Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.09.2021

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
September 2021 (Stand 30.09.2021)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der Bühnen-
sanierung. Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Auf dieser Basis wurde im Juni 2019 eine zweite Termin- und Kosten-
prognose erstellt. Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
Der Stand der Prüfung der Ausführungsplanung (LPH 5H) und die Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik erforderten eine dritte Termin- und Kostenprognose mit Stand
Dezember 2020. Aus dieser Prognose ergibt sich eine Schlüsselübergabe im ersten Quartal 2024 und Projektkosten in Höhe von 617,6 Mio. € bis zu 643,9 Mio. € brutto. Der Rat der
Stadt Köln hat in der Ratssitzung am 16.09.2021 das Projektbudget auf 642,70 Mio. € brutto erhöht.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
Der Regelprozess der Erstellung der Werk- und Montageplanung durch die ausführenden Firmen inklusive der Prüf- und Freigabeprozesse dieser Planungen ist weitgehend
abgeschlossen. Die fertiggestellten Werk- und Montageplanungen wurden ebenfalls weitgehend in die Bauausführung überführt.
Die Demontagearbeiten der TA Hauptgewerke in den Bauteilen KO und OT sind weit fortgeschritten und in den Haustechnikzentralen OH und SH abgeschlossen. In den Bauteilen OH
und SH finden planmäßig die Grobmontagen der TA Hauptgewerke statt.

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423,20 Mio € 384,43 Mio €
117,36 Mio €
24,66 Mio €
526,45 Mio €
92,54 Mio €
619,00 Mio €
28,67 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
Kostenprognose 
HerstellkostenAuszahlungsstand Verpflichtungen
642,7 Mio. € durch Ratsbeschluss vom 16.09.21 genehmigtes Projektbudget
inkl. kumulierte Risikokosten
Kostenprognose Herstellkosten
inkl. Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und des aktuellen
Projektfortschritts erstellt und sind eine Fortschreibung der Kostenprognose vom 31.12.2020. Die
vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der
Objektüberwachungen mit Stand 27.09.2021.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus August 2021 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 4,83 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 2,59 Mio. €) und der
Kostenprognose der Herstellkosten (+ 0,19 Mio. €). Es ergibt sich somit eine Gesamt-
Kostenprognose inklusive Risikokosten von 647,67 Mio. € (- 4,66 Mio. €).
Mit der Erhöhung des Projektbudgets vom 16.09.2021 auf 642,7 Mio. € wurde die
Handlungsfähigkeit des Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind
die ermittelten Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Die prognostizierten Herstellkosten in Höhe von 619,00 Mio. € liegen innerhalb des Projektbudgets
von 642,7 Mio. €, allerdings oberhalb der angestrebten Herstellkosten von 617,6 Mio €.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
402 Mio. € 405 Mio. € 409 Mio. € 414 Mio. € 418 Mio. € 423 Mio. €
508 Mio. € 513 Mio. € 518 Mio. € 522 Mio. € 524 Mio. € 526 Mio. €
618 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. €
619 Mio. €
642,73 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
700 Mio. €
750 Mio. €
04.2021 05.2021 06.2021 07.2021 08.2021 09.2021
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
 (382,54 Mio. €)
 (418,38 Mio. €)
 (523,86 Mio. €)
 (618,81 Mio. €)
 (117,15 Mio. €)
 (94,95 Mio. €)
 (33,51 Mio. €)
 (24,16 Mio. €)
617,6 Mio. € erwartete Herstellkosten

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Planung
Die Planungen LPH 5H der verschiedenen Kostengruppen (KG 300 Hochbau, KG 400 Haustechnik, KG 479 Theatertechnik) wurden aufgegliedert nach den Bauteilen Kinderoper (KO),
kleines Haus (OT), Schauspielhaus (SH) und Opernhaus (OH). Zur Vorbereitung der Werk- und Montageplanung wurden die Bauteile zusätzlich in acht Teilbereiche (Teilbereich 1-8)
untergliedert. Die Übergabe der Planunterlagen an die ausführenden Firmen erfolgte paketweise gemäß der acht Teilbereiche.
Die Planungen LPH 5H der Kostengruppen KG 300 und KG 400 liegen für alle Bauteile (KO, OT, SH, OH) vor. Die Planunterlagen der KG 400 wurde für alle Teilbereiche T1 bis T8 in
den Werk- und Montageplanungsprozess überführt. Die Planunterlagen KG 300 werden sukzessive an die ausführenden Firmen übergeben.
Die Planungen LPH 5H der KG 479 der Bauteile KO, SH, OH und OT liegen vor und wurden abschließend geprüft.
Ausschreibung und Vergabe
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Ausschreibungsunterlagen für Natur- und Betonwerksteinarbeiten sowie Wandverkleidungen wurden veröffentlicht.
Die Ausschreibungsunterlagen für Bodenbelags-, Maler-, Schlosser- sowie Schließanlage sind in Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
In der KG 400 sind keine weiteren Ausschreibungen geplant.
Werk- und Montageplanung
Die Werk- und Montageplanung ist für den Großteil der TA Gewerke abgeschlossen. Die zur Prüfung eingereichten Pläne wurden den ausführenden Firmen bis auf wenige Ausnahmen
freigegeben. Bei einzelnen Gewerken wurde im Rahmen der technischen Klärungsgespräche eine abweichende Bearbeitungsreihenfolge der Teilbereiche T1-T8 sowie eine
Verlängerung der W+M Planungsphase vereinbart, ohne Auswirkungen auf die Terminziele des Bauablaufs. Dies betrifft insbesondere die Elektrogewerke der Schwachstromtechnik.
Ausführung
Die Arbeiten zur Mängelbeseitigung der bereits abgenommenen Gewerke sind kontinuierlich in der Abstimmung und Ausführung. Hierzu finden weiterhin Vor-Ort-Termine zur
Umsetzung mit den Projektbeteiligten statt. Die Rohbau- und Estricharbeiten werden sukzessive in den Bauteilen OH, KO und SH ausgeführt. In der KO muss ein mangelhaft verlegter
Estrich ausgebaut und neu hergestellt werden. Der Bauablauf kann für diese Maßnahme ohne Terminauswirkungen umgestellt werden. Die Insolvenz einer Schlosser- und
Metallbaufirma bleibt ebenfalls ohne Terminauswirkungen, da bereits planmäßig eine neue Schlosserausschreibung vorbereitet wurde. Die Gewerke Raumlufttechnische Anlagen,
Feuerlöschanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen, Elektrische Anlagen, Gebäudeautomation, Nachrichtentechnik und Brandschutz befinden sich in
der Ausführung der Hauptmaßnahmen. Darüber hinaus finden für weitere TA-Gewerke umfangreiche Zustandsfeststellungen zur Vorbereitung der Ausführung statt. Die
theatertechnischen Gewerke KG 479 befinden sich weiterhin in einer Optimierungsphase mit Funktionstests und Einregulierungen sowie Fortführung der Arbeiten und Abnahmen
fertiggestellter Teilleistungen. Inbetriebnahmen und Schulungen der Bühnenmitarbeiter an bühnentechnischen Anlagen werden sukzessive fortgeführt. In Bezug auf fertig gestellte
Anlagen und Bereiche wurde im September entschieden, einen Mitarbeiter einzustellen, der die Vermeidung von Beschädigungen an den hochwertigen Anlagen sowie die Sauberkeit
auf der Baustelle überwacht. Weiterhin wurde festgelegt, beide Bühnentürme reinigen zu lassen.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell fünf größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten. 
Gegenüber der letzten Risikobewertung aus dem Monatsbericht Juni 2021 zeigt sich eine Verringerung der Risikokosten um 4,84 Mio. € auf 28,67 Mio. €. Der Grund für die
Reduzierung der Risiken liegt im wesentlichen in nicht eingetretenen Risken aus der Planungs- bzw. Planprüfungsphase sowie in der Neubewertung von Eintrittswahrscheinlichkeiten.
In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 4. Quartals 2021.
Risikobeschreibung   EW * Mögliche Folgen des Risikos Maßnahmen
Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen 
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
30 %
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf, 
Firmengespräche und Verschieben des 
Endtermins
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die 
Neuverträge übernehmen und eventuell Bankauskunft anfordern 
bei Ausschreibung.
Probleme bei der Materialbeschaffung auf Grund 
Lieferkettenschwierigkeiten in der Corona Pandemie
50 %
Zeitliche Verzögerungen und 
wirtschaftliche Folgen in der 
Baustoffpreisentwicklung
Umstellung des Bauablaufs bei Lieferschwierigkeiten von Material 
und Anlagen. 
Verzögerungen im Projekt aufgrund der Corona-
Pandemie 
30 %
Terminverzug durch Verschiebung/Absage 
von Besprechungen und Ausfall von 
Projektbeteiligten
- technische Maßnahmen zur Durchführung von Besprechungen
- Schaffen von neuen Infrastrukturen
Zu geringe Kapazitäten bei den Projektbeteiligten (KG 
700)
10 % Verspätete Schlüsselübergabe Termincontrolling
Monitoring der zugesagten Kapazitäten
Verlust von Anlagevermögen durch Insolvenz der 
Greensill Bank AG
70% Das Risiko kann Auswirkungen auf die 
Finanzierung des Projektes haben. Die Forderungsanmeldung beim Insolvenzverwalter ist erfolgt.
5. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer  28.10.2021 
 3768/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 30.11.2021 
Finanzausschuss 06.12.2021 
Rechnungsprüfungsausschuss 07.12.2021 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.09.2021 
 
Mit dem Monatsbericht September 2021 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung 
der Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Die turnusgemäße Risikobewertung des Projektsteuerers zum Ende des 3. Quartals ergab eine Ab-
senkung der Risikokosten um 4,84 Mio. Euro auf nun insgesamt 28,67 Mio. Euro. Angesichts der 
nunmehr weitgehend abgeschlossen Werk - und Montageplanung konnten vor allen Dingen Risiken 
im Bereich von Planung und Planprüfung aufgelöst werden. Die Kostenprognose mit Risiken sank 
dementsprechend auf insgesamt 647,67 Mio. Euro. Die Prognose der Herstellkosten stieg geringfügig 
und beläuft sich nun auf 619 Mio. Euro. Damit liegt diese Prognose weiterhin nah an dem im Januar 
2021 kommunizierten Zielwert der Baukosten von 617,6 Mio. Euro. Die Auszahlungen stiegen um 
4,83 Mio. Euro auf 423,20 Mio. Euro, die Verpflichtungen um 2,59 Mio. Euro auf nun 526,45 Mio. Eu-
ro. Beide Werte entsprechen der aus dieser Projektphase bekannten Struktur. 
 
Der Rat der Stadt Köln hat in seiner Sitzung vom 16.09.2021 das Budget für die Bühnensanierung auf 
642,7 Mio. Euro erhöht. Dieser Betrag setzt sich aus den prognostizierten Baukosten von 617,6 Mio. 
Euro und dem sogenannten kumulierten Risiko in Höhe von 25,1 Mio. Euro zusammen. 
 
Die Demontagearbeiten im Bereich der Haustechnik sind in der Kinderoper, im Kleinen Haus und in 
den Zentralen von Opernhaus und Schauspielhaus weitgehend abgeschlossen. Bei Lüftung, Sanitär, 
Wärme, Feuerlöschtechnik und Starkstrom begannen die Montagen der neu geplanten Anlagen. Um 
den Schutz bereits fertiggestellter Anlagen im Baubetrieb zu gewährleisten, haben die Bühnen ent-
schieden, das Projektteam um einen entsprechenden Spezialisten zu verstärken. 
 
In der Mängelbeseitigung muss der erst vor kurzem als vorgezogene Maßnahme im Foyer der Kin-
deroper verlegte Estrich entfernt und neu hergestellt werden. Hieraus ergeben sich aber keine Folgen 
für Kosten und Termine. Die mit dem Monatsbericht August 2021 kommunizierte Insolvenz eines Me-
tallbau-Unternehmens wird ebenso keine Auswirkungen auf den Gesamtterminplan des Projekts ha-
ben, da bereits vorher eine weitere Ausschreibung von Schlosserarbeiten vorbereitet worden war. 
Dieser Auftrag kann um die Restarbeiten des insolventen Unternehmens ergänzt werden. 
 
gez. Streitberger