Mandari Insight

2718/2017

Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen für das 1. Halbjahr 2018

Beschlussvorlage Ausschuss 07.12.2017

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Nächste Beratung: Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales, Sitzung am 11.12.2017, TOP 9.1

Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2018

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Ansehen

Beschlussvorlage Ausschuss

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Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2018

6597 Zeichen

08.02.-12.02.2018 5 7 12 ja 1 Karnevalsveranstaltungen KG Altstädter 1922 e.V., Herr Kölschbach nein Regel-
>Eröffnung Straßenkarneval Alter Markt 28-32, 50667 Köln beispiel
>Sternmarsch/Tribüne Rosen- Gemeinnützige Gesellschaft des Kölner 
  montagszug Karnevals mbH, Maarweg 134-136,
50825 Köln
>Schull- un Veedeslzöch AG Schull -un Veedelszöch, Herr Jaeger,
Leonhardsgasse 35, 50859 Köln
06.07.-08.07.2018 3 03.07.-11.07.2018 6 9 ja 1 CSD City Projekt Veranstaltungs GmbH, Herr nein Regel-
Flock, Heumarkt 42-46, 50667 Köln beispiel
11.11.2018 1 10.11. - 12.11.2018 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel-
e.V., Herr Schlegelmilch, Redwitzstr.9, beispiel
50937 Köln
26.11. - 23.12.2018 28 14.11. - 31.12.2018 20 48 ja 3 Weihnachtsmarkt Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nein Regel-
museum 1a, 50678 Köln beispiel
gesamt:
37 35 72 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 293
Veranstaltungstermine Alter Markt ( 3 + 3) 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
Veranstaltungsterm
in
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem Faktor 
bewertet 
Tage 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
Tage 
gesamt 
AVR-pflichtig 
2018
Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter
Erstellungsdatum: 07.12.2017

bis 07.01.2018 7 bis 15.01.2018 8 15 Eislaufbahn 2017/2018* Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nein Regel-
museum 1 a, 50678 Köln beispiel
01.05.2018 1 30.04. - 02.05.2018 2 3 ja 1 DGB-Maikundgebung Agentur KP, Herr Röller, Agilolfstr. 1, nein Regel-
50678 Köln i. A. des DGB, Herr Mährle, beispiel
Hans-Böckler-Platz 9, 50672 Köln
16.05.-27.05.2018 12 15.05.-28.05.2018 2 14 ja 1 Kölner Weinwoche Lutzius Werbung GbR, Herr Ohlig, nein Regel-
Brauweiler Weg 125, 50933 Köln beispiel
06.07.-08.07.2018 3 03.07.-11.07.2018 6 9 ja 1 CSD City Projekt Veranstaltungs GmbH, Herr nein Regel-
Flock, Heumarkt 42-46, 50667 Köln beispiel
23.09.2018 1 19.09.-26.09.2018 7 8 ja 1 Weltkindertag Stadt Köln, -512- Amt für Kinder, Jugend nein Regel-
und Familien, Frau Hedderich beispiel
11.11.2018 1 10.11. - 12.11.2018 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel-
e.V., Herr Schlegelmilch, Redwitzstr.9, beispiel
50937 Köln
26.11. - 23.12.2018 28 14.11. - 31.12.2018 20 48 ja 3 Weihnachtsmarkt nein Regel-
Heinzel GmbH, Am Schokoladen- beispiel
26.11. - 06.01.2019 x 14.11. - 15.01.2019 x x Eislaufbahn 2018/2019 museum 1a, 50678 Köln nein Regel-
beispiel
gesamt:
53 gesamt: 47 100 8 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 265
Antragsteller/Veranstalter
AVR-pflichtig 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Veranstaltungstermine Heumarkt ( 3 + 6 )
2018
Veranstaltungsterm
in
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
* Bei der Eislaufbahn wurden nur die über den Weihnachtsmarkt hinausgehenden Zeiten berücksichtigt
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
Veranstaltungen
Erstellungsdatum: 07.12.2017

05.01.- 07 .01.2018 3 02.01.-12.01.2018 8 11 ja 1 Volks-Karnevalssitzung KG Alt-Köllen vum 1833 e.V., Herr Hoh- nein Regel-
mann, Raderberger Str. 129, 50968 Köln beispiel
10.02.201/8 1 11.02.2018 1 2 ja 1 Funkenbiwak Kölsche Funke rut-weiß vun 1823 e.V., nein Regel-
Herr Enkel, Zur Wieden 3, 50859 Köln beispiel
11.02.-13.02.2018 3 11.02.-16.02.2018 3 6 ja 1 Karnevalskirmes GKS Gem. Kölner Schausteller ja AVR
Siegburger Str. 66, 50679 Köln ???
23.03.-25.03.2018 3 22.03.-26.03.2018 2 5 ja 1 Antik & Design Markt Colln Konzept, Herr Deutzmann, ja AVR
Höninger Werg 1, 50969 Köln ???
13.04.-21.05.2018 39 05.04.-23.05.2018 10 49 ja 3 Zirkusaufführungen Roncalli Regenbogen Tournee GmbH, ja AVR
Neurather Weg 7, 51063 Köln ???
26.04.-21.05.2018 26 24.04.-22.05.2018 3 29 ja 0 Blumen Mai Markt Fachverband Blumen und Zierpflanzen, nein Regel-
Herr Röllgen, Barbarastr. 69, 50735 Köln beispiel
24.08.-26.08.2018 3 20.08.-28.08.2018 6 9 ja 1 Games Com Prime Entertainment, Herr Tiffe, Luxem- ja AVR
burger Str. 19, 50674 Köln ???
26.11. - 23.12.2018 28 14.11. - 31.12.2018 20 48 ja 3 Weihnachtsmarkt City Project Veranstaltungs GmbH nein Regel-
Große Sandkaul 19, 50667 Köln beispiel
gesamt: 106 gesamt: 53 159 11 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 206
Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
AVR-pflichtig 
Veranstaltungsterm
in
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
Tage 
gesamt 
Veranstaltungstermine Neumarkt ( 15 )
2018
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Erstellungsdatum: 07.12.2017

06.04.-08.04.2018 3 05.04.-09.04.2018 2 5 ja 1 Antikmarkt Cölln Konzept, Herr Deutzmann, ja AVR
Höninger Weg 1, 50969 Köln ???
28.06.-01.07.2018 4 27.06.-02.07.2018 2 6 ja 1 Llifestyle & Designmarkt Coelln-Antik und Design, H. Deutzmann ja AVR
Hönninger Weg 1, 50969 Köln ???
24.08.-26.08.2018 3 20.08.-28.08.2018 6 9 ja 1 Games Com Prime Entertainment, Herr Tiffe, Luxem- ja AVR
burger Str. 19, 50674 Köln ???
07.10.2018 1 06.10.-09.10.2018 3 4 ja 1 Side Events Köln Marathon Agentur KP; Herr Röller, Agilofstr. 1, nein Regel-
50678 Köln beispiel
26.11. - 23.12.2018 28 14.11. - 31.12.2018 20 48 ja 3 Weihnachtsmarkt Rico von der Gathen, Frankfurter Str. nein Regel-
380 b, 51145 Köln  beispiel
gesamt: 39 gesamt: 33 72 7 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 293
Antragsteller/Veranstalter
AVR-pflichtig 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
VeranstaltungenVeranstaltungsterm
in
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
2018
Veranstaltungstermine Rudolfplatz ( 10 )
Erstellungsdatum: 07.12.2017

20.04.-06.05.2018 17 19.04.-07.05.2018 2 19 ja 2 Ausstellung Transition Axel Largo, Argelanderstr. 155, ja AVR 
53115 Bonn ???
01.-03.08.2018 3 30.07.-06.08.2018 5 8 ja 1 Konzertreihe Amy Mac Donald E.L. Hartz Promotion GmbH, Herr Hartz, la AVR
Patti Smith, Joan Baez Heisterbachstr. 25, 53173 Bonn ???
26.11. - 23.12.2018 28 14.11. - 31.12.2018 20 48 ja 3 Weihnachtsmarkt KW Kölner Weihnachtsgesellschaft mbH nein Regel-
Frau Flocke, Herr Temme, Schanzenstr. beispiel
30, 51063 Köln
gesamt:
48 gesamt: 27 75 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 290
Antragsteller/Veranstalter
AVR-pflichtig 
Veranstaltungsterm
in
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten
Tage 
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
Veranstaltungen
Veranstaltungstermine Roncalliplatz ( 6 )
2018
Erstellungsdatum: 07.12.2017

Beschlussvorlage Ausschuss

9737 Zeichen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
I/32/327 
 
Vorlagen-Nummer 
 2718/2017 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen 
für das 1. Halbjahr 2018 
Beschlussorgan 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Verwaltung wird beauftragt,  
 
1.  den zentralen Innenstadtplatz Neumarkt für die Durchführung 
- der Karnevalskirmes vom 11.02. – 13.02.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 11.02. – 
16.02.2018)  
- des Antik und Design Marktes vom 23.03. – 25.03.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
22.03. – 26.03.2018) 
- des Zirkusgastspiels vom 13.04. – 21.05.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 05.04. – 
23.05.2018) 
-  
2. den zentralen Innenstadtplatz Rudolfplatz für die Durchführung 
- des Antikmarktes vom 06.04. - 08.04.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 05.04 – 
09.04.2018) 
- des Lifestyle und Designmarktes vom 28.06. – 01.07.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
27.06. – 02.07.2018) 
 
3. den zentralen Innenstadtplatz Roncalliplatz für die Durchführung 
- der Ausstellung Transition vom 20.04. – 06.05.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 19.04. 
– 07.05.2018) 
 
 
im Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2018 
 
4. die zentralen Innenstadtplätze Neumarkt und Rudolfplatz für die Durchführung 
- von Veranstaltungen des games com city festivals 24.08. – 26.08.2018 (incl. Auf- und 
Abbauzeiten vom 20.08. – 28.08.2018) 
-  
5. den zentralen Innenstadtplatz Roncalliplatz für die Durchführung 
- einer Konzertreihe vom 01.08.-03.08.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 30.07.-
06.08.2018) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen. 
 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 07.12.2017 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 11.12.2017

2

3 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Die aktuelle Fassung des Vergabekonzeptes für Veranstaltungen auf zentralen Plätzen der Kölner 
Innenstadt für den Zeitraum 2014 – 2018 wurde in der Sitzung des Ausschusses Allgemeine Verwal-
tung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales am 16.07.2013 beschlossen und ist am 01.01.2014 
in Kraft getreten. Dieses Vergabekonzept enthält grundlegende Qualitätsziele und Sicherheitsbe-
stimmungen für die Durchführung von Veranstaltungen auf diesen Plätzen. 
 
Gem. Punkt 4.1 dieses Konzeptes ist ein vollständiger Antrag auf Durchführung einer Veranstaltung 
sowohl für das 1. und 2. Quartal als auch für das 3. und 4. Quartal des Jahres 2018 so rechtzeitig zu 
stellen, dass diese Anträge dem Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfra-
gen/Vergabe/Internationales in den jeweiligen Sitzungen im Herbst 2017 (für das erste Halbjahr 2018) 
und im Frühjahr 2018 (für das zweite Halbjahr 2018) zur Beschlussfassung vorgelegt werden können. 
 
Folgende, nachstehend aufgeführte Anträge, die sich auf die Durchführung von Veranstaltungen auf 
den zentralen Innenstadtplätzen im 1. Halbjahr 2018 beziehen, sind eingegangen: 
 
 NEUMARKT 
 Karnevalskirmes vom 11.02. – 13.02.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 10.02. – 16.02.2018) 
 Antik und Design Markt vom 23.03. – 25.03.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 22.03. – 
26.03.2018) 
 Gastspiel des Cirkus Roncalli vom 13.04. – 21.05.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 05.04. – 
23.05.2018) 
 
RUDOLFPLATZ 
 Antikmarkt vom 06.04. – 08.04.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 05.04. – 09.04.2018) 
 Lifestyle und Designmarkt vom 28.06. – 01.07.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 27.06. – 
02.08.2018) 
 
RONCALLIPLATZ 
 Ausstellung „Transition“ vom 20.04. – 06.05.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten 19.04. – 
07.05.2018) 
 
 
Die beantragten Veranstaltungen „Karnevalskirmes“, „Antik und Designmarkt“, „Zirkusgastspiel“, „An-
tikmarkt“ und „Lifestyle und Designmarkt“ stellen Veranstaltungen dar, die zum wiederholten Male in 
Köln stattfinden und die die Zulassungskriterien nach dem Vergabekonzept erfüllen. Außerdem ist 
davon auszugehen, dass es bei den für 2018 geplanten Durchführungen dieser Veranstaltungen zu 
keinen Beanstandungen kommen wird.  
 
Bedingt durch die teilweise parallelen Veranstaltungszeiten des Gastspiels des Zirkus Roncalli (05.04. 
– 23.05.2018) und des Blumen Mai Marktes (24.04. – 22.05.2018) kommt es auf dem Neumarkt zu 
einer Terminkollision. Während es in den letzten Jahren jeweils durch diese Terminkollision bedingten 
zu einem Umzug des Blumen Mai Marktes auf eine andere Veranstaltungsfläche kam, ist in diesem 
Jahr eine gemeinsame Nutzung des Neumarktes durch das Gastspiel des Zirkus Roncalli und den 
gleichzeitigen Blumen Mai Markt geplant. Da von beiden Seiten aus gegenseitige Synergieeffekte 
erwartet werden, finden aktuell entsprechende Kooperationsgespräche zwischen den Veranstaltern 
hinsichtlich genauer Abstimmungen und koordinierter Auf- und Abbauplanung mit dem Ziel, die 
Durchführung beider Veranstaltungen parallel zu ermöglichen, statt. 
Durch die vorliegende parallele Nutzung des Neumarktes (Zirkusaufführung und Blumen Mai Markt) 
kann die im Vergabekonzept festgelegte Kontingentierung des Blumen Mai Marktes (zählt als 2 Ver-
anstaltungen) mit der Kontingentierung des Zirkusgastspiels (zählt als 3 Veranstaltungen) aufgerech-
net werden. Für diese parallele Nutzung vom 05.04. – 23.05.2018 werden insgesamt 3 Veranstaltun-

4 
gen angerechnet. Somit sind auf dem Neumarkt unter Beachtung der Zulassungsvoraussetzungen in 
2018 noch zwei weitere Veranstaltungen möglich – siehe Platzauslastung Neumarkt. 
 
Zu der erstmalig in Köln auf dem Roncalliplatz geplanten Ausstellung „Transition“ ist Folgendes an-
zumerken: 
 
Für das Projekt „Transition“ wurden im Laufe der letzten 18 Monate 250 Gesichter von Flüchtlingen in 
Erstunterbringungen in Nordrhein-Westfalen gefilmt. Diese Aufnahmen werden auf zwei Monitoren 
innerhalb eines 12 m langen Schiffscontainers Teil einer Installation. Ein auf dem Boden positionierte 
Monitor  zeigt schnell rotierende Gesichter, auf dem zweiten Screen findet eine jeweils 2 minütige 
ungeschnittene Konfrontation mit einem Flüchtling statt. Da der Container außerdem über eine 
Soundanlage musikalisch bespielt wird, soll den Besuchern somit durch das Zusammenspiel von 
Raum, Bild und Klang  eine intensive Auseinandersetzung mit dem Thema „Flucht und Migration“ 
ermöglicht werden. 
 
Die beantragte Ausstellung „Transition“ erfüllt die im Vergabekonzept festgeschriebenen Kriterien der 
Qualitätsziele und Sicherheitsbestimmungen. Die Einhaltung der im Vergabekonzept für den Roncal-
liplatz aufgeführten platzspezifischen Auflagen und Bestimmungen werden sowohl bei der finalen 
Planung aus auch bei der Durchführung dieser Veranstaltung überwacht. 
Bedingt durch die Veranstaltungsdauer zählt diese Veranstaltung als zwei Veranstaltungen. 
 
Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2018 
Um eine zeitnahe und qualitativ ansprechende Akquise von Ausstellern und Programmpunkten bis 
hin zur entsprechenden Vertragsgestaltung gewährleisten zu können, werden bereits in dieser Vorla-
ge auch die Anträge zur Durchführung des „games com city festival“ auf dem Neumarkt und dem Ru-
dolfplatz (vom 24.08. – 26.08.2018), sowie der Antrag auf Durchführung einer Konzertreihe mit den 
Auftritten von Amy Mac Donald. Patti Smith und Joan Baez auf dem Roncalliplatz (vom 01.08. – 
03.08.2018), die sich auf das 2. Halbjahr 2018 beziehen, berücksichtigt und zur Beschlussfassung 
vorgelegt. 
 
 
NEUMARKT und RUDOLFPLATZ (2. Halbjahr 2018) 
 games com city festival vom 24.08. – 26.08.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 20.08. – 
28.08.2018) 
 
RONCALLIPLATZ (2. Halbjahr 2018) 
 Konzertreihe vom 01.08. – 03.08.2018 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 30.07. – 06.08.2018) 
 
Unter Berücksichtigung der im Vergabekonzept als zulassungsfähige Regelbeispiele aufgeführten 
Veranstaltungen - für welche eine Beschlussfassung nicht notwendig ist -, ergibt sich für die einzelnen 
zentralen Innenstadtplätze die aus der Anlage 1 ersichtliche Belegung.  
 
Zu den einzelnen Innenstadtplätzen ist hinsichtlich der aktuellen Platzauslastung (Kontingentierung 
der einzelnen Veranstaltungen) Folgendes anzumerken: 
 
 
Alter Markt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen ist das 
Kontingent der Veranstaltungen auf dem Alter Markt ausgeschöpft. 
 
 
Heumarkt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiel genannten Veranstaltungen ist unter 
Beachtung der allgemeinen Zulassungsvoraussetzungen noch 1 weitere Veranstaltung auf dem 
Heumarkt möglich.

5 
 
Neumarkt 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung der „Karnevalskirmes“, des „Antik und Design 
Marktes“ und des „Zirkusgastspiels“ sowie der geplanten Veranstaltungen zum „games com city festi-
val“ und der restlichen als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen sind unter Beachtung der all-
gemeinen Zulassungsvoraussetzungen noch 4 weitere Veranstaltungen auf dem Neumarkt möglich. 
 
 
Rudolfplatz 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung des „Antikmarktes“ und des „Lifestyle und De-
signmarktes“ sowie der geplanten Veranstaltungen zum „games com city festival“ und der als Regel-
beispiel genannten Veranstaltungen, sind unter Beachtung der allgemeinen Zulassungsvorausset-
zungen noch 3 weitere Veranstaltungen auf dem Rudolfplatz möglich. 
 
 
Roncalliplatz 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der geplanten Ausstellung „Transition“, der Konzertreihe 
(Amy Mac Donald, Patti Smith und Joan Baez) und der als Regelbeispiel aufgeführten Veranstaltung 
ist das Kontingent der Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz ausgeschöpft. 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2018

Beratungsverlauf (2)

07.12.2017 Bezirksvertretung 1 (Innenstadt)
TOP 5.13 Anhörung (BV) Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung
11.12.2017 Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales
TOP 9.1 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
2718/2017
Typ
Beschlussvorlage Ausschuss
Datum
07.12.2017
Erstellt
31.08.2017 14:03