Entwicklung des Bestands an Personenkraftwagen in der Stadt Münster 2019-2024

V/0574/2024 
V/0574/2024 
 
 
Öffentliche Berichtsvorlage 
Betrifft 
 
Entwicklung des Bestands an Personenkraftwagen in der Stadt Münster 2019-2024 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   02.10.2024 Ausschuss für Verkehr und Mobilität Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Auf Basis des Datenbestandes des Kraftfahrt-Bundesamtes zu den in Münster zugelassenen Perso-
nenkraftwagen (Pkw) wird die Entwicklung des Pkw-Bestands unter Berücksichtigung der Entwicklung 
von Bevölkerung und Beschäftigtenzahlen für den Beobachtungszeitraum 2019-2024 analysiert. Um 
kleinräumigen Planungen Rechnung zu tragen wird die Auswertung nicht nur gesamtstädtisch vorge-
nommen, sondern auch auf der Ebene des Gebietszuschnitts des Beobachtungsgebiets des Park-
raumkonzepts (Vorlage Nr. V/0193/2024). 
 
 
Pkw-Bestand gesamt 
 
Der Pkw -Bestand nimmt im Beobachtungszeitraum annährend kontinuierlich um 6.223 Pkw bzw. 
+ 4,3 % in Münster zu (siehe Anlage 1, Tab. 1). 1 %-Punkt von diesem Wachstum ist auf die Zunah-
me an Wohnmobilen zurückzuführen, deren Bestand im 6 -Jahres Zeitraum um + 69,5 % zugenom-
men hat (siehe Anlage 1, Tab. 2). Im Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts sind 2024 16,9 % 
des Pkw -Bestands der Stadt Münster zugelassen, 2019 befanden sich 17,9  % des zugelassenen 
Pkw-Bestands im Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts.  In diesem innerstädtischen Bereich 
der Stadt ist der Pkw -Bestand um - 2,0 % von 2019 bis 2024 gesunken, ausgehend vom höchsten 
Pkw-Bestand im Jahr 2022 um - 4,3 %.  
 
Der Bestand an gewerblichen Pkw nimmt in Münster stetig zu und umfasst 2024 27.363 Pkw (s iehe 
Anlage 1, Tab. 3). Im Beobachtungszeitraum beträgt der Zuwachs 4.369 gewerbliche Pkw bzw. 
+ 19,0 %. Im selben Zeitraum sind auch die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am 
Arbeitsort Münster um 17.801 bzw. +  10,4 % gewachsen (siehe Anl age 1, Abb. 1). Auf Ebene der 
Stadtteile zeigt sich ein Zusammenhang zwischen der Anzahl an gewerblichen Pkw und der Zahl an 
Beschäftigten in Unternehmen (siehe Anlage 1, Abb. 2): Ein größerer kleinräumiger Bestand an ge-
werblichen Pkw ist mit der Ansiedlung von Unternehmen und höheren Beschäftigtenzahlen assoziiert. 
Im Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts ist der Bestand an gewerblichen Pkw ebenfalls ge-
stiegen (Veränderung zu 2019: + 5,8 %, siehe Anlage 1, Tab. 3), schwankt jedoch von Jahr zu Jahr. 
 
 
Stadtplanungsamt 
 
18.09.2024  
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Frau Dr. Müller 
Frau Dr. Knausenberger  
Telefon: 492-6170 
MuellerGrit@stadt-
muenster.de

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V/0574/2024 
Privater Pkw-Bestand 
 
Der Bestand an privaten Pkw ist in Münster gesamt und im Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept 
rückläufig (siehe Anlage 1, Tab. 4). Für Münster gesamt setzt der Rückgang 2022 ein und umfasst bis 
2024 - 1,4 %, liegt jedoch noch über dem Bestand des Ausgangsjahres 2019 mit + 1,5 % (siehe An-
lage 1, Abb. 3). Bezogen auf das Verhältnis von Pkw-Bestandsentwicklung und Haushalteentwicklung 
zeigt sich ebenfalls ein Rückgang, der bis unter das Ausgangsniveau von 2019 reicht (- 3,7 %): Wäh-
rend 2019 725,8 private Pkw auf 1.000 Haushalte in Münster kamen, sind es 2024 699,2 Pkw pro 
1.000 Haushalte. 
 
Im Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts setzt der Rückgang an privaten Pkw ein Jahr früher 
ein und ist noch umfassender (siehe Anlage 1, Tab. 4): Seit 2021 ist der Bestand um - 5,4 % zurück-
gegangen (n = - 1.172 Pkw) und liegt 2024 - 3,7 % (n = - 800 Pkw) unter dem Bestand im Ausgangs-
jahr 2019. Im Verhältnis zu den im Beobachtungsgebiet lebenden Haushalten ist der prozentuale 
Rückgang sogar noch deutlicher: Ausgehend vom Jahr 2021 mit der höchsten Anzahl Pkw pro 1.000 
Haushalte ist bis 2024 eine Abnahme um - 7,8 % im Verhältnis von Pkw zu Haushalten eingetreten 
(Veränderung zu 2019: - 6,5 %, (siehe Anlage 1, Abb. 3). Das ist ein Rückgang von 447,0 private Pkw 
pro 1.000 Haushalte 2021 auf 412,2 private Pkw pro 1.000 Haushalte 2024. 
 
Die Analyse auf Stadtteilebene zum Zusammenwirken von Bevölkerungswachstum und Pkw -
Bestandsentwicklung zeigt, dass ein Wachstum an Haushalten nicht zwingend mit einer Zunahme an 
privaten Pkw einhergeht (siehe Anlage 1, Abb. 4). Ein Großteil der Stadtteile, die einen Zuwachs an 
Haushalten zwischen 2021 und 2024 verzeichneten, erfuhren trotz dessen eine Abnahme an Pkw -
Bestandszahlen im selben Zeitraum (27 von 41 Stadtteilen). Die Stadtteile, die einen großen Zuwachs 
an Haushalten (> 10 %) in den vergangenen Jahren aufwiesen, zeigen hingegen nur einen modera-
ten Zuwachs (Gremmendorf -West, Sentrup) oder einen Rückgang (Bahnhof) im privaten Pkw -
Bestand. 
 
 
Ausblick 
Die vorliegenden Analysen der Pkw -Bestandszahlen liefern Hinweise auf eine Trendwende im priva-
ten Pkw-Bestand, der weitestgehend im gesamten Stadtgebiet eingesetzt hat, und sich im innerstäd-
tischen Bereich bereits als fortgeschrittener darstellt. Jährliche Analysen zum Pkw-Bestand geben die 
Möglichkeit, die Entwicklung auch in den kommenden Jahren zu verfolgen und in städtischen Planun-
gen zu berücksichtigen. Die kommunale Statistikdienststelle veröffentlicht jährlich kleinräumige Aus-
wertungen zum Pkw-Bestand auf der städtischen Webseite (statistik.stadt-muenster.de). 
 
 
 
gez. 
i.V. 
 
Denstorff 
Stadtbaurat 
 
Anlagen:  
Anlage A 
Anlage 1: Tabellarische und grafische Auswertungen zum Pkw-Bestand 2019-2024

Vorlage V/0574/2024: Entwicklung des Bestands an Personenkraftwagen in der Stadt Münster 
2019-2024 
 
Anlage 1: Tabellarische und grafische Auswertungen zum Pkw-Bestand 2019-2024 
 
 
1. Pkw-Bestand gesamt 
 
Tab. 1: Entwicklung des Pkw-Bestands 2019-2024 im Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts 
und Münster gesamt 
Pkw am 01.01. des jeweiligen Jahres in Münster 
  2019 2020 2021 2022 2023 2024 
Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept1 
Anzahl Pkw 26 126 26 049 26 670 26 740 25 978 25 598 
Veränderung Anzahl Pkw zu 2019 in % 0,0 -0,3 2,1 2,4 -0,6 -2,0 
Münster gesamt 
Anzahl Pkw 145 681 147 332 150 277 151 531 151 318 151 904 
Veränderung Anzahl Pkw zu 2019 in % 0,0 1,1 3,2 4,0 3,9 4,3 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Berechnung Kommunale Statistikdienststelle 
 
 
 
Tab. 2: Entwicklung des Wohnmobil-Bestands 2019-2024 in Münster gesamt 
Wohnmobile am 01.01. des jeweiligen Jahres in Münster 
  2019 2020 2021 2022 2023 2024 
Münster gesamt 
Anzahl Wohnmobile 2 237 3 427 2 877 3 312 3 599 3 791 
Veränderung Anzahl Wohnmobile zu 
2019 in % 0,0 53,2 28,6 48,1 60,9 69,5 
Anzahl Pkw ohne Wohnmobile 143 444 143 905 147 400 148 219 147 719 148 113 
Veränderung Anzahl Pkw ohne Wohn-
mobile zu 2019 in % 0,0 0,3 2,8 3,3 3,0 3,3 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Berechnung Kommunale Statistikdienststelle 
 
 
 
Tab. 3: Entwicklung des gewerblichen Pkw-Bestands 2019-2024 im Beobachtungsgebiet des Park-
raumkonzepts und Münster gesamt 
Gewerbliche Pkw am 01.01. des jeweiligen Jahres in Münster 
  2019 2020 2021 2022 2023 2024 
Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept1 
Anzahl gewerbliche Pkw 4 710 4 553 4 882 5 053 4 868 4 982 
Veränderung Anzahl gewerblicher Pkw 
zu 2019 in % 0,0 -3,3 3,7 7,3 3,4 5,8 
Münster gesamt              
Anzahl gewerbliche Pkw 22 994 23 757 24 579 25 239 26 272 27 363 
Veränderung Anzahl gewerblicher Pkw 
zu 2019 in % 0,0 
 
3,3 6,9 9,8 14,3 19,0 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Berechnung Kommunale Statistikdienststelle 
 
  
                                                
1 Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept: Altstadt, Innenstadtring, 431 Alte Feuerwache, 33 Schützenhof

Vorlage V/0574/2024                           Anlage 1 
 
 
2 
 
 
Abb. 1: Veränderung des gewerblichen Pkw-Bestands im Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept2 
und Münster gesamt und der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort seit 2019 
 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Bundesagentur für Arbeit, Berechnung/ Darstellung Kommunale Statistikdienststelle 
 
 
 
 
Abb. 2: Zusammenhang zwischen der Anzahl gewerblicher Pkw und der Anzahl Beschäftigter in 
Unternehmen auf Ebene der Stadtteile3 
 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Statistisches Unternehmensregister IT.NRW, Berechnung/ Darstellung Kommunale Statis-
tikdienststelle 
 
 
                                                
2 Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept: Altstadt, Innenstadtring, 431 Alte Feuerwache, 33 Schützenhof 
3 Hinweis: Der Stadtteil 43 ist unterteilt in die Stadtzelle 431 Alte Feuerwache und 432 Hafen in der Abbildung darge-
stellt, da 431 Alte Feuerwache Teil des Beobachtungsgebiets Parkraumkonzept ist, 432 Hafen jedoch nicht.

Vorlage V/0574/2024                           Anlage 1 
 
 
3 
 
2. Privater Pkw-Bestand 
 
 
Tab. 4: Entwicklung des privaten Pkw-Bestands 2019-2024 im Beobachtungsgebiet des Parkraum-
konzepts4 und Münster gesamt 
Private Pkw am 01.01. des jeweiligen Jahres in Münster 
  2019 2020 2021 2022 2023 2024 
Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept3 
Anzahl privater Pkw 21 416 21 496 21 788 21 687 21 110 20 616 
Veränderung Anzahl privater Pkw zu 
2019 in % 0,0 0,4 1,7 1,3 -1,4 -3,7 
Anzahl privater Pkw pro 1000 Haushalte 441,0 438,9 447,0 443,4 425,0 412,2 
Veränderung Anzahl privater Pkw pro 
1000 Haushalte zu 2019 in % 0,0 -0,5 1,4 0,5 -3,6 -6,5 
Münster gesamt  
Anzahl privater Pkw 122 687 123 575 125 698 126 292 125 046 124 541 
Veränderung Anzahl privater Pkw zu 
2019 in % 0,0 0,7 2,5 2,9 1,9 1,5 
Anzahl privater Pkw pro 1000 Haushalte 725,8 726,5 735,8 731,5 711,2 699,2 
Veränderung Anzahl privater Pkw pro 
1000 Haushalte zu 2019 in % 0,0 0,1 1,4 0,8 -2,0 -3,7 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Kommunale Statistikdienststelle, Berechnung Kommunale Statistikdienststelle 
 
 
 
 
Abb. 3: Veränderung des privaten Pkw-Bestands und der Haushalte im Beobachtungsgebiet Park-
raumkonzept3 und Münster gesamt seit 2019 
 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Kommunale Statistikdienststelle, Berechnung/ Darstellung Kommunale Statistikdienst-
stelle 
 
 
 
 
                                                
4 Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept: Altstadt, Innenstadtring, 431 Alte Feuerwache, 33 Schützenhof

Vorlage V/0574/2024                           Anlage 1 
 
 
4 
 
 
Abb. 4: Zusammenhang zwischen der Veränderung des privaten Pkw-Bestands und der Haushalte 
2021-2024 auf Ebene der Stadtteile5 
 
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt, Kommunale Statistikdienststelle, Berechnung/ Darstellung Kommunale Statistikdienst-
stelle 
                                                
5 Hinweis: Da die Stadtzelle 431 Alte Feuerwache jeweils 99  % der Bevölkerung und des privaten Pkw-Bestands des 
Stadtteils 43 Hafen ausmacht, wird dieser Stadtteil hier dem Beobachtungsgebiet Parkraumkonzept zugeordnet.

Anlage A zur V/0574/2024 
Kurzüberblick 
Mit der Berichtsvorlage werden Analysen zur Entwicklung des Pkw-Bestands in der Stadt Münster 
gesamtstädtisch und für das Beobachtungsgebiet des Parkraumkonzepts für einen Beobach-
tungszeitraum von sechs Jahren präsentiert. Bei der Analyse wird die Entwicklung der Bevölke-
rung sowie der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten berücksichtigt. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Die Kommunalstatistik liefert Informationsgrundlagen für städtische Planungen.  
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 0207 Statistik 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja x Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja x Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja x Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja x Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren?  Ja x Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja x Nein   
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
x vollständig 
freiwillig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Die Vorlage hat Relevanz bezüglich des Klimaschutzes in der Stadt Münster.