3207/2019
Aktivitäten und Maßnahmen im Rahmen des städtischen Diversity-Konzeptes in 2019
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Sachstandsbericht_September_2019
11103 Zeichen
Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt
Stand: 11.09.2019
Aktivitäten und Maßnahmen im Rahmen des städtischen Diversity-
Konzeptes in 2019
Im Dezember 2018 wurde die Dienststelle Diversity in das neugegründete Amt für Integration und Vielfalt im
Dezernat der Oberbürgermeisterin überführt. Seit dieser Neustrukturierung besteht das Amt aus folgenden
Abteilungen und Sachgebieten (siehe Mitteilung: 2753/2018):
- Strategische Projektsteuerung & Verwaltung
- Abteilung Vielfalt
- Kommunales Integrationszentrum
- Strategische Fachkoordination
- Integrative Sprach- und Orientierungsförderung
Die Abteilung Vielfalt besteht in der neuen Struktur aus dem Büro für Diversity Management , dem Büro des
Behindertenbeauftragten und der Fachstelle LSBTI (Lesben, Schwule, Bisexuelle, Transgender und
intergeschlechtliche Menschen).
Das Büro für Diversity Management umfasst das Projekt „Willkommen und Ankommen in Köln“, die aus
Drittmitteln finanzierten EHAP Projekt e „Alveni rechts und links vom Rhein“, die Stelle zum Abbau von
Intoleranz, Diskriminierung und Ausgrenzung (kurz IDA), die Geschäftsstelle des Rates der Religionen sowie die
Umsetzung der städtischen Diversity-Strategie.
Folgende Aktivitäten und Aktionen wurden bis Herbst 2019 im Rahmen der städtischen Diversity -Strategie
(2020: Köln l(i)ebt Vielfalt, Diversity-Konzept) angestoßen und umgesetzt:
- In 2018 wurden zwei Verwaltungsreformprojekte unter dem Aspekt Diversity Management im
Dezernatsbüro des Dezernates V und im Büro der Oberbürgerme isterin im Bereich OB/2 umgesetzt.
(siehe Vorlage: 2905/2018)
o Das Reformprojekt „Implementierung von Diversity Management“ wurde im Dezernatsbüro
des Dezernates V sowie bei den Amtsleitungen der Ämter des Dezernates V umgesetzt. Unter
anderem wurde im Umsetzungsprozess festgelegt, dass die LOB (Leitungsorientierte
Bezahlung) - Vereinbarung mit den Amtsleitungen des Dezernates V ab 2019 ff eine Diversity-
Maßnahme als Zielvereinbarung enthalten soll.
Folgende mögliche Inhalte wurden dazu formuliert:
- eine aktive Beteiligung am Deutschen Diversity-Tag oder
- Beschäftigung mit einer Diversity-Dimension (Alter, Geschlecht, Herkunft, Behinderung,
sexuelle Orientierung oder geschlechtliche Identität, Religion oder Weltanschauung) oder
- Teilnahme bzw. Initiierung eines Schulungsangebotes für Führungskräfte im eigenen Amt
o Resultierend aus den LOB-Vereinbarungen werden bis Jahresende Schulungen für Abteilungen
des Amtes für Soziales und Senioren und Abteilungen des Amt es für Umwelt und
Verbraucherschutz durchgeführt. Ebenso werden die Führungskräfte des Jobcenters zum
Thema Diversity geschult.
Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt
Stand: 11.09.2019
- 6. Deutscher Diversity-Tag
Am 28.05.2019 fand der 6. Deutsche Diversity-Tag statt. Hierzu wurden über die Abteilung Vielfalt im
Amt für Integration und Vielfalt verschiedene Aktionen initiiert:
o Foto-Aktion in der Magistrale des Stadthauses
Unter dem Slogan „Unsere Vielfalt, Kölns Stärke“ bestand für alle Mitarbeitenden der
Stadtverwaltung die Möglichkeit, Fotos mit ihren Kolleginnen und Kollegen zu machen. Diese
Fotos wurden am Folgetag im Intranet der Stadt Köln veröffentlicht. Insgesamt nahmen rund
150 Mitarbeitende teil.
o Darüber hinaus, stellt e sich bei dieser Gelegenheit das Amt für Integration und Vielfalt
Kolleginnen und Kollegen aus anderen Dienststellen der Stadtverwaltung vor. Es wurden Flyer
und Postkarten verteilt, gemeinsame Bilder gemacht, Fragen beantwortet , Netzwerke
aufgebaut und intensive Gespräche geführt.
o Vor dem Rathaus, den Bezirksrathäusern und einzelnen Zentralen der stadtnahen Konzernen
(Abfallwirtschaftsbetriebe Köln GmbH , Kliniken der Stadt Köln GmbH, KÖLNBÄDER GmbH,
Kölner Verkehrs-Betriebe AG, RheinEnergie AG, Stadtwerke Köln GmbH, Abfallentsorgung – und
Verwertungsgesellschaft Köln MBH,) wurde die gemeinsame Fahne zum Diversity-Tag gehisst
o Darüber hinaus wurden mit den stadtnahen Konzernen Postkarten entwickelt, die sowohl
innerhalb der Stadtverwaltung als auch bei den Konzernen verteilt wurden.
o Mit der Universität zu Köln, dem Referat Gender & Diversity Management wurden ebenfalls
Postkarten für den Diversity-Tag entwickelt und veröffentlicht
Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt
Stand: 11.09.2019
- Netzwerk der stadtnahen Konzerne im Diversity-Kontext
o Bereits in 2018 hat es ein erstes Austauschtreffen von Vertreterinnen und Vertretern der
stadtnahen Konzerne , die das Thema Diversity in ihrem Unternehmen begleiten , in der
ehemaligen Dienststelle Diversity, gegeben. Ebenfalls schon in 2018 wurde eine kleine
gemeinsame Aktion zum 5. Deutschen Diversity-Tag durchgeführt.
o Neben der Entscheidung, dass in 2019 wieder eine gemeinsame Aktion zum Diversity -Tag
umgesetzt wurde, wurde Anfang September einstimmig beschlossen, dass das
Netzwerk/Austauschtreffen künftig 2- bis 3-mal jährlich stattfinden soll. Neben der Planung von
gemeinsamen Aktionen für den jährlichen Diversity-Tag soll vor allem ein inhaltlicher Austausch
zum Thema Diversity und dessen Umsetzung in den einzelnen Unternehmen und Strukturen
erfolgen. Derzeit stellen sich alle Unternehmen mit ihren bisherigen Aktivitäten zum Thema
Diversity in den Vernetzungstreffen vor.
- Diversity-Netzwerk auf Kommunal- und Landesebene
o Das Diversity-Netzwerk auf Kommunal - und Landesebene besteht 2019 seit vier Jahren. Mit
Gründung in 2015 in Köln finden jährlich je ein Treffen in Köln und Berlin statt. Bis heute zählt
das Netzwerk 16 Kommunen und 11 Landesvertretungen.
Kommunen:
Dresden, Essen, Hannover, Freiburg, Bochum, Mannheim, Nürnberg, Stuttgart, München, Leipzig,
Erlangen, Dortmund, Düsseldorf, Heidelberg, Frankfurt am Main und Köln
Länder:
Sachsen-Anhalt, Thüringen, Baden-Württemberg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Sachsen,
Rheinland-Pfalz, Hessen, Bremen, Hamburg und Berlin
o In 2019 hat sich innerhalb des Netzwerkes eine Unterarbeitsgruppe zum Thema „Personal und
Vielfaltskompetenz“ gegründet. Ziel dieser Unterarbeitsgruppe ist es , Standards für
Vielfaltskompetenz zu erarbeiten. Hierzu findet Ende November auf Einladung des Hessischen
Ministerium für Soziales und Integration und dem Amt für multikulturelle Angelegenheiten
Frankfurt, ein Workshop zum Thema „Diversity -Kompetenz“ mit der Referentin Prof. Zlatkin-
Troitschanskaia statt.
- Beirat der Antidiskriminierungsstelle des Bundes
o In den Beirat gemäß § 30 Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG) werden beratende
Vertreterinnen und Vertreter der relevanten gesellschaftlichen Gruppen sowie Expertinnen und
Experten zu verschiedenen Themen einberufen. Aufgabe ist es, die Antidiskrimini erungsstelle des
Bundes (ADS) bei zwei Sitzungen pro Jahr zu Benachteiligungs - und Vielfaltsfragen, insbesondere bei
wissenschaftlichen Untersuchungen und Berichten an den Deutschen Bundestag zu unterstützen. Die
Benennung der Stadt Köln als einzige Stadt bundesweit fußt darauf, dass die Stadt Köln mit dem Land
Berlin das Diversity -Netzwerk auf Kommunal - und Landesebene gegründet hat und die Stadt Köln
weiterhin bundesweit die einzige Kommune ist, die ein gesamtstädtisches Diversity-Konzept hat, durch
welches sie Intersektional plant und handelt.
Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt
Stand: 11.09.2019
- Geschlechtsneutrale Sprache im städtischen Verwaltungshandeln
o Mit seinem Beschluss vom 10. Oktober 2017. Az. 1 BvR 2019/16, hat das
Bundesverfassungsgericht (BVerfG) entschieden, dass für Personen mit Varianten der
Geschlechtsentwicklung neben der Möglichkeit „männlich“ oder „weiblich“ als Personenstand
einzutragen, eine positive Eintragungsmöglichkeit geschaffen werden muss.
Der Gesetzgeber ist dem Auftrag des Gerichts , das Personenstandsgesetz zu ändern,
nachgekommen und hat in § 22 Abs. 3 für den Fall geregelt, wenn ein Kind weder dem
weiblichen noch dem männlichen Geschlecht zugeordnet werden kann, der Personenstandsfall
auch wie bisher ohne eine solche Angabe oder nun zusätzlich mit der Angabe „divers“ in das
Geburtenregister eingetragen werden kann.
o Durch die verfassungsrechtliche Anerkennung des dritten Geschlechts beschleunigt sich die
Entwicklungen hin zu eine r geschlechtergerechten Sprache, denn auch diese muss
diskriminierungsfrei gestaltet werden.
Für das Verwaltungshandeln der Stadt Köln ergeben sich aus dieser neuen Rechtsprechung
verschiedene Handlungsbedarfe. Diese betreffen sowohl die interne Kommunikat ion, u.a. in
Formularen, Veröffentlichungen als auch die externe Kommunikation, z.B. in der Ansprache von
Kundinnen und Kunden bzw. Bürgerinnen und Bürgern.
o Der Verwaltungsvorstand der Stadt Köln hat das Amt für die Gleichstellung von Frau en und
Männern und das Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt beauftragt, eine
Handreichung zur Umsetzung einer genderneutralen Sprache innerhalb der Verwaltung zu
erarbeiten.
- „VR - Personalentwicklung für Führungskräfte zum Thema Diversity“
o Mit dem virtual reality (VR) Projekt zum Diversity-Training werden neue Wege der Schulung
von Mitarbeitenden und Vermittlung von Lerninhalten eingeschlagen. Ziel ist es eine reale
Situation bei der Stadt Köln abzubilden, die humorvoll unbewusste Voreingenommenheit
(unconcious bias) im eigenen Verhalten erlebbar macht. Es soll ohne stattfindende Bewertung
ein positives Gefühl zur Selbstreflexion geschaffen werden. Dabei kommt der immersiven
Wirkung der VR eine besondere Rolle zu, die den Teilnehmenden ein Gefühl des realen
Erlebens suggeriert.
o Es gibt eine wissenschaftliche Begleitung durch die Hochschule Fresenius. Im Fokus steht die
Frage, wie hoch der Lernerfolg der Teilnehmenden mit der VR ist und ob sich dieser im
Hinblick auf klassisch konzipierte Präsenzseminare unterscheidet. Eine vergleichbare
Anwendung die die Hochschule Fresenius in Kooperation mit der Stadtbibliothek Köln zum
Spracherwerb für Geflüchtete entwickelt hat, liefert ein positives Ergebnis.
o Die Schulung wird in das neuentwickelte zehntägige Führungskräfte Training der
Personalentwicklung eingebunden und besteht neben der VR auch über einen Reflexionsteil,
der in der Gruppe stattfindet. Hier soll über das in der VR Erlebte und die Beobachtung des
eigenen Beurteilungsverhaltens gesprochen und diskutiert werden.
Amt für Integration und Vielfalt, Abteilung Vielfalt
Stand: 11.09.2019
- Diversity-Kalender 2019
o In 2018 wurde wie in den vergangenen vier Jahren der Diversity -Kalender der Stadt Köln
aufgelegt. Insgesamt wurden 2000 Stück in DIN A3 Format gedruckt und versendet. Mittlerweile
erfolgen Bestellungen innerstädtisch, stadt- und bundesweit.
- Weiterführung der bereits in 2015 installierten und etablierten Diversity-Schulungen im
Fortbildungskatalog der Stadt Köln
o 2-tägige Schulungen für Mitarbeitende der Stadt Köln (zwei Mal jährlich)
o 2-tägige Schulungen für Führungskräfte der Stadt Köln (zwei Mal jährlich)
Mitteilung Ausschuss
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Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle OB/16/161 Vorlagen-Nummer 18.09.2019 3207/2019 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Stadtarbeitsgemeinschaft Lesben, Schwule und Transgender 19.09.2019 Integrationsrat 07.10.2019 Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik 11.10.2019 Ausschuss Soziales und Senioren 31.10.2019 Aktivitäten und Maßnahmen im Rahmen des städtischen Diversity-Konzeptes in 2019 Auf Bitten der Stadtarbeitsgemeinschaft LST gibt die Verwaltung einen kurzen inhaltlichen Überblick über die bisher in 2019 im Rahmen des städtischen Diversity-Konzeptes erfolgten Aktivitäten und durchgeführten Maßnahmen. Gez. Reker Anlage: Aktivitäten und Maßnahmen im Rahmen des städtischen Diversity-Konzeptes in 2019
Beratungsverlauf (4)
Beschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 3207/2019
- Typ
- Mitteilung Ausschuss
- Datum
- 18.09.2019
- Erstellt
- 11.09.2019 18:20