2019/0199
Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen“ (nach § 45 StVO)
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1 Voruntersuchung Einführung Tempo 30 (06:00 Uhr – 22:00 Uhr) Heinrichstraße Dipl.-Ing. Harry Korn - Dieter Pawelke - Abteilung Kartographie Vermessungsamt - Januar 2019 2 Voruntersuchung Einführung Tempo 30 tagsüber (06:00 Uhr – 22:00 Uhr ) Einleitung Nach der erfolgreichen Umsetzung von Tempo 30 nachts in der Heinrichstraße als Maßnahme des Lärmaktionsplans wird die Umsetzung auch für die Tagzeit 06:00 Uhr – 22:00 Uhr untersucht. Die Gesamtlänge beträgt ca. 2290 m. Lage Die Heinrichstraße zwischen Heidelberger Straße und Wilhelminenstraße hat in West-Ost Richtung eine Steigung von ca. 5%. Die Bebauung auf der Südseite wird geprägt durch 3-4 stöckige Wohnblocks, die zum Teil zurück versetzt sind. Auf der Nordseite befinden sich hinter einer Lärmschutzwand quer zur Heinrichstraße verlaufende Reihenhäuser, im Anschluss zurückversetzte 3 stöckige Wohnblöcke. Zwischen Wilhelminenstraße und Nieder-Ramstädter Straße überwiegt beidseitig die Wohnbebauung in 3-4 geschossiger Bauweise unterbrochen durch wenige Gewerbeobjekte. Die Bebauung der Heinrichstraße zwischen Nieder-Ramstädter Str. und Heidenreichstraße wird geprägt durch leicht zurückversetzte 4-5 stöckige Wohnblöcke, im weiteren Verlauf vorwiegend durch Ein- und Mehrfamilienhäuser in meist 2 geschossiger Bauweise. Der FNP weist das Gebiet als "allgemeines Wohngebiet" aus. Die Heinrichstraße ist eine wichtige Ost-West Verbindung und trennt die Kernstadt zu den südlichen Stadtteilen. Straßenverkehr Die Heinrichstraße ist mit durchschnittlich ca. 20.500 Fahrzeugen (DTV) eine sehr stark befahrene Gemeindestraße. Vier Kreuzungen sind ampelgeregelt. Betroffenheit In der Heinrichstraße zwischen Heidelberger Straße und Nieder-Ramstädter Str. haben 1137 Personen einen Hauptwohnsitz. (Stand 31.12.2018). 3 Lärmberechnung Die "Lärmschutz-Richtlinien-StV" vom 23.11.2007 sieht eine Berechnung des mittleren Beurteilungspegel am Immissionsort nach der RLS-90 vor. Um eine möglichst genaue Aussage der Immissionpegel zu erreichen wurden auf dem Abschnitt Heinrichstraße zwischen Heidelberger Straße und Nieder-Ramstädter Straße dreizehn repräsentative Gebäude ausgewählt. Es werden die Fälle V max 50 und V max 30 untersucht und verglichen. Berechnung der Fassadenpegel Heinrichstraße L I M A -Version: 5.3.0.1 - ©Stapelfeldt Ingenieursgesellschaft mbH Beurteilungszeitraum: 06:00 - 22:00 Uhr Berechnungsgrundlage: RLS 90 Aufpunktdefinition: umlaufende Punkte Berechnungshöhe: 4.00 m Abstand von der Fassade: 0.10 m Berechnung nach RLS-90 (Lichtsignalanlagen berücksichtigt) Strasse DTV Fassadenpegel dB(A) Vmax 50 Fassadenpegel dB(A) V max 30 Diff dB(A). Heinrichstr. 2 21398 71,82 69,69 2,13 Heinrichstr. 7 21398 71,15 68,87 2,28 Heinrichstr. 15 21119 70,62 68,31 2,31 Heinrichstr. 29 20959 70,26 67,96 2,30 Heinrichstr. 39 20534 72,25 69,95 2,30 Heinrichstr. 55 19070 72,19 69,92 2,27 Heinrichstr. 85 19852 71,41 69,12 2,29 Heinrichstr. 103 19487 70,42 68,19 2,23 Heinrichstr. 106 19726 70,02 67,90 2,12 Heinrichstr. 98 18342 70,98 68,82 2,16 Heinrichstr. 74 19487 71,06 68,77 2,29 Heinrichstr. 66 19852 72,00 69,72 2,28 Heinrichstr. 38 19070 73,12 70,88 2,24 4 Ausschlaggebend für straßenverkehrsrechtliche Lärmschutzmaßnahmen sind in allgemeinen Wohngebieten ein Mittelungspegel von min. 70 dB(A) zwischen 06.00 und 22.00 Uhr (Tagwert) und eine Pegelminderung durch die Maßnahme um 2,1 dB(A). Dieser Mittelungspegel wird in der Heinrichstraße, zwischen Heidelberger Straße und Nieder-Ramstädter Straße überschritten. Durch die Geschwindigkeitsreduzierung wird eine Lärmreduktion von ca. 3 dB(A) erreicht. Somit sind straßenverkehrs- rechtliche Maßnahmen zur Lärmminderung genehmigungsfähig . Bemerkung: Im Abschnitt Heinrichstraße zwischen Nieder-Ramstädter Straße und Breslauer Platz werden Werte von 70 db(A) tagsüber nicht erreicht. Anlagen Gesamtbeurteilungspegel (Hausfassaden) des Straßenverkehrslärms TAG nach RLS90 für V50 (blau) und V30 (rot) Vermessungsamt, den 22.01.2019 Harry Korn Abteilungsleiter Kartographie Fassadenpegel Heinrichstraße 2 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 7 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 15 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 29 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 39 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 55 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 85 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 103 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 106 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 98 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 74 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 66 blau Vmax 50 rot Vmax 30 Fassadenpegel Heinrichstraße 38 blau Vmax 50 rot Vmax 30
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Punkt 15: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen“ (nach § 45 StVO) (V-Nr. 2019/0199) - Kenntnisnahme - Der Ausschuss nimmt von der Vorlage Kenntnis.
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Seite 1 Lärmüberschreitungen Heinrichstraße zwischen Heidelberger Straße und Nieder-Ramstädter Straße Berechnung nach RLS 90 mit LIMA-Version 12.0 ID LAGE NORTH EAST IPT50 IPT30 DIFF_T NUTZUNG 10 Heinrichstraße 1 5523712 474686 70,84 68,66 2,18 Wohnen 11 Heinrichstraße 1 5523712 474688 70,84 68,65 2,19 Wohnen 236 Heinrichstraße 100 5523964 475800 71 68,85 2,15 Wohnen 238 Heinrichstraße 100 5523964 475803 71,01 68,88 2,13 Wohnen 240 Heinrichstraße 100 5523965 475805 71,02 68,92 2,1 Wohnen 199 Heinrichstraße 101 5523902 475590 71,27 68,99 2,28 Wohnen 200 Heinrichstraße 101 5523902 475592 71,31 69,03 2,28 Wohnen 201 Heinrichstraße 101 5523903 475594 71,32 69,04 2,28 Wohnen 202 Heinrichstraße 101 5523903 475597 70,32 68,05 2,27 Wohnen 203 Heinrichstraße 101 5523904 475599 70,33 68,06 2,27 Wohnen 204 Heinrichstraße 101 5523904 475602 70,36 68,09 2,27 Wohnen 205 Heinrichstraße 103 5523905 475604 70,26 68 2,26 Wohnen 206 Heinrichstraße 103 5523905 475607 70,26 68 2,26 Wohnen 207 Heinrichstraße 103 5523906 475609 70,27 68,02 2,25 Wohnen 208 Heinrichstraße 103 5523906 475612 70,3 68,05 2,25 Wohnen 209 Heinrichstraße 103 5523907 475614 70,33 68,09 2,24 Wohnen 210 Heinrichstraße 103 5523907 475617 70,37 68,13 2,24 Wohnen 211 Heinrichstraße 103 5523908 475619 70,42 68,19 2,23 Wohnen 244 Heinrichstraße 106 5523983 475895 70,04 67,94 2,1 Wohnen 246 Heinrichstraße 106 5523983 475897 70,02 67,9 2,12 Wohnen 212 Heinrichstraße 115 5523931 475733 70,28 68,03 2,25 Wohnen 213 Heinrichstraße 115 5523932 475735 70,28 68,03 2,25 Wohnen 214 Heinrichstraße 117 5523933 475740 70,3 68,04 2,26 Wohnen 215 Heinrichstraße 117 5523933 475742 70,23 67,98 2,25 Wohnen 216 Heinrichstraße 117 5523934 475745 70,22 67,97 2,25 Wohnen 217 Heinrichstraße 117 5523934 475747 70,21 67,96 2,25 Wohnen 218 Heinrichstraße 117 5523935 475750 70,21 67,95 2,26 Wohnen 219 Heinrichstraße 117 5523935 475752 70,2 67,95 2,25 Wohnen 224 Heinrichstraße 123 5523942 475783 71,42 69,19 2,23 Wohnen 225 Heinrichstraße 123 5523942 475785 71,43 69,21 2,22 Wohnen 226 Heinrichstraße 123 5523943 475788 71,45 69,23 2,22 Wohnen 228 Heinrichstraße 123 5523943 475790 71,46 69,25 2,21 Wohnen 230 Heinrichstraße 123 5523944 475793 72,47 70,26 2,21 Wohnen 232 Heinrichstraße 123 5523944 475795 72,52 70,32 2,2 Wohnen 235 Heinrichstraße 125 5523944 475798 72,39 70,2 2,19 Wohnen 237 Heinrichstraße 125 5523945 475800 72,47 70,28 2,19 Wohnen 239 Heinrichstraße 125 5523946 475803 72,56 70,38 2,18 Wohnen 241 Heinrichstraße 125 5523946 475806 72,57 70,42 2,15 Wohnen 242 Heinrichstraße 125 5523947 475809 72,54 70,41 2,13 Wohnen 243 Heinrichstraße 127 5523947 475812 72,5 70,4 2,1 Wohnen 245 Heinrichstraße 139 5523957 475895 70,24 68,14 2,1 Wohnen 247 Heinrichstraße 139 5523958 475897 70,28 68,12 2,16 Wohnen 24 Heinrichstraße 15 5523746 474826 70,42 68,11 2,31 Wohnen 25 Heinrichstraße 15 5523746 474829 70,45 68,14 2,31 Wohnen 26 Heinrichstraße 15 5523747 474831 70,47 68,16 2,31 Wohnen Heinrich_NEU_50_30.xlsx Seite 2 27 Heinrichstraße 15 5523747 474834 70,5 68,19 2,31 Wohnen 28 Heinrichstraße 15 5523748 474836 70,53 68,22 2,31 Wohnen 29 Heinrichstraße 15 5523748 474839 70,56 68,25 2,31 Wohnen 30 Heinrichstraße 15 5523749 474841 70,59 68,28 2,31 Wohnen 31 Heinrichstraße 15 5523749 474843 70,62 68,31 2,31 Wohnen 3 Heinrichstraße 2 5523733 474669 71,82 69,69 2,13 Wohnen 4 Heinrichstraße 2 5523735 474672 70,59 68,36 2,23 Wohnen 5 Heinrichstraße 2 5523735 474674 70,87 68,72 2,15 Wohnen 6 Heinrichstraße 2 5523735 474676 71,03 68,86 2,17 Wohnen 7 Heinrichstraße 2 5523736 474679 70,96 68,78 2,18 Wohnen 8 Heinrichstraße 2 5523736 474681 70,9 68,71 2,19 Wohnen 9 Heinrichstraße 2 5523738 474683 70,04 67,75 2,29 Wohnen 32 Heinrichstraße 23 5523761 474897 70,13 67,84 2,29 Wohnen 33 Heinrichstraße 23 5523761 474899 70,15 67,86 2,29 Wohnen 34 Heinrichstraße 23 5523762 474902 70,18 67,89 2,29 Wohnen 35 Heinrichstraße 25 5523763 474909 70,16 67,87 2,29 Wohnen 36 Heinrichstraße 25 5523764 474911 70,21 67,92 2,29 Wohnen 37 Heinrichstraße 25 5523764 474913 70,27 67,98 2,29 Wohnen 38 Heinrichstraße 27 5523765 474919 70,29 68 2,29 Wohnen 39 Heinrichstraße 27 5523766 474921 70,32 68,03 2,29 Wohnen 40 Heinrichstraße 27 5523766 474924 70,35 68,06 2,29 Wohnen 41 Heinrichstraße 27 5523767 474926 70,4 68,11 2,29 Wohnen 42 Heinrichstraße 29 5523768 474931 70,22 67,93 2,29 Wohnen 43 Heinrichstraße 29 5523768 474933 70,24 67,95 2,29 Wohnen 44 Heinrichstraße 29 5523769 474936 70,26 67,96 2,3 Wohnen 12 Heinrichstraße 3 5523717 474705 70,06 67,84 2,22 Wohnen 13 Heinrichstraße 3 5523717 474707 70,05 67,82 2,23 Wohnen 14 Heinrichstraße 3 5523718 474710 70,03 67,8 2,23 Wohnen 15 Heinrichstraße 3 5523718 474712 70 67,76 2,24 Wohnen 16 Heinrichstraße 3 5523719 474715 70 67,76 2,24 Wohnen 73 Heinrichstraße 34 5523836 475178 70,04 67,78 2,26 Wohnen 74 Heinrichstraße 34 5523836 475180 70,02 67,75 2,27 Wohnen 75 Heinrichstraße 34 5523837 475183 70,02 67,75 2,27 Wohnen 76 Heinrichstraße 34 5523837 475185 70,01 67,74 2,27 Wohnen 78 Heinrichstraße 34 5523838 475188 71,04 68,76 2,28 Wohnen 91 Heinrichstraße 38 5523841 475218 72,97 70,71 2,26 Wohnen 92 Heinrichstraße 38 5523842 475220 72,94 70,68 2,26 Wohnen 93 Heinrichstraße 38 5523842 475223 72,96 70,71 2,25 Wohnen 94 Heinrichstraße 38 5523843 475225 72,99 70,74 2,25 Wohnen 95 Heinrichstraße 38 5523843 475228 73,04 70,79 2,25 Wohnen 96 Heinrichstraße 38 5523844 475230 73,12 70,88 2,24 Wohnen 98 Heinrichstraße 38 5523845 475232 71,24 69,12 2,12 Wohnen 47 Heinrichstraße 39 5523797 475074 72,12 69,83 2,29 Wohnen 49 Heinrichstraße 39 5523798 475077 72,16 69,87 2,29 Wohnen 51 Heinrichstraße 39 5523798 475079 72,19 69,9 2,29 Wohnen 53 Heinrichstraße 39 5523799 475082 72,21 69,91 2,3 Wohnen 55 Heinrichstraße 39 5523799 475084 72,23 69,93 2,3 Wohnen 57 Heinrichstraße 39 5523800 475086 72,25 69,95 2,3 Wohnen 97 Heinrichstraße 40 5523848 475231 70,65 68,54 2,11 Wohnen 99 Heinrichstraße 40 5523849 475232 70,61 68,51 2,1 Wohnen Heinrich_NEU_50_30.xlsx Seite 3 100 Heinrichstraße 40 5523850 475234 70,83 68,72 2,11 Wohnen 101 Heinrichstraße 40 5523850 475237 71,02 68,92 2,1 Wohnen 59 Heinrichstraße 41 5523804 475110 72,1 69,8 2,3 Wohnen 60 Heinrichstraße 41 5523805 475112 71,17 68,87 2,3 Wohnen 61 Heinrichstraße 41 5523806 475115 71,24 68,95 2,29 Wohnen 62 Heinrichstraße 41 5523806 475117 71,33 69,04 2,29 Wohnen 63 Heinrichstraße 43 5523807 475120 71,33 69,04 2,29 Wohnen 64 Heinrichstraße 43 5523807 475122 71,35 69,05 2,3 Wohnen 65 Heinrichstraße 43 5523808 475125 71,36 69,06 2,3 Wohnen 66 Heinrichstraße 43 5523808 475127 71,38 69,09 2,29 Wohnen 102 Heinrichstraße 44 5523861 475291 71,07 68,83 2,24 Wohnen 67 Heinrichstraße 45 5523809 475130 71,38 69,09 2,29 Wohnen 68 Heinrichstraße 45 5523809 475133 71,37 69,08 2,29 Wohnen 69 Heinrichstraße 45 5523810 475135 71,38 69,09 2,29 Wohnen 70 Heinrichstraße 45 5523810 475137 71,39 69,1 2,29 Wohnen 71 Heinrichstraße 45 5523811 475140 70,41 68,12 2,29 Wohnen 72 Heinrichstraße 45 5523811 475142 70,44 68,15 2,29 Wohnen 103 Heinrichstraße 46 5523861 475301 72,47 70,37 2,1 Wohnen 104 Heinrichstraße 46 5523862 475303 72,43 70,31 2,12 Wohnen 105 Heinrichstraße 46 5523862 475305 72,4 70,26 2,14 Wohnen 106 Heinrichstraße 46 5523863 475308 72,39 70,23 2,16 Wohnen 107 Heinrichstraße 46 5523863 475310 72,39 70,22 2,17 Wohnen 108 Heinrichstraße 46 5523864 475313 72,39 70,21 2,18 Wohnen 109 Heinrichstraße 48 5523866 475324 71,19 68,98 2,21 Wohnen 110 Heinrichstraße 48 5523867 475326 71,23 69,01 2,22 Wohnen 111 Heinrichstraße 48 5523867 475329 71,26 69,03 2,23 Wohnen 113 Heinrichstraße 48 5523868 475331 71,3 69,06 2,24 Wohnen 115 Heinrichstraße 48 5523868 475334 71,33 69,08 2,25 Wohnen 117 Heinrichstraße 48 5523868 475336 71,36 69,11 2,25 Wohnen 119 Heinrichstraße 48 5523869 475339 71,38 69,13 2,25 Wohnen 17 Heinrichstraße 5 5523720 474719 70,46 68,21 2,25 Wohnen 77 Heinrichstraße 53 5523820 475186 70,86 68,58 2,28 Wohnen 79 Heinrichstraße 53 5523821 475189 71,89 69,61 2,28 Wohnen 80 Heinrichstraße 53 5523821 475191 71,93 69,65 2,28 Wohnen 81 Heinrichstraße 53 5523822 475194 71,94 69,66 2,28 Wohnen 82 Heinrichstraße 53 5523822 475196 71,96 69,68 2,28 Wohnen 83 Heinrichstraße 53 5523823 475199 72 69,72 2,28 Wohnen 84 Heinrichstraße 55 5523823 475202 71,89 69,61 2,28 Wohnen 85 Heinrichstraße 55 5523824 475204 71,92 69,64 2,28 Wohnen 86 Heinrichstraße 55 5523824 475207 71,97 69,69 2,28 Wohnen 87 Heinrichstraße 55 5523825 475209 72,03 69,75 2,28 Wohnen 88 Heinrichstraße 55 5523826 475212 72,11 69,83 2,28 Wohnen 89 Heinrichstraße 55 5523826 475214 72,19 69,92 2,27 Wohnen 90 Heinrichstraße 55 5523827 475217 72,29 70,02 2,27 Wohnen 127 Heinrichstraße 62 5523888 475434 70,34 68,05 2,29 Wohnen 128 Heinrichstraße 62 5523888 475437 71,38 69,09 2,29 Wohnen 129 Heinrichstraße 62 5523889 475439 71,41 69,12 2,29 Wohnen 131 Heinrichstraße 62 5523889 475442 71,45 69,15 2,3 Wohnen 133 Heinrichstraße 62 5523890 475444 71,47 69,18 2,29 Wohnen 138 Heinrichstraße 64 5523892 475455 71,27 68,98 2,29 Wohnen Heinrich_NEU_50_30.xlsx Seite 4 139 Heinrichstraße 64 5523892 475458 71,24 68,95 2,29 Wohnen 140 Heinrichstraße 64 5523893 475460 71,23 68,95 2,28 Wohnen 141 Heinrichstraße 64 5523894 475463 71,21 68,93 2,28 Wohnen 142 Heinrichstraße 64 5523894 475465 71,19 68,9 2,29 Wohnen 143 Heinrichstraße 64 5523895 475468 72,18 69,9 2,28 Wohnen 145 Heinrichstraße 66 5523895 475470 72,07 69,78 2,29 Wohnen 147 Heinrichstraße 66 5523896 475473 72,03 69,74 2,29 Wohnen 149 Heinrichstraße 66 5523896 475475 72,01 69,72 2,29 Wohnen 150 Heinrichstraße 66 5523897 475478 72 69,72 2,28 Wohnen 151 Heinrichstraße 66 5523897 475480 72 69,72 2,28 Wohnen 152 Heinrichstraße 68 5523899 475481 70,29 68,01 2,28 Wohnen 153 Heinrichstraße 68 5523901 475483 70,28 68,01 2,27 Wohnen 154 Heinrichstraße 68 5523901 475485 70,49 68,22 2,27 Wohnen 155 Heinrichstraße 68 5523902 475488 70,55 68,28 2,27 Wohnen 156 Heinrichstraße 68 5523902 475490 70,6 68,32 2,28 Wohnen 157 Heinrichstraße 68 5523903 475492 70,57 68,3 2,27 Wohnen 158 Heinrichstraße 68 5523903 475495 70,58 68,32 2,26 Wohnen 160 Heinrichstraße 68 5523904 475497 70,59 68,33 2,26 Wohnen 163 Heinrichstraße 68 5523905 475502 70,3 68,06 2,24 Wohnen 112 Heinrichstraße 69 5523850 475330 71,42 69,2 2,22 Wohnen 114 Heinrichstraße 69 5523850 475332 71,4 69,17 2,23 Wohnen 116 Heinrichstraße 69 5523851 475335 71,39 69,14 2,25 Wohnen 118 Heinrichstraße 69 5523851 475337 71,39 69,14 2,25 Wohnen 120 Heinrichstraße 69 5523852 475340 71,39 69,13 2,26 Wohnen 18 Heinrichstraße 7 5523727 474734 71,15 68,87 2,28 Wohnen 19 Heinrichstraße 7 5523727 474736 71,27 68,99 2,28 Wohnen 20 Heinrichstraße 7 5523728 474739 71,39 69,12 2,27 Wohnen 121 Heinrichstraße 71 5523850 475342 70,19 67,9 2,29 Wohnen 122 Heinrichstraße 71 5523851 475345 70,34 68,06 2,28 Wohnen 123 Heinrichstraße 71 5523851 475347 70,34 68,07 2,27 Wohnen 165 Heinrichstraße 72 5523909 475525 70,95 68,71 2,24 Wohnen 166 Heinrichstraße 72 5523909 475527 70,96 68,7 2,26 Wohnen 168 Heinrichstraße 72 5523910 475530 70,99 68,72 2,27 Wohnen 170 Heinrichstraße 72 5523910 475532 71,02 68,75 2,27 Wohnen 172 Heinrichstraße 72 5523911 475535 71,02 68,75 2,27 Wohnen 175 Heinrichstraße 72 5523912 475539 70,31 68,02 2,29 Wohnen 177 Heinrichstraße 72 5523912 475543 70,98 68,7 2,28 Wohnen 179 Heinrichstraße 72 5523913 475545 70,94 68,65 2,29 Wohnen 181 Heinrichstraße 72 5523913 475548 70,82 68,54 2,28 Wohnen 184 Heinrichstraße 72 5523913 475551 70,48 68,2 2,28 Wohnen 124 Heinrichstraße 73 5523852 475350 70,32 68,05 2,27 Wohnen 125 Heinrichstraße 73 5523852 475352 70,29 68,01 2,28 Wohnen 126 Heinrichstraße 73 5523853 475355 70,25 67,98 2,27 Wohnen 185 Heinrichstraße 74 5523912 475552 72,13 69,85 2,28 Wohnen 187 Heinrichstraße 74 5523912 475555 72,12 69,83 2,29 Wohnen 189 Heinrichstraße 74 5523913 475557 72,09 69,81 2,28 Wohnen 191 Heinrichstraße 74 5523913 475560 72,09 69,8 2,29 Wohnen 193 Heinrichstraße 74 5523914 475562 71,06 68,77 2,29 Wohnen 194 Heinrichstraße 74 5523914 475565 71,03 68,74 2,29 Wohnen 130 Heinrichstraße 85 5523872 475441 71,28 68,99 2,29 Wohnen Heinrich_NEU_50_30.xlsx Seite 5 132 Heinrichstraße 85 5523873 475444 71,31 69,02 2,29 Wohnen 134 Heinrichstraße 85 5523873 475446 71,34 69,05 2,29 Wohnen 135 Heinrichstraße 85 5523874 475449 71,36 69,07 2,29 Wohnen 136 Heinrichstraße 85 5523874 475451 71,38 69,09 2,29 Wohnen 137 Heinrichstraße 85 5523875 475454 71,41 69,12 2,29 Wohnen 144 Heinrichstraße 87 5523874 475468 70,02 67,74 2,28 Wohnen 146 Heinrichstraße 87 5523875 475471 71,05 68,76 2,29 Wohnen 148 Heinrichstraße 87 5523875 475473 71,07 68,79 2,28 Wohnen 21 Heinrichstraße 9 5523728 474742 71,23 68,95 2,28 Wohnen 22 Heinrichstraße 9 5523729 474744 71,26 68,98 2,28 Wohnen 23 Heinrichstraße 9 5523729 474746 71,32 69,04 2,28 Wohnen 220 Heinrichstraße 96 5523957 475775 70,44 68,2 2,24 Wohnen 221 Heinrichstraße 96 5523958 475777 70,47 68,23 2,24 Wohnen 222 Heinrichstraße 96 5523958 475780 70,5 68,27 2,23 Wohnen 223 Heinrichstraße 96 5523959 475782 70,54 68,31 2,23 Wohnen 167 Heinrichstraße 97 5523890 475529 72,25 70 2,25 Schule 169 Heinrichstraße 97 5523890 475531 72,25 69,99 2,26 Schule 171 Heinrichstraße 97 5523891 475534 72,26 69,99 2,27 Schule 173 Heinrichstraße 97 5523891 475536 72,28 70,01 2,27 Schule 174 Heinrichstraße 97 5523891 475538 72,28 70,01 2,27 Schule 176 Heinrichstraße 97 5523892 475541 72,29 70,01 2,28 Schule 178 Heinrichstraße 97 5523892 475543 72,31 70,03 2,28 Schule 180 Heinrichstraße 97 5523893 475546 72,33 70,04 2,29 Schule 182 Heinrichstraße 97 5523893 475548 72,35 70,06 2,29 Schule 183 Heinrichstraße 97 5523894 475551 72,37 70,08 2,29 Schule 186 Heinrichstraße 97 5523894 475553 72,39 70,11 2,28 Schule 188 Heinrichstraße 97 5523895 475556 72,41 70,12 2,29 Schule 190 Heinrichstraße 97 5523895 475558 72,4 70,12 2,28 Schule 192 Heinrichstraße 97 5523896 475561 72,39 70,1 2,29 Schule 195 Heinrichstraße 97 5523897 475567 71,4 69,11 2,29 Wohnen 196 Heinrichstraße 97 5523898 475569 71,39 69,1 2,29 Wohnen 197 Heinrichstraße 97 5523898 475572 71,38 69,09 2,29 Wohnen 198 Heinrichstraße 97 5523899 475574 71,37 69,09 2,28 Wohnen 227 Heinrichstraße 98 5523961 475788 70,93 68,74 2,19 Wohnen 229 Heinrichstraße 98 5523962 475791 70,95 68,76 2,19 Wohnen 231 Heinrichstraße 98 5523962 475793 70,95 68,77 2,18 Wohnen 233 Heinrichstraße 98 5523963 475795 70,96 68,79 2,17 Wohnen 234 Heinrichstraße 98 5523963 475798 70,98 68,82 2,16 Wohnen 1 Heinrichstraße2 5523733 474667 72,01 69,91 2,1 Wohnen 159 Hochstraße 37 5523879 475496 70,35 68,08 2,27 Wohnen 161 Hochstraße 37 5523880 475498 70,45 68,18 2,27 Wohnen 162 Hochstraße 37 5523880 475500 70,57 68,31 2,26 Wohnen 164 Hochstraße 37 5523881 475503 70,71 68,45 2,26 Wohnen 2 Neckarstraße 16 5523711 474667 70,03 67,74 2,29 Wohnen 45 Wilhelminenstraße 28 5523817 475070 71,4 69,11 2,29 Wohnen 46 Wilhelminenstraße 28 5523817 475073 71,43 69,14 2,29 Wohnen 48 Wilhelminenstraße 28 5523818 475075 71,44 69,14 2,3 Wohnen 50 Wilhelminenstraße 28 5523818 475078 71,44 69,15 2,29 Wohnen 52 Wilhelminenstraße 28 5523819 475080 71,45 69,16 2,29 Wohnen 54 Wilhelminenstraße 28 5523819 475082 71,46 69,16 2,3 Wohnen Heinrich_NEU_50_30.xlsx Seite 6 56 Wilhelminenstraße 28 5523820 475085 71,46 69,17 2,29 Wohnen 58 Wilhelminenstraße 28 5523820 475087 71,45 69,16 2,29 Wohnen Straßenabschnitt Heinrichstraße zwischen Heidelberger Str. und Nieder-Ramstädter Str. Straßenlänge ca. 1230 m Betroffene: ca. 1195 Heinrich_NEU_50_30.xlsx
2019/0199
10385 Zeichen
Magistratsvorlage
Eingang Magistrats -
geschäftsstelle:
26.06.2019
an den Magistrat
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung
OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss -
fassung Fachausschuss
Dezernat I
Dezernat II
Dezernat III
Amt: Umweltamt
OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat
Behandlung in
öffentl. Sitzung
Ja
Nein
Verteiler:
Ja
Nein
Vorlage-Nr. 2019/0199
Magistratsbeschluss -Nr.
Internetfähig
Produkt-Nr.: 541010; 542010; 543010
Kostenstelle: 066-103-1000 Investitionsnummer:
Kostenträger: 5410-11 Sachkonto: 6065000
Betreff: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und
Abgasen“ (nach § 45 StVO)
Vorlage vom: 24.06.2019
Beschlussvorschlag :
1. Der Magistrat nimmt zur Kenntnis und begrüßt ausdrücklich, dass das
Regierungspräsidium Darmstadt (obere Straßenverkehrsbehörde) der Maßnahme der
Geschwindigkeitsbeschränkung (Tempo 30) „ zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm
und Abgasen “ (nach § 45 StVO) ganztags auf der Heinrichstraße zwischen Heidelberger
Straße und Gerviniusstr aße zugestimmt hat.
2. Die Straßenverkehrsbehörde setzt die beantragte und genehmigte Anordnung von Tempo
30 aus Lärmschutzgründen (§ 45 StVO) im vorgenannten Abschnitt der Heinrichstraße
gemäß dem zur Genehmigung vorgelegten Beschilderungsplan um.
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Anlagen: Voruntersuchung Heinrichstraße Tag (Lärm)
Querschnittsbelastung ( DTV) Heinrichstraße
Lärmüberschreitungen Fassadenpegel Heinrichstraße
Studie bzw. Zusammenstellung des Umweltbundesamtes zu Wirkungen von
Tempo 30 auf Hauptverkehrsstraßen - Download:
www.umweltbundesamt.de/themen/tempo -30-an-hauptverkehrsstrassen -wirkt
Datenschutzrelevante Anlage:
Folgekosten: Ja Nein
Beschluss des Magistrats vom
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Begründung zur Magistratsvorlage vom 24.06.2019
Aktuell läuft beim Regierungspräsidium Darmstadt die dritte Runde der
Lärmaktionsplanung für Darmstadt. Hierbei ist das Regierungspräsidium plan-
aufstellende Behörde, mögliche Maßnahmen werden in Zusammenarbeit mit der
Wissenschaftsstadt Darmstadt geprüft. Hierbei werden auch
Geschwindigkeitsreduktionen nach § 45 StVO „zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm
und Abgasen“ als wirksame Möglichkeit zur Lärmminderung an stark frequentierten
Straßen mit angrenzender Wohnbebauung geprüft. Es ist das klare und dringend
notwendige Ziel des Magistrats der Wissenschaftsstadt Darmstadt, eine Ausweitung
von Tempo-30-Bereichen zu realisieren, da die positiven Wirkungen von
Geschwindkeitsreduktionen auf Lärm, Luftreinhaltung, Aufenthaltsqualität und
Verkehrssicherheit klar belegt sind.
Die Heinrichstraße ist eine besonders stark belastete Hauptverkehrsstraße im
Stadtgebiet der Wissenschaftsstadt Darmstadt mit einem DTV (durchschnittlichen
täglichen Verkehrsstärke ) Wert von über 22.000 Kraftfahrzeugen pro Tag. Durch die
mit dem hohen DTV Wert verbundenen Emissionen der Kraftfahrzeuge ergeben sich
sowohl lufthygienisch e Immissionsbelastungen als auch große Lärmbelastungen der
Anwohnerinnen und Anwohner.
Bereits 2011 hatten Berechnungen des Vermessungsamtes bei Tempo 50 nachts
Fassadenpegel von über 61 dB(A) ergeben. Durch Reduktion der
Regelgeschwindigkeit zwischen 22 und 6 Uhr auf Tempo 30 verminderte sich der
durchschnittliche Fassadenpegel in den Berechnungen auf 58,8 dB(A), was eine
Lärmminderung von über 2,1 dB(A) bedeutete. Aufgrund der Lärmbelastung und der
deutlichen Minderungswirkung der Maßnahme wurde Anfang 2012, damals noch als
Pilotprojekt, Tempo 30 zwischen 22 und 6 Uhr auf der Heinrichstraße - zunächst für
ein Jahr befristet - eingeführt.
Die Reduktion der zulässigen Geschwindigkeit von 50 km/h auf 30 km/h wurde in
der Folge wissenschaftlich durch die H ochschule Darmstadt begleitet. Neben
Schallmessungen, Geschwindigkeitsmessungen und Verkehrszählungen wurden auch
die Akzeptanz und die subjektiv empfundene Wirksamkeit der Maßnahme bei
Anwohnerinnen und Anwohnern über Fragebögen ermittelt. Fazit war, dass die
Maßnahme Tempo 30 zwischen 22 und 6 Uhr einzuführen, in jeder Hinsicht positiv
zu bewerten ist. Auch die wissenschaftliche Befragung der Anwohnerschaft zeigte ein
deutliches Bild, über 62 % der Anwohnerinnen und Anwohner bewerteten die
Maßnahme als sehr positiv, 17,6 % als gut und weitere 6,3 % als befriedigend. Da
die Voraussetzungen straßenverkehrsrechtlicher Art vorlagen und die Ergebnisse der
Maßnahme als sehr positiv eingeschätzt wurden, wurde die zeitliche Befristung
durch die zuständige obere St raßenverkehrsbehörde aufgehoben.
Es ergibt sich jedoch nicht nur aufgrund der Lärmbelastung in der Nacht
Handlungsbedarf, sondern auch die Lärmbelastung am Tag ist heute deutlich höher,
als das, was als „ortsüblich“ durch die Anwohnerschaft , hingenommen werden
müsste. So sind an zahlreichen Wohngebäuden in der Heinrichstraße tagsüber
Fassadenpegel von über 70 dB(A) in der entsprechenden Lärmkartierung des
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Vermessungsamtes Darmstadt ersichtlich (s. Anlage 1 – Voruntersuchung zu
Einführung von Tempo 30 (06 - 22 Uhr) basierend auf der Lärmkartierung der
Wissenschaftsstadt Darmstadt (RLS 90)).
Während in der Voruntersuchung (s. Anlage 1) zunächst nur 13 repräsentative
Fassadenpegel von Wohnhäusern in der Heinrichstraße dargestellt wurden (inklusive
der Minderungswirkung von Tempo 30), wurde im weiteren Beantragungsprozess auf
Wunsch des Regierungspräsidiums eine ausführliche tabellarische Auflistung aller
lärmgrenzenüberschreitender Fassadenpegel, bei welchen Tempo 30 eine Minderung
um mehr als 2,1 dB(A) bewirk en würde, erstellt (s. Anlage 2). Diese tabellarische
Auflistung umfasst Messpunkte an den Fassaden von mehr als 50 Wohngebäuden.
Hiermit ist eine entsprechend höhere Zahl an Haushalten verbunden, welche von der
geplanten Reduktion der zulässigen Geschwind igkeit profitieren würden. Insgesamt
haben 1137 Bürgerinnen und Bürger ihren Hauptwohnsitz im hochbelasteten
Abschnitt der Heinrichstraße zwischen Heidelberger Straße und Gerviniusstraße.
Die aktuell festgestellten Fassadenpegel überschreiten die Lärmgren zwerte der
Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) für Wohngebiete mit < 59/49 dB(A)
tags/nachts größtenteils mehr als deutlich. Bei Erreichen bzw. Überschreiten der
vom Bundesverwaltungsgericht bisher mit 70/60 dB(A) tags/nachts angenommenen
Gesundheitsgefährdungsschwelle, wie im konkreten Fall der Heinrichstraße, wird
eine Pflicht zum Einschreiten angenommen.
Ausschlaggebend für straßenverkehrsrechtliche Lärmschutzmaßnahmen sind in
allgemeinen Wohngebieten neben einem Mittelungspegel von über 70/60 dB(A)
(tags/nachts) eine Pegelminderung durch die vorgesehene Maßnahme (hier
Geschwindigkeitsreduktion) um mindestens 2,1 dB(A). Der Mittelungspegel wird in
der Heinrichstraße, zwischen Heidelberger Straße und Gerviniusstraße überschritten
und die geforderte Pe gelminderung von mindestens 2,1 dB(A) wird bei der geplanten
Maßnahme der Geschwindigkeitsreduzierung mit ca. 3 dB(A) übererfüllt.
Bei der Umsetzung von Geschwindigkeitsbeschränkungen zum Schutz der
Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen gemäß § 45 StVO ist zu beachten, dass die
unteren Straßenverkehrsbehörden der hessischen Kommunen grundsätzlich der
Zustimmung des Regierungspräsidiums bedürfen. Hierfür ist es notwendig
darzulegen, dass nicht nur positive Ausw irkungen auf die Lärmbelastung
nachgewiesen werden können, sondern auch abzuwägen, dass die
Verhältnismäßigkeit, auch in Bezug auf Verkehrsverlagerungen und Lufthygiene,
gewahrt wird.
Im konkreten Fall der Heinrichstraße hat eine Simulation der Veränderun gen im
Verkehrsnetz, die mittels des Verkehrsmodells der Wissenschaftsstadt Darmstadt
durchgeführt worden ist, gezeigt, dass keine schwerwiegenden verkehrlichen
Verlagerungen zu befürchten sind. Dies liegt auch darin begründet, dass in den
parallel verlaufenden Wohnstraßen des untergeordneten Verkehrsnetzes bereits
flächendeckend Tempo 30 Zonen ausgewiesen sind, und somit nicht mit
Reisezeitverkürzungen durch die Nutzung untergeordneter Straßen gerechnet
- 5 -
werden kann. Weiterhin wird kurzfristig in dem an die Heinrichstraße angrenzenden
Wohngebiet Parkraumbewirtschaftung eingeführt und somit eine Ordnung des
Parkraums erzielt werden.
Es ist nach Einschätzung der Fachämter weiterhin nicht zu erwarten, dass die
Maßnahme negative Auswirkungen auf die lufthygieni sche Situation in der
Heinrichstraße haben könnte. Es kann im Gegenteil davon ausgegangen w erden,
dass sich der Verkehrsablauf bzw. LOS (level of service) durch eine Verstetigung des
aktuell zeitweise schlechten Verkehrsflusses mit hohem stop -and-go Anteil zukünftig
bei Tempo 30 verbessern und sich hierdurch auch die Belastung mit
Luftschadstoffen vermindern wird.
Das in der Lärmaktionsplanung federführende Umweltamt hatte, gemeinsam mit
dem Straßenverkehrs- und Tiefbauamt, unter fachkundiger Zuarbeit weiterer
Fachämter und Behörden im Januar 2019 einen Antrag zur
Geschwindigkeitsbegrenzung nach § 45 (StVO) beim Regierungspräsidium
Darmstadt (obere Straßenverkehrsbehörde) gestellt. Aufgrund der dokumentierten
Lärmgrenzwertüberschreitungen und der mit der Maßnahme verbundenen
Pegelminderungen von über 2,1 dB(A) war die beantragte straßenverkehrsrechtliche
Maßnahme zur Lärmminderung (Geschwindigkeitsreduktion) genehmigungsfähig, da
sie im weiteren Beantragungsprozess durch das Fachamt entsprechend begründet
wurde und die Verhältnismäßigkeit gewahrt war. Daher erging wie erwartet die
entsprechende Zustimmung des Regierungspräsidiums Darmstadt.
Kosten für das federführende Umweltamt entstehen nicht. Die entstehenden Kosten
für das Anpassen der bestehenden Beschilderung bzw. die Erstellung neuer
Schilderstandorte gemäß Beschilderungsplan (Teil der Antragsunterlagen) werden
über die laufenden Haushaltsmittel des Straßenverkehrs - und Tiefbauamt beglichen .
Darmstadt, den 24.06.2019
56-pv
Dezernat I Dezernat II
Jochen Partsch Rafael Reißer
Oberbürgermeister Bürgermeister
Dezernat III Dezernat V
i.V. Jochen Partsch Barbara Akdeniz
Oberbürgermeister Stadträtin
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© OpenStreetMap-Mitwirkende © OpenStreetMap-Mitwirkende © OpenStreetMap-Mitwirkende DTV Pkw 21500 DTV LKW 330 DTV Pkw 20600 DTV LKW 300 DTV Pkw 20400 DTV LKW 260 DTV Pkw 17000 DTV LKW 180 DTV Pkw 16300 DTV LKW 200 DTV Pkw 16600 DTV LKW 180 DTV Pkw 19100 DTV LKW 230 DTV Pkw 18900 DTV LKW 120 DTV Pkw 20600 DTV LKW 220 Legende Strecken Streckenbalken DTV-PKW DTV-LKW Verkehrsmodell Wissenschaftsstadt Darmstadt DTV PKW / LKW gerundet auf Vielfaches von 100 / 10 VU Tempo 30 Heinrichstraße erstellt am:23.05.2019 Analysenullfall 2014
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Punkt 9: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen“ (nach § 45 StVO) (V-Nr. 2019/0199) - Kenntnisnahme - Der Ausschuss nimmt von der Vorlage Kenntnis.
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Punkt 33: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen“ (nach § 45 StVO) - Kenntnisnahme - (V-Nr. 2019/0199) Der Ausschuss nimmt von der Vorlage Kenntnis.
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- 2 -
Magistratsvorlage
Eingang Magistrats-
geschäftsstelle:
26.06.2019
an den Magistrat
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung
OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss-
fassung Fachausschuss
Dezernat I
Dezernat II
Dezernat III
Amt: Umweltamt
OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat
Behandlung in
öffentl. Sitzung
Ja
Nein
Verteiler:
I II 32
III 66 IV 20
V 56
Stvv
Ja
Nein
Vorlage-Nr. 2019/0199
Magistratsbeschluss-Nr.
262
Internetfähig
Produkt-Nr.: 541010; 542010; 543010
Kostenstelle: 066-103-1000 Investitionsnummer:
Kostenträger: 5410-11 Sachkonto: 6065000
Betreff: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und
Abgasen“ (nach § 45 StVO)
Vorlage vom: 24.06.2019
Beschlussvorschlag:
1. Der Magistrat nimmt zur Kenntnis und begrüßt ausdrücklich, dass das
Regierungspräsidium Darmstadt (obere Straßenverkehrsbehörde) der Maßnahme der
Geschwindigkeitsbeschränkung (Tempo 30) „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm
und Abgasen“ (nach § 45 StVO) ganztags auf der Heinrichstraße zwischen Heidelberger
Straße und Nieder Ramstädter Straße, einschließlich der Hausnummer 106 und 139 in
beide Fahrtrichtungen, zugestimmt hat.
2. Die Straßenverkehrsbehörde setzt die beantragte und genehmigte Anordnung von Te mpo
30 aus Lärmschutzgründen (§ 45 StVO) im vorgenannten Abschnitt der Heinrichstraße
gemäß dem zur Genehmigung vorgelegten Beschilderungsplan um.
- 3 -
Anlagen: Voruntersuchung Heinrichstraße Tag (Lärm)
Querschnittsbelastung (DTV) Heinrichstraße
Lärmüberschreitungen Fassadenpegel Heinrichstraße
Studie bzw. Zusammenstellung des Umweltbundesamtes zu Wirkungen von
Tempo 30 auf Hauptverkehrsstraßen - Download:
www.umweltbundesamt.de/themen/tempo -30-an-hauptverkehrsstrassen-wirkt
Datenschutzrelevante Anlage:
Folgekosten: Ja Nein
Beschluss des Magistrats vom 03.07.2019
Der Vorlage wird zugestimmt.
- 4 -
Begründung zur Magistratsvorlage vom 24.06.2019
Aktuell läuft beim Regierungspräsidium Darmstadt die dritte Runde der Lärmaktionsplanung
für Darmstadt. Hierbei ist das Regierungspräsidium plan-aufstellende Behörde, mögliche
Maßnahmen werden in Zusammenarbeit mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt geprüft.
Hierbei werden auch Geschwindigkeitsreduktionen nach § 45 StVO „zum Schutz der
Bevölkerung vor Lärm und Abgasen“ als wirksame Möglichkeit zur Lärmminderung an stark
frequentierten Straßen mit angrenzender Wohnbebauung geprüft. Es ist das klare und
dringend notwendige Ziel des Magistrats der Wissenschaftsstadt Darmstadt, eine
Ausweitung von Tempo-30-Bereichen zu realisieren, da die positiven Wirkungen von
Geschwindkeitsreduktionen auf Lärm, Luftreinhaltung, Aufenthaltsqualität und
Verkehrssicherheit klar belegt sind.
Die Heinrichstraße ist eine besonders stark belastete Hauptverkehrsstraße im
Stadtgebiet der Wissenschaftsstadt Darmstadt mit einem DTV (durchschnittlichen
täglichen Verkehrsstärke ) Wert von über 22.000 Kraftfahrzeugen pro Tag. Durch die
mit dem hohen DTV Wert verbundenen Emissionen der Kraftfahrzeuge ergeben sich
sowohl lufthygienische Immissionsbelastungen als auch große Lärmbelastungen der
Anwohnerinnen und Anwohner.
Bereits 2011 hatten Berechnungen des Vermessungsamtes bei Tempo 50 nachts
Fassadenpegel von über 61 dB(A) ergeben. Durch Reduktion der
Regelgeschwindigkeit zwischen 22 und 6 Uhr auf Tempo 30 verminderte sich der
durchschnittliche Fassadenpegel in den Berechnungen auf 58,8 dB(A), was eine
Lärmminderung von über 2,1 dB(A) bedeutete. Aufgrund der Lärmbelastung und der
deutlichen Minderungswirkung der Maßnahme wurde Anfang 2012, damals noch als
Pilotprojekt, Tempo 30 zwischen 22 und 6 Uhr auf der Heinrichstraße - zunächst für
ein Jahr befristet - eingeführt.
Die Reduktion der zulässigen Geschwindigkeit von 50 km/h auf 30 km/h wurde in
der Folge wissenschaftlich durch die H ochschule Darmstadt begleitet. Neben
Schallmessungen, Geschwindigkeitsmessungen und Verkehrszählungen wurden auch
die Akzeptanz und die subjektiv empfundene Wirksamkeit der Maßnahme bei
Anwohnerinnen und Anwohnern über Fragebögen ermittelt. Fazit war, dass die
Maßnahme Tempo 30 zwischen 22 und 6 Uhr einzuführen, in jeder Hinsicht positiv
zu bewerten ist. Auch die wissenschaftliche Befragung der Anwohnerschaft zeigte ein
deutliches Bild, über 62 % der Anwohnerinnen und Anwohner bewerteten die
Maßnahme als sehr positiv, 17,6 % als gut und weitere 6,3 % als befriedigend. Da
die Voraussetzungen straßenverkehrsrechtlicher Art vorlagen und die Ergebnisse der
Maßnahme als sehr positiv eingeschätzt wurden, wurde die zeitliche Befristung
durch die zuständige obere St raßenverkehrsbehörde aufgehoben.
Es ergibt sich jedoch nicht nur aufgrund der Lärmbelastung in der Nacht
Handlungsbedarf, sondern auch die Lärmbelastung am Tag ist heute deutlich höher,
als das, was als „ortsüblich“ durch die Anwohnerschaft , hingenommen werden
müsste. So sind an zahlreichen Wohngebäuden in der Heinrichstraße tagsüber
Fassadenpegel von über 70 dB(A) in der entsprechenden Lärmkartierung des
- 5 -
Vermessungsamtes Darmstadt ersichtlich (s. Anlage 1 – Voruntersuchung zu
Einführung von Tempo 30 (06 - 22 Uhr) basierend auf der Lärmkartierung der
Wissenschaftsstadt Darmstadt (RLS 90)).
Während in der Voruntersuchung (s. Anlage 1) zunächst nur 13 repräsentative
Fassadenpegel von Wohnhäusern in der Heinrichstraße dargestellt wurden (inklusive
der Minderungswirkung von Tempo 30), wurde im weiteren Beantragungsprozess auf
Wunsch des Regierungspräsidiums eine ausführliche tabellarische Auflistung aller
lärmgrenzenüberschreitender Fassadenpegel, bei welchen Tempo 30 eine Minderung
um mehr als 2,1 dB(A) bewirken würde , erstellt (s. Anlage 2). Diese tabellarische
Auflistung umfasst Messpunkte an den Fassaden von mehr als 50 Wohngebäuden.
Hiermit ist eine entsprechend höhere Zahl an Haushalten verbunden, welche von der
geplanten Reduktion der zulässigen Geschwindigkeit profitieren würden. Insgesamt
haben 1137 Bürgerinnen und Bürger ihren Hauptwohns itz im hochbelasteten
Abschnitt.
Die aktuell festgestellten Fassadenpegel überschreiten die Lärmgrenzwerte der
Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) für Wohngebiete mit < 59/49 dB(A)
tags/nachts größtenteils mehr als deutlich. Bei Erreichen bzw. Über schreiten der
vom Bundesverwaltungsgericht bisher mit 70/60 dB(A) tags/nachts angenommenen
Gesundheitsgefährdungsschwelle, wie im konkreten Fall der Heinrichstraße, wird
eine Pflicht zum Einschreiten angenommen.
Ausschlaggebend für straßenverkehrsrechtli che Lärmschutzmaßnahmen sind in
allgemeinen Wohngebieten neben einem Mittelungspegel von über 70/60 dB(A)
(tags/nachts) eine Pegelminderung durch die vorgesehene Maßnahme (hier
Geschwindigkeitsreduktion) um mindestens 2,1 dB (A). Der Mittelungspegel wird im
besagten Abschnitt der Heinrichstraße überschritten und die geforderte
Pegelminderung von mindestens 2,1 dB(A) wird bei der geplanten Maßnahme der
Geschwindigkeitsreduzierung mit ca. 3 dB(A) übererfüllt.
Bei der Umsetzung von Geschwindigkeitsbeschränkung en zum Schutz der
Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen gemäß § 45 StVO ist zu beachten, dass die
unteren Straßenverkehrsbehörden der hessischen Kommunen grundsätzlich der
Zustimmung des Regierungspräsidiums bedürfen. Hierfür ist es notwendig
darzulegen, dass nicht nur positive Auswirkungen auf die Lärmbelastung
nachgewiesen werden können, sondern auch abzuwägen, dass die
Verhältnismäßigkeit, auch in Bezug auf Verkehrsverlagerungen und Lufthygiene,
gewahrt wird.
Im konkreten Fall der Heinrichstraße hat eine Simulation der Veränderungen im
Verkehrsnetz, die mittels des Verkehrsmodells der Wissenschaftsstadt Darmstadt
durchgeführt worden ist, gezeigt, dass keine schwerwiegenden verkehrlichen
Verlagerungen zu befürchten sind. Dies liegt auch darin begründet, da ss in den
parallel verlaufenden Wohnstraßen des untergeordneten Verkehrsnetzes bereits
flächendeckend Tempo 30 Zonen ausgewiesen sind, und somit nicht mit
Reisezeitverkürzungen durch die Nutzung untergeordneter Straßen gerechnet
werden kann. Weiterhin w ird kurzfristig in dem an die Heinrichstraße angrenzenden
Wohngebiet Parkraumbewirtschaftung eingeführt und somit eine Ordnung des
Parkraums erzielt werden.
Es ist nach Einschätzung der Fachämter weiterhin nicht zu erwarten, dass die
Maßnahme negative Auswirkungen auf die lufthygienische Situation in der
Heinrichstraße haben könnte. Es kann im Gegenteil davon ausgegangen w erden,
dass sich der Verkehrsablauf bzw. LOS (level of service) durch eine Verstetigung des
aktuell zeitweise schlechten Verkehrsflusse s mit hohem stop-and-go Anteil zukünftig
bei Tempo 30 verbessern und sich hierdurch auch die Belastung mit
Luftschadstoffen vermindern wird.
Das in der Lärmaktionsplanung federführende Umweltamt hatte, gemeinsam mit
dem Straßenverkehrs- und Tiefbauamt, unter fachkundiger Zuarbeit weiterer
Fachämter und Behörden im Januar 2019 einen Antrag zur
Geschwindigkeitsbegrenzung nach § 45 (StVO) beim Regierungspräsidium
Darmstadt (obere Straßenverkehrsbehörde) gestellt. Aufgrund der dokumentierten
Lärmgrenzwertüberschreitungen und der mit der Maßnahme verbunden en
Pegelminderungen von über 2,1 dB(A) war die beantragte straßenverkehrsrechtliche
Maßnahme zur Lärmminderung (Geschwindigkeitsreduktion) genehmigungsfähig, da
sie im weiteren Beantragungsprozess durch das Fachamt entsprechend begründet
wurde und die Verhältnismäßigkeit gewahrt war. Daher erging wie erwartet die
entsprechende Zustimmung des Regierungspräsidiums Darmstadt.
Kosten für das federführende Umweltamt entstehen nicht. Die entstehenden Kosten
für das Anpassen der bestehenden Beschilderung bzw. die Erstellung neuer
Schilderstandorte gemäß Beschilderungsplan (Teil der Antragsunterlagen) werden
über die laufenden Haushaltsmittel des Straßenverkehrs - und Tiefbauamt beglichen .
Darmstadt, den 24.06.2019
56-pv
Dezernat I Dezernat II
Jochen Partsch Rafael Reißer
Oberbürgermeister Bürgermeister
Dezernat III Dezernat V
i.V. Jochen Partsch Barbara Akdeniz
Oberbürgermeister Stadträtin
anlage 8
213 Zeichen
Punkt 37: Geschwindigkeitsreduktion „zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen“ (nach § 45 StVO) - Kenntnisnahme - (V-Nr. 2019/0199) Die Stadtverordnetenversammlung nimmt die Vorlage zur Kenntnis.
Beratungsverlauf (5)
Orte (8)
- Heinrichstraße 2
- Nieder-Ramstädter Straße
- Heidenreichstraße
- Heidelberger Straße
- Hochstraße 37
- Neckarstraße 16
- Wilhelminenstraße 28
- Breslauer Platz
Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.
Details
- Vorlagen-Nr.
- 2019/0199
- Typ
- Magistratsvorlage
- Datum
- 24.06.2019
- Erstellt
- 29.09.2026 00:00