Qualifizierungsangebote Diskriminierungsfreies Handeln im Schulungsprogramm der Stadt Köln

Geschäftsführung  
Stadtarbeitsgemeinschaft Lesben, 
Schwule und Transgender /  
seit 17.01.2023 
Stadtarbeitsgemeinschaft 
Queerpolitik 
Herr Burghof-Parkin 
Telefon:  (0221) 221-21087 
Fax:   (0221) 221-29166 
E-Mail: thiemo.burghof-parkin@stadt-
koeln.de 
Datum: 24.01.2023 
Auszug 
aus der Niederschrift der 8. Sitzung der Stadtarbeitsgemeinschaft 
Lesben, Schwule und Transgender vom 29.11.2022 
öffentlich 
8.3 Qualifizierungsangebote Diskriminierungsfreies Handeln im Schulungs-
programm der Stadt Köln 
3529/2022 
 
Frau Baum fragt, ob es zu dieser Mitteilung Fragen oder Anmerkungen gibt. 
 
Herr Spröde berichtet, im Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / 
Vergabe / Internationales bereits Nachfragen gestellt zu haben. Da er selbst beim 
LVR für die Schulung von Führungskräften zuständig sei, empfinde er das vorgelegte 
Schulungsprogramm als sehr eindimensional. Dieses schließe eine Sensibilisierung 
der städtischen Mitarbeitenden für ein diskriminierungsfreies Verhalten gegenüber den 
Bürger*innen nicht ein. Nach seiner Meinung müsse diskriminierungsfreies Handeln 
der Verwaltung gerade im Kund*innenkontakt verpflichtendes Thema sein und von 
den Führungskräften angesprochen werden, da es sonst nicht stattfinde. Solange es 
keine Schulungsmaßnahmen gebe, sei das „Doing“ der Mitarbeitenden nicht diskrimi-
nierungsfrei. 
 
Frau Baum merkt an, dass Sie dazu innerhalb der Verwaltung im Austausch mit den 
Kolleg*innen im Personal- und Verwaltungsmanagement stehe.  
 
Meike Nienhaus zitiert aus der Beantwortung: „Das eigene diskriminierungsfreie Han-
deln ist in der Haltung jeder Person verankert.“ Es sei damit in der Beantwortung in ei-
nem Privatraum verantwortet, was jedoch nicht für den öffentlichen Bereich gelte. Dis-
kriminierungsfreies Handeln solle dort deutlich ablesbar und erkennbar sein, um die 
diskriminierungsfreie Teilhabe aller Menschen an städtischen Angeboten zu gewähr-
leisten. Es brauche eine Rückmeldung zu dieser Beantwortung, da diese erschütternd 
sei. Der rubicon e.V. sei im Fortbildungsprogramm für Kindertagesstätten verortet zu 
den Themen Regenbogenfamilien und geschlechtliche Vielfalt. Dieses Themenfeld sei

ein kleiner Bereich, der in alle Fortbildungsprogramme der Stadt Köln aufgenommen 
werden müsse. In Frage 1 werde gefragt, welche konkreten Qualifizierungsangeboten 
es u. a. zu Homo- und Transfeindlichkeit gebe. Die Beantwortung führe dazu die 
Punkte „Diversity und der erfolgreiche Umgang mit Vielfalt in Teams“ sowie „Vielfalt 
als Erfolgsfaktor – Diversity als Instrument für Führungskräfte“ an. Auf LSBTI-Perso-
nen und die Sensibilisierung zu ihren Lebensweisen werde keine Antwort gegeben. 
Dies müsse zurückgemeldet werden. 
 
Herr Rudolph bestätigt den Eindruck, dass es sich um eine unvollständige Beantwor-
tung handele. So sei die Förderung eines Schulungsprogramms, die sich aus dem 
LSBTI-Aktionsplan ergebe und für welche Gelder zugesetzt worden seien, gar nicht 
enthalten. Vielmehr werde nur dargestellt, was das städtische Personal- und Verwal-
tungsmanagement leiste. Dies führe zu einer Schieflage, da die Stadt Köln wesentlich 
mehr anbiete. Daher sei die Beantwortung auch bei den fragestellenden Fraktionen 
komisch angekommen. Im Vorfeld habe es Rückmeldungen von Amtsleitungen gege-
ben, die sich unter Generalverdacht gestellt sähen. Um Konfliktlagen frühzeitig zu be-
seitigen, müsse weiterhin ein Austausch erfolgen, damit eine gemeinsame Lösung ge-
funden werde.  
 
Frau Baum sagt zu, die Anmerkungen mitzunehmen und die Verwaltung um eine Kon-
kretisierung bzw. Stellungnahme bis zur nächsten Sitzung zu bitten.  
 
Die StadtAG LST nimmt die Mitteilung zur Kenntnis.

Geschäftsführung  
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und 
Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 
Frau Siemon 
Telefon:  (0221) 221 25001  
Fax       :  (0221) 221 22026 
E-Mail:   anja.Siemon@STADT-KOELN.DE 
Datum:  04.11.2022 
Auszug 
aus dem Entwurf der Niederschrift der Sitzung des Ausschusses 
Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / 
Internationales vom 24.10.2022 
öffentlich 
3.10 Beantwortung einer Anfrage betreffend "Qualifizierungsangebote Dis-
kriminierungsfreies Handeln im Schulungsprogramm der Stadt Köln" 
3529/2022 
Die Beratungsfolge wird erweitert um die Stadtarbeitsgemeinschaft Lesben, Schwule 
und Transgender, die Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik und den Integrati-
onsrat.  
 
Der Ausschuss nimmt die Mitteilung zur Kenntnis.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/111/1 
111/10 
Vorlagen-Nummer  24.10.2022 
 3529/2022 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 24.10.2022 
Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik 14.11.2022 
Integrationsrat 15.11.2022 
Stadtarbeitsgemeinschaft Lesben, Schwule und Transgender 29.11.2022 
 
Qualifizierungsangebote Diskriminierungsfreies Handeln im Schulungsprogramm der Stadt 
Köln 
Die Fraktion Bündnis90/Die Grünen und Volt-Fraktion bitten mit der Anfrage AN/1815/2022 um Be-
antwortung folgender Fragestellungen: 
 
 
1. Gibt es Qualifizierungsangebote zum Thema diskriminierungsfreies Handeln für alle Mitarbei-
tenden der Stadt Köln? Insbesondere zur Sensibilisierung gegen gruppenbezogene Men-
schenfeindlichkeit, strukturellen Rassismus, Antisemitismus, Antiziganismus, Sexismus, Ho-
mo- sowie Transfeindlichkeit. 
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Das Thema Antidiskriminierung ist in verschiedenen Instrumenten der Personalentwicklung 
präsent. Insbesondere ist es intensiver Bestandteil in den Leitlinien für Führung und Zusam-
menarbeit sowie im Kölner Kompetenzmodell. 
Spezielle Qualifizierungsangebote zum Thema diskriminierungsfreies Handeln finden sich zu-
dem im zentralen Fortbildungsangebot, z.B. mit den Seminaren: 
 Diversity und der erfolgreiche Umgang mit Vielfalt in Teams 
 Vielfalt als Erfolgsfaktor – Diversity als Instrument für Führungskräfte 
 Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die Genderbrille“ – Zielgruppe: Inte-
ressierte Mitarbeitende 
 Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die Genderbrille“ – Zielgruppe: Füh-
rungskräfte 
 Inklusion leben – so gelingt’s! 
 „Rassistisch – ich doch nicht?!“ 
 
2. Welche der Qualifizierungsangebote zum Thema diskriminierungsfreien Handeln sind ver-
pflichtend für alle Mitarbeitenden der Stadt Köln?

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Antwort der Verwaltung: 
 
Es gibt keine verpflichtenden Qualifizierungsangebote für alle Mitarbeitenden. 
Das eigene diskriminierungsfreie Handeln ist in der Haltung jeder Person verankert. Für eine 
Verhaltenswahrnehmung in Verbindung mit einer Verhaltensänderung sind verpflichtende 
Veranstaltungen nicht zielführend.  
 
3. Welche Qualifizierungsmaßnahmen zum Thema diskriminierungsfreien Handeln sind verpflich-
tend für Führungskräfte? 
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Eine Sensibilisierung zu diskriminierungsfreiem Handeln ist Führungsaufgabe, daher ist in fol-
genden verpflichtenden Qualifizierungsmaßnahmen für Führungskräfte dieses Thema Be-
standteil: 
1. Schulung aller neuen Führungskräfte im Rahmen einer verpflichtenden Schulungsreihe 
unter anderem zu den Themen Inklusion, Diversitiy und Gendermainstreaming 
2. Schulung aller Führungskräfte zu Inklusion 
 
4. Wie viele Qualifizierungsmaßnahmen zum Thema diskriminierungsfreies Handeln wurden in 
den Jahren 2020 und 2021 sowie bis zum 30.06.2022 angeboten und wie viele Personen ha-
ben teilgenommen? Wie viele Personen davon waren Führungskräfte?  
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Spezielle Seminarangebote zum Thema diskriminierungsfreies Handeln wurden im zentralen 
Fortbildungsangebot wie folgt angeboten: 
 
 Diversity und der erfolgreiche Umgang mit Vielfalt in Teams 
 
2020: 2 Termine 
2021: 3 Termine zum Umgang mit einer vielfältigen Stadtgesellschaft 
2022: flexibel gemäß Anmeldungen 
 Vielfalt als Erfolgsfaktor – Diversity als Instrument für Führungskräfte 
 
2020: 4 Termine 
2021: 4 Termine 
2022: 2 Termine 
 Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die Genderbrille“ – Zielgruppe: Inte-
ressierte Mitarbeitende 
 
2020: 1 Termin 
2021: 1 Termin 
2022: 1 Termin 
 Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die Genderbrille“ – Zielgruppe: Füh-
rungskräfte 
 
2020: 1 Termin 
2021: 1 Termin 
2022: 1 Termin 
 Inklusion leben – so gelingt’s! 
 
2020: 1x im Quartal

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2021: Digitale Durchführung im Großformat 
2022: Digitale Durchführung im Großformat 
 „Rassistisch – ich doch nicht?!“ 
 
neu seit 2022: flexibel gemäß Anmeldungen 
 
Konkrete Daten zu teilnehmenden Personen sind über die vorhandenen Systeme nicht aus-
wertbar. Durchschnittlich nehmen pro Fortbildungsveranstaltung 8 bis 15 Personen teil, bei 
Veranstaltungen in digitalen Großformaten bis zu 100 Personen. 
 
 
5. Welche Maßnahmen ergreift die Verwaltung, um möglichst viele Mitarbeitenden und Füh-
rungskräfte mit dem Qualifizierungsangebot zu erreichen? 
 
Antwort der Verwaltung: 
 
 Bewerben der Instrumente und Angebote der Personalentwicklung 
 Veröffentlichung des städtischen Fortbildungsprogramms 
 Gesonderte Ausschreibung freier Seminarplätze 
 
Gez. Blome