Umsetzungsstand Radverkehrskonzept Innenstadt

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
III/66/661/4 
661/4 
Vorlagen-Nummer  13.10.2021 
 3392/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 28.10.2021 
Verkehrsausschuss 23.11.2021 
 
Umsetzungsstand Radverkehrskonzept Innenstadt 
Am 14.06.2016 wurde das Radverkehrskonzept Innenstadt (RVKI) durch den Verkehrsausschuss als 
Handlungsrahmen für künftige Verkehrsplanungen im Bezirk Innenstadt beschlossen.  
 
Das Radverkehrskonzept führt aus, dass mit 96 Maßnahmen mehr als die Hälfte der 166 insgesamt 
geplanten Maßnahmen in einem kurzfristigen Zeitraum von 1 bis 3 Jahren umgesetzt werden könne. 
Alleine 62 Maßnahmen - und damit ein Großteil der kurzfristigen Maßnahmen – entfallen dabei auf 
das Fahrradstraßennetz (siehe RVKI, S. 155 f.). Weitere 11 kurzfristige Maßnahmen bezogen sich 
auf die Prüfung zur Aufhebung der Benutzungspflicht, hierunter u.a. die Aufhebung der Benutzungs-
pflicht auf den Kölner Ringen und der Magnusstraße, für die mittlerweile andere d.h. bessere Lö-
sungsansätze entwickelt wurden. 
 
Der dabei verfolgte ursprüngliche strategische Ansatz, kurzfristig und somit dem Grundsatz nach „ein-
fach umsetzbare“ Maßnahmen vor allem aus dem Fahrradstraßennetz umzusetzen, wurde durch wei-
tere politische Beschlüsse und somit neue Prioritätensetzung aufgegeben. Spätestens mit dem zwei-
ten politischen Beschluss zu den Kölner Ringen im Dezember 2017 rückte das sehr wirkungsvolle 
Thema Neuaufteilung der Verkehrsflächen auf den Hauptverkehrsstraßen der Innenstadt endgültig 
ins Zentrum der politischen Agenda und der planerischen Arbeit. Die hier erforderlichen Maßnahmen 
sind herausfordernder und wesentlich aufwändiger als die bisher priorisierten Maßnahmenpakete.  
Das betrifft  die planerische Komplexität, die verwaltungsinterne Abstimmung z.B. hinsichtlich der 
verkehrstechnischen Bewertung oder der Neuaufteilung des Parkens als auch Bauausführung mit 
z.B. inzwischen knapp 40 erneuerten Lichtsignalanlagen, Umleitungen, Vollsperrungen, Nachtarbeit. 
 
In den nachfolgend aufgeführten Tabellen wird anhand der Streckenlängen der Umfang des Arbeits-
programms in den einzelnen Maßnahmenbereichen (siehe Tabelle 1) sowie darauf aufbauend der 
Umsetzungsstand (siehe Tabelle 2) dargestellt.  
 
Zu Tabelle 1: Von insgesamt 187 km Netzlänge des Radhauptnetzes in der Innenstadt sind laut RVKI 
für insgesamt 86 Streckenkilometer Maßnahmen vorgesehen. Davon entfallen ca. 31 km auf den 
Maßnahmenbereich „Umwandlung von Kfz-Spuren“, wobei z.B. die Spurumwandlungen an den Köl-
ner Ringen im aktuellen Arbeitsprogramm enthalten sind, obwohl diese Aufgabe im Gutachten zum 
Radverkehrskonzept Innenstadt nicht kurzfristig vorgesehen war. Ca. 32 Streckenkilometer mit Maß-
nahmen entfallen auf den Bereich „Fahrradstraßen“ und ca. 23 auf alle weiteren Maßnahmen (inklusi-
ve der langfristigen Maßnahmen wie z.B. die neuen Rheinbrücken für den Fuß- und Radverkehr). 
Anlage 1 stellt komplementär zu Tabelle 1 das Zielkonzept aus dem Radverkehrskonzept, aufgeglie-
dert nach den genannten Maßnahmentypen, dar. Hierdurch werden zentrale Hauptachsen im Rad-
hauptnetz getrennt nach der Führung auf Hauptverkehrsstraßen (Maßnahmentyp: „Umwandlung von 
Kfz-Spuren“) und Erschließungsstraßen (Maßnahmentyp: „Fahrradstraßen“) sichtbar.

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Tabelle 1: Netzlänge im Radverkehrskonzept Innenstadt nach Maßnahmentyp 
 
Radhauptnetz in der Kölner Innenstadt 
Gesamtnetzlänge Radhauptnetz Innenstadt ca. 187 km 
davon sind im RVKI Maßnahmen enthalten für ca. 86 km 
Maßnahmen zur Verkehrswende (kurz- bis mittelfristig umsetzbar) 
Umwandlung Kfz-Spuren ca. 31 km 
Einrichtung von Fahrradstraßen ca. 32 km 
weitere Maßnahmen 
Bauprojekte & sonstige Maßnahmen 
(inkl. Brücken, Rampen etc.) 
ca. 23 km 
 
 
Tabelle 2: Umsetzungsstand Radverkehrskonzept Innenstadt nach Maßnahmentyp 
 
 
 
Tabelle 2 weist den Umsetzungsstand zum RVKI aus. Dabei wird deutlich, dass aus dem Maßnah-
menbereich „Umwandlung Kfz-Spur“ bereits knapp 14 km und damit 45% der laut Arbeitsprogramm 
vorgesehenen Spurumwandlungen abgeschlossen bzw. in Umsetzung (Magnusstraße, Christoph-
straße) sind. Für weitere 5,8 km und damit weitere 18% ist die Planung abgeschlossen bzw. laufen 
die Bauvorbereitungen (v.a. Riehler Straße und Kölner Ringe). Weitere 21% sind derzeit in Planung, 
lediglich bei 16% der geplanten Spurumwandlungen wurde noch nicht mit der Planung begonnen. 
Demgegenüber musste die Planung und Umsetzung einer Vielzahl von Fahrradstraßenprojekten in 
den letzten Jahren deswegen zurückgestellt werden. Vorbehaltlich einer Änderung der Prioritäten 
wird in den nächsten Jahren ein deutlicher Schwerpunkt bei der Planung und Umsetzung des Fahr-
radstraßennetzes und somit in der Umsetzung der laut RVKI kurzfristig umzusetzenden Maßnahmen 
laut RVKI liegen. 
 
In Anlage 2 wird komplementär zu Tabelle 2 der Umsetzungsstand des Radverkehrskonzepts Innen-
stadt in den einzelnen Projekten im Übersichtlageplan beigefügt. Der Plan, welcher in dieser Form 
ebenfalls auf der Website der Stadt Köln zum Radverkehrskonzept Innenstadt zur Verfügung gestellt 
wird, stellt mit dem Arbeitsstand März 2021 in der „grünen Kategorie“ die umgesetzten Maßnahmen, 
in der „blauen Kategorie“ die mit Umsetzungsbeginn ab 2021 geplanten Maßnahmen sowie in der 
roten Kategorie die Projekte dar, die bereits in Planung sind.  
 
Aus der „blauen Kategorie“ mit Umsetzungsbeginn ab 2021 wurden in den letzten Monaten bei den 
Fahrradstraßen die Maßnahmen Friesenwall und Kartäuserwall umgesetzt, die Spurumwandlung am

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Salierring wird in Kürze abgeschlossen werden, der Baubeginn Riehler Straße ist erfolgt. Alle Sach-
stände dieser „blauen Kategorie“ der laut Jahresprogramm vorgesehenen Maßnahmen mit Umset-
zungsbeginn ab 2021 sind der nachfolgenden Auflistung zu entnehmen: 
 
 Radfahrstreifen Salierring (nördliche Fahrtrichtung) - in Umsetzung 
 Radfahrstreifen Hohenzollernring bis Hansaring - in Vergabe 
 Radfahrstreifen Riehler Straße - in Umsetzung 
 Fahrradstraße Friesenwall Nord - umgesetzt 
 Fahrradstraße Am Weidenbach - zurückgestellt 
 Fahrradstraße Kleiner Griechenmarkt/Fleischmengergasse - umgesetzt 
 Fahrradstraßen Georgsvierteln - zurückgestellt 
 Optimierung A.d. Malzmühle / Öffnung Einbahn Matthiasstraße - tlw. umgesetzt 
 Optimierung Gotenring - in Umsetzung 
 Fahrradstraße Mauritiuswall – Vergabe - wird vorbereitet 
 Fahrradstraße Kartäuserwall Nordwest - umgesetzt 
 Radfahrstreifen Aachener Straße - in Vergabe 
 Radfahrstreifen Richard-Wagner-Straße – umgesetzt 
 
Insgesamt lässt sich der Erfolg der Umsetzung auch an der Wirkung des Gesamtpaketes für den 
Radfahrer feststellen. Die sehr öffentlichkeitswirksamen Spurumwandlungen haben schon jetzt zu 
einer deutlichen Zunahme des Radverkehrs geführt. 
 
Anlagen 
 
Anlage 1 - Übersichtsplan RVKI - Radachsen nach Maßnahmentyp 
 
Anlage 2 - Übersichtsplan RVKI - Umsetzungsstand Radverkehrskonzept Innenstadt – Stand März 
2021 (siehe auch https://www.stadt-koeln.de/leben-in-koeln/verkehr/radfahren/radverkehrskonzept-
innenstadt)  
 
Gez. i.V. Prof. Dr. Diemert für Dez. III

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Radverkehrskonzept Innenstadt
Übersichtsplan Maßnahmentypen
Einzelmaßnahmen
Maßnahmen
Stand:  März 2021
Radverkehrskonzept Innenstadt
- Maßnahmentypen      Querung Maastricher- /Ehrenstr.              
     Radfahrstreifen Ulrichgasse (erster Bauabschnitt) 
     Freigabe Nordseite Deutzer Brücke
     Optimierung Abfahrt Deutzer Brücke
     Radfahrstreifen Theodor-Heuss-Ring
     Fahrradstraße Zülpicher Straße
     Radfahrstreifen Cäcilienstraße
     Radfahrstreifen südlicher Heumarkt/ Markmannsgasse
     Querungsstelle Am Weidenbach/ Griechenpforte
     Radfahrstreifen Hohenstaufenring (Pilotstrecke Ringe) 
     Öffnung der Gladbacher Straße
     Fahrradstraße Friesenwall
     Radverkehrsführung am Neumarkt/ Richmodstraße          
     Schutzstreifen Vorgebirgsstraße
     Radfahrstreifen auf dem Sachsenring
     Optimierung Hohe Straße
     Radfahrstreifen Ubierring (nördliche Fahrtrichtung)
     Radfahrstreifen Barbarossaplatz (nördliche Fahrtrichtung)
     Radfahrstreifen Tel-Aviv-Straße/ Neuköllner Straße (nördl. Ri.)
     Radfahrstreifen Christophstraße
     Radfahrstreifen Magnusstraße
     Fahrradstraße Eifelwall/ Vorgebrigswall
     Radfahrstreifen Komödienstraße (westl. Richtung)
Radfahrstreifen Salierring (nördliche Fahrtrichtung) - in Umsetzung
Radfahrstreifen Hohenzollernring bis Hansaring - in Vergabe
Radfahrstreifen Riehler Straße - in Umsetzung
Fahrradstraße Friesenwall Nord - umgesetzt
Fahrradstraße Am Weidenbach - zurückgestellt
Fahrradstraße Kleiner Griechenmarkt/Fleischmengergasse - umgesetzt
Fahrradstraßen Georgsvierteln - zurückgestellt
Optimierung A.d. Malzmühle / Öffnung Einbahn Matthiasstraße - tlw. umgesetzt
Optimierung Gotenring  - in Umsetzung
Fahrradstraße Mauritiuswall - Vergabe wird vorbereitet
Fahrradstraße Kartäuserwall Nordwest - umgesetzt
Radfahrstreifen Aachener Straße - in Vergabe
Radfahrstreifen Richard-Wagner-Straße - umgesetzt
Maßnahmen umgesetzt / Umsetzung wurde begonnen
Maßnahmenumsetzung ab 2021 geplant
Maßnahmen in Planung 2021; Umsetzung ab 2022
Radfahrstreifen Gummersbacher Straße
Radfahrstreifen Turiner Straße
Prüfung Radfahrstreifen Hansaring
Prüfung Radverkehrsführung Ebertplatz
Schutzstreifen Zeughausstraße
Prüfung Radfahrstreifen Komödienstraße (östl. Ri.)
Radfahrstreifen Roonstraße
Abfahrt Deutzer Brücke rechtsrheinisch
Radfahrstreifen Siegburger Straße
Fahrradstraße Arminiusstraße
Fahrradstraße Richmodstraße / Auf dem Berlich
Fahrradstraße Mohrenstraße
Fahrradstraße Klingelpütz / Plankgasse
Fahrradstraße Maybachstraße
Radfahrstreifen Tel-Aviv-Straße/ Neuköllner Straße (südl. Ri.)
Radfahrstreifen Aachener Straße
Öffnung Einbahn Machabäerstraße (inkl. LSA-Erneuerung)
Öffnung Einbahnstraße Brüsseler Straße
Großprojekte; Planungsvorbereitungen gestartet
Realisierung Fuß- und Radwegebrücke vom Th.-Heuss-Ring 
zum Rheinpark (aus Masterplan Innenstadt Köln)
Realisierung Fuß- und Radwegebrücke vom Ubierring 
zum Deutzer Hafen (aus Masterplan Innenstadt Köln)
Optimierung Radinfrastruktur auf der Hohenzollernbrücke 
im Zuge der Erweiterung S12
Machbarkeitsstudie: Führung Radverkehr 
durch den Rheinufertunnel
Machbarkeitsstudie: Führung des Radverkehrs am Knoten-
punkt Ost-West-Achse / Nord-Süd-Fahrt und auf der Tunisstr.
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Anlage 1
Umwandlung Kfz-Spur
Einrichtung Fahrradstraße
Neubau / Ausbau Radverkehrsanlage (inkl. Rampen, Brücken)
sonstiges Maßnahmen (Markierung Schutzstreifen, Aufhebung Benutzungspflicht etc.)
keine Maßnahmen
Maßnahmen auf dem Radhauptnetz Innenstadt
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Einzelprojekte (umgesetzt / in Umsetzung / in Planung)
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Maßnahmen umgesetzt/ 
Umsetzung wurde begonnen 
Maßnahmenumsetzung 
ab 2021 geplant 
Maßnahmen in Planung 2021, 
Umsetzung ab 2022 
Großprojekte, 
Planungsbeginn erfolgt, 
Umsetzung noch offen 
Lanxess Arena 
Umsetzungsstand 
Radverkehrskonzept Innenstadt 
Bahnhof Deutz 
Rhein 
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Realisierung Fuß- und Radwegebrücke vom 
Th.-Heuss-Ring zum Rheinpark (aus Masterplan 
Innenstadt Köln) 
Realisierung Fuß- und Radwegebrücke vom Ubierring 
zum Deutzer Hafen (aus Masterplan Innenstadt Köln) 
Optimierung Radinfrastruktur auf der 
Hohenzollernbrücke im Zuge der Erweiterung S12 
Machbarkeitsstudie: Führung Radverkehr 
durch den Rheinufertunnel 
Machbarkeitsstudie: Führung des Radverkehrs am 
Knotenpunkt Ost-West-Achse / Nord-Süd-Fahrt und 
auf der Tunisstraße 
Hauptbahnhof 
Ebertplatz 
Neumarkt Heumarkt 
Alter Markt 
Hohenzollern- 
brücke 
Severins- brücke 
Süd- brücke 
Rheinauhafen 
Hohenstaufenring 
Hansaring 
Hohenzollernring 
Ulrichgasse Tel-Aviv-Straße
Brücke 
Riehler Straße
Dom 
Chlodwigplatz 
Barbarossa- 
platz 
Rudolf- 
platz 
Bayenstraße 
Sachsenring 
Volksgartenstraße 
Luxemburger Straße 
Zülpicher Wall 
Eifelwall 
Severinstraße 
Tunisstraße
Ubierring
Salierring
Deutzer 
Zoobrücke 
Bonner Wall
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Querung Maastricher- /Ehrenstr. 
Radfahrstreifen Ulrichgasse (erster Bauabschnitt) 
Freigabe Nordseite Deutzer Brücke 
Optimierung Abfahrt Deutzer Brücke 
Radfahrstreifen Theodor-Heuss-Ring 
Fahrradstraße Zülpicher Straße 
Radfahrstreifen Cäcilienstraße 
Radfahrstreifen südl. Heumarkt/Markmannsgasse 
Querungsstelle Am Weidenbach/ Griechenpforte 
Radfahrstreifen Hohenstaufenring (Pilotstrecke) 
Öffnung der Gladbacher Straße 
Fahrradstraße Friesenwall 
Radverkehrsführung am Neumarkt/ Richmodstr. 
Schutzstreifen Vorgebirgsstraße 
Radfahrstreifen auf dem Sachsenring 
Optimierung Hohe Straße 
Radfahrstreifen Ubierring (nördl. Fahrtrichtung) 
Radfahrstreifen Salierring (nördl. Fahrtrichtung) 
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Radfahrstreifen Ubierring (nördl. Fahrtrichtung) 
Radfahrstreifen Barbarossaplatz (nördl. Fahrtrichtung) 
Radfahrstreifen Tel-Aviv-Str./Neuköllner Str. (nördl. Ri.) 
Radfahrstreifen Christophstraße 
Radfahrstreifen Magnusstraße 
Fahrradstraße Eifelwall/Vorgebirgswall 
Radfahrstreifen Komödienstraße (westl. Richtung) 
Radfahrstreifen Salierring (nördl. Fahrtrichtung) 23 Radfahrstreifen Salierring (nördl. Fahrtrichtung) 
Radfahrstreifen Hohenzollernring bis Hansaring 
Radfahrstreifen Riehler Straße 
Fahrradstraße Friesenwall Nord 
Fahrradstraße Am Weidenbach 
Fahrradstraße Kl. Griechenmarkt/Fleischmengergasse 
Fahrradstraßen Georgsviertel 
Optimierung A.d. Malzmühle/Öffnung Einbahn Mathiasstr. 
Optimierung Gotenring 
Fahrradstraße Mauritiuswall 
Fahrradstraße Kartäuserwall Nordwest 
Radfahrstreifen Aachener Straße 
Radfahrstreifen Richard-Wagner-Straße 
Fahrradstraße Maybachstraße 
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Radfahrstreifen Gummersbacher Straße 
Radfahrstreifen Turiner Straße 
Prüfung Radfahrstreifen Hansaring 
Prüfung Radverkehrsführung Ebertplatz 
Schutzstreifen Zeughausstraße 
Prüfung Radfahrstreifen Komödienstraße (östl. Ri.) 
Radfahrstreifen Roonstraße 
Abfahrt Deutzer Brücke rechtsrheinisch 
Radfahrstreifen Siegburger Straße 
Fahrradstraße Arminiusstraße 
Fahrradstraße Richmodstraße / Auf dem Berlich 
Fahrradstraße Mohrenstraße 
Fahrradstraße Klingelpütz/Plankgasse 
Fahrradstraße Maybachstraße 
Radfahrstreifen Tel-Aviv-Str./Neuköllner Str. (südl. Ri.) 
Radfahrstreifen Aachener Straße 
Öffnung Einbahnstraße Machabäerstr. (inkl. LSA-Erneuerung) 
Öffnung Einbahnstraße Brüsseler Str. 
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Hauptradverkehrsnetz – 
Maßnahmen geplant, dezeit nicht in Priorität 
Hauptradverkehrsnetz – 
keine Maßnahmen geplant 
Stand: März 2021 
Anlage 2