Zielvereinbarungen 2022 - Bürgerzentrum Alte Feuerwache, Bürgerzentrum Deutz, Quäker Nachbarschaftsheim, Bürgerhaus Stollwerck

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/506 
 
Vorlagen-Nummer 
 0178/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 10.03.2022 
 
Zielvereinbarungen 2022 - Bürgerzentrum Alte Feuerwache, Bürgerzentrum Deutz, Quäker 
Nachbarschaftsheim, Bürgerhaus Stollwerck 
Die vorliegenden Zielvereinbarungen der städtischen Einrichtungen Bürgerhaus Stollwerck und Bür-
gerzentrum Deutz und der Einrichtungen in freier Trägerschaft Bürgerzentrum Alte Feuerwache und 
Quäker Nachbarschaftsheim für das Jahr 2022 wurden auf der Grundlage des vom Rat der Stadt 
Köln am 09.11.2021 verabschiedeten Haushalts erarbeitet.  
Die Zuschussbeträge an die Träger freier Einrichtungen wurden gegenüber dem Haushalt 2021 er-
höht und berücksichtigen einen Ausgleich für gestiegene Personal- und Energiekosten. Mit den seit 
2015 erfolgten maßvollen Erhöhungen können strukturelle Defizite vermieden werden.  
Den städtischen Einrichtungen wurde im Teilergebnisplan 0507 Betrieb, Unterhaltung und Förderung 
der Bürgerzentren der gleiche Finanzrahmen wie 2014 eingeräumt, in dem den vier städtischen Ein-
richtungen durch Aufwandsreduzierung und Ertragssteigerungen dauerhaft ein Konsolidierungsbei-
trag in Höhe von 192.300 € auferlegt wurde. 
Die jeweilige Ausgangslage wurde bei der Beschreibung der Ziele und Leistungen für die obigen Bür-
gerzentren zur Grundlage der Vereinbarung gemacht. Seitens der Einrichtungen und der Fachverwal-
tung wurde bisher besonderer Wert darauf gelegt, dass die genannten Wirkungsbereiche, Handlungs-
felder und bedachten Zielgruppen den Bedarfslagen des Sozialraumes/Bezirkes entsprechen. Durch 
die Corona-Pandemie mit ihren neuen Herausforderungen war jedoch die gesamte Produktpalette 
seit 2020 von erheblichen Einschränkungen betroffen. Da absehbar ist, dass die Pandemie auch im 
Jahr 2022 noch ihre Wirkung entfaltet, haben die Bürgerzentren ihre Planungen für 2022 entspre-
chend angepasst.  
Corona-bedingt wurde die Zielerreichung für das Jahr 2020 nicht bewertet.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
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Zielvereinbarung 
 
zwischen 
 
Bürgerhaus Stollwerck 
 
und 
 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
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I. A - Leitbild der Einrichtung: 
 
 
Die Vernetzung von Sozialem, 
Kultur und Kunst auf fünf Etagen 
 
„Kultur ist nicht der Paradiesgarten geistiger und künstlerischer 
Eliten, Kultur ist die Lebensweise der Menschen…“ 
(Richard v. Weizäcker, 1987) 
 
In diesem Sinne orientieren wir uns an folgenden Begriffen 
 Kultur vor Ort 
 Kultur als Medium für soziale und pädagogische Prozesse 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Das Bürgerhaus Stollwerck – 
ein lebendiger, weltoffener Treffpunkt – 
ein Ort des Austauschs,  
der Kommunikation und des Erlebnisses.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
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I. A - Leitbild und Struktur der Einrichtung: 
 
 
Das Bürgerhaus Stollwerck ist mit jährlich ca. 170.000 Besucherinnen und Besuchern eines der größten sozialkulturellen Zentren in Nord-
rhein-Westfalen. Es nimmt unter anderem Aufgaben wahr, die sich an sozial benachteiligte Menschen in Köln richten, um deren Teilhabe-
möglichkeiten zu verbessern. Als Ort der Begegnung und der Kommunikation hat es eine große Bedeutung für die Menschen im Einzugs-
gebiet und ermöglicht soziale, generationenübergreifende Kontakte und eine selbstbestimmte Freizeitgestaltung. 
 
Das Bürgerhaus Stollwerck bietet sowohl die Infrastruktur für eigenaktives Handeln, als auch die Möglichkeit des Besuchs organisierter 
Veranstaltungen. Als lebendiger und offener Treffpunkt wird der soziale, kulturelle und politische Austausch der hier lebenden Menschen 
ermöglicht. 
 
Es entspricht dem Selbstverständnis des Bürgerhaus´ Stollwerck, allen Menschen in der Stadt gleiche Teilhabe und Chancen auf allen 
Ebenen der Gesellschaft zu ermöglichen. Ein wertschätzender und diskriminierungsloser Umgang mit allen Personen ist daher notwendi-
ges und unverzichtbares Markenzeichen des Hauses, das sich als eine konfessionell, politisch und ethnisch neutrale Begegnungsstätte 
etabliert hat,  in der sich Menschen jeden Alters und jeder sozialer, nationaler und konfessioneller Herkunft begegnen, entwickeln und 
fördern können. 
 
Besonderheiten: 
Das Bürgerhaus Stollwerck befindet sich in unmittelbarer Nähe zum Rheinauhafen in einem Ende des 19. Jahrhunderts geplanten und 
errichteten Backsteingebäude. Zunächst wurde es als Heeres-Proviantamt genutzt, bis es nach dem Krieg als Lagerhaus der Deutschen 
Post diente. Mitte der 1980er Jahre wurde es zu einem Bürgerhaus umgebaut und 1987 eingeweiht.  
 
Neben einem kleinen Theater im Dachgeschoss verfügt das Haus über einen großen Saal, in dem bis zu 600 Personen Platz finden. Die 
pädagogischen Angebote richten sich an alle Alters- und Bevölkerungsgruppen. Darüber hinaus bietet das Bürgerhaus die Möglichkeit, 
Sport- und Tanzräume, Seminarräume und  Räumlichkeiten zur Ausrichtung größerer Feiern zu nutzen. Fest vermietete Ateliers und Mu-
sikprobenräume stehe für Künstlerinnen und Künstler zur Verfügung, um für vergleichbar geringe Raummiete kreativ tätig sein zu können. 
Das hauseigene Café hat seinen Platz im Erdgeschoss und im ersten Obergeschoss. Es ist fest verpachtet.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
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I. B – Struktur der Einrichtung 
 
506/1 Bürgerhaus Stollwerk 
Leitung (41 Std.) 
506/10 
Verwaltungsbereich 
506/11                       
Technischer Bereich 
Veranstaltungsbe-
reich 
506/12                                  
Jugendbereich 
Theater- u. Kulturar-
beit 
506/13                              
Kinderbereich 
Seniorenbereich 
 
Beirat 
 
(39 Std.) (39 Std.) (39 Std.) (39 Std.) bestehend aus: 
- Rechnungswesen - Technische Leitung - Vertretung Leiter BH - Kinderarbeit 
20 gewählten Vertretern 
der Nutzer/innen 
- Personal - Vermietung Saal - Leitung Jugendbereich - Seniorenarbeit Bürgeramtsleiter 
- Organisation 
- Organisation Veranstaltun-
gen - Stadtteilkulturarbeit -Stadtteilkulturarbeit jeweils ein Parteien- 
    Ehrenamtliche vertreter der im Rat 
    (39 Std.) Geringfügig Beschäftigte vertr. Parteien 
  
(39 Std.) 
 
(39 Std.) - GWA Freie Mitarbeiter 
Leiter und Stellver- 
treter des BH 
- Haushandwerker - Vermietungen außer Saal - Jugendarbeit Bundesfreiwilligendienst (mit beratender Funktion) 
  
- Öffentlichkeitsarbeit - Frauen- und Mädchenför-
derung Praktikanten 
z. Zt. insgesamt 28 Mit-
glieder 
(30,5 Std.) - Beschaffungen Ehrenamtliche  gewählt für 3 Jahre 
- Pförtnerin  Geringfügig Beschäftigte  Treffen: 4 x jährlich 
 Geringfügig Beschäftigte  Freie Mitarbeitende  (bei Bedarf häufiger) 
Wachdienstfirma  Bundesfreiwilligendienst  
Aufgabe u.a.: Angebote 
des BH und Eigeninitiative 
Ausgegliederte Werkstatt-
arbeitsplätze  Praktikanten 
 von Veranstaltungen för-
dern 
Mitarbeitende nach § 16i 
SGB II

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 5 von 17 
I. C – Planungs- und Ausgangssituation 2022 
 
II. Grunddaten der Einrichtung: 
 
Merkmal 
 
Daten / Beschreibung Bewertung 
   
grün 
  
  
gelb 
 
   
rot 
 
 
 
  
Das Bürgerhaus Stollwerck plant auf der Grundlage des vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und am 14.12.2021 von der Bezirksre-
gierung genehmigten Haushalt für das Jahr 2022. Der Finanzrahmen für die Sachaufwendungen ist deckungsgleich mit dem von 2014, 
in dem der Einrichtung durch Aufwandsreduzierungen und Ertragssteigerungen dauerhaft ein Konsolidierungsbeitrag in Höhe von 
41.300 € auferlegt wurde.  
 
Pandemiebedingt mussten die Bürgerhäuser und Bürgerzentren in den Jahren 2020 und 2021 ihr Programm regelmäßig an den sich 
ändernden  Bedingungen der Corona-Schutzverordnungen ausrichten. Sowohl während der Lock down Phase als auch in der darauf 
folgenden Zeit konnte das Regelprogramm nicht wie gewohnt und geplant umgesetzt werden. Das Programm musste oft kurzfristig an-
gepasst werden. Betroffen von den Einschränkungen war/ist die gesamte Produktpalette der Bürgerzentren.  
Die Mitarbeiter*innen der einzelnen Einrichtungen waren dennoch für ihre Bürger*innen da: Vom interaktiven Mitmachspiel über digitale 
Sport-Musik-Videoangebote bis hin zu unterschiedlichsten Nachbarschaftshilfen wurden vielfältige kreative Leistungen entwickelt und 
erbracht. Auch zu Beginn des Jahres 2022 hat sich die Situation nicht deutlich entspannt. So ist immer noch, je nach Entwicklung der 
Pandemie mit Einschränkungen zu rechnen. Eine vorausschauende Jahresplanung ist unter diesen Umständen auch für das Jahr 2022 
nicht zu realisieren. 
 
Die Jahresplanung der Bürgerzentren basiert auf Erfahrungswerten und den aktuellen Bedarfen Vorort. Aufgrund der aktuellen Entwick-
lung der Corona Fallzahlen ist davon auszugehen, dass auch das Jahr 2022 nicht ohne Einschränkungen sein wird. So erschweren die 
zu erwartenden aber noch unbekannten Faktoren eine verbindliche Planung. Für das kommende Jahr ist eine weitestgehend verlässli-
che Planung zu erstellen. Basis dieser Planung ist die Auswertung der vorliegenden Erfahrungen aus den Jahren 2020 und2021 ver-
bunden mit den jeweils gültigen Vorschriften der jeweils aktuellen Schutzverordnung. Zielsetzung ist es möglichst verlässliche, auch 
unter Corona durchführbare Angebotsstrukturen für die Bürgerinnen und Bürger zu entwickeln. 
 
Veranstaltungen können in kleinerem Rahmen geplant und angeboten werden, so dass sie auch unter Beschränkungen noch durch-
führbar sind. Flexiblere Mietverträge zur Bindung der Festmieter können die Raumnutzung beleben, verbindlichere Angebotsstrukturen 
und Öffnungszeiten können über die Bildung fester Bezugsgruppen und/oder kleinerer Gruppen in den offenen pädagogischen Angebo-
ten erreicht werden, der Ausbau der digitale Kommunikation schafft eine neue Bezugsebene zu den Nutzerinnen und Nutzern der Häu-
ser. Die Planungen werden so flexibel gestaltet, dass sie den jeweils gültigen Beschränkungen angepasst und im Bedarfsfall ausgewei-
tet werden können. 
 
Das Bürgerhaus Stollwerck wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – 
auf konzeptioneller und praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit. 
 
Umfangreiche Baumaßnahmen und der Wechsel von Stelleninhabern im pädagogischen Bereich und in der Verwaltung stellen das 
Bürgerhaus vor Herausforderungen, bieten aber auch Möglichkeiten zur Gestaltung und zur zukunftssicheren, modernen Programmge-
staltung.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 6 von 17 
II. Grunddaten der Einrichtung: 
 
Merkmal 
 
Daten / Beschreibung Bewertung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Allgemeines: 
 
Standort(e): 
 
 
Trägerschaft: 
 
 
Gründungsjahr: 
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale 
Raumgestaltung und den baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien 
Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Renovierungszustand und Funktionalität 
zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getroffen werden 
müssen. 
 
Allgemeines zur Bewertungsspalte: 
 
Die Bewertung in Form der Ampelfarben  
 
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck) 
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben) 
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden 
 
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer-
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref-
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die 
Übersicht protokolliert. 
 
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor, werden beide dokumen-
tiert. 
 
 
 
Dreikönigenstraße 23, 50678 Köln 
 
 
Stadt Köln 
 
 
Juni 1987 
 
 
 
grün 
  
 
gelb 
 
 
 
rot

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 7 von 17 
II. Grunddaten der Einrichtung:  
 
Raumressourcen 
 
 Bewertung 
Nutzfläche innen: 6.400 qm 
 
 
Nutzfläche außen: 2.680 qm 
 
Gastronomie: 
 
ja:        nein:          verpachtet:          Eigenregie:   gelb  
Zustandsbeschreibung des Gebäudes 
 
Baujahr: 
Denkmalschutz: 
1987 
ja :         nein:  
 
Barrierefreiheit: 
 
Der barrierefreie Zugang zum Gebäude sowie zu allen Stockwer-
ken ist durch die vorhandene Aufzuganlage möglich. Bis auf die 
4.Etage ist in jedem Stockwerk eine behindertengerechte Sanitär-
anlage vorhanden. Barrierefreie Parkmöglichkeiten befinden sich 
auf dem hauseigenen Parkplatz. 
 gelb  
 
Energetischer Zustand: 
 
Dach: Flachdach 
Fenster: Doppelfensteranlagen/ Metallrahmen 
Heizung: Fernwärme/Wärmetauscher, Bj.1987 
 gelb  
 
Funktionalität: Alle Räumlichkeiten sind kaum schallisoliert. 
 
 gelb  
Raumstruktur: 
 gr. Saal mit Bühnen- und Lichttechnik: 
 
ja:        nein: Kapazitäten: 600 Personen ohne Bestuh-
lung (coronabedingt zurzeit weniger) 
grün 
  
 multifunktionelle Räume: 
 spezielle Funktionsräume: 
 dauerhaft vergebene Räume: 
 sonstige Räume (Büros und Abstellr.) 
Anzahl: ____8_____ 
Anzahl: ____6_____ 
Anzahl: ___17______inkl. Mietwohnung 
Anzahl: ____8_____ 
 gelb

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 8 von 17 
II. Grunddaten der Einrichtung: 
 
Zustandsbeschreibung des Gebäudes 
 
 Bewertung 
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme 
von ca. 5.000 € 
In 2022 sind wichtige Baumaßnahmen für die Sicherheit der 
Besucherinnen und Besucher erforderlich. Zunächst muss 
ein Leckage-System eingebaut werden, um Wasserrohrbrü-
che kurzfristig erkennen und beheben zu können. Der Einbau 
wird Anfang 2022 beendet sein. Langfristig wird die Erneue-
rung der gesamten Trinkwasserversorgung erforderlich.  
Die Außenfassade auf Süd-, West- und Nordseite muss kom-
plett saniert werden. Die Arbeiten haben im Dezember 2021 
an der Westfassade begonnen. 
Darüber hinaus müssen die Forderungen des Brandschutz-
konzepts umgesetzt werden. Die Erneuerung der elektri-
schen Unterverteilung wird im Sommer 2022 erfolgen. 
Das Treppengeländer im gesamten Gebäude muss um 20 
cm erhöht werden, um die Sicherheit zu gewährleisten. 
 
 
gelb 
 
   
Zustandsbeschreibung der Inneneinrichtung 
/ der Einrichtungsgegenstände 
Die Leuchttechnik wurde 2016 durch energiesparende Tech-
nik ersetzt. 
Die Böden in einigen Räumen, die für die Vermietung zur 
Verfügung stehen, und in den Fluren müssen erneuert wer-
den. In einigen Bereichen sind bereits Ausbesserungsarbei-
ten durchgeführt worden. Andere Fußböden müssen schritt-
weise erneuert werden. 
Der Einbau eines zuverlässigen WLAN konnte aufgrund von 
Lieferschwierigkeiten in 2021 nicht erfolgen und soll 
schnellstmöglich in 2022 nachgeholt werden. 
 
 
gelb

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 9 von 17 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung: 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Personalressourcen 
SV-pflichtig beschäftigte pädagogi-
sche Mitarbeiter/innen  
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der PMA mit Migrationshin-
tergrund: 
 
 
 
 
3 / 117  
0/3 
 
0 
 
 
 
 
3 / 117  
0/3 
 
0 
 
gelb 
 
 
SV-pflichtig beschäftigte weitere MA 
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der MA mit Migrationshinter-
grund: 
 
 
6 / 229,5  
3/3 
 
0 
 
 
6 / 229,5  
3/3 
 
0 
 
gelb 
 
 
geringfügig beschäftigte MA / 400-€-
Kräfte 
Anzahl: 
wöchentliches Stundenvolumen: 
 
 
17 
122,5 
 
 
15 
110 
 
 gelb  
 
Beschäftigte nach § 16i SGB II 
Anzahl: 
wöchentliches Stundenvolumen: 
 
4 
156 
 
4 
156 
grün  
 
 
 
Bundesfreiwillige 
Anzahl: 
wöchentliches Stundenvolumen: 
 
3 
117 
 
3 
117 
 
gelb 
 
 
Anmerkungen: Aufgrund hoher Ausfallzeiten und starker Belastung treten im Bereich der weiteren Mitarbeiter/innen Engpässe in der Sachbearbei-
tung auf, die zu Einbußen im Bereich der Einnahmen führen können.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 10 von 17 
III. Personal-. Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
ausgegliederte Werkstattarbeits-
plätze 
Anzahl: 
wöchentliches / monatliches Stun-
denvolumen: 
 
 
2 
122,5 
 
 
2 
122,5 
grün 
  
 
Freie Mitarbeiter 
Anzahl: 
wöchentliches Stunden-  
volumen: 
 
 
31 
795 
 
28 
740 
 
gelb 
 
 
Bürgerschaftliche Ressourcen 
 
Anzahl bürgerschaftlich Engagierter: 
 
 Beirat/Förderverein 
 projektbezogen 
 sonstige 
 
monatliches Stundenvolumen: 
 
 Vorstand/Beirat 
 projektbezogen 
 sonstige 
 
 
 
31 
 
25 
4 
2 
 
106 
 
58 
32 
16 
 
 
33 
 
27 
4 
2 
 
112 
 
64 
32 
16 
grün 
  
 
Anmerkungen / Bemerkungen:

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 11 von 17 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Finanzressourcen 
 
 
Das Bürgerhaus Stollwerck wird ebenso wie die Einrichtungen Chorweiler, Deutz und Kalk von der Stadt betrieben. 
Die Darstellung der städtischen Finanzen erfolgt seit 2008 entsprechend den Bestimmungen des Neuen Kommunalen Finanzmana-
gements (NKF) im doppischen System. Die Bürgerhäuser und –zentren werden im Teilergebnisplan 0507 ausgewiesen. Die Dar-
stellung von Erträgen und Aufwendungen pro Einrichtung kann in diesem System nur mit Hilfe der internen Kosten- und Leistungs-
rechnung aufgrund der Planungen zum Produkthaushalt erfolgen. In folgender Darstellung werden auch Gemeinkostenverteilungen 
und Overheadkosten ausgewiesen. 
 
Ertrags- bzw. Einnahmenstruktur 
 
 
 
Erträge: 
 
331.456 € 500.256 €  
gelb 
 
 
Stiftungsgelder: 
 
   
 
Öffentliche Zuwendungen: 
 
 
 
 
 
 
Summe: 331.456 € 500.256 €

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 12 von 17 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Aufwands- bzw. Ausgabenstruktur 
 
 
Personalaufwendungen/-ausgaben: 
 
689.899 € 853.912 €  
gelb 
 
 
Sachaufwendungen/-ausgaben: 
 
376.659 € 566.234 €  
gelb 
 
 
Bauunterhaltung: 
 
 106.840 € 427.800 € 
 
 
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben: 
(Overheadkosten 506, Reinigung, Porto, IT) 
248.002 € 257.289 €  
Summe: 1.239.280 € 2.105.235 €  
Öffnungszeiten 
 
 
 
Anzahl Tage im Jahr: 
 
363 363 grün   
Bürger/innen-Frequentierung 
 
 
 
Jährliche Gesamtbesucherzahl: 
 
  
 
 
 
gelb 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Die Personalaufwendungen beziehen sich auf die im Stellenplan ausgewiesenen Stellen und basieren auf den durchschnittlichen Personalkosten. 
Der Personalbestand der Einrichtung ist seit Jahren konstant.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Seite 13 von 17 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt /  
Leistung 
 
(Erläuterung lt. Rahmen- 
Konzept) 
 
Ziele 
 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs- 
instrumente 
be-
rührte 
Hand-
lungs- 
felder quantitative / wirt- 
schafltiche Ziele 
inhaltliche / qualitative Ziele 
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
(Der Bevölkerung werden 
Möglichkeiten angeboten, 
sich ungezwungen zu be-
gegnen, am gesellschaftli-
chen Leben teilzuhaben, 
soziale Netze zu pflegen 
und sich über soziokultu-
relle Angebote zu informie-
ren) 
Zahl der Besucher/innen 
des Vorjahrs erreichen 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, Se-
nioren 
Wirkungskreis: Bezir 
 Soziale Kontakte,  
 gesellschaftliche Teilhabe, Stärkung 
der sozialen Netze,  
 Entspannung,  
 Geselligkeit,  
 Unterhaltung,  
 Generationenübergreifende Kontakte  
 Förderung von ehrenamtlichem En-
gagement 
Besucher/innen/ 
Nutzer/innen/ 
Teilnehmer/ 
Innen 
 
Summe der 
Nutzer/innen 
der einzelnen 
Produkte 
(Einzelheiten 
siehe dort) 
plus stichpro-
benartiger 
Zählung pro-
duktunabhän-
giger Besu-
cher/innen 
1 Kultur 
2 Bildung 
3 Beratung 
4 Sozial-
raum 
5 Bürgers. 
Engage-
ment 
6 Ökologie 
7 Gesund-
heit 
Diversity Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen  Gesellschaft eine Alltagsnormalität dar-
stellt. Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respekt vollen 
Umgang mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity de n Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Po-
tential), die jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusio n“ statt „Integra-
tion“, „ganzheitlicher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als 
Kerndimensionen von Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Her kunft, 
Nationalität, Religion oder Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und 
psychische Verfassung und ökonomischer Status. 
 
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity -Ansatz in ihren 
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht 
sich aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Divers ity-
Trainings) sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Viel-
falt“)

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 14 von 17 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung quantitative / wirt-  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele Indikatoren 
zur Zielerrei-
chung 
Erhebungs-
instrumente 
Hand- 
lungsfelder 
Veranstaltungen 
 
(Der Bevölkerung (in wel-
chem Wirkungskreis?) wer-
den soziokulturelle Veran-
staltungen in Eigenregie 
und/oder in Kooperation mit 
anderen Akteuren zur Ver-
fügung gestellt.) 
 
Beibehaltung der Veran-
staltungen 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, Se-
nioren 
Wirkungskreis: Sozialraum – Gesamt-
stadt, Umland 
 Kulturelle Integrationsförderung 
 Förderung des Stadtteilimages 
 Soziale Kontakte,  
 Stärkung der sozialen Netze, 
 Erholung, Geselligkeit,  
 Generationenübergreifende Kontakte 
 Unterhaltung, Gesundheit,  
 Entwicklung von Stadtteilbewusstsein 
Stunden/ 
 
Besucher/in-
nen 
 
350 / 3.120 
 
KLR Ist-Zahlen berührte 
Handlungsfel-
der: 
 
1,2,4,5 
Offene Angebote 
und Gruppenange-
bote 
(Offene Angebote sind re-
gelmäßige Aktivitäten, die 
keine feste Gruppenstruk-
tur haben, so dass Interes-
sierte spontan und jeder 
Zeit teilnehmen können. 
Gruppenangebote beste-
hen aus einem festen Per-
sonenkreis, sind zeitlich be-
fristet und haben einen the-
matischen Bezug.) 
Beibehaltung der Offenen 
Angebote 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, Se-
nioren; Wirkungskreis: Bezirk 
 Abbau von Schwellenängsten 
 Anregung zu und Förderung von alterna-
tiven Freizeitverhalten 
 Stärkung von Alltagskompetenzen 
 Aufbau sozialer Netwerkgruppen  
 Förderung von Neigungen 
 Förderung von Gemeinschaftserlebnis-
sen 
 Entwicklung von Sozialverhalten 
 Förderung von Neigungen 
Stunden/ 
TN 
 
2.725 / 4.768 
 
KLR Ist-Zahlen 
 
berührte 
Handlungsfel-
der: 
 
1,2,3,5,7 
Kurse 
(Kurse sind eigene Aktivitä-
ten der BH/BZ, haben eine 
begrenzte Teilnehmerzahl 
und eine begrenzten zeitli-
chen Rahmen.) 
Beibehaltung des Kursan-
gebotes 
Kinder, Jugendliche, Senioren 
Wirkungskreis: Bezirk 
 Förderung von Neigungen, Fertigkeiten 
und von Gemeinschaftserlebnissen 
 Training von Auge, Geist und Muskel 
 Achtsamkeit, Yoga 
Stunden/ 
TN 
 
634 / 2.161 
 
KLR Ist-Zahlen berührte 
Handlungsfel-
der: 
 
1,2,7

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
Produkt/Leistung quantitative / wirt-  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele Indikatoren 
zur Zielerrei-
chung 
Erhebungs-
instrumente 
Hand- 
lungsfelder 
Projekte 
 
(Projekte sind zeitlich be-
fristete Vorhaben mit einer 
speziellen Thematik und 
gehören nicht zum Regel-
betrieb der Einrichtungen.) 
Projektstunden des Vorjah-
res erreichen 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Senioren  
Wirkungskreis: Sozialraum, Bezirk 
 Förderung gesellschaftlichen En-
gagements 
 Aufbau themenzentrierter Ver-
netzung 
 Aufgreifen wechselnder Bedarfe 
und Schwerpunktthemen im So-
zialraum 
Stunden/ 
TN 
 
1.020 / 2.658 
 
KLR Ist-Zah-
len 
berührte 
Handlungsfel-
der: 
 
1 - 7 
Raumvergaben 
 
(Raumvergaben sind 
Dauer- und Einzelnutzun-
gen von Räumen an 
Dritte, wie Privatpersonen, 
Gruppen, Organisationen 
oder Institutionen.) 
Raumvergabestunden des 
Vorjahres erreichen 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Senioren 
Wirkungskreis: Bezirk 
 Bindung an das Haus 
 Öffnung der Ressourcen für örtli-
che Bedarfe und Zielgruppen 
 Förderung des Selbstmanage-
ments 
 Einnahmeerzielung 
Stunden/ 
Nutzer/innen 
 
6.441 / 47.345   
 
KLR Ist-Zah-
len 
berührte 
Handlungsfel-
der: 
 
1 - 7 
Integrations- 
leistungen und  
-angebote 
Anzahl der Angebote Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Senioren 
Wirkungskreis: Bezirk 
 Integrationsförderung 
Angebote 
TN 
 berührte 
Handlungsfelder 
 
1,2,3,5,7 
Hospitationen 
(AK BH/BZ hat das In-
strument zur Durchfüh-
rung für 2017 beschlos-
sen.) 
Durchführen und Anbieten von 
Hospitationen in Kooperation 
mit den anderen Bürgerhäu-
sern: 
Fortbildung von Fachkräften der 
BH/BZ durch fachbezogenen Aus-
tausch 
Durchführung je ei-
ner Hospitation ex-
tern und anbieten 
einer Hospitation 
im Haus 
Zählung 
 
Bericht im AK 
BH/BZ

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
Produkt/Leistung quantitative / wirt-  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche  
Ziele 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs-in-
strumente 
Hand- 
lungsfelder 
Ausbildung und  
Integration 
 
(BH/BZ bieten Leistun-
gen bei der Ausbil-
dungs- und Beschäfti-
gungsförderung. Im 
Mittelpunkt stehen die 
Anleitung von Prakti-
kanten, die Förderung 
der Integration von 
Langzeitarbeitslosen 
und die Qualifizierung 
zur Ausübung bürger-
schaftlichem Engage-
ments.) 
Folgende Ausbildungsmög-
lichkeiten werden vorgehal-
ten: 
1 städt. Auszubildende/r im 
mittleren bzw. gehobenen 
Dienst 
1 Praktikanten/innen im Aner-
kennungsjahr Sozialarbeit/Sozi-
alpädagogik 
2 Schulpraktikanten/innen / 
Jahr 
3 „Integrationsjobber/innen“ – 
Berufliche Qualifikation nach § 
16 SGB II 
regelmäßige Möglichkeiten zur 
Absolvierung v. Sozialstunden 
Ausbildungsförderung und Qualifi-
zierung 
Praktikantenanleitung, Integrati-
onsförderung 
 Arbeitsgelegen-
heiten  nach § 16 
d SGB II 
 Gewinnung von 
bürgerschaftlich 
Engagierten für 
Aktivitäten im BH 
bzw. im Sozial-
raum 
Praktikantenver-
träge 
 
Zählung 
berührte 
Handlungsfel-
der 
 
1,2,3,5,7 
AK „Kölner Elf“ In 2017 wurde der AK BH/BZ umbenannt in AK Kölner Elf. Die Auf-
gabenstellung bleibt im Sinne der Rahmenkonzeption unverändert. 
Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in ei-
ner Geschäftsordnung festgelegt. Zusätzlich wurde 2018 das bishe-
rige Konzept „Kölner Elf“ inhaltlich weiterentwickelt. 
 
   
Anmerkungen/ Bemerkungen: 
Die Jahresplanungen der Bürgerhäuser/-zentren basieren auf Bedarfsermittlungen und Erfahrungswerten. Die Bürgerhäuser/-zentren sind von 
ihrer Angebotsstruktur gehalten, flexible und sozialräumliche Angebote vorzuhalten und sich am Bedarf zu orientieren. Insoweit kann es gegen-
über der Planung zu Abweichungen kommen.  
 
 
20.01.2022,  gez. Christian Rahmfeld     26.01.2022,  gez. Dr. Katja Robinson 
 
__________________________________________   ___________________________________________ 
Datum/Unterschrift         Datum/Unterschrift 
Bürgerhaus Stollwerck       Stadt Köln

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerhaus Stollwerck 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 17 von 17 
V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung 
 
Produkt/ 
Leistung 
Quantitative  
Ziele 
 
 
 
 
Soll              Ist  
Bewertung der Errei-
chung 
grün: erreicht, kein Handlungsbe-
darf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Beobach-
tung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung not-
wendig 
Qualitative  
Ziele 
Bewertung der  
Erreichung 
grün: erreicht, kein Hand-
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be-
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung 
notwendig 
Wirtschaftliche 
Ziele 
Bewertung der Er-
reichung 
grün: erreicht, kein Hand-
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be-
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Ände-
rung notwendig 
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
(Anzahl der Besu-
cher/innen) 
147.594 56.865 
 
   
s. ZLV 2020  
  Die wirtschaftlichen 
Zielsetzungen jeder 
Einrichtung beziehen 
sich auf die jederzei-
tige Sicherstellung 
der Zahlungsfähig-
keit, Vermeidung von 
Überschuldung und 
Dokumentation in 
ordnungsgemäßer 
Buchführung. Forma-
les Zielkriterium ist 
die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstel-
lung und Abgabe des 
Verwendungsnach-
weises. Verfügen die 
Einrichtungen über 
das Instrument der 
Kosten- und Leis-
tungsrechnung sind 
auch produkt- und 
leistungsbezogene 
wirtschaftliche Ziel-
setzungen denkbar. 
grün 
  
Veranstaltungen 
(Stunden) 
 
720 306 
 
   
s. ZLV 2020  
   
offene Angebote 
Gruppenange-
bote (Stunden) 
1.233 2693 
 
   
s. ZLV 2020  
  
Kurse* 
(Stunden) 
483 690     
s. ZLV 2020    
Projekte* 
(Stunden) 
 
1.385 1.119 
 
   
s. ZLV 2020  
  
Raumvergaben 
(Vergabestd.) 
(Dauervergabe-
std.) 
147.549 
(11.469) 
(136.080) 
120.379 
(6.979) 
(113.400) 
 
 
  
s. ZLV 2020  
  
 
Anmerkung: *Projekte und Kurse werden unterjährig aktualisiert und den Bedarfen angepasst. Corona-bedingt wurde 2020 auf eine Bewertung 
verzichtet.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 1 von 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zielvereinbarung 
 
zwischen 
 
Bürgerzentrum Deutz 
 
und 
 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 2 von 21 
 
I. A - Leitbild der Einrichtung: 
 
 
 
Das Bürgerzentrum Deutz 
verfolgt mit seinen Angeboten das Ziel einer bürgernahen,  
gemeinwesenorientierten und generationsübergreifenden 
Stadtteilarbeit, in der sich die Bedürfnisse aller Generationen 
widerspiegeln. Durch deren Interesse und Engagement tragen 
sie zu einem lebendigen Gemeinwesen bei.  
 
Das Bürgerzentrum Deutz – ein lebendiger, innovativer  
Treffpunkt – ein Ort des Austausches und der Kommunikation.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 3 von 21 
 
I. B - Struktur der Einrichtung 
 
 
Zwischen dem Bürgerzentrum Deutz, dem Förderverein der Einrichtung Zentrum für Bildung und Kultur e.V . und der 
aus dem Verein ausgegründeten gemeinnützigen GmbH Zentrum für Bildung, Kultur und Integration  ist eine enge Ko- 
operation vereinbart. 
 
Das Zentrum für Bildung, Kultur und Integration gemeinnützige GmbH  hat die Förderung von Behindertenhilfe, Bildung 
und Kultur sowie Jugend- und Altenhilfe zum Ziel. 
 
Im Rahmen der Kooperation wird ein Konzept umgesetzt, welches folgende Schwerpunkte beinhaltet: 
 
1. Die Vertragsparteien vereinbaren eine intensive Kooperation, um zum einen die Zielsetzung des Mehrgenerati- 
onenhauses zu erfüllen und zum anderen Menschen mit Behinderung und langzeitarbeitslose Menschen eine 
aktive Teilhabe am beruflichen und gesellschaftlichen Leben zu ermöglichen. 
2. Das Bürgerzentrum Deutz und das Zentrum für Bildung, Kultur und Integration gGmbH  werden sich gegenseitig 
nach Kräften unterstützen und nach Absprache im gegenseitigen Einvernehmen Dienstleistungen übernehmen, 
die für die Erreichung der aufgeführten Ziele von Bedeutung sind. 
 
Das Bürgerzentrum Deutz bietet in diesem Rahmen geeignete pädagogische Programme an, die das Konzept der 
Verbindung der unterschiedlichen Generationen und das Integrieren schwerbehinderter Menschen im Bürgerzentrum 
und im Stadtviertel inhaltlich untermauert. Das Zentrum für Bildung, Kultur und Integration gGmbH  bietet zum selbigen 
Zweck eine Integrationsgastronomie im internen Bistro an, die durch die erwähnte Personengruppe umgesetzt wird. 
Die gemeinsame Nutzung des öffentlichen Wohnzimmers, also des als Integrationsbetrieb ausgerichteten Bistros, ist 
hierzu die Grundvoraussetzung. 
Das Zentrum für Bildung, Kultur und Integration gGmbH  beschäftigt im Integrationsbetrieb Menschen mit verschiede- 
nen Behinderungen und langzeitarbeitslose Personen in den Arbeitsbereichen Küche, Service und in der Verwaltung.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 4 von 21 
 
I. B – Struktur der Einrichtung  
Organigramm 
Praktikanten 
Ehrenamtler 
Honorarkräfte 
Stellv.Leitung 
Kinder- & Jugendbereich 
Übermittagbetreuung / MGB 
Verwaltung 
Praktikanten 
Ehrenamtler 
Honorarkräfte 
Mehrgenerationen 
Erwachsenen-& Seniorenbereich 
Öffentlichkeitsarbeit 
Verwaltung 
Praktikanten 
Ehrenamtler 
Honorarkräfte 
Bundesfreiwilligendienst 
Info/Beratung 
InfoBüro / MGB 
Vermietung 
Verwaltung 
Leitung 
Verwaltung/Finanzen/KLR 
MGH/Bürgerbereich/Beirat 
Förderverein/gGmbH 
Bürgerzentrum Deutz

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 5 von 21 
I. C – Planungs- und Ausgangssituation 2022  
 
Das Bürgerzentrum Deutz plant auf der Grundlage des vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und am 14.12.2021 von der Bezirksregie- 
rung genehmigten Haushalts für das Jahr 2022. Der Finanzrahmen für die Sachaufwendungen ist deckungsgleich mit dem von 2014, in 
dem der Einrichtung durch Aufwandsreduzierungen und Ertragssteigerungen dauerhaft ein Konsolidierungsbeitrag in Höhe von 7.500 € 
auferlegt wurde.  
 
Aufgrund der Corona-Krise mussten die Bürgerzentren in den Jahren 2020 und 2021 ihr Programm regelmäßig an den sich ändernden Be- 
dingungen der Corona Schutzverordnungen ausrichten. Sowohl während der Lock down Phase als auch in der darauf folgenden Zeit konn- 
te das Regelprogramm nicht wie gewohnt und geplant umgesetzt werden. Das Programm musste oft kurzfristig angepasst werden. Betrof- 
fen von den Einschränkungen war/ist die gesamte Produktpalette der Bürgerzentren.  
 
Fehlende Einnahmen aus nicht mehr nachgefragte Räumlichkeiten, aus Veranstaltungen mit Corona bedingt weniger Besucher*innen, aus 
Gastronomie, Drittmittelprojekten und höheren Reinigungskosten etc. führten zu erheblichen Defiziten. Trotz der Tatsache, dass alle Bür- 
gerzentren sich aktiv und kreativ um zusätzliche Gelder von Stiftungen, Bund und Land bemühten, konnten die entstandenen Verluste nicht 
aufgefangen werden.  
 
Die Mitarbeiter*innen der einzelnen Einrichtungen waren dennoch für ihre Bürger*innen da: Vom interaktiven Mitmachspiel über digitale 
Sport-Musik-Videoangebote bis hin zu unterschiedlichsten Nachbarschaftshilfen wurden vielfältige kreative Leistungen entwickelt und er- 
bracht. 
 
Die Jahresplanungen der Bürgerzentren basieren auf Erfahrungswerten und den aktuellen Bedarfen vor Ort. Aufgrund der aktuellen Ent- 
wicklung der Corona-Fallzahlen ist davon auszugehen, dass auch das Jahr 2022 nicht einschränkungsfrei sein wird. Die zu erwartenden 
aber noch unbekannten Faktoren erschweren eine verlässliche Planung. Die Planungen für das kommende Jahr müssen die besonderen 
Umstände jedoch berücksichtigen. Zielsetzung für das kommende Jahr muss sein, unter den gegebenen Umständen eine annähernd ver- 
lässliche Planung zu erstellen und möglichst viele Angebote in allen Produktbereichen anzubieten. 
 
Wie bereits erfolgreich in 2021 praktiziert werden Veranstaltungen in kleinerem Rahmen geplant und angeboten werden, so dass sie auch 
unter Beschränkungen durchführbar sind. Weitere Aspekte werden sein: Flexiblere Mietverträge für Festmieter, die Bildung fester Bezugs- 
gruppen oder kleinerer Gruppen in den offenen pädagogischen Angeboten, eine verbesserte digitale Kommunikation. 
 
Die Planungen sollten so flexibel gestaltet werden, dass sie – je nach den gültigen Beschränkungen – angepasst und ausgeweitet werden

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 6 von 21 
können, um einer wiederholten Schließung der Häuser entgegenzuwirken. 
 
Die Arbeit des Bürgerzentrums als gemeinwesenzentriertes Bürgerzentrum in Deutz hat sich in den vergangenen Jahren immer mehr ver- 
stetigt und ausgebaut. Die konsequente Einbindung der Bürgerschaft in alle wesentlichen Veränderungsvorhaben trägt zur Bereitschaft der 
Deutzer Bevölkerung in allen Generationen bei, sich für Ihren Stadtteil, für innovative Projekte, soziale Teilhabe und einen lebendigen 
Stadtteil zu engagieren. Die innovativen Konzepte zur Unterstützung des Stadtteils in der besonders belastenden Zeit der Pandemie wur- 
den im gesamten Deutzer Gemeinwesen sehr positiv aufgenommen. Die Einkaufshilfen, Essensversorgungen und Impfpatenschaften, sei- 
en an dieser Stelle nur beispielhaft genannt. 
Die Bemühungen um Entlastung der verwaltungstechnischen Aufgabenbereiche durch Zusetzen einer halben Verwaltungsplanstelle wur- 
den im Stellenplan nicht berücksichtigt, so dass weiterhin ausschließlich pädagogisches Personal die verwaltungstechnischen Belange der 
Einrichtung zu erledigen hat. Auch das Fehlen einer eigenen haustechnischen Stelle (einzigartig unter den Kölner Bürgerzentren) wirkt sich 
dauerhaft nicht positiv auf die Funktionalität der Einrichtung aus. 
 
In den Jahren 2022 gilt es auch wieder darum, Veränderungen im Stadtteil wahrzunehmen, sich neu auf die Bedarfe des Stadtteiles einzu- 
stellen und sowohl initiierend als auch unterstützend und begleitend bis hin zu bewahrend oder auch trennend, sich den Herausforderun- 
gen des Gemeinwesens zu stellen. Unsere Betrachtung der Situation von Senioren im Stadtteil evoziert den Bedarf einer präzisen Analyse 
zur Quartiersentwicklung in diesem Bereich (Altersarmut, Betreuungssituation, soziale Teilhabe, Altenheimplätze und Pflegesituation). In 
einem kooperativen Projekt mit dem Gebrüder Coblenz Stift e.V. wurde hierzu ein Planungsvorhaben umgesetzt, in dem ein detaillierter 
Handlungsrahmen mit Umsetzungskonzept zur Verbesserung der Wohn-, Lebens- und Betreuungssituation von Seniorinnen und Senioren 
in Deutz erarbeitet wird. Die Fortführung dieses wichtigen, innovativen Quartiersprojektes wird auch für 2022 angestrebt.  
 
Ein ebenfalls im Jahr 2017 begonnenes Integrationsprojekt, welches in Not geratene Deutzer Seniorinnen und Senioren täglich mit einem 
kostenlosen Mittagessen versorgt und wieder in das soziale Leben von Deutz anbindet, wird auch in den Jahren 2022 mit Unterstützung 
des Vereins Zentrum für Bildung und Kultur e.V., des Integrationsbetriebs „Zentrum für Bildung, Kultur und Integration gGmbH“ und einer 
Stiftung, die ungenannt bleiben möchte, weitergeführt sogar ausgebaut werden können.  
 
Das Bürgerzentrum Deutz wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – auf 
konzeptioneller und praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 7 von 21 
 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Daten / Beschre ibung  Bewertung  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Allgemeines 
 
Standort: 
 
Trägerschaft: 
 
Gründungsjahr: 
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale 
Raumgestaltung und den baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien 
Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Renovierungszustand und Funktionalität 
zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getroffen werden müs- 
sen. 
 
Allgemeines zur Bewertungsspalte: 
 
Die Bewertung in Form der Ampelfarben  
 
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck) 
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben) 
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden 
 
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer- 
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref- 
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die 
Übersicht protokolliert. 
 
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor, werden beide dokumentiert. 
 
 
 
Tempelstraße 41 – 43, 50679 Köln 
 
Stadt Köln 
 
November 1979 Jugendeinrichtung mit bürgerschaftlichen Akti- 
vitäten, seit Mai 1997 Bürgerzentrum 
 
 
 
 
 
grün 
  
  
gelb 
 
   
rot

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 8 von 21 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Raumressou rcen  
 
Bürgerzen trum Deutz  Bewertung  
Nutzfläche innen: 
 
1.265 qm   
Nutzfläche außen: 
 
   233 qm  
Gastronomie: 
 
ja:         nein:          verpachtet:       Eigenregie:   
grün 
  
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
Denkmalschutz: ja:       nein    
Barrierefreiheit: 
 
Seit 2012 ist das Haus durch den Einbau eines Aufzuges im Rah- 
men des KP II barrierefrei. Eine funktionierende Induktionsschleife 
für Menschen mit Hörschädigung im Großen Saal, sowie Hörhilfen 
im Computerraum sind vorhanden. Eine Behindertentoilette befin- 
det sich im 2. Stock und im Erdgeschoss des Hauses. Mit Hilfe von 
Menschen mit Lernbehinderung wurde ein Raumübersichtsplan 
entwickelt.  
 
grün 
 
 
 
Energetischer Zustand: 
 
Fernster : Doppelverglasung/Holzfenster im gesamten Gebäude 
Dach : nicht isoliert 
Fassade : energetisch zu erneuern 
Heizung:  Fernwärme, Anlage wurde 2010 erneuert  
  
gelb 
 
Funktionalität: Es fehlen Abstellräume und Parkplät ze.  
Raumstruktur: 
• gr. Saal mit Bühnen- und Lichttechnik: 
 
ja:  : 
    nein: Kapazitäten: 100 Personen mit Bestuhlung  
 
grün 
  
• multifunktionelle Räume: 
• spezielle Funktionsräume: 
• dauerhaft vergebene Räume: 
• sonstige Räume (Büros und Abstellr.) 
Anzahl: ____ 6_____  
Anzahl: ____ 3_____ 
Anzahl: ____ 0_____ 
Anzahl: ____ 8_____ 
  
gelb

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 9 von 21 
 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme von 
ca. 5.000 € 
Einbau von 5 magnetischen Türfeststellern zur Verbesserung der 
Barrierefreiheit. 
Grunderneuerung der Beleuchtung im Innenhof aus energetischen 
Gründen  
grün    
Besonderheiten: Sehr enge Bebauung, aber gute Platz ierung (Alt-Deutz) im Veedel  
Zustandsbeschreibung der Inneneinrichtung / 
der Einrichtungsgegenstände 
Der Bodenbelag im Flurbereich Erdgeschoss ist erneuerungsbe- 
dürftig. Aufgrund der hohen Nutzung sind die Räumlichkeiten re- 
gelmäßig kleineren Renovierungsarbeiten zu unterziehen. 
Der allgemeine Zustand des Hauses ist sehr gut. 
 
grün  
  
Hinweis: Erstellung einer Matrix für notwendige 
Baumaßnahmen 
506 hat 2018 ff. in Kooperation mit den Trägern für alle Bürgerhäu- 
ser/-zentren eine Matrix erstellt, aus der die jeweiligen baulichen 
Maßnahmen ab ca. 5.000 € hervorgehen. Zusätzlich erfolgen eine 
Priorisierung und ein Zeitplan zur Umsetzung der Maßnahmen.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 10 von 21 
 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -We rte 20 20  Plan -Werte 20 22  Bewertung  
Personalre ssourcen  
 
SV-pflichtig beschäftigte pädago- 
gische Mitarbeiter/innen  
Anzahl und Summe der Wochen- 
arbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der PMA mit Migrationshin- 
tergrund: 
 
 
 
 
130 (2x39 Std.; 1x32 Std.; 1x20 Std) 
 
1/3 
0 
 
 
 
 
123 (1x39 Std; 2x32 Std.; 1x20 Std) 
 
1/3 
0 
  
gelb 
 
 
 
SV-pflichtig beschäftigte weitere 
Mitarbeiter/innen 
Anzahl und Summe der Wochen- 
arbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der MA mit Migrationshin- 
tergrund: 
 
 
 
30 
0/1 
 
0 
 
 
 
30 
0/1 
 
0 
  
gelb  
 
 
 
Geringfügig beschäftigte MA / 
400-€-Kräfte 
Anzahl: 
wöchentliches / monatliches Stun- 
denvolumen: 
 
 
 
1 
5/20  
 
 
1 
5/20  
  
gelb  
 
 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Nach den personellen Einschnitten im Planstellenbereich des Bürgerzentrums Deutz, drohen nun durch weitere Einsparquoten weitere Einschnitte 
in Angebotsstruktur der Einrichtung (Siehe I.C).

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 11 von 21 
III. Personal-. Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  Ist -We rte 20 20  Plan -We rte 20 22  Bewertung  
Freie Mitarbeiter/Übungsleiter 
Anzahl: 
wöchentliches Stundenvolu- 
men: 
Bundesfreiwilligendienst 
 
9 
60 
 
2 
 
10 
60 
 
1 
grün 
 
 
 
 
 
Bürge rschaftliche Ressou r- 
cen 
 
Anzahl bürgerschaftlich Enga- 
gierter: 
Vorstand/Beirat 
projektbezogen 
sonstige (z.B. Flüchtlingsarbeit) 
 
monatliches Stundenvolumen: 
 
Vorstand/Beirat 
projektbezogen 
sonstige (z.B. Flüchtlingsarbeit) 
 
 
 
 
34  
14 
20 
 
 
333 
 
16 
316 
300 
 
 
 
 
40  
14 
26 
60 
 
333 
 
16 
316 
300 
 
grün 
  
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Aktivierung und Mobilisierung des ehrenamtlichen Potentials im Einzugsbereich durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Einrichtung ist vor- 
bildlich. Die Akquise, Entwicklung und Pflege ist jedoch aufwendig und zeitintensiv, aber nichtsdestoweniger lohnenswert. Auf der ehrenamtlichen 
Gestaltungskraft basierende Projekte, wie die Entwicklung des Mehrgenerationenbereiches, der integrative Circussommer, die Düxer Strickkunst, 
die integrative Osterferienfahrt, die Deutzer Stadtteilkonferenz, die ehrenamtliche Flüchtlingsarbeit, Helfende Hände, Kölsch Hätz, das Kinder und 
Jugendforum Deutz, die Beiratsarbeit und die Arbeit des Fördervereins sind Belege für diese Arbeit, die wichtige Signalwirkung in die Belebung des 
Deutzer Gemeinwesen haben. In den Jahren 2022 wird weiter die Verstetigung des ambitionierten Quartiersprojektes zur Beratung von Senioren 
und Seniorinnen zur Verbesserung der individuellen Wohnsituation im Stadtteil, sowie das Integrationsprojekt „Sozialer Mittagstisch“ einen wichti- 
gen Stellenwert in der Arbeit des Hauses einnehmen. Im Jahre 2022 soll die Befähigung zur digitalen Teilhabe einen wichtigen Fokus in der Netz- 
werkarbeit des Deutzer Gemeinwesens darstellen, zu dem das Bürgerzentrum seine Kompetenzen einbringen wird.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 12 von 21 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 20 20  Plan -Werte 20 22  Bewe rtung  
Finanzressourcen  
 
 
Das Bürgerzentrum Deutz wird ebenso wie die Einrichtungen Chorweiler, Kalk und Stollwerck von der Stadt betrieben. 
Die Darstellung der städtischen Finanzen erfolgt seit 2008 entsprechend den Bestimmungen des Neuen Kommunalen Finanzmana- 
gements (NKF) im doppischen System. Die Bürgerhäuser und –zentren werden im Teilergebnisplan 0507 ausgewiesen. Die Darstel- 
lung von Erträgen und Aufwendungen pro Einrichtung kann in diesem System nur mit Hilfe der internen Kosten- und Leistungsrech- 
nung aufgrund der Planungen zum Produkthaushalt erfolgen. In folgender Darstellung werden auch Gemeinkostenverteilungen und 
Overheadkosten ausgewiesen.  
 
Ertrags - bzw. Einnahmenstru k- 
tur 
 
 
 
Erträge: 
 
7.230 € 28.675 € 
 
grün  
  
 
Stiftungsgelder: 
 
  
 
 
Sonstiges:

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 13 von 21 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 20 20  Plan -Werte 20 22  Bewe rtung  
Aufwands - bzw. Ausgabe nstruktur  
 
 
Personalaufwendungen/-ausgaben: 
 
276.905 € 332.753 € 
 
 
gelb 
 
 
Sachaufwendungen/-ausgaben: 
 
90.807 € 127.912 € 
 
 
gelb 
 
 
Bauunterhaltung 
 
 14.207 € 258.300 € 
 
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben: 
(Overheadkosten 50/2, Reinigung, 
Porto, IT) 
 116.099 € 110.770 € 
 
 
Summe 442.649 € 769.014 €  
 
Öffnungszeiten 
Anzahl Tage im Jahr: 
 355 355 
grün   
 
Jährliche Gesamtbesucherzahl: 
                 102.232 80.500 
grün 
  
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Die Personalaufwendungen beziehen sich auf die im Stellenplan ausgewiesenen Stellen und basieren auf den durchschnittlichen Per- 
sonalkosten.  
Gesamtbesucherzahl inkl. Übermittagbetreuungen (täglich 70TN) und Integrationsgastronomie (täglich 120TN).

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 14 von 21 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Pr odukt /  
Leistung 
 
(Erläuterung lt. Rahmen- 
Konzept) 
 
Ziele 
 
Indik atoren zur 
Zielerreichung 
Erh ebungs - 
instrumente  
berüh r- 
te 
Hand- 
lungs- 
felder  quantitat ive / wirt - 
schaftliche Ziele 
inhaltliche / qualitative Zi ele  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
(Der Bevölkerung werden 
Möglichkeiten angeboten, 
sich ungezwungen zu be- 
gegnen, am gesellschaftli- 
chen Leben teilzuhaben, 
soziale Netze zu pflegen 
und sich über soziokulturel- 
le Angebote zu informieren)
 
Zahl der Besucher des Vor- 
jahrs erreichen 
 
 
Kleinkinder, Kinder, Jugendliche, 
Erwachsene, Senioren 
Wirkungskreis: Stadtteil  
 
• Soziale Kontakte 
• gesellschaftliche Teilhabe 
• Stärkung der sozialen Netze 
• Entspannung 
• Geselligkeit 
• Unterhaltung 
• Förderung von ehrenamtlichem En- 
gagement 
Bes ucher/innen 
bzw. 
Nutzer/innen 
80.500 
 
Summe der 
Nutzer/innen 
der einzelnen 
Produkte 
(Einzelheiten 
siehe dort) 
plus stichpro- 
benartiger 
Zählung pro- 
duktunabhän- 
giger Besu- 
cher/innen 
1 Kultur 
2 Bildung 
3 Beratung 
4 Sozial- 
raum 
5 Bürgers. 
Engage- 
ment 
6 Ökologie 
7 Gesund- 
heit 
 
Diversitiy  Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaft eine Alltagsnormalität dar- 
stellt. Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respektvollen 
Umgang mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Po- 
tential), die jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integra- 
tion“, „ganzheitlicher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als 
Kerndimensionen von Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, 
Nationalität, Religion oder Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und 
psychische Verfassung und ökonomischer Status. 
 
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity-Ansatz in ihren 
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht 
sich aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Diversity-
Trainings) sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Viel- 
falt“).

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Seite 15 von 21 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantit ative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Zi ele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente 
Hand - 
lungsfel- 
der 
Veranstaltu ngen  
 
(Der Bevölkerung (in wel- 
chem Wirkungskreis?) 
werden soziokulturelle 
Veranstaltungen in Eigen- 
regie und/oder in Koopera- 
tion mit anderen Akteuren 
zur Verfügung gestellt.) 
 
Anzahl der Veranstaltungen 
und Anzahl der Besu- 
cher/innen des Vorjahres 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Senioren 
Wirkungskreis: Stadtteil 
 
• Kulturelle Integrationsförderung 
• Förderung des Stadtteilimages 
• Soziale Kontakte  
• Stärkung der sozialen Netze 
• Erholung  
• Bildung 
• Geselligkeit / Unterhaltung 
• Unterhaltung  
Veranstaltungen  
8 
 
Teilneh- 
mer/innen 
2000 
 
KLR Ist-
Zahlen 
berührte 
Hand- 
lungsfel- 
der: 
 
1,2,4,5

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 16 von 21 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Pr odukt/Leistung  quantit ative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Zi ele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder 
Offene Ang ebote  
 
(Offene Angebote sind 
regelmäßige Aktivitäten, 
die keine feste Gruppen- 
struktur haben, so dass 
Interessierte spontan und 
jeder Zeit teilnehmen kön- 
nen.) 
 
Angebotsstunden des 
Vorjahres erreichen 
 
Kinder, Jugendliche, Erwachs e- 
ne, Senioren 
Wirkungskreis: Stadtteil 
• Abbau von Schwellenängsten 
• Anregung zu und Förderung von 
alternativen Freizeitverhalten 
• Stärkung von Alltagskompetenzen 
• Aufbau sozialer Netzwerkgruppen  
• Förderung von Neigungen 
• Förderung von Gemeinschaftser- 
lebnissen 
• Entwicklung von Sozialverhal- 
ten 
 
Angebotsstu nden  
400 
 
Nutzer / 
innen 
3000 
 
KLR Ist-
Zahlen 
berührte 
Handlungsfelder: 
 
 
1 - 7 
Gruppenangeb ote 
Kurse 
 
(Gruppenangebote beste- 
hen aus einem festen 
Personenkreis, sind zeit- 
lich befristet und haben 
einen thematischen Bezug. 
 
Kurse sind eigene Aktivitä- 
ten der BH/BZ, haben eine 
begrenzte Teilnehmerzahl 
und einen begrenzten 
zeitlichen Rahmen.) 
 
Angebotsstunden des 
Vorjahres erreichen 
 
Kinder, Jugendliche, Erwachs e- 
ne, Senioren 
Wirkungskreis: Stadtteil 
 
• 
Förderung von Neigungen und 
Fertigkeiten 
• Förderung von Gemeinschaftser- 
lebnissen 
• Entwicklung von Sozialverhalten 
• Aufbau sozialer Netzwerkgruppen 
• Förderung der Mobilität 
• Förderung der geistigen und kör- 
perlichen Gesundheit 
 
Kurs stunden  
300 
 
Teilnehmer 
/ innen 
2000 
 
KLR –Ist- 
Zahlen  
berührte 
Handlungsfelder: 
 
 
1 - 7 
Hospitationen  
 
Das Bürgerzentrum Deutz bietet im Rahmen der kollegialen Zusammenarbeit der Kölner Bürgerzentren folgende The- 
menbereiche zur Hospitation an: 
- Integrative Circus pädagogische Kinder- und Jugendarbeit„ 
- Gemeinsam das Veedel gestalten“ - Vernetzung der Gemeinwesen Akteure und Bürger im Stadtteil

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Pr odukt/Leistung  quantitat ive / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche Zi ele  Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erh ebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Proje kte  
(inkl. ÜMI) 
 
(Projekte sind zeitlich 
befristete Vorhaben mit 
einer speziellen Thematik 
und gehören nicht zum 
Regelbetrieb der Einrich- 
tungen.) 
 
Projektstunden des Vor- 
jahres erreichen 
Kinder, Jugendliche, Erwac hsene, 
Senioren  
Wirkungskreis: Stadtteil 
• Förderung gesellschaftlichen 
Engagements 
• Aufbau themenzentrierter Ver- 
netzung 
• 
Aufgreifen wechselnder Be- 
darfe und Schwerpunktthe- 
men im Stadtteil 
 
Projek tstunden  
4.058 
Teilnehmer/ 
Innen 
55.706 
KLR Ist-
Zahlen 
berührte 
Handlungsfelder: 
 
 
1-7 
Raumverg aben  
 
(Raumvergaben sind 
Dauer- und Einzelnutzun- 
gen von Räumen an Drit- 
te, wie Privatpersonen, 
Gruppen, Organisationen 
oder Institutionen.) 
 
Raumvergaben des Vor- 
jahres erreichen  
Kinder, Jugendliche, Erwac hsene, 
Senioren 
Wirkungskreis: Stadtteil 
• Öffnung der Ressourcen für ört- 
liche Bedarfe und Zielgruppen 
• Förderung des Selbstmanage- 
ments 
• Einnahmeerzielung 
Vergab estunden  
8.837 
Teilnehmer/ 
Innen 
47.235 
KLR Ist-
Zahlen  
berührte 
Handlungsfelder: 
 
 
1 - 7
 
Integrations - 
-leistungen und  
-angebote 
Angebotsstunden des 
Vorjahres erreichen 
1.  Einbindung von Menschen 
mit Behinderung aller Ge- 
nerationen  
2. Flüchtlingsarbeit 
3. Einbindung von Vereinsa- 
mung bedrohten Senioren 
des Veedels 
Angebot sstunden  
1.000 
KLR Ist  
Zahlen 
berührte 
Handlungsfelder: 
 
 
1 - 7 
AK „Kölner Elf“  
 
In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung bleibt im Sinne 
der Rahmenkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in einer Geschäfts- 
ordnung festgelegt. Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiterentwicklungsprozess und erhebt den 
Anspruch, als starke Stimme in der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu werden.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Pr odukt/Leistung  quantitat ive / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltl i- 
che Ziele  
Indikatoren zur Zie l- 
erreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Ausbi ldung und  
Integration 
 
(BH/BZ bieten Leistun- 
gen bei der Ausbildungs- 
und Beschäftigungsförde- 
rung. Im Mittelpunkt 
stehen die Anleitung von 
Praktikanten, die Förde- 
rung der Integration von 
Langzeitarbeitslosen und 
die Qualifizierung zur 
Ausübung bürgerschaftli- 
chem Engagements.) 
 
Folgende Ausbildung s- 
möglichkeiten werden 
vorgehalten: 
 
Bis zu 2 Praktikanten/innen 
im Anerkennungsjahr Sozi- 
alarbeit/Sozialpädagogik 
 
Bis zu 2 Schulpraktikan- 
ten/innen / Jahr 
 
Bis zu 5 „Integrationsjob- 
ber/innen“ – Berufliche Qua- 
lifikation nach § 16 SGB II 
 
 
Ausbildungsförderung 
und Qualifizierung 
Praktikantenanleitung, 
Integrationsförderung 
 
• Arbeitsgelegenheiten 
(AGH) nach § 16 
SGB II 
• Gewinnung von bür- 
gerschaftlich Enga- 
gierten für Aktivitäten 
im BH / BZ bzw. im 
Sozialraum 
Praktikantenverträge 
 
 
Zählung 
berührte 
Handlungsfelder 
 
 
1,2,3, 
5,  
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Die Jahresplanungen der Bürgerhäuser/-zentren basieren auf Bedarfsermittlungen und Erfahrungswerten. Die Bürgerhäuser/-zentren sind von 
ihrer Angebotsstruktur gehalten, flexible und sozialräumliche Angebote vorzuhalten und sich am Bedarf zu orientieren. Insoweit kann es bei der 
Planung zu Abweichungen kommen.  
 
 
 
21.01.2022,  gez. Tobias Kempf       26.01.2022,  g ez. Dr. Katja Robinson 
___________________________________________   _____ ______________________________________ 
Datum/Unterschrift          Datum/Unterschrift 
Bürgerzentrum Deutz         Stadt Köln

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung 
 
Produkt/  
Leistung  
Quantitative  
Ziele 
 
 
 
Soll          Ist  
 
Bewertung der Errei- 
chung 
grün: erreicht, kein Handlungsbe- 
darf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Beobach- 
tung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung not- 
wendig  
Qualitative  
Ziele 
Bewertung der  
Erreichung 
grün: erreicht, kein Handlungs- 
bedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung 
notwendig  
Wirtschaftliche 
Ziele 
Bewertung der Er- 
reichung 
grün: erreicht, kein Hand- 
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, 
Beobachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Ände- 
rung notwendig  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
(Anzahl der Besu- 
cher/innen) 
 
112.558 102.232     
 
s. ZLV 2020 
   
Die wirtschaftlichen 
Zielsetzungen jeder 
Einrichtung beziehen 
sich auf die jederzei- 
tige Sicherstellung 
der Zahlungsfähig- 
keit, Vermeidung von 
Überschuldung und 
Dokumentation in 
ordnungsgemäßer 
Buchführung. Forma- 
les Zielkriterium ist 
die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstel- 
lung und Abgabe des 
Verwendungsnach- 
weises. Verfügen die 
Einrichtungen über 
das Instrument der 
Kosten- und Leis- 
tungsrechnung sind 
auch produkt- und 
leistungsbezogene 
wirtschaftliche Ziel- 
setzungen denkbar. 
 
grün   
Veranstaltungen 
(.Std / Teiln.) 
 
68 
2.650 
135 
3.823    
 
s. ZLV 2020 
   
 
Óffene Angebote 
(Angebotsstd. / 
Teiln.) 
 
770 
4.308 
508 
3.136    
 
s. ZLV 2020 
   
Gruppen-
angebote / Kurse 
(Stunden / Teiln.)) 
636 
2.746 
320 
2.631    
 
s. ZLV 2020 
   
Projekte  
(Angebotsstd. / 
Teiln.) 
 
3.998 
55.619 
3.988 
36.244    
 
s. ZLV 2020 
   
Raumvergaben 
(Vergabe- 
std./Teiln.) 
 
8.837 
47.235 
7.854 
56.398    
 
s. ZLV 2020 
   
Anmerkungen: Corona-bedingt wurden Bewertungen nicht vorgenommen.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
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V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
 
Veranstaltungen, offene An- 
gebote, Gruppenangebote 
Das Jahr 2020 mit seinen pandemiebedingten Einschränkungen, Irritationen und Belastungen hat be- 
sonders deutlich gemacht, wie richtig der Weg des Bürgerzentrums Deutz war und ist, in den letzten 
Jahren konsequent auf die Ei 
nbindung bürgerschaftlichen Engagements zu setzen, die Verantwortung  
zu wichtigen Themen des Deutzer Gemeinwesens auch gemeinsam mit dem Stadtteil zu bearbeiten 
und hierzu Handlungsstrategien zu erarbeiten. Ob es die Gründung der Willkommensinitiative in 
Deutz ist, die mitgestaltende Unterstützung der öffentliche Diskussion zum Forschungsschwerpunkt I-
Resilience zu Hitze-, Starkregen- und Hochwasserauswirkungen in Deutz, die Mit-Initiierung und Mit-
Koordination der Pandemiehilfen, (siehe Unterstützungskatalog der Kölner 11), die innovative Metho- 
denentwickung zur Digitalisierung der Angebote zur Beibehaltung der Kommunikation, der Ausbau der 
Senior*innenberatung bis hin zur Unterstützung von kleinen Kulturinitiativen wie dem Lesekreis, dem 
„Singen-aus Spaß an der Freud“ und vieles mehr. All dies konnte nur umgesetzt werden, weil die Ein- 
richtung in Vertrauen auf das Miteinander im Stadtteil investiert hat und somit für die Herausforderun- 
gen der Pandemie gut gerüstet waren, so dass selbst von dem teilweise geschlossenen Bürgerzent- 
rum ständige Initiativen in den Stadtteil wirkten.  
 
Dies führte natürlich nicht zu einer fiskalischen Steigerung der monetären Einnahmen, da es sich 
größtenteils um Veranstaltungen handelte, die nicht mit Einnahmen verbunden waren (Ehrenamtstref- 
fen, Flüchtlingsarbeit, Gestaltungstreffen zum Deutzer Gemeinwesen).  
Wenn man aber den geschaffenen Mehrwert des sozialen Miteinanders als Gewinn für die 
Stadtgesellschaft verbucht, war auch das Jahr 2020 ein überaus erfolgreiches Jahr .  
Die Einrichtung ist im Zentrum des Deutzer Gemeinwesennetzwerkes fest verortet. Sowohl der initiie- 
rende Teil der Senioren- und Jugendarbeit, als auch der kooperierende Teil unseres Handelns ist so- 
wohl von Initiativen, Vereinen, Institutionen stetig angefragt und eingebunden. Unsere beratenden 
Tätigkeiten im Stadtteil, vor allem von Senior*innen, die auffällig werden (Demenz, Verwahrlosung 
etc.) oder in Not geraten sind, nehmen einen stetig steigenden Anteil unseres Handelns ein. Hier gilt 
es auch zukünftig – gemeinsam mit dem Stadtteil – kreative und substanzielle Hilfestrukturen aufzu- 
bauen, die den Betroffenen Auswege aus Situationen bieten, die sie alleine nicht bewältigen können.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Deutz 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 21 von 21 
 
Die besondere Rolle des gastronomischen Integrationsbetriebes für die funktionalen Abläufe unseres 
Hauses kann nicht hoch genug bewertet werden. 
In keinem anderen Bürgerzentrum in Köln wird die Erstkontaktaufnahme der Kunden durch die Mitar- 
beiter*innen eines Integrationsbetriebes durchgeführt, welche die Weiterleitung an die Mitarbei- 
ter*innen des Hauses gewährleisten. Kein anderes Bürgerzentrum in Köln muss seine Veranstaltun- 
gen und Raumvergaben ohne eigenen Hausmeister organisieren, so dass in Deutz die haustechni- 
schen Abläufe zur Gewährleistung der Raumumbauten im Wesentlichen durch das Personal des 
Pächters der Gastronomie durchgeführt werden. Diese kooperative Zusammenarbeit des Bürgerzent- 
rums Deutz mit dem gastronomischen Integrationsbetrieb war und ist ein wichtiger Erfolgsparameter 
für die Entwicklung der Einrichtung zu einem integrativen Mehrgenerationenhaus im Stadtteil Deutz. 
Für 2022 wird versucht, eine Entfristung des Pachtverhältnisses zu erzielen, um die Zusammenarbeit 
der Institutionen auch für die Zukunft zu gewährleisten.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 1 von 25 
 
 
 
 
 
 
 
Zielvereinbarung 
 
für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache  
 
zwischen 
 
Bürgerzentrum Alte Feuerwache e.V. 
 
und 
 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 2 von 25 
I. A - Leitbild und Struktur der Einrichtung 
 
Ziele der Alten Feuerwache  
 
Ein soziokulturelles Zentrum in Selbstverwaltung 
 
Die Alte Feuerwache fördert die Begegnung von Menschen aller Berufsgruppen,  
Altersgruppen, sozialen Schichten und Kulturen in Köln, regt sie zu kritischer  
Auseinandersetzung, Initiative und kreativer Betätigung an und fördert soziales  
und demokratisches Verhalten. 
 
Das Grundprinzip der Vernetzung aller Bereiche ( Kunst, Handwerk, Pädagogik,  
Kultur und Politik) bestimmt zum einen die Qualität der Arbeit und ermöglicht  
zum anderen den Nutzer/innen, Zugang zu finden zu politischen, gesellschaftlichen,  
kulturellen Themen und Aspekten unserer Gesellschaft, mit denen sie in ihrer  
jeweiligen Lebenswirklichkeit üblicherweise nicht konfrontiert werden. 
 
Als selbstverwaltetes soziokulturelles Zentrum ermöglicht und fördert die Alte 
Feuerwache Eigeninitiative und selbstverantwortliches Handeln. Mit ihrer  
Organisations- und Entscheidungsstruktur, die gekennzeichnet ist durch Möglichkeiten  
der Mitwirkung Einzelner und Gruppen an Arbeitsgruppen, Gremien und konkreten  
Arbeitsabläufen, bietet die Alte Feuerwache ausdrückliche Grundlagen für  
bürgerschaftliches Engagement. 
 
Die Alte Feuerwache ist zentraler Treffpunkt, Veranstaltungs- und Experimentierort  
für eine Vielzahl parteiunabhängiger politischer und kultureller Gruppen, die hier  
alternative Konzepte für Gesellschaft, Politik und Kultur erarbeiten und nach 
„Draußen“ tragen. 
 
Die Alte Feuerwache ist unbestechlich. Sie orientiert sich weder an einzelnen  
politischen Parteien noch kooperiert sie weder in inhaltlicher noch finanzieller  
Hinsicht mit undemokratischen, rassistischen, sexistischen und ökologisch  
unverträglichen Organisationen und Firmen. 
 
Die Alte Feuerwache erhöht die Lebensqualität im Stadtteil und in der Stadt Köln. 
 
Der Arbeitsansatz der Alten Feuerwache orientiert sich nicht an den „Defiziten“  
der Menschen, sondern setzt an ihren Möglichkeiten und Potentialen an, die auch in  
schwierigen sozialen und persönlichen Lebenslagen eine Problembearbeitung unterstützen.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 3 von 25 
I.B - Planungs- und Ausgangssituation 2022 
 
Das Bürgerzentrum Alte Feuerwache plant auf der Grundlage des vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und am 14.12. 2021 von 
der Bezirksregierung genehmigten Haushalts mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in Höhe von 574.400 € im Jahr 2022. Die 
gegenüber 2020 erhöhten Zuschussbeträge berücksichtigen den von der Stadt anteilig zu tragendem Ausgleich für erhöhte Personal- 
und Energiekosten. Da die Summe der Personalkosten bereits die Höhe des gesamten Zuschusses übersteigt, kann die Erhöhung 
des Zuschusses die Steigerung der Personal- und Energiekosten der Alten Feuerwache Köln nicht auffangen. Insbesondere in 2022 
wird sich dies gravierend auf den Haushalt der Alten Feuerwache Köln auswirken. Notwendige Umstrukturierungen, die 
Tariferhöhungen der vergangenen Jahre und das Aufsteigen von mehreren Mitarbeitenden in den Gehaltstufen haben die 
Personalkosten in den Kernstellen seit 2019 um insgesamt um 9% steigen lassen (Steigerung inkl. Umstrukturierung, bereinigt um 
Ausgliederung der Buchhaltung). Dies wirkt sich erheblich auf die defizitäre Situation des Haushaltes aus. Die Alte Feuerwache Köln 
weist nun schon seit mehreren Jahren auf diese strukturelle Defizitentwicklung hin. Die sehr geringen Rücklagen schrumpfen immer 
weiter. In diesem Jahr könnte das Defizit nun nicht mehr aufzufangen sein. 
 
Auch die Corona-Krise setzt der Alten Feuerwache Köln nach wie vor finanziell sehr zu. In den vergangen zwei Jahren konnte der 
Fortbestand des Zentrums durch die zwei Rettungsschirme der Stadt Köln gesichert werden. In 2022 wird ein 3. Rettungsschirm nötig 
werden. Das Zentrum startet auch in 2022 mit erheblichen Einschränkungen. Gerade die Raumvergabe gerät durch die aktuellen 
NRW-Hygieneverordnungen und durch die Vorsicht vieler Nutzer*innengruppen ins erneute Stocken. Große Tagungen, 
Gruppentreffen und viele Veranstaltungen sind erneut abgesagt. Mittlerweile verzeichnet der Träger einen deutlichen Rückgang von 
regelmäßigen Raumnutzungen. Sobald die Pandemie eine Lockerung zulässt, wird der Träger gegensteuern. Allerdings wird die Alte 
Feuerwache dieses Jahr das Corona-bedingte Defizit von 169.000 € nicht auffangen können. Der Haushalt 2022 wurde auf Grundlage 
des Jahres 2021 aufgestellt.   
 
Trotz der Corona-bedingten Krisensituation wird auch in 2022 die Organisationsentwicklung der Alten Feuerwache Köln stark 
vorangetrieben. Gerade im digitalen Bereich sind einige Innovationen geplant. Die Mitarbeitenden-Kommunikation und auch die 
Datenablage wurden 2021 komplett umstrukturiert. Eine gemeinsame Datenablage über eine Cloud und das Kommunikationstool MS 
Team wurden installiert. In 2022 wird diese angestoßene Entwicklung nun verstetigt und in alle Arbeitsabläufe integriert.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 4 von 25 
Für 2022 hat die Alte Feuerwache Köln einen Neustart Kultur Antrag gestellt. Sollte er bewilligt werden, wird über Bundesmittel das 
gesamte marode W-Lan-Netz des Zentrums erneuert. Für kulturelle Veranstaltungen und größere Tagungen wird zudem ein 
professionelles Technikset angeschafft, sodass der Träger zukünftig professionelle Aufzeichnungen, Streaming und auch hybride 
Veranstaltungsabläufe verlässlich durchführen kann. Mit diesen Entwicklungsschritten könnte die Alte Feuerwache endlich flexibel auf 
die Corona-Pandemie reagieren.  
 
Zu Beginn des Jahres 2021 ist die kaufmännische Geschäftsführerin der Alten Feuerwache ausgeschieden. Sie hatte bis dahin mit 
einer Wochenarbeitszeit von 30 Stunden allein die komplette Lohn- und Finanzbuchhaltung sowie verschiedene 
Geschäftsführungsaufgaben übernommen. Ihr Weggang und die folgenden Monate haben sehr deutlich gezeigt, dass dieses System 
nicht aufrechtzuerhalten ist. Es war dringend notwendig, die Buchhaltung der Alten Feuerwache umzustrukturieren. Ein Steuerbüro 
wurde beauftragt, die Buchungen zu übernehmen, und eine Mitarbeitende wurde für die vorbereitende Buchhaltung eingestellt. Um 
auch den kaufmännischen Part der Geschäftsleitung zu gewährleisten, wurde eine vorhandene Stelle umgewandelt. Auch diese 
Neustrukturierung wird in 2022 verfestigt und eventuell angepasst werden. Sehr erfreulich ist es, dass Jannes Böhm als 
Kaufmännischer Geschäftsführer gewonnen werden konnte. Er ist der Feuerwache schon seit vielen Jahren eng verbunden und 
verfügt über ein abgeschlossenes betriebswirtschaftliches Studium. Dieses Fachwissen wird nun in den Umstrukturierungsprozesses 
einfließen.  
Als eines der Highlights in 2022 wird der Umbau des Hofes der Alten Feuerwache sein. Nachdem im vergangenen Jahr ein sehr 
erfolgreicher Beteiligungsprozess trotz der Corona-bedingten Einschränkungen durchgeführt werden konnte, ist nun ein 
Architektenbüro gefunden. Ende Januar 2022 wird ein erster Planungsentwurf vorliegen und das Bauvorhaben nimmt konkrete 
Schritte an. Eine Herausforderung wird es ein, den Betrieb des Zentrums trotz der geplanten Bauarbeiten aufrechtzuerhalten und 
Nachbar*innen, Besucher*innen und Interessierte stetig in den Bauprozess einzubinden. Nach wie vor ist unklar, wie mit den 
Ausfallkosten umgegangen wird. In verschiedenen Gesprächen mit Herrn Oliver Kroh wurde der Feuerwache zugesichert, dass die 
Stadt die Ausfallkosten ausgleichen wird. Eine schriftliche Zusicherung liegt allerdings bis heute nicht vor.   
 
Die Alte Feuerwache wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – auf 
konzeptioneller und praktischer Ebene (z.  B. Veranstaltungen) mit.

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I.B - Planungs- und Ausgangssituation 2022 
 
  
Merkmal  
 
Daten / Beschreibung  Bewertung  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Allgemeines 
 
Standort(e): 
 
Trägerschaft: 
 
Gründungsjahr: 
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale 
Raumgestaltung und den baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien 
Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Renovierungszustand und Funktionalität 
zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getroffen werden 
müssen. 
 
Allgemeines zur Bewertungsspalte: 
 
Die Bewertung in Form der Ampelfarben  
 
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck) 
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben) 
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden 
 
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewertung 
stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betreffen 
können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die 
Übersicht protokolliert. 
 
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor, werden beide dokumentiert. 
 
 
 
Melchiorstraße 3, 50670 Köln 
 
Bürgerzentrum Alte Feuerwache e.V. 
 
 
Selbstorganisierte Nutzung seit 1978, Trägerschaftsvertrag ab 
01.01.1986  
 
 
 
 
grün 
  
  
gelb 
 
   
rot

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II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Raumressourcen  
 
BAF  Bewertung  
Nutzfläche innen: 5.213 m²   
Nutzfläche außen: 2.500 m²  
Gastronomie: 
 
ja: 
      nein:          verpachtet:         Eigenregie:  
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
Baujahr: 
Denkmalschutz: 
Sanierung: Gebäude D+E: 1989, Gebäude B+C: 1994, Gebäude F: 1995 , 
Teilsanierung: G 2019 
ja:       nein:   
 
Barrierefreiheit: 
 
Im Rahmen des KP II wurde in die Schaffung von Barrierefreiheit investiert: Rampen vor 
Haus C und F, neue Toilettenanlage einschließlich neues Behinderten-WC in der 
Gastronomie und im Foyer Haus D/E, Personenaufzug und Behinderten-WC in Gebäude F.  
 
Die Umbauten brachten neue Probleme mit sich: Das Behinderten-WC in Haus D/E ist 
entweder nur über ein Rampensystem auf dem Hof erreichbar (Rollstuhlfahrer/innen müssen 
aus dem Veranstaltungssaal auf den Hof, um über eine Rampe zur Behindertentoilette zu 
gelangen; ca. 100 m) oder über eine mobile Rampe, die aber jedes Mal bereitgestellt werden 
muss.   
 
Eine Korrektur ist seit 2015 vorgesehen, bis heute aber nicht geschehen.   
 
Ein weiteres, behindertengerechtes WC ist über eine Rampe für die Besucher*innen der 
Alten Wagenhalle (Ausstellungshalle) erreichbar. Ein Parkplatz für Menschen mit 
Behinderung muss direkt am Haupteingang der Alten Feuerwache Köln eingerichtet werden. 
Immer wieder fehlen hier Parkmöglichkeiten.   
 
  
gelb 
 
 
 
Energetischer Zustand: 
 
Die  Heizungsanlage ist von 1988 und früher. Steuerungs- und Regeltechnik sowie der 
Wärmetauscher im Gebäude D/E wurden erneuert. In Gebäude A und B befinden sich noch 
alte Steuerungen, die nur noch bedingt funktionsfähig sind. Das Steuern dieser Gebäude 
übernimmt jetzt auch die Hauptsteuerung.  
 
Die Fenster des Treppenhauses in Gebäude D sind noch einfach verglast. In fast allen 
Seminarräumen und Fluren sind noch Leuchtstofflampen installiert. Hier sollte unbedingt 
nachgerüstet werden. 
  
gelb

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II. Grunddaten der Einrichtung 
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
 
Funktionalität: Die  Gebäudeanordnung um einen großen autofreien Innenhof ist für das Zentrum 
funktional und ideal, ebenso der ebenerdige Zugang zur Alten Wagenhalle und der 
direkte, nun barrierefreie Zugang vom Hof aus zum Offenen Treff. Einschränkend muss 
hier gesagt werden, dass der Zugang für Rollstuhlfahrer nicht der Norm entspricht. Der 
sowohl für Tagungen als auch für künstlerische Veranstaltungen genutzte Saal, verfügt 
über eine ansprechende Grundästhetik, über Tageslicht und eine sehr gute Akustik.  
 
Akustikverbessernde Maßnahmen sind im Offenen Treff, Clubraum und 
Versammlungsraum unternommen worden. 2020 finanziert durch eine Förderung der 
Landesarbeitsgemeinschaft Soziokultureller Zentren NRWs auch im Projektraum, 
großem Forum, kleinem Forum und Säulenraum. In den Räumen Kino und vor allem in 
den Räumen des verpachteten Lokals sind weiterhin akustikverbessernde Maßnahmen 
dringend notwendig. Raumakustische Maßnahmen sind im Gebäude D: Projektraum 
und Kino, Gastraum/Lokal sind in 2024 vorgesehen.  
 
Dysfunktional:   
Einige Brandschutztüren müssen mit Feststellmechanismen versehen werden. 
In den Seminarräumen fehlen Lüftungssysteme zu Luftfilterung und Luftaustausch. 
Der Aufzug im Mannschaftshaus ist extrem reparaturanfällig.  
 
Es fehlen Abstellräume. Einige Kellerräume haben mehr oder weniger starke, baulich 
bedingte, Feuchtigkeitsschäden. Die Sanierung der Kellerräume im Gebäude E und F 
sind für 2025 vorgesehen. Das Lokal verfügt über keine Sozialräume. 
Wickelmöglichkeiten, die von Vätern und Müttern genutzt werden können, fehlen. Es 
fehlt ein Aufenthaltsraum für Mitarbeiter*innen. 
 
 
Raumstruktur: 
• Bühne mit Bühnen- und 
Lichttechnik: 
Ja: 
        nein:        
Kapazitäten: 260 Personen/ Reihenbestuhlung  
  
gelb 
 
• multifunktionelle Räume: 
• spezielle Funktionsräume: 
• dauerhaftvergebene R.: 
sonstige Räume: 
Anzahl: 13 
Anzahl: 23 
Anzahl: 21 (Café, Werkstätten, versch. Nutzer*innen und Initiativen) 
Anzahl: 20 
  
gelb

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II. Grunddaten der Einrichtung 
Renovierungszustand: 
 
Die Treppenhäuser der Gebäude B und F sind Anfang 2014 renoviert worden.   
Das Treppenhaus im Gebäude A konnte 2014/15 nach 20 Jahren renoviert werden. Dringend 
erforderlich ist nun die Renovierung des Treppenhauses in Gebäude E. Aufgrund der starken 
Nutzung und offenen Zugänglichkeit besteht für Flure und Räume jedoch ein jährlicher 
Renovierungsbedarf.   
In dem 20 Jahre alten Linoleum-Fußbodenbelag in Haus D (Mannschaftshaus) entstehen laufend 
Löcher; er müsste aus Sicherheitsgründen (Stolperfallen!) erneuert werden. 
Auch die Linoleum-Fußböden im Haus A in allen Seminarräumen und Fluren und im Haus E im 
kleinen Forum sind in sehr schlechten Zustand und müssen ersetzt werden.  
Der Bodenbelag im Projektraum und Kino im Haus D müssen ebenfalls erneuert werden. Die 
Erneuerung der Bodenbeläge in Gebäude A, D und F sowie im Mannschaftshaus im 
Treppenhaus/Flurbereich und Eingangsbereich sind für 2023 vorgesehen.  
Die Parkettböden in der Bühne (durch Fördermittel der LAG Soziokultur NRW) und im 
Säulenraum wurden aufgearbeitet und neu geölt. Im großen Forum steht das noch aus. Die 
Aufarbeitung der Parkettböden, Gebäude E: Saal, Gebäude F: großes Forum sind ebenfalls in 
2023 vorgesehen.  
Mit Unterstützung aus Landesmitteln (über die LAG Soziokultur) konnten die Toiletten in Haus D 
grundsaniert werden.  
Der Wasserdruck in den Toiletten (Mannschaftshaus) ist aufgrund verkalkter Leitungen nicht 
ausreichend. Die Frischwasserleitungen müssen dringend erneuert werden. Am 07.12.20 wurde 
durch eine Fachfirma festgestellt, dass Zinkleitungen vorhanden sind. Wenn an diesen Leitungen 
etwas verändert wird, geht der Bestandsschutz verloren und Herren-, Damen- und Behinderten-
WC müssen lt. Trinkwasserschutzverordnung entsprechend ertüchtigt werden. Eine grobe 
Kostenplanung liegt bei ca. 100.000 (geplante Umsetzung 2024).  
In allen Häusern sollten die verbliebenen alten Gussheizkörper ausgetauscht werden. Es besteht 
korrosionsbedingte Auslaufgefahr. Erneuerung ist für 2023 vorgesehen.   
In mehreren Räumen schließen die Fenster nicht oder lassen sich nicht öffnen (z. B. 
Damentoilette MH, Kino, Bühne).  
Im Gebäude A wurden im Keller ein Proberaum und ein Archivraum eingerichtet. In 2021 wurde 
hier ein Büro komplett renoviert und die Böden in den Fluren erneuert.  
Im Infobüro wurde über eine Landesförderung eine Theke und neues Mobiliar angeschafft.  
Die Küche in Haus A wird aktuell erneuert.   
Die Hauptmüllsammelstelle wurde gepflastert, müsste jedoch weiterhin ästhetisch-funktional 
verbessert werden. Der Hof weist an vielen Stellen Stolperkanten und Vertiefungen auf, die bei 
Regen zu starken Pfützenbildungen führen. Nach der Dichtheitsprüfung und Kanalsanierung 
sollte 2016 die Asphaltfläche des Innenhofes instandgesetzt werden. In 2021 wird dies nun 
endlich umgesetzt. Durch die Zuwendungen aus dem Städtebauförderprogramm „Investitionspakt 
Soziale Integration im Quartier NRW 2019“ ist es nun möglich den Hof komplett zu erneuern.   
  
  
gelb

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II. Grunddaten der Einrichtung 
Besonderheiten: Großer autofreier Innenhof; funktionaler Saal (Bühne) (s.o.), kunsthandwerkliche Werkstätten 
mit Kursangeboten sowohl für die pädagogischen Bereiche als auch für andere Nutzer*innen, 
ebenerdige Ausstellungshalle der Alten Feuerwache. 
 
Zustandsbeschreibun 
g der Innenein-
richtung / der 
Einrichtungsgegen-
stände 
Bühne: Schwachpunkt ist seit Jahren die Verdunklungsanlage, deren Kompletterneuerung 
2014 erfolgt ist. Die Stoffe wurden 2020 ausgetauscht, die Motoren zur Ansteuerung aber 
noch nicht geprüft und neu eingestellt. Allerdings werden die Stoffe zu fest und brechen oder 
reißen. 4 Fenster können daher nicht bedient werden. Des Weiteren ist die Stromversorgung 
für Ton- und Lichtanlagen mangelhaft. Es fehlt der Personenschutz (RCD/FI) im gesamten 
Raum. Ebenso zeigen die Dimmer Anlage sowie die Steuerungstechnik der Lichtanlage erste 
Anzeichen von Altersschwäche und bedürfen einer Generalüberholung/ Austausch. Die 
Leuchtmittel werden ständig ausgetauscht, brennen aber laufend durch. Ein Umrüsten auf 
LED ist notwendig, bedingt aber auch ein Austauschen der Lampen an sich. Außerdem muss 
das Arbeitslicht insgesamt nachgerüstet werden, damit ein Arbeiten mit ausreichend Licht 
ohne Einschalten der Dimmer Anlage möglich ist.  
Die Vorhänge rechts und links von der Bühne sind alt und entsprechen nicht mehr 
bedingungslos den Brandschutzrichtlinien (schwerentflammbar, B1). Sie wurden während der 
Corona-Krise ausgetauscht.  
 
Die Türen ins Treppenhaus zum Hof werden oft (z.B. in Momenten der Materialanlieferung 
oder beim Einlass) permanent offen gebraucht. Hier bedarf es an Obertürschließern mit 
Feststellmechanismus oder einer anderen Lösung. Da dies Brandschutztüren sind, müssen 
die Türen im Bedarfsfall automatisch schließen. Im Fluchtweg am hinteren Bühnenausgang 
öffnet eine Tür nach innen. Außerdem ist der Weg recht schmal und der Bereich immer wieder 
im Konflikt mit der Küche des Lokals, da die Mitarbeiter*innen das betreffende Treppenhaus 
gerne auch als Abstellfläche nutzen. Eine enorme, aber recht einfache Aufwertung des Saals 
wären auch insgesamt ein neuer Anstrich des Raums und des Foyers sowie eine 
Verbesserung des Arbeitslichtes auf der Bühne. 
 
Gruppenräume: Einrichtungen und Ausstattungen entsprechen zu großen Teilen nicht mehr 
den heute gestellten Anforderungen zur Durchführung von Tagungen. 
Whiteboards müssen ersetzt werden, zusätzliche Flipcharts werden benötigt. 
In vielen Räumen müssen dringen Tische und Stühle erneuert werden. Sie sind zum großen 
Teil zu alt und zu schwer und für die Putzkräfte eine Zumutung. 
  
gelb 
 
 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: Die Größe des Zentrums – einhergehend mit der starken Nutzung und öffentlichen Zugänglichkeit – führt dazu, 
dass Renovierungen und Reparaturen eine nie endende Aufgabe sind.

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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung  
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 2020  
 
Plan -Werte 2022  Bewertung  
Personalressourcen  
 
SV-pflichtig 
beschäftigte pädagogische 
Mitarbeiter/innen   
Anzahl und Summe der 
Wochenarbeitsstunden:  
davon m/w:  
Anzahl der PMA mit    
Migrationshintergrund:  
  
 
 
8 
 
220  
2m /6w 
 
1 
 
 
8 
 
222  
2m /6w 
 
1 
 
 
 
gelb   
 
 
  
 
SV-pflichtig beschäftigte weitere 
Mitarbeiter/innen  
Anzahl und Summe der 
Wochenarbeitsstunden:  
davon m/w:  
Anzahl der MA mit    
Migrationshintergrund:  
  
15  
 
324  
 
5m / 10w 
 
5 
14  
 
343  
 
5m /9w 
 
3 
 
 
gelb  
 
 
  
 
Geringfügig beschäftigte MA / 450-
€-Kräfte  
Anzahl:   
monatliches Stundenvolumen:  
  
 
 
4 
95  
 
 
4 
94,5  
 
 
 
gelb  
  
 
 
Anmerkungen / Bemerkungen:  
Von den angegebenen Personenzahlen waren einige nicht ganzjährig tätig.

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III. Personal-. Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung   
  
Merkmal   Ist -Werte  2020   Plan -Werte  2022   Bewertung   
Freie Mitarbeiter  
  
wöchentliches Stundenvolumen:   
  
102   
  
207  
104   
  
200  
    
gelb   
  
  
Bürgerschaftliche Ressourcen   
  
Anzahl bürgerschaftlich  Engagierter:  
  
Vorstand/Beirat   
1.  projektbezogen  
2.  dauerhaft/regelmäßig im 
Betrieb  
3.    
4.    
monatliches Stundenvolumen:  
  
  
Vorstand/Beirat   
Projektbezogen  
Dauerhaft/regelmäßig im Betrieb  
  
  
  
53   
  
17   
46   
7  
  
  
171   
  
  
33   
138   
  
  
  
  
50   
  
17   
40   
5  
  
  
150   
  
  
33   
115   
  
  
  
grün   
  
  
  
  
Bemerkungen:  Bewertung grün: 100% Mitarbeiter/innen (s. Wirtschaftsplan) – optimale Besetzung.  
Bewertung gelb: Istzustand – aktuelle Situation in der das Zentrum inhaltlich und in seiner Struktur erhalten wird.

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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung   
  
Merkmal   
  
Ist -Werte  2020   Plan -Werte 2022   Bewertung   
Städtischer Zuschuss für den Betrieb 
des Bürgerhauses/-zentrums:  
467.976 €  516.230 €      
 
Rot  
(Träger)  
Städtischer Zuschuss 
Quartiersmanagement 
 
-  -    
Städtischer Zuschuss Kinderbereich  13.241 € Stelle Wilde / 10900 € 
Einzelförderung 
 
13.771 € Stelle Wilde / 11.000 
€ Einzelförderung   
  
Städtischer Zuschuss Stelle M*Treff  42.674 €  44.398 €    
Städtischer Zuschuss Interkulturelle 
Angebote   
28.200 €  Wird nicht mehr gesondert ausgewiesen 
und ist im städtischen Zuschuss 
enthalten. 
 
  
Weitere städtische Zuschüsse 
Ehrenamtskoordination  
78.960 €  
Vom Rat bewilligt. 
Bewilligungsbescheid steht 
noch aus.  
Voraussichtlich  80.224 €  
  
Weitere städtische Zuschüsse 
Partizipation Ebertplatz 
 
30.000 €  Wird in 2022 nicht fortgesetzt    
Weitere städtische 
Zuschüsse (Rettungsschirm 2021) 
 
83.775 €  -    
Städtischer Zuschuss Anschaffungen   5.000 €  7.000 €    
Weitere öffentliche Zuwendungen/ 
Projektmittel/ Zuschüsse:  
214.218 €  ca. 300.000 €   
weitere Projekte werden im Jahr 
beantragt.  
  
Eigenmittel  288.759 €  Geplant: 267.000 €     
Stiftungsgelder  22.500 €  25.000 €    
Sonstige Spenden  
  
5358 €  5000 €    
Summe Einnahmen   1.291.561  €  1.169.623  €

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Merkmal   
  
Ist -Werte 2020   Plan -Werte 2022   Bewertung   
Aufwands - bzw. Ausgabenstruktur   
Personalaufwendungen/-ausgaben:  
(ohne Quartiersmanagement oder 
Ehrenamtskoordination)   
   821.616 €     856.666 €    
gelb     
Sachaufwendungen/-ausgaben:  
Anschaffungen   
   222.057 €     195.000 €    gelb     
Personal- und Sachaufwendung 2 halbe Stellen 
Ehrenamtskoordination 
 
     57.714 €       77.040 €    
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben:  
(Overheadkosten)  
   192.000 €     210.000 €    
Summe Ausgaben   1.293.387  €  1.338.706  €    
Rücklagen für dringend notwendige Renovierungsmaßnahmen sowie 
zum Ausgleich des strukturellen Defizits aufgrund der 
Personalkostenentwicklung (Tariferhöhungen, Stufenerhöhungen)  
     90.158  €       81.294  €      rot   
(Träger)   
Ergebnis   
  
       2.131 €  
       (Defizit)  
   169.083  €  
   (Defizit)  
    rot   
(Träger)   
Anzahl Tage im Jahr:   365   365   grün     
  
  
jährliche Gesamtbesucherzahl:    180.000  210.000 (ohne 
Corona) 
grün       
  
 
Anmerkungen / Bemerkungen:  
 
Gesamtbesucher*innen Zahl: Aufgrund der zu erwartenden Einschränkungen kann der Träger keine verlässliche Aussage zu Besucher*innenzahlen 
machen. Geöffnet wird, soweit es zulässig ist. Zudem werden viele Angebote digital angeboten.  
Haushalt 2022: Das Defizit in Höhe von ca. 169.083 € basiert auf den Erfahrungen der Jahre 2020 & 2021 im Rahmen der Corona-Pandemie. Das Defizit ist 
teilweise im Rückgang der Besucherzahlen durch die Pandemie begründet, zu einem wesentlichen Teil jedoch auch im bestehenden strukturellen Defizit, 
welches mit jedem Jahr eine größer werdende Finanzierungslücke verursacht und zunehmend eine existenzbedrohende Größenordnung erreicht.  
Es steht noch nicht fest, wie mit dem Defizit verfahren wird. Das prognostizierte Defizit wird im Laufe des Jahres verifiziert. Verwaltung, Träger und Politik werden 
im 4. Quartal des Jahres 2022 entscheiden müssen, wie mit dem Defizit umgegangen wird. 
 
Auf die ggf. vorhandenen Rücklagen wird man nur schwer zurückgreifen können. Steuerberater*innen empfehlen den Trägervereinen der Bürgerzentren 
ausdrücklich, zur Liquiditätssicherung für den Fall einer temporären wirtschaftlichen Notlage des Trägervereins Rücklagen in zu den jeweiligen Betriebsausgaben 
angemessenen Höhe zu bilden. Die zurückgegangenen Besucherzahlen korrespondieren mit den Mindereinnahmen.

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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt /  
Leistung 
 
 
Ziele 
 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs - 
instrumente  
berührte  
Handlungs- 
felder  
Quantitative/  
wirtschaftliche Ziele 
inhaltliche / qualitative 
Ziele* 
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
(Der Bevölkerung werden 
Möglichkeiten angeboten, 
sich ungezwungen zu 
begegnen, am 
gesellschaftlichen Leben 
teilzuhaben, soziale Netze zu 
pflegen und sich über 
soziokulturelle Angebote zu 
informieren) 
 
Ohne die Corona -
Einschränkungen  
erwarten wir im 
Durchschnitt 
210.000 
Besucher*innen und 
Nutzer*innen im 
Jahr 
1) Zentrum im Viertel als Treffpunkt  
    für Arbeit und Freizeit 
 
2) Begegnung von Menschen 
    verschiedener Altersgruppen, 
    sozialer Milieus und Kulturen 
 
3) Zugangsmöglichkeiten zu 
    gesellschaftlichen, politischen  
    und kulturellen Themen  
 
4) Nicht-kommerzielle  
    Veranstaltungen 
     
5) Herstellen von Netzwerken 
 
Wirkungsradius: Stadtteil, 
Stadt und darüber hinaus 
 
Zur Verfügung stellen eines    
bewirtschafteten Innenhofes 
Zur Verfügung stellen von  
Tischen und Spielmaterial 
Lokal ohne Verzehrzwang 
Märkte, Feste und andere 
Veranstaltungen auf dem Hof 
Spiele auf dem Hof 
Kostenlose und preiswerte 
Veranstaltungen ebenso wie 
Veranstaltungen mit  
gestaffelten Preisen 
Offen zugängliche 
Ausstellungen 
Offen zugängliche 
pädagogische Angebote 
Preiswerte Räume 
Kooperationen 
 
Zählungen 
 
Programmhefte 
 
Öffnungszeiten 
 
1 Kultur 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
3 Beratung 
 
4 Sozialraum 
 
5 Bürgerschaftl. u. 
gesellschaftspolit. 
Engagement 
 
6 Ökologie 
 
7 Gesundheits- 
förderung 
 
Diversity  
 
Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaft eine Alltagsnormalität darstellt. 
Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respektvollen Umgang 
mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Potential), die 
jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integration“, 
„ganzheitlicher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als 
Kerndimensionen von Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, 
Nationalität, Religion oder Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und 
psychische Verfassung und ökonomischer Status. 
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity-Ansatz in ihren 
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht sich 
aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Diversity-Trainings) 
sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Vielfalt“).

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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt /  
Leistung  
Quantitative /  
wirtschaftliche Ziele 
qualitative /  
inhaltliche Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs - 
instrumente  
Handlungs -
felder  
Veranstaltungen  
 
(Der Bevölkerung werden 
soziokulturelle Veranstal- 
tungen in Eigenregie und/ 
oder in Kooperation mit 
anderen Akteuren zur  
Verfügung gestellt.) 
 
Veranstaltungsbereich 
Veranstaltungen   
  
(Der Bevölkerung werden   
soziokulturelle Veranstal-  
tungen in Eigenregie und/   
oder in Kooperation mit   
anderen Akteuren zur   
Verfügung gestellt.)   
  
Veranstaltungsbereich   
  
198 Veranstaltungen 
und 146 Proben   
  
M*Treff – Raum für junge 
Frauen*   
Jugendbereich 
  
VielfaltBühne   
Ausstellungen   
Kinderbereich:   
Spiele-Cafe für Familien:   
Kultur- und 
erlebnispädagogische 
Ferien-Aktionen:   
Bilderbuch-Kino:   
EHRENAMTSKOORDINATI 
ON – INNENSTADT UND 
NIPPES   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8.000 Besucher*innen unter 
Einhaltung der Corona-
bedingten 
Hygieneschutzauflagen  
 
4 Ausstellungen mit je 5-8 
jungen Frauen* vor Ort und 
Online  
 
 
2 Termine insg 6 Tage in der 
Halle, 50-70  Jugendliche  
 
5 In Halle, Hof, JugendTreff 
und online je 30 Jugendliche  
 
  
 
  
3 Termine, je 50-60 Kinder 
und Eltern  
 
3 Wochen a 3 Tage, 60 
Kinder  
 
2 Termine, 30 Kinder und 
Eltern  
1 Termin, 70 Teilnehmende 
Ziele der Alten Feuerwache, 
betr. den 
Veranstaltungsbereich* 
 
1) Begegnung von Menschen 
    verschiedener Altersgruppen,  
    sozialer Milieus, Kulturen. 
 
2) Zugang ermöglichen zu 
    gesellschaftlichen, politischen  
    und kulturellen Themen 
 
3) Nicht-kommerzielle, offene und 
   unverbindliche Zugangs- 
   möglichkeiten 
 
4) Anregung/Förderung  
    kritischer Auseinandersetzung, 
    Initiative, demokratisches und  
    soziales Verhalten, 
    bürgerschaftliches Engagement,  
    kreative Betätigung    
 
5) Entwicklung alternativer 
    Konzepte für Gesellschaft, 
    Politik, Kultur 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: Stadt, 
Stadtteil  
 
 
Themen, die für mehrere 
Altersstufen interessant sind 
 
Altersspezifische 
Veranstaltungen 
 
Veranstaltungen mit  
Künstler/innen verschiedener 
Herkünfte 
 
Kulturübergreifende  
Veranstaltungen 
 
Globale/kosmopolitisch 
vergleichende 
Fragestellungen 
 
Nicht-kommerzielle  
Veranstaltungen 
 
Preiswerte Veranstaltungen 
Köln-Pass-Ermäßigung 
 
Verteilung, Veröffentlichung 
der Programme 
 
Anzahl der Veranstaltungen 
Anzahl der Besucher/innen 
 
 
 
Programmheft 
 
Preisgefüge 
 
Zählung 
Veranstaltungen 
 
Zählung  
Besucher/innen 
 
 
 
 
1 Kultur 
 
2 Bildung 
 
5 
Bürgerschaftliche 
s und 
gesellschaftspoliti 
sches 
Engagement

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 16 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt /  
Leistung  
Quantitative /  
wirtschaftliche Ziele 
qualitative /  
inhaltliche Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs - 
instrumente  
Handlungs -
felder  
gemeinwesenorientierte 
Arbeit 
 
Haus und Hofmoderation   
 
  
 
Flohmärkte  
 
  
 
  
 
  
 
  
 
Vollversammlungen  
 
  
 
  
 
3 Infoveranstaltungen zum 
Hofumbau  
 
 
 
 
 
 
35 Kontakte pro Tag  
 
  
 
 
6 allg. Flohmärkte  
 
1 Bücherflohmärkte  
 
400 Aussteller  
 
  
 
  
3 Termine, je 15-45 TN   
 
  
 
 
  
150 Personen (digital oder 
analog) 
 
 
 
 
 
 
Ziele der Alten Feuerwache, 
betr. Veranstaltungen der 
übrigen Bereiche* 
 
 
1) Begegnung von Menschen 
    verschiedener Altersgruppen,  
    sozialer Milieus, Kulturen. 
 
2) Zugang ermöglichen zu 
    gesellschaftlichen, politischen  
    und kulturellen Themen 
 
3) Anregung geben/Fördern von  
    kritischer Auseinandersetzung, 
    sozialem Verhalten, 
    kreativer Betätigung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: Stadt, 
Stadtteil  
 
 
 
 
 
Vorkommen/Anzahl der 
milieu-, alters- und 
kulturübergreifenden Themen 
 
 
Teilnehmer/innen  
verschiedener sozialer und 
kultureller Herkünfte 
 
Kostenlose und preiswerte 
Veranstaltungen, Köln-Pass 
und sonstige Ermäßigungen 
 
Anzahl der künstlerischen, 
handwerklichen, medien-
pädagogischen, spiel- und 
erlebnispädagogischen 
Angebote 
 
Themen der Veranstaltungen 
 
Veröffentlichungen der  
Programme; Verteilung der 
Programme 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zählungen der Themen 
 
Zählungen der 
Teilnehmer/innen 
 
Programme 
 
Ferienprogramme 
 
Plakate 
 
Dokumentation in den 
Bereichen 
  
 
 
 
 
 
1 Kultur 
 
2 Bildung 
 
3 Beratung  
 
4 Sozialraum 
 
7 Gesundheits-  
förderung

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 17 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
Produkt/Leistung  Quantitative /  
wirtschaftliche Ziele  
qualitative /  
inhaltliche Ziele* 
Indikatoren zur  
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Offene Angebote  
 
(Offene Angebote sind 
regelmäßige Aktivitäten, 
die keine feste 
Gruppenstruktur haben, so 
dass Interessierte spontan 
und jeder Zeit teilnehmen 
können)  
 
  
 
  
 
Jugendbereich:  
 
JugendTreff (je nach 
Wetter mit Jugend Lounge 
auf dem Hof)  
 
Studio Rap Texte Musik  
 
Biografische Beratung  
 
Gitarre und Musik  
 
Kleingruppen-
Spielangebot  
 
Kunst / Kreativangebot  
 
Computer, Spielekonsolen  
 
  
 
Mädchenbereich:  
 
Austausch und Beratung  
 
Herzsprechstunde  
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
140 Termine, 8-25 
Jugendliche  
  
 
60Termine, 1-8 Jugendliche  
 
20 Termine  
 
20 Termine, 2-6 Jugendliche  
 
40 Termine, 2-4 Jugendliche  
 
  
60 Termine, 2-4 Jugendliche  
 
80Termine, 3 – 7 
Jugendliche  
 
  
 
  
120 Termine, 5-8 TN  
 
15 Termine mit je 3 jungen 
Frauen  
 
 
 
 
Begegnung von Menschen 
verschiedener Altersgruppen, 
sozialer Milieus, Kulturen. 
 
2) Zugang ermöglichen zu 
gesellschaftlichen, politischen 
und kulturellen Themen 
 
3) Nicht-kommerzielle, offene und 
unverbindliche Zugangs- 
möglichkeiten 
 
4) Anregung geben/Fördern von 
kritischer Auseinandersetzung, 
Initiative, demokratischem und 
sozialem Verhalten, bürger- 
schaftlichem Engagement, 
kreativer Betätigung 
 
 
kulturelle und soziale Herkunft 
der Besucher/innen, 
Nutzer/innen, 
Teilnehmer/innen 
 
Art/Anzahl der Themen 
Kostenlose oder kosten- 
günstige Angebote 
 
Öffentlich bekannt gegebene 
Angebote/Anzahl der 
Veröffentlichungen 
 
Einfache, niederschwellige, 
breite Zugangsmöglichkeiten 
 
Anzahl der kreativen und 
kulturpädagogischen 
Aktivitäten 
 
Anzahl der Aktivitäten aus 
unterschiedlichen Kulturen 
 
Anzahl der Besucher/innen 
 
Anzahl der Teilnehmer/innen 
aus den offenen Treffs der 
päd. 
Bereiche an den 
verschiedenen Projekten und 
sonstigen Aktivitäten 
 
Teilnahme an Versammlungen 
 
Förderpläne 
 
 
Vollerhebung in 
einzelnen 
Bereichen, bei einzelnen 
Aktionen 
 
Dokumentation in den 
Bereichen 
 
Programmhefte 
 
Ankündigungszettel 
 
Preisgefüge
 
 
1. Kultur 
 
2. Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
3. Beratung 
 
4. Sozialraum 
 
5. bürgerschaftl. 
und gesellschafts- 
politisches 
Engagement

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 18 von 25 
 
Therapeutische 
Erstberatung (Tel./vor Ort)  
 
Zukunftstag (online und 
am Telefon) 
  
 
15 Termine mit je 3 jungen 
Frauen  
 
39 Nachmittage, TN 3-5 
Kinderbereich: 
Kindertreff-Nachmittage: 
Kinder 
 
Kulturpädagogische  
 
Kleingruppen-Aktionen:  
 
Eltern-Kind-Gruppe:  
 
 
 „Play-Station“ (Offenes 
Spielangebot im Hof): 
  
Spielothek 
 
Werkstätten: 
Fahrrad-Selbsthilfe-
Werkstatt 
 
Ehrenamtskoordination: 
 
 
Koordinierung von 2er 
Teams 
 
Treffen für ehrenamtliche 
Engagierte in der 
Geflüchteten Arbeit 
 
Fortbildungen für 
ehrenamtlich Engagierte 
 
 
72 Nachmittage, je 10-25 
 
 
36 Aktionen, je 6-8 Kinder 
 
36 Termine, je 4-10  
 
Elternteile mit Kind 
37 Termine, je 4-10 
 
33 Termine, je 10 - 20 Kinder 
 
 
Brettspielausgabe an 40 
Familien 
 
 
30 Termine, je 2-6 Personen 
 
 
 
 
 
20 Sprach-Tandems 
 
 
12 Termin, 15 TN 
 
 
 
4 Termine, 20 TN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: 
Stadtteil, Stadt

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 19 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  Quantitative /  
wirtschaftliche Ziele 
qualitative /  
inhaltliche Ziele* 
Indikatoren zur  
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente 
Hand - 
lungsfelder  
Gruppenangebote  
Jugendbereich:  
 
Feste und 
Geburtstagsfeiern  
Gitarre und Musik  
  
Saz und Musik  
  
„Jungengruppe 
(Kooperation Freie Schule)  
  
HipHop | Studio | RAP  
Musik | Texte  
  
Kreativ Bühnengruppe  
  
  
Herausforderung Schlittschu 
h, Wasserski  
Mädchenbereich:  
Lernwerkstatt  
Dinner  
Empowermentgruppe: 
Gegen rassistische 
Diskriminierung  
Empowermentgruppe: 
geschlechtliche & sexuelle 
Vielfalt  
Podcast Kurs  
  
Kinderbereich:  
Lernförderung:   
  
Sprachförderung für Kinder 
mit Zufluchtsgeschichte:   
Familien  
Ferien-Ausflüge   
  
Sonntagsausflüge für Kinder 
mit Fluchtgeschichte  
 
 
 
5 Termine, 10-
20 Jugendliche  
30 Termine, 2-6 Jugendliche  
  
20 Termine, 1-4 Jugendliche  
  
30 Termine, 12 Jungen  
  
 
30 Termine, 1-4 Jugendliche  
 
  
   
15 Termine, 4-8 Jugendliche  
  
  
8 Termine, 6-16 Jugendliche  
  
120 Termine, 10 -15 junge 
Frauen  
  
39 Termine, je 8-10 TN  
  
39 Termine, je 8 – 10 TN  
  
  
15 Termine, 5-6 Kinder  
  
  
5 Termine, je 4-8 Kinder  
  
  
150 Termine 20 Kinder  
  
76 Termine, je 5 – 6 Kinder  
5 Termine, je 4-8 Familien mit 
Fluchtgeschichte  
 
 
 
 
1) Anregung geben und Fördern  
   von demokratischem und   
   sozialem Verhalten sowie  
   kreativer Betätigung 
 
2)Förderung gesellschaftlicher  
   Teilhabe 
 
3) Nicht-kommerzielle, offene 
    Zugangsmöglichkeiten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius:  
Stadtteil, Stadt  
 
 
Anzahl der Teilnehmer/innen 
 
Kontinuität der Teilnahme 
 
Zusammenarbeit in einer 
Gruppe 
 
Vereinbarte Regeln  
 
Einübung von Techniken, 
Kenntnissen, Fähigkeiten 
 
Art; Anzahl der Betätigungen 
im Umgang mit Werkzeug, 
Material, Medien u.ä. 
 
Ergebnisse der Aktivitäten 
 
Einsatz professioneller 
Fachkräfte 
 
Zusammenarbeit mit 
Beteiligten wie Eltern, Schule 
u.a. 
 
Kostenlose bzw. 
kostengünstige Teilnahme 
 
Öffentliche Angebote 
 
 
 
Programme,  
Ankündigungen  
 
Teilnehmer/innenlisten 
 
Anmeldungen 
 
Dokumentation in den 
Bereichen 
 
Berichte 
 
Verträge, Rechnungen 
 
 
 
Zählung 
 
Abfrage 
 
 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifikation 
 
3 Beratung 
 
4 Sozialraum 
 
7 Gesundheits-  
förderung

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 20 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  Quantitative /  
wirtschaftliche Ziele 
qualitative /  
inhaltliche Ziele* 
Indikatoren zur  
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente 
Hand - 
lungsfelder  
Kurse* * 
(Kurse sind eigene 
Aktivitäten der BH/BZ, 
haben eine begrenzte 
Teilnehmerzahl und eine 
begrenzten zeitlichen 
Rahmen.) 
 
 
Mädchenbereich: 
 
Boxangebot 
 
 
 
Tanz und Körper 
 
 
Kunstkurs Zeichen 
 
Kunstkurs Skulptur 
 
Werkstattbereich 
 
Nähwerkstatt 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
37 Termine,  
je 8-10 Mädchen* 
 
 
5 Termine, 
je 10 - 15 Mädchen* 
 
20 Termine 
 
4 bis 6 Mädchen* 
 
 
 
10 Termine mit je 10 – 15 jungen 
Frauen* 
 
 
 
1) Anregung geben / Fördern von  
    kritischer Auseinandersetzung,  
    Initiative, demokratischem und 
    sozialem Verhalten,  
    bürgerschaftlichem  Engagem., 
    kreativer Betätigung 
 
2) Zugang ermöglichen zu 
    gesellschaftlichen, politischen  
    und kulturellen Themen 
 
3) Nicht-kommerzielle, offene  
    Zugangsmöglichkeiten  
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius; Stadtteil, 
Stadt 
 
Anzahl der Teilnehmer/innen 
 
Kontinuität der Teilnahme 
 
Einübung von Techniken, 
Kenntnissen, Fähigkeiten 
 
Art; Anzahl der Betätigungen 
im Umgang mit Werkzeug, 
Material, Medien u.ä. 
 
Bearbeitung eines Themas 
 
Ergebnisse der Kurse 
 
Einsatz professioneller 
Fachkräfte 
 
Kostenlose bzw. 
kostengünstige Teilnahme  
 
Kostenumlage bei zahlungs-
fähigen Institutionen, z.B. OGS 
 
Öffentliche Ankündigungen 
 
 
Programme,  
Ankündigungen  
 
Teilnehmer/innenlisten 
 
Anmeldungen 
 
Dokumentation in den 
Bereichen 
 
Berichte 
 
Verträge, Rechnungen 
 
Zählung 
 
Abfrage 
 
 
1 Kultur 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
3 Beratung 
 
4 Sozialraum 
 
Anmerkungen:  
**Hier sind nur die Kurse erfasst, die vom Verein bzw. den vom Verein betriebenen Bereichen durchgeführt werden. Kurse, die von Dritten 
(Nutzer/innen, Werkstatt-Betreiber/innen) durchgeführt werden, fallen unter die „Raumvergabe“.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 21 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  Quantitative/ 
Wirtschaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche 
Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Projekte  
(Projekte sind zeitlich 
befristete Vorhaben mit 
einer speziellen Thematik 
und gehören nicht zum 
Regelbetrieb der 
Einrichtungen.) 
 
Jugendbereich:  
 
Ausdruck mit Gesang, 
Gitarre und Medien  
 
Meine Bilder – meine 
Geschichten  
 
 
Schreibwerkstatt  
 
 
Film / Musikprojekt  
 
Verbündet sein und 
gemeinsam handeln  
 
Dörfer bauen in der Stadt - 
"Schön, dass Du da bist!"   
 
 
Ausstellungen Hof, Halle, 
JugendTreff und online  
  
WYR in der Feuerwache – 
Welcome Young Refugees 
Junge Geflüchtete nach 7 
Jahren   
Mädchenbereich:  
 
Selbstbehauptungskurs 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9 Termine, 4-7 Jugendliche  
 
5 Termine, je 1-3 Jugendliche  
 
 
 
30 Termine, 7 Jugendliche  
 
  
5 Termine 8 Jugendliche  
 
 
20 Termine, 5 – 10 Jugendliche  
 
 
 30 Termine, 7-30 Jugendliche  
 
 
 
40 Termine, 30 Jugendliche  
 
 
10 Termine 8 Jugendliche  
 
 
4 Tage mit je 8 – 10 jungen 
Frauen* vor Ort 
 
 
 
1) Zugang ermöglichen zu 
    gesellschaftlichen, politischen  
    und  kulturellen Themen 
 
2) Nicht-kommerzielle, offene  
    Zugangsmöglichkeiten 
 
3) Anregung geben/Fördern von  
    kritischer Auseinander- 
    setzung, Initiative, demo- 
    kratischem und sozialem  
    Verhalten,  kreativer  
    Betätigung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Öffentliche Ankündigung 
 
Anzahl der Teilnehmer/innen 
 
Kontinuität der Teilnahme 
 
Auseinandersetzung mit einem 
Thema  
 
Einübung von Techniken, 
Kenntnissen, Fähigkeiten 
 
Art, Anzahl der Betätigungen im 
Umgang mit Werkzeug, 
Material, Medien u.ä. 
 
Kostenlose bzw. 
kostengünstige Teilnahme  
bzw. gestaffelte Preise 
 
Anzahl der Teilnehmer/innen  
aus den Offenen Treffs der 
pädagogischen Bereiche 
 
Einsatz professioneller 
Fachkräfte 
 
Ergebnisse der Projekte 
 
 
 
Öffentliche Präsentationen der 
Projektergebnisse 
 
Wahrnehmung durch Dritte 
(z.B. Besucher/innen bei 
Projektpräsentationen) 
 
 
Programme,  
Ankündigungen  
 
Teilnehmer/innenlisten 
 
Anmeldungen 
 
Dokumentation in den 
Bereichen 
 
Projekt-Berichte 
 
Verträge, Rechnungen 
 
Presse  
 
Zählung der 
Besucher/innen 
 
 
1 Kultur 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
4 Sozialraum 
 
5 bürgerschaftl. 
und gesellschafts-
politisches 
Engagement

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 22 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  Quantitative/ 
Wirtschaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche 
Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
 
Kinderbereich: 
 
„Literatur in Aktion“:  
 
 
Fördermaßnahme im 
Rahmen des Kindertreffs:  
 
Bildungslotsen 
Medienkompetenz: 
 
Bildungslotsen 
Einzelnachhilfe: 
 
Vernetzung von Familien mit 
Institutionen im Stadtteil 
 
Medienprojekt: „Einfach 
rätselhaft“  
 
 
 
24 kulturpädagogische Aktionen, 
je 10 bis 24 Kinder 
 
 
78 Termine, je 4 Kinder 
 
20 Termine, je 2-3 Kinder 
 
 
 
30 Termine, je 1 Kind 
 
25 Termine mit Familien 
 
 
35 Termine, je 4-8 Kinder 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: Stadtteil, 
Stadt  
 
 
  
1 Kultur 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
4 Sozialraum

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 23 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  Quantitative/ 
Wirtschaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche 
Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Raumvergaben  
(Raumvergaben sind Dauer- 
und Einzelnutzungen von 
Räumen an Dritte, wie 
Privatpersonen, Gruppen, 
Organisationen oder 
Institutionen.) 
 
 
Multifunktionsräume 
 
 
 
Bühne (Saal) 
 
 
 
 
Initiativenräume 
 
 
 
Umwelt-u. Verkehrszentrum 
 
 
Öffentliche Bücherei 
 
 
Fotolabor 
 
Musikkeller 
 
Werkstätten 
 
 
 
Lokal 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
65 regelmäßige  Gruppen + 1.000 
Einzelnutzungen/Jahr 
 
 
10 Tage 
500 Besucher/Teilnehmer 
 
 
 
10 Räume/ 
9 Initiativen 
 
 
5 Initiativen 
 
 
1 Initiative 
 
 
1 Betreiber (ehrenamtlich) 
 
1 Nutzer 
 
7 Werkstätten/ 
9 Betreiber/innen 
6 externe Nutzer 
 
1 Betreiber (Pächter) 
 
 
 
1) Begegnung von Menschen 
    verschiedener Altersgruppen,   
    verschiedener sozialer Milieus, 
 
    verschiedener Kulturen 
 
2) Zugang ermöglichen zu  
    gesellschaftlichen, politischen  
    und kulturellen Themen 
 
3) Nicht-kommerzielle, offene  
    und unverbindliche Zugangs- 
    möglichkeiten 
 
4) Anregung geben/fördern von  
   kritischer Auseinandersetzung,  
   Initiative, demokratischem und  
   sozialem Verhalten, bürger- 
   schaftlichem Engagement,  
   kreativer Betätigung 
 
5) Entwicklung alternativer 
    Konzepte für Gesellschaft,   
   Politik, Kunst und Kultur 
 
6) Förderung von Netzwerk-  
    bildung 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: Stadtteil, 
Stadt  
 
 
Anzahl der Nutzer/innen 
 
Anzahl der alters-, 
kulturspezifischen und 
kulturübergreifenden Gruppen 
 
Anzahl der Gruppen 
/Nutzungen zu den Themen 
Kunst/Kultur, Soziales/Politik, 
Bildung, Sport/Gesundheit, 
Selbsthilfe 
 
Anzahl der ehrenamtlich 
Tätigen in den 
Initiativenräumen 
 
Anzahl und Art der 
Werkstattkurse und 
-projekte 
 
Anzahl der Kooperationen 
 
Einladungen zu 
Vollversammlungen, Werkstatt-
Treffen  
 
Gruppenbetreuung: 
Postverteilung 
Informationsvermittlung 
Beratungsgespräche 
Öffentlichkeitsarbeit 
Nutzungsmöglichkeiten 
besonderer Ausstattungen 
Restauration 
 
 
 
Zählungen 
 
Schriftliche und mündliche 
Befragungen 
 
Programme 
 
Verträge 
 
Kalender für 
Raumbuchungen 
 
Teilnahme an 
Vollversammlungen 
 
Teilnahme an Werkstatt-
Treffen 
 
Dokumentation der 
Beratungen 
 
Zählung der 
Inanspruchnahme des 
Lokals durch Raumnutzer 
 
 
1 Kultur 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
3 Beratung 
 
4 Sozialraum 
 
5 
Bürgerschaftliche 
s u. 
gesellschaftspoliti 
sches 
Engagement 
 
6 Ökologie 
 
7 
Gesundheitsförde 
rung

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 24 von 25 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche 
Ziele* 
Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Ausbildung und  
Integration 
(BH/BZ bieten Leistungen bei der Ausbildungs- 
und Beschäftigungsförderung. Im Mittelpunkt 
stehen die Anleitung von Praktikanten, die 
Förderung der Integration von 
Langzeitarbeitslosen und die Qualifizierung zur 
Ausübung bürgerschaftlichem Engagements.) 
 
Hospitation in einem anderen 
Bürgerzentrum 
 
Hospitationsangebot an ein anderes 
Bürgerzentrum 
 
Sozialstunden-Leistende 
 
Praktikanten/innen 
 
 
Bundesfreiwilligendienst/FSJ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 Person/ 1-5 Tage 
 
 
1 Person/1-5 Tage 
 
 
6 Personen (450 Std.) 
 
4 (48 Wochen) 
 
 
1 Person (1 Jahr) 
 
 
 
 
Förderung gesellschaftlicher 
Teilhabe 
 
Unterstützung von Ausbildungen 
Weiterbildung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wirkungsradius: 
Stadtteil, Stadt  
 
Begleitender Kontakt 
 
Anleitungsgespräche 
 
Teilnahme an 
Veranstaltungen der 
Alten Feuerwache 
 
 
 
 
Verträge 
 
Anzahl der 
Gespräche 
 
Zählung 
 
 
 
2 Erziehung, 
Bildung und 
Qualifizierung 
 
5 
Bürgerschaftliche 
s und 
gesellschaftliches 
Engagement 
 
Kölner Elf  
 
 
In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung bleibt im 
Sinne der Rahmenkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in einer 
Geschäftsordnung festgelegt. Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiterentwicklungsprozess und 
erhebt den Anspruch, als starke Stimme in der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu werden. 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: * Es handelt sich hier um die Ziele der Alten Feuerwache, auf die sich die gesamte Arbeit bezieht. Genannt sind die 
Ziele auf der Produktebene, nicht die Ziele der einzelnen Leistungen. 
 
 
18.01.2022,  Robert Strauch        26.01.2022,  gez . Dr. Katja Robinson 
 
Datum/Unterschrift           Datum/Unterschrift 
Bürgerzentrum Alte Feuerwache e.V.        Stadt Köln

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerzentrum Alte Feuerwache 
Seite 25 von 25 
V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung  
 
Produkt/  
Leistung  
Quantitative  
Ziele 
 
 
 
Soll                       Ist  
Bewertung der 
Erreichung 
grün: erreicht, kein 
Handlungsbedarf 
gelb: nicht voll erreicht, 
Beobachtung notwendig 
rot: nicht erreicht, 
Änderung notwendig  
Qualitative  
Ziele 
Bewertung der  
Erreichung 
grün: erreicht, kein 
Handlungsbedarf 
gelb: nicht voll erreicht, 
Beobachtung notwendig 
rot: nicht erreicht, Änderung 
notwendig  
Wirtschaftliche 
Ziele 
Bewertung der 
Erreichung 
grün: erreicht, kein 
Handlungsbedarf 
gelb: nicht voll erreicht, 
Beobachtung notwendig 
rot: nicht erreicht, 
Änderung notwendig  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
Besucher/innen /  
Nutzer/innen 
210 000 
Besucher/innen /  
Nutzer/innen 
180.000 
    
s. ZLV 2020 
   Die wirtschaftlichen 
Zielsetzungen jeder 
Einrichtung beziehen 
sich auf die jeder- 
zeitige Sicherstell- 
ungen der 
Zahlungsfähigkeit, 
Vermeidung von 
Überschuldung und 
Dokumentation in 
ordnungsgemäßer 
Buchführung. 
Formales Zielkriterium 
ist die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstell- 
ung und Abgabe des 
Verwendungsnach-
weises.  
Verfügen die 
Einrichtungen über 
das Instrument der 
Kosten- und 
Leistungsrechnung 
sind auch produkt- und 
leistungsbezogene 
wirtschaftliche 
Zielsetzungen 
denkbar. 
 
 
grün  
  
Veran- 
staltungen 
(Anzahl / 
Besucher*innen) 
Besucher (ohne 
Flohmarkt) 
12000 
 
Besucher  
(ohne Flohmarkt)  
8000 
 
    
s. ZLV 2020 
    
Óffene 
Angebote 
(Anzahl,Termine) 
 
Termine  
1720 
 
Termine 
1410 
    
s. ZLV 2020 
   
Gruppen-
angebote 
(Anzahl/Termine) 
 
Termine 
460 
 
Termine 
412 
    
s. ZLV 2020 
   
Kurse** 
(Anzahl/Termine) 
 
Termine 
127 
 
 
Termine 
87 
    
s. ZLV 2020 
   
Projekte 
(Anzahl/Termine) 
Termine  
213 
Termine  
175 
    
s. ZLV 2020 
   
Raumvergaben 
 
 
regelm.  Gr . 
Initiativen; 
89 
Unregelmäßige 
Nutzungen 
1450 
7 Werkstätten. 
1 Lokal.  
regelm.  Gr ./ 
Initiativen; 
89 
Unregelmäßige 
Nutzungen 
685 
7 Werkstätten. 
1 Lokal. 
    
s. ZLV 2020 
   
**Es handelt sich nur um Kurse, welche die Alte Feuerwache selbst durchführt, nicht um Kurse, die unter der „Raumvergabe“ laufen.  
Anmerkung: Die Alte Feuerwache hat in 2020 ihre Ziele nicht erreicht. Allerdings musste sie auf die Corona Pandemie reagieren. Die Feuerwache 
war wochenlang komplett geschlossen und konnte über das ganze Jahr hinweg, ihre Arbeit nur eingeschränkt ausüben. In dieser schwierigen 
Situation haben die Mitarbeitenden überaus engagiert versucht, möglichst viele Angebote zu ermöglichen oder ins Digitale zu legen.  
Corona bedingt wurde 2020 keine Bewertung vorgenommen.

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 1 von 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zielvereinbarung 
 
für das Quäker Nachbarschaftsheim 
 
zwischen 
 
Quäker Nachbarschaftsheim e. V., Norbert-Burger-Bürgerzentrum 
 
und 
 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 2 von 23 
I. A - Leitbild der Einrichtung 
 
 
„Gemeinsam soziale Balance schaffen“ „Auch Du bist ein Teil des Ganzen“ 
sind die zentralen Aussagen unseres Leitbildes 
 
 
• Quäker Nachbarschaftsheim e.V., Norbert-Burger-Bür gerzentrum, 1947 von englischen Quäkern gegründet 
 
• sozialkulturelles Zentrum, Träger der Freien Jugen dhilfe  
 
• Gremien: Mitgliederversammlung, Arbeitsausschuss, Personalausschuss, Finanzausschuss  
 
• Förderverein „Verein zur Förderung der Sozialarbei t im Quäker Nachbarschaftsheim Köln e. V.“, gegründet 1995 
 
 
• Stiftung „Stiftung Quäker Nachbarschaftsheim Köln“, gegründet 2007

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 3 von 23 
I. B - Struktur der Einrichtung 
 
Arbeitsbereiche Bürgerzentrum 
• Offene Tür für Kinder und Jugendliche  
• Treff für Menschen ab 50 
• Vermietungen an Gruppen und für Feste und Feiern 
 
Weitere Arbeitsbereiche 
• Kindertagesstätte mit drei Gruppen für 60 Kinder i m Alter von 2 bis 6 Jahren, inklusive Einrichtung 
- Familienzentrum mit Angeboten für Eltern und Kinde r wie Krabbelgruppen, Elternkurse, Elternberatung 
• Ambulante Erziehungshilfen: Unser Rahmen der Hilfe n zur Erziehung (HzE) umfasst: 
- Flexible Hilfen - §27ff. SGB VIII und Sozialpädago gische Familienhilfe - §31 SGB VIII 
- Intensive Sozialpädagogische Einzelfallhilfe - §35  SGB VIII 
- Schwerpunktträgerschaft in den Sozialräumen Chorwe iler III und Innenstadt – Nord einschl. Deutz 
- Soziale Arbeit in den Flüchtlingswohnheimen und -h otels der Innenstadt Nord und Süd, sowie spezielle Angebote in den 
Wohnheimen 
 am Hansaring und Severinswall 
- Projekt „Übergänge“ in der Innenstadt und in Chorw eiler 
• Küche für die Verpflegung der Kinder in der Kinder tagesstätte und der Übermittagsbetreuung 
• Projekte 
- 5 Gruppen Übermittagsbetreuung für 130 Schulkinder  im Alter von 10 – 14 Jahren 
- „Pädagogische Mittagsstunde“ im Gymnasium Kreuzgas se für 600 Schüler der Sek I  
- Außerschulische Bildung- Aufholen nach Corona im s chulischen Kontext 
- Stationäres Seniorennetzwerk Vogelsang und in ein Seniorennetzwerk im Aufbau in Ossendorf  
- „Gender fair play“: Arbeit mit weiblichen und männ lichen Jugendlichen aus Familien mit Flüchtlings- und Zuwanderungshin- 
tergrund in der Offenen Kinder- und Jugendarbeit

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 4 von 23 
I. C - Ausgangssituation 2022 
 
Das Quäker Nachbarschaftsheim plant auf der Grundlage des vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und von der Bezirksregierung am 
14.12.2021 genehmigten Haushaltes für das Jahr 2022 mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in Höhe von 323.700 € für das Jahr 2022. 
Die gegenüber 2020 erhöhten Zuschussbeträge berücksichtigen den von der Stadt anteilig zu tragenden Ausgleich für erhöhte Personal- und 
Energiekosten.  
 
Die Planungen für das Jahr 2022 gleichen einem Stochern im Dunkeln. Momentan sind einige Vermietungen und Veranstaltungen noch möglich, 
Ankündigungen über einen erneuten Lock down, verlängerte Weihnachtsferien etc. ziehen ihre Runden und verunsichern die Menschen. Das 
Quäker Nachbarschaftsheim wird immer auf die jeweiligen Situationen reagieren. Wie schon in den letzten beiden Jahren werden Angebote den 
aktuellen Vorschriften angeglichen, bei Bedarf erweitert oder verkleinert. Nicht nur ein höherer Anspruch an die hygienischen Vorgaben, sondern 
auch ein Sammelsurium von sich veränderten Vorschriften machen eine valide Planung für das Jahr 2022 unmöglich. Zusätzlich sind viele Mitar- 
beiter*innen, auch durch private Herausforderungen, sehr belastet und oft am Ende ihrer Kräfte. 
 
Das Quäker Nachbarschaftsheim plant immer vorsichtig und vorausschauend. Für das Jahr 2022 sind folgende Szenarien möglich. Eine sehr 
ansteckende Mutation setzt sich durch: Das hätte weitere starke Einschränkungen mit all ihren Konsequenzen zur Folge. Impfen und Boostern 
schützen gut und die Zahlen sinken: Dann wäre eine sogenannte „neue Wirklichkeit“ möglich. Betrieb und Veranstaltungen wären wieder unter 
Anwendung geltender Vorschriften möglich. Oder eine Mischung aus beiden Szenarien? Niemand kann es voraussehen. 
 
Deshalb geht der Träger bei seinen Planungen von einer Mischkalkulation aus. Er rechnet mit Einnahmen aus Vermietungen und Nutzungen, setzt 
die Zahlen aber deutlich niedriger als vor der Pandemie an. Auf jeden Fall werden die Finanzplanungen ein Defizit ausweisen, das je nach Ent- 
wicklung niedriger oder höher ausfällt. Wünschenswert wäre es, wenn ein zu erwartendes Defizit von kommunaler Stelle abgemildert oder über- 
nommen würde. 
 
In den letzten zwei Jahren hat die Stadt Köln die Bürgerzentren durch Rettungsschirme unterstützt. Diese für viele Häuser existenzrettenden Maß- 
nahmen riefen eine tiefe Dankbarkeit bei den Mitarbeiter*innen hervor. Sie zeigten aber auch den hohen Stellenwert, den die Häuser durch ihre 
Arbeit in der Politik und Verwaltung haben. 
 
Natürlich werden alle Bürgerzentren sich aktiv und kreativ um zusätzliche Gelder von Stiftungen, Bund und Land bemühen, um Mindereinnahmen 
und gesteigerte Ausgaben zu kompensieren. Sollte die entstandenen Verluste durch eigene Bemühungen aber nicht aufgefangen werden können, 
würde ein weiterer Rettungsschirm einen Ausweg bieten.

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 5 von 23 
I. C - Ausgangssituation 2022 
 
Der Trägerverein wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäusern/ -zentren – auf konzeptioneller 
und praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit. 
 
In 2019 wurde ein Gutachten zum Sanierungsbedarf des Bürgerzentrums erstellt. Die Kosten werden momentan auf gut 4,5 Millionen Euro ge- 
schätzt. Das Gutachten bescheinigte den Erhalt des Gebäudes, auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten. Ziel ist es, das Gebäude wieder so 
zu ertüchtigen, dass der Fortbestand der wichtigen Sozialen Arbeit des Quäker Nachbarschaftsheims für die Zukunft sichergestellt ist.  
Der Vorstand des Quäker Nachbarschaftsheims unterstützt die Pläne zur Ertüchtigung der Einrichtung ausdrücklich. Er weist auf mögliche Syner- 
gieeffekte im Zusammenhang mit der Sanierung hin und bittet diese bei der Planung der Sanierung zu prüfen.  
 
Obwohl das Bürgerzentrum über eine große Anzahl von Räumen verfügt, müssen viele Anfragen abgewiesen werden. Die Nachfrage von Grup- 
pen, Vereinen und Bürger*innen nach Räumen ist insbesondere während der Pandemie stark gestiegen. Größere Ansprüche an Hygiene und 
Abstand fordern mehr räumliche Kapazitäten, die auch auf absehbare Zeit benötigt werden. Durch die Rückkehr zu „G9“ entsteht ein erhöhter 
Bedarf an verlässlichen Betreuungsplätzen. Bei einer Sanierung der maroden Flachdächer des Bürgerzentrums könnte eine Erweiterung in Form 
einer 2. Etage auf den Flachdächern angedacht werden. Bezieht man die Flachdächer der Kindertagesstätte ein, könnten auf diesem Wege kos- 
tengünstig weitere, dringend in der Stadt Köln benötigte Kinderbetreuungsplätze, entstehen. Zusätzlich würde ein weiteres Stockwerk mit einer 
Dachkonstruktion Vandalismus Schäden minimieren. 
 
Der Rat der Stadt Köln hat im Sommer 2020 die Planung der Generalsanierung beschlossen. Zurzeit werden die konkreten Kosten ermittelt. Die 
ursprünglichen Planungen sahen eine Sanierung im laufenden Betrieb vor. Alternativ könnte auch eine Auslagerung der Arbeit während der Sanie- 
rung in Betracht gezogen werden. An dieser Stelle weist der Träger darauf hin, dass Planungen nur gemeinsam mit dem Nutzer eine erfolgreiche 
Sanierung garantieren. Der Träger muss von Anfang an informiert werden, um den Prozess aus Betreibersicht mitzugestalten. Die Bedürfnisse 
von 60 Kitakindern, bis zu 130 Kindern der Übermittagsbetreuung, von Jugendlichen, Erwachsenen und Senior*innen müssen beachtet und einge- 
plant werden.  
 
Trotz dieser positiven mittelfristigen Entwicklung müssen zusätzlich dringende Arbeiten im Quäker Nachbarschaftsheim durchgeführt werden, 
zumal der Bauzeitenplan sich deutlich noch hinten verschoben hat. Die schon genehmigte und freigegebene Lüftungsanlage muss zeitnah einge- 
baut und in Betrieb genommen werden. Gerade in Corona-Zeiten ist eine funktionierende Lüftung unabdingbar. Das Gleiche gilt für eine nicht 
geringe Zahl von Fenstern. Diese müssen kurzfristig so ertüchtigt werden, dass Schäden/Unfälle vermieden werden und ein Lüften der Räume 
möglich ist.  
 
Die für die Jahre 2023/24 geplante Bauphase korrespondiert zeitlich mit der Errichtung von Schulersatz- und Schulverwaltungsbauten in Leicht- 
bauweise in direkter Nachbarschaft des Quäker Nachbarschaftsheims. Hierbei könnten sinnvolle Synergien, aber auch störende Kollisionen die 
Folge sein.

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 6 von 23 
 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Daten / Beschreibung  Bewertung  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Allgemeines 
Standort(e): 
 
 
Bürgerzentrum 
Hilfen zur Erziehung 
Seniorennetzwerk Bickendorf (Paten- 
schaft) 
Seniorennetzwerk Vogelsang 
 
Trägerschaft: 
 
Gründungsjahr: 
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale 
Raumgestaltung und den baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien 
Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Renovierungszustand und Funktionalität 
zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getroffen werden 
müssen. 
 
Allgemeines zur Bewertungsspalte: 
 
Die Bewertung in Form der Ampelfarben  
 
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck) 
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben) 
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden 
 
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer- 
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref- 
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die 
Übersicht protokolliert. 
 
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor, werden beide dokumen- 
tiert. 
 
50672 Köln, Kreutzerstr. 5-9 
50672 Köln, Venloer Str. 46   
50827 Köln, Am Rosengarten 87 
 
50829 Köln, Goldammerweg 28 
 
 
Quäker Nachbarschaftsheim e.V., Norbert-Burger-Bürgerzentrum 
 
1947  
 
 
 
 
grün 
  
  
gelb 
 
   
rot

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 7 von 23 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Raumressourcen   Bewertung  
Nutzfläche innen: 1.330 qm / 1.945 mit KITA   
Nutzfläche außen: 2.660 qm / 3.600 mit KITA  
Gastronomie: ja:       nein:          verpachtet:        Eigenregie:  
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
Baujahr: 
Denkmalschutz: 
1974  
ja:       nein:  
 
Barrierefreiheit: 
 
Durch den Umbau der Offenen Tür und des Seniorentreffs wurde 
das Haus weitgehend barrierefrei. Der Zugang zum 1.OG ist barri- 
erefrei nicht möglich. 
  
gelb  
 
Energetischer Zustand: 
 
Die Fensteranlage ist teilweise noch mit Einfachverglasung ausge- 
stattet und schlecht isoliert. Die Fensterrahmen sind zum großen 
Teil verfault und Fenster lassen sich nicht richtig schließen bzw. 
öffnen. Austausch war von Seiten der Stadt für 2018 geplant. 
 
   
rot 
 
Funktionalität: Die Offene Tür hat durch den Umbau im Jahr 2012/13 einen eige- 
nen Eingang und ist nun bis auf die Disco barrierefrei. 
 
Raumstruktur: 
• gr. Saal mit Bühnen- und Lichttechnik: 
ja:  X     nein:  Kapazitäten: 163 Personen /Reihenbestuh- 
lung 
 
grün  
  
• multifunktionelle Räume: 
• spezielle Funktionsräume: 
• dauerhaft vergebene Räume: 
• sonstige Räume (Büros und Abstell- 
raum) 
Anzahl: ____8___ 
Anzahl: ___16___ 
Anzahl: ___-/-___  
Anzahl: __  19____ 
 
 
grün

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 8 von 23 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
Renovierungszustand Die Kegelbahn steht zeitweise unter Wasser. Ursachenfindung ist 
nur durch Aufnahme der Gehwegplatten im Innenhof möglich. 
Diese Prüfung ist Teil des zu erstellenden Gutachtens. 
   
rot 
(Träger) 
 
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme 
von ca. 5.000 € 
 
Alle Fenster müssen repariert und die neue Lüftung eingebaut wer- 
den. Für die meisten Lampen im ganzen Haus gibt es keine Er- 
satzteile mehr (Abdeckungen fehlen). Das Rohrsystem ist veraltet. 
Mehrmals jährlich müssen diese freigefräst werden. Aufgrund des 
Alters platzen immer wieder Frisch- und Abwasserleitungen. Die 
Elektroleitungen und manche Unterverteiler sind nicht mehr zeitge- 
mäß. Innen- und Außentüren müssten ausgetauscht werden. Die 
Toiletten im Jugendbereich und in der Geschäftsstelle sind in ei- 
nem schlechten Zustand und müssten erneuert werden.  
Durch eine Bauzustandserfassung des Bausachverständigenbüros 
B+K GmbH wurden die erforderlichen Sanierungsmaßnahmen 
(u.a. Dachsanierung, Erneuerung der Fensteranlage, energetische 
Ertüchtigung der Fassade, Beseitigung der Feuchtigkeitsschäden, 
Erneuerung der Sanitäranlagen) ermittelt und sollen im Rahmen ei- 
ner Generalsanierung erfolgen (Kostenschätzung seitens 26 rd. 
4,1 Mio. €). Mit Beschluss vom 05.03.20 hat die BV Innenstadt der 
Erneuerung der Lüftungsanlage zugestimmt. 26 wurde am 
13.03.20 mit der Umsetzung beauftragt. Bedauerlicher Weise war- 
ten wir heute noch auf den Einbau der neuen Lüftungsanlage. 
   
rot 
(Träger) 
 
Zustandsbeschreibung der Inneneinrichtung 
/ der Einrichtungsgegenstände 
Die Inneneinrichtung des Bürgerzentrums weist alters- und nut- 
zungsbedingt Mängel auf.  
 gelb  
 
 
Besonderheiten: Der Neubau des Bolzplatzes ist in 2020 abgeschlossen worden.   
Hinweis: Erstellung einer Matrix für notwen- 
dige Baumaßnahmen 
50/2 hat für 2018 ff in Kooperation mit den Trägern für alle Bürger- 
häuser/-zentren in freier Trägerschaft eine Matrix erstellen, aus der 
die baulichen Maßnahmen ab ca. 5.000 € hervorgehen. Zusätzlich 
erfolgten eine Priorisierung und ein Zeitplan zur Umsetzung der 
Maßnahmen.

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 9 von 23 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 
 
Bewertung 
Personalressourcen 
 
SV-pflichtig beschäftigte 
pädagogische Mitarbei- 
ter/innen  
Anzahl und Summe der 
Wochenarbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der PMA mit Migra- 
tionshintergrund: 
 
 
 
4,0 
120,5 Stunden/Woche  
 
3/1 
 
0 
 
 
 
4,0 
117,00 Stunden/Woche 
 
3/1 
 
0 
 
grün 
  
 
SV-pflichtig beschäftigte 
weitere Mitarbeiter/innen 
Anzahl und Summe der 
Wochenarbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der MA mit Migrati- 
onshintergrund: 
3 
 
96,5 Stunden/Woche 
 
1/2 
0 
3 
 
96,5 Stunden/Woche  
 
1/2 
0 
 
 
 
gelb 
 
 
Geringfügig beschäftigte 
MA / 450-€-Kräfte 
Anzahl: 
wöchentliches Stundenvo- 
lumen: 
4,0 
 
 
15 + Reinigungsdienst bei Ver- 
mietungen 
5 
 
 
30 + Reinigungsdienst bei 
Vermietungen  
 
grün

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 10 von 23 
III. Personal-. Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Freie Mitarbeiter 
 
wöchentliches Stundenvo- 
lumen: 
 
20 (12m/8w) 
 
50 
22 
 
55 
 
grün  
  
 
Bürgerschaftliche Res- 
sourcen 
 
Anzahl bürgerschaftlich 
Engagierter: 
Vorstand/Beirat 
projektbezogen 
sonstige 
 
monatliches Stundenvolu- 
men: 
 
Vorstand/Beirat 
projektbezogen 
sonstige 
 
 
 
 
100 
 
9 
15 
60 
 
450 ohne gelegentliches EA 
 
 
160 
130 
200 
 
 
 
110 
 
10 
20 
82 
 
400 
 
 
160 
120 
170 
 
 
grün  
  
 
Anmerkungen / Bemerkungen:  
Vereinbarungen:

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 11 von 23 
III. weitere Personalressourcen der Einrichtung (Ki ndertagesstätte, Familienzentrum, Hilfen zur Erzie-
hung, Übermittagsbetreuung für Schulkinder, pädagogische Mittagsstunde, Seniorennetzwerke Vogelsang 
und Ossendorf, Flüchtlingsarbeit       mi7/12/21 
Merkmal Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 
 
Personalressourcen 
 
SV-pflichtig beschäftigte pädagogische Mitar- 
beiter/innen  
Summe der Wochenarbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der PMA mit Migrationshintergrund: 
 
 
 
30 
840 Stunden/Woche  
7/23 
0 
 
 
 
30 
840 Stunden/Woche 
7/23 
0 
 
SV-pflichtig beschäftigte weitere Mitarbei- 
ter/innen 
Summe der Wochenarbeitsstunden: 
davon m/w: 
Anzahl der MA mit Migrationshintergrund: 
 
11 
270,0 Wochenstunden 
2/9 
 
2 
13 
370,5 Wochenstunden 
4/9 
 
2 
Geringfügig beschäftigte MA / 450-€-Kräfte 
Anzahl: 
wöchentliches / monatliches Stundenvolumen: 
 
 
4 
 
17,5 
2 
 
11

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 12 von 23 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Ertrags- bzw. Einnahmenstruktur 
 
Städtischer Zuschuss für den 
Betrieb des Bürgerhauses/-
zentrum: 
 
311.200 € 
 
323.700 €  
 
gelb 
 
weitere städtische Zu- 
schüsse: 
 
  67.272 € 
 
    7.000 € 
 
 
weitere öffentliche Zuwen- 
dungen: 
 
    9.100 € 
  69.716 € 
  64.000 € 
 
 
gelb  
Eigenmittel: 
 
  90.822 € 
 
  74.000 € 
 
 
gelb  
Stiftungsgelder: 
 
           0 € 
 
           0 € 
 
 
Sonstiges, z. B. Erstattungen 
Krankenkassen: 
 
Summe 
  10.405 € 
 
 
558.515 € 
 
  10.500 € 
 
 
479.200 €

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 13 von 23 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 2020  Plan -Werte 202 2 Bewertung  
Ertrags - bzw. Einnahmenstruktur  
 
Finanzierung der weiteren Arbeitsberei- 
che und Projekte: 
Kindertagesstätte  
Familienzentrum 
HZE inkl. Schwerpunktträgerschaft in 
Chorweiler und Innenstadt Nord 
Flüchtlingsarbeit in 2 Wohnheimen  
Seniorennetzwerk  
Übermittagsbetreuung 
Seit Schuljahr 2009/2010:  
Pädagogische Mittagsstunde im Gymna- 
sium Kreuzgasse 
 
Küche 
 
 
 
 
gesetzliche Leistung  
Festbetragsfinanzierung 
Fachleistungsstunde 
 
Fachleistungsstunde 
Festbetragsfinanzierung 
Festbetragsfinanzierung + Elternbei- 
träge 
 
Festbetragsfinanzierung 
 
Essensbeiträge durch Eltern 
 
 
 
 
gesetzliche Leistung  
Festbetragsfinanzierung 
Fachleistungsstunde 
 
Fachleistungsstunde 
Festbetragsfinanzierung 
Festbetragsfinanzierung + Elternbei- 
träge 
 
Festbetragsfinanzierung 
 
Essensbeiträge durch Eltern

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 14 von 23 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
 
Anmerkungen / Bemerkungen: *Das Defizit ist nicht existenzgefährdend. 
Das Defizit in Höhe von 57.924,00€ basiert auf den Erfahrungen des Jahres 2021 im Rahmen der Corona-Pandemie. Es steht noch nicht fest, wie 
mit den Defiziten verfahren wird. Auf die vorhandenen Rücklagen wird man nur schwer zurückgreifen können. Steuerberater*innen empfehlen den 
Trägervereinen der Bürgerzentren ausdrücklich, zur Liquiditätssicherung für den Fall einer temporären wirtschaftlichen des Trägervereins Rückla- 
gen in zu den jeweiligen Betriebsausgaben angemessenen Höhe zu bilden. Die zurückgegangenen Besucherzahlen korrespondieren mit den 
Mindereinnahmen. 
Merkmal 
 
Ist-Werte 2020 Plan-Werte 2022 Bewertung 
Aufwands- bzw. Ausgabenstruktur 
 
Personalaufwendungen/-ausga- 
ben: 
 
432.477 € 441.336 € 
 
 
 
gelb  
 
Sachaufwendungen/-ausgaben: 
 
132.456 € 
 
  95.788 € 
 
 
 
gelb  
 
 
Summe 
 
 
564.933 € 
 
 
537.124 € 
 
  57.924 € (Defizit)* 
 
Öffnungszeiten 
Anzahl Tage im Jahr: 
 
364  364  
 
gelb  
 
Bürger/innen-Frequentierung 
Jährliche Gesamtbesucherzahl: 
 
Besucher*innen 11.273 Besucher*innen 47.700  
 
gelb

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Seite 15 von 23 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt /  
Leistung 
 
(Erläuterung lt. Rahmen- 
Konzept) 
 
Ziele 
 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs - 
instrumente  
be- 
rührte 
Hand- 
lungs- 
felder  quantitative / wirt - 
schafltiche Ziele 
inhaltliche / qualitative Ziele  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
(Der Bevölkerung werden 
Möglichkeiten angeboten, 
sich ungezwungen zu be- 
gegnen, am gesellschaftli- 
chen Leben teilzuhaben, 
soziale Netze zu pflegen 
und sich über soziokultu- 
relle Angebote zu informie- 
ren) 
 
Zahl der Besucher des Vorjahrs 
halten 
 
Auslastung der Räume an allen Ta- 
gen der Woche 
durch  
• Gruppenangebote,  
• eigenständige Gruppen 
• Vermietungen 
 
 
Wirtschaftlich ausgeglichenes Er- 
gebnis 
 
Soziale Kontakte, gesellschaftliche Teilhabe, 
Stärkung der sozialen Netze, Entspannung, Er- 
holung, Geselligkeit, Unterhaltung, Gesundheit 
 
Weitere Anpassung des Angebots an die verän- 
derten Bedürfnisse der nachrückenden älteren 
Generationen 
 
Geringe Mitarbeiterfluktuation beibehalten 
 
Zufriedenheit der Mitarbeiter beibehalten 
 
Ausmaß des freiwilligen Engagements nicht 
mehr als 20% reduziert 
 
Anzahl der Angebote 
 
Berührte Handlungs- 
felder 
 
Anzahl der Kündigun- 
gen 
 
Krankentage 
 
Innovation in der Ar- 
beit 
 
Anzahl Freiwillige und 
Stundenumfang 
 
Quartalszahlen 
 
Qualitative Befra- 
gung einzelner 
Besucher/innen 
 
 
Krankenstatistik 
 
Anzahl der Vor- 
schläge 
 
Zählung 
 
Betriebswirt- 
schaftliche Aus- 
wertung 
 
1 Kultur 
2 Bildung 
3 Beratung 
4 Sozial- 
raum 
5 Bürgers. 
Engage- 
ment 
6 Ökologie 
7 Gesund- 
heit
 
Diversity  Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaft eine Alltagsnormalität dar- 
stellt. Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respektvollen 
Umgang mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Po- 
tential), die jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integra- 
tion“, „ganzheitlicher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als 
Kerndimensionen von Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, 
Nationalität, Religion oder Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und 
psychische Verfassung und ökonomischer Status. 
 
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity-Ansatz in ihren 
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht 
sich aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Diversity-
Trainings) sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Viel- 
falt“).

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
Seite 16 von 23 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfel- 
der 
Veranstaltungen  
(Der Bevölkerung werden 
soziokulturelle Veranstal- 
tungen in Eigenregie und/ 
oder in Kooperation mit an- 
deren Akteuren zur Verfü- 
gung gestellt ) 
 
Für Kinder und Ju- 
gendliche, Familien 
Menschen ab 50 
aus der Nachbar- 
schaft, dem Sozial- 
raum und darüber 
hinaus 
 
Karnevalssitzung  
Frühlingsfest 
Weihnachtbasar 
Teilnahme Kölner 11 
Stand am Weltkinder- 
tag 
 
Eltern-Kind-Kurse  
 
 
 
Zahl der Besucher des Vorjahrs 
halten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 Großveranstaltungen in Eigenre- 
gie, Einnahmen Sommerfest 2.000 
€ erreichen  
 
Besucher Veranstaltungen: 500 
 
 
 
 
 
2.500 Nutzer 
 
 
Geringe Mitarbeiterfluktuation beibehalten 
 
Ausmaß des freiwilligen Engagements  
beibehalten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Begegnung, Unterhaltung, soziale Kontakt, ge- 
sellschaftliche Teilhabe  
Bekanntheitsgrad der Einrichtung erhöhen 
Pädagogische Arbeit transparent machen 
Elternbildung 
Alternative sportliche und kreative Angebote den 
„kommerziellen Angeboten“ entgegensetzen 
Neue Kontakte knüpfen, über QNBH informieren 
 
 
 
 
Anzahl der Eigenver- 
anstaltungen 
 
Teilnehmer/innen an 
Eigenveranstaltungen 
 
Anzahl der Veranstal- 
tungen in Kooperatio- 
nen 
 
Höhe Einnahmen 
Feedback der Besu- 
cher 
Innovation in der Ar- 
beit 
Engagement bei der 
Vorbereitung und 
Durchführung 
Themenvorschläge 
seitens Besucher 
Initiative und Engage- 
ment der Besucher 
Lob/Kritik 
 
Beachtung der 
Fachöffentlichkeit 
 
Annahme durch Pub- 
likum 
Zählung 
 
Schätzung 
 
Qualitative Befra- 
gung einzelner 
Besucher/innen 
 
Aktive Auswer- 
tung der Presse 
 
Anzahl der 
durchgeführten 
Veranstaltungen 
 
Betriebswirt- 
schaftliche Aus- 
wertung 
1 - 7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1, 4, 5, 7

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -in- 
strumente 
Hand - 
lungsfel- 
der 
Veranstaltungen  
 
für Menschen ab 
50 aus der Nach- 
barschaft, dem So- 
zialraum und dar- 
über hinaus  
 
Wochenendveranstal- 
tungen wie Sonntags- 
matineen und Sonn- 
tagsbrunch 
 
 
 
 
Vorträge zu gelingen- 
dem Älterwerden, Vor- 
sorge, Gesundheit 
und Sicherheit im Al- 
ter 
 
 
 
 
 
 
 
20 Wochenendveranstaltungen  
Besucherzahl der Wochenend-
veranstaltungen beibehalten 
Besucher Sonntagsveranstal-
tungen: 800  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bildung zum gelingenden Älterwerden 
Begegnung, soziale Kontakte, gesellschaft- 
liche Teilhabe 
Stärkung sozialer Netze 
Darbietungen von Gruppen aus dem Haus 
Entspannung und Unterhaltung 
Vorbeugung von Einsamkeit an Wochenen- 
den 
 
 
 
Bildung zum gelingendem Älterwerden  
Gesundheit 
Gemeinschafts-und Kontaktförderung 
Stärkung der sozialen Netze 
Persönlichkeitsentwicklung 
Kulturelle Teilhabe 
Erhalt der Mobilität 
Förderung generationsübergreifender Akti- 
vitäten 
 
 
Anzahl Besucher 
 
Anzahl Angebote in 
Kooperation 
 
Themenvorschläge 
seitens der Besucher 
 
Initiative und Engage- 
ment der Besucher 
 
Hochbetagte nutzen 
das Angebot 
 
Wiederholte Inan- 
spruchnahme 
 
Verweildauer 
 
Bekanntschaften wer- 
den geschlossen 
 
Beteiligung an Gesprä- 
chen 
 
Nachfrage nach The- 
men 
 
Lob/Kritik 
 
 
 
 1 – 7 
 
Anmerkungen:  
Die Anzahl der Besucher*innen reduzieren sich ggf. im Rahmen der aktuellen Corona-Schutzverordnung

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
Seite 18 von 23 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -in- 
strumente 
Hand - 
lungsfel- 
der 
Offene Angebote für 
Kinder und Jugendli- 
che im Alter von 6 bis 
27 Jahren aus dem So- 
zialraum und darüber 
hinaus 
40 Stunden wöchentlich 
geöffnet 
 
Übermittagsbetreuung 
Ferienprogramme 
Ferienfreizeit 
Angebote zu den Themen: 
Sport/ Gesundheit / Fitness 
Medienbildung 
Handwerkliches/ Kreativität 
Übergang Schule Beruf 
(Bewerbungsunterstüt- 
zung) 
Künstlerisch-kulturelle An- 
gebote (Tanzen, Musik…) 
Geschlechtsspezifische 
Angebote  
Gender fair play 
Create New Styles 
Battle 
 
Besucher im Kinder- und Ju- 
gendbereich: 12.000 
Öffnungsdauer beibehalten,
 An- 
zahl der Besucher leicht stei- 
gern   
Ferienprogramme in allen Fe- 
rien beibehalten 
 
Täglich bis zu 100 Kinder 7.000 
 
 
 
 
 
 
 
 
Umsetzung durch Projekte mit 
Kooperationspartnern  
 
Integration von vornehmlich 
männlichen Jugendlichen mit 
Roma- und Sinti Hintergrund 
durch spielerisches Erlernen 
von Normen und Werten 
 
Durch ein Partizipationscoaching die schon 
vorhandenen Partizipationsstrukturen evalu- 
ieren, konzeptionell anpassen und nutzen. 
Vor allem bei unseren jugendlichen Besu- 
chern handelt es sich überwiegend um eine 
sehr schwierige Klientel. Fast alle haben ei- 
nen Migrationshintergrund, viele keinen ge- 
sicherten Aufenthaltsstatus, damit ist Parti- 
zipation in der Gesellschaft nur sehr einge- 
schränkt möglich 
Aufarbeitung von pandemiebedingten Fol- 
gen im Alltag und in Projektarbeit, mit Fokus 
auf physische und mentale Gesundheit, Me- 
dienkonsum und sozialem Miteinander 
Kinder und Jugendliche in ihrer individuellen 
und sozialen Entwicklung fördern und be- 
gleiten und ihre Potentiale stärken 
Benachteiligungen abbauen, gesellschaftli- 
che Teilhabe ermöglichen 
Soziale Kontakte / Begegnungen ermögli- 
chen, soziale Netze stärken 
Entspannung und Freiräume bieten, Unter- 
stützung zu sinnvoller Freizeitgestaltung 
Partizipation durch Mit- und Ausgestaltung 
der Angebote in der Offenen Tür 
Körper- und Gesundheitsbewusstsein ent- 
wickeln 
Abbau von Aggressionspotential 
Umsetzung des kommunalen Kinder- und 
Jugendförderplan 
Durchführung / Präsenzveranstaltung eines 
Tanzbattles „Create New Styles“  
 
 
 
 
 
Besucher kommen 
über mehrere Jahre 
Entwicklungstenden- 
zen 
Schulbesuch 
Teilnahme an Projekt- 
arbeit 
Ausbildung oder sons- 
tige Maßnahmen 
Anzahl und Ausmaß 
Engagement 
Annehmen von Res- 
sourcen 
Rückgang beim Kon- 
sum von Tabak, Can- 
nabis und Alkohol 
Hausverbote, Polizei- 
einsätze, Anzahl und 
Ausmaß Vandalismus 
Schäden vermindern 
 
 
 
 
 
 
Tägliche Zählungen 
 
Anzahl Beratungsge- 
spräche 
 
Anzahl informelle Ge- 
spräche 
 
Anzahl der Projekte 
und deren Teilnehmen- 
den 
 
Beobachtung und in- 
formelle Gespräche 
 
Strukturierte Befragung 
 
Dokumentation 
 
 
 
 
1 – 7

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -in- 
strumente 
Hand - 
lungsfel- 
der 
Gruppenangebote  
(Gruppenangebote beste- 
hen aus einem festen Per- 
sonenkreis, sind zeitlich 
befristet und haben einen 
thematischen Bezug.) 
 
für Menschen ab 50 
aus der Nachbar- 
schaft, dem Sozial- 
raum und darüber 
hinaus 
Angebote zu den Themen  
Fitness, Sport, Gesundheit, 
Bildung, Kreativität und 
Freizeit wie Wirbelsäu- 
lengymnastik, Kartenspie- 
len, Töpfern, kreativer 
Tanz, Singen 
Ernährung und vieles 
mehr.  
(siehe Jahresprogramm- 
heft 
 
Kurse 
(Kurse sind eigene Aktivitä- 
ten der BH/BZ, haben eine 
begrenzte Teilnehmerzahl 
und eine begrenzten zeitli- 
chen Rahmen.) 
für Menschen ab 50 
aus der Nachbar- 
schaft, dem Sozial- 
raum und darüber 
hinaus 
 
(Gruppen, Kurse, Projekte, Ver- 
mietungen für Feiern) 
 
Einnahmen beibehalten oder 
auf andere Weise erwirtschaf- 
ten 
 
Gruppenangebote 25 
Nutzer 8600 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12 Kurse (fortlaufend) 
 
Besucherzahl: 4900  
Förderung des gelingenden Älterwerdens 
Körperliche und geistige Leistungsfähigkeit 
erhalten und fördern 
Gemeinschafts- und Kontaktförderung 
Persönlichkeitsentwicklung 
Förderung des bürgerschaftlichen Engage- 
ments 
kulturelle Teilhabe 
Selbstorganisation 
Förderung der Kreativität 
Vermeidung von Einsamkeit und Rückzug, 
besonders nach Verlust Nahestehender, 
Stärkung der sozialen Netze 
Einbindung Hochbetagter 
Förderung von ehrenamtlichem Engage- 
ment 
 
 
 
Nachfrage nach den 
Angeboten 
Angebote in Koopera- 
tion 
Anzahl der entnomme- 
nen und versendeten 
Programmhefte 
Gemeinsame Veran- 
staltungen der Teilneh- 
mer außerhalb unserer 
Angebote 
Bedarf an persönlichen 
Gesprächen mit Mitar- 
beitern 
Portokosten 
Kaffeeverbrauch 
 
Zählung 
 
Abfrage 
 
Vollversammlung: Die 
runde Doris 
1 - 7

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfel- 
der  
Proj ek te  
 
(Projekte sind zeitlich be- 
fristete Vorhaben mit einer 
speziellen Thematik und 
gehören nicht zum Regel- 
betrieb der Einrichtungen.) 
 
Freunde alter Menschen 
Köln 
 
Projekte stabilisieren 
 
Weitere Freiwillige einbinden 
60 Freiwillige 
 
 
 
 
 
750 Menschen durch Partnerschaften 
und Veranstaltungen 
 
 
 
 
 
Stärkung der Sozialen Netze 
 
Förderung des bürgerschaftlichen Engage- 
ments 
 
Förderung generationsübergreifender Kontakte 
 
 
 
Einbindung Hochbetagter 
 
Anzahl der Freiwilli- 
gen 60/ 50 Besuchs- 
partnerschaften 
 
Teilnahme an den 
Treffen der Ehren- 
amtlichen Teams 
 
Besucherzahlen 
 
Veranstaltungen 
Zählung 
 
 
1 - 7 
Raumvergaben  
 
(Raumvergaben sind 
Dauer- und Einzelnutzun- 
gen von Räumen an Dritte, 
wie Privatpersonen, Grup- 
pen, Organisationen oder 
Institutionen.) 
 
Gruppen in unterschiedli- 
chen Räumen 
zu den Themen: 
Bildung / Musik 
Nachbar-/ Gesellschaft 
Von der Stotterer Selbst- 
hilfe und dem Kreuzbund 
über Schwule 50+ und 
Sambagruppen bis zu afri- 
kanischen Gruppen 
Anzahl Raumvergaben auf steigern 
Einnahmen entsprechend erhöhen 
 
 
 
DRH  Raumvergaben an Gruppen 
und Vereine 
 Nutzer 2500 
 
 
20 Arbeitskreise, 300 Nutzer 
 
 
 
 
 
45 Gruppen DRH 4.000  
 
Für  
• Menschen mit geringem Einkommen 
• Menschen aus dem Sozialraum  
• Selbsthilfegruppen 
• Kulturschaffende Gruppen 
• Sonstige Gruppen 
• Menschen mit Migrationshintergrund 
• Menschen aller Generationen  
 
Räume preiswert zur Verfügung stellen 
 
 
 
Anzahl der Gruppen 
Anzahl der Einzelver- 
mietungen 
Anzahl Überlassun- 
gen 
Veranstaltungen in 
Kooperation 
 
Anzahl Vermietungen 
 
Mietverträge 
Einnahmen 
Zählung 
 
Jahresabschluss  
1 - 7

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative /  inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfel- 
der  
Raumvergaben für 
private Feiern an 
Menschen aller Ge- 
nerationen und Her- 
kunft  
 
Theke 
Saal 
Seniorentreff 
Kegelbahn 
Gruppenräume 
 
 
 
Raumvergaben für 
Akteure im Sozial- 
raum und stadtweit 
Raumüberlassungen für 
Arbeitskreise, Mitglieder- 
versammlungen etc. 
 
 
 
Vergaben, Nutzer  
 
DRH:  
 
4 Vergaben: Nutzer 200 
4: Nutzer 350 
5 Vergaben: Nutzer 50 
100 Vergaben: Nutzer 1.000 
 
 
DRH 4 Vergaben : 100  Nutzer bei 
Raumüberlassungen 
 
Anzahl Vermietungen und Raum- 
vergaben steigern 
Einnahmen steigern 
Eigenmittel aus Raumvermietungen 
sukzessive den Möglichkeiten an- 
passen  
Für  
• Menschen mit geringem Einkommen 
• Menschen aus dem Sozialraum  
• Selbsthilfegruppen 
• Kulturschaffende Gruppen 
• Sonstige Gruppen 
• Menschen mit Migrationshintergrund 
• Menschen aller Generationen  
• Feste, Familienfeiern, religiöse An- 
lässe 
Räume preiswert zur Verfügung stellen 
  
Für Kindergeburtstage, Familien aus dem Sozi- 
alraum, preiswert attraktives, nicht kommerziel- 
les Angebot vorhalten 
Kennlernen des BZ als Sozialraumimmobilie 
 
Raum für  
• Reflektion der Arbeit  
• Information 
• Fortbildung 
• fachlichen Austausch 
zur Verfügung stellen 
 
 
 
Anzahl der Gruppen 
Anzahl der Einzelver- 
mietungen 
Anzahl Überlassun- 
gen 
 
 
 
Nachfrage 
Auslastung 
 
 
Nachfrage 
 
 
Mietverträge 
Zählung 
 
1 - 7 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
 
 
1 - 7
 
Hospitationen   Durch das Kennenlernen der Arbeit in anderen 
Bürgerzentren wird die eigene Arbeit überprüft 
und gegebenenfalls angepasst.  
Nutzung möglicher 
Synergien Stattfindende 
Hospitationen 
 
 
Anmerkungen: 
Die Ausgestaltung der Kinder- und Jugendarbeit unterliegt den Richtlinien der Förderung der offenen Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Köln und 
der Rahmenkonzeption der Kölner Bürgerzentren. Ergänzend zu der Zielvereinbarung mit dem Amt für Soziales, Arbeit und Senioren wird auch 
mit dem Jugendamt im Rahmen eines Fachgespräches zu den inhaltlichen Schwerpunkten eine Zielvereinbarung geschlossen.

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfel- 
der  
Ausbildung und  
Integration 
 
(BH/BZ bieten Leistungen 
bei der Ausbildungs- und 
Beschäftigungsförderung. 
Im Mittelpunkt stehen die 
Anleitung von Praktikan- 
ten, die Förderung der In- 
tegration von Langzeitar- 
beitslosen und die Qualifi- 
zierung zur Ausübung bür- 
gerschaftlichem Engage- 
ments.) 
 
Einsatzstellen Berufliche 
Qualifikation nach § 16,3 
SGB II 
Möglichkeit zur Absolvie- 
rung von Sozialstunden 
Praktika  
Bundesfreiwilligendienst 
Freiwilliges Soziales Jahr 
Durchführung von Projekten und 
Fortbildungsreihen, Qualifizierung 
 
 
 
 
Nicht quantifizierbar 
 
Keine wirtschaftlichen Ziele 
 
Qualifizierung zur Ausübung bürgerschaftlichem 
Engagements 
Strukturierung des Tagesablaufs 
Gewöhnung an Arbeitstugenden (Pünktlichkeit, 
Regelmäßigkeit etc.) 
Qualifizierung im Beruf 
Kennenlernen von Berufsfeldern 
Aufwand und Nutzen müssen im vertretbaren 
Verhältnis stehen 
 
Regelmäßige Teil- 
nahme 
Pünktlichkeit 
Arbeitsaufnahme 
Verwendbare Ar- 
beitsergebnisse 
  
Anzahl Anleitungsge- 
spräche 
  
Zählung 
Abbrüche 
 
Kündigungen un- 
sererseits 
 
2, 3, 4, 5 
 
Kölner Elf  In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung bleibt im 
Sinne der Rahmenkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in einer Ge- 
schäftsordnung festgelegt. Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiterentwicklungsprozess und er- 
hebt den Anspruch, als starke Stimme in der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu werden.  
 
 
12.01.2022 gez. Peter Ibald       26.01.2022 gez. D r. Katja Robinson 
 
Datum/Unterschrift         Datum/Unterschrift

Zielvereinbarung 2022 für das Quäker Nachbarschaftsheim 
Handlungsfelder: 1) Kultur  2) Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
 
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V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung 
 
Produkt/  
Leistung  
Quantitative  
Ziele 
 
 
Soll               Ist  
 
Bewertung der Errei- 
chung 
grün: erreicht, kein Handlungs- 
bedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung not- 
wendig  
Qualitative  
Ziele 
Bewertung der  
Erreichung 
grün: erreicht, kein Handlungs- 
bedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung not- 
wendig  
Wirtschaftliche 
Ziele 
Bewertung der Er- 
reichung 
grün: erreicht, kein Hand- 
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Ände- 
rung notwendig  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
63.510  
 
47 .723  
 
   s. ZLV 2020    Die wirtschaftlichen 
Zielsetzungen jeder 
Einrichtung beziehen 
sich auf die jederzei- 
tige Sicherstellung 
der Zahlungsfähig- 
keit, Vermeidung von 
Überschuldung und 
Dokumentation in 
ordnungsgemäßer 
Buchführung. Forma- 
les Zielkriterium ist 
die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstel- 
lung und Abgabe des 
Verwendungsnach- 
weises. Verfügen die 
Einrichtungen über 
das Instrument der 
Kosten- und Leis- 
tungsrechnung sind 
auch produkt- und 
leistungsbezogene 
wirtschaftliche Ziel- 
setzungen denkbar. 
 
 
grün  
  
Veranstaltungen 
(Anzahl / Besu- 
cher*innen) 
21/ 
5.800 
10/  
1.250 
 
   s. ZLV 2020     
offene Angebote 
(Anzahl / Besu- 
cher*innen) 
17.500  12.773    s. ZLV 2020    
Gruppenange- 
bote 
(Anzahl / 
Teilnehmer*innen)  
12.000  35/ 
7.960. 
  
   s. ZLV 2020    
Kurse 
(Anzahl / Teilneh- 
mer*innen) 
12/  
5000  
17/  
3.000 
 
 
   s. ZLV 2020    
Projekte 
(ÜMB) 
510 9.500    s. ZLV 2019    
Raumvergaben: 
Gruppen, Einzel- 
vermietungen 
240 
22.700 
 
140/ 
13.240 
  
   s. ZLV 2019    
 
Anmerkung: Corona bedingt wurde keine Bewertung vorgenommen. Onlinekontakte sind in dieser Aufzählung nicht enthalten.