Wirtschaftsplan 2026 der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung "Planung und Realisierung der Parkstadt Süd"

Stadt Köln –  
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung 
 „Planung und Realisierung der Parkstadt Süd“ 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Eigenbetriebsähnliche  
Einrichtung „Planung und 
Realisierung der Parkstadt 
Süd“ 
 
 
 
 
 
Wirtschaftsplan 2026  
und Mittelfristplan  
2027-2030 
 
 
 
 
 
 
 
Stand: 06.11.2025

Wirtschaftsplan  
 
 
 
 
 
 
Inhaltsverzeichnis Seite 
  
  
  
Erläuterungen zum Wirtschaftsplan 1 - 4 
  
  
  
Erfolgsplan  
Gewinn- und Verlustrechnung 4 
Erläuterungen 5 - 7 
  
  
  
Finanzplan  
Erläuterungen 8 
  
  
  
Anlagen  
Ergebnisplanung 2026 - 2030  
Bilanzplan 2026 - 2030  
Investitions- und Finanzplan 2026 – 2030 
 
 
Kosten- und Finanzierungsübersicht vom 27.06.2025  
Anlagenliste Grundstücke

Erläuterungen und Prämissen zum Wirtschaftsplan  
 
Für die eigenbetriebsähnliche Einrichtung  „Planung und Realisierung der Parkstadt Süd “ 
(nachstehend auch Gesellschaft genannt) der Stadt Köln hat die Betriebsleitung gemäß § 11 der 
Betriebssatzung spätestens einen Monat vor Beginn eines Wirtschaftsjahres einen 
Wirtschaftsplan aufzustellen. Dieser umfasst den Erfolgsplan,  Vermögens-/Finanzplan und den 
Stellenplan. Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Parkstadt Süd  verfügt neben der 
Betriebsleitung über kein eigenes Personal, da die Geschäfte durch Geschäftsbesorgungsvertrag 
von der moderne stadt GmbH erbracht werden. Leistungen, die durch Personal der Stadt Köln 
erbracht werden, s ollen über eine interne Leistungsverrechnung de r eigenbetriebsähnlichen 
Einrichtung Parkstadt Süd in Rechnung gestellt werden. Ein separater Stellenplan wird nicht 
erstellt. 
 
Der Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2026 und die Mittelfristplanung 2027 -2030 sind  
nachhaltig durch die nachstehenden Prämissen geprägt: 
▪ Allgemeines 
Grundsätzlich werden im Wirtschaftsplan die Zahlen für das Folgejahr mit den Planzahlen 
für das laufende Jahr und den Ist -Zahlen für das Vorjahr nebeneinandergestellt. Da der  
Wirtschaftsplan erstmalig für das Geschäftsjahr 2026 aufgestellt wird, sind in der Gewinn- 
und Verlustrechnung neben dem Wirtschaftsplan 2026 die Mittelfristjahre 2027 und 2028 
dargestellt worden. Der Gesamtzeitraum 2026-2030 ist in den Anlagen dargestellt. 
 
▪ Immaterielle Sachanlagen und Konzessionen (Bilanz – Anlagevermögen) 
In dieser Position sind d ie Kosten für die Implementierung der eigenbetriebsähnlichen 
Einrichtung in das bestehende SAP-System der moderne stadt mit Aufbau eines eigenen 
Mandanten (Software und Lizenzen) enthalten.  
 
▪ Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte ohne Bauten (Bilanz – 
Umlaufvermögen) 
Die Grundstücke, die zum 01.01.2026 von der Stadt Köln in die eigenbetriebsähnliche 
Einrichtung übertragen werden sollen  (gem. Anlagenliste Grundstücke) , sind im 
Wirtschaftsplan unter den Grundstücken und grundstücksgleichen Rechten ohne Bauten 
(Umlaufvermögen) ausgewiesen worden.  Die genaue Zuordnung zu den einzelnen 
Bilanzpositionen (Anlage- oder Umlaufvermögen) unter Berücksichtigung der zukünftigen 
Verwertung erfolgt im Rahmen der Eröffnungsbilanz. Die Flächen und Grundstückswerte 
sind auf Grundlage der übermittelten Anlagenliste der Stadt Köln wie folgt in die Planung 
übernommen worden: 
 
Flächenbezeichnung Fläche in qm Wert in EUR
Unbebaute Grundstücke im Planungsgebiet 508.136 70.355.981
Gebäude im Planungsgebiet 0 6.154.546
Erbbaurechte im Planungsgebiet 4.198 713.660
Gesamt 512.334 77.224.187
Flächen außerhalb des Planungsgebiets 45.212 1.386.381
 
 
In den Jahren 2026 -2030 sind signifikante Zugänge aus dem  Erwerb von 
Grundstücksflächen enthalten, die mit einem pauschalen Ansatz von 5,0 Mio. € p.a. für 
die Geschäftsjahre 2026-2030 angesetzt worden sind. 
 
 
 
 
Seite 1 
▪ Flüssige Mittel (Bilanz – Umlaufvermögen)

Unter dieser Position werden die Guthaben auf Bankkonten in Höhe der Kapitalrücklage 
von 50,0 T€ ausgewiesen.  
  
▪ Gezeichnetes Kapital (Bilanz – Eigenkapital) 
Unter dieser Position wird das Stammkapital der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung 
Parkstadt Süd in Höhe von 50,0 T€ ausgewiesen. 
 
▪ Kapitalrücklage (Bilanz – Eigenkapital) 
In der Kapitalrücklage sind die Grundstückswerte aus der  Übertragung der Grundstücke 
(gem. Anlagenliste Grundstücke)  in die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Parkstadt Süd 
in Höhe von 77.224,2 T€ enthalten. 
 
▪ Rückstellungen für Verwaltungskosten (Bilanz – sonstige Rückstellungen) 
Für die Prüfung der Jahresabschlüsse sind in den Jahren 2026-2030 Rückstellungen zu 
bilden, die in den Folgejahren nach erfolgter Prüfung und Rechnungsstellung in Anspruch 
genommen werden. 
 
▪ Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten (Bilanz – Verbindlichkeiten) 
In den Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten wird die Finanzierung der  
aktivierungsfähigen Projektkosten, Zinsen und Grundsteuern  ausgewiesen. Unterjährig 
können diese Kosten über den cashpool der Stadt Köln vorfinanziert werden. 
 
▪ Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen (Bilanz – Verbindlichkeiten) 
In den Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind  die anteiligen Kosten für 
die kaufmännische Geschäftsbesorgung für das jeweils letzte Quartal enthalten, da diese 
Kosten erst im Folgejahr abgerechnet werden können. 
 
▪ Bestandsveränderungen (Gewinn- und Verlustrechnung) 
In den Bestandsveränderungen sind die nachstehenden aktivierten Projektkosten, Zinsen 
und Grundsteuern enthalten: 
 
Kostenart 2026 2027 2028 2029 2030
Aufwendungen für bezogene Lieferungen u. Leistungen 15.362.000 25.771.500 29.687.500 29.939.500 32.889.000
Zinsaufwendungen aktivierungsfähig 461.000 904.000 1.904.000 3.089.000 4.454.000
Grundsteuer aktivierungsfähig 257.000 269.000 286.000 302.000 319.000
Bestandsveränderungen gesamt 16.080.000 26.944.500 31.877.500 33.330.500 37.662.000
 
 
▪ Sonstige betriebliche Erträge (Gewinn- und Verlustrechnung) 
In den sonstigen betrieblichen Erträgen werden die Betriebskostenzuschüsse der Stadt 
Köln zur Deckung der laufenden sächlichen Verwaltungskosten und der nicht 
aktivierungsfähigen Projektkosten ausgewiesen. Für das Geschäftsjahr 2026 -2030 sind 
die nachstehenden Betriebskostenzuschüsse eingeplant worden: 
 
2026 2027 2028 2029 2030
Grundbesitzabgaben 200.000 210.000 215.000 220.000 226.000
Sächliche Verwaltungskosten 402.700 545.600 558.000 572.200 586.300
Nicht aktivierungsfähige Projektkosten lt. KoFi 1.786.500 1.739.000 1.739.000 1.667.000 1.667.000
Abschreibungen 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000
2.414.200 2.519.600 2.537.000 2.484.200 2.504.300
 
 
▪ Aufwendungen für Hausbewirtschaftung (Gewinn- und Verlustrechnung) 
Unter dieser Position sind die laufenden Kosten für die Grundbesitzabgaben der Stadt 
Köln (Schmutz- und Regenwassergebühren, Straßenreinigung, Müllabfuhr) erfasst. 
 
 
 
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▪ Aufwendungen für Verkaufsgrundstücke (Gewinn- und Verlustrechnung)

In den Aufwendungen für Verkaufsgrundstücke sind die aktivierungsfähigen und nicht 
aktivierungsfähigen Projektkosten gemäß Kosten - und Finanzierungsübersicht vom 
27.06.2025 inklusive der  technischen Projektsteuerungsleistungen der moderne stadt 
(Kostenansatz gem. Vergütungsregelung v. 05.11.2025) enthalten. Darüber hinaus sind 
anteilige Kosten für die Weiterberechnung von internen Leistungen der Fachbereiche der 
Stadt Köln in Höhe von 1.320,0 T€  p.a. eingeplant worden.  Die Aufwendungen für die 
Jahre 2026-2030 setzen sich wie folgt zusammen: 
Kostenposition Bilanzierung 2026 2027 2028 2029 2030
Projektkosten lt. KoFi aktivierungsfähig Aktivierung 14.042.000 24.451.500 28.367.500 28.619.500 31.569.000
Projektkosten lt. KoFi nicht aktivierungsfähig Aufwand 1.786.500 1.739.000 1.739.000 1.667.000 1.667.000
Technische Projektsteuerung Stadt Köln Aktivierung 1.320.000 1.320.000 1.320.000 1.320.000 1.320.000
17.148.500 27.510.500 31.426.500 31.606.500 34.556.000
▪ Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen
(Gewinn- und Verlustrechnung)
In dieser Position sind die jährlichen Abschreibungen für Software und Lizenzen des SAP-
Systems enthalten, die über einen Zeitraum von 5 Jahren abgeschrieben werden.
▪ Sonstige betriebliche Aufwendungen (Gewinn- und Verlustrechnung)
Unter den sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind d ie laufenden Kosten für die
kaufmännische Geschäftsbesorgung der moderne stadt, Abschluss- und Prüfungskosten,
EDV-Kosten für den Betrieb  des SAP -Systems sowie sonstige Verwaltungskosten
enthalten. Die Plankosten beinhalten 100% nicht abzugsfähige Vorsteuer  und jährliche
Kostensteigerungen von 2,5% ab dem Geschäftsjahr 2027.
▪ Sonstige Zinsen und ähnliche Aufwendungen (Gewinn- und Verlustrechnung)
Die sonstigen Zinsen und ähnlichen Aufwendungen betreffen Zinsen für die Finanzierung
der aktivierungsfähigen Kosten  über Kommunaldarlehen . In  der Wirtschafts - und
Mittelfristplanung 2026 -2030 sind für die Finanzierung  die nachstehenden Zinssätze
berücksichtigt worden:
2026 2027 2028 2029 2030
Zinsen cashpool (Euro Short Term Rate +0,2%) 2,70% 2,80% 2,90% 3,00% 3,20%
Zinsen Kommunaldarlehen 3,00% 3,20% 3,40% 3,60% 3,80%
Die Berechnung der Zinsen basiert auf einer monatlichen Liquiditätsplanung, in der die 
Kosten linear  auf  die  Monate  verteilt  worden  sind . Geplante  Ausgaben  für 
Grundstücksankäufe sind  zum  Ende  eines  jeweiligen  Jahres  eingestellt  worden.  Die 
Kosten für  die  technischen  Projektsteuerungs-  und  kaufmännischen 
Projektmanagementleistungen der moderne stadt  sowie für  die Weiterberechnung von 
internen Leistungen der Fachbereiche der Stadt Köln sind quartalsmäßig verteilt worden. 
Die Zahlungsausgänge sind jeweils 1 Monat nach Ende des Quartals 
eingeplant. Aus Vereinfachungsgründen sind die cashpool-Zinsen in der 
Wirtschaftsplanung nicht separat ausgewiesen, da diese ebenfalls über die 
Bestandsveränderungen aktiviert werden. 
Allgemeine Erläuterung zum Projekt und zum Wirtschaftsplan 2026-2030 
Für die Umsetzung von Einzelmaßnahmen in der Parkstadt Süd sind für das Geschäftsjahr 2026 
Gesamtkosten in Höhe von rd. 15,8 Mio.  € im Wirtschaftsplan enthalten. Grundsätzliches Ziel ist 
dabei, die konkrete und sichtbare Umsetzung des städtebaulichen Großprojektes unter 
Federführung der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung fortzusetzen. 
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Wichtige zukünftig sichtbare geplante Maßnahmen sind die Freilegung von verfügbaren und 
freigestellten Grundstücken sowie die ordnungsgemäße Sicherung des Geländes nach 
Schießung des Großmarktes . Darüber sollen die Verhandlungen  mit verschiedenen 
Grundstückseigentümern fortgeführt werden, um eine mittelfristige Verfügbarkeit von 
erforderlichen Grundstücken sicherzustellen. 
Weitere Aufgabenschwerpunkte in 2026 sind die Fortführung des Bauleitplanverfahrens incl. der 
erforderlichen Fachgutachten und der Freiraumplanungen für den Eifelwall und den Inneren 
Grüngürtel sowie die Vorbereitung und Umsetzung eines Qualifizierungsverfahrens für den Jean-
Löring-Sportpark. Für den Sonderbaustein Großmarkthalle werden in 2026 Bestandserhebungen 
durchgeführt, damit die Grundlagen für eine nutzungsunabhängige Sanierung der 
Großmarkthalle geschaffen werden. 
Der Wirtschaftsplan 2026 schließt mit einem ausgeglichenem Ergebnis ab. Die sächlichen 
Verwaltungskosten sowie die nicht aktivierungsfähigen Bewirtschaftungs - und Vorhaltekosten 
sind über die geplanten Betriebskostenzuschüsse gedeckt. Die in der Mittelfristplanung 
ausgewiesenen Jahresergebnisse 2027 bis 2030 sind ebenfalls ausgeglichen dargestellt. 
Darüber hinaus ist auf Risiken des anhaltenden Ukrainekrieges, den weiterhin hohen Bau- und 
Energiekosten, der Lieferkettenproblematik, der Zinsentwicklung und den daraus abzuleitenden 
geänderten Renditeerwartungen von Investoren hinzuweisen, welche die Ergebnisse signifikant 
beeinträchtigen können. 
 
 
Gewinn- und Verlustrechnung 2026-2028 
 
Erfolgsplan
Gewinn- und Verlustrechnung Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
1.
16.080.000 26.944.500 31.877.500
2. Sonstige betriebliche Erträge 2.414.200 2.519.600 2.537.000
3.
a) Aufwendungen für Hausbewirtschaftung 200.000 210.000 215.000
b) Aufwendungen für Verkaufsgrundstücke 17.148.500 27.510.500 31.426.500
4.
25.000 25.000 25.000
5. 402.700 545.600 558.000
6. 461.000 904.000 1.904.000
7. Ergebnis nach Steuern 257.000 269.000 286.000
8. 257.000 269.000 286.000
9. 0 0 0
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Sonstige Steuern
Jahresergebnis
Erhöhung oder Verminderung des Bestandes an zum 
Verkauf bestimmten Grundstücken mit fertigen oder 
unfertigen Bauten sowie unfertigen Leistungen
Aufwendungen für bezogene Lieferungen und 
Leistungen
Abschreibungen auf immaterielle 
Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und 
Sonstige betriebliche Aufwendungen
 
 
 
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Erfolgsplan
1. Erhöhung oder Verminderung des Bestandes an 
zum Verkauf bestimmten Grundstücken mit fertigen 
oder unfertigen Bauten sowie unfertigen 
Leistungen
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Verkaufsgrundstücke
Zugänge
 - Übergeordnet 10.431.000 14.201.500 19.844.500
 - Erschließungsabschnitt Markt- und Parkstadt 1.818.000 5.760.000 6.910.000
 - Erschließungsabschnitt Innerer Grüngürtel 1.127.000 4.145.000 2.339.000
 - Erschließungsabschnitt Jean-Löring-Sportpark 2.704.000 2.838.000 2.784.000
Gesamt 16.080.000 26.944.500 31.877.500
2. Sonstige betriebliche Erträge
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Betriebskostenzuschüsse Stadt Köln 2.414.200 2.519.600 2.537.000
Gesamt 2.414.200 2.519.600 2.537.000
3. Aufwendungen für bezogene Lieferungen und 
Leistungen
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
a) Aufwendungen für Hausbewirtschaftung
 - Übergeordnet 200.000 210.000 215.000
 - Erschließungsabschnitt Markt- und Parkstadt 0 0 0
 - Erschließungsabschnitt Innerer Grüngürtel 0 0 0
 - Erschließungsabschnitt Jean-Löring-Sportpark 0 0 0
200.000 210.000 215.000
In den Bestandsveränderungen sind die aktivierungsfähigen Erschließungskosten gemäß aktueller 
Kosten- und Finanzierungsübersicht moderne stadt vom 27.06.2025, Kosten für die 
Weiterberechnung von internen Leistungen der Fachbereiche der Stadt Köln sowie 
aktivierungsfähige Zinsen und Grundsteuern enthalten. Die Kosten für der Erwerb von Grundstücken 
sind unter "Übergeordnet" ausgewiesen.
Unter dieser Position werden die Betriebskostenzuschüsse der Stadt Köln zur Deckung von 
laufenden sächlichen Verwaltungskosten und nicht aktiverbaren Projektkosten ausgewiesen.
 
 
 
 
 
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b) Aufwendungen für Verkaufsgrundstücke
Fremdkosten
 - Übergeordnet 11.486.000 15.199.500 20.118.500
 - Erschließungsabschnitt Markt- und Parkstadt 1.943.500 5.565.000 6.494.000
 - Erschließungsabschnitt Innerer Grüngürtel 1.094.000 4.005.000 2.198.000
 - Erschließungsabschnitt Jean-Löring-Sportpark 2.625.000 2.741.000 2.616.000
17.148.500 27.510.500 31.426.500
Gesamt 17.348.500 27.720.500 31.641.500
-- davon aktivierungsfähig 15.362.000 25.771.500 29.687.500
4. Abschreibungen auf immaterielle 
Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und 
Sachanlagen
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Software 25.000 25.000 25.000
Gesamt 25.000 25.000 25.000
5. Sonstige betriebliche Aufwendungen
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Verwaltungskosten
 - Kosten der kaufm. Geschäftsbesorgung moderne stadt 260.000 400.500 409.500
 - Kosten der Gremiensitzungen 1.800 1.800 1.800
 - Abschluss- und Prüfungskosten 12.000 12.300 12.600
 - Rechts- und Beratungskosten 12.000 12.300 12.600
 - Raumkosten 42.000 18.500 19.000
 - Unternehmenswerbung und Repräsentation 3.000 3.100 3.200
 - Übrige 6.600 9.000 9.200
 - Nicht abzugsfähige Vorsteuer 64.100 86.900 88.900
401.500 544.400 556.800
Nebenkosten der Geldbeschaffung 1.200 1.200 1.200
Gesamt 402.700 545.600 558.000
In den Verwaltungskosten sind Kostenanpassungen in Höhe von 2,5% p.a. ab dem GJ 2027 
enthalten. Die Verwaltungskosten beinhalten 100% nicht abzugfähige Vorsteuer.
Die Kosten für die kaufmännischen Dienstleistungen der moderne stadt sind auf Basis der 
nachstehenden FTE-Planung kalkuliert:
In den Aufwendungen für Verkaufsgrundstücke sind die aktivierungsfähigen Erschließungskosten 
gemäß aktueller Kosten- und Finanzierungsübersicht moderne stadt vom 27.06.2025 (ohne 
kaufmännische Projektmanagementkosten der moderne stadt) sowie Kosten für die 
Weiterberechnung von internen Leistungen der Fachbereiche der Stadt Köln enthalten. Die 
kaufmännischen Projektmanagementkosten sind bei den sonstigen betrieblichen Aufwendungen 
(Kosten der kaufm. Geschäftsbesorgung moderne stadt) ausgewiesen.
Die Abschreibungen resultieren aus dem Zugang der SAP-Software und dem Archivsystem und 
werden entsprechend der betriebsgewöhnlichen Nutzung linear ermittelt.
 
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FTE kaufmännische Geschäftsbesorgung 1,00 1,50 1,50
FTE technische Geschäftsbesorgung 2,60 4,30 5,10
3,60 5,80 6,60
Jährliche Anpassung in % 2,50% 2,50%
Kosten je FTE netto 260.000 267.000 273.000
Kosten je FTE brutto 309.000 318.000 325.000
kaufmännische Geschäftsbesorgung brutto 309.000 477.000 488.000
technische Geschäftsbesorgung brutto 803.000 1.367.000 1.658.000
1.112.000 1.844.000 2.146.000
6. Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Zinsen Fremdmittel (Kommunaldarlehen) 461.000 904.000 1.904.000
461.000 904.000 1.904.000
Gesamt 461.000 904.000 1.904.000
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Gesamt 257.000 269.000 286.000
8. Sonstige Steuern
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Grundsteuer 257.000 269.000 286.000
Gesamt 257.000 269.000 286.000
9. Jahresüberschuss (+) / Jahresfehlbetrag (-)
Plan Plan Plan
2026 2027 2028
€ € €
Gesamt 0 0 0
Für die Zinsberechnung ist die Annahme getroffen worden, dass alle laufenden Bewirtschaftungs- und 
Verwaltungskosten sowie die sonstigen Steuern über den Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln und alle 
Grundstücks- und Entwicklungskosten über Kommunaldarlehen finanziert werden. Die Zinsen für die 
Kommunaldarlehen sind auf Basis des Ø Zinssatzes für die letzten 12 Monate sowie einer Steigerung von 
5% p.a. ermittelt worden. 
7. Ergebnis nach Steuern
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Finanzplan   
 
Erläuterungen 
 
Im Geschäftsjahr 2026 wird im o perativen Bereich ein negativer Cashflow, bereinigt um Ein -
stellungen in die Kapitalrücklage in Höhe von rd. 77,2 Mio. €, in Höhe von rd. 15,9 Mio. € erwartet. 
Außerdem berücksichtigt der Finanzplan 2026 Einzahlungen aus Darlehensaufnahmen in Höhe 
von rd. 16,1 Mio. € und Einzahlungen der Stadt Köln in die Kapitalrücklage in Höhe von rd. 0,1 
Mio. €. Unterjährig können die Finanzströme deutlich von der Stichtagsbetrachtung abweichen.  
Einzelheiten zur Entwicklung der Finanzlage können der Anlage Investitions - und Finanzplan 
2026-2030 entnommen werden. 
 
Die für die Entwicklung der Grundstücke der Gesellschaft derzeit geplanten Gesamtkosten (bspw. 
Grunderwerb, Erschließungsmaßnahmen, zugehörige Finanzierungskosten) betragen rd. 1.026 
Mio. €. Diese im Entwicklungszeitraum ratierlich anfallenden Kosten sind zunächst durch den 
cashpool der Stadt Köln sowie Verkaufserlöse zu finanzieren. Im aktuellen Planungszeitraum bis 
2030 sind keine Erlöse aus dem Verkauf von Grundstücken bzw. der Vermarktung von 
Erbbaurechten enthalten. Der Verkauf unbebauter Grundstücke des Areals setzt unter anderem 
die für Investoren absehbare Vermarktungsfähigkeit (Planungsrecht) voraus. Einflüsse, die die 
Vermarktungsfähigkeit und damit die erfolgswirksame Veräußerung verzögern, führen bei der 
Gesellschaft zu temporär erhöhtem Finanzbedarf.  
 
Wie bereits für das Jahr 2026 wird in der Mittelfristplanung 2027 -2030 ein signifikanter 
Finanzbedarf berücksichtigt, der sich im Wesentlichen aus dem geplanten Projektinvestitionsvo-
lumen zusammensetzt und durch die Darlehensaufnahmen in Höhe von rd. 145 Mio. € dargestellt 
ist. Der zu konkretisierende Finanzbedarf folgt dabei den Projektplanungen der Jahre 2026-2030.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Seite 8

Stadt Köln –  
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung 
 Planung und Realisierung der Parkstadt Süd 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mittelfristige Finanzplanung 
2026 - 2030

Ergebnisplan 2026 - 2030 Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Parkstadt Süd
Angabe in Tsd. € 2026 2027 2028 2029 2030
Bestandsveränderungen 16.080 26.945 31.878 33.331 37.662
Sonstige betriebliche Erträge 2.414 2.520 2.537 2.484 2.504
Summe betriebliche Erträge 18.494 29.465 34.415 35.815 40.166
Materialaufwand 17.348 27.721 31.642 31.827 34.782
Abschreibungen 25 25 25 25 25
Sonstige betriebliche Aufwendungen 403 546 558 572 586
Sonstige Steuern 257 269 286 302 319
Summe betriebliche Aufwendungen 18.033 28.561 32.511 32.726 35.712
Betriebsergebnis 461 904 1.904 3.089 4.454
Finanzergebnis -461 -904 -1.904 -3.089 -4.454
Unternehmensergebnis 0 0 0 0 0
Aus rechentechnischen Gründen können in der Tabelle 
Rundungsdifferenzen in Höhe von +/- einer Einheit auftreten.
Erträge (+) / Aufwand (-)

Bilanzplan 2026 - 2030 Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Parkstadt Süd
Angabe in Tsd. € 2026 2027 2028 2029 2030
Immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen 100 75 50 25 0
Summe Anlagevermögen 100 75 50 25 0
Vorräte 93.304 120.248 152.127 185.457 223.119
Flüssige Mittel 50 50 50 50 50
Summe Umlaufvermögen 93.354 120.298 152.177 185.507 223.169
Bilanzsumme Aktiva 93.454 120.373 152.227 185.532 223.169
Gezeichnetes Kapital 50 50 50 50 50
Kapital- und Gewinnrücklagen 77.224 77.224 77.224 77.224 77.224
Summe Eigenkapital 77.274 77.274 77.274 77.274 77.274
Sonstige Rückstellungen 12 12 13 13 13
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 65 100 103 105 108
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten 16.103 42.987 74.837 108.140 145.774
Summe Fremdkapital 16.180 43.099 74.953 108.258 145.895
Bilanzsumme Passiva 93.454 120.373 152.227 185.532 223.169
Aus rechentechnischen Gründen können in der Tabelle 
Rundungsdifferenzen in Höhe von +/- einer Einheit auftreten.
Mittelherkunft (+) / Mittelverwendung (-)

Investitions- und Finanzplan 2026 - 2030 Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Parkstadt Süd
Angabe in Tsd. € 2026 2027 2028 2029 2030
Ergebnis nach Steuern 0 0 0 0 0
+ Abschreibungen 25 25 25 25 25
+/- Veränderungen der langfristigen Rückstellungen 12 0 0 0 0
+/- sonstige Veränderungen Aktiva -93.273 -26.847 -31.642 -33.080 -37.431
+/- sonstige Veränderungen Passiva 65 35 4 2 3
Operativer Cash Flow -93.171 -26.787 -31.613 -33.053 -37.403
- Auszahlungen für Investitionen in das Sachanlagevermögen -125 0 0 0 0
Investitions- Cash Flow -125 0 0 0 0
+ Eigenkapitalzuführung 50 0 0 0 0
+ Einstellung in Kapitalrücklagen 77.224 0 0 0 0
+ Einzahlungen aus Kreditaufnahmen 16.072 26.787 31.613 33.053 37.403
Finanzierungs- Cash Flow 93.346 26.787 31.613 33.053 37.403
Finanzbedarf (-) / Finanzüberschuss (+)
zur Konzernfinanzierung 50 0 0 0 0
Aus rechentechnischen Gründen können in der Tabelle 
Rundungsdifferenzen in Höhe von +/- einer Einheit auftreten.
Mittelherkunft (+) / Mittelverwendung (-)

Stadt Köln –  
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung 
 Planung und Realisierung der Parkstadt Süd 
Kosten- und Finanzierungsübersicht vom 27.06.2025 
 
Entwicklungsabschnitt Kostengruppe Budgetposition KoFi-Ansatz investiv/konsumtiv Bilanzierung
brutto HGB 2026 2027 2028 2029 2030
Planerische Qualifizierung Bauleitplanung 2.290.000 konsumtiv Aktivierung 601.000 600.000 600.000 217.000
Planerische Qualifizierung Architektenleistungen Integrierte Planung 330.000 konsumtiv Aufwand 93.000 72.000 72.000
Planerische Qualifizierung übergeordnete Gutachten 1.330.000 konsumtiv Aktivierung 217.000 279.500 279.500 279.500
Liegenschaftsmanagement Grunderwerb 92.750.000 investiv Aktivierung 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000
Liegenschaftsmanagement Abbruch & Flächenentsiegelung 46.760.000 investiv Aktivierung 3.700.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000
Liegenschaftsmanagement Altlastensanierung 52.360.000 investiv Aktivierung 45.000 500.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000
Liegenschaftsmanagement Bodendenkmäler 260.000 investiv Aktivierung 13.000 25.000 25.000
Liegenschaftsmanagement Interimistische Flächennutzung 3.140.000 investiv Aktivierung
Liegenschaftsmanagement Flächenbewirtschaftung 5.690.000 konsumtiv Aufwand 1.100.000 1.100.000 1.100.000 1.100.000 1.100.000
Übergeordnete Erschließung S 16/ Kostenbeteiligung Stadt 103.170.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Mobilitätsstationen 1.840.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Verlegung Bischofsweg 3.060.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Knotenpunkt Zugweg 1.830.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Knotenpunkte Marktstraße 3.340.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Anpassung Koblenzer Straße 3.440.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Durchstiche 56.160.000 investiv Aktivierung 800.000 800.000
Übergeordnete Erschließung Lärmschutzwand 9.000.000 investiv Aktivierung
Übergeordnete Erschließung Geschäftsbesorgung ms 0 konsumtiv teilweise Aktivierung 1.100.000 1.750.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000
Öffentlichkeitsarbeit Veranstaltungen / ÖA / Stadtteilbüro 1.940.000 konsumtiv Aufwand 111.000 111.000 111.000 111.000 111.000
Übergeordnet Gesamt 388.690.000
Herrichten der Grundstücke BL/ Verlagerung AWB 0 investiv Aktivierung
Herrichten der Grundstücke BL/ Verlagerung Flüchtlingsunterkunft 0 investiv Aktivierung
Erschließen der Grundstücke BL/ Ver-/ Entsorgungsinfrastruktur 1.780.000 investiv Aktivierung
Erschließen der Grundstücke BL/ Neubau Straßen/ Wege 5.870.000 investiv Aktivierung
Erschließen der Grundstücke BL/ Herstellung Campusplatz 1.320.000 investiv Aktivierung
Erschließen der Grundstücke BL/ Tiefgaragen 18.580.000 investiv Aktivierung
Vergabeverfahren der Grundstücke BL/ Vergabe (BF 35, 36, 37, 39) 520.000 investiv Aktivierung
Vergabeverfahren der Grundstücke BL/ Testentwürfe 200.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) BL/ Turnhalle 15.120.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) BL/ Grund-/ Gesamtschule 150.600.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) BL/ Interim Europaschule 0 investiv Aktivierung
Bildungslandschaft Gesamt 193.990.000
Erschließungsarbeiten PS/ Herstellung Ver-/ Entsorgungsinfrastruktur 6.830.000 konsumtiv Aktivierung 98.000 85.000 85.000 200.000 1.500.000
Erschließungsarbeiten PS/ Neubau Straßen/ Wege 18.510.000 konsumtiv Aktivierung 315.000 95.000 95.000 400.000 3.000.000
Erschließungsarbeiten PS/ Herstellung Plätze/ Grünflächen 2.420.000 investiv Aktivierung
Erschließungsarbeiten MS/ Herstellung Ver-/ Entsorgungsinfrastruktur 4.690.000 investiv Aktivierung
Erschließungsarbeiten MS/ Neubau Straßen/ Wege 12.020.000 investiv Aktivierung 50.000 100.000 765.000 765.000 765.000
Erschließungsarbeiten MS/ Herstellung Plätze 9.270.000 investiv Aktivierung
Erschließungsarbeiten PM/ Mobility-Hubs 50.110.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) MS/ Mobilitätshaus 11.070.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) MS/ Grundschule 86.790.000 investiv Aktivierung
Bebauung der Grundstücke (Öffentlich) MS/ Alte Versteigerungshalle 0 investiv Aktivierung
Großmarkthalle MS/ Großmarkthalle - Sanierung und Nachnutzung 30.270.000 investiv Aktivierung 1.150.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000
Großmarkthalle PM/ Vergabe (BF 1-34) 4.450.000 investiv Aktivierung 260.000 260.000 260.000
Großmarkthalle PM/ Testentwürfe 590.000 konsumtiv Aufwand 178.500
Markt- & Parkstadt Gesamt 237.020.000
Innerer Grüngürtel IGG/ Eifelwall 7.440.000 investiv Aktivierung 700.000 3.500.000 2.000.000 500.000
Innerer Grüngürtel IGG/ Bauabschnitt West 20.640.000 investiv Aktivierung 300.000 300.000 100.000 1.000.000 1.000.000
Innerer Grüngürtel IGG/ Bauabschnitt Mitte 19.100.000 investiv Aktivierung
Innerer Grüngürtel IGG/ Bauabschnitt Ost 33.910.000 investiv Aktivierung
Innerer Grüngürtel Gesamt 81.090.000
Jean-Löring Sportpark Jean-Löring-Sportpark Planung- & Baumaßnahmen JLS 124.790.000 investiv Aktivierung 1.050.000 2.600.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000
Jean-Löring Sportpark Gesamt 124.790.000
Summe 1.025.580.000 15.821.500 26.117.500 29.992.500 30.132.500 33.036.000
investiv 12.008.000 22.025.000 25.650.000 25.825.000 25.325.000
konsumtiv 3.813.500 4.092.500 4.342.500 4.307.500 7.711.000
2026 2027 2028 2029 2030
Übergeordnet Aktivierung 10.416.000 12.754.000 17.495.000 17.876.500 17.369.500
Übergeordnet Aufwand 1.564.000 1.683.500 1.692.500 1.631.000 1.641.500
Markt- & Parkstadt Aktivierung 1.613.000 5.280.000 6.205.000 6.625.000 10.525.000
Markt- & Parkstadt Aufwand 178.500 0 0 0 0
Innerer Grüngürtel Aktivierung 1.000.000 3.800.000 2.100.000 1.500.000 1.000.000
Jean-Löring Sportpark Aktivierung 1.050.000 2.600.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000
15.821.500 26.117.500 29.992.500 30.132.500 33.036.000
Indikation Mittelbedarf 
Übergeordnet
Bildungslandschaft
Markt- & Parkstadt
Innerer Grüngürtel

Stadt Köln –  
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung 
 Planung und Realisierung der Parkstadt Süd 
 
Anlagenliste Grundstücke (Stand 21.05.2025, Stadt Köln, Liegenschaftsabteilung)  
 
Kennzeichen Gemarkung Flur Flurstücks-
zähler
Flurstücks-
nenner
Grundstücke, die in das 
Sondervermögen der 
eE übertragen werden
Grundstücke 
eigenbetriebsähnliche
Einrichtung
Lagebezeichnung Haus-
nummer
Amt 
Fläche 
m²
BuchungArt Name 
Firma
Baufelder, Lage Buchwert Buchwert
je qm
Bemerkung
05495803200225______ 4958 32 225 Nein Stadt Köln Bonner Wall 5.953,00 Grundstück Stadt Köln 187.519,50 31,50
05495804000149______ 4958 40 149 Nein Stadt Köln Kyllstr. 2.523,00 Grundstück Stadt Köln 79.474,50 31,50
05495804000180______ 4958 40 180 Nein Stadt Köln Kyllstr. 465,00 Grundstück Stadt Köln 14.647,50 31,50
05495804200300______ 4958 42 300 Ja Sondervermögen Eifelwall 3.104,00 Grundstück Stadt Köln 403.520,00 130,00
05495804200301______ 4958 42 301 Ja Sondervermögen Luxemburger Str. 93 7.331,00 Grundstück Stadt Köln 970.836,00 132,43
05495804200322______ 4958 42 322 Ja Sondervermögen Eifelwall 3 1.392,00 Grundstück Stadt Köln 43.848,00 31,50
Teilfläche laut Lagerbuch 
9.784 m² bei 26
054958042012310021__ 4958 42 1231 21 Ja Sondervermögen Eifelwall 5 7.267,00 Grundstück Stadt Köln 0,00
Teilfläche hieraus, Größe unklar, 
Flur geändert (Dizendorf), 
Laut Lagerbuch bei 26
054958042012330021__ 4958 42 1233 21 Ja Sondervermögen Eifelwall 5 4.048,00 Grundstück Stadt Köln 127.512,00 31,50
Teilfläche, Größe unklar, 
bitte nachtragen (Dizendorf), 
Laut Lagerbuch 3.557 m² bei 26
054959051000560001__ 4959 51 56 1 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 11 693,00 Grundstück Stadt Köln 376.788,19 543,71
054959051000560001__ 4959 51 56 1 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 11 Gebäude Stadt Köln 70.201,02
054959051000570001__ 4959 51 57 1 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 11 14,00 Grundstück Stadt Köln 2.334,82 166,77
054959051000570004__ 4959 51 57 4 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 13 706,00 Grundstück Stadt Köln 977.987,98 1.385,25
05495905101034______ 4959 51 1034 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 63 294,00 Grundstück Stadt Köln 383.313,11 1.303,79
05495905101035______ 4959 51 1035 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 63 3.022,00 Grundstück Stadt Köln 2.490.447,65 824,11
05495905101035______ 4959 51 1035 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 63 Gebäude Stadt Köln 731.294,22
05495905101143______ 4959 51 1143 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 11 6,00 Grundstück Stadt Köln 1.000,64 166,77
05495905101366______ 4959 51 1366 Nein Stadt Köln Alteburger Str. 3,00 Grundstück Stadt Köln 499,79 166,60
05495905101368______ 4959 51 1368 Nein Stadt Köln Alteburger Str. 2,00 Grundstück Stadt Köln 313,00 156,50
05495905101373______ 4959 51 1373 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 15a 3.479,00 Grundstück Stadt Köln 1.128.445,37 324,36
05495905101374______ 4959 51 1374 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 15a 37,00 Grundstück Stadt Köln 6.170,04 166,76
05495905101375______ 4959 51 1375 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 613,00 Grundstück Stadt Köln 102.217,04 166,75
05495905101381______ 4959 51 1381 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 11 4.083,00 Grundstück Stadt Köln 3.987.854,09 976,70
05495905101658______ 4959 51 1658 Ja Sondervermögen Alteburger Str. 416,00 Grundstück Stadt Köln 308.020,21 740,43
05495905101756______ 4959 51 1756 Ja Sondervermögen Bonner Str. 106,00 Grundstück Stadt Köln 17.675,74 166,75
05495905101757______ 4959 51 1757 Ja Sondervermögen Bonner Str. 5.298,00 Grundstück Stadt Köln 883.433,95 166,75
05495905101798______ 4959 51 1798 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 3.442,00 Grundstück Stadt Köln 3.158.393,64 917,60
05495905101799______ 4959 51 1799 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 15 4.167,00 Grundstück Stadt Köln 1.409.763,08 338,32
05495905101805______ 4959 51 1805 Nein Stadt Köln Alteburger Str. 0,20 Grundstück Stadt Köln 33,04 165,20
05495905101826______ 4959 51 1826 Ja Sondervermögen Alteburger Str. 138 4.849,00 Grundstück Stadt Köln 808.565,42 166,75
05495905101854______ 4959 51 1854 Nein Stadt Köln
Köln Süd - Köln-
Kalk Nord 3,00 Grundstück Stadt Köln 714,75 238,25
Vorläufiger Buchwert - 
derzeit in Prüfung
05495905102060______ 4959 51 2060 Ja Sondervermögen Alteburger Str. 2.243,00 Grundstück Stadt Köln 104.750,00 46,70
054959051052660048__ 4959 51 5266 48 Nein Stadt Köln Schönhauser Str. 67 155,00 Grundstück Stadt Köln 92.787,67 598,63
054959051061080055__ 4959 51 6108 55 Ja Sondervermögen Koblenzer Str. 63 1.382,00 Grundstück Stadt Köln 1.914.418,21 1.385,25
054959051069970103__ 4959 51 6997 103 Nein Stadt Köln Alteburger Str. 0,10 Grundstück Stadt Köln 1,00 10,00
054959051070000086__ 4959 51 7000 86 Ja Sondervermögen Alteburger Str. 117,00 Grundstück Stadt Köln 19.509,69 166,75
054959051070040086__ 4959 51 7004 86 Ja Sondervermögen Alteburger Str. 7,00 Grundstück Stadt Köln 1.166,88 166,70
054959053002560002__ 4959 53 256 2 Ja Sondervermögen Marktstr. 10 361,00 Grundstück Stadt Köln 23 61.370,00 170,00
05495905300758______ 4959 53 758 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.800,00 Grundstück Stadt Köln 9,12,16 593.247,76 329,58
Buchwert insgesamt für die 
Flurstücke *053-00758* + 
*053-01800* + *053-01801*
05495905300758______ 4959 53 758 Ja Sondervermögen Bischofsweg Gebäude Stadt Köln 940.234,19
Buchwert insgesamt für die 
Flurstücke *053-00758* + 
*053-01800* + *053-01801*
05495905301348______ 4959 53 1348 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.638,00 Grundstück Stadt Köln 5 278.460,00 170,00
05495905301349______ 4959 53 1349 Ja Sondervermögen Bischofsweg 4.007,00 Grundstück Stadt Köln 5,7,8 681.190,00 170,00
05495905301428______ 4959 53 1428 Ja Sondervermögen Bischofsweg 4.222,00 Grundstück Stadt Köln 6 717.740,00 170,00
05495905301429______ 4959 53 1429 Ja Sondervermögen Bischofsweg 3.340,00 Grundstück Stadt Köln 6,9,10 567.800,00 170,00
05495905301438______ 4959 53 1438 Ja Sondervermögen Bischofsweg 4.198,00 Erbbaurecht Stadt Köln 6 713.660,00 170,00
05495905301475______ 4959 53 1475 Ja Sondervermögen Bischofsweg 14,00 Grundstück Stadt Köln 8 448,00 32,00
05495905301476______ 4959 53 1476 Ja Sondervermögen Bischofsweg 3.144,00 Grundstück Stadt Köln 584.050,92 185,77
Buchwert insgesamt für die 
Flurstücke *053-01476* +  
*053-01652* + *053-01653*
05495905301476______ 4959 53 1476 Ja Sondervermögen Bischofsweg Gebäude Stadt Köln 1.001.230,11
Buchwert insgesamt für die 
Flurstücke *053-01476* +  
*053-01652* + *053-01653*
05495905301480______ 4959 53 1480 Ja Sondervermögen Bischofsweg 7,00 Grundstück Stadt Köln 10 220,50 31,50
05495905301481______ 4959 53 1481 Ja Sondervermögen Bischofsweg 11,00 Grundstück Stadt Köln 10 1.870,00 170,00
 
Seite 1 von 4

Anlagenliste Grundstücke (Stand 21.05.2025, Stadt Köln, Liegenschaftsabteilung) 
 
Kennzeichen Gemarkung Flur Flurstücks-
zähler
Flurstücks-
nenner
Grundstücke, die in das 
Sondervermögen der 
eE übertragen werden
Grundstücke 
eigenbetriebsähnliche
Einrichtung
Lagebezeichnung Haus-
nummer
Amt 
Fläche 
m²
BuchungArt Name 
Firma
Baufelder, Lage Buchwert Buchwert
je qm
Bemerkung
05495905301483______ 4959 53 1483 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 216,00 Grundstück Stadt Köln 6 30.005,59 138,91
05495905301501______ 4959 53 1501 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.103,00 Grundstück Stadt Köln 4 187.510,00 170,00
05495905301575______ 4959 53 1575 Ja Sondervermögen Bischofsweg 671,00 Grundstück Stadt Köln 11 114.070,00 170,00
05495905301578______ 4959 53 1578 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.079,00 Grundstück Stadt Köln 11 183.430,00 170,00
05495905301579______ 4959 53 1579 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.283,00 Grundstück Stadt Köln 11 218.110,00 170,00
05495905301580______ 4959 53 1580 Ja Sondervermögen Bischofsweg 2.909,00 Grundstück Stadt Köln 14 494.530,00 170,00
05495905301633______ 4959 53 1633 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.147,00 Grundstück Stadt Köln 3 194.990,00 170,00
05495905301634______ 4959 53 1634 Ja Sondervermögen Bischofsweg 736,00 Grundstück Stadt Köln 3 125.120,00 170,00
05495905301652______ 4959 53 1652 Ja Sondervermögen Bischofsweg 151,00 Grundstück Stadt Köln 0,00 s. Flurstück *053-01476*
05495905301653______ 4959 53 1653 Ja Sondervermögen Bischofsweg 90,00 Grundstück Stadt Köln 0,00 s. Flurstück *053-01476*
05495905301654______ 4959 53 1654 Ja Sondervermögen Bischofsweg 93,00 Grundstück Stadt Köln 2.929,50 31,50
05495905301683______ 4959 53 1683 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.129,00 Grundstück Stadt Köln 2 90.320,00 80,00
05495905301684______ 4959 53 1684 Ja Sondervermögen Bischofsweg 265,00 Grundstück Stadt Köln 5 45.050,00 170,00
05495905301686______ 4959 53 1686 Ja Sondervermögen Bischofsweg 129,00 Grundstück Stadt Köln 21.930,00 170,00
05495905301687______ 4959 53 1687 Ja Sondervermögen Marktstr. 46,00 Grundstück Stadt Köln 7 7.820,00 170,00
05495905301689______ 4959 53 1689 Ja Sondervermögen Marktstr. 14,00 Grundstück Stadt Köln 7 2.380,00 170,00
05495905301690______ 4959 53 1690 Ja Sondervermögen Bischofsweg 76,00 Grundstück Stadt Köln 7 12.920,00 170,00
05495905301691______ 4959 53 1691 Ja Sondervermögen Marktstr. 2.017,00 Grundstück Stadt Köln 7 342.890,00 170,00
05495905301692______ 4959 53 1692 Ja Sondervermögen Marktstr. 18,00 Grundstück Stadt Köln 576,00 32,00
05495905301693______ 4959 53 1693 Ja Sondervermögen Bischofsweg 4.433,00 Grundstück Stadt Köln 8 753.610,00 170,00
05495905301728______ 4959 53 1728 Ja Sondervermögen Marktstr. 487,00 Grundstück Stadt Köln 7 82.790,00 170,00
05495905301729______ 4959 53 1729 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.380,00 Grundstück Stadt Köln 7 234.600,00 170,00
05495905301732______ 4959 53 1732 Ja Sondervermögen Sechtemer Str. 5 353,00 Grundstück Stadt Köln 60.010,00 170,00 teilw. Bebaut
05495905301775______ 4959 53 1775 Ja Sondervermögen Bischofsweg 11,00 Grundstück Stadt Köln 14 1.870,00 170,00
05495905301776______ 4959 53 1776 Ja Sondervermögen Bischofsweg 5,00 Grundstück Stadt Köln 14 850,00 170,00
05495905301780______ 4959 53 1780 Ja Sondervermögen Marktstr. 479,00 Grundstück Stadt Köln 14 15.328,00 32,00
05495905301781______ 4959 53 1781 Ja Sondervermögen Marktstr. 2.621,00 Grundstück Stadt Köln 15 445.570,00 170,00
05495905301800______ 4959 53 1800 Ja Sondervermögen Bischofsweg 939,00 Grundstück Stadt Köln 9 0,00 s. Flurstück *053-00758*
05495905301801______ 4959 53 1801 Ja Sondervermögen Bischofsweg 594,00 Grundstück Stadt Köln 12 0,00 s. Flurstück *053-00758*
05495905301813______ 4959 53 1813 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.811,00 Grundstück Stadt Köln 15 307.870,00 170,00
05495905301849______ 4959 53 1849 Ja Sondervermögen Marktstr. 742,00 Grundstück Stadt Köln 18 126.140,00 170,00
05495905301850______ 4959 53 1850 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.284,00 Grundstück Stadt Köln 18 218.280,00 170,00
05495905301851______ 4959 53 1851 Ja Sondervermögen Marktstr. 325,00 Grundstück Stadt Köln 18 55.250,00 170,00
05495905301867______ 4959 53 1867 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.167,00 Grundstück Stadt Köln 15 198.390,00 170,00
05495905301880______ 4959 53 1880 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.117,00 Grundstück Stadt Köln 3 189.890,00 170,00
05495905301947______ 4959 53 1947 Ja Sondervermögen Bischofsweg 968,00 Grundstück Stadt Köln 2 164.560,00 170,00
05495905301949______ 4959 53 1949 Ja Sondervermögen Bischofsweg 223,00 Grundstück Stadt Köln 2 37.910,00 170,00
05495905301958______ 4959 53 1958 Ja Sondervermögen Marktstr. 22,00 Grundstück Stadt Köln 21 3.740,00 170,00
05495905301959______ 4959 53 1959 Ja Sondervermögen Marktstr. 358,00 Grundstück Stadt Köln 21 60.860,00 170,00
05495905301960______ 4959 53 1960 Ja Sondervermögen Marktstr. 34,00 Grundstück Stadt Köln 21 5.780,00 170,00
05495905301961______ 4959 53 1961 Ja Sondervermögen Marktstr. 237,00 Grundstück Stadt Köln 21 40.290,00 170,00
05495905301962______ 4959 53 1962 Ja Sondervermögen Marktstr. 49,00 Grundstück Stadt Köln 21 8.330,00 170,00
05495905301963______ 4959 53 1963 Ja Sondervermögen Marktstr. 238,00 Grundstück Stadt Köln 21 40.460,00 170,00
05495905301972______ 4959 53 1972 Ja Sondervermögen Marktstr. 141,00 Grundstück Stadt Köln 23.970,00 170,00
05495905301975______ 4959 53 1975 Ja Sondervermögen Marktstr. 243,00 Grundstück Stadt Köln 21 41.310,00 170,00
05495905301985______ 4959 53 1985 Ja Sondervermögen Marktstr. 59,00 Grundstück Stadt Köln 21 10.030,00 170,00
05495905301987______ 4959 53 1987 Ja Sondervermögen Marktstr. 659,00 Grundstück Stadt Köln 21 112.030,00 170,00
05495905301988______ 4959 53 1988 Ja Sondervermögen Marktstr. 649,00 Grundstück Stadt Köln 21 110.330,00 170,00
05495905301989______ 4959 53 1989 Ja Sondervermögen Marktstr. 89,00 Grundstück Stadt Köln 21 5.985,00 67,25
05495905301991______ 4959 53 1991 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.338,00 Grundstück Stadt Köln 228.765,60 170,98
Vorläufiger Buchwert - 
derzeit in Prüfung
05495905301997______ 4959 53 1997 Ja Sondervermögen Marktstr. 3,00 Grundstück Stadt Köln 21 510,00 170,00
05495905302001______ 4959 53 2001 Ja Sondervermögen Marktstr. 385,00 Grundstück Stadt Köln 18 65.450,00 170,00
05495905302020______ 4959 53 2020 Ja Sondervermögen Marktstr. 803,00 Grundstück Stadt Köln 23 136.510,00 170,00
05495905302033______ 4959 53 2033 Ja Sondervermögen Marktstr. 746,00 Grundstück Stadt Köln 23 126.820,00 170,00
05495905302035______ 4959 53 2035 Ja Sondervermögen Marktstr. 730,00 Grundstück Stadt Köln 23 124.100,00 170,00
05495905302043______ 4959 53 2043 teilweise Sondervermögen teilweise Raderberger Str. 14.938,00 Grundstück Stadt Köln 504.045,00 33,74
Vorläufiger Buchwert
Umfasst auch Buchwert 
der Flurstücke *053-05697-174* 
+ *053-05698-174* 
05495905302043______ 4959 53 2043 teilweise Sondervermögen teilweise Raderberger Str. Gebäude Stadt Köln 5.280,00
Vorläufiger Buchwert
Umfasst auch Buchwert 
der Flurstücke *053-05697-174* 
+ *053-05698-174* 
05495905302061______ 4959 53 2061 Ja Sondervermögen Bischofsweg 2.546,00 Grundstück Stadt Köln 2 432.820,00 170,00
05495905302074______ 4959 53 2074 Ja Sondervermögen Bischofsweg 184,00 Grundstück Stadt Köln 31.280,00 170,00
05495905302075______ 4959 53 2075 Ja Sondervermögen Bischofsweg 2.088,00 Grundstück Stadt Köln 3 354.960,00 170,00
 
 
Seite 2 von 4

Anlagenliste Grundstücke (Stand 21.05.2025, Stadt Köln, Liegenschaftsabteilung) 
 
Kennzeichen Gemarkung Flur Flurstücks-
zähler
Flurstücks-
nenner
Grundstücke, die in das 
Sondervermögen der 
eE übertragen werden
Grundstücke 
eigenbetriebsähnliche
Einrichtung
Lagebezeichnung Haus-
nummer
Amt 
Fläche 
m²
BuchungArt Name 
Firma
Baufelder, Lage Buchwert Buchwert
je qm
Bemerkung
05495905302076______ 4959 53 2076 Ja Sondervermögen Bischofsweg 838,00 Grundstück Stadt Köln 1 67.040,00 80,00
05495905302088______ 4959 53 2088 Ja Sondervermögen Bischofsweg 520,00 Grundstück Stadt Köln 14 88.400,00 170,00
05495905302089______ 4959 53 2089 Ja Sondervermögen Bischofsweg 629,00 Grundstück Stadt Köln 14 106.930,00 170,00
05495905302127______ 4959 53 2127 Ja Sondervermögen Bonner Str. 2.295,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 318.809,41 138,91
05495905302127______ 4959 53 2127 Ja Sondervermögen Bonner Str. Gebäude Stadt Köln 110.267,68
05495905302173______ 4959 53 2173 Ja Sondervermögen Marktstr. 1.053,00 Grundstück Stadt Köln 25 179.010,00 170,00
05495905302332______ 4959 53 2332 Ja Sondervermögen Bischofsweg 17.803,00 Grundstück Stadt Köln diverse Baufelder der "Parkstadt" 519.087,00 29,16
05495905302337______ 4959 53 2337 Ja Sondervermögen Bonner Str. 273,00 Grundstück Stadt Köln 37.923,73 138,91
05495905302339______ 4959 53 2339 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 5.570,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 793.340,26 142,43
05495905302340______ 4959 53 2340 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 291,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 101.037,81 347,21
05495905302341______ 4959 53 2341 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 1.238,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 171.976,49 138,91
05495905302342______ 4959 53 2342 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 2.159,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 299.917,00 138,91
05495905302346______ 4959 53 2346 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 132,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 18.336,75 138,91
05495905302347______ 4959 53 2347 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 475,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 65.984,52 138,91
05495905302348______ 4959 53 2348 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 36,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 5.000,94 138,92
05495905302349______ 4959 53 2349 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 495,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 68.762,81 138,91
05495905302350______ 4959 53 2350 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 1.582,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 219.763,18 138,91
05495905302351______ 4959 53 2351 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 2.564,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 356.177,49 138,91
05495905302430______ 4959 53 2430 Ja Sondervermögen Bonner Str. 8,00 Grundstück Stadt Köln 1.111,32 138,92
05495905302432______ 4959 53 2432 Ja Sondervermögen Bonner Str. 11,00 Grundstück Stadt Köln 1.528,06 138,91
05495905302434______ 4959 53 2434 Ja Sondervermögen Sechtemer Str. 613,00 Grundstück Stadt Köln 32, Grüngürtel 85.154,76 138,91
05495905302577______ 4959 53 2577 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 202,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 28.771,05 142,43
05495905302578______ 4959 53 2578 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 1,00 Grundstück Stadt Köln 142,43 142,43
05495905302613______ 4959 53 2613 Nein Stadt Köln Bischofsweg 28,00 Grundstück Stadt Köln 882,00 31,50
05495905302628______ 4959 53 2628 Ja Sondervermögen
Bonner Str., 
Sechtemer Str. 101.862,00 Grundstück Stadt Köln 16.392.466,23 160,93
05495905302629______ 4959 53 2629 Ja Sondervermögen Marktstr. 10 58.446,00 Grundstück Stadt Köln 9.935.820,00 170,00
05495905302630______ 4959 53 2630 Ja Sondervermögen Sechtemer Str. 68,00 Grundstück Stadt Köln 7.448,54 109,54
05495905302632______ 4959 53 2632 Ja Sondervermögen Sechtemer Str. 1.530,00 Grundstück Stadt Köln 80.049,00 52,32
054959053056970174__ 4959 53 5697 174 Ja Sondervermögen Marktstr. 104,00 Grundstück Stadt Köln 23 0,00 s. Flurstück *053-02043*
054959053056980174__ 4959 53 5698 174 Ja Sondervermögen Marktstr. 1,00 Grundstück Stadt Köln 23 0,00 s. Flurstück *053-02043*
054959056001570001__ 4959 56 157 1 Nein Stadt Köln Vorgebirgsstr. 8.021,00 Grundstück Stadt Köln 120.315,00 15,00
05495905600871______ 4959 56 871 teilweise Sondervermögen teilweise
Bischofsweg, 
Vorgebirgsstr. 23.973,00 Grundstück Stadt Köln 356.921,00 14,89
05495905600928______ 4959 56 928 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 496,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel, 3 68.901,73 138,91
05495905600929______ 4959 56 929 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 85,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 11.808,61 138,92
05495905600934______ 4959 56 934 Ja Sondervermögen Bischofsweg 50 1.559,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 360.926,56 231,51
05495905601005______ 4959 56 1005 Ja Sondervermögen Bischofsweg 12,00 Grundstück Stadt Köln 960,00 80,00
05495905601007______ 4959 56 1007 Ja Sondervermögen Bischofsweg 31,00 Grundstück Stadt Köln 992,00 32,00
05495905601008______ 4959 56 1008 Ja Sondervermögen Bischofsweg 931,00 Grundstück Stadt Köln 2 74.480,00 80,00
05495905601240______ 4959 56 1240 Ja Sondervermögen Bischofsweg 48 3.330,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 642.849,16 193,05
05495905601240______ 4959 56 1240 Ja Sondervermögen Bischofsweg 48 Gebäude Stadt Köln 2.094.584,34
05495905601276______ 4959 56 1276 Ja Sondervermögen Bischofsweg 76,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 12.920,00 170,00
05495905601277______ 4959 56 1277 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 317,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 44.035,98 138,91
05495905601278______ 4959 56 1278 Ja Sondervermögen Bischofsweg 2.257,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel,1,3 383.690,00 170,00
05495905601321______ 4959 56 1321 Ja Sondervermögen Bischofsweg 840,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 142.800,00 170,00
05495905601329______ 4959 56 1329 Ja Sondervermögen Bischofsweg 50 21,00 Grundstück Stadt Köln 4.074,44 194,02
05495905601330______ 4959 56 1330 Ja Sondervermögen Bischofsweg 50 3.986,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 769.467,56 193,04
05495905601330______ 4959 56 1330 Ja Sondervermögen Bischofsweg 50 Gebäude Stadt Köln 1.201.454,67
05495905601358______ 4959 56 1358 Nein Stadt Köln Bremsstr. 4.538,00 Grundstück Stadt Köln 142.947,00 31,50
05495905601388______ 4959 56 1388 Ja Sondervermögen Bischofsweg 1.760,00 Grundstück Stadt Köln 1 299.200,00 170,00
05495905601413______ 4959 56 1413 Ja Sondervermögen Bischofsweg 423,00 Grundstück Stadt Köln 1 33.840,00 80,00
 
 
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Anlagenliste Grundstücke (Stand 21.05.2025, Stadt Köln, Liegenschaftsabteilung) 
 
Kennzeichen Gemarkung Flur Flurstücks-
zähler
Flurstücks-
nenner
Grundstücke, die in das 
Sondervermögen der 
eE übertragen werden
Grundstücke 
eigenbetriebsähnliche
Einrichtung
Lagebezeichnung Haus-
nummer
Amt 
Fläche 
m²
BuchungArt Name 
Firma
Baufelder, Lage Buchwert Buchwert
je qm
Bemerkung
05495905601562______ 4959 56 1562 Ja Sondervermögen Am Vorgebirgstor 2 77.815,00 Grundstück Stadt Köln 1.883.195,00 24,20
Vorläufiger Buchwert - 
derzeit in Prüfung
05495905601663______ 4959 56 1663 Ja Sondervermögen Bischofsweg 15,00 Grundstück Stadt Köln 472,50 31,50
05495905601664______ 4959 56 1664 Nein Stadt Köln Bischofsweg 378,00 Grundstück Stadt Köln 5.670,00 15,00
05495905601665______ 4959 56 1665 Ja Sondervermögen Bischofsweg 48,00 Grundstück Stadt Köln 1.512,00 31,50
05495905601666______ 4959 56 1666 Ja Sondervermögen Bischofsweg 2.690,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel,1,3 86.080,00 32,00
05495905601668______ 4959 56 1668 Ja Sondervermögen Bischofsweg 56,00 Grundstück Stadt Köln 1.764,00 31,50
05495905601670______ 4959 56 1670 teilweise Sondervermögen teilweise
Bischofsweg, 
Vorgebirgsstr. 13.856,00 Grundstück Stadt Köln 207.840,00 15,00
05495905601671______ 4959 56 1671 Ja Sondervermögen Bischofsweg 494,00 Grundstück Stadt Köln 15.808,00 32,00
05495905601672______ 4959 56 1672 Ja Sondervermögen Bischofsweg 35,00 Grundstück Stadt Köln 1.102,50 31,50
05495905601673______ 4959 56 1673 Ja Sondervermögen Bischofsweg 4,00 Grundstück Stadt Köln 126,00 31,50
05495905601674______ 4959 56 1674 Ja Sondervermögen Bischofsweg 48, 50 6,00 Grundstück Stadt Köln 192,00 32,00
05495905601675______ 4959 56 1675 Ja Sondervermögen Bischofsweg 52 0,15 Grundstück Stadt Köln 4,73 31,53
05495905601676______ 4959 56 1676 Ja Sondervermögen Bischofsweg 14,00 Grundstück Stadt Köln 441,00 31,50
05495905601678______ 4959 56 1678 Ja Sondervermögen Bischofsweg 279,00 Grundstück Stadt Köln 8.788,50 31,50
05495905601688______ 4959 56 1688 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 423,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 58.760,95 138,91
05495905601689______ 4959 56 1689 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 202,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 28.062,76 138,92
05495905601690______ 4959 56 1690 Ja Sondervermögen Bischofsweg 7.359,00 Grundstück Stadt Köln Grüntürtel,3 1.022.341,03 138,92
05495905601695______ 4959 56 1695 Nein Stadt Köln
Bischofsweg, 
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 23.143,00 Grundstück Stadt Köln 740.576,00 32,00
05495905601706______ 4959 56 1706 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 1.018,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 144.994,68 142,43
05495905601707______ 4959 56 1707 Ja Sondervermögen
Köln Eifeltor - 
K Bonntor 20.984,00 Grundstück Stadt Köln Grüngürtel 2.988.770,56 142,43
054959056022880004__ 4959 56 2288 4 Ja Sondervermögen Höninger Weg 89,00 Grundstück Stadt Köln 1.335,00 15,00
05496206900944______ 4962 69 944 Ja Sondervermögen
Han-Carl-Nipperdey-Str., 
Luxemburger Str. 6.543,00 Grundstück Stadt Köln 196.290,00 30,00
557.546,45 Summe: 78.610.567,63
Flächenbezeichnung Fläche
in qm
Wert
in EUR
Unbebaute Grundstücke im Planungsgebiet 508.136 70.355.981
Gebäude im Planungsgebiet 0 6.154.546
Erbbaurechte im Planungsgebiet 4.198 713.660
Gesamt 512.334 77.224.187
Flächen außerhalb des Planungsgebiets 45.212 1.386.381
 
 
Seite 4 von 4

Dezernat, Dienststelle  
VI/61/611 
 
Vorlagen-Nummer 
 3051/2025 
Freigabedatum 
 09.12.2025 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Wirtschaftsplan 2026 der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung "Planung und 
Realisierung der Parkstadt Süd"  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat der Stadt Köln stellt gemäß § 4 der Betriebssatzung in Verbindung mit § 4 der Eigen-
betriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (EigVO) den Wirtschaftsplan der eigen-
betriebsähnlichen Einrichtung Planung und Realisierung Parkstadt Süd (eE Parkstadt Süd) für 
das Wirtschaftsjahr 2026 in der zu diesem Beschluss beigefügten Fassung fest. (Anlage 2) 
 
Der Gesamtbetrag der Kredite, deren Aufnahme zur Finanzierung von Ausgaben im Vermö-
gensplan 2026 erforderlich ist, wird auf 20,0 Mio. Euro festgesetzt. Die Kreditermächtigung gilt 
bis zum Ende des auf das Wirtschaftsplanjahr folgenden Jahres. Der Höchstbetrag der Kas-
senkredite, der zur rechtzeitigen Leistung von Ausgaben in Anspruch genommen werden darf, 
wird für das Wirtschaftsjahr 2026 auf 10 Mio. Euro festgesetzt. 
 
 
Finanzausschuss 15.12.2025 
Rat 16.12.2025

2 
 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2026 
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.    s. 
Begründung € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Das städtebauliche Entwicklungsprojekt „Parkstadt Süd“ ist eines der größten städtebaulichen 
Projekte der Stadt Köln und umfasst die Schaffung von ca. 4.300 Arbeitsplätzen, ca. 3.300 
Wohneinheiten einschließlich der sozialen und Bildungs- Infrastruktur sowie ca. 30 ha neue 
Grünflächen. 
 
Am 03.07.2025 hat der Rat der Stadt Köln die Gründung des Sondervermögens Parkstadt 
Süd als Eigenbetrieb mit der Bezeichnung „Planung und Realisierung Parkstadt Süd“ be-
schlossen (1695/2025). Mit Mitteilung Nr. 2503/2025 wurde der Rat über die Änderung von 
Eigenbetrieb in eigenbetriebsähnliche Einrichtung Planung und Realisierung Parkstadt Süd 
gemäß Rechtsauffassung der Bezirksregierung Köln als Aufsichtsbehörde informiert. 
 
Das städtebauliche Großprojekt Parkstadt Süd wird ab dem 01.01.2026 gemäß § 114 GO 
NRW in Verbindung mit den Vorschriften der EigVO NRW als eigenbetriebsähnliche Einrich-
tung „Planung und Realisierung Parkstadt Süd“ (eE Parkstadt Süd) umgesetzt.

3 
 
Die eE Parkstadt Süd ist haushaltsrechtlich als kommunales Sondervermögen zu führen. Son-
dervermögen sind rechtlich unselbstständige, vom allgemeinen Haushalt abgesonderte Teile 
des gemeindlichen Vermögens, die der Erfüllung einzelner, abgegrenzter Aufgaben der Ge-
bietskörperschaft dienen und getrennt vom übrigen Vermögen zu verwalten sind. Die eE Park-
stadt Süd hat einen eigenen Wirtschaftsplan mit kaufmännischer doppelter Buchführung (§ 14 
EigVO NRW), einen Erfolgsplan (§ 15 EigVO NRW) und einen eigenen Vermögensplan (§ 16 
EigVO NRW) aufzustellen. Die eE Parkstadt Süd bleibt zwar Teil der Gemeinde, zeichnet sich 
aber durch eine weitgehende wirtschaftliche Selbständigkeit aus. 
Während bisher die Projektdurchführung innerhalb der regulären Haushaltsplanung und -be-
wirtschaftung sowie Finanzbuchhaltung der betreffenden Ämter und Dienststellen abgewickelt 
wurde, ist diese Vorgehensweise bei einem Hochlaufen der Projektumsetzung angesichts 
zahlreicher abzubildender Geschäfts- und Buchungsvorfälle nicht mehr empfehlenswert. Im 
Hinblick auf steuerrechtliche als auch finanztechnische Fragen ist ein gesondertes Controlling 
und Berichtswesen für das Projekt erforderlich. Es ist daher zielführend, das städtebauliche 
Entwicklungsprojekt „Parkstadt Süd“ im Rahmen einer eigenständigen Buchungslandschaft 
abzubilden. 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtungen arbeiten mit Geschäftsjahren, die in der Regel den Haus-
haltsjahren entsprechen. Die eE Parkstadt Süd soll zum 01.01.2026 operativ handlungsfähig 
sein.  
 
Für die eE Parkstadt Süd der Stadt Köln hat die Betriebsleitung gemäß § 11 der Betriebssat-
zung spätestens einen Monat vor Beginn eines Wirtschaftsjahres einen Wirtschaftsplan aufzu-
stellen. Dieser umfasst den Erfolgsplan, Vermögens-/Finanzplan und den Stellenplan. Die eE 
Parkstadt Süd verfügt neben der Betriebsleitung über kein eigenes Personal, da die Ge-
schäfte durch Geschäftsbesorgungsvertrag von der moderne stadt GmbH erbracht werden. 
Leistungen, die durch Personal der Stadt Köln erbracht werden, sollen über eine interne Leis-
tungsverrechnung der eE Parkstadt Süd in Rechnung gestellt werden. Ein separater Stellen-
plan wird nicht erstellt. 
Für die Umsetzung von Einzelmaßnahmen in der Parkstadt Süd sind für das Geschäftsjahr 
2026 Gesamtkosten in Höhe von rd. 15,8 Mio. € im Wirtschaftsplan enthalten. Grundsätzli-
ches Ziel ist dabei, die konkrete und sichtbare Umsetzung des städtebaulichen Großprojektes 
unter Federführung der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung fortzusetzen.  
Wichtige zukünftig sichtbare geplante Maßnahmen sind die Freilegung von verfügbaren und 
freigestellten Grundstücken sowie die ordnungsgemäße Sicherung des Geländes nach Schlie-
ßung des Großmarktes. Darüber sollen die Verhandlungen mit verschiedenen Grundstücksei-
gentümern fortgeführt werden, um eine schnellstmögliche Verfügbarkeit von erforderlichen 
Grundstücken sicherzustellen.  
Weitere Aufgabenschwerpunkte in 2026 sind die Fortführung des Bauleitplanverfahrens inkl. 
der erforderlichen Fachgutachten und der Freiraumplanungen für den Eifelwall und den Inne-
ren Grüngürtel sowie die Vorbereitung und Umsetzung eines Qualifizierungsverfahrens für 
den Jean- Löring-Sportpark. Für den Sonderbaustein Großmarkthalle werden im Jahr 2026 
Bestandserhebungen durchgeführt, damit die Grundlagen für eine nutzungsunabhängige Sa-
nierung der Großmarkthalle geschaffen werden.  
Der Wirtschaftsplan 2026 schließt mit einem ausgeglichenen Ergebnis ab. Die sächlichen Ver-
waltungskosten sowie die nicht aktivierungsfähigen Bewirtschaftungs- und Vorhaltekosten 
sind über die geplanten Betriebskostenzuschüsse gedeckt. Die in der Mittelfristplanung aus-
gewiesenen Jahresergebnisse 2027 bis 2030 sind ebenfalls ausgeglichen dargestellt. Darüber 
hinaus ist auf Risiken der weiterhin hohen Bau- und Energiekosten, der Lieferkettenproblema-
tik, der Zinsentwicklung und den daraus abzuleitenden geänderten Renditeerwartungen von 
Investoren hinzuweisen, welche die Ergebnisse signifikant beeinträchtigen können. 
Finanzierung 
Die im Wirtschaftsplan ausgewiesenen nicht aktivierbaren Kosten der eE Parkstadt Süd wer-
den über einen Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln finanziert. Die für 2026 dafür notwen-
digen überplanmäßigen Aufwendungen wurden bereits mit dem Gründungsbeschluss (vgl. 
Vorlage 1695/2025) beschlossen.

4 
 
Haushalts-
jahr 
 
2026 
 
2027 
 
2028 
 
2029 
 
2030 
Höhe BKZ 
nach aktuel-
lem Wpl. 
 
 
2.414.200 € 
 
 
2.519.600 € 
 
 
2.537.000 € 
 
 
2.484.200 € 
 
 
2.504.300 € 
 
Für die zur Finanzierung der e.E. Parkstadt Süd erforderlichen jährlichen Betriebskostenzu-
schüsse ab dem Jahr 2027 wird das Dezernat für Finanzen und Recht die notwendigen dafür 
erforderlichen Mittel, ggf. durch Umschichtungen aus den insbesondere für Parkstadt Süd vor-
gehaltenen Budgets der fachlich betroffenen Dezernate, im Rahmen des Haushaltsaufstel-
lungsprozesses 2027ff. vorsehen. 
Die Finanzierung der in 2026 vorgesehenen Investitionen in Höhe von 16.080.000 Euro erfolgt 
durch eine entsprechende Kreditaufnahme der e.E. Parkstadt Süd. Die operative Abwicklung 
der Kreditaufnahme wird durch die Kämmerei sichergestellt. 
Für die Abwicklung des Liquiditätsmanagements erfolgt eine Anbindung an den städtischen 
Cash-Pool. Eine gesonderte Beschlussfassung hierzu ist nicht erforderlich (siehe Vorlagen-Nr. 
0705/2023). 
Ausführungen zur Bewirtschaftungsverfügung vom 23.04.2025 
Die Bewirtschaftungsverfügung vom 23.04.2025 sowie die Ausführungen zur Verfügung vom 
04.11.2025 hinsichtlich der Anordnung einer Haushaltssperre gem. § 25 Abs. 2 KomHVO 
NRW beinhalten keine Einschränkungen hinsichtlich der städtebaulichen Großbauprojekte 
und stehen damit der indirekten Nutzung bisher im Kernhaushalt veranschlagter Budgets so-
wie dem Beschluss des Wirtschaftsplans der e.E. Parkstadt Süd nicht entgegen. Darüber hin-
aus gelten beide genannten Regelungen nicht für die e.E. Parkstadt Süd der Stadt Köln. 
Die Entnahme der für die Realisation der Parkstadt Süd und hier für Realisierung der öffentli-
chen Flächen notwendigen Grundstücke aus dem BgA Märkte und deren Übertragung in das 
Hoheitsvermögen der Stadt Köln sowie die daraus resultierenden steuerlichen Belastungen 
werden per gesonderter Beschlussvorlage geregelt (sh. Vorlage 3243/2025). 
 
 
Anlagen 
 
Begründung der Dringlichkeit 
Anlage Öffentlichkeitsbeteiligung 
 
Wirtschaftsplan 2026 inkl. 
Ergebnisplanung 2026 - 2030  
Bilanzplan 2026 - 2030  
Investitions- und Finanzplan 2026 – 2030  
Kosten- und Finanzierungsübersicht vom 27.06.2025  
Anlagenliste Grundstücke

Anlage 0 
 
Begründung der Dringlichkeit 
 
Gemäß Ratsbeschluss vom 05.07.2025 soll die formale Einrichtung der 
eE Parkstadt Süd zum 01.01.2026 erfolgen.(1695/2025) 
In Umsetzung des Gründungsbeschluss der eE Parkstadt Süd ist die 
Feststellung des Wirtschaftsplanes 2026 vor Beginn des 
Wirtschaftsjahres erforderlich. Laut Betriebssatzung wäre hier vorab die 
Feststellung des Betriebsausschusses erforderlich. Die Gründung des 
Betriebsausschusses kann jedoch erst nach der formalen Einrichtung 
der eE Parkstadt Süd ab dem 01.01.2026 erfolgen, weshalb hier die 
vorgezogene Entscheidung durch den Rat der Stadt erfolgt. 
Aufgrund intensiver dezernatsübergreifender Abstimmungen konnte die 
Vorlage leider nicht fristgerecht veröffentlicht werden.