik, eine Kurzerklärung,  eine Kurzdarstellung über 
Aufwand und Nutzen sowie  „Aktionsbuttons“ mit folgenden Funktionen:  Link zur 
Detailansicht, „Teilen“, PDF erstellen.  Optional: Jede Woche kann ein Klimatipp 
hervorgehoben werden (Klimatipp der Woche). Diese kann beispielsweise mit einem 
bestimmten städtischen Angebot in Verbingung stehen. 
 
 Ebene 2: Es erfolgt eine Detailerklärung zu jedem Klimatipp hinsichtlich: Aufwand 
und Nutzen, Einsparpotential, Durchschni ttswerte pro Bundesbürger, Links zu 
weiterführenden Informationen. In der Detailerklärung sollte nicht nur über das 
„was“ aufgeklärt werden, sondern auch über das „wie“. Dabei sollen speziell 
städtische Angebote genannt werden wie beispielsweise: Heinerbik e, 
ModernisierungsKonvoi, Klimaschutzpreis, Pumpentausch mit Entega, 
Gerätetausch einkommensschwacher Haushalte; Ausleihbare Strommessgeräte; E -
Fahrzeuge (städtische Flotte); Fair -Cup; Wochenmärkte, Repair -Cafes, 
Tauschbörsen, nachhaltige Konsummöglichkeit en in DA.  Wenn technisch möglich 
sollte jede Maßnahme mit dem CO2-Rechner von UBA verlinked werden.

Seite 3 
Funktionalität 
Die Onlineplattform sollte intuitiv bedienbar  sein, einen hohen Grad an Funktionalität 
aufweisen (z.B. Filtermöglichkeiten nach Bereichen, Aufwand, Einfluss, Zielgruppen)  
und auch auf mobilen Endgeräten gut lesbar sein. Die Klimatipps sollte man über die 
sozialen Medien „teilen“ können. Auch sollte es möglich sein, von jedem Klimatipp 
(Informationen der Detailansicht) ein ansprechendes PDF zu erstellen. 
 
Die Onlineplattform sollte außerdem so gestaltet sein, das eine Ergänzung von Inhalten 
durch das Klimateam möglich ist. 
 
Umsetzung 
 Die Bereitstellung der Klimatipps erfolgt durch eine Agentur unter Benutzung öffentlich 
zugänglicher Quellen (Bsp. Tipps UBA). 
 Für die Erstellung der Website und sonstiger Medien wird eine Agentur beauftragt.  
 Texte und Bilder werden durch die Agentur erstellt. Das Klimateam unterstützt dabei.  
 Die Pflege der Website erfolgt durch das Klimateam.

Punkt 8: Ausschreibung Handreichung zum Klimaschutz 
 (V-Nr. 2020/0198) 
- Kenntnisnahme - 
 
Der Ausschuss nimmt von der Vorlage Kenntnis.

Punkt 13: Ausschreibung Handreichung zum Klimaschutz 
 (V-Nr. 2020/0198) 
 
Die Stadtverordnetenversammlung nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

- 2 - 
 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
16.07.2020 
an den Magistrat  
  zur Kenntnis 
  zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
 
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
  OBW zur Befassung  
  zur Kenntnis 
  zur Beschlussfassung  
  zur abschließenden Beschluss - 
    fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
 
Amt: Umweltamt 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
IV 
V 56 
 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0198 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
195 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 561010 
Kostenstelle:  056-010-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  5610-41 Sachkonto:       
 
Betreff: Ausschreibung Handreichung zum Klimaschutz  
 
Vorlage vom: 14.07.2020  
 
Beschlussvorschlag : 
 
Der Magistrat und die Stadtverordnetenversammlung  nehmen das Vorhaben einer Ausschreibung 
zur Erstellung einer Handreichung zum Klimaschutz zur Kenntnis, die sich an alle 
Darmstädter*innen richtet und aufzeigt, welche CO2-Einsparungen individuell möglich sind 
 
Die Mittel stehen im Ergebnishaushalt unter der o.g.  Kostenstelle zur Verfügung.  
 
Anlagen: Lastenheft Handreichung zum Klimaschutz  
 
Datenschutzrelevante Anlage:

- 3 - 
Folgekosten:   Ja   Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom 22.07.2020 
 
Der Magistrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

- 4 - 
 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 14.07.2020:  
 
1. Hintergrund 
Die Stadtverordnetenversammlung der Wissenschaftsstadt Darmstadt hat im September 2019 
den Antrag SV-2019/0043 „Höchste Priorität für Klimaschutz – Weltklima in Not – Darmstadt 
handelt“ beschlossen. Dieser enthält u.a. ein Bekenntnis zu den Pariser Klimaschutzzielen und 
das Ziel der CO2-Neutralität bis 2035 dort, wo der Magistrat Einfluss hat. Neben weiteren 
Zielen und Vorgaben soll auch eine Handreichung zum Klimaschutz erarbeitet werden, die sich 
an alle Darmstädter*innen richtet und aufzeigt, welche CO2-Einsparungen individuell möglich 
sind. 
2. Handreichung zum Klimaschutz 
Im Folgenden wird das Konzept für die Umsetzung der Handreichung vorgestellt. Dieses wurde 
in Vorbereitung und als Grundlage der in SV-2019/0043 beschlossenen Ausschreibung einer 
Handreichung zum Klimaschutz unter Beteiligung und Mitarbeit des Klimaschutzbeirats 
erstellt.  
Herzstück des hier vorgestellten Konzepts zur Umsetzung der Handreichung ist eine 
Onlineplattform. Auf dieser sollen Tipps zum Klimaschutz vorgestellt werden. Die darin 
enthaltenen Tipps sollen vielschichtig sein und vor allem alltagstauglich und mit einer geringen 
Handlungsschwelle umsetzbar sein. Weiterhin sollen sie keinen restriktiven oder 
sanktionierenden, sondern einen mobilisierenden Mitmachcharakter haben. Ein spezieller 
Fokus liegt auf den vier Bereichen Mobilität, Energie, Konsum, Ernährung. Es werden jedoch 
auch komplexere Themen wie beispielsweise energetische Gebäudesanierung oder die 
Fassaden- und Dachbegrünung eingebunden. Passende Angebote in und um Darmstadt sollen 
die Umsetzung der Klimatipps erleichtern und gleichzeitig einen städtischen Bezug herstellen 
(zum Beispiel: Wochenmärkte, Repair Cafés, Geschäfte für nachhaltigen Konsum wie sog. 
Unverpacktläden, etc.). 
Die Inbetriebnahme der Onlineplattform soll durch eine Werbekampagne begleitet werden. Ziel 
dieser Kampagne ist es, die Onlineplattform bekannt zu machen und wiederkehrend in die 
Wahrnehmung zu bringen. Verwendete Medien sind Plakate, Flyer und Bausteine für die 
sozialen Netzwerke. Die Wahrnehmung wird durch ein noch zu entwickelndes Logo mit hohem 
Wiedererkennungseffekt gefördert. Die Umsetzung erfolgt durch eine Werbeagentur, welche 
alle Teilaufgaben (Corporate Design, Text, Logo, Programmierung der Onlineplattform, 
Konzeption und Umsetzung der Werbekampagne, Redaktion, Projektmanagement) 
eigenständig verantwortet. Das Umweltamt steuert mittels regelmäßiger Projektbesprechungen 
die Umsetzungsaktivitäten. Nach Fertigstellung der Onlineplattform erfolgt eine kontinuierliche 
Aktualisierung durch das Umweltamt Darmstadt. 
Details zu den Inhalten der Handreichung sind der Anlage zu entnehmen. Die Veröffentlichung 
der Onlineplattform ist für Herbst 2020 geplant.  
3. Kosten

Die durch Voranfragen ge schätzten Kosten werden 40.000 – 50.000 Euro betragen, diese 
sind im Haushalt bereits etatisiert.  
 
 
 
 
 
Darmstadt, 14.07.2020  
 
 
 
 
 
 
 
Dezernat IV     Dezernat V 
 
 
 
 
 
André Schellenberg     Barbara Akdeniz  
Kämmerer     Stadträtin