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3987/2024

Haushaltssatzung der Stadt Köln für die Haushaltsjahre 2025/2026 einschließlich mittelfristiger Finanzplanung bis 2029

Beschlussvorlage Ausschuss 02.01.2025

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Anlage 1_bezirkliche Anregungen

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Beschlussvorlage Ausschuss

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Anlage 3_Auszug Sitzung Integrationsrat_Zusatzantrag zum Hpl. Entwurf 2025-2026

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VN_Verwaltung_2

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VN_Aufteilung der bezirksorientierten Mittel

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Haushaltssatzung_endgültiger Hpl. 2025-2026_FA neu

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Anlage 2_Zuständigkeitsregleungen_2025-2026

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VN_Verwaltung_1

69818 Zeichen

Dezernat II – KämmereiDezernat II – Kämmerei
• hier: 1. Veränderungsnachweis 
„Verwaltung“
Entwurf
Haushalt 2025 / 2026

I n h a l t s v e r z e i c h n i s                                                                                                                          S e i t e 
 
 
Einleitung ................................................................................................................................................................................................. 3 
1 Ergebnisplan vor VN ..........................................................................................................................................................................9  
2 Finanzplan vor VN ........................................................................................................................................................................... 13 
3 Veränderungsnachweis Verwaltung 1 ............................................................................................................................................. 15 
3.1 Produktbereichsbezogene Zusammenfassung ......................................................................................................................... 17 
3.2 Einzelveränderungen pro Produktgruppe .................................................................................................................................. 20 
3.3 Dezernatsbezogene Zusammenfassung ................................................................................................................................... 39 
4 Ergebnisplan inkl. VN ...................................................................................................................................................................... 43 
5 Finanzplan inkl. VN .......................................................................................................................................................................... 47

3 
Einleitung 
Der Haushaltsplan-Entwurf 2025/ 2026 einschließlich der mittelfristigen Finanzplanung bis 2029 wird am 14.11.2024 in den Rat eingebracht. Seit 
Fertigstellung des Druckwerkes haben sich Veränderungen ergeben, die aufgrund ihrer finanziellen Auswirkungen in den Haushaltsplanentwurf 
aufgenommen werden sollen.  
Dazu wird hier ein 1. Veränderungsnachweis „Verwaltung“ vorgelegt. 
Veränderungsnotwendigkeiten ergeben sich im Ergebnisplan und daraus abgeleitet bei der Allgemeinen Rücklage.  
Die zentralen Eckdaten des Ergebnisplans des vorgelegten Haushaltsplanentwurfs 2025/ 2026 einschließlich der mittelfristigen Finanzplanung bis 
2029 stellen sich bisher, also vor Berücksichtigung des 1. Veränderungsnachweises, wie folgt dar: 
  2025 2026 2027 2028 2029 
Allgemeine Rücklage in Mio. € 
Anfangsbestand 4.905,5 4.516,6 4.294,8 4.019,9 3.823,7 
Jahresergebnis -410,4 -411,8 -274,9 -251,2 -223,9 
Verringerung (in %)* -7,93 -4,91 -6,40 -4,88 -5,86 
Zuführung  (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
Schlussbestand 4.516,6 4.294,8 4.019,9 3.823,7 3.599,7 
*Planjahr 2025 unter Verbrauch der Ausgleichsrücklage über 21,5 Mio. € 
*Planjahr 2026 unter Bildung eines Verlustvortrages von 190,0 Mio. € 
*Planjahr 2028 unter Bildung eines Verlustvortrages von 55,0 Mio. € 
 
Unter Berücksichtigung des 1. Veränderungsnachweises „Verwaltung“ schließt der Gesamtergebnisplan nun wie folgt ab: 
  2025 2026 2027 2028 2029 
Allgemeine Rücklage In Mio. € 
Anfangsbestand 4.905,5 4.532,0 4.307,3 3.995,5 3.800,7 
Jahresergebnis -395,1 -439,7 -311,7 -289,8 -267,2 
Verringerung (in %)* -7,61 -4,96 -7,24 -4,88 -7,03 
Zuführung  (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
Schlussbestand 4.532,0 4.307,3 3.995,5 3.800,7 3.533,6 
 
*Planjahr 2025 unter Verbrauch der Ausgleichsrücklage über 21,5 Mio. € 
*Planjahr 2026 unter Bildung eines Verlustvortrages von 215,0 Mio. € 
*Planjahr 2028 unter Bildung eines Verlustvortrages von 95,0 Mio. €

4 
Insgesamt zeigen sich durch den 1. Veränderungsnachweis mithin folgende Veränderungen im Jahresergebnis: 
Haushaltsjahr 2025  Verbesserung 15.389.171 € 
Haushaltsjahr 2026  Verschlechterung - 27.894.602 € 
Haushaltsjahr 2027  Verschlechterung - 36.862.694 € 
Haushaltsjahr 2028  Verschlechterung - 38.548.636 € 
Haushaltsjahr 2029  Verschlechterung - 43.221.180 € 
 
Die hierfür maßgeblichen, aus der Sicht der Verwaltung notwendigen Fortschreibungen des Ergebnisplans ergeben sich schwerpunktmäßig durch 
folgende Aktualisierungsnotwendigkeiten. Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf das Druckwerk verwiesen. 
 
Teilplan 0104 | IT- und Kommunikationsdienste 
Für das Haushaltsjahr 2025 sind im Hpl.-Entwurf in der Produktgruppe 0104 – IT- und Kommunikationsdienste Aufwendungen für den Kauf von 
Microsoft Office-Lizenzen berücksichtigt. Durch eine nunmehr geplante Umstellung auf die M365-Produktpalette werden anstelle von 
Kauflizenzen vermehrt Mietlizenzen benötigt, sodass die in 2025 geplanten Aufwendungen um 4,0 Mio. € geringer ausfallen. 
 
Teilplan 0416 | Kulturförderung 
Der Wirtschaftsplan der Bühnen (3303/2024) für die Spielzeit 2024/2025 und die darin enthaltene Mittelfristplanung berücksichtigt die 
Verschiebung der Eröffnung des Offenbachplatzes und den daraus resultierenden später erfolgenden Abschreibungsaufwand. In der 
Produktgruppe 0416 – Kulturförderung ergibt sich für 2025 hierdurch ein Minderaufwand gegenüber der aktuellen Haushaltsplanung in Höhe von 
24,1 Mio. €. Für die Einzelheiten wird auf die vorgenannte Vorlage verwiesen. 
 
Teilplan 0603 | Kindertagesbetreuung 
In der Produktgruppe 0603 – Kindertagesbetreuung können im Haushaltsjahr 2025 einmalig zusätzliche Erträge von 9,0 Mio. € veranschlagt 
werden. Die Erträge basieren auf dem Entwurf der Rechtsverordnung zur Anpassung des Belastungsausgleichs Jugendhilfe (RVO BAG-JH) für 
das Haushaltsjahr 2025, deren Inkrafttreten die Landesregierung am 08.10.2024 zugesichert hat. 
 
Teilplan 1101 | Ver- und Entsorgung 
Die Betriebskosten im Rahmen der Deponie Vereinigte Ville (Erstattungen an die AVG GmbH) erhöhen sich nach aktueller Kalkulation. Zudem ist 
mit Blick auf die Wahrung der Entsorgungssicherheit ab 2030 künftig mit steigenden Kosten zu rechnen. Bereits ab 2025 werden hierfür erste 
Anlaufkosten anfallen.

5 
Teilplan 1601 | Allgemeine Finanzwirtschaft 
 
Steuerschätzung: 
Vom 22. bis 24. Oktober fand die 167. Sitzung des Arbeitskreises Steuerschätzung statt. Die Ergebnisse wurden vom Städtetag bewertet und an 
die Kommunen übermittelt. Diese wurden, unter Berücksichtigung absehbarer Steuererleichterungen, welche bei der Steuerschätzung nicht 
enthalten sind, auf die Gegebenheiten der Stadt Köln übersetzt in diesem Veränderungsnachweis berücksichtigt. 
Im Ergebnis führt die aktuelle Steuerschätzung zu Veränderungen gegenüber der bisherigen Prognose aus Mai 2024, die Niederschlag im 
aktuellen Haushaltsplanentwurf gefunden hat.  
In Summe ergeben sich voraussichtliche Mindererträge im Bereich der Steuern, in der Produktgruppe 1601 - Allgemeine Finanzwirtschaft, von rd. 
7,8 Mio. € für 2025. Für die Folgejahre bedeutet die Übertragung der Steuerschätzung auf die Stadt Köln Mindererträge in Höhe von 14,3 Mio. € 
für 2026, 23,0 Mio. € für 2027, 24,4 Mio. € für 2028 und 28,7 Mio. € für 2029. 
Über die Steuerschätzung wurde ausführlich im Finanzausschuss am 12.11.2024 berichtet. Auf die Vorlage 3466/2024 wird verwiesen. 
 
Landschaftsumlage: 
Der Landschaftsverband Rheinland (LVR) hat mit Schreiben vom 02. Oktober 2024 das Benehmen zur Festsetzung der Landschaftsumlage 
eingeleitet. Hiernach beabsichtigt der LVR die Aufstellung eines Doppelhaushalts 2025/2026. Nach den vorliegenden Eckdaten des LVR zum 
Haushaltsplanentwurf wird für 2025 ein Umlagesatz von 16,20 % und für 2026 ein Umlagesatz von 16,40 % vorgeschlagen. Durch die Erhöhung 
des Umlagesatzes ergibt sich im Vergleich zur bisherigen Planung für die Stadt Köln ein Mehraufwand gegenüber der bisher geplanten 
Landschaftsumlage in 2025 von rd. 12,8 Mio. €. Für die Folgejahre bedeutet dies ein Mehraufwand in Höhe von rd. 13,0 Mio. € bis 13,6 Mio. €. 
 
Bilanzierungshilfe: 
Die im Rahmen der COVID-19-Pandemie und dem Angriffskrieg auf die Ukraine bis 2023 entstandenen Mehraufwendungen und Mindererträge 
sind im jeweiligen Jahresabschluss bzw. Entwurf des Jahresabschlusses über das außerordentliche Ergebnis dargestellt und durch die Bildung 
einer Bilanzierungshilfe isoliert. Diese Bilanzierungshilfe wird vorbehaltlich der Ratsentscheidung beginnend mit dem Jahr 2026 linear über 50 
Jahre abgeschrieben und in der Produktgruppe 1601 – Allgemeine Finanzwirtschaft ausgewiesen. Zum Haushaltsplan-Entwurf 2025/2026 war für 
den Jahresabschluss 2023 nur ein vorläufiger Isolierungsbetrag bekannt, sodass die sich aus allen Jahresabschlüssen ergebende 
Bilanzierungshilfe und damit auch die gesamtstädtische Abschreibung noch nicht final berechnet werden konnte. Mit dem nun bekannten, 
wenngleich weiterhin vorläufigen, Isolierungsbetrag aus 2023 ergibt sich für die Abschreibung eine Verbesserung in Höhe von rd. 0,7 Mio. € pro 
Jahr. 
 
Teilplan übergreifend | Prozesskostenoptimierung IT 
Durch die fortschreitende Digitalisierung von Geschäftsprozessen und eine Standardreduzierung von Hardware (längere Laufzeiten, geringere 
Modellvielfalt, Einsparungen im Support) werden zukünftig gesamtstädtisch Einsparungen im IT-Bereich erzielt. Diese Einsparungen wurden zum 
Haushaltsplan-Entwurf 2025/2026 noch zentral beim Amt für Informationsverarbeitung berücksichtigt und werden im Rahmen des 
Veränderungsnachweises unter der Bezeichnung „Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ den einzelnen Organisationeinheiten zugeordnet.

6

7 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan  
vor VN-Verwaltung 1

8

9 
1 Ergebnisplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.086.568.641 3.203.889.325 3.319.168.187 3.421.688.749 3.527.742.833 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.294.180.140 1.317.027.235 1.328.670.173 1.356.353.309 1.378.618.662 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.918.015.855 6.077.303.307 6.228.599.343 6.379.544.392 6.544.137.362 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 791.322.794 815.328.928 837.623.593 867.658.082 893.387.409 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 193.057.201 197.916.114 202.412.422 204.668.515 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.493.666.644 2.563.659.451 2.616.280.902 2.658.996.934 2.715.344.109 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.270.869.556 1.313.090.580 1.293.759.055 1.336.288.848 1.379.438.630 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.292.738.667 6.474.811.041 6.547.527.007 6.685.529.211 6.833.896.781 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -374.722.811 -397.507.734 -318.927.664 -305.984.819 -289.759.419 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -410.449.931 -456.846.141 -404.852.998 -381.246.659 -358.935.165 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -410.449.931 -456.846.141 -404.852.998 -381.246.659 -358.935.165 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -410.449.931 -411.846.141 -274.852.998 -251.246.659 -223.935.165 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

10

11 
 
 
 
 
 
Finanzplan  
vor VN-Verwaltung 1

12

13 
2 Finanzplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 3.001.619.470 3.115.032.493 3.227.112.509 3.326.595.234 3.429.511.231 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.227.622.466 1.251.575.466 1.263.370.998 1.291.048.683 1.313.879.113 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.863.014.450 6.029.860.122 6.192.028.514 6.343.853.845 6.508.341.307 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.457.604 824.282.343 839.878.809 869.926.409 895.817.334 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.466.517.057 2.485.857.537 2.546.659.788 2.605.625.858 2.674.411.084 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.140.849.175 1.181.846.587 1.160.114.068 1.175.711.935 1.198.630.519 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.154.187.609 6.317.527.283 6.431.651.420 6.546.054.970 6.680.785.522 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -291.173.159 -287.667.161 -239.622.906 -202.201.126 -172.444.215 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 155.307.623 160.199.885 164.007.215 162.062.934 111.805.530 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 218.316.823 235.244.085 248.429.415 255.988.134 219.692.730 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 364.259.018 438.067.697 504.089.030 397.157.846 454.395.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.399.846.251 1.293.271.768 1.406.764.253 1.214.450.195 1.254.491.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.181.529.429 -1.058.027.683 -1.158.334.838 -958.462.061 -1.034.798.918 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.472.702.588 -1.345.694.844 -1.397.957.744 -1.160.663.187 -1.207.243.133

14 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.853.224.840 14.871.904.961 14.842.839.706 14.818.571.126 14.864.771.215 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.468.402.469 1.345.694.844 1.397.957.744 1.160.663.187 1.207.243.133 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und 
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.273 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

15 
3 Veränderungsnachweis Verwaltung 1 
 
 
 
 
 
Darstellung der Veränderungen 
 
Die Darstellung ist gegliedert in die 
 
1.  Produktbereichsbezogene Zusammenfassung 
2.  Einzelveränderungen pro Produktgruppe 
3.  Dezernatsbezogene Zusammenfassung

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
16

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
17 
3.1 Produktbereichsbezogene Zusammenfassung 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
01     Innere Verwaltung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 1.882.450 -4.527.153 -5.447.559 -5.177.948 -4.443.737 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 1.882.450 -4.527.153 -5.447.559 -5.177.948 -4.443.737 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
02     Sicherheit und Ordnung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 1.045.770 2.148.299 2.533.315 2.392.317 2.043.947 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 1.045.770 2.148.299 2.533.315 2.392.317 2.043.947 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
03     Schulträgeraufgaben       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 117.235 304.811 407.977 393.909 351.704 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 117.235 304.811 407.977 393.909 351.704 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
04     Kultur und Wissenschaft       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 24.206.860 224.586 278.024 266.308 233.758 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 24.206.860 224.586 278.024 266.308 233.758 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
05     Soziale Hilfen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 345.248 755.125 916.425 874.995 750.706 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 345.248 755.125 916.425 874.995 750.706 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
18 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
06     Kinder-, Jugend- und Familienhilfe       
 Erträge 9.003.870 0 0 0 0 
 Aufwendungen 236.258 515.045 623.727 595.376 510.323 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 9.240.128 515.045 623.727 595.376 510.323 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
08     Sportförderung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 8.830 19.822 24.456 23.396 20.218 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 8.830 19.822 24.456 23.396 20.218 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
09     Räumliche Planung und Entwicklung, 
Geoinformationen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 73.331 149.758 173.387 164.587 138.188 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 73.331 149.758 173.387 164.587 138.188 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
10     Bauen und Wohnen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 32.904 67.197 77.799 73.851 62.005 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 32.904 67.197 77.799 73.851 62.005 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
11     Ver- und Entsorgung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -1.155.562 -1.264.143 -1.336.296 -1.392.730 -1.618.413 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -1.155.562 -1.264.143 -1.336.296 -1.392.730 -1.618.413 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
19 
12     Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 44.333 98.877 124.554 119.222 100.629 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 44.333 98.877 124.554 119.222 100.629 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
13     Natur- und Landschaftspflege       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 98.565 200.202 230.873 219.045 183.562 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 98.565 200.202 230.873 219.045 183.562 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
14     Umweltschutz       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 16.815 42.032 55.143 53.125 47.072 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 16.815 42.032 55.143 53.125 47.072 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
16     Allgemeine Finanzwirtschaft       
 Erträge -7.822.128 -14.732.814 -23.714.641 -25.444.694 -30.432.521 
 Aufwendungen -12.745.607 -11.896.246 -11.809.876 -11.709.395 -11.168.619 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -20.567.735 -26.629.060 -35.524.516 -37.154.088 -41.601.141 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt 15.389.171 -27.894.602 -36.862.694 -38.548.636 -43.221.180 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
20 
3.2 Einzelveränderungen pro Produktgruppe 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 01 Innere Verwaltung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0101 - Politische Gremien, 
Verwaltungsführung und 
internationale Angelegenheiten 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 13.000 13.000 13.000 13.000 13.000 
  TPZ 16 gesamt 13.000 13.000 13.000 13.000 13.000 
 0101 - gesamt  13.000 13.000 13.000 13.000 13.000 
0102 - Verwaltungs-, 
betriebswirtschaftliche und 
technische Prüfungen, Kassen- 
und IV-Prüfungen, 
Korruptionsprävention 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 855 2.246 3.021 2.918 2.611 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 855 2.246 3.021 2.918 2.611 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 855 2.246 3.021 2.918 2.611 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 855 2.246 3.021 2.918 2.611 
  TPZ 16 gesamt 3.420 8.983 12.084 11.674 10.442 
 0102 - gesamt  3.420 8.983 12.084 11.674 10.442 
0103 - Personal- und 
Organisationsmanagement 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 2.415 4.733 5.313 5.023 4.154 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 31.700 64.737 74.951 71.148 59.736 
  TPZ 13 gesamt 34.115 69.471 80.264 76.171 63.889 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 36.663 94.644 126.228 121.828 108.630 
  TPZ 16 gesamt 36.663 94.644 126.228 121.828 108.630 
 0103 - gesamt  70.777 164.114 206.492 197.999 172.519 
0104 - IT- und 
Kommunikationsdienste 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ -2.335.015 -5.033.844 -6.060.823 -5.782.181 -4.946.256 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Für das Jahr 2025 sind Aufwendungen für den Kauf 
von Microsoft Office-Lizenzen berücksichtigt. Durch 
eine nunmehr geplante Umstellung auf die M365-
Produktpalette werden anstelle von Kauflizenzen 
vermehrt Mietlizenzen benötigt, sodass die 
einmaligin 2025 geplanten Aufwendungen für 
Kauflizenzen nicht in voller Höhe benötigt werden. 
4.000.000 0 0 0 0 
  TPZ 16 gesamt 1.664.985 -5.033.844 -6.060.823 -5.782.181 -4.946.256 
 0104 - gesamt  1.664.985 -5.033.844 -6.060.823 -5.782.181 -4.946.256

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
21 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 01 Innere Verwaltung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0106 - Zentrale 
Dienstleistungen 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 26.990 56.310 66.198 62.959 53.243 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 14.069 41.948 37.451 45.473 22.780 
  TPZ 13 gesamt 41.059 98.258 103.649 108.432 76.023 
 0106 - gesamt  41.059 98.258 103.649 108.432 76.023 
0107 - Rechts-, Versicherungs- 
und Vergabeangelegenheiten 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 11.678 26.928 33.771 32.369 28.165 
  TPZ 16 gesamt 11.678 26.928 33.771 32.369 28.165 
 0107 - gesamt  11.678 26.928 33.771 32.369 28.165 
0110 - Controlling, 
Finanzsteuerung, 
Rechnungswesen, Kasse und 
Vollstreckung 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 32.090 76.531 97.868 94.017 82.465 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 9.305 23.858 31.711 30.594 27.245 
  TPZ 16 gesamt 41.395 100.389 129.579 124.612 109.709 
 0110 - gesamt  41.395 100.389 129.579 124.612 109.709

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
22 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 01 Innere Verwaltung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0111 - Sonstige Innere 
Verwaltung 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 4.633 9.625 11.282 10.726 9.058 
  TPZ 13 gesamt 4.633 9.625 11.282 10.726 9.058 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 6.818 17.907 24.089 23.270 20.816 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 705 1.852 2.491 2.406 2.153 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 5.528 14.169 18.831 18.167 16.177 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 450 1.182 1.590 1.536 1.374 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.028 2.699 3.631 3.507 3.137 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.553 4.078 5.486 5.299 4.740 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 690 1.812 2.438 2.355 2.107 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 480 1.261 1.696 1.638 1.466 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 5.925 15.563 20.935 20.224 18.091 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 8.329 24.871 22.223 27.018 13.541 
  TPZ 16 gesamt 31.504 85.394 103.408 105.422 83.602 
 0111 - gesamt  36.137 95.019 114.690 116.148 92.660 
Gesamtveränderung 1.882.450 -4.527.153 -5.447.559 -5.177.948 -4.443.737

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
23 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 02 Sicherheit und Ordnung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0201 - Allgemeine Sicherheit 
und Ordnung 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 228.090 468.986 545.658 518.287 436.175 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.974 5.923 5.310 6.487 3.258 
  TPZ 13 gesamt 230.064 474.909 550.968 524.774 439.433 
 0201 - gesamt  230.064 474.909 550.968 524.774 439.433 
0203 - Märkte 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 38.765 86.049 105.423 100.771 86.816 
  TPZ 13 gesamt 38.765 86.049 105.423 100.771 86.816 
 0203 - gesamt  38.765 86.049 105.423 100.771 86.816 
0204 - Verkehrs- u. Kfz.-Wesen 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 56.985 190.936 173.666 214.875 96.316 
  TPZ 16 gesamt 56.985 190.936 173.666 214.875 96.316 
 0204 - gesamt  56.985 190.936 173.666 214.875 96.316 
0207 - 
Einwohnerangelegenheiten 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 12.063 37.353 33.450 40.797 20.475 
  TPZ 13 gesamt 12.063 37.353 33.450 40.797 20.475 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 219.774 677.460 622.331 777.280 395.005 
  TPZ 16 gesamt 219.774 677.460 622.331 777.280 395.005 
 0207 - gesamt  231.837 714.813 655.781 818.076 415.480 
0208 - Personenstandswesen 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 18.952 58.209 53.170 67.290 34.543 
  TPZ 13 gesamt 18.952 58.209 53.170 67.290 34.543 
 0208 - gesamt  18.952 58.209 53.170 67.290 34.543 
0209 - 
Ausländerangelegenheiten 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 151.975 312.516 363.635 345.398 290.687 
  TPZ 16 gesamt 151.975 312.516 363.635 345.398 290.687 
 0209 - gesamt  151.975 312.516 363.635 345.398 290.687 
0211 - Wahlen 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 0 0 0 23.770 0 
  TPZ 13 gesamt 0 0 0 23.770 0 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 223.969 76.420 322.122 0 416.869 
  TPZ 16 gesamt 223.969 76.420 322.122 0 416.869 
 0211 - gesamt  223.969 76.420 322.122 23.770 416.869

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
24 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 02 Sicherheit und Ordnung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0212 - Brand- u. 
Bevölkerungsschutz, 
Rettungsdienst 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 93.223 234.446 308.550 297.363 263.803 
  TPZ 13 gesamt 93.223 234.446 308.550 297.363 263.803 
 0212 - gesamt  93.223 234.446 308.550 297.363 263.803 
Gesamtveränderung 1.045.770 2.148.299 2.533.315 2.392.317 2.043.947

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
25 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 03 Schulträgeraufgaben  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0301 - Schulträgeraufgaben 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 117.235 304.811 407.977 393.909 351.704 
  TPZ 13 gesamt 117.235 304.811 407.977 393.909 351.704 
 0301 - gesamt  117.235 304.811 407.977 393.909 351.704 
Gesamtveränderung 117.235 304.811 407.977 393.909 351.704

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
26 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 04 Kultur und Wissenschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0401 - Museumsreferat 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 12.383 28.220 35.142 33.656 29.198 
  TPZ 13 gesamt 12.383 28.220 35.142 33.656 29.198 
 0401 - gesamt  12.383 28.220 35.142 33.656 29.198 
0402 - Museum Ludwig 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 2.903 7.624 10.256 9.907 8.862 
  TPZ 13 gesamt 2.903 7.624 10.256 9.907 8.862 
 0402 - gesamt  2.903 7.624 10.256 9.907 8.862 
0403 - Römisch-Germanisches 
Museum 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 2.035 5.264 7.027 6.783 6.050 
  TPZ 13 gesamt 2.035 5.264 7.027 6.783 6.050 
 0403 - gesamt  2.035 5.264 7.027 6.783 6.050 
0404 - Rautenstrauch-Joest-
Museum 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.845 4.846 6.519 6.298 5.633 
  TPZ 13 gesamt 1.845 4.846 6.519 6.298 5.633 
 0404 - gesamt  1.845 4.846 6.519 6.298 5.633 
0405 - Museum für Angewandte 
Kunst 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.125 2.955 3.975 3.840 3.435 
  TPZ 13 gesamt 1.125 2.955 3.975 3.840 3.435 
 0405 - gesamt  1.125 2.955 3.975 3.840 3.435 
0406 - Museum für 
Ostasiatische Kunst 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 593 1.556 2.094 2.022 1.809 
  TPZ 13 gesamt 593 1.556 2.094 2.022 1.809 
 0406 - gesamt  593 1.556 2.094 2.022 1.809 
0407 - Museum Schnütgen 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 848 2.226 2.995 2.893 2.588 
  TPZ 13 gesamt 848 2.226 2.995 2.893 2.588 
 0407 - gesamt  848 2.226 2.995 2.893 2.588 
0408 - Kölnisches 
Stadtmuseum 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.808 4.748 6.387 6.170 5.519 
  TPZ 13 gesamt 1.808 4.748 6.387 6.170 5.519 
 0408 - gesamt  1.808 4.748 6.387 6.170 5.519 
0409 - Kunst- und 
Museumsbibliothek 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 13.643 28.239 33.014 31.376 26.465 
  TPZ 13 gesamt 13.643 28.239 33.014 31.376 26.465 
 0409 - gesamt  13.643 28.239 33.014 31.376 26.465

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
27 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 04 Kultur und Wissenschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0410 - NS-
Dokumentationszentrum 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 2.483 5.786 7.302 7.004 6.110 
  TPZ 13 gesamt 2.483 5.786 7.302 7.004 6.110 
 0410 - gesamt  2.483 5.786 7.302 7.004 6.110 
0411 - Museumsdienst 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 4.808 10.878 13.487 12.910 11.179 
  TPZ 13 gesamt 4.808 10.878 13.487 12.910 11.179 
 0411 - gesamt  4.808 10.878 13.487 12.910 11.179 
0412 - Historisches Archiv mit 
Rheinischem Bildarchiv 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 30.443 64.667 76.974 73.320 62.361 
  TPZ 13 gesamt 30.443 64.667 76.974 73.320 62.361 
 0412 - gesamt  30.443 64.667 76.974 73.320 62.361 
0413 - Archäologische Zone 
und Jüdisches Museum 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 683 1.793 2.412 2.330 2.084 
  TPZ 13 gesamt 683 1.793 2.412 2.330 2.084 
 0413 - gesamt  683 1.793 2.412 2.330 2.084 
0414 - Volkshochschule 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 5.920 15.468 20.754 20.044 17.912 
  TPZ 13 gesamt 5.920 15.468 20.754 20.044 17.912 
 0414 - gesamt  5.920 15.468 20.754 20.044 17.912 
0416 - Kulturförderung 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 8.498 22.320 26.972 25.964 25.539 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 1.313 3.448 4.638 4.480 4.008 
  TPZ 13 gesamt 9.810 25.768 31.610 30.444 29.546 
 15 - Transferaufwendungen Verringerung BKZ aufgrund neuen Wirtschaftsplans. 24.109.130 0 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt 24.109.130 0 0 0 0 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 345 906 1.219 1.178 1.053 
  TPZ 16 gesamt 345 906 1.219 1.178 1.053 
 0416 - gesamt  24.119.285 26.674 32.829 31.622 30.599 
0417 - Puppenspiele 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 443 1.162 1.564 1.510 1.351 
  TPZ 13 gesamt 443 1.162 1.564 1.510 1.351 
 0417 - gesamt  443 1.162 1.564 1.510 1.351

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
28 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 04 Kultur und Wissenschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0418 - Stadtbibliothek 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 5.618 12.480 15.299 14.624 12.602 
  TPZ 16 gesamt 5.618 12.480 15.299 14.624 12.602 
 0418 - gesamt  5.618 12.480 15.299 14.624 12.602 
Gesamtveränderung 24.206.860 224.586 278.024 266.308 233.758

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
29 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 05 Soziale Hilfen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0502 - Kommunale Leistungen 
nach dem SGB II 
16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 241.883 546.970 677.902 648.876 561.798 
  TPZ 16 gesamt 241.883 546.970 677.902 648.876 561.798 
 0502 - gesamt  241.883 546.970 677.902 648.876 561.798 
0504 - Freiwillige 
Sozialleistungen und Diversity 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT Bereich". 4.740 12.450 16.748 16.179 14.473 
  TPZ 13 gesamt 4.740 12.450 16.748 16.179 14.473 
 0504 - gesamt  4.740 12.450 16.748 16.179 14.473 
0505 - Leistungen n. d. 
Schwerbehindertenrecht - SGB 
IX 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 98.625 195.705 221.775 209.940 174.435 
  TPZ 13 gesamt 98.625 195.705 221.775 209.940 174.435 
 0505 - gesamt  98.625 195.705 221.775 209.940 174.435 
Gesamtveränderung 345.248 755.125 916.425 874.995 750.706

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
30 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 06 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0601 - Kinder- und 
jugendpädagogische 
Einrichtung 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 10.838 28.362 38.083 36.782 32.881 
  TPZ 13 gesamt 10.838 28.362 38.083 36.782 32.881 
 0601 - gesamt  10.838 28.362 38.083 36.782 32.881 
0603 - Kindertagesbetreuung 2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Gem. Rechtsverordnung zur Anpassung des 
Belastungsausgleichs Jugendhilfe (RVO BAG-JH) 
werden für 2025 Erstattungsansprüche in Höhe von 
ca. 9 Mio. € veranschlagt. 
9.003.870 0 0 0 0 
  TPZ 2 gesamt 9.003.870 0 0 0 0 
 0603 - gesamt  9.003.870 0 0 0 0 
0604 - Kinder- und Jugendarbeit 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 180.913 396.809 482.448 460.738 395.610 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 44.508 89.875 103.197 97.856 81.833 
  TPZ 13 gesamt 225.420 486.683 585.644 558.594 477.442 
 0604 - gesamt  225.420 486.683 585.644 558.594 477.442 
Gesamtveränderung 9.240.128 515.045 623.727 595.376 510.323

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
31 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 08 Sportförderung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0801 - 
Sportförderung/Unterhaltung 
von Sportstätten 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 8.830 19.822 24.456 23.396 20.218 
  TPZ 13 gesamt 8.830 19.822 24.456 23.396 20.218 
 0801 - gesamt  8.830 19.822 24.456 23.396 20.218 
Gesamtveränderung 8.830 19.822 24.456 23.396 20.218

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
32 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 09 Räumliche Planung und Entwicklung, 
Geoinformationen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0901 - Stadtplanung 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 63.132 128.928 149.270 141.694 118.967 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 10.200 20.830 24.117 22.893 19.221 
  TPZ 13 gesamt 73.331 149.758 173.387 164.587 138.188 
 0901 - gesamt  73.331 149.758 173.387 164.587 138.188 
Gesamtveränderung 73.331 149.758 173.387 164.587 138.188

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
33 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 10 Bauen und Wohnen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1001 - Baugenehmigungen, 
Bauordnungsbehördliche 
Maßnahmen 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 26.903 54.942 63.611 60.382 50.697 
  TPZ 13 gesamt 26.903 54.942 63.611 60.382 50.697 
 1001 - gesamt  26.903 54.942 63.611 60.382 50.697 
1002 - Denkmalpflege 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Im Rahmen des Denkmalförderprogramms kommt 
es zu weniger Zuschüssen, sodass die Planwerte 
entsprechend angepasst wurden. 
-192.873 -182.343 -175.355 -165.811 -161.782 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 6.001 12.255 14.188 13.468 11.308 
  TPZ 13 gesamt -186.872 -170.088 -161.167 -152.343 -150.474 
 15 - Transferaufwendungen 
Im Rahmen des Denkmalförderprogramms kommt 
es zu weniger Zuschüssen, sodass die Planwerte 
entsprechend angepasst wurden. 
201.318 193.549 188.394 181.353 178.380 
 15 - Transferaufwendungen 
Im Rahmen des Denkmalförderprogramms kommt 
es zu weniger Zuschüssen, sodass die Planwerte 
entsprechend angepasst wurden. 
-8.445 -11.206 -13.039 -15.542 -16.598 
  TPZ 15 gesamt 192.873 182.343 175.355 165.811 161.782 
 1002 - gesamt  6.001 12.255 14.188 13.468 11.308 
1003 - Wohnraumförderung, 
Wohnungserhaltung und -
pflege, Hilfen für 
Wohnungssuchende 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
In der Haushaltsplanung 2025/2026 ff. sind beim 
Amt für Wohnungswesen vertraglich festgelegte 
Zuschüsse für "Neues Wohnen im Alter" in Höhe 
von 42.000 € und "Wohnen für Hilfe" in Höhe von 
59.800 € zu berücksichtigen. Die Deckung erfolgt 
durch Wenigeraufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen. 
13.600 10.000 13.311 9.000 18.014 
  TPZ 13 gesamt 13.600 10.000 13.311 9.000 18.014 
 15 - Transferaufwendungen 
In der Haushaltsplanung 2025/2026 ff. sind beim 
Amt für Wohnungswesen vertraglich festgelegte 
Zuschüsse für "Neues Wohnen im Alter" in Höhe 
von 42.000 € und "Wohnen für Hilfe" in Höhe von 
59.800 € zu berücksichtigen. Die Deckung erfolgt 
durch Wenigeraufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen. 
-13.600 -10.000 -13.311 -9.000 -18.014 
  TPZ 15 gesamt -13.600 -10.000 -13.311 -9.000 -18.014 
Gesamtveränderung 32.904 67.197 77.799 73.851 62.005

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
34 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 11 Ver- und Entsorgung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1101 - Ver- und Entsorgung 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Gegenüber dem bisherigen Planwert hat sich im 
Bereich der Deponie Vereinigte Ville, insbesondere 
bei den laufenden Betriebskosten, eine wesentliche 
Änderung der zu erwartenden Beträge ergeben. Für 
die Haushaltsjahre 2025 und 2026 wird ein 
Mehraufwand in Höhe von 1,2 Mio. EUR bzw. 1,3 
Mio. EUR gegenüber der Planung im Entwurf 
prognostiziert. Für die Jahre 2027, 2028 und 2029 
der mittelfristigen Planung sind Mehraufwendungen 
gegenüber der Planung im Entwurf in Höhe von 1,3 
Mio. EUR, 1,4 Mio.EUR und 1,6 Mio. EUR zu 
erwarten. 
-1.156.095 -1.265.542 -1.338.177 -1.394.548 -1.620.039 
  TPZ 13 gesamt -1.156.095 -1.265.542 -1.338.177 -1.394.548 -1.620.039 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT-Bereich" 533 1.399 1.882 1.818 1.626 
  TPZ 16 gesamt 533 1.399 1.882 1.818 1.626 
 1101 - gesamt  -1.155.562 -1.264.143 -1.336.296 -1.392.730 -1.618.413 
Gesamtveränderung -1.155.562 -1.264.143 -1.336.296 -1.392.730 -1.618.413

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
35 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 12 Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1201 - Straßen, Wege, Plätze 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich" 2.123 5.575 10.552 10.285 6.888 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 21.960 47.602 57.432 54.797 46.891 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich" 1.785 4.689 6.307 6.093 5.450 
  TPZ 13 gesamt 25.868 57.865 74.291 71.175 59.229 
 1201 - gesamt  25.868 57.865 74.291 71.175 59.229 
1202 - Brücken, Tunnel, 
Stadtbahn, ÖPNV 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 18.465 41.011 50.263 48.047 41.400 
  TPZ 13 gesamt 18.465 41.011 50.263 48.047 41.400 
 1202 - gesamt  18.465 41.011 50.263 48.047 41.400 
Gesamtveränderung 44.333 98.877 124.554 119.222 100.629

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
36 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 13 Natur- und Landschaftspflege  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1301 - Öffentliches Grün, Wald- 
und Forstwirtschaft, 
Erholungsanlagen 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 68.996 140.142 161.611 153.332 128.493 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Die Stadt Köln ist Mitglied im Zweckverband 
Naturpark Bergisches Land. Die jährlich zu 
entrichtende Zweckverbandsumlage hat sich erhöht. 
Die Deckung erfolgt durch Wenigeraufwendungen 
für Sach- und Dienstleistungen. 
9.570 9.570 9.570 9.570 9.570 
  TPZ 13 gesamt 78.566 149.712 171.181 162.902 138.063 
 15 - Transferaufwendungen 
Die Stadt Köln ist Mitglied im Zweckverband 
Naturpark Bergisches Land. Die jährlich zu 
entrichtende Zweckverbandsumlage hat sich erhöht. 
Die Deckung erfolgt durch Wenigeraufwendungen 
für Sach- und Dienstleistungen. 
-9.570 -9.570 -9.570 -9.570 -9.570 
  TPZ 15 gesamt -9.570 -9.570 -9.570 -9.570 -9.570 
 1301 - gesamt  68.996 140.142 161.611 153.332 128.493 
1303 - Friedhöfe und 
Krematorium 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
„Prozesskostenreduzierung IT-Bereich“ 29.570 60.061 69.262 65.714 55.069 
  TPZ 13 gesamt 29.570 60.061 69.262 65.714 55.069 
 1303 - gesamt  29.570 60.061 69.262 65.714 55.069 
Gesamtveränderung 98.565 200.202 230.873 219.045 183.562

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
37 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 14 Umweltschutz  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1401 - Umweltordnung, -
vorsorge 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen 
Operationalisierung der Konsolidierungsmaßnahme 
"Prozesskostenreduzierung IT-Bereich" 16.815 42.032 55.143 53.125 47.072 
  TPZ 13 gesamt 16.815 42.032 55.143 53.125 47.072 
 1401 - gesamt  16.815 42.032 55.143 53.125 47.072 
Gesamtveränderung 16.815 42.032 55.143 53.125 47.072

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
38 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 16 Allgemeine Finanzwirtschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1601 - Allgemeine 
Finanzwirtschaft 
1 - Steuern und ähnliche 
Abgaben 
Anpassung der Gewerbesteuer nach 
Steuerschätzung 10/2024. -573.300 -5.785.919 -9.600.383 -13.645.976 -23.707.225 
 1 - Steuern und ähnliche 
Abgaben 
Anpassung des Gemeindeanteils an der 
Einkommensteuer nach Steuerschätzung 10/2024. -3.467.367 -5.821.138 -10.735.639 -7.963.838 -2.416.479 
 1 - Steuern und ähnliche 
Abgaben 
Anpassung des Gemeindeanteils an der 
Umsatzsteuer nach Steuerschätzung 10/2024. -3.781.461 -3.125.757 -3.378.619 -3.834.880 -4.308.817 
  TPZ 1 gesamt -7.822.128 -14.732.814 -23.714.641 -25.444.694 -30.432.521 
 14 - Bilanzielle 
Abschreibungen 
Die im Rahmen der COVID-19-Pandemie und dem 
Angriffskrieg auf die Ukraine in den Jahren 2020 bis 
2023 entstanden Mehraufwendungen und 
Mindererträge wurden gemäß § 5 Abs. 2 NKF-
COVID-19-Ukraine-Isolierungsgesetz (NKF-CUIG) 
im jeweiligen Jahresabschluss bzw. Entwurf des 
Jahresabschlusses über das außerordentliche 
Ergebnis dargestellt, durch die Bildung einer 
Bilanzierungshilfe isoliert und belasteten das 
Jahresergebnis somit nicht. Diese Bilanzierungshilfe 
wird vorbehaltlich der Ratsentscheidung beginnend 
mit dem Jahr 2026 gemäß § 6 Abs. 1 NKF-CUIG 
linear über 50 Jahre abgeschrieben. 
0 657.091 657.091 657.091 657.091 
  TPZ 14 gesamt 0 657.091 657.091 657.091 657.091 
 15 - Transferaufwendungen Anpassung der Gewerbesteuerumlage nach 
Steuerschätzung 10/2024. 42.243 426.331 707.397 1.005.493 1.746.848 
 15 - Transferaufwendungen Anpassung der Landschaftsumlage an das 
Benehmenschreiben des LVR. -12.787.850 -12.979.668 -13.174.363 -13.371.979 -13.572.558 
  TPZ 15 gesamt -12.745.607 -12.553.337 -12.466.967 -12.366.486 -11.825.710 
 1601 - gesamt  -20.567.735 -26.629.060 -35.524.516 -37.154.088 -41.601.141 
Gesamtveränderung -20.567.735 -26.629.060 -35.524.516 -37.154.088 -41.601.141

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
39 
3.3 Dezernatsbezogene Zusammenfassung 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1  
 Angaben in Euro 
 
Dezernate: gesamt 
 
Dezernate Veränderungen 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
OB     Oberbürgermeisterin       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 26.688 48.603 60.663 59.020 54.093 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 26.688 48.603 60.663 59.020 54.093 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
I     Allgemeine Verwaltung und Ordnung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 1.207.318 2.515.192 2.953.799 2.808.920 2.374.286 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 1.207.318 2.515.192 2.953.799 2.808.920 2.374.286 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
II     Finanzen und Recht       
 Erträge -7.822.128 -14.732.814 -23.714.641 -25.444.694 -30.432.521 
 Aufwände 11.421.933 -11.757.453 -11.632.754 -11.539.282 -11.019.534 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 3.599.805 -26.490.266 -35.347.394 -36.983.976 -41.452.055 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
III     Mobilität       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 53.520 123.009 153.964 147.542 128.274 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 53.520 123.009 153.964 147.542 128.274 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
IV     Bildung, Jugend und Sport       
 Erträge 9.003.870 0 0 0 0 
 Aufwände 369.795 859.223 1.082.399 1.038.024 904.897 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 9.373.665 859.223 1.082.399 1.038.024 904.897 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
40 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis VN Verwaltung 1  
 Angaben in Euro 
 
Dezernate: gesamt 
 
Dezernate Veränderungen 
Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
V     Soziales, Gesundheit und Wohnen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 241.883 546.970 677.902 648.876 561.798 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 241.883 546.970 677.902 648.876 561.798 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
VI     Planen und Bauen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 137.935 281.693 326.137 309.585 259.928 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 137.935 281.693 326.137 309.585 259.928 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
VII     Kunst und Kultur       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 84.340 189.496 233.928 223.807 193.445 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 84.340 189.496 233.928 223.807 193.445 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
VIII     Klima, Umwelt, Grün und Liegenschaften       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände -1.000.967 -934.677 -943.267 -1.018.253 -1.299.590 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -1.000.967 -934.677 -943.267 -1.018.253 -1.299.590 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
IX     Stadtentwicklung, Wirtschaft, Digitalisierung 
und Regionales       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwände 1.664.985 -5.033.844 -6.060.823 -5.782.181 -4.946.256 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 1.664.985 -5.033.844 -6.060.823 -5.782.181 -4.946.256 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt 15.389.171 -27.894.602 -36.862.694 -38.548.636 -43.221.180 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 0 0 0 0 0

41 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan  
inkl. VN-Verwaltung 1

42

43 
4 Ergebnisplan inkl. VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.078.746.513 3.189.156.511 3.295.453.546 3.396.244.056 3.497.310.311 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.303.184.010 1.317.027.235 1.328.670.173 1.356.353.309 1.378.618.662 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.919.197.598 6.062.570.493 6.204.884.702 6.354.099.699 6.513.704.840 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 791.352.316 813.871.824 835.649.545 865.830.642 892.324.895 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 192.400.110 197.259.023 201.755.331 204.011.424 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.482.133.419 2.576.050.016 2.628.595.395 2.671.216.179 2.727.035.621 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.268.165.832 1.315.975.999 1.297.223.754 1.339.658.078 1.382.255.381 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.278.531.239 6.487.972.829 6.560.675.060 6.698.633.154 6.846.685.439 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -359.333.641 -425.402.336 -355.790.358 -344.533.455 -332.980.599 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -395.060.760 -484.740.743 -441.715.692 -419.795.295 -402.156.345 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -395.060.760 -484.740.743 -441.715.692 -419.795.295 -402.156.345 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -395.060.760 -439.740.743 -311.715.692 -289.795.295 -267.156.345 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

44

45 
 
 
 
 
 
Finanzplan  
inkl. VN-Verwaltung 1

46

47 
5 Finanzplan inkl. VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 2.993.797.342 3.100.299.679 3.203.397.868 3.301.150.540 3.399.078.710 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.236.626.336 1.251.575.466 1.263.370.998 1.291.048.683 1.313.879.113 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.864.196.192 6.015.127.308 6.168.313.874 6.318.409.151 6.477.908.785 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.487.126 822.825.239 837.904.761 868.098.969 894.754.821 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.455.026.075 2.498.674.433 2.559.681.678 2.618.850.596 2.687.849.444 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.138.145.450 1.184.732.006 1.163.578.767 1.179.081.164 1.201.447.270 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.140.022.424 6.331.772.493 6.446.163.961 6.560.821.497 6.695.978.119 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -275.826.232 -316.645.185 -277.850.087 -242.412.346 -218.069.334 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 155.307.623 160.199.885 164.007.215 162.062.934 111.805.530 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 218.316.823 235.244.085 248.429.415 255.988.134 219.692.730 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 364.259.018 438.067.697 504.089.030 397.157.846 454.395.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.399.846.251 1.293.271.768 1.406.764.253 1.214.450.195 1.254.491.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.181.529.429 -1.058.027.683 -1.158.334.838 -958.462.061 -1.034.798.918 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.457.355.661 -1.374.672.868 -1.436.184.925 -1.200.874.407 -1.252.868.252

48 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.837.877.913 14.900.882.985 14.881.066.887 14.858.782.346 14.910.396.334 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.453.055.542 1.374.672.868 1.436.184.925 1.200.874.407 1.252.868.252 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und 
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.273 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

Anlage 1_bezirkliche Anregungen

60087 Zeichen

Dezernat II – KämmereiDezernat II – Kämmerei
• hier: Anregungen der Bezirksvertretungen
Entwurf
Haushalt 2025 / 2026

Die Bezirksvertretungen 
 
       1 – Innenstadt 
       2 – Rodenkirchen 
       3 – Lindenthal 
       4 – Ehrenfeld 
       5 – Nippes 
       6 – Chorweiler 
       7 – Porz 
       8 – Kalk 
       9 – Mülheim 
 
haben den Haushaltsplan-Entwurf 2025/2026 beraten und Anregungen  
abgegeben.

2 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 1 
Innenstadt

3 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.1 0504 
 
Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Innenstadt fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung und 
Koordinierung der ehrenamtlichen Geflüchtetenarbeit dauerhaft zu sichern. Die Stellen des Arbeitskreises AK 9plus, die den Mindest-
standard darstellen, sollen erhalten bleiben. Dies gilt insbesondere angesichts der anstehenden Einrichtung einer Erstaufnahmeein-
richtung in der ehemaligen Oberfinanzdirektion durch das Land NRW. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen be-
rücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, schlägt 
die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt nicht zu folgen.

4 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.2 1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je  
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Innenstadt fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung der 
Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023/2024 von 150.000 € je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es ge-
lungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem verträgli-
chen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem ursprüngli-
chen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt nicht zu folgen.

5 
 
Ergebnisplan und Finanzplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.3 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förde-
rung von Bürgerhäusern und -
zentren 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Existenz und Arbeit der Bürger-, interkulturelle und Jugendzentren sind auch mittel- und langfristig so abzusichern, dass diese 
ihren wichtigen Beitrag zur sozialen Absicherung und dem sozialen Zusammenhalt in den Stadtteilen leisten können. Dies gilt auch 
für investive Maßnahmen zum Erhalt und der Entwicklung der baulichen Infrastruktur. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung. Bei den Betriebskostenzuschüssen für die Bürgerhäuser/Bürgerzentren in freier Trägerschaft konn-
ten Kürzungen vermieden und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Betriebskostenzu-
schusses aufgefangen werden.  
Die Verwaltung hat zum HPL 2025/2026 investive Maßnahmen zum Erhalt und der Entwicklung der baulichen Infrastruktur der Bür-
gerhäuser/Bürgerzentren angemeldet und parallel mehrere Förderanträge für bauliche Investitionen gestellt, für die noch keine 
Rückmeldung des Fördermittelgebers vorliegt.  
Die Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

6 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.4 1201 Straßen, Wege, Plätze   
Anregung/Begründung der BV 
Wichtige und dringliche Maßnahmen für die Mobilitätswende in der Innenstadt sind im bestehenden Haushalt nicht mit Mitteln hinter-
legt. Dies gilt u.a. für die geplanten Maßnahmen im Bereich der Neusser Straße sowie den Beschlüssen zu Superblocks, insbeson-
dere im sog. Winzerviertel und im Stadtgartenviertel. Die Bezirksvertretung Innenstadt bittet mitzuteilen, ob für diese Maßnahmen 
Bemühungen zur Fördermittelakquise vorgenommen wurden und mit welchem Ergebnis. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Für den Bereich der Neusser Straße sind die straßenbautechnischen Planungen auf Basis eines Verkehrskonzeptes anzupassen. 
Die Ergebnisse dieses Konzeptes liegen noch nicht vor und werden der BV 1 im Zusammenhang mit der Umgestaltung des Eber-
platzes vorgestellt. Die bauliche Umsetzung der Maßnahme ist derzeit nicht priorisiert und kann erfolgen, wenn Personalkapazitäten 
frei werden. Sobald das weitere Vorgehen für diese Maßnahmen möglich ist, werden Mittel für die entsprechenden Haushaltsjahre 
eingeplant. Für das Pilotprojekt Superblock Winzerveedel wurden Mittel i.H.v. 18.000 € für notwendige Datenerhebungen als Pla-
nungsgrundlage bereits freigegeben. Für die weiteren Schritte in den Jahren 2025 (insb. Öffentlichkeits-beteiligung, ggf. externe 
Planungsleistungen) sowie 2026 (insb. Umsetzung verkehrlicher Maßnahmen, Möblierung, Öffentlichkeitsarbeit) werden ca. 
180.000 € benötigt. Für die anderen genannten Projekte wird derzeit erwartet, dass in den Jahren 2025 und 2026 noch keine Um-
setzung erfolgt, jedoch mit der Planung und Öffentlichkeitsbeteiligung begonnen werden kann. Hierzu beträgt die Kostenschätzung 
jeweils 60.000 €. In Summe beträgt der Finanzbedarf für die drei Projekte 300.000 €. Eine explizite Einzeldarstellung im Haushalt ist 
bei konsumtiven Mitteln entbehrlich, die Ansätze sind innerhalb des Deckungsringes flexibel im Wege der Priorisierung für die ein-
zelnen Projekte einsetzbar. Entsprechende Mittel wären dann auch in künftigen Jahren, ggf. durch Umschichtungen, bereitzustellen. 
Fördermittel können erst beantragt werden, wenn der bauliche und zeitliche Umfang der Maßnahmen für ein entsprechendes För-
derprogramm bekannt ist. Aufgrund des derzeitigen Planungsstandes können noch keine Fördermittel beantragt werden. Sollten 
Fördermittel akquiriert werden können, würden diese im Rahmen des Bruttoprinzips neben den Aufwendungen bzw. Auszahlungen 
auf der Ertrags- bzw. Einzahlungsseite des Haushaltes eingeplant werden. Aus dem Bruttoprinzip folgt das Saldierungsverbot, so 
sind z. B. Zuwendung für den investiven Bereich nicht zu verrechnen, sondern separat auszuweisen. Um bewilligte Fördermittel 
beim Zuschussgeber abzurufen, sind die entsprechenden Ausgaben nachzuweisen, d.h. dass zuerst Zahlungen seitens der Stadt 
Köln erfolgt sein müssen. Erst dann können die Zuwendungen abgerufen und getrennt von den Ausgaben vereinnahmt werden. Im 
Falle einer Förderung muss die Stadt Köln mit den Kosten in Vorleistung gehen, bevor die Refinanzierung aus Fördermitteln greift. 
Daher reduziert dies die im Haushalt zu berücksichtigenden Mittel nicht.

7 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.5 1202 Brücken, Tunnel, Stadtbahn, 
ÖPNV 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Innenstadt bittet die Verwaltung transparent auszuweisen, welche Kosten im Rahmen der Ost-West-Stadt-
bahn (Finanzstelle 6903-1202-0-5200) für die ober- bzw. die unterirdische Lösung vorgesehen sind (als eigene Haushaltposten 
bzw., falls dies nicht möglich ist, als Anlage). 
Stellungnahme der Verwaltung 
Im Rahmen der Haushaltsplanaufstellung wurden nicht beide Varianten veranschlagt. In den Planansätzen wurde die kostenintensi-
vere unterirdische Variante veranschlagt. Sollte die oberirdische Variante weiterverfolgt werden, wären die Mittelansätze im HPL 
2025/2026 ausreichend und die Haushaltsansätze würden beim nächsten Haushaltsplanentwurf entsprechend angepasst.  
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt nicht zu folgen.

8 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.6 diverse    
Anregung/Begründung der BV 
Ergeben sich durch Haushaltsposten maßgebliche Änderungen bei der Umsetzung von Beschlüssen, ist hierzu zeitnah ein Sach-
stand zu den entsprechenden Beschlüssen einzustellen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Grundsätzlich müssen Kosten, die bei Ausführung eines Beschlusses entstehen werden, durch bestehende Haushaltsansätze ge-
deckt sein. Andernfalls muss der Beschluss Aussagen zur Kostendeckung enthalten. 
Sollten sich dennoch durch Haushaltsposten maßgebliche Änderungen bei der Umsetzung von Beschlüssen ergeben, wird die Be-
zirksvertretung in diesen Fällen über eine Sachstandmitteilung informiert. 
Die Verwaltung schlägt vor, der Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt zu folgen.

9 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Innenstadt 1.7 0507 Betrieb. Unterhaltung und Förde-
rung von Bürgerhäusern und -
zentren 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Innenstadt fordert den Rat der Stadt auf, die vier Bürgerhäuser und -zentren im Bezirk Innenstadt auch 2026 
und in den Folgejahren finanziell und baulich so auszustatten und zu sichern, dass die bisherige Arbeit mindestens in gleichem Um-
fang wie bisher fortgeführt werden kann.  
Mit ihren niedrigschwelligen kulturellen und sozialen Angeboten bilden die Bürgerhäuser und -zentren anerkannte Orte der Demo-
kratie, der Kultur, des Dialogs und der Begegnung. Hinzu kommen präventive Angebote im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe 
(SGB VIII), der Altenhilfe (§78 SGB XII), der Jugendförderung (§§11-14 SGB VIII) sowie der Weiterbildung. Die Bezirksvertretung 
bittet daher den Rat, sich im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 dem sozialen Köln zu verpflichten und diesbezügli-
che Planungssicherheit zu gewährleisten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung. Bei den Betriebskostenzuschüssen für die Bürgerhäuser/Bürgerzentren in freier Trägerschaft konn-
ten Kürzungen vermieden und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Betriebskostenzu-
schusses aufgefangen werden.  
Die Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

10 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 2 
Rodenkirchen

11 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Rodenkirchen 2.1 0504 
 
Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Rodenkirchen regt an, dass die im Entwurf des Haushaltsplanes 2025/2026 im Produktbereich 05 Soziale 
Hilfen, dort in der Produktgruppe 0504 Freiwillige Sozialleistungen und Diversity vorgesehene Streichung der im Rahmen der sog. 
Mindeststandards gewährten Zuschüsse für die freien Träger in Höhe von 538.281 € (Plan 2024) vollständig zurückgenommen wird. 
Mit diesen Zuschüssen werden die bei verschiedenen freien Träger der Wohlfahrtsverbände angestellten Koordinator*innen der 
ehrenamtlichen Geflüchtetenarbeit finanziert (4,5 Stellen). Diese Ehrenamtskoordinator*innen stellen mit den bei den Bürgerämtern 
in den Bezirken beschäftigen städtischen Ehrenamtskoordinator*innen ein harmonisches, in der Praxis bestens zusammenarbeiten-
des Duo dar. Beide Stellen fungieren als unersetzliches Scharnier zwischen den Ehrenamtler*innen und den Willkommensinitiativen 
einer- und der Verwaltung andererseits. Hand in Hand mit den Koordinator*innen bei den Trägern bieten sie Lotsendienste und Ver-
mittlung von Ehrenamtlichen in Unterkünfte und standortunabhängige Angeboten an, beraten und begleiten Hauptamtliche in den 
Unterkünften, initiieren Kooperationen und Netzwerke und organisieren gemeinsam den Arbeitskreis Geflüchtete in den Bezirken 
sowie Feste für die Ehrenamtler*innen. Für die Bürgerämter bilden beide Kräfte zusammen mit den anderen wichtigen Angeboten 
der Mindeststandards ein komplementäres effektives System, um vor Ort zur finanziellen Entlastung kommunaler Hilfen und der 
Fachämter die ehrenamtliche Geflüchtetenarbeit zu stärken. Nicht zuletzt sichern die Koordinator*innen auf diese angesichts der 
wegen der globalen Multikrisen in den nächsten Jahren zu erwartenden steigenden Migration dauerhaft verlässliche Ehrenamts-
strukturen, um eine menschenwürdige Integration der Geflüchteten in den Bezirken zu gewährleisten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Rodenkirchen nicht zu folgen.

12 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 3 
Lindenthal

13 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Lindenthal 3.1 0418 Stadtbibliothek  - 1.700.000  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Lindenthal regt an, dass für die Stadtteilbibliothek in der neuen Verbandszentrale des VIKZ, Stolberger 
Straße, in den Haushaltsplan ein Betrag in Höhe von 1,7 Mio. € eingestellt wird. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Der Kölner Westen ist seit der Schließung der Stadtteilbibliothek in Braunsfeld und der Ausweitung des Baugebietes in Widdersdorf 
unterversorgt. Es besteht dort unzweifelhaft ein Bedarf an Bibliotheksflächen.  
Die Verwaltung unterstützt grundsätzlich das Bestreben, eine zusätzliche Stadtteilbibliothek im Stadtbezirk Lindenthal neben der 
bestehenden Stadtteilbibliothek Sülz einzurichten. Allerdings stehen im Haushalt der Stadt Köln derzeit und in der mittelfristigen 
Finanzplanung keine Mittel für die Neueinrichtung und den Betrieb einer weiteren Stadtteilbibliothek zur Verfügung. 
Ohne entsprechende Finanzierungsgrundlage ist es der Verwaltung nicht möglich, Verhandlungen mit der Verbandszentrale des 
Verbandes der Islamischen Kulturzentren e. V. (VIKZ) über die Anmietung von Bibliotheksflächen aufzunehmen. 
Angesichts der schwierigen Finanzlage, den akuten Bedarfen und den bisher vorgesehenen Mitteln für die Stadtbibliothek kann eine 
neue Stadtteilbibliothek nur mit folgenden zusätzlichen Mitteln eingeplant werden: 
• rund 2,95 Mio. € (2025 bzw. im Jahr der Planung und Ersteinrichtung) und  
• 1,139 Mio. € laufenden Kosten in den Folgejahren.  
Die laufenden Kosten würden sich dann jährlich insbesondere durch die normalen Tarif- und Mietkostensteigerungen entsprechend 
erhöhen. 
Die fachliche Bewertung können Sie der ausführlichen Stellungnahme im Session-Vorgang 3055/2024 entnehmen. 
Zurzeit scheinen die notwendigen Rahmenbedingungen angesichts der generellen Mittelknappheit gesamtstädtisch und insbeson-
dere im Kulturbereich nicht realisierbar zu sein. Eine einmalige Berücksichtigung von 1,7 Mio. € beseitigt diese Bedenken nicht. 
Es ist ohnehin schwierig unter Berücksichtigung des Budgets in allen Standorten den gewünschten qualitativen Standard aufrecht 
zu erhalten. Eine Kompensation der zusätzlich benötigten Mittel für die neue Stadtteilbibliothek in Müngersdorf ist für die Stadtbiblio-
thek aus dem eigenen Budget schlicht nicht möglich. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Lindenthal nicht zu folgen.

14 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Lindenthal 3.2 0504 
 
Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Lindenthal fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
und Koordinierung der ehrenamtlichen Geflüchtetenarbeit dauerhaft zu sichern. Die Stellen des Arbeitskreises AK 9plus, die den 
Mindeststandard darstellen, sollen erhalten bleiben. Wie bei anderen vulnerablen Gruppen, führen Kosteneinsparungen in diesem 
Bereich langfristig zu erheblichen Mehrkosten. Sie behindern die Integration von Geflüchteten und zerstören wertvolle Strukturen 
der ehrenamtlichen Arbeit. Diese Kürzungen würden bereits investierte Mittel, die den Aufbau eines erfolgreichen Netzwerks ermög-
licht haben, zunichtemachen und das soziale Gefüge der Stadt negativ beeinflussen. Seit Jahren engagieren sich zahlreiche Bür-
ger*innen ehrenamtlich für die Unterstützung von Geflüchteten. Diese Arbeit ergänzt und übersteigt häufig das, was staatliche Insti-
tutionen leisten können. Ohne hauptamtliche Unterstützung durch pädagogische Fachkräfte wird jedoch die Basis dieses Engage-
ments gefährdet. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Lindenthal nicht zu folgen.

15 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Lindenthal 3.3 1301 
 
Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanla-
gen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je 
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Lindenthal fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
der Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023 / 2024 von 150.000 € je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es 
gelungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem ver-
träglichen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem 
ursprünglichen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Lindenthal nicht zu folgen.

16 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 4 
Ehrenfeld

17 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Ehrenfeld 4.1 0103 Personal- und Organisationsma-
nagement 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Ehrenfeld fordert den Rat der Stadt Köln auf, bei der Planung der Personalkonsolidierung den Fokus auf die 
Umsetzbarkeit bereits beschlossener Maßnahmen zu legen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Im Rahmen der vielschichtigen Konsolidierungsmaßnahmen ist eine Fokussierung auf vorhandene Ressourcen unerlässlich. Die 
finanziellen und personellen Rahmenbedingungen erfordern neben organisatorischen Maßnahmen wie Digitalisierung, Prozessopti-
mierungen, Aufgabenpriorisierungen und Standardreduzierungen selbstverständlich auch eine Bewertung bereits beschlossener 
Maßnahmen im Hinblick auf ihre Umsetzbarkeit. 
Die Anregung der Bezirksvertretung Ehrenfeld ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

18 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Ehrenfeld 4.2 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Ehrenfeld fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
und Koordinierung der ehrenamtlichen Arbeit für Geflüchtete dauerhaft zu sichern. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Ehrenfeld nicht zu folgen.

19 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Ehrenfeld 4.3 1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanla-
gen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je 
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Ehrenfeld fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
der Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023/2024 von 150.000 € je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es 
gelungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem ver-
träglichen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem 
ursprünglichen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Ehrenfeld nicht zu folgen.

20 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Ehrenfeld 4.4 0507 Betrieb, Unterhaltung u. Förde-
rung von Bürgerhäusern u. -zen-
tren 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Ehrenfeld fordert den Rat der Stadt auf, die Bürgerzentren Bocklemünd/Mengenich, Ehrenfeld sowie Café 
Bickolo auch 2026 und in den Folgejahren finanziell und baulich so auszustatten und zu sichern, dass die bisherige Arbeit in glei-
chem Umfang wie bisher fortgeführt werden kann. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung.  
Bei den Betriebskostenzuschüssen für die Bürgerhäuser/Bürgerzentren in freier Trägerschaft sowie den geförderten Bürgerbegeg-
nungsstätten konnten Kürzungen vermieden und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Be-
triebskostenzuschusses aufgefangen werden.  
Die Anregung der Bezirksvertretung Ehrenfeld ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetz.t

21 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Ehrenfeld 4.5 0801 Sportförderung   
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Ehrenfeld spricht sich dafür aus, dass die Mittel für Sportförderung/ Unterhaltung von Sportstätten in gleicher 
Höhe fortgeführt werden. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Das Sportamt hat für die Teilplanzeilen 13-16 folgenden Bedarf: 
2025: 24.061.058 €, 
2026: 24.066.873 €, 
2027: 27.324.924 €, 
2028: 28.889.784 €, 
2029: 30.357.256 €. 
Die oben genannten Zahlen beziehen sich nur auf den Bedarf des Sportamtes. Im Teilergebnisplan der Produktgruppe 0801 befin-
den sich allerdings auch noch Mittel der Bürgerämter und der Stabsstelle für Beteiligungssteuerung und öffentliches Finanz- und 
Unternehmensrecht. Der HPL-Entwurf sieht für die Teilplanzeilen 13-16 folgende Ansätze vor: 
2025: 21.210.630 €, 
2026: 20.896.987 €, 
2027: 21.467.439 €, 
2028: 22.934.572 €, 
2029: 22.768.102 €. 
Der fortgeschriebene Plan für das Jahr 2024 liegt zum aktuellen Stand bei 33.421.059,55 €. Der geringere Bedarf in 2025, im Ver-
gleich zu 2024, ist u.a. auf die Aufwendungen für die Austragung der Fußball EM der Männer in Köln zurückzuführen. Da die Be-
zugsgröße aus der Anfrage nicht ersichtlich ist, geht das Sportamt bei seiner Beantwortung davon aus, dass der HPL-Ansatz 2024 
in gleicher Höhe fortgeführt werden soll. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Ehrenfeld nicht zu folgen.

22 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 5 
Nippes

23 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Nippes 5.1 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Nippes fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung und 
Koordinierung der ehrenamtlichen Geflüchtetenarbeit dauerhaft zu sichern. Die Stellen des Arbeitskreises AK 9plus, die den Min-
deststandard darstellen, sollen erhalten bleiben. Wie bei anderen vulnerablen Gruppen, führen Kosteneinsparungen in diesem Be-
reich langfristig zu erheblichen Mehrkosten. Sie behindern die Integration von Geflüchteten und zerstören wertvolle Strukturen der 
ehrenamtlichen Arbeit. Diese Kürzungen würden bereits investierte Mittel, die den Aufbau eines erfolgreichen Netzwerks ermöglicht 
haben, zunichtemachen und das soziale Gefüge der Stadt negativ beeinflussen. Seit Jahren engagieren sich zahlreiche Bürger*in-
nen ehrenamtlich für die Unterstützung von Geflüchteten. Diese Arbeit ergänzt und übersteigt häufig das, was staatliche Institutio-
nen leisten können. Ohne hauptamtliche Unterstützung durch pädagogische Fach-kräfte wird jedoch die Basis dieses Engagements 
gefährdet. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Nippes nicht zu folgen.

24 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Nippes 5.2 1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanla-
gen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je 
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Nippes fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung der 
Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023 / 2024 von 150.000 Euro je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es 
gelungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem ver-
träglichen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem 
ursprünglichen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Nippes nicht zu folgen.

25 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Nippes 5.3 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung drückt ihr völliges Unverständnis aus, dass im Haushaltsplanentwurf die Streichung des Zuschusses für das 
Zentrum für selbstbestimmtes Leben (ZSL) vorgesehen ist Das ZSL ist gerade erst auf die Xantener Straße in Nippes umgezogen. 
Das ZSL ist Köln-weit ein Paradebeispiel für Selbstorganisation in diesem Bereich. Die Bezirksvertretung fordert den Finanzaus-
schuss und den Stadtrat auf, die Streichung zurückzunehmen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Stellungnahme des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren, Abteilung Senior*innen und Menschen mit Behinderungen: 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungs-beiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle 
Option darstellt, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Be-
wertung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeu-
tung“, „andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen 
und qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Sco-
ring war Basis der Hpl.-Anmeldung. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Nippes nicht zu folgen.

26 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Nippes 5.4 0701 Gesundheitsdienste 0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Nippes regt an, dass der Anonyme Krankenschein weiterhin finanziert werden soll. Er ermöglicht es, dass 
Menschen ohne regulären Zugang zum Gesundheitssystem anonym medizinische Versorgung in Anspruch nehmen zu können. 
Davon profitieren besonders wohnungslose Menschen, auch im Bezirk Nippes. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die Mittel für den Anonymen Krankenschein waren im Doppelhaushalt 2023/24 befristet bis zum 31.12.2024 eingeplant. 
Zum Entwurf des Haushaltsplans 2025/2026 wurden keine Mittel eingeplant und stehen dementsprechend auch nicht zur Verfü-
gung. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Nippes nicht zu folgen.

27 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 6 
Chorweiler

28 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.1 0103 Personal- und Organisationsma-
nagement 
  
Anregung/Begründung der BV 
Bezirksvertretung Chorweiler fordert den Rat der Stadt Köln auf, bei der Planung der Personalkonsolidierung den Fokus auf die Um-
setz-barkeit bereits beschlossener Maßnahmen zu legen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Im Rahmen der vielschichtigen Konsolidierungsmaßnahmen ist eine Fokussierung auf vorhandene Ressourcen unerlässlich. Die 
finanziellen und personellen Rahmenbedingungen erfordern neben organisatorischen Maßnahmen wie Digitalisierung, Prozessopti-
mierungen, Aufgabenpriorisierungen und Standardreduzierungen selbstverständlich auch eine Bewertung bereits beschlossener 
Maßnahmen im Hinblick auf ihre Umsetzbarkeit. 
Die Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

29 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.2 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Chorweiler fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
und Koordinierung der ehrenamtlichen Arbeit für Geflüchtete dauerhaft zu sichern. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler nicht zu folgen.

30 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.3 1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanla-
gen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je 
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Chorweiler fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung 
der Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023/2024 je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es 
gelungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem ver-
träglichen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem 
ursprünglichen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler nicht zu folgen.

31 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.4 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förde-
rung von Bürgerhäusern und -
zentren 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Chorweiler fordert den Rat der Stadt auf, das Bürgerzentrum Chorweiler, auch 2026 und in den Folgejahren 
finanziell und baulich so auszustatten und zu sichern, dass die bisherige Arbeit in gleichem Umfang wie bisher fortgeführt werden 
kann. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung.  
Für das städtische Bürgerzentrum Chorweiler werden die Tarifanpassungen realisiert. Die notwendigen baulichen Maßnahmen wer-
den im Rahmen der Betreiberverantwortung geprüft. 
Die Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

32 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.5 0801 Sportförderung/Unterhaltung von 
Sportsstätten 
  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung spricht sich dafür aus, dass die für Mittel für Sportförderung/ Unterhaltung von Sportstätten in gleicher Höhe 
fortgeführt werden. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Das Sportamt hat für die Teilplanzeilen 13-16 folgenden Bedarf: 
2025: 24.061.058 €, 
2026: 24.066.873 €, 
2027: 27.324.924 €, 
2028: 28.889.784 €, 
2029: 30.357.256 €. 
Die oben genannten Zahlen beziehen sich nur auf den Bedarf des Sportamtes. Im Teilergebnisplan der Produktgruppe 0801 befin-
den sich allerdings auch noch Mittel der Bürgerämter und der Stabsstelle für Beteiligungssteuerung und öffentliches Finanz- und 
Unternehmensrecht. Der HPL-Entwurf sieht für die Teilplanzeilen 13-16 folgende Ansätze vor: 
2025: 21.210.630 €, 
2026: 20.896.987 €, 
2027: 21.467.439 €, 
2028: 22.934.572 €, 
2029: 22.768.102 €. 
Der fortgeschriebene Plan für das Jahr 2024 liegt zum aktuellen Stand bei 33.421.059,55 €. Der geringere Bedarf in 2025, im Ver-
gleich zu 2024, ist u.a. auf die Aufwendungen für die Austragung der Fußball EM der Männer in Köln zurückzuführen. Da die Be-
zugsgröße aus der Anfrage nicht ersichtlich ist, geht das Sportamt bei seiner Beantwortung davon aus, dass der HPL-Ansatz 2024 
in gleicher Höhe fortgeführt werden soll. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler nicht zu folgen.

33 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.6 1801 Bezirksbezogene Mittel Ansatz BV 6: 
119.200  
 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung spricht sich dafür aus, zukünftig die Entscheidungsfreiheit der Bezirksvertretungen zu stärken, indem zu ver-
gebende Mittel zusammengelegt werden und für die Vergabe ein entsprechender flexibler Rahmen vorgegeben wird. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Der Haushaltsplan ist gemäß § 4 Abs. 1 KomHVO NRW in produktorientierte Teilpläne zu gliedern. Aus diesem Grund werden die 
bezirksbezogenen Haushaltsmittel je Bezirk zum endgültigen Haushaltsplan in die sachlich maßgeblichen Teilpläne aufgeteilt. Eine 
Zusammenlegung ist haushaltsrechtlich ausgeschlossen. Die Flexibilität der Vergabe dieser Mittel kann durch die jeweilige Bezirks-
vertretung durch den Erlass einer Förderrichtlinie unter Beachtung der Vergabevorschriften selbst gestaltet werden. 
Die Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

34 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Chorweiler 6.7 0604 Kinder- und Jugendarbeit   
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Chorweiler regt an, dass keine Kürzungen bei den Angeboten für Kinder und Jugendliche im Bezirk erfolgen 
soll. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die wirtschaftliche Lage zwingt die Verwaltung zu gesamtstädtischen Konsolidierungsmaßnahmen, die auch vor dem Bereich der 
Kinder- und Jugendarbeit nicht haltmachen können. Ziel bei der Erstellung des Verwaltungsentwurfes zum HPL war es, Leistungs-
kürzungen auf das unbedingt notwendige Maß zu begrenzen. 
Besondere Bedarfe der einzelnen Bezirke werden natürlich weiterhin individuell berücksichtigt. Eine grundsätzliche Herausnahme 
des Bezirkes Chorweiler aus dem Verfahren ist aber nicht möglich. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Chorweiler nicht zu folgen.

35 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 7 
Porz

36 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Porz 7.1 0604 Kinder- und Jugendarbeit Ansatz 2025: 
302.975 
 
Ansatz 2026: 
309.035 
 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Porz bittet den Rat der Stadt Köln, die Anzahl der derzeit vier Streetworkern im Bereich des Bezirks Porz auch 
im neuen Haushalt 2025/2026 sicherzustellen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Beim Streetwork ist keine Kürzung vorgesehen, die Anzahl der städtisch finanzierten Streetworker bleibt unverändert bestehen. 
Das Angebot von Streetwork wird aber anteilig vom Bund und dementsprechend vom Jobcenter Köln gefördert. Hier besteht kein 
kommunaler Einfluss auf Kürzungen.  
Die Anregung der Bezirksvertretung Porz ist auch Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt.

37 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Porz 7.2 1301 Öffentliches Grün, Wald- und 
Forstwirtschaft, Erholungsanla-
gen 
Ansatz je Bezirk: 
2025: 140.000 
2026: 134.000 
2027: 131.000 
2028: 126.000 
2029: 124.000 
Verschlechterung je 
Bezirk: 
2025: - 10.000 
2026: - 16.000 
2027: - 19.000 
2028: - 24.000 
2029: - 26.000 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Porz fordert den Rat der Stadt Köln auf, über Änderungen am Haushaltsplanentwurf die Finanzierung der 
Stadtklima-/Stadtverschönerungsmittel auf der Höhe der Jahre 2023 /2024 von 150.000 Euro je Bezirksvertretung zu erhalten. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Zur Erreichung eines genehmigungsfähigen Haushalts war die Einhaltung eines reduzierten Budgetrahmens zwingend erforderlich, 
sodass alle freiwilligen Maßnahmen auf den Prüfstand zu stellen waren. Durch Priorisierung innerhalb des Budgetrahmens ist es 
gelungen, das freiwillige Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm der Bezirke fortzuführen und die Reduzierung auf einem ver-
träglichen Maß zu halten. Die zur Verfügung gestellten Mittel zur Fortführung des Programms liegen auch künftig weit über dem 
ursprünglichen Programmansatz von 100.000 € p. a. je Bezirk. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Porz nicht zu folgen.

38 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Porz 7.3 divers    
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Porz regt an, alle nicht umgesetzten Vorschläge und Anregungen der Jahre 2014 bis 2024 umzusetzen. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die in den Jahren 2014 – 2024 von der Bezirksvertretung Porz beschlossenen Anregungen sind im Rahmen der jeweiligen Haus-
haltsplan-Beratungen berücksichtigt worden. Zu allen Anregungen sind Stellungnahmen der Verwaltung erfolgt. Für nähere Informa-
tionen wird auf die Druckwerke der einzelnen Jahre verwiesen. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Porz nicht zu folgen.

39 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 8 
Kalk

40 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Kalk 8.1 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Kalk regt an, dass die Ende 2023 im Rahmen des Mindeststandards zur Flüchtlingsunterbringung beschlosse-
nen Trägerstellen in den Stadtbezirken und deren Förderungen aufrecht zu erhalten sind. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Kalk nicht zu folgen.

41 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Kalk 8.2 0507 Betrieb, Unterhaltung u. Förde-
rung von Bürgerhäusern u. -zen-
tren 
0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Kalk regt an, dass die Finanzierungen der bisher über das Förderprogramm Dritte Orte in Kalk geförderten 
Bürgerbegegnungsstätten, aufrecht zu erhalten und auf Dauer zu verstetigen sind. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung.  
Die Bewilligungen im Rahmen des Förderprogramms Dritte Orte waren von vornherein bis 31.12.2024 befristet. Grundsätzlich war 
das Förderprogramm Dritte Orte als Anschubfinanzierung vorgesehen und nicht als dauerhafte Unterstützung. Eine Verstetigung 
des Förderprogramms Dritte Orte ist zum HH 2025/20206 nicht vorgesehen.  
Im Stadtbezirk Kalk werden bereits zwei Bürgerhäuser/Bürgerzentren (Kalk und Vingst) sowie eine Bürgerbegegnungsstätte (Veedel 
e. V.) dauerhaft durch die Verwaltung gefördert. Beim Betriebskostenzuschuss für diese Standorte konnten Kürzungen vermieden 
und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Betriebskostenzuschusses aufgefangen werden. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Kalk nicht zu folgen.

42 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Kalk 8.3 0604 Kinder- und Jugendarbeit 0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Kalk regt an, dass die finanzielle Förderung für das Ferienhilfswerk weiterzuführen ist, so dass innerörtliche 
Ferienmaßnahmen sichergestellt werden können. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die wirtschaftliche Lage zwingt die Verwaltung zu gesamtstädtischen Konsolidierungsmaßnahmen, die auch vor dem Bereich der 
Kinder- und Jugendarbeit nicht haltmachen können. Ziel bei der Erstellung des Verwaltungsentwurfes zum HPL war es, Leistungs-
kürzungen auf das unbedingt notwendige Maß zu begrenzen. 
Unter diesen Rahmenbedingen sieht die Verwaltung unter Abwägung aller fachlichen Aspekte keine Möglichkeit, das Ferienhilfs-
werk weiter zu finanzieren. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Kalk nicht zu folgen.

43 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Kalk 8.4 1801 Bezirksbezogene Mittel Ansatz BV8: 
160.300 
Verschlechterung BV8:  
-36.500 
Anregung/Begründung der BV 
Der Haushaltsplan ist dahingehend zu ergänzen, dass die Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW, über deren Verwendung die 
Bezirksvertretungen alleine entscheiden, für die Haushaltsjahre 2025 und 2026 für den Bezirk Kalk auf mindestens 196.800 € pro 
Jahr festgesetzt werden. Die Summen im Teilergebnisplan sind entsprechend prozentual anzupassen (vgl. AN/1678/2024). 
Stellungnahme der Verwaltung 
Gem. § 37 Abs. 3 GO NRW sollen die Bezirksvertretungen über den Verwendungszweck eines Teils der ihnen vom Rat zur Verfü-
gung gestellten Haushaltsmittel allein entscheiden. Eine Erhöhung dieser bezirksbezogenen Mittel ist angesichts der anhaltenden 
notwendigen Konsolidierungszwänge nicht vertretbar. Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Kalk 
nicht zu folgen.

44 
 
 
 
 
 
 
 
Bezirksvertretung 9 
Mülheim

45 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Mülheim 9.1 0604 Kinder- und Jugendarbeit Ansatz 2025: 
14.089.600 
 
Ansatz 2026: 
14.057.300 
 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim fordert den Rat auf, im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 den Umfang der bis-
lang beabsichtigten Kürzungen in den Bereichen Soziales sowie Kinder- und Jugendarbeit deutlich zu reduzieren. 
Unter anderem müssen die bezirklichen Jugendeinrichtungen mit den erforderlichen Mitteln ausgestattet werden. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die wirtschaftliche Lage zwingt die Verwaltung zu gesamtstädtischen Konsolidierungsmaßnahmen, die auch vor dem Bereich der 
Kinder- und Jugendarbeit nicht haltmachen können. Ziel bei der Erstellung des Verwaltungsentwurfes zum HPL war es, Leistungs-
kürzungen auf das unbedingt notwendige Maß zu begrenzen. 
Die Jugendeinrichtungen werden in 2025 nach den Vorgaben des entsprechenden Förderprogramms gefördert. Die in 2026 vorge-
nommene Kürzung muss konzeptionell mit den Vertreter*innen des AK § 80 Jugendförderung geplant werden.  
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Mülheim nicht zu folgen.

46 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Mülheim 9.2 0606 Hilfe für junge Menschen und ihre 
Familien 
0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim fordert den Rat auf, im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 den Umfang der bis-
lang beabsichtigten Kürzungen in den Bereichen Soziales sowie Kinder- und Jugendarbeit deutlich zu reduzieren. 
Die Stadtteilmütter sind als unverzichtbarer Bestandteil des Mülheimer Soziallebens dauerhaft zu sichern. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Für das Projekt Stadtteilmütter wurden in den vergangenen Haushalten durch die Politik nur befristet Mittel zugesetzt. 
Eine dauerhafte Förderung ist der Verwaltung mit Blick auf die haushaltsmäßigen Rahmenbedingungen nicht möglich. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Mülheim nicht zu folgen.

47 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Mülheim 9.3 0507 Betrieb, Unterhaltung u. Förde-
rung von Bürgerhäusern u. -zen-
tren 
0  
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim fordert den Rat auf, im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 den Umfang der bis-
lang beabsichtigten Kürzungen in den Bereichen Soziales sowie Kinder- und Jugendarbeit deutlich zu reduzieren. 
Das Programm der Dritten Orte, das vielen Initiativen (zum Beispiel im Rahmen der Geflüchtetenarbeit) Räumlichkeiten finanzierte, 
muss weitergeführt werden (Bezeichnung im Haushalt Baukostenzuschüsse und Betriebskostenzuschuss für Bürger- und Vereins-
einrichtungen („Dritte Orte“)“. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen aufgefordert, Konsolidie-
rungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leisten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Op-
tion darstellte, wurden die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prüfung und Bewer-
tung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistungen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, 
„andere Kostenträger“, „Folgekosten“ und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. Das sich daraus ergebende Scoring 
war Basis der Hpl.-Anmeldung. Bei den Betriebskostenzuschüssen für die Bürgerhäuser/Bürgerzentren in freier Trägerschaft konn-
ten Kürzungen vermieden und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Betriebskostenzu-
schusses aufgefangen werden. Die Verwaltung hat zum HPL 2025/2026 investive Maßnahmen zum Erhalt und der Entwicklung der 
baulichen Infrastruktur der Bürgerhäuser/Bürgerzentren angemeldet und parallel mehrere Förderanträge für bauliche Investitionen 
gestellt, für die noch keine Rückmeldung des Fördermittelgebers vorliegt.  
Diese Anregung der Bezirksvertretung Mülheim ist aus Sicht der Verwaltung bereits umgesetzt. 
Förderprogramm Dritte Orte 
Die Bewilligungen im Rahmen des Förderprogramms Dritte Orte waren von vornherein bis 31.12.2024 befristet. Grundsätzlich war 
das Förderprogramm Dritte Orte als Anschubfinanzierung vorgesehen und nicht als dauerhafte Unterstützung. Eine Verstetigung 
des Förderprogramms Dritte Orte ist zum HPL 2025/2026 nicht vorgesehen.  
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Mülheim nicht zu folgen.

48 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Mülheim 9.4 0504 Freiwillige Sozialleistungen und 
Diversity 
Ansatz aller Bezirke: 
0 
Verschlechterung Bezirke 
insgesamt:  
- 538.281 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim fordert den Rat auf, im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 den Umfang der bis-
lang beabsichtigten Kürzungen in den Bereichen Soziales sowie Kinder- und Jugendarbeit deutlich zu reduzieren. 
Der Zuschuss an die freien Träger im AK 9plus, die die ehrenamtliche Arbeit im Bereich der Flüchtlingshilfe koordinieren, ist weiter-
hin erforderlich. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Es handelt sich um eine freiwillige Aufgabe, die aufgrund der angespannten Haushaltssituation nicht in den Haushaltsplanungen 
berücksichtigt werden konnte. Solange eine Refinanzierung nicht aus zusätzlichen Deckungsmitteln sichergestellt werden kann, 
schlägt die Verwaltung vor, der Anregung der Bezirksvertretung Mülheim nicht zu folgen.

49 
 
Ergebnisplan 
Bezirksvertretung Lfd. 
Nummer 
Produkt- 
gruppe 
Produktgruppe 
Bezeichnung 
Ansatz  
Hpl.-Entwurf 
(in Euro) 
Verbesserung (+) 
Verschlechterung (-)  
nach Vorschlag BV 
(in Euro) 
Mülheim 9.5 0606 Hilfe für junge Menschen und ihre 
Familien 
Ansatz 2025: 
349.080 
 
Ansatz 2026: 
339.637 
 
Anregung/Begründung der BV 
Die Bezirksvertretung Köln-Mülheim fordert den Rat auf, im Rahmen der Aufstellung des Haushalts 2025/2026 den Umfang der bis-
lang beabsichtigten Kürzungen in den Bereichen Soziales sowie Kinder- und Jugendarbeit deutlich zu reduzieren. 
Die aus verschiedenen Programmen finanzierte Frauenberatungsstelle in Mülheim-Süd „Wendepunkt, Frauenberatung und Gewalt-
schutzzentrum“, Diakonie Michaelshoven, muss ihre Arbeit ebenfalls fortführen können. 
Stellungnahme der Verwaltung 
Die wirtschaftliche Lage zwingt die Verwaltung zu gesamtstädtischen Konsolidierungsmaßnahmen, die auch vor dem Bereich der 
Kinder- und Jugendarbeit nicht haltmachen können. Ziel bei der Erstellung des Verwaltungsentwurfes zum HPL war es, Leistungs-
kürzungen auf das unbedingt notwendige Maß zu begrenzen. 
Eine Finanzierung des Angebotes der Diakonie ist weiterhin vorgesehen. Eine zusätzlich beantragte Förderung der Diakonie  
Michaelshoven für eine weitere Stalkingberatung rechtsrheinisch in Höhe von 47.175,88 € wurde auf Grund nicht vorhandener Mittel 
unter pädagogischem Verweis auf die bestehende Stalkingberatung linksrheinisch abgelehnt. Unter Abwägung aller fachlichen As-
pekte sieht die Verwaltung keine Alternative zu der Kürzung. 
Die Verwaltung schlägt daher vor, der Anregung der Bezirksvertretung Mülheim nicht zu folgen.

Beschlussvorlage Ausschuss

9361 Zeichen

Dezernat, Dienststelle  
II/202/5 
 
Vorlagen-Nummer 
 3987/2024 
Freigabedatum 
02.01.2025  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Haushaltssatzung der Stadt Köln für die Haushaltsjahre 2025/2026 einschließlich 
mittelfristiger Finanzplanung bis 2029  
Beschlussorgan 
Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Finanzausschuss empfiehlt dem Rat, die Haushaltssatzung 2025/2026 in der durch 
die vorliegenden Veränderungsnachweise fortgeschriebenen Fassung und unter Berück-
sichtigung des durch den Rat am 12.12.2024 gefassten Beschlusses zur Umsetzung der 
Grundsteuerreform sowie den vom Finanzausschuss befürworteten Änderungen zu be-
schließen. 
 
2. Der Finanzausschuss empfiehlt dem Rat, dass unterjährig auftretende Verbesserungen 
grundsätzlich nicht zur Finanzierung neuer Daueraufgaben eingesetzt werden dürfen. Sie 
sind – sofern sie nicht zur Deckung von Mehraufwendungen bzw. Mehrauszahlungen 
nach § 83 GO NRW dienen – zur Reduzierung des Verlustvortrags, zur Erreichung des 
globalen Minderaufwands oder zur Reduktion der Inanspruchnahme der allgemeinen 
Rücklage zu verwenden. Ausfallende Bundes-, Landes- und/oder sonstige Mittel werden 
in Anbetracht der Haushaltssituation grundsätzlich nicht durch die Bereitstellung von städ-
tischen Mitteln ausgeglichen, da sich hierdurch die Sanierungsbedarfe für den Haushalt 
erhöhen würden. 
 
3. Der Finanzausschuss lehnt die im Rahmen des Anhörungsverfahrens gem. § 37 Abs. 4 
GO NRW vorgebrachten Änderungsvorschläge der Bezirksvertretungen, soweit sie nicht 
in die Veränderungsnachweise übernommen wurden, unter Berücksichtigung der im Fi-
nanzausschuss beschlossenen Änderungen ab. 
 
4. Der Finanzausschuss lehnt die im Rahmen des Anhörungsverfahrens gem. § 22 Abs. 7 
Hauptsatzung der Stadt Köln vorgebrachten Änderungsvorschläge des Integrationsrates, 
soweit sie nicht in die Veränderungsnachweise übernommen wurden, unter Berücksichti-
gung der im Finanzausschuss beschlossenen Änderungen ab. 
 
5. Der Finanzausschuss ermächtigt die Verwaltung, die beschlossenen Änderungen zum 
Hpl.-Entwurf 2025/2026 in formaler Hinsicht zu korrigieren, sofern dies aus haushalts-
rechtlichen Gründen erforderlich sein sollte (z. B. Korrektur Teilplanzuordnung, Teilplan-
zeile). 
 
6. Der Finanzausschuss empfiehlt dem Rat, die sich gemäß des § 5 NKF-CUIG ergebende 
Bilanzierungshilfe für die Jahre 2020-2023 in Höhe von 412.068.344,66 € gemäß § 6 Abs. 
Finanzausschuss 17.01.2025

2 
1 NKF-CUIG über 50 Jahre, beginnend ab 2026, erfolgswirksam abzuschreiben. 
 
7. Der Finanzausschuss beschließt, dass die als Anlage beigefügte „Zuständigkeitsregelung 
bei Freigaben von investiven Auszahlungen“ für die Jahre 2025/2026 in modifizierter Fas-
sung weiter gilt.

3 
Begründung: 
Gem. § 59 Abs. 2 GO NRW bereitet der Finanzausschuss die nach § 80 Abs. 4 GO NRW vom 
Rat zu beschließende Haushaltssatzung mit ihren Anlagen vor. Die mittelfristige Ergebnis- 
und Finanzplanung ist gem. § 84 GO NRW in den Haushaltsplan einbezogen. 
 
Verfahren 
 
Der Entwurf der Haushaltssatzung wurde am 14.11.2024 in den Rat eingebracht, ebenso 
auch der Veränderungsnachweis 1 zum Entwurf des Haushaltsplans 2025/2026. 
Der Veränderungsnachweis 2 wird dem Finanzausschuss zur Sitzung am 17.01.2025 vorge-
legt (Vorlage 3707/2024). 
 
Mit dieser Vorlage werden ergänzend der Veränderungsnachweis „Aufteilung der bezirksori-
entierten Mittel“ sowie die Anregungen der Bezirksvertretungen gemäß § 37 Abs. 4 GO NRW 
einschließlich der Stellungnahmen der Verwaltung (Anlage 1) zur Verfügung gestellt. 
 
Gemäß § 22 Abs. 7 der Hauptsatzung wirkt der Integrationsrat an den Beratungen über die 
Haushaltssatzung mit. Diese Beratung ist am 19.11.2024 erfolgt. Der Integrationsrat hat den 
Haushaltsplanentwurf 2025/2026 einschließlich der Finanzplanung 2029 und der sonstigen 
Anlagen in seiner Sitzung am 19.11.2024 einstimmig zur Kenntnis genommen. 
Die Vorberatung des Haushaltsplanentwurfs im Jugendhilfeausschuss erfolgt am 17.01.2025. 
Die Beratungsergebnisse werden in der Sitzung des Finanzsausschusses mitgeteilt. 
 
Haushaltssatzung und Fortschreibung des Haushaltsplans 
 
Die als Anlage beigefügte Haushaltssatzung 2025/2026 berücksichtigt in den §§ 1 bis 6 die 
Werte auf Basis des Veränderungsnachweises 2, der dem Finanzausschuss parallel als Mit-
teilung zur Verfügung gestellt wird (3707/2024). Eine weitere Fortschreibung der Haushalts-
satzung erfolgt unter Einbeziehung der weiteren Veränderungsnachweise und der Ergebnisse 
der Haushaltsplanberatungen im Finanzausschuss für die abschließenden Beratungen im Rat. 
 
Gegenüber dem am 14.11.2024 in den Rat eingebrachten Haushaltsplanentwurf 2025/2026 
ergeben sich per Saldo unter Einbeziehung der nun vorliegenden Veränderungsnachweise 
(Veränderungsnachweis 1, Veränderungsnachweis „Aufteilung der bezirksorientierten Mittel“, 
Veränderungsnachweis 2) und unter Berücksichtigung von Verlustvorträgen i. H. v. 215 Mio. € 
in 2026 und i. H. v. 95 Mio. € in 2028 mit Blick auf den Gesamtplan folgende veränderte Fehl-
beträge bzw. Verringerungen der allgemeinen Rücklage: 
 
HHJ:  Fehlbetrag:  Verringerung der Allgemeinen Rücklage: 
 
2025  -  396,5 Mio. EUR 7,64 % 
2026  -  440,9 Mio. EUR 4,99 % 
2027  -  313,5 Mio. EUR 7,28 % 
2028  -  292,4 Mio. EUR 4,95 % 
2029  -  270,2 Mio. EUR 7,12 % 
 
Im investiven Finanzplan waren im Rahmen des Veränderungsnachweises 2 mehrere Anpas-
sungen erforderlich, die zu Verschiebungen in den Haushaltsjahren 2025 bis 2029 beim Kre-
ditbedarf führen. Folglich wurde der § 2 der dieser Vorlage beigefügten Haushaltssatzung ent-
sprechend angepasst. 
Die diesen Änderungen zugrundeliegenden Sachverhalte sind im Veränderungsnachweis 2 
erläutert. 
 
Die haushaltsmäßigen Auswirkungen des Beschlusses des Rates vom 12.12.2024 zur Umset-
zung der Grundsteuerreform sind im Rahmen der finalen Beschlussfassung des Rates zum 
Haushaltsplan 2025/2026 zu berücksichtigen und werden im Gesamtveränderungsnachweis 
umgesetzt.  
 
Um die finanziellen Belastungen der Corona-Pandemie sowie des Ukraine-Krieges abzufe-
dern und die Handlungsfähigkeit der Kommunen sicherzustellen, hat der Landtag NRW das

4 
NKF-COVID-19-Ukraine-Isolierungsgesetz, NKF-CUIG, beschlossen. Nach § 5 NKF-CUIG 
mussten die Kommunen in NRW die Corona- und Ukraine-Krieg-bedingten Mehraufwendun-
gen und Mindererträge ermitteln. Diese Belastungen wurden im Jahresabschluss über die Bil-
dung einer Bilanzierungshilfe isoliert und belasteten das Jahresergebnis somit nicht. Corona-
bedingte Belastungen wurden entsprechend in den Jahren 2020 bis 2023 isoliert, Ukraine-
Krieg-bedingte Belastungen für die Jahre 2022 und 2023. Das Gesetz regelt, dass die resul-
tierende Bilanzposition von insgesamt 412.068.344,66 € nach § 6 NKF-CUIG entweder ab 
2026 ganz oder anteilig einmalig mit der allgemeinen Rücklage zu verrechnen ist oder über 
längstens 50 Jahre linear abgeschrieben wird. 
Die Verwaltung wird dem Rat der Stadt Köln in der Sitzung am 13.02.2025 die ratierliche Ab-
schreibung über 50 Jahre vorschlagen. 
 
Die als Anlage beigefügte Zuständigkeitsregelung bei Freigaben von investiven Auszahlungen 
wurde um den Sachverhalt zur Abwicklung von Investitionen, die auf vertraglichen oder ge-
setzlichen Regelungen beruhen, ergänzt und sind im Hinblick auf die dort aufgeführten Wert-
grenzen unverändert. 
 
Ausblick / Haushaltsausgleich 
 
Bereits im letzten Haushaltsplanaufstellungsverfahren zum Doppelhaushalt 2023/2024 konnte 
ab 2025 ff. kein Haushaltsausgleich dargestellt werden. Diese Entwicklung hat sich im Rah-
men des Haushaltsplanaufstellungsverfahren 2025/2026 trotz eines durchgeführten intensiven 
Haushaltsaufstellungsprozesses mit deutlichen Konsolidierungsmaßnahmen fortgesetzt: 
 
Bereits Ende 2023 zeichnete sich ab, dass verschiedene finanzwirtschaftliche Entwicklungen 
den städtischen Haushalt so stark belasten werden, dass ohne Gegensteuerungsmaßnahmen 
erhebliche Defizite entstehen würden und die Erstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes 
erforderlich werden könnte. Zu den wichtigsten Aspekten zählen dabei der hohe Tarifab-
schluss, der auch für die Besoldung der Beamt*innen übernommen wurde, die allgemeinen 
Kostenentwicklungen im Bereich der Transferaufwendungen und der Wirtschaftlichen Jugend-
hilfe, die Auswirkungen der Zinswende auf die städtischen Zinsaufwendungen sowie sich ab-
zeichnende Finanzierungsbedarfe bei den Kliniken der Stadt Köln gGmbH. 
 
Trotz der eingeleiteten Gegensteuerungsmaßnahmen mit dem Ziel, die Defizithöhe zu begren-
zen, ist eine Anwendung des durch das Dritte Gesetz zur Weiterentwicklung des Neuen Kom-
munalen Finanzmanagements im Land Nordrhein –Westfalen (3. NKF-WG) erweiterten bzw. 
geschaffenen Instrumente des Globalen Minderaufwands i. H. v. 45 Mio. € in 2026 sowie 130 
Mio. € in 2027 und 2028 bzw. 135 Mio. € in 2029 sowie des Verlustvortrags unvermeidbar. 
 
Mit den eingeleiteten Gegensteuerungsmaßnahmen sichert die Stadt Köln ihre Handlungs- 
sowie Zukunftsfähigkeit, die rechtlichen Rahmenbedingungen gemäß § 76 GO NRW zur All-
gemeinen Rücklage sind eingehalten. 
 
Unabhängig davon ist jedoch eine konsequente Fortführung des Konsolidierungsprozesses 
notwendig, um den Globalen Minderaufwand in der unterjährigen Bewirtschaftung zu erwirt-
schaften und die planerisch eingestellten Verlustvorträge zu reduzieren.

Anlage 3_Auszug Sitzung Integrationsrat_Zusatzantrag zum Hpl. Entwurf 2025-2026

7639 Zeichen

Geschäftsführung  
Integrationsrat 
Frau Bachtiosin 
Telefon: (0221) 22129725  
E-Mail: leyla.bachtiosin@stadt -koeln.de 
Datum: 09.01.2025 
Auszug 
aus der Niederschrift der Sitzung des Integrationsrates  vom 
19.11.2024  
öffentlich 
8.4 Beratung des Haushaltsplanentwurfs 2025/26 
3522/2024 
TOP 8.4 wird gemeinsam mit TOP 6.3 und TOP 6.4 behandelt. 
Vorsitzender Tayfun Keltek  weist darauf hin, dass die Beratung des Haushaltsent-
wurfs eine originale Aufgabe des Integrationsrates sei. Der Integrationsrat könne dem 
von der Verwaltung erstellten Entwurf nicht zustimmen. In diesem Zusammenhang wer-
den die Anträge unter TOP 6.3 und TOP 6.4 zur Abstimmung gestellt. 
IRM Lisa Khan bittet die Verwaltung, die Darstellung der Haushaltsentwurfes barriere-
ärmer und verständlicher zu gestalten, um den vielen Beteiligten, die nicht in der Käm-
merei arbeiten, die Lesbarkeit zu ermöglichen.  
Bettina Baum, Amt für Integration und Vielfalt, macht seitens der Verwaltung einen 
Vorschlag an die Mitglieder des Integrationsrats zur besseren Lesbarkeit oder Ver-
ständlichkeit des Haushaltsplanes. Zur Erläuterung der Positionen, die den Haushalt 
des Amtes für Integration und Vielfalt betreffen, bietet sie einen Termin für interessierte 
Mitglieder an. Im Rahmen dieses Termins können keine Informationen zu Haushaltspo-
sitionen anderer Ämter gegeben werden. Der Termin sollte zeitnah koordiniert werden. 
IRM Ahmet Edi s begrüßt das Angebot der Verwaltung, das der Integrationsrat gerne 
annehme. Gleichzeitig betont er die Bitte, den ursprünglichen Antrag weiter zu verfol-
gen, nämlich der Verwaltung zurückzuspiegeln, dass perspektivisch dieser Haushalt 
etwas barrierefreier gestaltet werden könne. Es sollte kein Entweder-oder sein. 
Vorsitzender Tayfun Keltek erläutert den Prüfauftrag des Fach AK 2 zum Haushalts-
planentwurf 2025/2026, TOP 6.3. Der Mindeststandardzuschuss für die freien Träger 
sei eine Grundforderung des Integra tionsrates, um eine vernünftige Integrationsarbeit 
sowie eine produktive Arbeit für Menschen mit internationaler Familiengeschichte leis-
ten zu können. Des Weiteren betont er zu TOP 6.4, dass die im Ergänzungsantrag 
aufgeführten Maßnahmen sichergestellt wer den müssten. Der Integrationsrat dürfe 
diese Bereiche, für die er als Gremium eine besondere Verantwortung trage, nicht ver-
nachlässigen. 
Claus-Ulrich Prölß, Kölner Flüchtlingsrat , weist auf die Dringlichkeit des Themas 
Mindeststandards hin, da die Förderun g der freien Träger bereits zum 31. Dezember 
2024 auslaufen solle, während die anderen Maßnahmen in unterschiedlicher Weise im

nächsten Doppelhaushalt betroffen seien. Von den unter TOP 6.4 aufgeführten Maß-
nahmen seien es die Mindeststandards am dringendsten zu regeln. 
RM Mechthild Böll teilt mit, dass die Mitglieder des Rates über die Punkte 6.3 sowie 
6.4 nicht abstimmen werden, da sie sich mitten in den Haushaltsplanberatungen befin-
den. 
Vorsitzender Tayfun Keltek bittet die Fraktionen, die Entscheidung de s Integrations-
rates als Votum mitzunehmen, die Fraktionen können in ihren Haushaltsberatungen 
abschließend zustimmen. Er bittet die Mitgliederm, über die beiden Anträge abzustim-
men. 
Der Integrationsrat nimmt den Entwurf der Haushaltssatzung für das Haushal tsjahr 
2025/26 mit seinen Anlagen zur Kenntnis. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig beschlossen 
 
6.3 Prüfantrag des Facharbeitskreises 2 zum Haushaltsplanentwurf 2025-26 
(3522/2024) betreffend "Zuschuss Mindeststandards - Zuschuss für die 
freien Träger" 
AN/1592/2024 
Die Mitglieder des Integrationsrates empfehlen folgenden Beschluss: 
Beschluss: 
Der Integrationsrat der Stadt Köln fordert die Mitglieder des Rates und die Verwaltung 
der Stadt Köln auf, den vorliegenden Haushaltsplanentwurf 2025/2026 dahingehend zu 
ändern, dass der „Zuschuss Mindeststandards - Zuschuss für die Freien Träger“ über-
prüft wird und entsprechend dem Ratsbeschluss zu „Mindeststandards zur Betreuung 
von Geflüchteten - Fortführung der Maßnahmen (2893/2023)“ die Finanzierung von 13 
x 0,5 Stellen zur Stärkung der standortübergreifenden Betreuung und Steuerung der 
Ehrenamtlichen mit den damit verbundenen jährlichen Aufwendungen zuzüglich der 
jährlichen Tarifkostensteigerungen fortzuführen. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt – die Vertreter*innen der Fraktionen der Grünen, der CDU, der 
FDP, Linke und von Volt haben an der Abstimmung nicht teilgenommen. 
 
6.4 Zusatzantrag betreffend Haushaltsplanentwurf 2025/26 (3522/2024) 
AN/1593/2024 
Die Mitglieder des Integrationsrates empfehlen folgenden Beschluss: 
Beschluss: 
Der Integrationsrat der Stadt Köln fordert die Mitglieder des Rates und die Verwaltung 
der Stadt Köln auf, den vorliegenden Haushaltsplanentwurf  2025/2026 dahingehend 
anzupassen, dass die Mittel für die unten beschriebenen Maßnahmen im Bereich In-
tegration und Antirassismus erhöht und nachhaltig bereitgestellt werden. 
 
 Maßnahmen Begründung für die Notwendigkeit der Maß-
nahme

1. Integration 
 Zuschuss an interkulturel-
les Flüchtlingszentrum 
„Fliehkraft“ 
 Zuschüsse Flüchtlingsbe-
ratung 5 Träger 
 Zuschuss Mindeststan-
dards – Zuschuss für die 
freien Träger 
 
„Fliehkraft“ bietet eine zentrale Anlaufstelle für 
Geflüchtete, die Integration, sozialen Zusammen-
halt und gegenseitiges Verständnis fördert. Mit 
seinen Beratungs-, Bildungs- und Gemeinschafts-
angeboten unterstützt das interkulturelle Flücht-
lingszentrum Geflüchtete dabei, soziale und wirt-
schaftliche Eigenständigkeit zu erlangen. Eine 
Streichung der Mittel ab 2026 bedeutet den Weg-
fall wichtiger Unterstützungsmaßnahmen für Ge-
flüchtete in Köln. 
Die geplante Kürzung von Zuschüssen in der Ge-
flüchtetenberatung ab 2026 wird gravierende Fol-
gen sowohl für Träger als auch für Geflüchtete 
haben. Die Träger müssen Personal abbauen, 
Angebote wie Asylberatung oder Integrationspro-
jekte reduzieren. Für die Geflüchteten bedeutet 
dies weniger Unterstützung bei wichtigen Themen 
wie z.B. Spracherwerb und Wohnungssuche, was 
die Integration erheblich erschwert und die sozi-
ale Isolation verstärkt. Insgesamt wird die Integra-
tionsarbeit in Köln geschwächt und die Situation 
für Flüchtlinge deutlich verschärft. 
s. Antrag des Facharbeitskreis 2 betreffend 
Prüfantrag zum Haushaltsplanentwurf 2025_26 
betreffend Zuschuss Mindeststandards Zuschuss 
für die freien Träger (AN/1592/2024) 
2. Antirassismus 
 Zuschuss Mittel für Antira-
ssismustraining 
 Zuschuss Kölner Forum 
gegen Rassismus und 
Antidiskriminierung 
Die Beibehaltung der Fördersumme von 50.000 
€/Jahr für Antirassismustrainings ab 2026 und de-
ren Fortschreibung im MiFriFi ist unbedingt erfor-
derlich, da mit diesen Mitteln Projekte gefördert 
werden, die für den Abbau von Vorurteilen, die 
Verhinderung von Diskriminierung und die Stär-
kung des gesellschaftlichen Zusammenhalts un-
erlässlich sind. Sie fördern ein respektvolles Mit-
einander und sensibilisieren für den Umgang mit 
Vielfalt, was angesichts zunehmender Polarisie-
rung und rassistischer Tendenzen in der Gesell-
schaft unerlässlich ist. 
Die geplante Kürzung der Mittel für das Kölner 
Forum gegen Rassismus und Antidiskriminierung 
ab 2026 wird gravierende Folgen haben. Neben 
der Reduzierung von Bildungs- und Unterstüt-
zungsangeboten droht auch der Wegfall wichtiger 
Netzwerkarbeit und öffentlicher Kampagnen, was 
die Wirksamkeit im Kampf gegen Rassismus und 
für den gesellschaftlichen Zusammenhalt erheb-
lich schwächen würde. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt – die Vertreter*innen der Fraktionen der Grünen, der CDU, der 
FDP, Linke und von Volt haben an der Abstimmung nicht teilgenommen.

VN_Verwaltung_2

42502 Zeichen

Dezernat II – KämmereiDezernat II – Kämmerei
• hier: 2. Veränderungsnachweis 
„Verwaltung“
Entwurf
Haushalt 2025 / 2026

I n h a l t s v e r z e i c h n i s                                                                                                                          S e i t e 
 
 
1 Einleitung ...........................................................................................................................................................................................5 
2 Ergebnisplan vor VN ........................................................................................................................................................................ 11 
3 Finanzplan vor VN ........................................................................................................................................................................... 14 
4 Veränderungsnachweis 02 .............................................................................................................................................................. 16 
4.1 Produktbereiche (gesamt) ......................................................................................................................................................... 19 
4.2 Produktbereiche ........................................................................................................................................................................ 21 
4.3 Dezernate .................................................................................................................................................................................. 27 
5 Ergebnisplan nach VN ..................................................................................................................................................................... 31 
6 Finanzplan nach VN ........................................................................................................................................................................ 35

5 
1 Einleitung 
Einleitung 
 
Seit Einbringung des Haushaltsplan-Entwurfs 2025/2026 nebst Veränderungsnachweis 1 am 14.11.2024 haben sich Veränderungen 
ergeben, die aufgrund ihrer finanziellen Auswirkungen in den Haushaltsplan-Entwurf aufgenommen werden sollen. Diese ergeben 
sich sowohl im Ergebnis- als auch im Finanzplan. Einen Schwerpunkt bilden dabei Änderungen, die auf die am 05.11.2024 durch das 
Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes NRW veröffentlichte Modellrechnung für das 
Gemeindefinanzierungsgesetz zurückzuführen sind. 
 
I. Veränderungen im Ergebnisplan 
 
Die zentralen Eckdaten des Ergebnisplans des vorgelegten Haushaltsplanentwurfs 2025/2026 einschließlich der mittelfristigen 
Finanzplanung bis 2029 stellen sich unter Berücksichtigung des Veränderungsnachweises 1 wie folgt dar: 
 
  2025 2026 2027 2028 2029 
Allgemeine Rücklage In Mio. € 
Anfangsbestand 4.905,5 4.532,0 4.307,3 3.995,5 3.800,7 
Jahresergebnis -395,1  -439,7 -311,7 -289,8 -267,2 
Verringerung (in %)* -7,61  -4,96 -7,24 -4,88 -7,03 
Zuführung  (+) 0,00  0,00 0,00 0,00 0,00 
Schlussbestand 4.532,0 4.307,3 3.995,5 3.800,7 3.533,6 
  *Planjahr 2025 unter Verbrauch der Ausgleichsrücklage über 21,5 Mio. € 
  *Planjahr 2026 unter Bildung eines Verlustvortrages von 215,0 Mio. € 
  *Planjahr 2028 unter Bildung eines Verlustvortrages von 95,0 Mio. €

Unter Berücksichtigung des Veränderungsnachweises 2 schließt der Gesamtergebnisplan nun wie folgt ab: 
2025 2026 2027 2028 2029 
Allgemeine Rücklage In Mio. € 
Anfangsbestand 4.905,5 4.530,6 4.304,7 3.991,2 3.793,8 
Jahresergebnis -396,5 -440,9 -313,5 -292,4 -270,2
Verringerung (in %)* -7,64 -4,99 -7,28 -4,95 -7,12
Zuführung  (+) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
Schlussbestand 4.530,6 4.304,7 3.991,2 3.793,8 3.523,5 
*Planjahr 2025 unter Verbrauch der Ausgleichsrücklage über 21,5 Mio. €
*Planjahr 2026 unter Bildung eines Verlustvortrages von 215,0 Mio. €
*Planjahr 2028 unter Bildung eines Verlustvortrages von 95,0 Mio. €
Insgesamt zeigen sich durch den Veränderungsnachweis 2 mithin folgende Veränderungen: 
Haushaltsjahr 2025 Verschlechterung - 1.400.856 €
Haushaltsjahr 2026 Verschlechterung - 1.158.763 €
Haushaltsjahr 2027 Verschlechterung - 1.807.063 €
Haushaltsjahr 2028 Verschlechterung - 2.604.112 €
Haushaltsjahr 2029 Verschlechterung - 3.092.165 €
Die hierfür maßgeblichen, aus der Sicht der Verwaltung notwendigen Fortschreibungen des Ergebnisplans ergeben sich 
schwerpunktmäßig durch folgende Aktualisierungsnotwendigkeiten. Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf die Darstellung der 
Veränderungen verwiesen. 
Teilplan 0701 | Gesundheitsdienste 
Seit Einbringung des Haushaltsplanentwurfs 2025/2026 inkl. des Veränderungsnachweises 1 haben sich Mehraufwendungen zur 
Begleichung der Krankenhausumlage von rd. 3 Mio. € in 2025 bis zu rd. 5,9 Mio. € in 2029 ergeben. Sie resultieren aus den sich in 
der Vergangenheit veränderten Einwohner*innenzahlen, die u.a. die Basis für die Ermittlung der Krankenhausumlagezahlung je 
Kommune bilden. Für die detaillierten Zahlen wird auf das Druckwerk verwiesen. 
Teilplan 1201 | Straßen, Wege, Plätze 
Aufgrund der Verabschiedung der Straßenreinigungssatzung 2025 ergibt sich ein höherer Kämmereianteil.

7 
 
Teilplan 1601 | Allgemeine Finanzwirtschaft 
Modellrechnung Gemeindefinanzierungsgesetz (GFG) 
Am 05.11.2024 wurde seitens des Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes NRW die 
Modellrechnung für das Gemeindefinanzierungsgesetz 2025 veröffentlicht. Gegenüber der im August 2024 veröffentlichen 
Arbeitskreisrechnung berücksichtigt die aktuelle Modellrechnung nach Ablauf der Referenzperiode vollständig die Ist-Ergebnisse der 
Steuereinnahmen des Landes vom 01. Oktober 2023 bis 30. September 2024. Gegenüber der Prognose im Rahmen der 
Arbeitskreisrechnung liegen die Zuweisungsbeträge für alle Kommunen insgesamt um rund 94,6 Mio. € höher. Die sich daraus für die 
Stadt Köln ergebenden Verbesserungen insbesondere bei den Schlüsselzuweisungen (rd. 2,2 Mio. €) führen zu entsprechenden 
Verschlechterungen bei der Landschaftsumlage (rd. 0,3 Mio. €). Die detaillierten Werte zuzüglich der Veränderungen bei den 
konsumtiv gebuchten Pauschalen im Rahmen des Gemeindefinanzierungsgesetzes sind bei den jeweiligen Produktbereichen 
ersichtlich. 
 
 
II. Veränderungen im Investitionshaushalt/ Finanzplan 
Wesentliche Änderungen in der investiven Veranschlagung sind nachstehende Sachverhalte: 
 
Im Produktbereich 04 - Kultur und Wissenschaft ergeben sich Verbesserungen in 2025 und 2026 von je 6,825 Mio. € und ab 2027 bis 
2029 von je 40,950 Mio. €, da die Priorisierung von Großbauprojekten (Mitteilung 3331/2024 im Hauptausschuss vom 04.11.2024) 
eine Depriorisierung der Depotinfrastruktur/Zentraldepot beinhaltet. 
 
Im Produktbereich 16 - Allgemeine Finanzwirtschaft ergibt sich aufgrund der Modellrechnung für das Gemeindefinanzierungsgesetz 
gegenüber dem bisherigen Planwert eine Mehreinzahlung bei der Allgemeinen Investitionspauschale für die Haushaltsjahre 2025 bis 
2029 von insgesamt 16,31 Mio. €. Die Details sind im Druckwerk ersichtlich.

9 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan vor VN 
 
Der abgebildete Ergebnisplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1

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2 Ergebnisplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.078.746.513 3.189.156.511 3.295.453.546 3.396.244.056 3.497.310.311 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.303.184.010 1.317.027.235 1.328.670.173 1.356.353.309 1.378.618.662 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.919.197.598 6.062.570.493 6.204.884.702 6.354.099.699 6.513.704.840 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 791.352.316 813.871.824 835.649.545 865.830.642 892.324.895 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 192.400.110 197.259.023 201.755.331 204.011.424 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.482.133.419 2.576.050.016 2.628.595.395 2.671.216.179 2.727.035.621 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.268.165.832 1.315.975.999 1.297.223.754 1.339.658.078 1.382.255.381 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.278.531.239 6.487.972.829 6.560.675.060 6.698.633.154 6.846.685.439 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -359.333.641 -425.402.336 -355.790.358 -344.533.455 -332.980.599 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -395.060.760 -484.740.743 -441.715.692 -419.795.295 -402.156.345 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -395.060.760 -484.740.743 -441.715.692 -419.795.295 -402.156.345 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -395.060.760 -439.740.743 -311.715.692 -289.795.295 -267.156.345 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

12

13 
 
 
 
 
 
Finanzplan vor VN 
 
Der abgebildete Finanzplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1

14 
3 Finanzplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 2.993.797.342 3.100.299.679 3.203.397.868 3.301.150.540 3.399.078.710 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.236.626.336 1.251.575.466 1.263.370.998 1.291.048.683 1.313.879.113 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.864.196.192 6.015.127.308 6.168.313.874 6.318.409.151 6.477.908.785 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.487.126 822.825.239 837.904.761 868.098.969 894.754.821 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.455.026.075 2.498.674.433 2.559.681.678 2.618.850.596 2.687.849.444 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.138.145.450 1.184.732.006 1.163.578.767 1.179.081.164 1.201.447.270 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.140.022.424 6.331.772.493 6.446.163.961 6.560.821.497 6.695.978.119 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -275.826.232 -316.645.185 -277.850.087 -242.412.346 -218.069.334 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 155.307.623 160.199.885 164.007.215 162.062.934 111.805.530 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 218.316.823 235.244.085 248.429.415 255.988.134 219.692.730 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 364.259.018 438.067.697 504.089.030 397.157.846 454.395.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.399.846.251 1.293.271.768 1.406.764.253 1.214.450.195 1.254.491.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.181.529.429 -1.058.027.683 -1.158.334.838 -958.462.061 -1.034.798.918 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.457.355.661 -1.374.672.868 -1.436.184.925 -1.200.874.407 -1.252.868.252

15 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
Angaben in Euro 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten 
Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.837.877.913 14.900.882.985 14.881.066.887 14.858.782.346 14.910.396.334 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.453.055.542 1.374.672.868 1.436.184.925 1.200.874.407 1.252.868.252 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.1190 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.2730 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

16 
4 Veränderungsnachweis 01

17 
Darstellung der Veränderungen 
Die Darstellung ist gegliedert in die 
1. Produktbereichsbezogene Zusammenfassung
2. Einzelveränderungen pro Produktgruppe
3. Dezernatsbezogene Zusammenfassung

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
18

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
19 
4.1 Produktbereiche (gesamt) 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
01     Innere Verwaltung       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
03     Schulträgeraufgaben       
 Erträge 278.015 282.185 286.418 290.714 295.075 
 Aufwendungen 0 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 278.015 282.185 286.418 290.714 295.075 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
04     Kultur und Wissenschaft       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 investive Einzahlungen 0 0 0 0 0 
 investive Auszahlungen 6.825.000 6.825.000 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 6.825.000 6.825.000 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 
05     Soziale Hilfen       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
07     Gesundheitsdienste       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.873.853 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.873.853 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
08     Sportförderung       
 Erträge 25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
 Aufwendungen 0 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
20 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
12     Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -1.091.370 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -1.091.370 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
13     Natur- und Landschaftspflege       
 Erträge -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
 Aufwendungen 0 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
16     Allgemeine Finanzwirtschaft       
 Erträge 2.674.020 2.702.880 2.732.174 2.761.906 2.792.084 
 Aufwendungen -306.808 -315.255 -319.984 -324.783 -329.655 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 2.367.212 2.387.625 2.412.190 2.437.123 2.462.429 
 investive Einzahlungen 1.672.249 2.455.432 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 investive Auszahlungen 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 1.672.249 2.455.432 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt -1.400.856 -1.158.763 -1.807.063 -2.604.112 -3.092.165 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 8.497.249 9.280.432 44.200.362 45.007.216 45.826.174

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
21 
4.2 Produktbereiche 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 01 Innere Verwaltung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0108 - Zentrale 
Liegenschaftsangelegenhei
ten 
13 - Aufwendungen für 
Sach- und 
Dienstleistungen 
Aufgrund des Beschlusses 2934/2024 
werden weitere Mittel in der Teilplanzeile 
15 benötigt. Die Mittel werden zum 
endgültigen Haushalt neutral von 
Teilplanzeile 13 - Aufwendungen für Sach- 
und Dienstleistungen zu Teilplanzeile 15 – 
Transferaufwendungen umgeschichtet. 
403.000 0 0 0 0 
  TPZ 13 gesamt 403.000 0 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Aufgrund des Beschlusses 2934/2024 
werden weitere Mittel in der Teilplanzeile 
15 benötigt. Die Mittel werden zum 
endgültigen Haushalt neutral von 
Teilplanzeile 13 - Aufwendungen für Sach- 
und Dienstleistungen zu Teilplanzeile 15 – 
Transferaufwendungen umgeschichtet. 
-403.000 0 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -403.000 0 0 0 0 
 0108 - gesamt  0 0 0 0 0 
Gesamtveränderung 0 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
22 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 03 Schulträgeraufgaben  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0301 - Schulträgeraufgaben 2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Schul- und Bildungspauschale gem. 
Modellrechnung GFG 278.015 282.185 286.418 290.714 295.075 
  TPZ 2 gesamt 278.015 282.185 286.418 290.714 295.075 
 13 - Aufwendungen für 
Sach- und 
Dienstleistungen 
Es erfolgte eine haushaltsneutrale 
Umschichtung zugunsten des Zuschusses 
„Mittendrin e. V.“ im Teilergebnisplan 0301, 
Schulträgeraufgaben für die Haushaltsjahre 
2025 und 2026. Die Deckung erfolgte 
durch Wenigeraufwendungen im gleichen 
Teilergebnisplan in den Teilplanzeilen 13, 
Aufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen und 16, sonstige 
ordentliche Aufwendungen. 
0 8.023 0 0 0 
  TPZ 13 gesamt 0 8.023 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Es erfolgte eine haushaltsneutrale 
Umschichtung zugunsten des Zuschusses 
„Mittendrin e. V.“ im Teilergebnisplan 0301, 
Schulträgeraufgaben für die Haushaltsjahre 
2025 und 2026. Die Deckung erfolgte 
durch Wenigeraufwendungen im gleichen 
Teilergebnisplan in den Teilplanzeilen 13, 
Aufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen und 16, sonstige 
ordentliche Aufwendungen. 
-5.334 -8.023 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -5.334 -8.023 0 0 0 
 16 - Sonstige ordentl. 
Aufwendungen 
Es erfolgte eine haushaltsneutrale 
Umschichtung zugunsten des Zuschusses 
„Mittendrin e. V.“ im Teilergebnisplan 0301, 
Schulträgeraufgaben für die Haushaltsjahre 
2025 und 2026. Die Deckung erfolgte 
durch Wenigeraufwendungen im gleichen 
Teilergebnisplan in den Teilplanzeilen 13, 
Aufwendungen für Sach- und 
Dienstleistungen und 16, sonstige 
ordentliche Aufwendungen. 
5.334 0 0 0 0 
  TPZ 16 gesamt 5.334 0 0 0 0 
 0301 - gesamt  278.015 282.185 286.418 290.714 295.075 
Gesamtveränderung 278.015 282.185 286.418 290.714 295.075

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
23 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilfinanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 04 Kultur und Wissenschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Verpflichtungs-
ermächtigung Mittelfristplanung 
2025 2026 2025 2026 2027 2028 2029 
0401 - Museumsreferat 8 - für Baumaßnahmen Das Priorisierungserfordernis der 
Großbauprojekte (Mitteilung 3331/2024 im 
Hauptausschuss v. 04.11.2024) erforderte 
eine Depriorisierung der 
Depotinfrastruktur/Zentraldepot. 
6.825.000 6.825.000 0 0 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 Die Verpflichtungsermächtigungen 2025 verteilen sich wie folgt auf die Jahre: 0 0 0 
 Die Verpflichtungsermächtigungen 2026 verteilen sich wie folgt auf die Jahre: 0 0 0 
  TPZ 8 gesamt 6.825.000 6.825.000 0 0 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 0401 - gesamt  6.825.000 6.825.000 0 0 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
Gesamtveränderung 6.825.000 6.825.000 0 0 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 05 Soziale Hilfen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0504 - Freiwillige 
Sozialleistungen und 
Diversity 
15 - 
Transferaufwendungen 
Urspünglich für die Bürgerhäuser geplante 
Mittel wurden im Rahmen der 
Haushaltsplanaufstellung irrtümlich dem 
Teilplan 0504 zugeschlüsselt. Im Rahmen 
des Verwaltungs-VN II erfolgt nun die 
haushaltsneutrale Korrektur mit der 
Mittelumschichtung vomTeilplan 0504 in 
den Teilplan 0507. 
240.000 246.850 235.500 77.100 0 
  TPZ 15 gesamt 240.000 246.850 235.500 77.100 0 
 0504 - gesamt  240.000 246.850 235.500 77.100 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
24 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 05 Soziale Hilfen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0507 - Betrieb, 
Unterhaltung u. Förderung 
von Bürgerhäusern u. -
zentren 
15 - 
Transferaufwendungen 
Urspünglich für die Bürgerhäuser geplante 
Mittel wurden im Rahmen der 
Haushaltsplanaufstellung irrtümlich dem 
Teilplan 0504 zugeschlüsselt. Im Rahmen 
des Verwaltungs-VN II erfolgt nun die 
haushaltsneutrale Korrektur mit der 
Mittelumschichtung vomTeilplan 0504 in 
den Teilplan 0507. 
-240.000 -246.850 -235.500 -77.100 0 
  TPZ 15 gesamt -240.000 -246.850 -235.500 -77.100 0 
 0507 - gesamt  -240.000 -246.850 -235.500 -77.100 0 
 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 07 Gesundheitsdienste  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0701 - Gesundheitsdienste 15 - 
Transferaufwendungen 
Krankenhausumlageerhöhung Korrektur 
Haushaltsjahr 2029 0 0 0 0 -518.076 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Krankenhausumlageerhöhung -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.355.777 
  TPZ 15 gesamt -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.873.853 
 0701 - gesamt  -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.873.853 
Gesamtveränderung -2.977.499 -3.851.702 -4.529.147 -5.355.777 -5.873.853

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
25 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 08 Sportförderung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0801 - 
Sportförderung/Unterhaltun
g von Sportstätten 
2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Sportpauschale gem. Modellrechnung GFG 
25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
  TPZ 2 gesamt 25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
 0801 - gesamt  25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
Gesamtveränderung 25.186 25.564 25.947 26.337 26.730 
 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 12 Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1201 - Straßen, Wege, 
Plätze 
15 - 
Transferaufwendungen 
Kämmerei-Anteil 
Straßenreinigungssatzung Vorlage 
3189/2024 
-1.091.370 0 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -1.091.370 0 0 0 0 
 1201 - gesamt  -1.091.370 0 0 0 0 
Gesamtveränderung -1.091.370 0 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
26 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 13 Natur- und Landschaftspflege  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1301 - Öffentliches Grün, 
Wald- und Forstwirtschaft, 
Erholungsanlagen 
2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Klima-/Forstpauschale gem. 
Modellrechnung GFG -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
  TPZ 2 gesamt -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
 1301 - gesamt  -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
Gesamtveränderung -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
27 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 16 Allgemeine Finanzwirtschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1601 - Allgemeine 
Finanzwirtschaft 
1 - Steuern und ähnliche 
Abgaben 
Verbesserung Hundesteuer 750.000 750.000 750.000 750.000 750.000 
  TPZ 1 gesamt 750.000 750.000 750.000 750.000 750.000 
 2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Schlüsselzuweisungen nach 
Modellrechnung GFG 1.893.874 1.922.282 1.951.117 1.980.384 2.010.089 
 2 - Zuwendungen und 
allgemeine Umlagen 
Pauschale Altenhilfe (konsumtiver Anteil) 
gem. Modellrechnung GFG 30.146 30.598 31.057 31.522 31.995 
  TPZ 2 gesamt 1.924.020 1.952.880 1.982.174 2.011.906 2.042.084 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Landschaftsumlage gem. 
Benehmensschreiben -306.808 -315.255 -319.984 -324.783 -329.655 
  TPZ 15 gesamt -306.808 -315.255 -319.984 -324.783 -329.655 
 1601 - gesamt  2.367.212 2.387.625 2.412.190 2.437.123 2.462.429 
Gesamtveränderung 2.367.212 2.387.625 2.412.190 2.437.123 2.462.429 
 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2 Teilfinanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 16 Allgemeine Finanzwirtschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Verpflichtungs-
ermächtigung Mittelfristplanung 
2025 2026 2025 2026 2027 2028 2029 
1601 - Allgemeine 
Finanzwirtschaft 
1 - aus Zuwendungen für 
Investitionsmaßnahmen 
Allgemeine Investitionspauschale gem. 
Modellrechnung GFG 1.672.249 2.455.432 0 0 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 Die Verpflichtungsermächtigungen 2025 verteilen sich wie folgt auf die Jahre: 0 0 0 
 Die Verpflichtungsermächtigungen 2026 verteilen sich wie folgt auf die Jahre: 0 0 0 
  TPZ 1 gesamt 1.672.249 2.455.432 0 0 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 1601 - gesamt  1.672.249 2.455.432 0 0 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
Gesamtveränderung 1.672.249 2.455.432 0 0 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
4.3 Dezernate

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
28 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Verwaltung 2  
 Angaben in Euro 
 
Dezernate: gesamt 
 
Dezernate Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
II     Finanzen und Recht       
 Erträge 2.674.020 2.702.880 2.732.174 2.761.906 2.792.084 
 Aufwände -4.375.677 -4.166.957 -4.849.131 -5.680.560 -6.203.508 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -1.701.658 -1.464.077 -2.116.957 -2.918.654 -3.411.424 
 investive Einzahlungen 1.672.249 2.455.432 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 investive Auszahlungen 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 1.672.249 2.455.432 3.250.362 4.057.216 4.876.174 
 
IV     Bildung, Jugend und Sport       
 Erträge 303.201 307.750 312.365 317.051 321.805 
 Aufwände 0 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 303.201 307.750 312.365 317.051 321.805 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
V     Soziales, Gesundheit und Wohnen       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
VII     Kunst und Kultur       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 investive Einzahlungen 0 0 0 0 0 
 investive Auszahlungen 6.825.000 6.825.000 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 6.825.000 6.825.000 40.950.000 40.950.000 40.950.000 
 
VIII     Klima, Umwelt, Grün und Liegenschaften       
 Erträge -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
 Aufwände 0 0 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -2.399 -2.436 -2.472 -2.509 -2.547 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt -1.400.856 -1.158.763 -1.807.063 -2.604.112 -3.092.165 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 8.497.249 9.280.432 44.200.362 45.007.216 45.826.174

29 
 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan nach VN 
 
Der abgebildete Ergebnisplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN-Verwaltung 2

30

31 
5 Ergebnisplan nach VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.079.496.513 3.189.906.511 3.296.203.546 3.396.994.056 3.498.060.311 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.305.408.831 1.319.285.428 1.330.962.240 1.358.679.757 1.380.980.005 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.922.172.419 6.065.578.687 6.207.926.769 6.357.176.147 6.516.816.183 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 790.949.316 813.863.801 835.649.545 865.830.642 892.324.895 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 192.400.110 197.259.023 201.755.331 204.011.424 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.486.917.431 2.580.224.995 2.633.444.525 2.676.896.739 2.733.239.130 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.268.160.497 1.315.975.999 1.297.223.754 1.339.658.078 1.382.255.381 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.282.906.916 6.492.139.786 6.565.524.191 6.704.313.714 6.852.888.947 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -360.734.497 -426.561.099 -357.597.422 -347.137.567 -336.072.764 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -440.899.506 -313.522.756 -292.399.407 -270.248.510 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

32

33 
 
 
 
 
 
Finanzplan nach VN 
 
Der abgebildete Finanzplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
Hpl-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN-Verwaltung 2

34

35 
6 Finanzplan nach VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 2.994.547.342 3.101.049.679 3.204.147.868 3.301.900.540 3.399.828.710 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.238.851.157 1.253.833.659 1.265.663.065 1.293.375.131 1.316.240.456 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.867.171.013 6.018.135.502 6.171.355.941 6.321.485.599 6.481.020.128 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.084.126 822.817.216 837.904.761 868.098.969 894.754.821 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.456.832.588 2.498.997.710 2.560.001.662 2.619.175.379 2.688.179.099 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.138.140.116 1.184.732.006 1.163.578.767 1.179.081.164 1.201.447.270 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.141.420.602 6.332.087.748 6.446.483.945 6.561.146.280 6.696.307.774 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -274.249.589 -313.952.246 -275.128.004 -239.660.681 -215.287.646 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 156.979.872 162.655.317 167.257.577 166.120.151 116.681.704 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 219.989.072 237.699.517 251.679.777 260.045.351 224.568.904 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 357.434.018 431.242.697 463.139.030 356.207.846 413.445.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.393.021.251 1.286.446.768 1.365.814.253 1.173.500.195 1.213.541.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.173.032.179 -1.048.747.251 -1.114.134.476 -913.454.845 -988.972.744 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.447.281.768 -1.362.699.497 -1.389.262.480 -1.153.115.526 -1.204.260.390

36 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.827.804.020 14.888.909.614 14.834.144.442 14.811.023.465 14.861.788.472 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.442.981.649 1.362.699.497 1.389.262.480 1.153.115.526 1.204.260.390 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und 
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.1190 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.2730 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

VN_Aufteilung der bezirksorientierten Mittel

46017 Zeichen

Dezernat II – KämmereiDezernat II – Kämmerei
• hier: Veränderungsnachweis 
„Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel“
Entwurf
Haushalt 2025 / 2026

I n h a l t s v e r z e i c h n i s                                                                                                                          S e i t e 
 
 
1 Einleitung ...........................................................................................................................................................................................5 
2 Ergebnisplan vor VN ........................................................................................................................................................................ 11 
3 Finanzplan vor VN ........................................................................................................................................................................... 15 
4 Veränderungsnachweis „Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel“ .................................................................................................. 17 
4.1 Produktbereichsbezogene Zusammenfassung ......................................................................................................................... 19 
4.2 Einzelveränderungen pro Produktgruppe .................................................................................................................................. 21 
4.3 Dezernatsbezogene Zusammenfassung ................................................................................................................................... 29 
5 Ergebnisplan inkl. VN ...................................................................................................................................................................... 33 
6 Finanzplan inkl. VN .......................................................................................................................................................................... 37

5 
1 Einleitung 
Einleitung 
Seit Einbringung des Haushaltsplan-Entwurfs 2025/2026 nebst Veränderungsnachweis 1 am 14.11.2024 haben sich Veränderungen 
ergeben, die aufgrund ihrer finanziellen Auswirkungen in den Haushaltsplan-Entwurf aufgenommen werden sollen. 
 
Gemäß § 37 Abs. 3 GO NRW erfüllen die Bezirksvertretungen die ihnen zugewiesenen Aufgaben im Rahmen der vom Rat 
bereitgestellten Haushaltsmittel. Dabei sollen sie über den Verwendungszweck eines Teils dieser Haushaltsmittel allein entscheiden 
können. Für die Veranschlagung der Mittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW („bezirksbezogene Mittel“) gilt das nachfolgend beschriebene 
Verfahren. 
 
Im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsverfahrens beschließt der Rat vor Einbringung des Haushaltplan-Entwurfes die Höhe 
sowie die Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel auf die einzelnen Bezirke. Die Mittel werden zum Haushaltsplan-Entwurf zentral in 
der Produktgruppe 1801 – Bezirksbezogene Mittel in Teilplanzeile 15 – Transferaufwendungen veranschlagt. 
 
Im Zusammenhang mit dem Anhörungsverfahren der Bezirksvertretungen zum Haushaltsplan-Entwurf nach § 37 Abs. 4 GO NRW 
beschließen die Bezirksvertretungen über die Verwendung der ihnen jeweils zustehenden bezirksbezogenen Mittel. Die von den 
Bezirksvertretungen getroffenen Festsetzungen sind für den Rat und die Verwaltung bindend. 
 
Im Zuge des Veränderungsnachweises „Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel“ wird der Plan-Ansatz in der Produktgruppe 1801 – 
Bezirksbezogene Mittel für die aktuellen Planjahre auf null € gesetzt. Die Mittel werden gemäß dem im Einzelfall von der jeweiligen 
Bezirksvertretung festgelegten Verwendungszweck in den sachlich maßgeblichen Produktgruppen berücksichtigt. 
 
Mit Beschluss vom 27.06.2024 hat der Rat die Höhe der bezirksbezogenen Haushaltsmittel für die Haushaltsjahre 2025/2026 auf 
insgesamt 1.435.600 € p.a. festgesetzt. Nach Beschlussfassung der Bezirksvertretungen werden die bezirksbezogenen Mittel in den 
nachfolgenden Produktgruppen berücksichtigt: 
 
Bezirk 1 - Innenstadt 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 14.600 €  
0416 – Kulturförderung 27.800 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 55.700 €  
0507 – Betrieb, Unterhaltung u. Förderung von Bürgerhäusern u. –zentren 3.200 € 
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 32.300 €  
0801 – Sportförderung 23.100 €  
1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 8.400 € 
Summe 165.100 €

Bezirk 2 - Rodenkirchen 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 15.000 €  
0416 – Kulturförderung 25.000 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 19.900 €  
0507 – Betrieb, Unterhaltung u. Förderung von Bürgerhäusern u. –zentren 10.000 € 
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 35.000 €  
0801 – Sportförderung 30.000 €  
1201 – Straßen, Wege, Plätze 2.000 €  
1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 8.000 € 
1401 – Umweltordnung, - vorsorge 5.000 €  
Summe 149.900 € 
 
Bezirk 3 - Lindenthal 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 42.000 €  
0416 – Kulturförderung 30.000 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 20.900 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 70.000 €  
0801 – Sportförderung 30.000 €  
Summe 192.900 € 
 
Bezirk 4 - Ehrenfeld 
Produktgruppe 2025/2026 
0416 – Kulturförderung 39.400 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 38.000 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 51.000 €  
0801 – Sportförderung 20.000 €  
Summe 148.400 € 
 
Bezirk 5 - Nippes 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 8.300 €  
0416 – Kulturförderung 3.300 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 36.000 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 85.000 €  
0801 – Sportförderung 9.000 €  
1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 14.000 € 
Summe 155.600 €

7 
 
Bezirk 6 - Chorweiler 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 10.000 €  
0416 – Kulturförderung 9.200 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 45.000 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 45.000 €  
0801 – Sportförderung 10.000 €  
Summe 119.200 € 
 
Bezirk 7 - Porz 
Produktgruppe 2025/2026 
0416 – Kulturförderung 15.000 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 63.400 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 50.000 €  
0801 – Sportförderung 10.000 €  
1201 – Straßen, Wege, Plätze 5.000 €  
1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 5.000 € 
1401 – Umweltordnung, - vorsorge 5.000 €  
Summe 153.400 € 
 
Bezirk 8 - Kalk 
Produktgruppe 2025/2026 
0301 – Schulträgeraufgaben 9922,40 €  
0416 – Kulturförderung 11.913,20 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 50.959,40 € 
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 58.701,60 €  
0801 – Sportförderung 8.942,80 €  
1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen 19.860,60 € 
Summe 160.300 € 
 
Bezirk 9 - Mülheim 
Produktgruppe 2025/2026 
0416 – Kulturförderung 19.000 €  
0504 – Freiwillige Sozialleistungen und interkulturelle Hilfen 56.500 €  
0604 – Kinder- und Jugendarbeit 94.100 €  
0801 – Sportförderung 21.200 €  
Summe 190.800 €

9 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan vor VN 
 
Der abgebildete Ergebnisplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN Verwaltung 2

10

11 
2 Ergebnisplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.079.496.513 3.189.906.511 3.296.203.546 3.396.994.056 3.498.060.311 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.305.408.831 1.319.285.428 1.330.962.240 1.358.679.757 1.380.980.005 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.922.172.419 6.065.578.687 6.207.926.769 6.357.176.147 6.516.816.183 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 790.949.316 813.863.801 835.649.545 865.830.642 892.324.895 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 192.400.110 197.259.023 201.755.331 204.011.424 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.486.917.431 2.580.224.995 2.633.444.525 2.676.896.739 2.733.239.130 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.268.160.497 1.315.975.999 1.297.223.754 1.339.658.078 1.382.255.381 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.282.906.916 6.492.139.786 6.565.524.191 6.704.313.714 6.852.888.947 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -360.734.497 -426.561.099 -357.597.422 -347.137.567 -336.072.764 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -440.899.506 -313.522.756 -292.399.407 -270.248.510 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

12

13 
 
 
 
 
 
Finanzplan vor VN 
 
Der abgebildete Finanzplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN-Verwaltung 2

14

15 
3 Finanzplan vor VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 2.994.547.342 3.101.049.679 3.204.147.868 3.301.900.540 3.399.828.710 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.238.851.157 1.253.833.659 1.265.663.065 1.293.375.131 1.316.240.456 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.867.171.013 6.018.135.502 6.171.355.941 6.321.485.599 6.481.020.128 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.084.126 822.817.216 837.904.761 868.098.969 894.754.821 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.456.832.588 2.498.997.710 2.560.001.662 2.619.175.379 2.688.179.099 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.138.140.116 1.184.732.006 1.163.578.767 1.179.081.164 1.201.447.270 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.141.420.602 6.332.087.748 6.446.483.945 6.561.146.280 6.696.307.774 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -274.249.589 -313.952.246 -275.128.004 -239.660.681 -215.287.646 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 156.979.872 162.655.317 167.257.577 166.120.151 116.681.704 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 219.989.072 237.699.517 251.679.777 260.045.351 224.568.904 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 357.434.018 431.242.697 463.139.030 356.207.846 413.445.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.393.021.251 1.286.446.768 1.365.814.253 1.173.500.195 1.213.541.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.173.032.179 -1.048.747.251 -1.114.134.476 -913.454.845 -988.972.744 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.447.281.768 -1.362.699.497 -1.389.262.480 -1.153.115.526 -1.204.260.390

16 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.827.804.020 14.888.909.614 14.834.144.442 14.811.023.465 14.861.788.472 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.442.981.649 1.362.699.497 1.389.262.480 1.153.115.526 1.204.260.390 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und 
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.1190 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.2730 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

17 
4 Veränderungsnachweis „Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel“ 
 
 
 
 
 
Darstellung der Veränderungen 
 
Die Darstellung ist gegliedert in die 
 
1.  Produktbereichsbezogene Zusammenfassung 
2.  Einzelveränderungen pro Produktgruppe 
3.  Dezernatsbezogene Zusammenfassung

18

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
19 
4.1 Produktbereichsbezogene Zusammenfassung 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
03     Schulträgeraufgaben       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -99.822 -99.822 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -99.822 -99.822 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
04     Kultur und Wissenschaft       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -180.613 -180.613 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -180.613 -180.613 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
05     Soziale Hilfen       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -399.559 -399.559 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -399.559 -399.559 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
06     Kinder-, Jugend- und Familienhilfe       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -521.102 -521.102 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -521.102 -521.102 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
08     Sportförderung       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -162.243 -162.243 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -162.243 -162.243 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0

20 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel  
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: gesamt 
 
Produktbereich Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
12     Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -7.000 -7.000 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -7.000 -7.000 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
13     Natur- und Landschaftspflege       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -55.261 -55.261 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -55.261 -55.261 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
14     Umweltschutz       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen -10.000 -10.000 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt -10.000 -10.000 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
18     Bezirksbezogene Mittel       
 Erträge 0 0 0 0 0 
 Aufwendungen 1.435.600 1.435.600 0 0 0 
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 1.435.600 1.435.600 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 0 0 0 0 0 
 
 
Die Veränderungen, die sich durch die Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel ergeben, sind insgesamt haushaltsneutral.

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
21 
4.2 Einzelveränderungen pro Produktgruppe 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 03 Schulträgeraufgaben  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0301 - Schulträgeraufgaben 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Lindenthal vom 02.12.2024 
-42.000 -42.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-8.300 -8.300 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Chorweiler vom 05.12.2024 
-10.000 -10.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-9.922 -9.922 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-15.000 -15.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-14.600 -14.600 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -99.822 -99.822 0 0 0 
 0301 - gesamt  -99.822 -99.822 0 0 0 
Gesamtveränderung -99.822 -99.822 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
22 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 04 Kultur und Wissenschaft  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0416 - Kulturförderung 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-25.000 -25.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-15.000 -15.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-27.800 -27.800 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Lindenthal vom 02.12.2024 
-30.000 -30.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Ehrenfeld vom 02.12.2024 
-39.400 -39.400 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-3.300 -3.300 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Chorweiler vom 05.12.2024 
-9.200 -9.200 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-11.913 -11.913 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Mülheim vom 02.12.2024 
-19.000 -19.000 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -180.613 -180.613 0 0 0 
 0416 - gesamt  -180.613 -180.613 0 0 0 
Gesamtveränderung -180.613 -180.613 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
23 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 05 Soziale Hilfen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0504 - Freiwillige 
Sozialleistungen und 
Diversity 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-19.900 -19.900 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-63.400 -63.400 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Lindenthal vom 02.12.2024 
-20.900 -20.900 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Ehrenfeld vom 02.12.2024 
-38.000 -38.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-36.000 -36.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-50.959 -50.959 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Mülheim vom 02.12.2024 
-56.500 -56.500 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-55.700 -55.700 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Chorweiler vom 05.12.2024 
-45.000 -45.000 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -386.359 -386.359 0 0 0 
 0504 - gesamt  -386.359 -386.359 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
24 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 05 Soziale Hilfen  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0507 - Betrieb, 
Unterhaltung u. Förderung 
von Bürgerhäusern u. -
zentren 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-10.000 -10.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-3.200 -3.200 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -13.200 -13.200 0 0 0 
 0507 - gesamt  -13.200 -13.200 0 0 0 
Gesamtveränderung -399.559 -399.559 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
25 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 06 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0604 - Kinder- und 
Jugendarbeit 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-35.000 -35.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-50.000 -50.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-32.300 -32.300 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Ehrenfeld vom 02.12.2024 
-51.000 -51.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-85.000 -85.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Chorweiler vom 05.12.2024 
-45.000 -45.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-58.702 -58.702 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Mülheim vom 02.12.2024 
-94.100 -94.100 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Lindenthal vom 02.12.2024 
-70.000 -70.000 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -521.102 -521.102 0 0 0 
 0604 - gesamt  -521.102 -521.102 0 0 0 
Gesamtveränderung -521.102 -521.102 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
26 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 08 Sportförderung  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
0801 - 
Sportförderung/Unterhaltun
g von Sportstätten 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-30.000 -30.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-10.000 -10.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Ehrenfeld vom 02.12.2024 
-20.000 -20.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-9.000 -9.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Mülheim vom 02.12.2024 
-21.200 -21.200 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-23.100 -23.100 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Lindenthal vom 02.12.2024 
-30.000 -30.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Chorweiler vom 05.12.2024 
-10.000 -10.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-8.943 -8.943 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -162.243 -162.243 0 0 0 
 0801 - gesamt  -162.243 -162.243 0 0 0 
Gesamtveränderung -162.243 -162.243 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
27 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 12 Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1201 - Straßen, Wege, 
Plätze 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-2.000 -2.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-5.000 -5.000 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -7.000 -7.000 0 0 0 
 1201 - gesamt  -7.000 -7.000 0 0 0 
Gesamtveränderung -7.000 -7.000 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
28 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 13 Natur- und Landschaftspflege  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1301 - Öffentliches Grün, 
Wald- und Forstwirtschaft, 
Erholungsanlagen 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-8.000 -8.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-5.000 -5.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Innenstadt vom 05.12.2024 
-8.400 -8.400 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Nippes vom 05.12.2024 
-14.000 -14.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Kalk 
vom 28.11.2024 
-19.861 -19.861 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -55.261 -55.261 0 0 0 
 1301 - gesamt  -55.261 -55.261 0 0 0 
Gesamtveränderung -55.261 -55.261 0 0 0

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
29 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 14 Umweltschutz  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1401 - Umweltordnung, -
vorsorge 
15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung 
Rodenkirchen vom 16.09.2024 
-5.000 -5.000 0 0 0 
 15 - 
Transferaufwendungen 
Verwendung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW 
gem. Beschluss der Bezirksvertretung Porz 
vom 07.11.2024 
-5.000 -5.000 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt -10.000 -10.000 0 0 0 
 1401 - gesamt  -10.000 -10.000 0 0 0 
Gesamtveränderung -10.000 -10.000 0 0 0 
 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel Teilergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Produktbereich: 18 Bezirksbezogene Mittel  
 
Produktgruppe Teilplanzeile Erläuterung Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
1801 - Bezirksbezogene 
Mittel 
15 - 
Transferaufwendungen 
Berücksichtigung der bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel in den sachlich 
zutreffenden Produktgruppen. 
1.435.600 1.435.600 0 0 0 
  TPZ 15 gesamt 1.435.600 1.435.600 0 0 0 
 1801 - gesamt  1.435.600 1.435.600 0 0 0 
Gesamtveränderung 1.435.600 1.435.600 0 0 0 
4.3 Dezernatsbezogene Zusammenfassung

Darstellung der Veränderungen: (-) = Haushaltsverschlechterung / (+) Haushaltsverbesserung 
30 
Haushaltsplan 2025/2026 - Veränderungsnachweis Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel  
 Angaben in Euro 
 
Dezernate: gesamt 
 
Dezernate Veränderungen Plan Mittelfristplanung 
2025 2026 2027 2028 2029 
I     Allgemeine Verwaltung und Ordnung       
 Veränderung Ergebnisplan gesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderung Investitionsplan gesamt 0 0 0 0 0 
 
 
 Veränderungen Ergebnisplan insgesamt 0 0 0 0 0 
 Veränderungen Investitionsplan insgesamt 0 0 0 0 0 
 
 
Die Veränderungen, die sich durch die Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel ergeben, sind insgesamt haushaltsneutral.

31 
 
 
 
 
 
Ergebnisplan nach VN 
 
Der abgebildete Ergebnisplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
HPL-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN-Verwaltung 2 
VN-Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel

32

33 
5 Ergebnisplan inkl. VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Ergebnisplan 
 Angaben in Euro 
 
Ertrags- und Aufwandsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.979.421.638 2.837.608.646 3.079.496.513 3.189.906.511 3.296.203.546 3.396.994.056 3.498.060.311 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlagen 1.188.564.057 1.205.270.330 1.305.408.831 1.319.285.428 1.330.962.240 1.358.679.757 1.380.980.005 
3 + Sonstige Transfererträge 85.470.803 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 363.602.973 382.065.270 396.939.032 404.875.491 413.649.680 422.547.598 431.021.568 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 92.496.336 96.146.344 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen und Kostenumlagen 716.759.689 715.322.858 737.053.590 746.685.075 762.269.511 774.228.769 801.592.339 
7 + Sonstige ordentliche Erträge 326.512.609 210.358.481 219.051.852 220.051.338 219.575.243 218.115.126 218.154.657 
8 + Aktivierte Eigenleistungen 3.192.731 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 
9 +/- Bestandsveränderungen 1.712.045 902.261 0 0 0 0 0 
10 = Ordentliche Erträge 5.757.732.879 5.528.450.065 5.922.172.419 6.065.578.687 6.207.926.769 6.357.176.147 6.516.816.183 
11 - Personalaufwendungen 1.279.403.297 1.339.098.933 1.492.014.618 1.532.679.657 1.544.952.120 1.563.177.701 1.584.062.894 
12 - Versorgungsaufwendungen 119.035.107 47.035.340 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 56.995.223 
13 - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 748.178.819 805.586.041 790.949.316 813.863.801 835.649.545 865.830.642 892.324.895 
14 - Bilanzielle Abschreibungen 199.971.091 183.969.927 187.869.832 192.400.110 197.259.023 201.755.331 204.011.424 
15 - Transferaufwendungen 2.295.808.170 2.209.076.080 2.486.917.431 2.580.224.995 2.633.444.525 2.676.896.739 2.733.239.130 
16 - Sonstige ordentl. Aufwendungen 1.135.809.129 1.232.861.836 1.268.160.497 1.315.975.999 1.297.223.754 1.339.658.078 1.382.255.381 
17 = Ordentliche Aufwendungen 5.778.205.612 5.817.628.157 6.282.906.916 6.492.139.786 6.565.524.191 6.704.313.714 6.852.888.947 
18 = Ordentliches Ergebnis (10 und 17) -20.472.733 -289.178.092 -360.734.497 -426.561.099 -357.597.422 -347.137.567 -336.072.764 
19 + Finanzerträge 114.094.715 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
20 - Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen 146.762.441 100.082.588 166.773.711 202.810.027 243.005.537 234.586.302 230.852.958 
21 = Finanzergebnis (19 und 20) -32.667.727 3.152.681 -35.727.119 -59.338.407 -85.925.334 -75.261.840 -69.175.746 
22 = Ergebnis laufende Verwaltungstätigkeit (18 und 21) -53.140.459 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
23 + Außerordentliche Erträge 47.005.006 0 0 0 0 0 0 
24 - Außerordentliche Aufwendungen 3.066.072 0 0 0 0 0 0 
25 = Außerordentliches Ergebnis (23 und 24) 43.938.934 0 0 0 0 0 0 
26 = Jahresergebnis (22 und 25) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -485.899.506 -443.522.756 -422.399.407 -405.248.510 
27 - globaler Minderaufwand 0 0 0 -45.000.000 -130.000.000 -130.000.000 -135.000.000 
28 = Jahresergebnis n. Abz. glob. Minderaufw. (26 und 27) -9.201.525 -286.025.411 -396.461.616 -440.899.506 -313.522.756 -292.399.407 -270.248.510 
Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allgemeinen Rücklage 
29  Verrechnete Erträge bei Vermögensgegenständen 29.446.126 21.468.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 22.870.000 
30 - Verrechnete Erträge bei Finanzanlagen 1.034.974 0 0 0 0 0 0 
31  Verrechnete Aufwendungen bei Vermögensgegenständen 8.791.009 2.556.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 3.856.000 
32 - Verrechnete Aufwendungen bei Finanzanlagen 8.749.780 1.350.470 0 0 0 0 0 
33 = Verrechnungssaldo (29 und 32) 15.940.312 17.561.530 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000 19.014.000

34

35 
 
 
 
 
 
Finanzplan nach VN 
 
Der abgebildete Finanzplan enthält die Summe der Daten aus: 
 
Hpl-Entwurf Stand Einbringung 
VN-Verwaltung 1 
VN-Verwaltung 2 
VN-Aufteilung der bezirksbezogenen Mittel

36

37 
6 Finanzplan inkl. VN 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
1  Steuern und ähnliche Abgaben 2.821.595.571 2.837.608.646 2.994.547.342 3.101.049.679 3.204.147.868 3.301.900.540 3.399.828.710 
2 + Zuwendungen und allgemeine Umlage 1.137.745.464 1.138.551.967 1.238.851.157 1.253.833.659 1.265.663.065 1.293.375.131 1.316.240.456 
3 + Sonstige Transfereinzahlungen 68.067.647 80.775.875 83.112.762 83.565.033 84.033.357 84.490.098 84.971.835 
4 + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 284.656.531 369.203.731 383.784.730 391.700.821 400.446.842 409.296.440 417.680.942 
5 + Privatrechtliche Leistungsentgelte 88.706.046 96.050.424 98.609.839 98.709.811 98.733.190 99.620.743 99.535.467 
6 + Kostenerstattungen, Kostenumlagen 659.019.754 711.322.858 733.383.590 743.015.075 758.599.511 770.558.769 797.922.339 
7 + Sonstige Einzahlungen 257.960.848 189.646.102 203.835.001 202.789.803 202.651.903 202.919.416 203.163.167 
8 + Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen 95.911.255 103.235.269 131.046.592 143.471.620 157.080.203 159.324.462 161.677.212 
9 = Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeiten 5.413.663.115 5.526.394.873 5.867.171.013 6.018.135.502 6.171.355.941 6.321.485.599 6.481.020.128 
10 - Personalauszahlungen 1.158.832.029 1.201.971.652 1.367.009.062 1.406.149.788 1.418.412.218 1.436.623.467 1.457.492.627 
11 - Versorgungsauszahlungen 125.435.525 133.500.000 169.400.000 176.400.000 183.400.000 183.400.000 183.400.000 
12 - Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen 729.479.307 812.121.974 803.084.126 822.817.216 837.904.761 868.098.969 894.754.821 
13 - Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen 156.212.364 129.290.968 206.954.711 242.991.027 283.186.537 274.767.302 271.033.958 
14 - Transferauszahlungen 2.220.188.738 2.216.830.698 2.456.832.588 2.498.997.710 2.560.001.662 2.619.175.379 2.688.179.099 
15 - Sonstige Auszahlungen 1.068.899.504 1.202.865.329 1.138.140.116 1.184.732.006 1.163.578.767 1.179.081.164 1.201.447.270 
16 = Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 5.459.047.469 5.696.580.621 6.141.420.602 6.332.087.748 6.446.483.945 6.561.146.280 6.696.307.774 
17 = Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit (9 und 16) -45.384.353 -170.185.749 -274.249.589 -313.952.246 -275.128.004 -239.660.681 -215.287.646 
18 + Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen 159.796.187 127.227.962 156.979.872 162.655.317 167.257.577 166.120.151 116.681.704 
19 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Sachanlagen 20.761.412 36.800.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 36.730.100 
20 + Einzahlungen aus der Veräußerung von Finanzanlagen 80.576 0 0 0 0 0 0 
21 + Einzahlungen aus Beiträgen und ähnlichen Entgelten 6.431.721 4.600.000 3.800.000 3.500.000 3.200.000 2.800.000 2.500.000 
22 + Sonstige Investitionseinzahlungen 4.707.421 34.063.100 22.479.100 34.814.100 44.492.100 54.395.100 68.657.100 
23 = Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 191.777.317 202.691.162 219.989.072 237.699.517 251.679.777 260.045.351 224.568.904 
24 - Auszahlungen für den Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 24.096.065 76.200.000 76.200.000 76.200.000 73.460.000 76.200.000 77.500.000 
25 - Auszahlungen für Baumaßnahmen 196.833.425 369.678.645 357.434.018 431.242.697 463.139.030 356.207.846 413.445.117 
26 - Auszahlungen für den Erwerb von beweglichem Anlagevermögen 61.768.362 106.174.077 151.746.297 193.256.071 181.161.374 120.330.749 118.489.931 
27 - Auszahlungen für den Erwerb von Finanzanlagen 27.396.459 39.578.000 112.846.000 152.618.000 223.370.000 221.052.000 224.269.000 
28 - Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen 83.319.663 52.751.402 194.625.936 54.791.000 53.415.850 55.379.600 23.646.600 
29 - Sonstige Investitionsauszahlungen 274.875.381 368.174.486 500.169.000 378.339.000 371.268.000 344.330.000 356.191.000 
30 = Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 668.289.355 1.012.556.610 1.393.021.251 1.286.446.768 1.365.814.253 1.173.500.195 1.213.541.648 
31 = Saldo aus Investitionstätigkeit (23 und 30) -476.512.038 -809.865.448 -1.173.032.179 -1.048.747.251 -1.114.134.476 -913.454.845 -988.972.744 
32 = Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag (17 und 31) -521.896.392 -980.051.197 -1.447.281.768 -1.362.699.497 -1.389.262.480 -1.153.115.526 -1.204.260.390

38 
Haushaltsplan 2025/2026 Finanzplan 
 Angaben in Euro 
 
Einzahlungs- und Auszahlungsarten Ergebnis Plan Mittelfristplanung 
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 
33 + Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen 1.722.907.438 1.366.016.648 2.287.680.629 2.164.178.883 2.264.486.038 2.064.612.061 2.140.948.918 
34 + Aufnahme von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.172.570.809 14.481.951.549 14.827.804.020 14.888.909.614 14.834.144.442 14.811.023.465 14.861.788.472 
35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen 964.026.116 767.917.000 1.472.503.000 1.490.389.000 1.509.368.000 1.522.520.000 1.598.477.000 
36 - Tilgung von Krediten zur Liquiditätssicherung 9.410.390.815 14.100.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 14.200.000.000 
37 = Saldo aus Finanzierungstätigkeit 521.061.316 980.051.197 1.442.981.649 1.362.699.497 1.389.262.480 1.153.115.526 1.204.260.390 
38 = Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln (32 und 
37) -835.075 0 -4.300.119 0 0 0 0 
39 + Anfangsbestand an Finanzmitteln 21.204.468 19.300.1190 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 
40 +/- Änderung des Bestandes an fremden Finanzmitteln -1.069.2730 0 0 0 0 0 0 
41 = Liquide Mittel (38, 39 und 40) 19.300.119 19.300.119 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000

Haushaltssatzung_endgültiger Hpl. 2025-2026_FA neu

16745 Zeichen

Haushaltssatzung  
der Stadt Köln 
für die Haushaltsjahre 2025 und 2026 
 
Aufgrund der §§ 78 ff. der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666) in der z. Z. geltenden Fassung hat der 
Rat der Stadt Köln mit Beschluss vom …………. folgende Haushaltssatzung erlassen: 
 
 
§ 1 
Ergebnisplan und Finanzplan 
 
Der Haushaltsplan für die Haushaltsjahre 2025 und 2026, der die für die Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde voraussichtlich anfallenden Erträge und 
entstehenden Aufwendungen sowie eingehenden Einzahlungen und zu leistenden Auszahlungen und notwendigen Verpflichtungsermächtigungen enthält, 
wird 
 
 
im Ergebnisplan mit dem 
2025 2026 
 Gesamtbetrag der Erträge auf 6.053.219.011 6.209.050.307 
    
 Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 6.449.680.627 6.694.949.813 
 abzüglich globaler Minderaufwand von 0 45.000.000 
 somit auf  6.459.512.378 6.649.949.813 
   
im Finanzplan mit dem   
 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf 5.867.171.013 6.018.135.502 
 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf 6.141.420.602 6.332.087.748 
   
 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus der Investitionstätigkeit auf 219.989.072 237.699.517 
 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus der Investitionstätigkeit auf 1.393.021.251 1.286.446.768 
   
 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus der Finanzierungstätigkeit auf 17.115.487.649 17.053.088.497 
 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus der Finanzierungstätigkeit auf 15.672.503.000 15.690.389.000 
   
festgesetzt.

§ 2 
Kreditermächtigung für Investitionen 
 2025 2026 
Der Gesamtbetrag der Kredite, deren Aufnahme für Investitionen erforderlich 
ist, wird auf 1.173.032.179 1.048.747.251 
   
festgesetzt.   
Davon Betrag der Kredite, die auf städtische Beteiligungen entfallen: 553.773.000 473.161.000 
 
 
§ 3 
Verpflichtungsermächtigungen 
 2025 2026 
Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen, der zur Leistung von 
Investitionsauszahlungen in künftigen Jahren erforderlich ist, wird auf 
 
672.201.601 581.023.411 
   
festgesetzt.   
 
 
§ 4 
Ausgleichsrücklage, Allgemeine Rücklage und Verlustvortrag 
 2025 2026 
Die Inanspruchnahme der Ausgleichsrücklage auf Basis des voraussichtlichen 
Jahresergebnisses im Ergebnisplan wird auf 
 
21.518.337 
 
0 
    
Die Verringerung der allgemeinen Rücklage auf Basis des voraussichtlichen 
Jahresergebnisses im Ergebnisplan wird auf 
 
374.643.279 225.899.505 
   
Der Verlustvortrag auf Basis des verbleibenden Jahresergebnisses im 
Ergebnisplan wird auf 
 
 
0 
 
215.000.000 
festgesetzt.

§ 5 
Kredite zur Liquiditätssicherung 
 2025 2026 
Der Höchstbetrag der Kredite, die zur Liquiditätssicherung in Anspruch 
genommen werden dürfen, wird auf 
 
2.800.000.000 
 
3.000.0000.000 
   
festgesetzt.   
 
 
§ 6 
Steuersätze 
   
Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden für die Haushaltsjahre 2025/2026 wie folgt festgesetzt: 
 2025 2026 
1. Grundsteuer   
a) für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) auf 165 v. H. 165 v. H. 
b) für die Grundstücke (Grundsteuer B) auf 475 v. H. 475 v. H. 
2. Gewerbesteuer auf 475 v. H. 475 v. H. 
 
Die in dieser Haushaltssatzung festgesetzten Hebesätze gelten, soweit nicht durch separate Hebesatzsatzung der Stadt Köln abweichende 
Hebesätze festgelegt werden. 
 
 
§ 7 
Haushaltssicherungskonzept  
 
entfällt

§ 8 
Bildung von Budgets 
 
Der Haushaltsplan ist in die Perspektiven „Produktgruppen“ und „Organisationseinheiten“ gegliedert, für die jeweils Teilergebnispläne und Teilfinanzpläne 
(für Investitions- und Finanzierungstätigkeit) ausgewiesen werden.  
 
Als Budgets im Sinne von § 21 KomHVO NRW werden die organisationsbezogenen Teilpläne der Dienststellen nach den folgenden Regelungen definiert: 
 
1. Teilergebnispläne 
Alle Erträge und Aufwendungen eines organisationsbezogenen Teilergebnisplanes – mit Ausnahme der bezirksbezogenen Haushaltsmittel nach § 37 
Abs. 3 GO NRW – werden gem. § 21 KomHVO NRW zu einem Budget verbunden. Die bezirksbezogenen Haushaltsmittel sind 
organisationsübergreifend je Bezirk zu einem Budget verbunden.  
 
Von diesen Budgets ausgenommen, sind die nachstehend geregelten Teilbudgets des Gesamthaushaltes: 
 
a) Die Personal- und Versorgungsaufwendungen sowie korrespondierende Erträge werden gesamtstädtisch zu einem teilplanübergreifenden 
Budget verbunden und zentral durch das Personal- und Verwaltungsmanagement geplant und bewirtschaftet.  
b)  Die Büroraummieten werden gesamtstädtisch zu einem teilplanübergreifenden Budget verbunden und zentral durch das Zentrale 
Raummanagement geplant und bewirtschaftet. 
c)  Die Gerichtskosten werden gesamtstädtisch zu einem teilplanübergreifenden Budget verbunden und zentral durch das Amt für Recht, Vergabe 
und Versicherungen geplant und bewirtschaftet. 
 
Die Internen Leistungsverrechnungen sind nicht Bestandteil des Budgets. 
 
2. Teilfinanzpläne 
Die Ausgangsbasis für die Bildung von Budgets gem. § 21 KomHVO NRW bilden alle investiven Einzahlungen und Auszahlungen eines 
organisationsbezogenen Teilfinanzplans – mit Ausnahme der bezirksbezogenen Haushaltsmittel nach § 37 Abs. 3 GO NRW. Innerhalb dieses 
Rahmens werden die Budgets nach den Produktgruppen oder ihren Teilen gebildet, die eine Dienststelle bewirtschaftet. Die bezirksbezogenen 
Haushaltsmittel sind organisationsübergreifend je Bezirk zu einem Budget verbunden.  
In den einzelnen Teilplänen definierte Programmbudgets ermöglichen es, die Maßnahmen innerhalb der Programmbudgets unterjährig zu 
konkretisieren. Über alle unterjährigen Konkretisierungen von investiven Einzelmaßnahmen aus Programmbudgets ist der Rat regelmäßig zu 
unterrichten.

§ 9 
Flexible Haushaltsführung 
 
1. Echte Deckung 
Alle Aufwendungen und investiven Auszahlungen sind innerhalb ihrer Budgets jeweils gegenseitig deckungsfähig. Innerhalb der Budgets kann 
zahlungswirksamer Mehraufwand nur durch zahlungswirksamen Minderaufwand ausgeglichen werden. Zahlungswirksame Aufwendungen sind 
darüber hinaus einseitig deckungsfähig zugunsten nicht zahlungswirksamer Aufwendungen. 
 
2. Unechte Deckung 
In den Budgets können zahlungswirksame Mehrerträge / Mehreinzahlungen für korrespondierende Mehraufwendungen / Mehrauszahlungen 
verwendet werden. Gleichermaßen verpflichten Mindererträge / Mindereinzahlungen zu korrespondierenden Minderaufwendungen / 
Minderauszahlungen.  
Zweckgebundene Mehrerträge / Mehreinzahlungen sind ausschließlich im Rahmen der Zweckbindung zu verwenden. 
Haushaltsvermerke in den einzelnen Teilplänen können abweichende Regelungen treffen. 
 
3. Haushaltsübergreifende Budgetverschiebungen (konsumtiv nach investiv) 
Auszahlungsermächtigungen des Gesamtfinanzplans, die sich aus Aufwendungen für Projekte und Maßnahmen eines organisationsbezogenen 
Teilergebnisplans ergeben, können nach Genehmigung durch die Stadtkämmerin zur Deckung von Auszahlungen für Investitionen im Rahmen dieser 
Projekte oder Maßnahmen verwendet werden.  
Der Gesamtbetrag der Kreditermächtigungen für Investitionen gem. § 2 darf nicht überschritten werden. 
 
4. Verpflichtungsermächtigungen 
Im Finanzplan veranschlagte Verpflichtungsermächtigungen können gem. § 12 Abs. 2 KomHVO NRW auch für andere Investitionen innerhalb des 
Budgets gem. § 8 Nr. 2 in Anspruch genommen werden. Hierdurch darf der in § 3 festgelegte Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen nicht 
überschritten werden.

§ 10 
Über- und außerplanmäßige Mittelbereitstellungen 
 
Können Mehraufwendungen bzw. Mehrauszahlungen nicht im Rahmen der vorhandenen Budgets gedeckt werden, müssen überplanmäßige oder 
außerplanmäßige Mittel gem. § 83 GO NRW bereitgestellt werden.  
1. Die Befugnis der Kämmerin, über die Leistung von über - und außerplanmäßigen Aufwendungen bzw. Auszahlungen gemäß § 83 GO NRW zu 
entscheiden, wird auf Beträge bis zu 500.000 Euro je Aufwands- bzw. Auszahlungsposition beschränkt. 
 
Diese Beschränkungen gelten nicht bei Beträgen, die 
 
 aufgrund rechtlicher Verpflichtungen bereitgestellt werden müssen, 
 
 der Finanzierung von IT-Projekten und Lizenzkäufen dienen und aus dem Teilplan der Kunden-Dienststelle zum IT-Dienstleister in die Produktgruppe 
0104 umgeschichtet werden müssen, 
 
 als Eigenmittel für Sonderausstellungen der Museen oder im Rahmen des Renovierungsprogramms für Museen und Kulturbauten zentral in der 
Produktgruppe 0401 (Museumsreferat) veranschlagt sind und nach entsprechendem Ausschussbeschluss haushaltsneutral in die sachlich 
zuständigen Teilpläne umgeschichtet werden müssen, 
 
 aus finanzstatistischen Gründen haus haltsneutral in einem anderen Teilplan oder außerplanmäßig bei einer anderen Teilplanzeile desselben 
Teilplans bereitgestellt werden müssen, 
 
 die rechtlich unselbständigen Stiftungen der Stadt Köln betreffen, sofern eine Deckung durch die Stiftungsrücklagen erfolgt, 
 
 im Rahmen der Jahresabschlussarbeiten bekannt werden und zu buchen sind, 
 
 für Beschaffungen beweglichen Anlagevermögens zur Einrichtung von Behindertenarbeitsplätzen  erforderlich sind, soweit hierfür Mittel des 
Integrationsfonds in der Produktgruppe 0103 zur Deckung in anderen Teilplänen herangezogen werden. 
 
Über die von der Kämmerin erteilten Genehmigungen zur Leistung von über- und außerplanmäßigen Aufwendungen bzw. Auszahlungen ist der Rat 
regelmäßig zu unterrichten. 
 
2. Die Befugnis der Kämmerin, über die Inanspruchnahme von über- und außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigungen gemäß § 85 in Verbindung 
mit § 83 GO NRW zu entscheiden, wird auf Beträge bis zu 500.000 Euro je Maßnahme beschränkt. 
Über die von der Kämmerin erteilten Genehmigungen zur Inanspruchnahme von über- und außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigungen ist der 
Rat regelmäßig zu unterrichten. 
 
3. Die Befugnis zur Leistung über- und außerplanmäßiger Aufwendungen bzw. Auszahlungen bis zu 100.000 Euro je organisationsbezogenem Budget 
wird auf die jeweils zuständigen Fachbeigeordneten übertragen, wenn die Deckung im Rahmen des jeweiligen Zuständigkeitsbereiches erfolgt und

darüber hinaus keine zusätzliche Belastung der Folgejahre entsteht. Hinsichtlich der Unterrichtung des Rates über die genehmigten 
Mehraufwendungen bzw. -auszahlungen ist entsprechend den Bestimmungen der Nummer 1 zu verfahren. 
 
 
§ 11 
Nachtragssatzung / Nachtragshaushaltsplan 
 
1. Als erheblich im Sinne des § 81 Abs. 2 Nr. 1 GO NRW gilt in der Regel ein Jahresfehlbetrag in Höhe von 3 % des Gesamtbetrages der 
Aufwendungen. Über Ausnahmen entscheidet der Rat. 
 
2. Als erhebliche Mehraufwendungen bzw. Mehrauszahlungen im Sinne des § 81 Abs. 2 Nr. 2 GO NRW gelten in der Regel bisher nicht veranschlagte 
oder zusätzliche Aufwendungen oder Auszahlungen, wenn sie im Einzelfall die Höhe von 1 % der Gesamtaufwendungen bzw. der 
Gesamtauszahlungen übersteigen. Über Ausnahmen entscheidet der Rat. 
 
3. Als geringfügig im Sinne von § 81 Abs. 3 GO NRW gelten Auszahlungen für Investitionen, die als Einzelmaßnahme den Betrag von 50.000.000 Euro 
nicht übersteigen. Bei Auszahlungen im Zusammenhang mit der unterjährigen Konkretisierung von investiven Einzelmaßnahmen innerhalb von 
Programmbudgets, die durch Haushaltsvermerk in den einzelnen Teilplänen definiert sind, wird keine Nachtragspflicht ausgelöst. 
 
 
§ 12 
Berichtspflichten 
 
Der Rat ist unverzüglich zu unterrichten, wenn sich abzeichnet, dass 
 
 gemäß § 25 Abs. 1 Nr. 1 KomHVO NRW sich das Ergebnis des Ergebnisplanes oder des Finanzplanes wesentlich verschlechtert. Eine 
Verschlechterung gilt als wesentlich ab einer Höhe von 1,0 % des Gesamtbetrages der Aufwendungen bzw. der Auszahlungen. 
 
 gemäß § 25 Abs. 1 Nr. 2 KomHVO NRW sich die Gesamtauszahlungen einer Maßnahme des Finanzplanes nach § 4 Abs. 4 Satz 3 KomHVO NRW 
wesentlich erhöhen werden. Als wesentlich gelten Erhöhungen um mehr als 10% der Investitionsauszahlungen einer Einzelmaßnahme, mindestens 
100.000 Euro. Erhöhungen um mehr als 500.000 Euro gelten in jedem Fall als wesentliche Verschlechterung. Mehraufwendungen und / oder 
Mehrauszahlungen aus unabweisbaren Leistungen aus dem Projekt „Nord-Süd-Stadtbahn, 1 und 2. Baustufe“, die sich nicht aus einer Änderung des 
Bausolls oder aus Standardveränderungen ergeben und die gem. § 7 des Nord-Süd Stadtbahn Vertrages durch die Stadt Köln auszugleichen sind, 
gelten ab einem Betrag von 2.000.000 Euro als wesentliche Erhöhung.

§ 13 
Weitere Regelungen zur Ausführung des Haushalts 
 
1. Sofern in den Erläuterungen zu den Teilergebnisplänen eine Aufteilung des in Teilplanzeile 15 – Transferaufwendungen veranschlagten 
Gesamtbetrages auf einzelne Zuwendungsempfangende / Projekte vorgenommen wurde, ist diese hinsichtlich der Mittelverwendung verbindlich. Über 
eine anderweitige Verwendung sowie über zusätzliche Zuschussgewährungen entscheidet der zuständige Fachausschuss, sofern die Entscheidung 
nicht im Rahmen des § 41 Abs. 1 GO NRW dem Rat obliegt. 
 
2. Die Wertgrenze für Einzeldarstellungen von Investitionsmaßnahmen in den Teilplänen gemäß § 4 Abs. 4 KomHVO NRW wird auf 500.000 Euro 
festgelegt. 
 
 
§ 14 
Stellenplan 
 
1. Die im Stellenplan enthaltenen Vermerke "künftig umzuwandeln" (= ku) und "künftig wegfallend" (= kw) werden beim Ausscheiden des bisherigen 
Stelleninhabers aus dieser Stelle wirksam. 
 
2. Stellenbesetzungen sind intern vorzunehmen (Regelung i. S. d. § 8 Abs. 2 Satz 1 Landesgleichstellungsgesetz). Die Oberbürgermeisterin kann 
hiervon Ausnahmen zulassen. Die Bestimmungen des Landesgleichstellungsgesetzes zur Frauenförderung bleiben davon unberührt.

§ 15 
Finanzierungsinstrumente 
 
Ergänzend zu den bisher bereits unter dem Gesichtspunkt einer angemessenen Risikostreuung praktizierten zeitlich vorgezogenen 
Zinssatzneuvereinbarungen und Darlehensaufnahmen mit terminlich hinaus geschobenen Valutierungsdaten wird die Kämmerin ermächtigt, auf der Basis 
einer sorgsam und verantwortungsbewusst gebildeten Zinsmeinung folgende Finanzierungsinstrumente in Anspruch zu nehmen, wobei der Finanzausschuss 
nachträglich zu unterrichten ist.  
 
1. Zinscap  ( = Zinsdeckel ) 
Um sich bei einem Darlehen mit variablem Zinssatz gegen das Risiko steigender Zinsen zu schützen, darf ein Cap gegen Zahlung einer Prämie 
abgeschlossen werden. Hierbei verpflichtet sich der Verkäufer zur Leistung einer Ausgleichszahlung an die Stadt Köln für den Fall, dass der variable 
Darlehenszinssatz die vereinbarte Zinsobergrenze an den Zinsanpassungsterminen überschreitet. 
 
2. Floor  ( = Zinsboden ) 
Bei einem Darlehen mit variablem Zinssatz darf die Stadt Köln als Floorverkäuferin auftreten und erhält eine Prämie, d. h. fällt der variable Darlehenszinssatz 
unter die vereinbarte Zinsuntergrenze, ist die Stadt Köln zu einer Ausgleichszahlung verpflichtet. 
 
3. Collar  ( = Zinsband ) 
Der Collar stellt eine Kombination aus dem gleichzeitigen Kauf eines Cap und dem Verkauf eines Floor dar.   
Durch den Kauf des Cap sichert sich die Stadt Köln gegen steigende Zinsen ab. Auf der anderen Seite verzichtet sie aber durch den Verkauf des Floor auf 
Zinsvorteile bei sinkenden Zinsen. 
 
4. Zinsswaps  ( = Zinstauschvereinbarungen ) 
Bei Zinsswaps vereinbaren zwei Parteien den regelmäßigen Austausch von Zinszahlungen über einen festgelegten Zeitraum. 
Mit einem Zinsswap darf ein Darlehen mit variablem Zinssatz als Grundgeschäft umgekehrt werden in ein Darlehen mit einem festen Zinsatz 
Außerdem darf ein Darlehen mit einem festen Zinssatz als Grundgeschäft umgekehrt werden in ein Darlehen mit einem variablen Zinssatz, aber nur in 
Verbindung mit dem Kauf eines Zinscaps bzw. Collars.  
Der Laufzeitbeginn eines Zinsswaps kann auch auf einen in der Zukunft liegenden Zeitpunkt verschoben werden (Forward-Swap). Darüber hinaus darf eine 
Swaption angekauft werden. Damit wird das Recht, nicht aber die Pflicht erworben, innerhalb einer Frist oder aber an einem konkreten Termin als Zahler in 
einen Zinsswap mit bereits fixierten Konditionen einzutreten. Sofern dies nach der Marktsituation unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten sinnvoll ist, kann eine 
solche Swaption auch verkauft werden. Hierbei ist eine Risikobewertung vorzunehmen und die Zinserwartung zu dokumentieren.

Allgemeine Hinweise zu Teilergebnisplänen und Teilfinanzplänen 
 
 
Wertgrenze für Einzeldarstellungen von Investitionsmaßnahmen 
Gemäß § 13 Nr. 2 der Haushaltssatzung wird die Wertgrenze für Einzeldarstellungen von Investitionsmaßnahmen in den Teilplänen auf 500.000 Euro 
festgesetzt. Dies hat zur Folge, dass im Druckwerk 2025/2026 nur Finanzstellen ab 500.000 Euro dargestellt werden. 
 
 
 
 
Werte zum Jahresergebnis 2023: 
Die Arbeiten zum Jahresabschluss 2023 dauern zum Zeitpunkt der Erstellung des Entwurfs zum Haushaltsplan 2025/2026 noch an. Die ausgewiesenen 
Beträge sind als vorläufig zu verstehen.

Anlage 2_Zuständigkeitsregleungen_2025-2026

2831 Zeichen

ZUSTÄNDIGKEITSREGELUNG BEI FREIGABEN VON INVESTIVEN  
AUSZAHLUNGEN 
 
gemäß Beschluss des Finanzausschusses vom 13.10.2017 
(bestätigt in der Sitzung am 17.01.2025) 
 
 
1. Die investiven Auszahlungen aus den Teilfinanzplänen bedürfen der besonderen Freigabe durch den 
Finanzausschuss bzw. die  Stadtkämmerin. 
 
2. Zuständigkeit des Finanzausschusse s: 
 
2.1  bei ersten Freigaben für neue Einzelmaßnahmen (=Einzelveranschlagungen) mit Gesamtkosten  
 über 300.000 Euro nach Vorberatung im zuständigen Fachausschuss bzw.  in der zuständigen 
Bezirksvertretung, 
 
2.2 bei ersten Freigaben für neue Einzelmaßnahmen mit Gesamtkosten über 300.000 Euro  
 im Rahmen pauschalierter Auszahlungsansätze  nach Zustimmung des zuständigen Fachaus - 
 schusses bzw. der zuständigen Bezirksvertre tung zur sachlichen Verwendung der Mittel.  
 
3.  Zuständigkeit der Stadtkämmerin :  
 
3.1  bei neuen Einzelmaßnahmen (= Einzelveranschlagungen) mit Gesamtkosten bis einschl.  
 300.000 Euro, 
 
3.2  bei ersten Freigaben für neue Einzelmaßnahmen mit Gesamtkosten  bis einschl. 300.000 Euro im  
 Rahmen pauschalierter Auszahlungsansätze .  
 Auf Anforderung des zuständigen Fachausschusses ist die Freigabe von dessen Zustimmung zur  
 sachlichen Verwendung der Mittel abhängig,  
 
3.3  bei Fortführungsmaßnahmen, 
 
3.4  bei folgenden Auszahlungen und Programmen:  
 
- Investitionsabwicklungen im Rahmen von bestehenden vertraglichen oder gesetzlichen 
Verpflichtungen  
-  Rückzahlung von Zuweisungen und Zuschüssen  
-  Verwendung von Zuschüssen und Versicherungsleistungen  
-  Sondervermögen Stiftungen  
-  Grunderwerb (einschl. Umlegung)  
-  Erschließungsmaßnahmen im Bereich des Straßenbaus im Rahmen des vom Verkehrsaus - 
 schuss bzw. den Bezirksvertretungen beschlossenen Jahresprogramms  
-  Generalinstandsetzung von Straßen und Rad wegen im Rahmen des vom Verkehrsausschuss  
 bzw. den Bezirksvertretungen beschlossenen jährlichen Straßen - und Radwegeunterhal- 
 tungsprogramms 
-  Straßenbeleuchtung 
-  Beschäftigungsförderungsmaßnahmen im Rahmen des 2. Arbeitsmarktes innerhalb der pauscha - 
 lierten Veranschlagung. 
 Die Fachausschüsse werden in Form von Mitteilungen über die Realisierung der Einzelmaßnah - 
 men unterrichtet. 
-  Kapitalzuführung an die Gebäudewirtschaft  
-  städt. Investitionskostenzuschüsse zu Kreuzungsmaßnahmen Dritter gem. Eisenbahnkreuzungs- 
 gesetz, Bundesfernstraßengesetz, Straßen - und Wegegesetz NRW  
-  Zahlungen an die StEB für Maßnahmen der Straßenentwässerung im Rahmen des vom Rat be - 
 schlossenen Abwasserbeseitigungskonzeptes  
-  Zahlungen für den Bau von Sinkkästen, R egenwasserkanälen, Regenwasserpumpwerken und  
 Sickergruben im Zusammenhang mit Kanalerneuerungsmaßnahmen der StEB bzw. im Rahmen  
 der Erfüllung der Verkehrssicherungspflicht  
-  Nachlassabwicklung.

Beratungsverlauf (1)

17.01.2025 Finanzausschuss
TOP 9.1 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
3987/2024
Typ
Beschlussvorlage Ausschuss
Datum
02.01.2025
Erstellt
16.12.2024 13:47