Antrag der FDP/Piraten-Fraktion, betr.: WLAN in der U-Bahnhaltestelle Venloer Str / Gürtel

Dezernat, Dienststelle  
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Vorlagen-Nummer 
AN/1434/2018
Stand: 17.09.2025 
Sachstandsbericht  
Antrag der FDP/Piraten-Fraktion, betr.: WLAN in der U-Bahnhaltestelle Venloer Str / 
Gürtel 
Beschluss:  
 
Die Verwaltung wird beauftragt, in der U-Haltestelle Venloer Str / Gürtel ein öffentliches WLAN 
den Fahrgästen zur Verfügung zu stellen. 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Sachstand zum 31.12.2018 
 
Die Verwaltung hat in der Sitzung am 29.01.2019 per Mitteilung 4104/2018 folgendes mitge-
teilt: 
 
 
Das Interesse der Bezirksvertretung Ehrenfeld an hotspot.koeln und dessen Verfügbarkeit in 
der unterirdischen KVB-Haltestelle „Venloer Straße“ ist zu begrüßen.  
 
Seit dem Jahr 2016 finden Bestrebungen statt, die unterirdischen Haltestellen sukzessive mit 
öffentlichem WLAN auszustatten. Der Rat der Stadt Köln hat in seiner Sitzung am 15.03.2016 
den Änderungsantrag AN/0516/2016 beschlossen:  
 
„Der Rat beauftragt die Verwaltung und die KVB AG in Kooperation mit der NetCologne 
GmbH in einem ersten Schritt als Piloten WLAN Access Points in der U-Bahn-Station 
Dom/HBF sowie in zwei weiteren Haltestellen, die durch Fahrgäste - insbesondere auch Tou-
risten - stark frequentiert werden, einzurichten. Dies ist unter der Voraussetzung der Kosten-
neutralität für den städtischen Haushalt zu realisieren. Möglichkeiten der Freifunk-Nutzung 
sind zu prüfen.  
 
Bevor eine Installation in weiteren Haltestellen erfolgen soll, sind nach einem Jahr Betrieb die 
Anzahl der Nutzenden, die Nutzungsdauer und die reale Kostenentwicklung zu evaluieren. 
Außerdem ist die technische und tarifliche Entwicklung für den LTE-Bereich zu beobachten. 
Die Ergebnisse sind dem Verkehrsausschuss und dem Ausschuss Allgemeine Verwaltung 
und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales mitzuteilen.“

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Technischer Abschlussbericht der KVB:  
„Nach Ablauf eines Betriebsjahres kommt die KVB zu dem Ergebnis, dass die Kunden das 
Angebot des Pilotprojektes zunehmend nutzen und die Technik im Probezeitraum fehlerfrei 
lief. Allerdings kann zum heutigen Zeitpunkt keine klare Zukunftsprognose hinsichtlich der 
Nutzerentwicklung gemacht werden. Einerseits stehen WLAN und Mobilfunk durchaus in Kon-
kurrenz zueinander, andererseits macht die Volumenbegrenzung im Mobilfunk ein paralleles 
WLAN-Angebot durchaus attraktiv.  
 
Die Mobilfunkanbieter unternehmen zahlreiche Anstrengungen, um den stetig steigenden Da-
tenbedarf gerecht zu werden. Dazu werden die Mobilfunknetze weiter ausgebaut. Die 
Markteinführung des 5G-Standards soll ab dem Jahr 2020 erfolgen, eine realistische Einfüh-
rung wird auf 2025 geschätzt, die eine Steigerung der Übertragungsrate um etwa das 10-fa-
che der LTE-Geschwindigkeit ermöglichen soll.

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Das kostenlose WLAN hat jedoch auch die Auswirkung, dass sich in den Haltestellen ver-
mehrt Personen ohne Reiseabsicht aufhalten, um dort über längere Zeiträume das kostenlose 
WLAN zu nutzen. Sie blockieren dabei häufig die Sitzmöglichkeiten auf den Bahnsteigen der 
U-Bahn. In einzelnen Fällen haben sich Fahrgäste bereits kritisch zum Verhalten einiger die-
ser Personen geäußert.  
 
Sollten weitere Haltestellen mit WLAN ausgestattet werden, entstehen Installationskosten, die 
von der Beschaffenheit und der Ausstattung der jeweiligen Haltestelle abhängig sind. Für die 
Haltestelle Dom beliefen sich die Installationskosten auf 15.000 Euro, für die Haltestelle Ru-
dolfplatz auf 13.000 Euro und für die Haltestelle Friesenplatz auf 29.000 Euro. Basierend auf 
den Erkenntnissen der bisher installierten Haltestellen, werden die Kosten für die Ausrüstung 
aller U-Bahnhaltestellen mit WLAN auf ca. 1 Mio. Euro geschätzt. Hinzu kämen die Kosten für 
den Betrieb der Anlagen. Bei einer Ausstattung aller U-Bahnhaltestellen würden die Folgekos-
ten bei rd. 500.000 Euro/Jahr liegen.“  
 
Weitere Vorgehensweise:  
 
In seiner Sitzung am 08.11.2018 hat der Rat der Stadt Köln den Haushalt für das Jahr 2019 
beschlossen. Hierin sind 100.000 Euro für den weiteren Ausbau von WLAN an KVB-Haltestel-
len auf Initiative der Politik berücksichtigt. Auf dieser Basis sind Gespräche über die weitere 
Erschließung von unterirdischen Haltestellen mit der KVB und NetCologne geplant, mit dem 
Ziel einer genauen Kostenevaluierung und Priorisierung der Umsetzung. Den Betrieb der An-
lagen wird die NetCologne übernehmen.  
 
Insoweit ist festzustellen, dass dem Beschluss der Bezirksvertretung Ehrenfeld bereits in der 
Ausbaustrategie für das öffentliche WLAN der Stadt Köln Rechnung getragen wird. Grund-
sätzlich sollen alle unterirdischen KVB-Haltestellen ausgebaut werden. Einzig die Reihenfolge 
und somit auch der Zeit-punkt der jeweiligen Erschließung kann aktuell noch nicht benannt 
werden. Dies bleibt den Abstimmungen mit der KVB und NetCologne nach Abschluss des Pi-
lotprojektes sowie der ausreichenden Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln vorbehalten. 
 
Die Verwaltung schlägt daher vor, den Beschluss als erledigt zu betrachten. 
 
Sachstand zum 31.07.2020: 
 
Kein neuer Sachstand.  
 
Die Verwaltung schlägt daher vor, den Beschluss als erledigt zu betrachten.

Eingang beim Bezirksbürgermeister:  
AN/1434/2018 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 05.11.2018 
 
Antrag der FDP/Piraten-Fraktion, betr.: WLAN in der U-Bahnhaltestelle Venloer Str / Gürtel 
Sehr geehrter Herr Bezirksbürgermeister, 
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
 
die Fraktion FDP-Piraten in der Bezirksvertretung Ehrenfeld bittet Sie folgenden Antrag auf die Tages-
ordnung der nächsten Sitzung der Bezirksvertretung Ehrenfeld zu setzen: 
 
Die Verwaltung wird beauftragt mit der KVB zu verhandeln mit dem Ziel, dass in der U-Haltestelle Ven-
loer Str / Gürtel ein öffentliches WLAN den Fahrgästen zur Verfügung gestellt wird. 
 
Begründung: 
Die U-Bahnstelle Venloer Str / Gürtel ist eine wichtiger Umstiegspunkt für Pendler die aus dem Kölner 
Umland über den Bahnhof Ehrenfeld nach Köln fahren. Aus diesem Grund ist die U -Bahnhaltestelle bei 
der Einrichtung von öffentlichem WLAN zu berücksichtigen. 
 
Marlis Pöttgen       Diana Lantzen 
Fraktionsvorsitzende      Bezirksvertreterin 
 
in der Bezirksvertretung 
Ehrenfeld 
 
FDP-/Piratenfraktion  
Bezirksvertretung Ehrenfeld 
Venloer Straße 409 - 411 
50872 Köln 
Tel.: 0221 221-94397 
diana.lantzen@stadt-koeln.de 
marlis.poettgen@stadt-koeln.de 
Herrn Bezirksbürgermeister Josef Wirges 
Venloer Straße 419 – 421 
50825 Köln 
Frau Oberbürgermeisterin Henriette Reker 
Historisches Rathaus 
50667 Köln