Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt zum 1. Januar 2008

… 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
29.02.2012 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat IV  an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Finanzverwaltung 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler:  
 
 
Vorlage-Nr. 2012/0075 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:       Investitionsnummer:       
Kostenträger:       Sachkonto:       
 
Betreff: Eröffnungsbilanz der Wissenschaf tsstadt Darmstadt zum 1. Januar 2008 
 
Vorlage vom: 27.02.2012 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Der Magistrat stellt die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt zum 1. Januar 2008 endgültig 
fest und leitet sie zur endgültigen Beschlussfassung der Stadtverordnetenversammlung zu. 
Der Prüfungsbericht des Revisionsamtes vom 5. Dezember 2011 wird zur Kenntnis genommen und der 
Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens für die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt wird zugestimmt. 
 
 
 
Anlagen: Eröffnungsbilanz - Deckblatt - 
Eröffnungsbilanz - gesamt - 
 
Datenschutzrelevante Anlage:

- 2 - 
… 
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
… 
 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 27. Februar 2012   
 
 
 
 
Mit Magistratsvorlage Nr. 2011/0092, beschlossen am 13. April 2011, hat der Magistrat die Eröff-
nungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt zum 1. Januar 2008 aufgestellt und sie dem Revision-
samt zur abschließenden Prüfung vorgelegt. 
 
Der Prüfungsbericht des Revisionsamtes vom 5. Dezember 2011 ist Bestandteil dieser Vorlage und 
trägt folgenden Bestätigungsvermerk:  
 
„Das Revisionsamt der Wissenschaftsstadt Darmstadt hat die Eröffnungsbilanz der Stadt zum 
01.01.2008 sowie den Anhang geprüft. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der von uns 
durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über die Eröffnungsbilanz und den Anhang unter Einbezie-
hung des Inventars, der Ergebnisse aus der Anwendung von Auswertungssoftware und 
verschiedener Nebenbuchhaltungen abzugeben. 
Wir haben unsere Prüfung der Eröffnungsbilanz nach § 128 HGO i. V. m. § 59 Abs. 5 GemHVO-
Doppik vorgenommen. Die Prüfung ist so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und 
Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch die Eröffnungsbilanz unter Beachtung der Grundsät-
ze ordnungsmäßiger Buchführung vermittelten Bildes der Vermögenslage wesentlich auswirken, mit 
hinreichender Sicherheit erkannt werden. Bei der Festlegung der Prüfungshandlungen werden die 
Kenntnisse über die Geschäftstätigkeit und über das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld der Wis-
senschaftsstadt Darmstadt sowie die Erwartungen über mögliche Fehler berücksichtigt. Im Rahmen 
der Prüfung werden Nachweise für die Angaben in Buchführung und Eröffnungsbilanz überwiegend 
auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung umfasst die Beurteilung der angewandten Bilan-
zierungs- und Bewertungsgrundsätze sowie des Anhangs. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prü-
fung eine hinreichend sichere Grundlage für unsere Beurteilung bildet. 
Unsere Prüfung hat zu keinen Einwendungen geführt. 
Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse entspricht 
die Eröffnungsbilanz den gesetzlichen Vorschriften, die Anlagen zur Eröffnungsbilanz sind vollständig 
sowie richtig und sie vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger 
Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögenslage der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt.“ 
 
Die Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens für die Eröffnungsbilanz der Wissenschafts-
stadt Darmstadt, Stand 18. Februar 2011, wurde für die Erstellung der Eröffnungsbilanz erarbeitet und 
im Laufe der Aufstellung an die tatsächlichen Gegebenheiten angepasst. Mit der vorliegenden Bewer-
tungsrichtlinie wird nunmehr sichergestellt, dass die Vermögensgegenstände des Anlagevermögens 
einheitlich nach Maßgabe der gesetzlichen Vorgaben nach gleichen Bewertungskriterien für die Zwe-
cke der Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008 bewertet wurden und die erforderlichen Dokumentatio-
nen (Bilanzanlagen) erstellt werden. 
 
Das Revisionsamt stellt in seinem Bericht fest: „Wir stimmen der Anwendung gewählter Bewertungs-
methode in Form der Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens uneingeschränkt inhaltlich 
zu.“

- 4 - 
… 
 
Die vorliegende Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt liefert einen wesentlichen Bau-
stein für eine transparentere und verantwortungsvollere finanzpolitische Steuerung. Aus der Gegen-
überstellung von Vermögen und Schulden und der Darstellung, ob das Vermögen aus eigenen Mitteln 
oder aus Fremdkapital finanziert wurde, ergibt sich ein deutlich aussagekräftigerer Blick auf die ge-
samtwirtschaftliche Situation als dies in der Kameralistik möglich gewesen wäre. Die Eröffnungsbilanz 
bildet ebenso die Basis für die Erstellung der Jahresabschlüsse, welche die tatsächliche Vermögens-, 
Finanz- und Ertragslage der Stadt erheblich besser abbilden als die kamerale Haushaltsrechnung. 
Das Netto-Vermögen zum Jahresanfang kann mit dem Eigenkapital am Jahresende verglichen wer-
den. Alle Vermögensänderungen sind als Ertrag oder Aufwand in der Gesamtergebnisrechnung ab-
gebildet. 
 
Die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt weist zum 1. Januar 2008 folgende aggre-
gierte Positionen aus: 
 
 
Zusammensetzung der Aktiva TEUR % 
   
Imm. Vermögensgegenstände 55.893  4,7 
Sachanlagevermögen 309.695  25,9 
Finanzanlagevermögen 723.842  60,4 
Forderungen, sonst. Vermögen 76.241  6,4 
Flüssige Mittel 23.061  1,9 
Rechnungsabgrenzungsposten 8.827  0,7 
   
Gesamt 1.197.559  100,0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Imm. Vermögensgegenstände
S acha nla ge ve rm ögen
Finanzanlagevermögen
Fo rd er ung en, sonst . V er mö g en
Flüssige  Mittel
Rechnung sabg renzung spo st en

- 5 - 
… 
 
 
Zusammensetzung der Passiva TEUR % 
   
Eigenkapital 318.817  26,6 
Sonderposten 93.203  7,8 
Rückstellungen 177.226  14,8 
Verbindlichkeiten 580.601  48,5 
Passive Rechnungsabgrenzung 27.712  2,3 
   
Gesamt 1.197.559  100,0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass die Eröffnungsbilanz eine zufriedenstellende Ei-
genkapitalquote von rd. 26 % ausweist. 
 
 
Darmstadt, 27. Februar 2012 
 
 
Der Dezernent IV 
 
 
 
 
André Schellenberg 
Stadtkämmerer 
 
 
 
Eig enkap it al
Sonderposten
Rückstellungen
Verbindlichkeiten
Passive Rechnungsab g renzung

Vorwort zur Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt  
zum 1. Januar 2008 
 
Die kommunale Haushaltswirtschaft der Wissenschaftsstadt Darmstadt ist in der jüng-
sten Vergangenheit einem deutlichen Wandel unterzogen worden. Am 28. April 2005 
hat die Stadtverordnetenversammlung beschlossen, ab dem Jahr 2008 die gesamte 
Finanzwirtschaft der Stadt auf das doppische (kaufmännische) Rechnungswesen um-
zustellen. 
 
Ziel des Umstellungsprozesses war und ist es, eine deutlich höhere Transparenz der 
kommunalen Finanzwirtschaft zu erreichen. Damit unsere Stadt auch zukünftig den 
Herausforderungen gerecht werden kann, die sich aus dem demografischen Wandel, 
der weiter voranschreitenden Globalisierung der Wirtschaft und insbesondere auch 
aus den Bedürfnissen ihrer Einwohnerinnen und Einwohner ergeben, bedarf es einer 
transparenten städtischen Finanzwirtschaft. Diese muss eine verantwortungsvolle fi-
nanzpolitische Steuerung - insbesondere mit Blick auf die nachfolgenden Generatio-
nen - ermöglichen. Ohne diese Grundvoraussetzungen wird die gute nationale und 
internationale Wettbewerbsfähigkeit Darmstadts, aber auch das Aufrechterhalten der 
hohen Lebensqualität für die Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt nicht dauerhaft 
möglich sein. 
 
Als erster Baustein der Umstellung der Haushaltssystematik der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt wird seit dem 1.01.2008 ein doppischer Haushaltsplan aufgestellt und 
auch das unterjährige Buchungsgeschäft nach den doppischen Grundsätzen vollzogen. 
Anders als beim zuvor angewandten kameralen Rechnungswesen zeigt die Doppik 
nicht nur den reinen Geldverbrauch einer Periode, sondern darüber hinaus auch den 
gesamten Ressourcenverbrauch und die Abnutzung des Vermögens auf. So wird in 
Form von Abschreibungen der Werteverzehr des städtischen Vermögens dargelegt und 
als Aufwand in das Jahresergebnis eingerechnet. Die ebenso zu bildenden Rückstel-
lungen verdeutlichen zukünftige Verbindlichkeiten und Haushaltsrisiken, die zuvor in 
der Kameralistik nicht dargestellt wurden. Diese Verpflichtungen erschweren es zwar, 
einen ausgeglichenen Haushalt vorzulegen, sind aber im Sinne einer substanzerhal-
tenden und damit auch generationengerechten Haushaltswirtschaft unabdingbar. 
 
Die vorliegende Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt liefert einen wei-
teren Baustein für eine transparente und verantwortungsvolle finanzpolitische Steue-
rung. Aus der Gegenüberstellung von Vermögen und Schulden und der Darstellung, ob 
das Vermögen aus eigenen Mitteln oder aus Fremdkapital finanziert wurde, ergibt sich 
ein deutlich aussagekräftigerer Blick auf die gesamtwirtschaftliche Situation Dar-
mstadts. Die Aufstellung der städtischen Eröffnungsbilanz war erst nach erheblichen 
Vorarbeiten, wie der Aufstellung von Bewertungsrichtlinien (im Rahmen der rechtli-
chen Vorgaben) und der stichtagsbezogenen Bewertung des vielfältigen städtischen 
Vermögens und der städtischen Schulden möglich. Eine besondere Schwierigkeit er-
gab sich dabei aus der Tatsache, dass die Vermögensseite Güter enthält, die im Ge-
gensatz zur Privatwirtschaft im Gemeingebrauch stehen und nicht auf das Erzielen 
von Erträgen ausgerichtet sind. Sie unterliegen somit einer besonderen Bewertungs-
systematik. 
 
Die Eröffnungsbilanz bildet ebenso die Basis für die Erstellung der Jahresabschlüsse, 
einem weiteren Baustein hin zu einer aussagekräftigeren Finanzwirtschaft. Die Jahres-

abschlüsse, die rückwirkend ab dem Jahr der Einführung der Doppik aufzustellen sind 
und für die Jahre 2008 und 2009 noch in diesem Jahr vorgelegt werden sollen, bilden 
die tatsächliche Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Stadt erheblich besser ab 
als die kamerale Haushaltsrechnung.  
 
Mit dem doppischen Haushalt, der erstmals ab dem Jahr 2012 als Produkthaushalt 
aufgestellt wurde, produktbezogene Kennzahlen enthält und damit die outputorientier-
te Produktsteuerung ermöglicht, der nun vorliegenden städtischen Eröffnungsbilanz 
und den zukünftigen Jahresabschlüssen haben wir das Rüstzeug für eine verantwor-
tungsvolle, transparente Finanzpolitik geschaffen.  
 
Unser besonderer Dank gilt den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadtverwal-
tung, die seit mehreren Jahren mit außergewöhnlichem Engagement die beschriebe-
nen komplexen Umstellungsprozesse vorbereitet und umgesetzt haben.  
 
Darmstadt, im Februar 2012 
 
 
 
 
Jochen Partsch

Wissenschaftsstadt Darmstadt
Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008
Aktiva Passiva
EUR EUR EUR EUR
1. Anlagevermögen 1. Eigenkapital
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände 1.1. Netto-Position 310.957.778,59
1.1.1. Konzessionen, Lizenzen und ähnliche Rechte 101.883,00 1.2. Rücklagen und Sonderrücklagen
1.1.2. Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschüsse 55.791.468,59 1.2.1. Zweckgebundene Rücklagen 1.574.204,70
55.893.351,59 1.2.2. Sonderrücklagen 6.285.475,72
7.859.680,42
1.2. Sachanlagen 318.817.459,01
1.2.1. Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte 39.327.795,97
1.2.2. Bauten einschließlich Bauten auf fremden Grundstücken 8.712.086,00
1.2.3. Sachanlagen im Gemeingebrauch, Infrastrukturvermögen 250.350.751,12 2. Sonderposten
1.2.4. Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 78.681,00 2.1. Sonderposten für erhaltene Investitionszuweisungen,
 -zuschüsse und Investitionsbeiträge
1.2.5. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 4.457.352,42 2.1.1. Zuweisungen vom öffentlichen Bereich 39.027.720,43
1.2.6. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau 6.768.838,47 2.1.2. Zuweisungen vom nicht-öffentlichen Bereich 2.743.914,00
309.695.504,98 2.1.3. Investitionsbeiträge 49.902.689,71
2.2. Sonstige Sonderposten 1.528.472,00
1.3. Finanzanlagen 93.202.796,14
1.3.1. Anteile an verbundenen Unternehmen 686.076.203,15
(davon Beteiligung an der Sparkasse Darmstadt 3. Rückstellungen
EUR 160.395.998,33) 3.1. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche 165.440.914,70
1.3.2. Ausleihungen an verbundene Unternehmen 19.073.429,43 3.2. Rückstellungen für Finanzausgleich und 321.786,00
1.3.3. Beteiligungen 2.183.424,41 3.3 Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien 75.000,00
1.3.4. Wertpapiere des Anlagevermögens 6.285.016,06 3.4 Sonstige Rückstellungen 11.388.364,94
1.3.5. Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen) 10.223.637,06 177.226.065,64
723.841.710,11 4. Verbindlichkeiten
1.089.430.566,68 4.1. Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahmen
2. Umlaufvermögen 4.1.1. Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten (davon mit 
einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 113.853.360,07)
462.681.348,47
2.1. Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren 2.165,69 4.1.2. Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen Kreditgebern 
(davon mit einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 2.303.946,87
2.165,69 4.1.3. Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten (davon mit einer 
Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 0,00) 2.925.536,67
2.2. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 4.2. Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen,
Transferleistungen und Investitionszuweisungen und
-zuschüssen sowie Investitionsbeiträgen
6.096.004,57
2.2.1. Forderungen aus Zuweisungen, Zuschüssen, 
Transferleistungen, Investitionszuweisungen und
-zuschüssen und Investitionsbeiträgen
14.756.543,83
4.3. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 11.320.484,77
2.2.2. Forderungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben 14.177.860,91 4.4. Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen 
Abgaben
4.762,26
2.2.3. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 5.011.388,47 4.5. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen, 
gegenüber Unternehmen, mit denen ein 
Beteiligungsverhältnis besteht, und Sondervermögen
89.453.998,96
2.2.4. Forderungen gegen verbundene Unternehmen, gegen 
Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis 
besteht, und Sondervermögen 
36.620.124,05
4.6. Sonstige Verbindlichkeiten 5.815.054,55
2.2.5. Sonstige Vermögensgegenstände 5.673.102,68 580.601.137,12
76.239.019,94 5. Rechnungsabgrenzungsposten 27.711.859,25
2.3. Flüssige Mittel 23.060.579,85
99.301.765,48
3. Rechnungsabgrenzungsposten 8.826.985,00
1.197.559.317,16 1.197.559.317,16
1.1.2008 1.1.2008

63303 Dreieich  ·  Hauptstraße 38  ·  Telefon 0 61 03 – 60 50  ·  Telefax 0 61 03 – 6 10 24 
e-mail: info@schuel lermann.de  
 
Wissenschaftsstadt Darmstadt 
 
Bericht über die Erstellung der 
Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008

Schüllermann und Partner AG 
  
 
 
 
 
 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
 Textziffer Seite 
A. Auftrag   1 - 4  1 
B. Grundsätzliche Feststellungen  5 - 7  2 
C. Erläuterungen zur Eröffnungsbilanz  8 - 13  3 - 6 
D. Empfohlene Maßnahmen zur kontinuierlichen Verbes-
serung 
 
 14 
 
 6 
E. Bescheinigung  15  7 
 
 
 
Anlagen  
Anlage 1: Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008 
Anlage 2: Anhang 
Anlage 3: Allgemeine Auftragsbedingungen 
 
 
987/09 
DAS/so 
11569 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Hinweis: Aus rechentechnischen Gründen können in Tabellen und bei Verweisen Rundungsdifferen zen 
zu den sich mathematisch exakt ergebenden Werten (Geldeinheiten, Prozentangaben usw.) 
auftreten.

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 1 – 
 
 A. Auftrag  
 
1  Der Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt erteilte uns den Auftrag, die  
 
Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt  
zum 1. Januar 2008 
 
  zu erstellen. 
 
2  Maßgebend für die Durchführung des Auftrages und unsere Verantwortlichkeit für alle 
unsere Arbeiten sind – auch im Verhältnis zu Dritten – die als Anlage 3 beigefügten "All-
gemeine Auftragsbedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaf-
ten" in der Fassung vom 1. Januar 2002. 
 
3  Der Oberbürgermeister der Wissenschaftsstadt Darmstadt hat durch Vollständigkeitse r-
klärung versichert, dass alle Vermögens - und Schuldposten in der Bilanz vollständig 
enthalten sind. 
 
4  Die Prüfung der Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt obliegt dem Revisi-
onsamt der Wissenschaftsstadt Darmstadt.

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 2 – 
 
 B. Grundsätzliche Feststellungen 
 
5  Der Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008  sowie dem zugehörigen Anhang liegen  die 
Regelungen der Gemeindehaushaltsverordnung GemHVO-Doppik vom 2. April 2006, die 
Sonderregelungen zur Erstellung der Eröffnungsbilanz für Gemeinden und Gemeinde-
verbände (Stand 17. Dezember  2003) und ergänzend die Vorschriften des Dritten B u-
ches des Handelsgesetzbuches (HGB) zugrunde. 
 
6  Den Auftrag führten wir in der Zeit von September 2008 bis Februar 2011 in den Räu-
men der Stadtverwaltung aus und erstellten anschließend den vorliegenden Bericht. 
 
7  Art, Umfang und Ergebnis der von uns im E inzelnen durchgeführten Arbeiten haben wir 
in unseren Arbeitspapieren festgehalten.

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 3 – 
 
 C. Erläuterungen zur Eröffnungsbilanz 
 
  I. Vermögenslage 
 
  8   Die Posten der Eröffnungsbilanz sind im Anhang (Anlage 2) näher aufgegliedert und 
beschrieben. Zusammengefasst stellt sich die erste  nach der GemHVO-Doppik ers-
tellte Bilanz wie folgt dar: 
 1.1.2008 
 % TEUR 
A k t i v s e i t e   
Anlagevermögen   
55.893 Immaterielle Vermögensgegenstände 4,7 
 Sachanlagevermögen  
– Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte 39.328 3,3 
– Bauten einschließlich Bauten auf fremden Grundstücken 8.712 0,8 
– Sachanlagen im Gemeingebrauch, Infrastrukturvermögen 250.351 20,9 
– Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 79 0,0 
– Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 4.457 0,3 
– Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau       6.768 
 
   0,6 
309.695 
------------- 
25,9 
------- 
 Finanzanlagevermögen  
– Anteile an verbundenen Unternehmen 686.076 57,3 
– Ausleihungen an verbundene Unternehmen 19.074 1,6 
– Beteiligungen 2.183 0,2 
– Wertpapiere des Anlagevermögens 6.285 0,5 
– Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen)     10.224 
 
   0,8 
723.842 60,4 
------------- 
 
------- 
1.089.430 
------------- 
91,0 
-------

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 4 – 
 
 1.1.2008 
 % TEUR 
Umlaufvermögen   
2 
------------ 
Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren 0,0 
------ 
 Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände  
– Forderungen aus Zuweisungen, Zuschüssen, Transfer- 
   leistungen, Investitionszuweisungen und -zuschüssen  
   und Investitionsbeiträgen 14.757 1,2 
– Forderungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben 14.178 1,2 
– Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 5.011 0,4 
– Forderungen gegen verbundene Unternehmen, gegen  
   Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis  
   besteht, und Sondervermögen 36.620 3,1 
– Sonstige Vermögensgegenstände       5.673 
 
  0,5 
76.239 
------------- 
6,4 
------- 
   
Flüssige Mittel      23.061 
 
   1,9 
99.302 
------------- 
8,3 
------- 
Rechnungsabgrenzungsposten        8.827     0,7 
------------- 
 
------- 
1.197.559 100,0

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 5 – 
 
 1.1.2008 
 % TEUR 
P a s s i v s e i t e    
Eigenkapital   
– Netto-Position 310.958 26 
– Zweckgebundene Rücklagen 1.574 0,1 
– Sonderrücklagen       6.285 
 
   0,5 
318.817 
------------- 
26,6 
------- 
Sonderposten   
– Zuweisungen vom öffentlichen Bereich 39.028 3,3 
– Zuweisungen vom nicht öffentlichen Bereich 2.744 0,2 
– Investitionsbeiträge 49.903 4,2 
– Sonstige Sonderposten       1.528 
 
   0,1 
93.203 
------------- 
7,8 
------- 
   
Rückstellungen   
– Rückstellungen für Pensionen und ähnliche  
Verpflichtungen 165.441 13,8 
– Rückstellungen für Finanzausgleich und  
Steuerschuldverhältnisse 322 0,0 
– Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge von 
Abfalldeponien 75 0,0 
– Sonstige Rückstellungen     11.388 
 
   1,0 
177.226 
------------- 
14,8 
------- 
Verbindlichkeiten   
– Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten 462.681 38,6 
– Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen Kreditgebern 2.304 0,2 
– Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten 2.926 0,2 
– Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen,  
Transferleistungen und Investitionszuweisungen und  
-zuschüssen sowie Investitionsbeiträgen 6.096 0,5 
– Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 11.320 1,0 
– Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen  
Abgaben 5 0,0 
– Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen,  
gegen Unternehmen, mit denen ein  
Beteiligungsverhältnis besteht, und Sondervermögen 89.454 7,5 
– Sonstige Verbindlichkeiten       5.815 
 
   0,5 
580.601 
------------- 
48,5 
------- 
Rechnungsabgrenzungsposten      27.712     2,3 
------------- 
 
------- 
1.197.559 100,0

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 6 – 
 
  9    Nach dem von der Wissenschaftsstadt Darmstadt verfolgten, am Anschaffungswert 
orientierten Bewertungskonzept sind die Vermögensposten vorsichtig und unter B e-
rücksichtigung des Niederstwertprinzips bewertet. Im Einzelnen sind die Bewer-
tungsverfahren im Anhang (Anlage 2) beschrieben. 
 
10    Die Netto-Position ist die rechnerische Restgröße, die sich in der Eröffnungsb ilanz 
aus dem Saldo der bewerteten Aktiva und der pas sivierten Schulden und Rückstel-
lungen ergibt. 
 
11    Die Wissenschaftsstadt Darmstadt verfügt per 1. Januar 2008  über eine zufrieden 
stellende Eigenkapitalquote von 26,6 %.  
 
12    Die Liquiditätssituation der Wissenschaftsstadt Darmstadt zeigen stichtagsbezogen 
folgende Kennziffern: 
 
Liquidität 1. Grades =  
Liquide Mittel
Kurzfristiges Fremdkapital (Fälligkeit bis zu einem Jahr) = 10,58 %   
  
Liquidität 2. Grades =  
Liquide Mittel + kurzfristige Forderungen
Kurzfristiges Fremdkapital (Fälligkeit bis zu einem Jahr) = 46,96 %   
  
Liquidität 3. Grades =  
Liquide Mittel + kurzfristige Forderungen + Vorräte
Kurzfristiges Fremdkapital (Fälligkeit bis zu einem Jahr) = 46,96 %   
 
13    Insgesamt stehen stichtagsbezogen dem langfristigen Vermögen von 
TEUR 1.089.430 langfristige Passiva von TEUR  951.993 gegenüber, sodass das 
langfristige Vermögen zu 87,38 % durch langfristige Mittel finanziert ist. 
 
  D. Empfohlene Maßnahmen zur kontinuierlichen Verbesserung 
 
14   Die Übernahme der Kasseneinnahme-  und -ausgabereste erfolgte durch ein aut o-
matisiertes Verfahren. Durch Wertberichtigung sind die wesentlichen Risiken be-
rücksichtigt. Es wird empfohlen, eine differenzierte Bereinigung der einzelnen Forde-
rungen und Verbindlichkeiten in den Folgejahren durchzuführen.

Schüllermann und Partner AG 
  
 
– 7 – 
 
E. Bescheinigung 
 
15  Die von uns erstellte  Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt  zum 1. J a-
nuar 2008 versehen wir mit folgender Bescheinigung: 
 
"Wir haben auftragsgemäß die Eröffnungsbilanz – bestehend aus Vermögensrechnung 
und dem Anhang –  der Wissenschaftsstadt Darmstadt zum 1.  Januar 2008 erstellt. 
Grundlage für die Erstellung waren die uns vorgelegten Belege, Bücher und Bestands-
nachweise, die wir auftrag sgemäß nicht geprüft, wohl aber auf Plausibilität beurteilt ha-
ben, sowie die uns erteilten Auskünfte. Die Buchführung sowie die Aufstellung des I n-
ventars und der Eröffnungsbilanz nach den Regelungen der Gemeindehaushaltsveror d-
nung GemHVO -Doppik vom 2.  April 2006 sowie nach den Verwaltungsvorschriften zur 
GemHVO-Doppik vom 2.  Juni 2008 und den ergänzenden Vorschriften des Dritten B u-
ches des Handelsgesetzbuches (HGB) liegen in der Verantwortung der gesetzlichen 
Vertreter der Wissenschaftsstadt Darmstadt. 
 
Wir haben unseren Auftrag unter Beachtung der Verlautbarung en der Bundessteuerbe-
raterkammer zu den Grundsätzen für die Erstellung von Jahresabschlüssen durchg e-
führt. Dieser umfasst die Entwicklung der Vermögensrechnung sowie des Anhangs auf  
Grundlage der Buch führung und des Inventars sowie der Vorgaben zu den anzuwen-
denden Bilanzierungs - und Bewertungsmethoden. Zur Beurteilung der Plausibilität der 
uns vorgelegten Belege, Bücher und Bestandsnachweise haben wir Befragungen und 
analytische Beurteilungen vorgenom men, um mit einer gewissen Sicherheit ausz u-
schließen, dass diese nicht ordnungsgemäß sind. Hierbei sind uns keine Umstände be-
kannt geworden, die gegen die Ordnungsmäßigkeit der uns vorgelegten Unter lagen und 
der auf dieser Grundlage von uns erstellten Eröffnungsbilanz sprechen." 
 
Dreieich, 18. Februar 2011 
 
 
 
 Schüllermann und Partner AG 
 Wirtschaftsprüfungsgesellschaft 
 Steuerberatungsgesellschaft 
 
 
      Dipl.-Ing. Stephan Schüllermann 
      Wirtschaftsprüfer 
      Steuerberater

Anlage 1
Wissenschaftsstadt Darmstadt
Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008
Aktiva Passiva
EUR EUR EUR EUR
1. Anlagevermögen 1. Eigenkapital
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände 1.1. Netto-Position 310.957.778,59
1.1.1. Konzessionen, Lizenzen und ähnliche Rechte 101.883,00 1.2. Rücklagen und Sonderrücklagen
1.1.2. Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschüsse 55.791.468,59 1.2.1. Zweckgebundene Rücklagen 1.574.204,70
55.893.351,59 1.2.2. Sonderrücklagen 6.285.475,72
7.859.680,42
1.2. Sachanlagen 318.817.459,01
1.2.1. Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte 39.327.795,97
1.2.2. Bauten einschließlich Bauten auf fremden Grundstücken 8.712.086,00
1.2.3. Sachanlagen im Gemeingebrauch, 250.350.751,12 2. Sonderposten
1.2.4. Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 78.681,00 2.1. Sonderposten für erhaltene Investitionszuweisungen,
 -zuschüsse und Investitionsbeiträge
1.2.5. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 4.457.352,42 2.1.1. Zuweisungen vom öffentlichen Bereich 39.027.720,43
1.2.6. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau 6.768.838,47 2.1.2. Zuweisungen vom nicht-öffentlichen Bereich 2.743.914,00
309.695.504,98 2.1.3. Investitionsbeiträge 49.902.689,71
2.2. Sonstige Sonderposten 1.528.472,00
1.3. Finanzanlagen 93.202.796,14
1.3.1. Anteile an verbundenen Unternehmen 686.076.203,15
(davon Beteiligung an der Sparkasse Darmstadt 3. Rückstellungen
EUR 160.395.998,33) 3.1. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche 165.440.914,70
1.3.2. Ausleihungen an verbundene Unternehmen 19.073.429,43 3.2. Rückstellungen für Finanzausgleich und 321.786,00
1.3.3. Beteiligungen 2.183.424,41 3.3 Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien 75.000,00
1.3.4. Wertpapiere des Anlagevermögens 6.285.016,06 3.4 Sonstige Rückstellungen 11.388.364,94
1.3.5. Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen) 10.223.637,06 177.226.065,64
723.841.710,11 4. Verbindlichkeiten
1.089.430.566,68 4.1. Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahmen
2. Umlaufvermögen 4.1.1. Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten (davon mit 
einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 
113.853.360,07) 462.681.348,47
2.1. Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren 2.165,69 4.1.2. Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen Kreditgebern 
(davon mit einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 2.303.946,87
2.165,69 4.1.3. Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten (davon mit einer 
Restlaufzeit bis zu einem Jahr EUR 0,00) 2.925.536,67
2.2. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 4.2. Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen,
Transferleistungen und Investitionszuweisungen und
-zuschüssen sowie Investitionsbeiträgen
6.096.004,57
2.2.1. Forderungen aus Zuweisungen, Zuschüssen, 
Transferleistungen, Investitionszuweisungen und
-zuschüssen und Investitionsbeiträgen 14.756.543,83
4.3. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 11.320.484,77
2.2.2. Forderungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben 14.177.860,91 4.4. Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen 
Abgaben
4.762,26
2.2.3. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 5.011.388,47 4.5. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen, 
gegenüber Unternehmen, mit denen ein 
Beteiligungsverhältnis besteht, und Sondervermögen 89.453.998,96
2.2.4. Forderungen gegen verbundene Unternehmen, gegen 
Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis 
besteht, und Sondervermögen 36.620.124,05
4.6. Sonstige Verbindlichkeiten 5.815.054,55
2.2.5. Sonstige Vermögensgegenstände 5.673.102,68
580.601.137,12
76.239.019,94 5. Rechnungsabgrenzungsposten 27.711.859,25
2.3. Flüssige Mittel 23.060.579,85
99.301.765,48
3. Rechnungsabgrenzungsposten 8.826.985,00
1.197.559.317,16 1.197.559.317,16
1.1.2008 1.1.2008

Anlage 2 
    Blatt 1 
 
Wissenschaftsstadt Darmstadt 
Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008 
 
Anhang 
 
I. Allgemeine Angaben zur Eröffnungsbilanz 
 
Die Eröffnungsbilanz der Wissens chaftsstadt Darmstadt zum 1. Januar 2008 bildet er s-
tmals die vollständige Darstellung des Vermögens und der Schulden der Wissen-
schaftsstadt auf Basis der doppischen Rechnungslegung ab und entspricht damit  den 
Zielen und Regelungen des " Neuen kommunalen Rechnungs - und Steuerungssystems“ 
(NKRS). 
 
II. Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 
 
Auf die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt wurden die Regelungen der 
Hessischen Gemeindeordnung (HGO; Stand 17. Oktober 2005) sowie der GemHVO -
Doppik (Stand 2. April 2006) angewendet. 
 
Für die Anwendung dieser Vorschriften wurden zudem die Verwaltungsvorschriften zur 
GemHVO-Doppik des Hessischen Ministeriums des Innern und für Sport (St and 2. Juni 
2008) und die "Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens für die Eröffnungsb i-
lanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt (Stand 28. Januar 2011)“ herangezogen. 
 
Ergänzend wurden die Sonderregelungen zur Erstellung einer Eröffnungsbilanz für G e-
meinden und Gemeindeverbände (Stand 17. Dezember 2003) sowie die Vorschriften des 
Dritten Buches des Handelsgesetzbuches (HGB) zugrunde gelegt.  
 
In den nachfolgenden Erläuterungen zu den einzelnen Posten der Eröffnungsbilanz wird 
detailliert auf die einzelnen Bilanzpositionen und deren Bewertung eingegangen.

Anlage 2 
    Blatt 2 
 
III. Erläuterungen zu den einzelnen Posten der Eröffnungsbilanz 
 
  AKTIVA 
 
Die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt wurde nach den Vorschriften des 
§ 49 GemHVO-Doppik gegliedert.  
 
Gemäß § 40 GemHVO -Doppik wurde eine vorsichtige Bewertung vorgenommen. Alle 
vorhersehbaren Risiken und Verluste, die zum Eröffnungsbilanzstichtag (1. Januar 2008) 
entstanden sind, wurden berücksichtigt.  
 
1. Anlagevermögen  1.1.2008 EUR 1.089.430.566,68 
 
In der Eröffnungsbilanz zum 1. Januar 2008 ist das Anlagevermögen , – soweit möglich – 
zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten, vermindert um planmäßige Abschreibun gen, 
bewertet. Zinsen für Fremdkapital wurden nicht in die Herstellungskosten einbezogen.  
 
Die Abschreibungen wurden nach Maßgabe der Abschreibungstabelle für kommunale 
Gebietskörperschaften unter Berücksichtigung der erwarteten wirtschaftlichen, techni-
schen und rechtlichen Nutzungsdauern festgelegt. Hierbei wurde nur die lineare A b-
schreibungsmethode angewandt.  
 
Die für das Anlagevermögen der Wissenschaftsstadt Darmstadt erhaltenen Zuweisu n-
gen, Zuschüsse und Beiträge wurden ebenfalls erfasst und auf der Passivseite der Eröf f-
nungsbilanz ausgewiesen. Die Auflösung erfolgt entsprechend der Abschreibung der be-
zuschussten Vermögensgegenstände.  
 
Hinsichtlich der Erfassung und Inventarisierung der einzelnen Vermögensgegenstände 
wird auf die Inventarordnung der Wissenschaftsstadt Darmstadt vom 1.  September 2005 
verwiesen. 
 
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt hat für die kostenrechnenden Einrichtungen und die 
Betriebe gewerblicher Art das Anlagevermögen in Anlagennachweisen bis einschließ lich 
31. Dezember 2007 jährlich erfasst. Im Rahmen der Umstellung auf die Doppik wurden 
diese Anlagennachweise um die nach den Vorschriften der kommunalen Doppik nicht ak-
tivierbaren Maßnahmen und Anlagenabgänge bereinigt.

Anlage 2 
    Blatt 3 
 
Der im Eigentum der Wissenschaftsstadt Darmstadt stehende Grundbesitz und die von 
der Wissensch aftsstadt angemieteten Gebäude, Räumlichkeiten und/oder Grundstücke 
mit Ausnahme des Waldes, der öffentlichen Straßen, der öffentlichen Park - und Grünan-
lagen und der Immobilien, die den anderen Eigenbetrieben oder B etrieben gewerblicher 
Art der Wissenschaf tsstadt Darmstadt als Vermögen zugeordnet sind, werden seit dem 
1. Januar 2008 als organisatorisch und wirtschaftlich selbständige Einrichtung vom E i-
genbetrieb Immobilienmanagement der Wissenschaftsstadt Darmstadt (IDA) nach den für 
den Eigenbetrieb gelten den Vorschriften des Eigenbetriebsgesetzes und den Besti m-
mungen der Satzung dieses Eigenbetriebes als Betrieb ohne eigene Rechtspersönlic h-
keit (Sondervermögen mit Sonderrechnung) geführt und bewirtschaftet . Das d en Eigen-
betrieben zugeordnete Vermögen ist i m Anlagevermögen der Stadt mittelbar als Finanz-
anlagevermögen enthalten. 
 
Das Anlagevermögen der Wissenschaftsstadt Darmstadt setzt sich wie folgt zusammen: 
 
    EUR 
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände   55.893.351,59 
1.2. Sachanlagen    309.695.504,98 
1.3. Finanzanlagen    723.841.710,11 
    1.089.430.566,68 
 
Die immateriellen Vermögensgegenstände setzen sich wie folgt zusammen: 
 
   EUR 
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände    
1.1.1. Konzessionen, Lizenzen und ähnliche Rechte  101.883,00 
1.1.2. Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschüsse  55.791.468,59 
    55.893.351,59 
 
Unter der Position Konzessionen, Lizenzen und ähnliche Rechte wurden Softwareli-
zenzen und - programme aktiviert, sofern diese entgeltlich erworben wurden. Diese wur-
den in Höhe der Anschaffungskosten abzüglich bereits erfolgter Abschreibung in die 
Eröffnungsbilanz übernommen.

Anlage 2 
    Blatt 4 
 
Weiterhin werden unter den immateriellen Vermögensgegenständen geleistete Investi-
tionszuweisungen und - zuschüsse ausgewiesen. Diese resultieren aus  der Unterstüt-
zung der Wahrnehmung kommunaler Aufgaben durch Dritte wie beispielsweise gemein-
nützige Einrichtungen oder an Vereine und aus Zuwendungen an private Dritte, die für 
Maßnahmen der Stadtsanierung gewährt werden. 
 
Die Gesamtsumme der geleisteten Investitionszuweisungen und -zuschüsse in Höhe von 
EUR 55.791.468,59 verteilen sich mit EUR 6.845.005,40 auf geleistete Zuschüsse an 
verbundene Unternehmen, Beteiligungen  und Sondervermögen und mit 
EUR 48.946.463,19 auf geleistete Investitionszuweisungen an übrige Bereiche. 
 
Die Bewertung der geleisteten Investitionszuschüsse erfolgte in der Eröffnungsbilanz 
gemäß § 38 (4) GemHVO -Doppik mit den Ist -Beträgen der jeweiligen Jahre unter B e-
rücksichtigung zeitanteiliger Abschreibungen. Die Abschreibungen erfolgt en entspr e-
chend der Nutzungsdauer der bezuschussten Vermögensgegenstände. In den Fäl len, in 
denen die Bedingungen der Bewertungsrichtlinie nicht vollständig eingehalten werden, 
wurden die Zuschüsse mit 50 % der Ist -Beträge abgewertet. Die Auflösung erfolgt  über 
zehn Jahre. 
 
Für immaterielle Vermögensgegenstände die nicht entgeltlich erworben wurden, gilt nach 
§ 38 Abs. 3 GemHVO -Doppik ein Ansatzverbot. Somit sind bei der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt keine selbstgeschaffenen immateriellen Vermögensgegenstände bilanziert. 
 
Das Sachanlagevermögen setzt sich wie folgt zusammen: 
 
  EUR 
1.2.1. Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte  39.327.795,97 
1.2.2. Bauten einschließlich Bauten auf fremden Grundstücken 8.712.086,00 
1.2.3. Sachanlagen im Gemeingebrauch, Infrastruktur-
vermögen 250.350.751,12 
1.2.4. Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 78.681,00 
1.2.5. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 4.457.352,42 
1.2.6. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau 6.768.838,47 
 309.695.504,98

Anlage 2 
    Blatt 5 
 
1.2.1. Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte EUR 39.327.795,97 
 
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt verfügt über ein Liegenschafts -Informationssystem. 
Aus diesem Verfahren wurden die Liegenschaftsdaten der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
bereitgestellt. 
 
Die Bewertung der Grundstücke, die sich fünf Jahre vor dem Stichtag der Eröffnungsb i-
lanz, d. h. vor dem 1. Januar 2003, bereits im Eigentum der Wissenschaftsstadt Dar-
mstadt befanden, erfolgte nach den Bodenrichtwerten 2003, sofern sich keine histor i-
schen Anschaffungskosten mit vertretbarem Aufwand ermitteln ließen. 
 
Die Bewertung der innerhalb der letzten fünf Jahre vor dem Stichtag der Eröffnungsbilanz 
angeschafften Grundstücke erfolgte mit den Anschaffungs- und Herstellungskosten. 
 
  Die Bodenrichtwerte zum 31. Dezember 2003 sind für die Ortsgebiete durch den Gut-
achterausschuss festgelegt worden. 
 
Mit Zustimmung des Revisionsamtes wurde für die Bewertung auf die im Res Publica I n-
tranet (RPI) genannte Nutzungsart der Flurstücke zurückgegriffen. Die Angaben im RPI 
stammen vom Februar 2005 und werden laufend aktualisiert. Für jedes Flurstück, das mit 
der Nutzungsart "Natur- oder Wasserschutzfläche" gekennzeichnet ist, wurde der Wert in 
der Eröffnungsbilanz mit EUR 1,00 pro Flurstück angesetzt. 
 
Für die Bewertung der Straßengrundstücke wurde ein Wert von EUR 1,50/m² zugrunde 
gelegt. Die Aufnahme in die Anlagenbuchhaltung erfolgte nach Straßenabschnitten. 
 
Flurstücke, auf denen sich ein Naturdenkmal befindet, wurden mit einem Erinnerungswert 
von EUR 1,00 pro Flurstück in die Eröffnungsbilanz aufgenommen. 
 
Die Position Grundstücke und grundstückgleiche Rechte beinhaltet unbebaute 
Grundstücke (EUR 16.550.921,04) und bebaute Grundstücke (EUR 22.776.874,93).  
 
1.2.2. Bauten einschließlich Bauten  
 auf fremden Grundstücken  EUR 8.712.086,00 
 
Die Bewertung der Gebäude (einschließlich Außenanlagen) erfolgte grundsätzlich zu den 
historischen Anschaffungs- und Herstellungskosten unter Berücksichtigung zeitanteiliger 
Abschreibungen.

Anlage 2 
    Blatt 6 
 
Für Gebäude, die nach 1950 errichtet wurden, gilt eine Abschreibungszeit für massive 
Gebäude von 50 Jahren und für teilmassive Gebäude von 30 Jahren. Der Ansatz von 
Gebäuden, deren Anschaffung/Herstellung mehr als 50 Jahre zurückliegt, erfolgte zu ei-
nem Wert in Höhe von EUR 0,00. 
 
Bauten und sonsti ge bauliche Anlagen, die nach dem 31. Dezember 2002 hergestellt 
oder angeschafft wurden, wurden mit ihren historischen Anschaffungs - und Herstellungs-
kosten bewertet. Für Anschaffungen und Herstellungen bis zum 31. Dezember  2002 
kommen für Bauten die Normal herstellungskosten (NHK 2000) und für sonstige bauliche 
Anlagen die auf das Baujahr rückindizierten geschätzten Anschaffungs - und Herstel-
lungskosten zum Ansatz. Sonstige bauliche Anlagen mit unbekanntem Baujahr wurden 
mit EUR 0,00 angesetzt. 
 
Sofern für di e Außenanlagen, die vor dem 31.  Dezember 2002 hergestellt oder ang e-
schafft wurden, die historischen Anschaffungs -/Herstellungskosten nicht mehr zu ermi t-
teln waren, konnten rückindizierte aktuelle Durchschnittspreise als Näherungsgröße ver-
wendet werden. Die Außenanlagen werden über 20 Jahre abgeschrieben. Sofern A u-
ßenanlagen vor dem 1. Januar 1989 angeschafft oder hergestellt wurden, erfolgte die 
Bewertung mit einem Erinnerungswert in Höhe von EUR 0,00 je Anlage. 
 
Anschaffungs- und Herstellungskosten von Gebäuden mit gemischter Nutzung wurden 
entsprechend ihrer Grundstücksfläche und Nutzung aufgeteilt und bewertet.  
 
Eine Bewertung der Gebäude auf fremden Grundstücken erfolgte mit den um Abschrei-
bungen verminderten Anschaffungs - und Herstellungskosten nur für  die baulichen Anl a-
gen und Betriebsvorrichtungen auf fremden Grundstücken, nicht für das Grundstück an 
sich. 
 
Zur Bewertung marktgängig vermieteter Immobilien wurde das Ertragswertverfahren 
(§§ 15 - 20 WertV) angewendet.

Anlage 2 
    Blatt 7 
 
Die Position Bauten einschließl ich Bauten auf fremden Grundstücken gliedert sich 
wie folgt: 
 EUR 
Kindergärten, -tagesstätten und -horte, Jugend- 
und Freizeiteinrichtungen 5.194.987,00 
Leichenhallen, sonstige Friedhofsgebäude 2.092.904,00 
Verwaltungsgebäude 446.454,00 
Grundstückseinrichtungen 128.483,00 
Wohngebäude 2.130,00 
Sonstige Betriebsgebäude 847.128,00 
 8.712.086,00 
 
Die sonstigen Betriebsgebäude beinhalten unter anderem  eine Sozialstation 
(EUR 434.962,00) und eine Binturong-/Zwergotteranlage (EUR 101.128,00) im BgA Viva-
rium. 
 
1.2.3. Sachanlagen im Gemeingebrauch,  
 Infrastrukturvermögen EUR 250.350.751,12 
 
Der Bestand der Straßen wurde mit einem vereinfachten Durchschnittswert gemäß dem 
in den Verwaltungsvorschriften beschriebenen Verfahren in der Eröffnungsbilanz ang e-
setzt. Ermittelt wurde dieser Wert aus der Summe aller investiven Ausgaben für den 
Straßenbau der letzten 30 Jahre vor dem Bilanzstichtag. Der Summenwert wurde an-
schließend mit einem Faktor von 0,5 multipliziert.  
 
In der Anlagenbuchhaltung ist der so berechnet e vereinfachte Durchschnittswert als eine 
Gesamtanlage geführt und wird über eine Dauer von 15 Jahren abgeschrieben. Eine 
Rückindizierung und die Buchung von Anlagenabgängen während der Restnutzung s-
dauer findet bei dieser Methode nicht statt. Der Wert der Vereinfachungsregel schließt 
die Lichtsignalanlagen, die Verkehrszeichen und die Schilder mit ein; daher werden diese 
Positionen nicht extra in das Anlagevermögen mit aufgenommen. Die dazugehörigen 
Sonderposten werden analog dem Anlagegut Straße bilanziert.

Anlage 2 
    Blatt 8 
 
Im Rahmen eines neuen Konzessionsvertrages mit der HSE - HEAG Südhessische 
Energie AG wurde festgelegt, dass die Straßenbeleuchtung zum 1. Januar 2008 in das 
städtische Anlagevermögen übergeht. Die Straßenbeleuchtungsanlagen wurden mit den 
Buchwerten der HSE –  HEAG Südhessische Energie AG übernommen. Als Entgelt für 
den Anlagenübergang entrichtete die Wissenschaftsstadt Darmstadt TEUR  7.000 an die 
HSE – HEAG Südhessische Energie AG. Dieser Betrag ist  gestundet und wird in Raten 
abgezahlt. In Höhe des G esamtwertes (ca. TEUR  7.000) wurde eine Verbindlichkeit bei 
der Stadt eingebucht. 
 
In der städtischen Anlagenbuchhaltung ist die Straßenbeleuchtung in die drei Anlageg ü-
ter "Leuchten" (Nutzungsdauer 10 Jahre), "Masten" (Nutzungsdauer 15 Jahre) und "K a-
bel" ( Nutzungsdauer 30 Jahre) entsprechend den unterschiedlichen Nutzungsdauern 
aufgeteilt.  
 
Bei der Bewertung der Grün- und Freiflächen wurde der Bodenwert und der Wert des 
Aufwuchses dann getrennt voneinander erfasst und bewertet, wenn Wert und Funktion 
des Aufwuchses nicht von lediglich untergeordneter Bedeutung war. 
 
Für die Bewertung der Grün - und Freiflächen wurde ebenfalls unterschieden zwischen 
der Anschaffung/Herstellung vor dem 31.  Dezember 2002 und nach dem 31. Dezem-
ber 2002. Die Bewertung der Grün-  und Freiflächen, die bis zum 31.  Dezember 2002 
hergestellt oder angeschafft wurden, erfolgte nach Teilobjektarten (Rasen, Gehölze etc.) 
mit mittleren Herstellungskosten (aktuelle Durchschnittspreise), wenn die historischen 
Anschaffungs- und Herstellungskosten nicht mit vertretbarem Aufwand ermittelbar waren. 
Die mittleren Herstellungs -/Anschaffungskosten zuzüglich 12 % für Planungsleistungen 
wurden rückindiziert und um die Wertminderung durch zwischenzeitliche Nutzung korr i-
giert. Die Bewertung der Grün-  und Freiflächen, die nach dem 31.  Dezember 2002 her-
gestellt oder angeschafft wurden, erfolgte nach historischen Anschaffungs - und Herstel-
lungskosten.  
 
Die Abschreibung der Bepflanzung der Grün- und Freiflächen erfolgt über einen Zeitraum 
von zwanzig Jahren.  
 
Bäume wurden separat mit einem Festwert von EUR  1.410,00 pro Stück bewertet und 
auf das Jahr 1986 rückindiziert. Die entsprechende Überprüfung des Bestandes soll in 
einem Dreijahresrhythmus erfolgen.

Anlage 2 
    Blatt 9 
 
Ingenieurbauwerke (Brücken, Unterführungen, Tunnel,  brückenähnliche Bauwerke, 
Schilderbrücken, Lärmschutzbauwerke und Stützbauwerke) , die nach dem 31. Dezem-
ber 2002 hergestellt wurden, wurden mit ihren historischen Anschaffungs - und Herstel-
lungskosten, vermindert um anteilige Abschreibungen, bewertet.  
 
Die bis zum 31. Dezember 2002 angeschafften und hergestellten Ingenieurbauwerke 
wurden mit aktuellen Durchschnittspreisen bewertet. Diese Werte wurden auf das Datum 
der Anschaffung/Herstellung rückindiziert und um anteilige Abschreibungen vermindert. 
Als Basis für die aktuellen Durchschnittspreise wurden folgende Werte zugrunde gelegt: 
 
Stahlfachwerkbrücke 2.600,00 EUR/m² 
Stahlbeton- und Spannbetonbrücken 4.000,00 EUR/m² 
Holzbauwerke 2.000,00 EUR/m² 
Trogbauwerke 1.700,00 EUR/m² 
Lärmschutzbauwerke 600,00 EUR/m² 
Stützmauern 600,00 EUR/m² 
Unterführungen 4.000,00 EUR/m² 
Tunnelbauwerke 20.000,00 EUR/m² 
 
Für Stahl-, Stahlbeton-, Gewölbe- und Spannbetonbrücken gilt eine betriebsgewöhn liche 
Nutzungsdauer von 80 Jahren. Für Holzbauwerke beträgt die betriebsgewöhnliche Nu t-
zungsdauer 20 Jahre. 
 
Sämtliche Waldflächen wurden pauschal mit einem Festbetrag von EUR  1,00 je m² be-
wertet (davon entfallen EUR  0,50 je m² auf die Grundstücksfläche und EUR  0,50 je m² 
auf den Aufwuchs). 
 
Alle Kunstgegenstände der Wissenschafts stadt Darmstadt mit einem Wert von über 
EUR 3.000,00 werden mit den historischen Anschaffungswerten aufgenommen.

Anlage 2 
    Blatt 10 
 
Grundsätzlich kann davon ausgegangen werden, dass Kunstgegenstände keiner A b-
schreibung unterliegen. 
 
Die Erstbewertung der Kanäle und der Sonderbauwerke der Entwässerung erfolgte be-
reits als Netzbewertung des Abwasserversorgungsnetzes und wird jährlich fortgeschri e-
ben. 
 
Die Position Sachanlagen im Gemeingebrauch, Infrastrukturvermögen gliedert sich 
wie folgt: 
 EUR 
Gemeindestraßen 93.221.324,40 
Ingenieurbauwerke 26.408.353,12 
Kunstgegenstände 4.876.552,31 
Naturgüter 2.101.919,00 
Öffentliche Grünflächen 28.104.692,82 
Friedhofsanlagen 511.332,00 
Spielplätze 1.665.311,01 
Kanalisation 72.547.112,46 
Wald (Grundstücke inkl. Aufwuchs) 18.846.160,00 
Sonstiges allgemeines Infrastrukturvermögen 2.067.994,00 
 250.350.751,12 
 
Das sonstige allgemeine Infrastrukturvermögen beinhaltet im Wesentlichen Bushaltestel-
len (EUR 705.047,00) und Wartehallen (EUR 1.328.186,00).

Anlage 2 
    Blatt 11 
 
1.2.4. Anlagen und Maschinen zur  
 Leistungserstellung  EUR 78.681,00 
 
Technische Anlagen und Maschinen, die der kommunalen Leistungserstellung dienen, 
wurden gesondert erfasst und bewertet. 
 
Dies gilt auch für so genannte Betriebsvorrichtungen, die getrennt von Grund und Boden 
und Gebäuden als selbstständige Vermögensgegenstände zu behandeln sind. 
 
Auf die Bilanzierung von technischen Anlagen/Betriebsvorrichtungen, deren Anscha f-
fungs- oder Herstellungskosten im Einzelnen wertmäßig den B etrag von EUR 3.000,00 
ohne Umsatzsteuer nicht überschritten, wurde gemäß § 59 Abs. 1 GemHVO -Doppik ver-
zichtet. 
 
Die Medienbestände der Wissenschaftsstadt werden mit einem Erinnerungswert in Höhe 
von EUR  1,00 je Einrichtung in der Eröffnungsbilanz ausgewiesen, sofern sie nicht im 
Sondervermögen geführt werden. Der Medienbestand, der nach dem 31. Dezember 2005 
angeschafft wurde, wurde mit den Anschaffungskosten unter Berücksichtigung planm ä-
ßiger Abschreibungen bewertet. 
 
Die Position Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung gliedert sich wie folgt: 
 
 EUR 
Maschinen für Wärme, Kälte und chemische Prozesse 11.590,00 
Transportanlagen und ähnliche Betriebsvorrichtungen, 
Verpackungsanlagen und -maschinen 25.015,00 
Sonstige Anlagen 27.482,00 
Sonstige Maschinen und Geräte und Reserveteile 14.594,00 
 78.681,00 
 
Die sonstigen Anlagen beinhalten im Wesentlic hen eine Entsalzungsanlage 
(EUR 5.787,00), ein R öntgengerät (EUR  6.335,00) und einen Röntgentisch 
(EUR 5.510,00) im BgA Vivarium. 
 
Sonstige Maschinen und Geräte und Reserveteile beinhalten insbesondere eine Saug-
kehrmaschine im Bereich Sportanlagen (EUR 4.168,00), eine Flurreinigungsmaschine im 
Bereich Hausverwaltung (EUR 3.115,00) und einen Keramikofen im Bereich Familienbi l-
dungsstätte (EUR 2.333,00).

Anlage 2 
    Blatt 12 
 
1.2.5. Andere Anlagen, Betriebs- und  
 Geschäftsausstattung EUR 4.457.352,42 
 
Die Bewertung der Betriebs- und Geschäftsausstattung erfolgte zu fortgeführten Anschaf-
fungs- und Herstellungskosten.  
 
Auf den Ansatz beweglicher Vermögensgegenstände, deren Anschaffungs- oder Herstel-
lungskosten EUR 3.000,00 zzgl. Umsatzsteuer nicht überschritten haben, wurde entspre-
chend § 59 (1) S.2 GemHVO-Doppik verzichtet. Ebenfalls unberücksichtigt blieben B e-
triebs- und Geschäftsausstattungen, die am 1.  Januar 2008 bereits abgeschrieben w ar-
en, sofern ihre Anschaffungs - und Herst ellungskosten einschließlich Umsatzsteuer 
EUR 20.000,00 nicht überstiegen. 
 
Für Vermögensgegenstände, die in einem einheitlichen Nutzungs - und Funktionszusam-
menhang stehen, sind Sachgesamtheiten gebildet worden (bspw. gleichartige Tische ei-
ner Schule oder die Bestuhlung in einem Schulklassenraum). 
 
Die Position Andere Anlagen, Betriebs - und Geschäftsausstattung gliedert sich wie 
folgt: 
 
 EUR 
Werkzeuge, Werksgeräte, Modelle, Prüf- und Messteile 23.069,00 
Lebewesen und Pflanzen 9.516,00 
Fuhrpark 1.944.144,50 
Betriebsausstattung 762.207,92 
Büromaschinen, Organisationsmittel, Datenverarbeitungs- 
und Kommunikationsanlagen 701.806,00 
Büromöbel und sonstige Ausstattungsgegenstände 85.905,00 
Geschäftsausstattung 927.450,00 
Sonstige Anlagen 3.254,00 
 4.457.352,42 
 
Die geringwertigen Wirtschaftsgüter bis zu EUR 410,00 ohne Umsatzsteuer wurden nicht 
erfasst.

Anlage 2 
    Blatt 13 
 
1.2.6. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau EUR 6.768.838,47 
 
Unter dieser Position sind Anlagen im Bau, die mit Anschaffungs- und Herstellungskosten 
ausgewiesen werden, bilanziert. 
 
Zum 1. Januar 2008 ergaben sich für die Wissenschaftsstadt Darmstadt folgende Ansä t-
ze:  
 EUR 
Hochbau 131.192,20 
Tiefbau 6.637.646,27 
 6.768.838,47 
 
Die Hochbauarbeiten resultieren aus der Gebäudeerweiterung des Riese nschildkröten-
hauses Vivarium (EUR 6.878,26) und dem Umbau des Schildkrötenhauses/ -geheges 
(EUR 110.382,48). Bei den Tiefbauarbeiten handelt es sich um Kanalisationsarbeiten 
(EUR 6.637.646,27). 
 
 
Das Finanzanlagevermögen setzt sich wie folgt zusammen: 
  EUR 
1.3.1. Anteile an verbundenen Unternehmen 686.076.203,15 
1.3.2. Ausleihungen an verbundene Unternehmen 19.073.429,43 
1.3.3. Beteiligungen 2.183.424,41 
1.3.4. Wertpapiere des Anlagevermögens 6.285.016,06 
1.3.5. Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen) 10.223.637,06 
 723.841.710,11 
 
Die verbundenen Unternehmen und Beteiligungen der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
wurden grundsätzlich gemäß den Verwaltungsvorschriften zu § 59 GemHVO -Doppik 
nach der Eigenkapitalspiegelbildmethode bilanziert.  
 
Aufgrund der nachhaltigen Verluste wurde die Beteiligung an der Wissenschafts - und 
Kongresszentrum Darmstadt GmbH & Co. KG auf EUR 1,00 abgewertet. 
 
Der Wert des Eigenkapitals des Klinikums wurde um den Ausgleichsposten für Eigenmi t-
telförderung (EUR  9.265.121,32) sowie um die gem. Art. 28 EGHGB nicht bilanzierten 
Pensionsverpflichtungen (EUR 4.569.000,00) gemindert.

Anlage 2 
    Blatt 14 
 
  Die Aufgliederung der Anteile an verbundenen Unternehmen ist in der folgende Tabel-
le dargestellt: 
 
 EUR 
(Eigenkapital) 
EUR 
(Anteiliges Eigenkapital) 
WDB Wissenschaftsstadt Darmstadt  
Verwaltungs GmbH 
  
Eigenkapital per 1. Januar 2008 28.001,21  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  28.001,21 
   
WDB Wissenschaftsstadt Darmstadt Beteiligungs 
GmbH & Co. KG   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 1.454.963,40  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  1.454.963,40 
   
Wissenschafts- und Kongresszentrum Darmstadt 
Verwaltungs GmbH   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 109.979,65  
Beteiligungsquote der Stadt: 90 %  98.981,69 
   
Wissenschafts- und Kongresszentrum Darmstadt 
GmbH & Co. KG   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 50.884.840,21  
Beteiligungsquote der Stadt: 66,36 % 33.767.179,96  
Abwertung  -33.767.178,96 1,00 
   
   
Wissenschaftsstadt Darmstadt Marketing GmbH   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 322.308,86  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  322.308,86 
   
HEAG AG   
Anteile des Vivariums: 3,9 % (Buchwert)  1.376.794,72 
Anteile der Kindertagesstätten: 38,8 % (Buch-
wert)  121.823.314,01 
   
Grundstücksentwicklungs- u. Verwaltungsgesell-
schaft mbH Darmstadt   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 70.597,76  
Beteiligungsquote der Stadt: 52 %  36.710,84

Anlage 2 
    Blatt 15 
 
 EUR 
(Eigenkapital) 
EUR 
(Anteiliges Eigenkapital) 
bauverein AG   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 283.946.500,00  
Beteiligungsquote der Stadt: 3,28 %  9.313.445,20 
   
BVD Gewerbe GmbH   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 2.828.522,41  
Beteiligungsquote der Stadt: 5,01 %  141.708,97 
   
Eigenbetrieb Darmstädter Werkstätten und 
Wohneinrichtungen   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 13.247.634,94  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  13.247.634,94 
   
Eigenbetrieb Bäder   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 50.054.498,52  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  50.054.498,52 
   
Eigenbetrieb Bürgerhäuser und Märkte   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 55.489.353,87  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 % 55.489.353,87  
Abwertung aufgrund der Beteiligung an der 
Wissenschafts- und Kongresszentrum Dar-
mstadt GmbH & Co. KG  -11.100.00,00 44.389.353,87 
   
Eigenbetrieb Kulturinstitute   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 70.110.329,88  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  70.110.329,88 
   
Eigenbetrieb Immobilienmanagement Darmstadt   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 144.092.573,67  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  144.092.573,67

Anlage 2 
    Blatt 16 
 
 EUR 
(Eigenkapital) 
EUR 
(Anteiliges Eigenkapital) 
Eigenbetrieb Klinikum   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 72.355.760,65  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 % 72.355.760,65  
Abwertung -13.834.121,32 58.521.639,33 
   
Eigenbetrieb Abfallwirtschaft und  
Straßenreinigung   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 10.667.944,71  
Beteiligungsquote der Stadt: 100 %  10.667.944,71 
   
Sparkasse Darmstadt   
Eigenkapital per 1. Januar 2008 267.326.663,89  
Beteiligungsquote der Stadt: 60 %  
 
160.395.998,33 
 686.076.203,15 
 
Die Beteiligung an der HEAG AG ist  eingelegt in den Eigenbetrieb Bäder, den Eigenbe-
trieb Bürgerhäuser und Märkte, den Eigenbetrieb Kulturinstitute sowie in den Betrieb g e-
werblicher Art Vivarium der Wissenschaftsstadt Darmstadt und den Betrieb gewerblicher 
Art Kindertagesstätten  der Wissens chaftsstadt Darmstadt. Um eine Doppelbilanzierung 
auszuschließen, sind bei der Stadt nur die ei ngelegten Anteile des Betriebes gewerbli-
cher Art Vivarium der Wissenschaftsstadt Darmstadt und die Anteile des Betriebes g e-
werblicher Art Kindertagesstätten der Wissenschaftsstadt Darmstadt zu berücksi chtigen. 
Die Bewertung dieser Anteile erfolgt unverändert zu den Werten der steuerlichen Verm ö-
gensermittlung des Betriebes gewerblicher Art Vivarium der Wissenschaftsstadt Dar-
mstadt und des Betriebes gewerblicher Art  Kindertagesstätten der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt. 
 
  Der Anteil der Wissenschaftsstadt Darmstadt am gezeichneten Kapital der bauver ein AG 
beträgt 3,28 %. Darüber hinaus halten die HEAG AG 80,12 % sowie der Eigenbetrieb 
Kulturinstitute 6,72 % der Anteile.

Anlage 2 
    Blatt 17 
 
  Da die bauverein AG 94,99 % der Anteile an der BVD Gewerbe GmbH hält, ist die Gesell-
schaft trotz eines städtischen Anteils von 5,01 % als ein verbundenes Unter nehmen der 
Wissenschaftsstadt anzusehen.  
 
Ausleihungen an verbundene Unternehmen  
 EUR 
Ausleihungen an die bauverein AG 
 
19.073.429,43 
19.073.429,43 
 
Bei der Ausleihung an die bauverein AG handelt es sich in voller Höhe um Wohnung s-
baudarlehen. 
 
Die Beteiligungen setzen sich wie folgt zusammen: 
 
 EUR 
Zweckverband für das Gesundheitswesen für die Stadt Darmstadt 
und den Landkreis Darmstadt-Dieburg 1,00 
Schwarzbachverband 1,00 
DADINA Darmstadt – Dieburger Nahverkehrsorganisation 1,00 
Zweckverband Abfallverwertung Südhessen, Darmstadt 1.733.958,55 
Kultur Region Frankfurt Rhein Main gGmbH 1.400,00 
cesah GmbH Centrum für Satellitennavigation Hessen 1.679,62 
Neue Wohnungshilfe gemeinnützige Gesellschaft mbH 22.358,82 
ekz.bibliotheksservice GmbH 40.507,09 
Rhein-Main-Verkehrsverbund GmbH 60.371,31 
Gernsheimer Hafenbetriebs- Gesellschaft mbH 312.919,18 
Innovationsgesellschaft Darmstadt mbH 1,00 
Institut Wohnen und Umwelt GmbH      10.225,84 
 2.183.424,41 
 
Da für den Zweckverband für das Gesundheitswesen für die Stadt und den Landkreis 
Darmstadt-Dieburg sowie den Schwarzbachverband noch k eine Bilanzen vorlagen, wur-
den unter Beachtung der vorsichtigen Bewertung die Beteiligungen mit einem Erinne-
rungswert von je EUR 1,00 angesetzt. Die DADINA (Darmstadt-Dieburger Nahverkehror-
ganisation kann aufgrund ihrer Finanzierung kein Eigenkapital bilden. Deshalb wird die 
DADINA mit EUR 1,00 berücksichtigt.

Anlage 2 
    Blatt 18 
 
Die Beteiligung der Stadt an der Innovationsgesellschaft Darmstadt mbH betrug ur s-
prünglich EUR 98.000,00. Der Wert ist jedoch mittlerweile gesunken und die Anteile 
konnten im Jahr 2008 nur noch für EUR 1,00 veräußert werden. Die Beteiligung ist in der 
Eröffnungsbilanz mit einem Wert von EUR 1,00 angesetzt worden.  
 
Die Wertpapiere des Anlagevermögens setzen sich wie folgt zusammen: 
 
 EUR 
 Darmstädter Stiftung für Wohltätigkeitszwecke 
BASF AG  19.084,00 
Lanxess 696,28 
Bayer AG 14.404,00 
Siemens AG 52.679,40 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 99.671,49 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 999,06 
Siemens AG 30.498,60 
E.ON AG 32.283,00 
DWS Inter-Renta 6.350,40 
Deka-Europa Bond TF 209.323,93 
 465.990,16 
  
 Darmstädter Stiftung für Stipendien 
BASF AG 1.908,40 
Lanxess AG 107,12 
Bayer AG 2.216,00 
I.G. Farbenindustrie AG 1,40 
Deka-EuropaBond TF 29.059,80 
 33.292,72 
  
 Geheimrat-Dr.-Hermann-Schmitz-Stiftung 
Bundesrepublik Deutschland Bundesschatzbrief 300,00 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 6.993,45 
BASF AG 146.469,70 
Lanxess AG 9.747,92 
Bayer AG 201.656,00 
I.G. Farbenindustrie AG 130,28 
Übertrag: 365.297,35

Anlage 2 
    Blatt 19 
 
 EUR 
Übertrag: 365.297,35 
ThyssenKrupp AG 4.347,00 
E.ON AG 42.411,00 
Deka-EuropaBond TF 251.980,84 
 664.036,19 
 Friedrich-Apel-Stiftung 
Bayer AG 166.200,00 
DreBA AG EXPR.Z 170.400,76 
DreBA AG GL. CHAMPION3 Z 172.744,80 
E.ON Zertifikat 72.303,00 
Allianz dit Wachstum Deutschland 36.317,70 
Allianz dit Verm. Global 50.000,00 
Allianz dit Wachstum Euro 75.000,00 
DWS Plusintensiv Balance 89.980,80 
Allianz SE  115.391,08 
Deka EuropaBond TF    207.591,99 
 1.155.930,13 
  
 Purgold-Stiftung 
Deka EuropaBond TF 5.843,95 
 5.843,95 
  
 Philipp-Diehl-Stiftung 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief  7.492,98 
Bayer AG 133.514,00 
Lanxess AG        6.453,98 
Südzucker AG 26.790,40 
Allianz SE 28.008,96 
Deka-EuroBond TF    803.935,41 
 1.006.195,73

Anlage 2 
    Blatt 20 
 
 
 EUR 
 Emma-Hallwachs-Stiftung 
Deka-EuroBond TF 10.104,93 
 10.104,93 
  
 Otto-Schmitz-Stiftung 
BASF AG 42.461,90 
Lanxess AG 5.088,20 
Bayer AG 105.260,00 
I.G. Farbenindustrie AG 55,83 
ThyssenKrupp AG 1.610,00 
E.ON AG 19.623,00 
Deka-EuroBond TF   63.645,83 
 237.744,76 
  
 Alfred-Schmitz-Stiftung 
Bundesrepublik Deutschland Bundesschatzbrief A 350,00 
BASF AG 62.500,10 
Lanxess AG 7.498,40 
Bayer AG 155.120,00 
I.G. Farbenindustrie AG 83,75 
ThyssenKrupp AG 2.737,00 
E.ON AG 30.384,00 
Deka-EuroBond TF   86.423,35 
 345.096,60 
  
 Bundschuh-Stiftung 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 2.997,19 
Deka-EuroBond TF   99.587,91 
 102.585,10 
  
 Liesel-Fischer-Stiftung 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 9.990,64 
Deka-EuroBond TF 37.513,88 
 47.504,52

Anlage 2 
    Blatt 21 
 
 EUR 
 Philipp-Gisbert-Stiftung 
Landesbank Hessen-Thüringen GZ Öff. Pfandbrief 223.059,35 
Deka-EuroBond TF 180.088,64 
 403.147,99 
  
 Gustav-und-Hilde-Feick-Stiftung 
DB Privatmandat Inv. Balance 282.930,31 
 282.930,31 
  
 Walter-und-Ottilie-Klefenz-Stiftung 
Deutsche Bank AG 33.453,00 
Lanxess AG 1.606,80 
Bayer AG 33.240,00 
RWE AG 33.370,00 
Siemens AG 90.109,50 
DWS Plusinvest Balance   13.599,00 
 205.378,30 
Zwischensumme: 4.965.781,39 
  
 Nachlass Halkenhäuser 
Worldleader Ind. Zert.  4.621,04 
DB Privatmandat Inv. Balance 1.210.209,62 
Grundbesitz Europa Inhaber      26.088,30 
 1.240.918,96 
  
 Nachlass Dörsam 
Deka-EuroBond TF      78.315,71 
 78.315,71 
  
Zwischensumme: 1.319.234,67 
Gesamtsumme: 6.285.016,06

Anlage 2 
    Blatt 22 
 
Die Wertpapiere des Anlagevermögens wurden gemäß dem gemilderten Ni ederst-
wertprinzip mit ihren tatsächlichen Anschaffungskosten bewertet.  
 
Die sonstigen Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen)  setzen sich wie folgt zusa m-
men: 
 
 EUR 
Süddeutsche Zuckerrübenverwertungs-Genossenschaft eG 14.014,80 
Volksbank Kreis Bergstraße eG 500,00 
e-cycle eG Genossenschaft der kommunalen Wirtschaft  
und ihrer Partner 1,00 
Ausleihungen an Bedienstete 2.076.220,50 
Weitere sonstige Ausleihungen 8.132.900,76 
 10.223.637,06 
 
Bei den weiteren sonstigen Ausleihungen handelt es sich in voller Höhe um Wohnungs-
baudarlehen an Privatpersonen und verbundene Unternehmen. 
 
2. Umlaufvermögen  1.1.2008 EUR 99.301.765,48 
 
Das Umlaufvermögen setzt sich wie folgt zusammen: 
 
 EUR 
2.1. Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren 2.165,69 
2.2. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände 76.239.019,94 
2.3. Flüssige Mittel 23.060.579,85 
 99.301.765,48 
 
Die Position fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren in Höhe von 
EUR 2.165,69 beinhaltet den Warenbestand des Vivariums.

Anlage 2 
    Blatt 23 
 
Die Position Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände gliedert sich wie 
folgt: 
 
 EUR 
2.2.1. Forderungen aus Zuweisungen, Zuschüssen, Transferleistu n-
gen, Investitionszuweisungen und -zuschüssen und Investit i-
onsbeiträgen 14.756.543,83 
2.2.2. Forderungen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben 14.177.860,91 
2.2.3. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 5.011.388,47 
2.2.4. Forderungen gegen verbundene Unternehmen und gegen Un-
ternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht, und 
Sondervermögen 36.620.124,05 
2.2.5. Sonstige Vermögensgegenstände 5.673.102,68 
 76.239.019,94 
 
Die Forderungen und sonstigen Vermögensgegenstände sind mit dem Nennwert unter 
Berücksichtigung notwendiger Einzelwertberichtigungen angesetzt.  Einzelwertberichti-
gungen wurden für diejenigen Forderungen vorgenommen, bei denen das Fälligkeitsd a-
tum mehr als ein Jahr vor dem Eröffnungsbilanzstichtag lag. Bei der Berechnung der 
Wertabschläge wurden die wesentlichen Forderungen gegen Bundes - und Landesei n-
richtungen außer Acht gelassen, da hier keine Wertberichtigung e rforderlich war. Auf die 
übrigen Forderungen wurden zur Berücksichtigung des allgemeinen Forderungsausfallr i-
sikos Pauschalwertberichtigungen vorgenommen. 
 
Die flüssigen Mittel betragen stichtagsbezogen EUR 23.060.579,85. Darunter fallen s o-
wohl die Bankbestände EUR 22.977.220,19 als auch die Barbestände der Handkassen in 
Höhe von EUR 83.359,66. 
 
 3. Rechnungsabgrenzungs-
posten 
 
1.1.2008 EUR 8.826.985,00 
 
Der aktive Rechnungsabgrenzungsposten beinhaltet im Wesentlichen Beamtenbez ü-
ge für Januar 2008 (EUR  2.425.261,62), Sozialhilfezahlungen (EUR 1.009.185,51), Zah-
lungen an die Fraktionen für Januar 2008 (EUR 78.968,44) sowie Ansparraten für Investi-
tionsdarlehen (EUR  4.187.358,56) und Sonderbeitr äge für Investitionsfondsdarlehen 
(EUR 1.123.548,27).

Anlage 2 
    Blatt 24 
 
PASSIVA  
 
1. Eigenkapital  1.1.2008 EUR 318.817.459,01 
 
Das Eigenkapital ist  als Differenz zwischen Aktiva (Vermögen) und den Sonderposten,  
Rückstellungen, Verbindlichkeiten und Rechnungsabgrenzungsposten auf der Passivsei-
te der Bilanz definiert.  
 
Das Eigenkapital wird in die Nettoposition, die Rücklagen aus Überschüssen des  ordent-
lichen und außerordentlichen Ergebnisses, die zweckgebundenen Rücklagen, die Son-
derrücklagen und die Ergebnisverwendung unterteilt. 
 
Mit einem Schreiben des Hessischen Ministerium des Innern und für Sport vom  August 
2010 wurde den Hessischen Kommunen ermöglicht, die nach der letzten kameralen Jah-
resrechnung vorhandenen Mittel der Allgemeinen (kameralen) Rücklagen in der Er öff-
nungsbilanz und den Folgebilanzen auf der Passivseite unter der Position " 1.2.1 Rückla-
gen aus Überschüssen des ordentlichen Ergebnisses“ abzubilden. Die Wisse n-
schaftsstadt Darmstadt verzichtete hierbei auf einen separaten Ausweis , der nach der 
letzten k ameralen Jahresrechnung 2007 vorhandenen Mittel der Allgemeinen (kamer a-
len) Rücklagen in Höhe von EUR 4.232.840,31. 
 
1.1. Nettoposition  1.1.2008 EUR 310.957.778,59 
 
In Kommunen, die als Gebietskörperschaft über keine gesetzlich oder satzungsrechtlich  
vorgeschriebene Kapitalausstattung verfügen, wird das Eigenkapital in Form der so ge-
nannten "Nettoposition" ermittelt. Diese ergibt sich als Differenz zwischen Vermögen und 
Schulden in der Eröffnungsbilanz. 
 
 
1.2. Rücklagen und Sonderrücklagen  1.1.2008 EUR 7.859.680,42 
 
Zusammensetzung der Rücklagen und Sonderrücklagen: 
 EUR 
Rücklage Rettungsdienst 996.841,74 
Rücklage Haus Elim 577.362,96 
Sonderrücklagen für Stiftungen und Nachlässe 6.285.475,72 
 7.859.680,42

Anlage 2 
    Blatt 25 
 
Die Sonderrücklagen aus Stiftungen und Nachlässen setzen sich wie folgt zusammen: 
 
 EUR 
Darmstädter Stiftung 499.510,22 
Geheimrat-Dr.-Hermann-Schmitz-Stiftung 664.084,49 
Friedrich-Apel-Stiftung 1.155.069,61 
Purgold-Stiftung 5.843,95 
Philipp-Diehl-Stiftung 1.006.393,83 
Emma-Hallwachs-Stiftung 10.104,93 
Otto-Schmitz-Stiftung 237.744,76 
Alfred-Schmitz-Stiftung 345.096,60 
Bundschuh-Stiftung 102.636,18 
Liesel-Fischer-Stiftung 47.508,52 
Philipp-Gisbert-Stiftung 403.789,35 
Gustav-und-Hilde-Feick-Stiftung 282.930,31 
Walter-und-Ottilie-Klefenz-Stiftung 205.528,30 
Nachlass Halkenhäuser 1.240.918,96 
Nachlass Dörsam      78.315,71 
 6.285.475,72 
 
2. Sonderposten  1.1.2008 EUR 93.202.796,14 
 
Zusammensetzung:  
 EUR 
2.1. Sonderposten für erhaltene Investitionszuweisungen, 
-zuschüsse und Investitionsbeiträge 91.674.324,14 
2.2. Sonstige Sonderposten 1.528.472,00 
 93.202.796,14 
 
Die zur Durchführung von Investitionen erhaltenen Zuschüsse und Zuwendungen sowie 
Beiträge Dritter wurden Sonderposten zugeführt, die jährlich in Höhe der Abschreibungen 
auf die bezuschussten Anlagegüter aufgelöst werden.  
 
In den Fällen, in denen keine Zuordnung zu einem Anlagegut möglich ist, wird der Son-
derposten über zehn Jahre aufgelöst. Bei den erhaltenen Straßenzuschüssen war eine 
genaue Zuordnung zu den einzelnen Straßen bzw. Straßenabschnitten nicht möglich. Die 
Auflösung erfolgt entsprechend der Vereinfachungsregel der Verwaltungsvorschriften zur 
Straßenbewertung über einen Zeitraum von fünfzehn Jahren.

Anlage 2 
    Blatt 26 
 
Die Sonderposten für erhaltene Investitionszuweisungen, -zuschüsse und Investitionsbei-
träge gliedern sich wie folgt: 
 EUR 
2.1.1. Zuweisungen vom öffentlichen Bereich 39.027.720,43 
2.1.2. Zuweisungen vom nicht-öffentlichen Bereich 2.743.914,00 
2.1.3. Investitionsbeiträge 49.902.689,71 
 91.674.324,14 
 
Die Zuweisungen vom öffentlichen Bereich beinhalten insbesondere Zuweisungen 
vom Bund (EUR 2.401.482,00), Zuweisungen vom Land (EUR 34.734.201,43) und Z u-
weisungen von Gemeinden (EUR 323.379,00). 
 
Bei den Zuweisungen vom nicht-öffentlichen Bereich handelt es sich im Wesentlichen 
um Sonderposten aus Zuschüssen von privaten Unternehmen (EUR 1.853.100,00). 
 
Die Sonderposten für Investitionsbeiträge beinhalten Zuschüsse für Straßen 
(EUR 34.544.374,28), für eine Lärmschutzanlage (EUR 1.822.305,49) und für die Kanali-
sation (EUR 13.536.009,94). 
 
Die sonstigen Sonderposten setzen sich in voller Höhe (EUR  1.528.472,00) aus Son-
derposten für die Stellplatzrücklage zusammen. 
 
 3. Rückstellungen  1.1.2008 EUR 177.226.065,64 
 
Rückstellungen wurden in Höhe des Betrages angesetzt, der nach vernünftiger kaufmän-
nischer Beurteilung notwendig war. 
 
Zusammensetzung:  
 EUR 
3.1. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 165.440.914,70 
3.2. Rückstellungen für Finanzausgleich und  
Steuerschuldverhältnisse 321.786,00 
3.3. Rückstellungen für die Rekultivierung und 
Nachsorge von Abfalldeponien 75.000,00 
3.4. Sonstige Rückstellungen 11.388.364,94 
 177.226.065,64

Anlage 2 
    Blatt 27 
 
Für die Bildung der Pensionsrückstellungen (EUR 133.024.385,70) wurde das steuerli-
che Teilwertverfahren angewandt. Die Bemessung erfolgte unter Zugrundelegung eines 
Zinssatzes von 6 % entsprechend § 41 Abs. 5 GemHVO-Doppik. 
 
Gemäß einer Stundungsvereinbarung über den Ausgleich von Pensionsrückstellungen 
der HEAG mobilo GmbH vom 30. Juni 2009 verpflichtet sich die W issenschaftsstadt 
Darmstadt zum Ausgleich der Pensionsrückstellungen in Höhe von EUR 9.547.480,00.  
 
Für die Ansprüche der Beamten auf Beihilfe (EUR 14.973.296,00) nach dem Zeitpunkt 
ihrer Pensionierung wurde eine Beihilferückstellung gebildet. 
 
Für die Verpflichtungen aus Altersteilzeit wurde eine Rückstellung ( EUR 7.895.753,00) 
gebildet. Die Bemessung der Rückstellung für Alterstei lzeit erfolgte gemäß IDW RS 
HFA 3 zur Bilanzierung von Verpflichtungen aus Altersteilzeitregelungen nach IAS und 
nach handelsrechtlichen Vorschriften. 
 
Bei den Rückstellungen für Finanzausgleich und Steuerschuldverhältnisse in Höhe 
von EUR  321.786,00 handelt es sich um Rückstellungen für die Spitzabrechnung des 
Zweckverbandes DADINA (Darmstadt-Dieburg Nahverkehrsverbund) aus 2007.  
 
Die Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien in Hö-
he von EUR 75.000,00 wurden für die Grundstücke im Baugebiet E44, die teilweise durch 
Altablagerungen belastet sind, gebildet.

Anlage 2 
    Blatt 28 
 
Die sonstigen Rückstellungen betreffen:  
  EUR 
Ausstehende Rechnungen  3.352.200,00 
Nebenkostenabrechnungen  738.795,29 
Nicht abgerechnete Maßnahmen  1.715.128,62 
Schadensersatz Klinikum  1.511.976,42 
Schadensersatz Westwald  1.040.000,00 
Überstunden- und Urlaubsrückstellungen  1.258.734,81 
Rückstellung für Arbeitszeitkonten  370.640,56 
Rückstellungen für Rechts- und Beratungskosten  220.600,00 
Rückstellung für Leistungsentgelte TVöD  129.187,17 
Rückstellungen für die Ausfallbürgschaften  723.000,00 
Renovierung eines Obdachlosenheimes  175.000,00 
Archivierungsrückstellungen (Betriebe gewerblicher Art)  3.040,00 
Verbindlichkeiten Vollstreckungsgebühren gegen Dritte  27.700,00 
Weiterleitung Spende Eigenbetrieb Immobilienmanage-
ment der Wissenschaftsstadt Darmstadt  30.000,00 
Ersatzbepflanzungen  75.000,00 
Gehälter Vorjahre (Loga)  17.362,07 
  11.388.364,94 
 
Die Rückstellungen für ausstehende Rechnungen beinhalten im Wesentlichen Rechnun-
gen der HEAG mobilo GmbH für die Baumaßnahme der Frankfurter Straße.  
 
Die Rückstellungen für nicht ab gerechnete Maßnahmen bestehen u.  a. aus der Spitzab-
rechnung Kita und der Abrechnung Sanierung Martinsviertel.

Anlage 2 
    Blatt 29 
 
4. Verbindlichkeiten  1.1.2008 EUR 580.601.137,12 
 
Verbindlichkeiten wurden mit dem Rückzahlungsbetrag bilanziert. 
 
Zusammensetzung:  
 EUR 
4.1. Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahmen 467.910.832,01 
4.2. Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen, Transfer-
leistungen und Investitionszuweisungen und -zuschüssen sowie 
Investitionsbeiträgen 6.096.004,57 
4.3. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 11.320.484,77 
4.4. Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben 4.762,26 
4.5. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen, gege-
nüber Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis be-
steht, und Sondervermögen 89.453.998,96 
4.6. Sonstige Verbindlichkeiten 5.815.054,55 
 580.601.137,12 
 
Die Kassenausgabenreste wurden durch die Resteliste zum 31. Dezember 2007 nac h-
gewiesen. Die restlichen Verbindlichkeiten betreffen Einzelbelege, die Aufwendungen 
des Jahres 2007 darstellen, und deshalb neben den Kassenausgabenresten zusätzlich 
abgegrenzt wurden. 
 
Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind einzeln durch eine offene 
Posten Liste nachgewiesen. 
 
5. Rechnungsabgrenzungsposten  1.1.2008 EUR 27.711.859,25 
 
Der Ausweis betrifft die Zahlungen für die Grabnutzungsrechte. Da die Grabnutzung s-
rechte im Voraus bezahlt werden, wurde ein Rechnungsabgrenzungsposten gebildet. Die 
Auflösung erfolgt gemäß § 45 Abs. 2 GemHVO-Doppik.

Anlage 2 
    Blatt 30 
 
IV. Sonstige Pflichtangaben 
 
Übersicht über die fremden Finanzmittel 
 
Die im Treuhandvermögen der Wissenschaftsstadt Darmstadt befindlichen Schulgirokon-
ten und Girokonten der Kindertagesstätten setzen sich wie folgt zusammen: 
 
Schulgirokonten 
 EUR 
Andersenschule 25,57 
Astrid-Lindgren-Schule 1.520,45 
Bessunger Schule 356,36 
Christian-Morgenstern-Schule 3.842,29 
Elly-Heuss-Knapp-Schule 1.631,01 
Erich-Kästner-Schule Wickopweg GS 180,44 
Frankensteinschule 1.074,63 
Friedrich-Ebert-Schule 1.660,69 
Georg-August-Zinn-Schule 79,22 
Goethe-Schule 1.266,89 
Heinrich-Heine-Schule 0,06 
Heinrich-Hoffmann-Schule 764,42 
Käthe-Kollwitz-Schule 55,96 
Ludwig-Schwamb-Schule 506,93 
Schillerschule 434,11 
Wilhelm-Busch-Schule 101,22 
Wilhelm-Hauff-Schule 742,20 
Diesterweg-Schule 1.524,91 
Wilhelm-Leuschner-Schule 196,24 
Berthold-Brecht-Schule 10.596,28 
Eleonorenschule 9.762,37 
Georg-Büchner-Schule 1.965,55 
Ludwig-Georgs-Gymnasium 229,41 
Viktoriaschule 497,76 
Erasmus-Kittler-Schule 10.513,16 
Friedrich-List-Schule 20.253,87 
Übertrag: 69.782,00

Anlage 2 
    Blatt 31 
 
 EUR 
Übertrag: 69.782,00 
Heinrich-Emanuel-Marck-Schule 19.351,16 
Peter-Behrens-Schule 12.325,26 
Martin-Behaim-Schule 1.343,07 
Martin-Behaim-Schule, PTA 8,16 
Pharmazeutisch-Technische Lehranstalt -3,82 
Christoph-Graupner-Schule 1,76 
Ernst-Elias-Niebergall-Schule 4.024,77 
Herderschule 1.106,84 
Mühltalschule 60,40 
Bernhard-Adelung-Schule 94,23 
Erich-Kästner-Schule 150,75 
Stadtteilschule Arheiligen 1.805,35 
Mornewegschule 0,00 
 110.049,93 
 
Girokonten der Kindertagesstätten 
 EUR 
An der Nachtweide 0,62 
Wurzel 812,52 
Forstmeisterhaus 4,43 
Stahringer Haus 146,27 
Gartenhort der Jugend 0,02 
Am See 0,06 
Regenbogenland 0,17 
Hedwig-Dohm-Haus 1.404,35 
Janusz-Korczak-Haus 589,84 
Jägertorstraße 1,00 
Kochsches Haus        0,05 
Kinderwelt 199,35 
Kinderinsel 9,66 
Kurt-Schumacher-Haus 0,46 
Lern- und Spielstube 0,08 
Messler Weg -0,02 
Meissnerweg 79,95 
Übertrag: 3.248,82

Anlage 2 
    Blatt 32 
 
 EUR 
Übertrag: 3.248,82 
Martinsstraße 1,25 
Hort in der Kyritzschule 0,04 
Pestalozzi Haus 0,03 
Rasp-Nuri-Haus 0,15 
Selma-Lagerlöf-Haus 0,94 
Villa Kunterbunt 0,29 
Waldkolonie 0,83 
Kindervilla        0,09 
 3.252,43 
 
Des Weiteren befinden sich unter den flüssigen Mitteln Gelder in Höhe von TEUR  27,7, 
die von der Vollstreckungsbehörde eingezogen und die an die Fremdgläubiger weit erzu-
leiten sind. 
 
Verpflichtungen aus kreditähnlichen Rechtsgeschäften 
 
Aus dem Forderungsverkaufsvertrag zwischen der Landesbank Hessen- Thüringen 
(HELABA) und der HSE Abwasserreinigung GmbH und Co. KG vom 17. Dezember 2004 
ergab sich eine finanzielle Verpflichtung der Wisse nschaftsstadt Darmstadt zum 1. J a-
nuar 2008 gegenüber der HELABA in Höhe von EUR 71.327.940,72. Die Verpflic htung 
wird durch die Tilgung der laufenden Verbindlichkeiten der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
gegenüber der HSE Abwasserreinigung GmbH und Co. KG beglichen.

Anlage 2 
    Blatt 33 
 
Bürgschaftsverpflichtungen 
 
Zum Stichtag 1. Januar 2008 bestehen insgesamt 42 Bürgschaften mit einem Gesamtvo-
lumen von EUR 101.817.530,16. Die Bürgschaften bestehen gegenüber 16 Banken, drei 
Firmen und einer Privatperson. 
Gebürgt wurde im Wesentlichen für Verbindlichkeiten, die Einrichtungen der Stadt Dar-
mstadt im Rahmen der Daseinsvorsorge eingegangen sind bzw. deren Dienstleistungen 
im besonderen Interesse der Wissenschaftsstadt Darmstadt liegen. 
 
Weitere sonstige wesentlich e Haftungsverhältnisse oder sonstige Sachverhalte, aus de-
nen sich finanzielle Verpflichtungen ergeben können (gemäß § 251 HGB), bestehen 
nicht.  
 
Freigegebene Verpflichtungsermächtigungen 
 
Inanspruchnahme von Verpflichtungsermächtigungen im Haushaltsjahr 2007: 
 
 EUR 
Kita Kirnbergerstraße, Sanierungsmaßnahmen 214.000,00 
Kanalumbau Gräfenhäuser Straße/Zentralklärwerk 800.000,00 
Nordsammler Wixhausen, 2. BA 1.660.000,00 
 2.674.000,00 
 
Sanierungsgebiet Martinsviertel 
 
Die Abrechnung des Sanierungsgebietes Martinsviertel wird in den kommenden Jahren 
vom Land Hessen gefordert werden. Der Erwerb der Sanierungsobjekte erfolgt zu je ei-
nem Drittel mit Bundes -, Landes und kommunalen Mitteln. Die Erträge,  die durch Miet-
einnahmen aus diesen Objekten erzielt werden, werden wieder als Bauunterhaltungsmit-
tel für die Instandhaltung der Objekte aufgebracht.  
 
Wenn die Abrechnung des Gebietes ansteht, ist eine Entscheidung zu treffen, was mit 
den 34 Objekten geschieht, die die Wissenschaftsstadt Darmstadt und seit 2008 IDA  
treuhänderisch verwaltet. Bleiben die Objekte im Besitz der Wissenschaftsstadt Dar-
mstadt ist mit der Zahlung eines Wertausgleiches an das Land zu rechnen, der momen-
tan noch nicht bezifferbar ist, aber in Millionenhöhe liegen kann.

Anlage 2 
    Blatt 34 
Die Abrechnung des Sani erungsgebietes Martinsviertel wird federführend vom Stadtpl a-
nungsamt unter Beteiligung von IDA, Amt für Wohnungswesen, Vermessungsamt unter 
Einschaltung von externer Beratung durchgeführt.

Anlage 2 
    Blatt 35 
 
Stadtverordnetenversammlung und Magistrat 
 
 
Zum 1. Januar 2008 gehörten folgende Mitglieder der  
Stadtverordnetenversammlung der Wissenschaftsstadt Darmstadt an: 
 
CDU 
– Dr. Ing. Gehrke, Wolfgang (Stadtverordnetenvorsteher) 
– Achenbach, Ludwig (stellv. Stadtverordnetenvorsteher) 
– Reißer, Rafael, MdL 
– Schellenberg, André 
– Kölsch, Beate 
– Jourdan, Hartwig 
– Dr. Geiger, Sissy 
– Jung, Walburga 
– Franz, Wolfgang 
– Fischer, Annemarie 
– Kins, Wilhelm 
– Schneider, Uwe 
– Dächert, Ulrich 
– Sturm, Anna-Maria 
– Töns, Karl-Heinz 
– Weiler, Jürgen 
– Wegel, Hans J. 
– Kotoucek, Ctirad 
– Schmidt, Helmut 
– Mayer, Peter 
– Bistritschan, Jens

Anlage 2 
    Blatt 36 
 
SPD 
– Erb, Hans-Werner (stellv. Stadtverordnetenvorsteher) 
– Benz, Hanno 
– Kosub, Katrin 
– Metzger, Dagmar 
– Siebel, Michael, MdL 
– Seidler, Sabine 
– Dr. Hoschek, Markus 
– Dr. Hüttenberger, Michael 
– Dr. Roßmann, Torsten 
– Branda, Monika 
– Roßmann, Andreas 
– Härter, Horst Adalbert 
– Heilmann, Sabine 
– Günther, Ute 
– Angelbeck, Pascal 
– Hausmann, Heinrich 
– Staudt, Felix 
– Schmidt, Walter 
– Schüttler, Peter 
– Russo, Sandra 
– Janda, Horst 
– Oßmann, Wilfried 
 
Bündnis 90/Die Grünen 
– Fröhlich, Doris (stellv. Stadtverordnetenvorsteherin) 
– Lindscheid, Brigitte 
– Förster-Heldmann, Hildegard 
– Grunwald, Christian 
– Dr. Landzettel, Inge 
– Hildebrand, Bianca 
– Akdenis, Yücel 
– Dr. Stephan-Roßbach, Karl-Heinz 
– Behr, Iris 
– Sperling, Christopher 
– Prof. Dr. Petry, Lothar

Anlage 2 
    Blatt 37 
 
 
 
 
 
 
 
FDP 
– Blum, Leif 
– Hurst, Sylvia 
– Wagner, Ruth, MdL 
– Ludwig, Theodor 
– Dr. Mittmann, Gert 
UFFBASSE 
– Dillmann, Jörg 
– Barth, Jürgen 
– Lau, Kerstin 
– Geibel, Julius 
– Nebhuth, Alexander 
Alternative Darmstadt 
– Hang, Georg 
– Bornheimer, Waltraud 
– Emig, Roswita 
Die Linke 
– Keil, Rainer 
– Böck, Karl-Heinz 
UWIGA 
– Klett, Helmut 
WASG 
– Siebert, Michael.

Anlage 2 
    Blatt 38 
 
Zum 1. Januar 2008 gehörten folgende Mitglieder dem  
Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt an: 
 
– Hoffmann, Walter (SPD/Oberbürgermeister) 
– Glenz, Wolfgang (SPD/Bürgermeister) 
– Partsch, Jochen (Bündnis 90/Die Grünen) 
– Dr. Molter, Dierk (FDP) 
– Wenzel, Dieter (SPD) 
– Feuchtinger, Klaus (Bündnis 90/Die Grünen) 
– Lehr, Monika (SPD) 
– Busch, Gerhard (SPD) 
– Föhrenbach, Karl Peter CDU) 
– Pakleppa, Ulrich (Bündnis 90/Die Grünen) 
– Klaff-Isselmann, Irmgard (CDU) 
– Klein, Rudolf (CDU) 
– Nebhuth, Hans-Bernd (SPD) 
– Dr. Sabais, Frank (FDP) 
– von Prümmer, Klaus (CDU) 
– Beller, Rita (SPD) 
– Schintler, Anton (UFFBASSE) 
– Bachmann, Iris (Bündnis 90/Die Grünen) 
– Schreiner, Hans (parteilos). 
 
 Zum 1. Januar 2008 waren beschäftigt: 
 
     584 Beamte 
  1.740 Beschäftigte (Arbeiter und Angestellte). 
 
Der TVöD unterscheidet nicht Arbeiter und Angestellte. Daher wird hier die Zahl der Beschäf-
tigten ausgewiesen. 
 
 
 Darmstadt im Februar 2012 
 
 
  Jochen Partsch 
  Oberbürgermeister

Anlage 2 
    Blatt 39 
Anlagen zum Anhang 
 
Anlagenübersicht  
        
    
Gesamte Anschaf-
fungs- und Herstel-
lungskosten zu Be-
ginn des Haushalts-
jahres 
Abschreibungen 
kumuliert 
Restbuchwert 
Stand 1.1.2008 
Durch- 
schnittlicher 
Restbuch- 
wert 
    EUR EUR EUR % 
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände     
 1.1.1. Konzessionen, Lizenzen und 
ähnliche Rechte 530.085,57 428.202,57 101.883,00 19,22 
 1.1.2. Geleistete Investitionszuwei-
sungen und -zuschüsse 74.806.106,32 19.014.637,73 55.791.468,59 74,58 
    75.336.191,89 19.442.840,30 55.893.351,59 74,19 
1.2. Sachanlagen     
 1.2.1. Grundstücke und grundstücks-
gleiche Rechte 39.327.795,97 0,00 39.327.795,97 100,00 
 1.2.2. Bauten einschließlich Bauten 
auf fremden Grundstücken 20.802.927,43 12.090.841,43 8.712.086,00 41,88 
 1.2.3. Sachanlagen im Gemeinge-
brauch, Infrastrukturvermögen 322.835.703,30  72.484.952,18  250.350.751,12 77,55 
 1.2.4. Anlagen und Maschinen zur 
Leistungserstellung 272.935,36 193.714,36 78.681,00 28,83 
 1.2.5. Andere Anlagen, Betriebs- und 
Geschäftsausstattung 11.460.538,39 7.003.185,97 4.457.352,42 38,89 
 1.2.6. Geleistete Anzahlungen und 
Anlagen im Bau 6.768.838,47 0,00 6.768.838,47 100,00 
    401.468.738,92 91.772.693,94 
309.695.504,98 77,14 
1.3. Finanzanlagen     
 1.3.1. Anteile an verbundenen Unter-
nehmen 744.777.503,43 58.701.300,28 686.076.203,15 92,12 
 1.3.2. Ausleihungen an verbundene 
Unternehmen 19.073.429,43 0,00 19.073.429,43 100,00 
 1.3.3. Beteiligungen 2.431.540,81 248.116,40 2.183.424,41 89,80 
 1.3.4. Wertpapiere des Anlagevermö-
gens 6.285.016,06 0,00 6.285.016,06 100,00 
 1.3.5. Sonstige Ausleihungen 
(sonstige Finanzanlagen) 10.223.637,06 0,00 10.223.637,06 100,00 
    782.791.126,79 58.949.416,68 
723.841.710,11 92,47 
Zusammenfassung  :    
1.1. Immaterielle Vermögensgegenstände 75.336.191,89 19.442.840,30 55.893.351,59 74,19 
1.2. Sachanlagen 401.468.738,92 91.772.693,94 309.695.504,98 77,14 
1.3. Finanzanlagen 782.791.126,79 58.949.416,68 723.841.710,11 92,47 
    1.259.596.057,60 170.164.950,92 1.089.430.566,68 86,49

Anlage 2 
    Blatt 40 
 
Forderungenübersicht 
 
  
 
Restlaufzeiten 
Gesamt 
bis zu einem 
Jahr 
über einem bis 
fünf Jahre 
über 
fünf Jahre 
 EUR EUR EUR EUR 
Forderungen aus Zuweisungen und 
Zuschüssen, Transferleistungen, In-
vestitionszuweisungen und -zu-
schüssen, und Investitionsbeiträgen 14.756.543,83 14.302.646,71 246.544,15 207.352,97 
Forderungen aus Steuern und steu-
erähnlichen Abgaben 14.177.860,91 12.268.505,56 1.909.355,35 0,00 
Forderungen aus Lieferungen und 
Leistungen 5.011.388,47 4.858.590,85 94.038,10 58.759,52 
Forderungen gegen verbundene Un-
ternehmen, gegen Unternehmen, mit 
denen ein Beteiligungsverhältnis be-
steht, und Sondervermögen 36.620.124,05 36.620.124,05 0,00 0,00 
Sonstige Vermögensgegenstände 5.673.102,68 5.233.721,45 359.377,78 80.003,45 
 76.239.019,94 73.283.588,62 2.609.315,38 346.115,94

Anlage 2 
    Blatt 41 
 
Verbindlichkeitenübersicht 
  
 
Restlaufzeiten 
Gesamt 
bis zu einem 
Jahr 
über einem bis 
fünf Jahre 
über 
fünf Jahre 
 EUR EUR EUR EUR 
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstitu-
ten 462.681.348,47 113.853.360,07 94.916.996,92 253.910.991,48 
Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen 
Kreditgebern 2.303.946,87 341.195,78 150.381,89 1.812.369,20 
Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten 2.925.536,67 0,00 2.925.536,67 0,00 
Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und 
Zuschüssen, Transferleistungen und In-
vestitionszuweisungen und -zuschüssen 
sowie Investitionsbeiträgen 6.096.004,57 6.095.951,24 53,33 0,00 
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und 
Leistungen   
11.320.484,77 11.320.484,77 0,00 0,00 
Verbindlichkeiten aus Steuern und steu-
erähnlichen Abgaben 4.762,26 4.762,26 0,00 0,00 
Verbindlichkeiten gegenüber verbunde-
nen Unternehmen und Unternehmen, mit 
denen ein Beteiligungsverhältnis besteht, 
und Sondervermögen 
89.453.998,96 68.638.138,58 20.815.860,38 0,00 
Sonstige Verbindlichkeiten 5.815.054,55 5.815.054,55 0,00 0,00 
 580.601.137,12 206.068.947,25 118.808.829,19 255.723.360,68 
 
 
Rückstellungsübersicht 
 
 
Stand 
1. Januar 2008 
 EUR 
Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen 165.440.914,70 
Rückstellungen für Finanzausgleich und Steuerschuldverhältnisse 321.786,00 
Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien 75.000,00 
Sonstige Rückstellungen 11.388.364,94 
 177.226.065,64

Revisionsamt
B E R I C H T
des Revisionsamtes
über die Prüfung der Eröffnungsbilanz
zum 01.01.2008
der Wissenschaftsstadt Darmstadt

I
Gliederung
1. Prüfauftrag S.1
2. Rechtliche Grundlagen S.1
3. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung S.2
3.1 Die Prüfung S.2
3.2 Prüfungsdurchführung S.3
3.3 Prüfungsgrundsätze S.3
4. Organisatorische Anmerkungen S.4
4.1 Buchhaltungssoftware S.4
4.2 Internes Kontrollsystem S.5
5. Prüfung der Bilanzpositionen S.5
5.1 Anlagevermögen S.7
5.1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände S.7
5.1.1.1 Konzessionen, Lizenzen und ähnliche Rechte S.7
5.1.1.2 Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschüsse S.8
5.1.2 Sachanlagen S.9
5.1.2.1 Grundstücke, Grundstücksgleiche Rechte S.9
5.1.2.2 Bauten einschließlich Bauten auf fremden Grundstücken S.10
5.1.2.3 Sachanlagen in Gemeingebrauch, Infrastrukturvermögen S.10
5.1.2.3.1 Gemeindestraßen einschl. Beleuchtung S.11
5.1.2.3.2 Ingenieurbauwerke (Verkehrsbauten, Brücken und Tunnel) S.11
5.1.2.3.3 Sonstiges allg. Infrastrukturvermögen S.12
5.1.2.3.4 Kunstgegenstände S.13
5.1.2.3.5 Naturgüter S.13
5.1.2.3.6 Öffentliche Grünflächen S.13
5.1.2.3.7 Friedhofsanlagen S.14
5.1.2.3.8 Spielplätze S.14
5.1.2.3.9 Kanalisation S.14
5.1.2.3.10 Wald (Grundstück incl. Aufwuchs) S.14
5.1.2.4 Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung S.15
5.1.2.5 Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung S.15
5.1.2.6 Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau S.15
5.1.3 Finanzanlagevermögen S.16
5.1.3.1 Anteile an verbundenen Unternehmen S.17
5.1.3.2 Ausleihungen an verbundene Unternehmen S.18
5.1.3.3 Beteiligungen S.19
5.1.3.4 Zweckverbände S.19

II
5.1.3.5 Wertpapiere des Anlagevermögens S.19
5.1.3.6 Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen) S.20
5.2 Umlaufvermögen S.21
5.2.1 Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren S.21
5.2.2 Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände S.22
5.2.2.1 Forderungsbestand und Wertberichtigung S.22
5.2.2.2 Saldenbestätigung S.24
5.2.2.3 Sonstige Vermögensgegenstände S.24
5.2.3 Flüssige Mittel S.24
5.3 Aktive Rechnungsabgrenzungsposten S.25
5.3.1 ARAP aus Lieferungen und Leistungen S.25
5.3.2 Andere ARAP S.25
5.3.3 ARAP für Ansparraten und Sonderbeiträge Investitionsfonddarlehen S.26
5.4 Eigenkapital S.26
5.4.1 Netto Position S.26
5.4.2 Rücklagen und Sonderrücklagen S.27
5.5 Sonderposten S.27
5.5.1 Zuweisungen vom öffentlichen Bereich S.28
5.5.2 Zuschüsse vom nicht öffentlichen Bereich S.28
5.5.3 Investitionsbeiträge S.28
5.5.4 Sonstige Sonderposten S.28
5.6 Rückstellungen S.29
5.6.1 Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen S.29
5.6.1.1 Pensionsrückstellungen S.29
5.6.1.2 Pensionsverpflichtung HEAG mobilo S.31
5.6.1.3 Rückstellungen für Altersteilzeit S.31
5.6.1.4 Rückstellungen für Beihilfe S.31
5.6.2 Rückstellungen für Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien S.31
5.6.3 Rückstellungen für Finanzausgleich und Steuerschuldverhältnisse S.32
5.6.4 Sonstige Rückstellungen S.32
5.7 Verbindlichkeiten S.33
5.7.1 Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahmen S.34
5.7.1.1 Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten S.34
5.7.1.2 Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen Kreditgebern S.34
5.7.1.3 Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten S.34
5.7.2 Verbindlichkeiten aus Zuweisungen, Zuschüssen, 
Transferleistungen, Investitionszuweisungen, 
-zuschüssen und -beiträgen S.35
5.7.3 Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen S.35
5.7.4 Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben S.36

III
5.7.5 Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 
und Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis 
besteht, und Sondervermögen S.36
5.7.6 Sonstige Verbindlichkeiten S.37
5.8 Passive Rechnungsabgrenzungsposten S.37
6. Prüfung des Anhangs S.38
7. Abschließende Feststellungen S.39
7.1 Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens S.39
7.2 Allgemeine Einschätzung der Finanzlage S.39
7.3 Debitoren- und Kreditorenbuchführung S.40
7.4 Pensionsrückstellungen S.40
8. Auswirkungen der Eröffnungsbilanz S.40
9. Bestätigungsvermerk S.41

IV
Abkürzungsverzeichnis
Abs. Absatz
AHK Anschaffungs- und Herstellungskosten
ARAP Aktiver Abrechnungsposten
BeamtVG Beamtenversorgungsgesetz
BgA Betriebe gewerblicher Art
BilMoG Gesetz zur Modernisierung des Bilanzrechts 
(Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz)
DADINA Darmstadt-Dieburger Nahverkehrsorganisation
DIN Deutsche Industrienorm
Doppik Doppelte Buchführung in Konten
EStG Einkommensteuergesetz
Fa. Schüllermann Schüllermann und Partner AG, 
Robert-Bosch-Straße 5,
63303 Dreieich
GemHVO-Doppik Verordnung über die Aufstellung und Ausführung
des Haushaltsplans der Gemeinde mit doppelter
Buchführung
HBG Hessisches Beamtengesetz
HGO Hessische Gemeindeordnung
IDA Eigenbetrieb Immobilienmanagement Darmstadt
KAR Kassenausgabereste
KER Kasseneinnahmereste
NSK New System Kommunal

V
Richtlinie zur Bewertung des Richtlinie zur Bewertung des 
Sachenlagevermögens Sachanlagevermögens für die Eröffnungsbilanz 
der Wissenschaftsstadt Darmstadt, 
Stand 18.02.2011
ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr
S. Satz
VV Verwaltungsvorschriften zu den Vorschriften der 
GemHVO-Doppik
WKZ KG Wissenschafts- und Kongresszentrum Darmstadt 
GmbH & Co. KG

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
1. Prüfauftrag
Der Magistrat stellt die Er€ffnungsbilanz auf und legt diese dem Rechnungsprfungsamt, in 
der Wissenschaftsstadt Darmstadt dem Revisionsamt, zur abschlie‚enden Prfung vor, vgl. 
ƒ 59 Abs. 5 u. Ziff. 19.1 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik. Das Revisionsamt hat ber die Prfung 
einen Schlussbericht zu erstellen, ƒ 128 Abs. 2 HGO. Diesen gesetzlichen Vorgaben ist der 
Magistrat mit Beschluss vom 13.04.2011, Magistratsvorlage Nr. 2011/0092, nachgekommen. 
Wir fhrten die abschlie‚ende Prfung vom April bis Juni 2011 durch und fassten die Ergeb-
nisse in vorliegendem Prfbericht zusammen. Als Unterlagen standen uns der Bericht ber die 
Erstellung der Er€ffnungsbilanz zum 01.01.2008 seitens der Fa. Schllermann, der Anlagen-
spiegel, entsprechende Belege und Schriftverkehr zur Verfgung. Eine Vollst„ndigkeitserkl„-
rung ist von der Stadt nicht erteilt worden. Zus„tzlich war dem Revisionsamt das Buchfh-
rungssystem der Wissenschaftsstadt Darmstadt „New System Kommunal“ (weiter NSK) stets 
zug„nglich. 
Anders als in anderen St„dten oder Gemeinden war das Revisionsamt der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt bereits vor der Erstellung der Er€ffnungsbilanz eingebunden und begleitete den 
Prozess beratend mit.
2. Rechtliche Grundlagen
Das Land Hessen hat den Prozess der Einfhrung eines neuen kommunalen Rechnungs- und 
Steuerungssystems durch das Gesetz zur ‡nderung der Hessischen Gemeindeordnung vom 
31.01.2005 eingeleitet und mit dem Erlass der GemHVO-Doppik vom 02.04.2006 fortgesetzt. 
Damit wurden die Anforderungen an das neue doppische Rechnungswesen vorgegeben. Das 
bedeutet ein Rechnungslegungssystem mit einer durchg„ngigen Kosten-/Leistungsrechnung, 
einer Verm€gensrechnung (entspricht Bilanz), einer Finanzrechnung und Ergebnisrechnung 
(entspricht Gewinn- und Verlustrechnung). 
Hierzu wurden im Mai 2008 die Verwaltungsvorschriften zu den relevanten Regelungen der 
GemHVO-Doppik erlassen. Diese geben Richtlinien fr die Anwendung und Auslegung der in 
der GemHVO-Doppik enthaltenen Bestimmungen vor. 
Den ƒƒ 114 o, 108 Abs. 3 HGO folgend, waren die Kommunen verpflichtet, sp„testens bis zum 
Stichtag 01.01.2009 eine Er€ffnungsbilanz aufzustellen. Die Bestandteile der Er€ffnungsbilanz 
ergeben sich einerseits aus ƒƒ 49, 50 GemHVO-Doppik, andererseits aus den einschl„gigen 
Vorschriften ber den Jahresabschluss in der HGO.
Die Stadtverordnetenversammlung hat am 28.04.2005 den Magistratsbeschluss zur Umstel-
lung der Haushaltswirtschaft der Wissenschaftsstadt Darmstadt auf die Doppik best„tigt. 
Durch Beschluss der Stadtverordnetenversammlung wurde entsprechend 
ƒ 92 Abs. 3 S. 2 HGO festgelegt, in ƒ 10 der Hauptsatzung zu regeln, die Haushaltswirtschaft 
der Stadt ab dem 01.01.2008 nach den Grunds„tzen der Doppik zu fhren.

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Bericht Eröffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
Es ist auch zu erwähnen, dass zur Aufstellung der Eröffnungsbilanz im Bereich der Anlagen 
außerdem eine eigens erstellte städtische Richtlinie zur Bewertung des Sachanlagevermögens 
Anwendung fand. Uns lag kein abschließend verabschiedetes Exemplar bei Fertigstellung die-
ses Berichts vor. Es ist aber vorgesehen sie als Anlage zur Eröffnungsbilanz den Gremien vor-
zulegen. Zur Erfassung der Vermögensgegenstände wurde zusätzlich eine Inventarordnung 
erstellt, vgl. Ziff. 2 VV zu § 35 GemHVO-Doppik, welche die Einheitlichkeit und Vollständigkeit 
gewährleisten soll. Diese Inventarordnung ist seit dem 01.10.2005 in Kraft.
Vereinzelt sind bei der Beurteilung von Bilanzierungsfragen auch die entsprechenden handels-
und steuerrechtlichen Vorschriften herangezogen worden.
3. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung
Im Nachfolgenden wird das allgemeine Vorgehen bei der Prüfung der Eröffnungsbilanz darge-
stellt. Wir legen Wert darauf, dass das Revisionsamt sich nicht bei der Erstellung der Eröff-
nungsbilanz beteiligt hat, sondern nur, wie erwähnt, kritisch beratend in dem Teilprojekt Eröff-
nungsbilanz tätig war. 
Zur Unterstützung der Verwaltung wurde vielmehr die Fa. Schüllermann mit der Erstellung der 
Eröffnungsbilanz beauftragt.
3.1 Die Prüfung
Wir haben die Eröffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt und den Anhang geprüft. 
Aufgabe des Revisionsamtes ist es gem. §§ 128, 131 HGO auf Grundlage der durchgeführten 
Prüfung unter Einbeziehung der uns erteilten Auskünfte ein Urteil über die Eröffnungsbilanz 
abzugeben. Wir prüften dahingehend:
- die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften,
- ob die Anlagen zur Eröffnungsbilanz vollständig und richtig sind und 
- die Eröffnungsbilanz ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der 
Vermögenslage der Stadt darstellt.
In Bezug auf die Prüfung der Gesetzmäßigkeit soll festgestellt werden, ob die Vorschriften und 
Grundsätze des Gemeindewirtschaftsrechts, einschließlich der lokalen Verfügungen und Richt-
linien, eingehalten worden sind. Dies beinhaltete ebenso die Beurteilung der angewandten Bi-
lanzierungs-, Bewertungs- und Gliederungsgrundsätze.

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
3.2 Prfungsdurchfhrung
Die Prfung des Revisionsamtes begann schon w„hrend der Erstellung der Er€ffnungsbilanz. 
So konnte ber viele fr die Aufstellung der Er€ffnungsbilanz wichtige Entscheidungen frhzei-
tig eine Abstimmung zwischen der Finanzverwaltung, Abt. K„mmerei, Fach„mtern und der 
Revision erzielt werden. 
Diese Arbeitsweise hatte ferner den Vorteil, dass die Zahlen zu wichtigen Bilanzpositionen je-
weils nach und nach geprft werden konnten, wenn die Vorarbeiten durch die Finanzverwal-
tung, Abt. K„mmerei, abgeschlossen waren. Soweit Korrekturen durchgefhrt werden mussten, 
konnten diese bereits vor ˆbernahme in die Er€ffnungsbilanzbuchungen vorgenommen wer-
den. Bei diesen Positionen konnte sich die abschlie‚ende Prfung dann auf die richtige ˆber-
nahme der frher geprften Sachverhalte in die Bilanz beschr„nken.
Die Prfung wurde so geplant und durchgefhrt, dass Unrichtigkeiten und Verst€‚e, die sich 
auf die Darstellung des durch die Er€ffnungsbilanz und den Anhang vermittelten Bildes der 
Verm€gens- und Finanzlage wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt wur-
den. Es wird zudem darauf hingewiesen, dass die M€glichkeit gem. ƒ 108 Abs. 5 HGO besteht, 
bis sp„testens zum vierten Jahresabschluss fehlerhaft angesetzte oder nicht angesetzte Ver-
m€gensgegenst„nde oder Schulden nach der Er€ffnungsbilanz zu korrigieren.
Im Rahmen der Prfung wurden die Angaben in der Er€ffnungsbilanz und im Anhang aufgrund 
von Plausibilit„tsprfungen, Stichproben oder im Einzelfall auch vollst„ndige Prfungen beur-
teilt.
Die beteiligten ‡mter der Verwaltung und das beauftragte Beratungsinstitut Fa. Schllermann 
haben bereitwillig und uneingeschr„nkt Auskunft erteilt.
3.3 Prfungsgrunds„tze
Die Prfung baute, vor dem Hintergrund unserer Prfungsplanung, auf nachfolgenden Regeln 
auf, die sich aus den Grunds„tzen ordnungsgem„‚er Buchhaltung ableiten.
Danach ist die Ordnungsm„‚igkeit und Klarheit sowie ˆbersichtlichkeit (Nachprfbarkeit) zu 
beachten, sodass die Er€ffnungsbilanz so beschaffen sein muss, dass sie einem sachverst„ndi-
gen Dritten innerhalb angemessener Zeit einen ˆberblick ber die Gesch„ftsvorf„lle, ihre Ent-
stehung und Abwicklung und die Verm€genslage der Kommune geben kann. 
Weiterhin ist auf die Vollst„ndigkeit sowie die Richtigkeit der Buchfhrung zu achten. Es drfen 
also keine Gesch„ftsvorf„lle weggelassen, hinzugefgt oder anders dargestellt werden, als sie 
sich tats„chlich zugetragen haben. 
Das Belegprinzip gebietet, dass s„mtliche Buchungen aufgrund der Belege jederzeit nachprf-
bar sein mssen („keine Buchung ohne Beleg“).

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Bericht Eröffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
Zusätzlich sind rechtzeitige und geordnete Buchungen zu verlangen. Dabei müssen die Bu-
chungen innerhalb einer angemessenen Frist in ihrer zeitlichen Reihenfolge vorgenommen 
werden. 
Schließlich haben wir darauf geachtet, dass bei der Bewertung der Vermögensgegenstände 
und Schulden das Vorsichtsprinzip beachtet wurde. 
Ergänzend ist zu erwähnen, dass abweichend von den vorangestellten Bewertungsgrundsätzen 
die Werte für die Betriebe gewerblicher Art (weiter BgA) aus deren steuerlichen Abschlüssen 
übernommen wurden. Hierunter fallen zum Stichtag die Kindertagesstätten und das Vivarium. 
Diese Betriebe gewerblicher Art erstellen jeweils einen eigenen Steuerabschluss, deren Werte 
in die Eröffnungsbilanz übernommen wurden.
4. Organisatorische Anmerkungen
Im Rahmen der Einführung des doppischen Rechnungslegungssystems sind folgende organisa-
torische Maßnahmen durchgeführt worden. 
4.1 Buchhaltungssoftware
In der Wissenschaftsstadt Darmstadt wird in der Finanzbuchhaltung das Finanzbuchungssys-
tem NSK, Programmversion 6.0, eingesetzt. Das Programm beinhaltet die Funktionen Finanz-
buchhaltung, Anlagenbuchhaltung, Steuern und Abgaben, Kosten- und Leistungsrechnung so-
wie Vollstreckung. Ein Prüfzertifikat für das Grundprogramm der Zertifizierungsstelle der TÜV 
Informationstechnik GmbH mit Datum vom 30.09.2008 liegt vor. Die kamerale Version dieses 
Systems war bei der Stadt bereits von 2005 - 2007 im Einsatz. 
Wir haben bei der Prüfung der Eröffnungsbilanz keine Sachverhalte festgestellt, die uns an der 
Richtigkeit der Software zweifeln lassen. 
Die in die Eröffnungsbilanz übernommenen Beträge kamen überwiegend im Bereich der Bi-
lanzpositionen Verbindlichkeiten und Forderungen automatisiert und betragsgleich direkt aus 
der kameralen Buchhaltung. Die langfristigen Darlehen wurden z. B. nicht automatisch über-
nommen. 
Die vorgelegte Eröffnungsbilanz ist nicht aus dem Finanzbuchungssystem NSK gemäß 
Muster 19 GemHVO-Doppik automatisiert erzeugt worden. Die Fa. Schüllermann hat die Bilanz 
mit eigener Software erstellt. Eine automatisierte Erzeugung ist aber möglich.

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Bericht Eröffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
4.2 Internes Kontrollsystem
Im Rahmen der Einführung der doppischen Buchführung sind auch die internen Kontrollsyste-
me der Stadt angepasst worden (z. B. Belegwesen, Anordnungswesen). Vielfach mussten Ab-
läufe neu organisiert werden. Darunter fällt auch die Schaffung einer zentralen Buchhaltung in 
der Finanzverwaltung, Abt. Kämmerei. Diese hat die Aufgabe Buchungen der Fachämter noch-
mals zu überprüfen. Diese Überprüfung bezieht sich auf Konten, Kostenstellen, Kostenträger, 
Perioden und Beträge. Erst nach Überprüfung werden die Buchungen von der Buchhaltung 
freigegeben. Die Anlagenbuchhaltung wird zentral von der Buchhaltung gebucht. Die internen 
Kontrollsysteme müssen u. E. weiter ausgebaut werden. 
5. Prüfung der Bilanzpositionen
Vor der eingehenden Auseinandersetzung mit den einzelnen Bilanzpositionen gewährt die 
nachfolgende Grafik einen kurzen Überblick über das Verhältnis der Werte der Bilanzpositionen 
untereinander. Es ist zu erkennen, dass auf der Aktiv-Seite nicht etwa das Sachanlagevermö-
gen den Großteil des Vermögens der Wissenschaftsstadt Darmstadt darstellt (24%), sondern 
vielmehr die Finanzanlagen (62%). In den Finanzanlagen stellen vor allem die Anteile an ver-
bundenen Unternehmen den herausragenden Wert der Wissenschaftsstadt Darmstadt dar.
Auf der anderen Seite, also den Passiva, ist deutlich erkennbar, dass die Verbindlichkeiten die 
herausragende Position ist, welche das Bild prägt. Dabei handelt es sich hauptsächlich um 
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten.
Wir stimmen der Feststellung auf S. 6 im Bericht über die Erstellung der Eröffnungsbilanz vom 
18.02.2011 zu, dass die Eigenkapitalquote i. H. v. 26,6% zufriedenstellend ist. Auf der ande-
ren Seite zeigt die Fremdkapitalquote mit 63% (Fremdkapital + Rückstellungen / Gesamtkapi-
tal x 100), dass eine Abhängigkeit von Fremd-Kapitalgebern besteht.

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Bericht Eröffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
Die folgende Darstellung der Prüfungsergebnisse orientiert sich an den Vorgaben des 
§ 49 GemHVO-Doppik, der bestimmt, wie die Bilanz aufzubauen ist. Dabei wird zunächst von 
den grundsätzlichen Bilanzpositionen auf die Kontenklasse geschlossen, wenn vorhanden, noch 
einmal zur Verdeutlichung in Kontengruppen unterteilt. Die Darstellung der Prüfungsergebnis-
se beginnt jeweils mit einer tabellarischen Darstellung der Salden nach vorgenannter Gliede-
rung. Hieran schließt eine Bewertung auf Ebene der Kontengruppen nochmals vertiefend an. 
Eröffnungsbilanz Passiva
30%
1%
7%
14%
46%
2%
Netto-Position Rücklagen
Sonderposten Rückstellungen
Verbindlichkeiten Rechnungsabgrenzungsposten
Eröffnungsbilanz Aktiva
5%
24%
62%
0%6%
2%
1%
Immaterielle Vermögensgegenstände Sachanlagen
Finanzanlagen Fertige und unfertige Erzeugnisse, Waren
Forderungen Flüssige Mittel
Rechnungsabgrenzungsposten

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
Es wird darauf hingewiesen, dass grunds„tzlich die Anlagen einzeln in der Anlagenbuchhaltung 
als Nebenbuchhaltung gefhrt werden. 
5.1 Anlageverm€gen
Das Anlageverm€gen besteht aus den immateriellen Verm€gensgegenst„nden, Sachanlage-
verm€gen und den Finanzanlagen. 
5.1.1 Immaterielle Verm€gensgegenstnde
Immaterielle Verm€gensgegenst„nde sind gem„‚ Ziff. 3 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik Verm€-
gensteile, die nicht gegenst„ndlich sind, sondern Rechte oder andere wirtschaftliche Werte 
darstellen, z. B. Softwareprogramme, Konzessionen, Lizenzen. 
5.1.1.1 Konzessionen, Lizenzen und „hnliche Rechte
Die Prfung ergab, dass die gesetzlichen Vorgaben bei der Erfassung und Bewertung der Ver-
m€gensgegenst„nde eingehalten wurden. W„hrend der Prfung aufgedeckte Fehler wurden 
bereinigt. Es gibt keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Wer-
ten.
Auf den Ansatz von immateriellen Verm€gensgegenst„nden, deren Anschaffungs- und Herstel-
lungskosten (weiter AHK) im Einzelnen den Betrag von 3.000,- € ohne Umsatzsteuer nicht 
berschritten haben, hat die Stadt gem„‚ ƒ 59 Abs. 1 GemHVO-Doppik unter Ausnutzung der 
Vereinfachungsregelung verzichtet. 
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Konzessionen, Lizenzen und „hnliche Rechte 101.883,00 € 0,18%
Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschsse 55.791.468,59 € 99,82%
Summe Immaterielle Verm€gensgegenstnde: 55.893.351,59 € 100,00%

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
5.1.1.2 Geleistete Investitionszuweisungen und -zuschsse
Von der Kommune gew„hrte Investitionszuweisungen, -zuschsse und Investitionsbeitr„ge sind 
ebenfalls als immaterielle Verm€gensgegenst„nde auszuweisen. 
Der Betrag auf dem Konto „Geleistete Investitionszuschsse an brige Bereiche“ setzt sich aus 
unterschiedlichen Teilen zusammen. Demnach wurden zun„chst Zuschsse an Wohnungsun-
ternehmen (19.327.913,41 €) gebucht. Fr diese Komplement„rfinanzierung wurden der Stadt 
Belegungsrechte fr Wohnungen bertragen. Die Nutzungsdauer dieser immateriellen Anlage-
gter, also das Belegungsrecht, sollte sich an der Finanzierungsdauer der Wohnungen orientie-
ren. Wir haben jedoch abweichend hiervon die Nutzungsdauer fr die Stadt auf die l„ngste 
m€gliche Abschreibungsdauer fr Geb„ude der Stadt begrenzt. Das sind 80 Jahre. Damit 
stimmt das Belegungsrecht der Stadt mit der l„ngsten betriebsgew€hnlichen Nutzung fr Ge-
b„ude berein.
Zus„tzlich wird hier der Zuschuss fr die Umbauarbeiten des Staatstheaters (22.458.020,- €) 
abgebildet. Dabei ist eine betriebsgew€hnliche Nutzungsdauer von 30 Jahren angenommen 
worden und damit wird dieser Zuschuss ber 30 Jahre abgeschrieben. 
Au‚erdem sind auf dem o. g. Konto Zahlungen dargestellt, die noch im Rechnungslegungssys-
tem Kameralistik als Investitionszuschuss gezahlt worden sind. Die Summe der Zuschsse der 
letzten zehn Jahre ist in der Er€ffnungsbilanz mit insg. 7.160.529,78 € bercksichtigt worden. 
Diese Summe ergibt sich aus einer Einzelfallbetrachtung der geleisteten Zuschsse zu kamera-
len Zeiten pro Jahr innerhalb der vorgenannten zehn Jahre. Nach dieser Bewertung, die auch 
Plausibilit„t und buchhalterische Richtigkeit einschloss, wurde der Saldo pro Jahr nach ˆber-
einkunft mit der Finanzverwaltung, Abt. K„mmerei, und hiesigem Amt, unter Bercksichtigung 
des Vorsichtsprinzips, um 50% reduziert. Die Abschreibung dieser Anlagegter l„uft l„ngstens 
zehn Jahre.
Das Konto „Geleistete Investitionszuschsse an verbundene Unternehmen, Beteiligungen und 
Sonderverm€gen“ beschreibt Zuschsse an den Eigenbetrieb Klinikum Darmstadt. Die H€he 
der Zuschsse wurde gem. der Absprache zwischen dem Eigenbetrieb Klinikum und der Fi-
nanzverwaltung, Abt. K„mmerei, gebucht und zeigt den Sonderposten des Klinikums aus der 
F€rderung der Stadt. 
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Geleistete Investitionszuschsse an brige Bereiche 48.946.463,19 € 87,73%
Geleistete Investitionszuschsse an verbundene Unternehmen, 
Beteiligungen und Sonderverm€gen (Klinikum) 6.845.005,40 € 12,27%
Summe geleistete Investitionszuschƒsse: 55.791.468,59 € 100,00%

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
5.1.2 Sachanlagen
Bei Sachanlagen handelt es sich laut Ziff. 6 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik um k€rperliche Ver-
m€gensgegenst„nde des Anlageverm€gens, z. B. Grundstcke, Sachanlagen im Gemein-
gebrauch und Infrastrukturverm€gen. Grundstcke der Kommune sind ausschlie‚lich getrennt 
im Sachanlageverm€gen zu bilanzieren.
5.1.2.1 Grundstcke, Grundstcksgleiche Rechte
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Sonstige unbebaute Grundstcke 16.550.921,04 € 42,08%
Bebaute Grundstcke - mit eigenen Bauten 19.035.127,93 € 48,40%
Bebaute Grundstcke - mit fremden Bauten 797,00 € 0,00%
Grundstcksgleiche Rechte 3.740.950,00 € 9,51%
Summe Grundstƒcke, Grundstƒcksgleiche Rechte: 39.327.795,97 € 100,00%
Die Bewertung von Grund und Boden unterteilt sich gem. Ziff. 3.1. der Richtlinie zur Bewertung 
des Sachanlageverm€gens nach dem Betrachtungszeitrahmen vor bzw. nach dem 31.12.2002. 
Fr die einzelnen Grundstcke wurden verschiedene Festlegungen getroffen, welche die unter-
schiedlichen Nutzungen in der Stadt bercksichtigt. Diese Bewertungsfestlegungen sind tabel-
larisch in der o. g. Richtlinie zusammengestellt. Zeitgleich zum Stichtag 31.12.2007 dieser 
Er€ffnungsbilanz wurde der Eigenbetrieb Immobilienmanagement Darmstadt (weiter IDA) ge-
grndet. Deshalb hat das Revisionsamt auch die Zuordnung der Grundstcke zum jeweiligen 
Verm€gen entweder der Stadt oder des Eigenbetriebs IDA stichprobenartig geprft. 
Die Prfung ergab, dass die Vorgaben bei der Erfassung und Bewertung der Grundstcke ein-
gehalten wurden. W„hrend der Prfung aufgedeckte Fehler sind bereinigt worden. Es gibt keine 
Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten.
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Grundstcke, grundstcksgleiche Rechte 39.327.795,97 € 12,70%
Bauten einschlie‚lich Bauten auf fremden Grundstcken 8.712.086,00 € 2,81%
Sachanlagen im Gemeingebrauch, Infrastrukturverm€gen 250.350.751,12 € 80,84%
Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 78.681,00 € 0,03%
Andere Anlagen, Betriebs- und Gesch„ftsausstattung 4.457.352,42 € 1,44%
Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau 6.768.838,47 € 2,19%
Summe Sachanlagen: 309.695.504,98 € 100,00%

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
5.1.2.2 Bauten einschlie‚lich Bauten auf fremden Grundstcken
Die Bewertung der Bauten, also Kinderg„rten, Friedh€fe, Abwasserentsorgung und Vivarium, 
erfolgte grunds„tzlich nach den AHK. Die Daten fr die BgAs sind aus den Anlagenachweisen 
bernommen worden, die zu steuerlichen Zwecken der BgAs und zur Kalkulation der Gebh-
renrechnungen ermittelt wurden. Die H€he entsprach den Restbuchwerten zum 31.12.2007. 
Um die AHK zu ermitteln, wurden die st„dtischen Abschlsse ab dem Jahr 1948 herangezo-
gen. Erschwert wurde die Ermittlung dadurch, dass einige Geb„udeakten nicht mehr vorhan-
den bzw. wegen der schlechten Lagerung im Lager Pallaswiesenstra‚e verschimmelt sind. Die 
Einsichtnahme war durch den Schimmelbefall erschwert. 
Alle Geb„udekomplexe waren im Rahmen der Inventur zum Stichtag nach den uns vorgelegten 
Unterlagen komplett erfasst und gaben keinen Anlass zu Beanstandungen. W„hrend der Pr-
fung aufgedeckte Fehler bei der Bewertung oder den zugrunde gelegten Daten wurden berei-
nigt.
5.1.2.3 Sachanlagen in Gemeingebrauch, Infrastrukturverm€gen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Gemeindestra‚en (einschl. Beleuchtung) 93.221.324,40 € 37,24%
Ingenieurbauwerke (Verkehrsbauten, Brcken und Tunnel) 26.408.353,12 € 10,55%
Sonstiges allg. Infrastrukturverm€gen (z. B. ÖPNV-Anlagen) 2.067.994,00 € 0,83%
Kunstgegenst„nde 4.876.552,31 € 1,95%
Naturgter (Vorfluterrenaturierung) 2.101.919,00 € 0,84%
Šffentliche Grnfl„chen 28.104.692,82 € 11,23%
Friedhofsanlagen 511.332,00 € 0,20%
Spielpl„tze 1.665.311,01 € 0,67%
Kanalisation 72.547.112,46 € 28,98%
Wald (Grundstck incl. Aufwuchs) 18.846.160,00 € 7,53%
Summe Sachanlagen in Gemeingebrauch, InfrastrukturV: 250.350.751,12 € 100,00%
Eine detaillierte Beschreibung zur Bewertung des Infrastrukturverm€gens enth„lt 
Ziff. 3.4 der Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens. Hierauf wird Bezug genom-
men.
Prfungsfeststellungen bei der Bewertung oder den zugrunde gelegten Daten fr die Sachanla-
gen im „Gemeingebrauch, Infrastrukturverm€gen“ sind bercksichtigt und eingearbeitet wor-
den. Im Nachfolgenden werden die in tabellarischer Form aufgefhrten Konten im Einzelnen 
behandelt.

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5.1.2.3.1 Gemeindestra‚en einschl. Beleuchtung
Die Bewertung der Stra‚en erfolgte getrennt von dem Grundstck auf dem sie verlaufen. Es 
wurde nur der Stra‚enk€rper bewertet. Die Stra‚engrundstcke sind bei den Grundstcken 
ausgewiesen. 
Nach Ziff. 8.6. VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik ist das Stra‚en-Infrastrukturverm€gen in der Er€ff-
nungsbilanz mit den tats„chlichen AHK pro einzelne Stra‚e anzusetzen. Da nach Auskunft der 
st„dtischen Finanzverwaltung, Abt. K„mmerei, die tats„chlichen AHK mit vertretbarem Auf-
wand nicht ermittelt werden konnten, hat die Stadt sich fr das Vereinfachungsverfahren nach 
vorgenannter VV entschieden. In der Anlagenbuchhaltung ist hierzu ein Anlagegut „Stra‚enbe-
stand alt“ geschaffen worden, welches entsprechend als Gesamtanlage gefhrt wird.
Bei dem Bewertungsverfahren fr die Gesamtanlage „Stra‚enbestand alt“ in der Anlagenbuch-
haltung sind auch die Lichtsignalanlagen, die Verkehrszeichen und die Verkehrsschilder mit 
eingeflossen. Diese Anlagegter sind nicht gesondert als Anlageverm€gen herausgerechnet und 
bewertet worden. Die Bewertung der Anlagen im Bau, bezogen auf die Stra‚en, ist ebenfalls 
nach dieser Methode durchgefhrt und in die Gesamtanlage „Stra‚enbestand alt“ in der Anla-
genbuchhaltung aufgenommen worden. Eine Buchung auf das Konto Anlagen in Bau in der 
Finanzbuchhaltung ist unterblieben. 
Die der Stadt ohne AHK von Dritten berlassenen Stra‚en sind als Investorstra‚en gekenn-
zeichnet und mit 1,- €/Netz-Abschnitt bewertet. 
Die Bewertung der Beleuchtungsanlagen der befestigten Stra‚en, Wege und Pl„tze erfolgte mit 
dem Restbuchwert, den die HSE AG angesetzt hat. Das Eigentum an den Beleuchtungsanlagen 
ist zum Stichtag 31.12.2007 von der HSE AG in das Eigentum der Wissenschaftsstadt Darm-
stadt bergegangen. 
5.1.2.3.2 Ingenieurbauwerke (Verkehrsbauten, Brcken und Tunnel)
Die „Ingenieurbauwerke“ sind einzeln in der Anlagenbuchhaltung erfasst und nach dem Be-
trachtungszeitrahmen vor bzw. nach dem 31.12.2002 bewertet.
Zu den Ingenieurbauwerken z„hlen Brcken, Unterfhrungen, Tunnel, Durchl„sse als brcken-
„hnliche Bauwerke sowie Sttz- und L„rmschutzbauwerke. Die Schilderbrcken nach DIN 1076 
sind nicht gesondert aufgefhrt und als Sachanlagen bei der Stra‚enbewertung mit eingeflos-
sen.
Fr die Einzelbewertung der Ingenieurbauwerke vor dem 31.12.2002 sind je nach Bauwerkstyp 
Durchschnittspreise ermittelt worden. Ferner sind zur Wertermittlung die Schadenskategorie, 
die Rckindizierung, bezogen auf das Herstellungsjahr, sowie die Nutzungsdauer nach Bau-
werksbeschaffenheit bercksichtigt.

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Insgesamt umfasst die Bewertung der Sachanlage Ingenieurbauwerke 90 Brcken, 5 Durch-
lassbauwerke, 11 Unterfhrungen und Tunnel sowie 15 Sttzmauern und 9 L„rmschutzw„nde
zuzglich einer L„rmschutzanlage (Erdwall im Baugebiet A 24 - Štterst„dter Weg).
Die Aufnahme der Ingenieurbauwerke in die Anlagenbuchhaltung erfolgte in Abstimmung mit 
dem Revisionsamt. Hierzu sind Stichproben gemacht worden. Dabei prften wir ca. jedes fnf-
te Bauwerksbuch und fhrten eine €rtliche Sichtung zur ˆbereinstimmung der Bauwerkseckda-
ten durch.
5.1.2.3.3 Sonstiges allg. Infrastrukturverm€gen
Neben dem behindertengerechten Ausbau von €ffentlich gef€rderten ŠPNV-Haltestellen sind in 
diesem Konto auch verschiedene Sonderbauten (z. B. Unterflurabfallbeh„lter) und die 
Industriestammgleisanlage erfasst.
Wegen der unterschiedlichen Nutzungsdauer ist bei den ŠPNV-Haltestellen zwischen der ei-
gentlichen Verkehrsfl„che und den Aufbauten (Wartehallen bzw. -unterst„nde) unterschieden 
worden. Im vorliegend behandelten Konto werden nur Aufbauten bercksichtigt. Hier fand eine 
getrennte Einzelbewertung des Anlageverm€gens statt, bei der auch die Abschreibung ber die 
Nutzungsdauer bercksichtigt wurde.
Bei den nach dem Jahr 2002 behindertengerecht ausgebauten ŠPNV-Haltestellen sind die tat-
s„chlichen Herstellungskosten zuzglich den Fertigungsgemeinkosten laut Anlage 11 in der 
Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens angesetzt. Die vor 2002 hergestellten Hal-
testellen sind mit einem Pauschalansatz pro Haltestelle mit 21.000,- € bewertet, vgl. 
Ziff. 3.4. der Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens. Dieser Pauschalansatz wurde 
durch eine Durchschnittspreisermittlung seitens der Verwaltung ermittelt. Der Durchschnitts-
wert fr die Wartehallen bzw. -unterst„nde sowie fr die Sonderbauten sind in Absprache mit 
dem Fachamt den Akten entnommen und gerundet in die Bewertung aufgenommen worden.
Die Industriestammgleisanlage umfasst die technische Gleisanlage einschlie‚lich dem Gleisun-
ter- und -oberbau sowie alle sonstigen dem Betrieb dienlichen Anlagen wie z. B. Signale, Wei-
chen etc. Da fr diese Anlagen keine tats„chlichen AHK bekannt sind, wurden fr die Bewer-
tung marktbliche Durchschnittspreise herangezogen. Die Einzelbewertung erfolgte anschlie-
‚end mit Rckindizierung, bezogen auf das Herstellungsjahr, in Anlehnung an die Bewertung 
der Ingenieurbauwerke. Es handelt sich bei diesem Anlageverm€gen um 13 Gleisstrecken und 
zwei Weichen zu einem Gesamtwert von ca. 195.000,- € im Jahre 1955 und einer Nutzungs-
dauer von 18 Jahren. Bei der Festlegung der betriebsgew€hnlichen Nutzungsdauer der st„dti-
schen Industriestammgleisanlage hat man sich an die Gleisbewertung der HEAG mobilo GmbH 
angelehnt. Damit sind die Industriestammgleisanlagen abgeschrieben und mit 1,- € in der Er-
€ffnungsbilanz enthalten.

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5.1.2.3.4 Kunstgegenst„nde
Bei der Aktivierung der Kunstgegenst„nde hat die Stadt von der Vereinfachungsregelung in 
ƒ 59 Abs. 1 GemHVO-Doppik Gebrauch gemacht. Es wurden nur die Anlagegter in die Er€ff-
nungsbilanz bernommen, deren historische Anschaffungswerte bzw. Versicherungswerte 
3.000,00 € bersteigen.
In die Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens wurde der Zusatz aufgenommen, 
dass bei einem Ankauf von mehreren Kunstgegenst„nden zu einem Pauschalpreis die Anschaf-
fungskosten durch die Anzahl der Kunstgegenst„nde geteilt werden. Im Zuge unserer Prfung 
ergab sich jedoch die Notwendigkeit, diesen Passus dahingehend zu konkretisieren, dass zu-
sammengeh€rige Gegenst„nde (z. B. Geschirr- und M€belsammlungen) als ein Anlagegut mit 
dem Gesamtwert aktiviert werden. Die Anschaffungskosten werden in diesem Fall nicht durch 
die Anzahl der Gegenst„nde geteilt.
Die Prfung ergab, dass die gesetzlichen Vorgaben bei der Erfassung und Bewertung der 
Kunstgegenst„nde eingehalten wurden. W„hrend der Prfung aufgedeckte Fehler wurden be-
reinigt.
5.1.2.3.5 Naturgter
Hierbei handelt es sich um drei Renaturierungsma‚nahmen flie‚ender Gew„sser (Vorfluter): 
- den Saubach in 1996 bis 2005,
- die Modau in 1992 bis 2002,
- den Ruthsenbach in Darmstadt-Arheilgen 2000 bis 2007.
Die in diesem Rahmen der Projektumsetzung neu gebauten drei Brcken sind gesondert er-
fasst und im Sachanlageverm€gen „Ingenieurbauwerke“ aufgefhrt.
Die erhaltenen F€rdermittel des Landes Hessen fr den Ausbau Saubach und fr die Um- und 
Ausgestaltung des Ruthsenbachs sind als Sonderposten aus pauschalen Investitionszuweisun-
gen vom Land erfasst.
5.1.2.3.6 Šffentliche Grnfl„chen
Das gr€‚te Volumen des bewerteten Sachanlageverm€gens „Šffentliche Grnanlagen“ umfasst 
den Baumbestand in st„dtischen Grn- und Spielplatzanlagen sowie die B„ume als Bestandteil 
des Begleitgrns von Verkehrsfl„chen. Der Wert dieses Baumbestandes zum Bilanzierungs-
stichtag summiert sich auf 23.117.375,82 €. Der einzelne Baum wurde gem. 
Ziff. 3.3. der Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens mit einem Festwert von

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1.410,- €/Stck bewertet und auf das Jahr 1986 rckindiziert. Eine entsprechende ˆberpr-
fung des Bestands hat in einem 3-Jahresrhythmus zu erfolgen.
Das restliche Sachanlageverm€gen beinhaltet verschiedene Park- und Grnanlagen.
5.1.2.3.7 Friedhofsanlagen
Hier werden die Urnenwandanlagen auf den st„dtischen Friedh€fen abgebildet. 
5.1.2.3.8 Spielpl„tze
Dieses Konto beschreibt die Ausstattung der Spiel- und Bolzpl„tze. Die Anlagenbewertung ist 
der Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens unter Ziff. 3.3. und aus Anlage 8 zu 
dieser Richtlinie zu entnehmen. Auch hier sind zwei alternative Bewertungsmethoden je nach 
Herstellungsdatum angewendet worden. 
Die Bewertung der Spiel- und Bolzpl„tze, die nach dem 31.12.2002 hergestellt sind, erfolgte
nach historischen AHK. Die Spielpl„tze, welche vor dem Jahre 2002 hergestellt wurden, sind
nach Ausstattungskategorien der Spielger„te gemessen und auf das Datum der Anschaffung 
rckindiziert worden. 
Die Bewertung der Spiel- und Bolzpl„tze erfolgte getrennt von den Grundstcken. Spiel- und 
Bolzplatzgrundstcke sind beim Konto Grundstcke ausgewiesen.
5.1.2.3.9 Kanalisation
Die Erstbewertung der Kan„le und der Sonderbauwerke der Entw„sserung (z. B. Pumpstation, 
Regenentlastungs- und Dkeranlagen) erfolgte bereits bei der Netzbewertung des Abwasser-
entsorgungsnetzes anl„sslich der Gebhrenkalkulation vor dem Bilanzstichtag 31.12.2007. Sie 
wird j„hrlich fortgeschrieben. Die Werte fr die Anlagenbuchhaltung und damit fr die zu pr-
fende Er€ffnungsbilanz wurden daher aus dem Kanalkataster entnommen und ergeben drei 
Anlagegter. Unterschieden werden danach Kan„le, Bauwerke und Maschinentechnik.
5.1.2.3.10 Wald (Grundstck incl. Aufwuchs)
Diesem Sachanlageverm€gen liegen 1.884 ha Waldfl„che zugrunde. Entsprechend den Krite-
rien des Landesbetriebs Hessenforst erfolgt die Bewertung des Grund und Bodens mit 0,50 €, 
zuzglich Aufwuchs mit 0,50 € pro m2.

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5.1.2.4 Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung
In diesem Bereich sind solche Verm€gensgegenst„nde zu bilanzieren, die im unmittelbaren 
Zusammenhang mit der Herstellung von Leistungen bzw. Erzeugnissen stehen. Darunter fallen 
z. B. Energieversorgungsanlagen, Khlanlagen und Transportanlagen.
Auf den Ansatz von Verm€gensgegenst„nden, deren AHK im Einzelnen wertm„‚ig den Betrag 
von 3.000,00 € (ohne Umsatzsteuer) nicht berschritten haben, hat die Stadt gem. 
ƒ 59 Abs. 1 GemHVO-Doppik verzichtet.
Verm€gensgegenst„nde, die zum Zeitpunkt des Er€ffnungsbilanzstichtages bereits abgeschrie-
ben waren, wurden nicht bercksichtigt. Ausgenommen hiervon sind Gegenst„nde, deren histo-
rische AHK gr€‚er/gleich 20.000,- € brutto betrugen, vgl. Ziff. 3.5. der Richtlinien zur Bewer-
tung des Sachanlageverm€gens. Diese Anlagegegenst„nde wurden mit 0,- € Buchwert (Erinne-
rungswert) in die Anlagenbuchhaltung aufgenommen.
Die vorgenannten Vereinfachungsregelungen gelten nicht fr die BgAs, also Vivarium und Kin-
dertagesst„tten sowie die Friedh€fe. Diese Werte wurden aus bestehenden Abschlssen ber-
nommen, sodass es hier keiner Vereinfachung mehr bedurfte. 
Die Prfung ergab, dass die gesetzlichen Vorgaben bei der Erfassung und Bewertung der Ver-
m€gensgegenst„nde eingehalten wurden. W„hrend der Prfung aufgedeckte Fehler wurden 
bereinigt. Es gab keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Wer-
ten.
5.1.2.5 Andere Anlagen, Betriebs- und Gesch„ftsausstattung
Hierzu z„hlt die Betriebs- und Gesch„ftsausstattung der Verwaltungs- und Betriebsgeb„ude 
sowie der Werkst„tten, z. B. Mobiliar, Bromaschinen, Datenverarbeitungsanlagen, Fuhrpark.
Auch hier fand die Vereinfachungsregelung des ƒ 59 Abs. 1 GemHVO-Doppik Anwendung, s. o. 
Verm€gensgegenst„nde, die in einem einheitlichen Nutzungs- und Funktionszusammenhang 
stehen, z. B. gleichartige Bestuhlung von Schul- und Konferenzr„umen, wurden als eine Anlage 
zusammengefasst und aktiviert.
5.1.2.6 Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau
Nach Ziff. 18 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik sind geleistete Anzahlungen geldliche Vorleistungen 
auf schwebende bzw. noch nicht abgewickelte Gesch„fte. Sie sind in jedem Fall zu aktivieren. 
Wird die Leistung vom Auftragnehmer erbracht, sind die geleisteten Anzahlungen auf das ent-
sprechende Sachkonto umzubuchen.

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Bei den Anlagen im Bau handelt es sich zu ca. 98% um nicht fertig gestellte Bauten im Bereich 
der Kanalisation. Die Gemeindestra‚en und Lichtsignalanlagen sind aufgrund der Anwendung 
des Vereinfachungsverfahrens nach Ziff. 8.6. VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik nicht gesondert als 
Anlagen im Bau erfasst. Die Kanalprojekte im Bau wurden regelgerecht in das Konto „Geleiste-
te Anzahlungen und Anlagen im Bau“ gebucht. 
Die restlichen ca. 2% betreffen die Bauma‚nahme Vivarium zum Bilanzstichtag.
5.1.3 Finanzanlageverm€gen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Anteile an verbundenen Unternehmen 686.076.203,15 € 94,78%
Ausleihungen an verbundene Unternehmen 19.073.429,43 € 2,64%
Beteiligungen 449.462,86 € 0,06%
Zweckverb„nde 1.733.961,55 € 0,24%
Wertpapiere des Anlageverm€gens 6.285.016,06 € 0,87%
Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen) 10.223.637,06 € 1,41%
Summe Finanzanlagen: 723.841.710,11 € 100,00%
In der Regel handelt es sich entsprechend Ziff. 20 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik bei Finanzanla-
gen um Anteile an verbundenen Unternehmen, Beteiligungen, Wertpapiere sowie verschiedene 
Formen von Ausleihungen. Wertpapieranlagen der Kommune, welche nicht auf Dauer bzw. nur 
zur Ausnutzung von Liquidit„tsberschssen gebildet worden sind, werden nicht als Finanzan-
lagen klassifiziert.
Anteile an verbundenen Unternehmen sind nach Ma‚gabe der Ziff. 21 VV zu ƒ 49 GemHVO-
Doppik Finanzanlagen an selbstst„ndigen Unternehmen, auf welche die Kommune einen be-
herrschenden Einfluss ausbt. Sie h„lt dabei i. d. R. einen Anteil von mehr als 50%. Zus„tzlich 
handelt es sich hier auch um die Eigenbetriebe. Der beherrschende Einfluss kann auch ber 
Eigenbetriebe, wenn diese Anteile halten, ausgebt werden. 
Gem„‚ Ziff. 22 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik gelten als Beteiligungen diejenigen Anteile an Ge-
sellschaften und sonstigen juristischen Personen, die nicht zu den verbundenen Unternehmen 
im Sinne von Ziff. 21 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik geh€ren. Im Falle einer Kapitalgesellschaft 
wird von der widerlegbaren Vermutung ausgegangen, dass eine Beteiligungsquote von mehr als 
20% vorliegt. 
Beteiligungen sind nach Ziff. 10.2 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik mit dem anteiligen Eigenkapital 
in der Er€ffnungsbilanz zu aktivieren. Dies gilt insbesondere fr Eigenbetriebe, Gesellschaften 
und Zweckverb„nde. Der Anteil des Eigenkapitals des verbundenen Unternehmens oder Betei-
ligung wird nach der Eigenkapitalspiegelbildmethode ermittelt und in die Bilanz der Stadt 
bernommen.

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Das anteilige Eigenkapital wird wie folgt ermittelt:
Gezeichnetes Kapital
+ Rcklagen
+/- Ergebnisvortr„ge
+/- Jahresergebnis
= Eigenkapital der Beteiligung
Sparkassen sind gem„‚ Ziff. 10.3 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik dem gemeinen Nutzen dienen-
de wirtschaftliche Unternehmen ihrer Tr„ger. Wegen den zwischen den Sparkassen und ihren 
Tr„gern bestehenden €ffentlich-rechtlichen Sonderbeziehungen stellen sie allerdings eine Be-
teiligung im weiteren Sinne dar.
5.1.3.1 Anteile an verbundenen Unternehmen
Die Anteile an verbundenen Unternehmen wurden grunds„tzlich nach der Eigenkapitalspie-
gelbildmethode von der Fa. Schllermann ermittelt. Im Folgenden musste aber hinsichtlich 
der Anwendung dieser Bewertungsmethode abgewichen werden.
Das im Jahresabschluss 2007 des Eigenbetriebs Klinikum Darmstadt ausgewiesene Eigenka-
pital von 72.355.760,65 € wurde nicht in voller H€he gespiegelt. Das Eigenkapital des Eigen-
betriebs ist um den Ausgleichsposten fr Eigenmittelf€rderung von 9.265.121,32 € korrigiert 
worden. Dem stimmen wir zu, da Zweifel bestehen, ob dieser Betrag berhaupt jemals aus-
geglichen wird. Zus„tzlich wurden von dem nach der Eigenkapitalspiegelbildmethode ermit-
telten Wert weiterhin 4.569.000,- € abgezogen. Damit wurde ein Wahlrecht gem. 
Art. 28 Abs. 1 EGHGB in Anspruch genommen, n„mlich den vorg. Wert nicht in die Pensions-
rckstellungen des Klinikums zus„tzlich zu passivieren. Es wurde damit der Wert auf 
58.521.639,33 € berichtigt. Nach unserer Ansicht zu Recht, da Pensionsansprche geltend 
gemacht werden k€nnen und damit ein Risiko darstellen, welches in der Bilanz des Klinikums
dargestellt werden msste. 
Weiterhin weist die Bilanz der Wissenschafts- und Kongresszentrum Darmstadt 
GmbH & Co. KG (weiter WKZ KG) zum 31.12.2007 ein Eigenkapital von 50.884.840,21 € aus. 
Die Beteiligung am Kommanditkapital betr„gt beim Kernhaushalt der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt 66,36% und beim Eigenbetrieb Brgerh„user und M„rkte 33,64%. In der Er€ff-
nungsbilanz der Stadt ist der Wert des Kommanditkapitals mit 1,- € ausgewiesen. H„tte man 
die Eigenkapitalspiegelbildmethode ohne Korrektur angewendet, dann h„tte man nach 
ƒ 41 GemHVO-Doppik in den Folgejahren eine Sonderabschreibung durchfhren mssen, die 
ergebniswirksam das Eigenkapital verschlechtert. Die Durchfhrung dieser Sonderabschrei-
bung erschien aber falsch, wenn denn schon zum Bilanzstichtag der Zuschussbedarf offen-
sichtlich und damit der Anteil nicht werthaltig war. Die Stadt muss von einem knftigen dau-
erhaften Zuschussbedarf fr die WKZ KG (siehe auch Lagebericht zum Jahresabschluss 2007
der WKZ KG, Seite 9) ausgehen. Fr die Bewertung der WKZ KG ist daher mit der Fa. Schl-
lermann und der Finanzverwaltung, Abt. K„mmerei, festgelegt worden, dass als Bewer-
tungsmethode die Anwendung des Ertragswertverfahrens zul„ssig ist. Nach dem Ertragswert-

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verfahren wurden die knftigen Einzahlungen auf den Bilanzstichtag bewertet, diese waren 
wegen des erwarteten Zuschussbedarfs aber negativ. Somit ist die Bewertung mit 1,- €, be-
zogen auf den Anteil der Stadt, aus unserer Sicht sachgerecht. 
Diese Korrektur muss in der Bilanz des Eigenbetriebs Brgerh„user und M„rkte noch nach-
geholt werden, dessen Wert auch in die Bilanz der Stadt gespiegelt wird. Um eine richtige 
Darstellung der Anteilsverh„ltnisse bez. der WKZ KG fr die Er€ffnungsbilanz der Wissen-
schaftsstadt Darmstadt zu erhalten, wurde das Eigenkapital des Eigenbetriebs Brgerh„user 
und M„rkte um den Anteil der WKZ KG von 11.100.000,- € korrigiert. Die Eigenkapitalspie-
gelbildmethode konnte insoweit auch beim Eigenbetrieb nur eingeschr„nkt angewendet wer-
den. Somit ist die Bewertung auf 1,- €, bezogen auf den Anteil der WKZ KG beim Eigenbe-
trieb, aus unserer Sicht sachgerecht.
Im Falle der HEAG Holding AG wurden die Anteile, welche die BgAs halten, ebenfalls nicht 
nach der Eigenkapitalspiegelbildmethode bewertet. Es wurden die Anteilswerte aus der steu-
erlichen Verm€gensermittlung der BgAs bernommen. 
5.1.3.2 Ausleihungen an verbundene Unternehmen
Die Ausleihungen betreffen die Darlehen an die Bauverein AG in H€he von 19.073.429,43 €, 
wobei 2.567.145,26 € gesichert und 16.506.284,17 € ungesichert sind, um den sozialen 
Wohnungsbau zu gew„hrleisten. Die Bauverein AG tilgt die Darlehen an die Stadt mit 1% 
j„hrlich.
Die F€rderung des Wohnungsbaus von Bund und L„ndern regelt das Gesetz ber die soziale 
Wohnraumf€rderung. Zielgruppe dieser F€rderung sind Haushalte, die sich am Markt nicht 
angemessen mit Wohnraum versorgen k€nnen und auf Untersttzung angewiesen sind.
Gem. Ziff. 2.2 Hess. Richtlinien „Soziale Wohnraumf€rderung“ setzt die Bereitstellung von 
zinsgnstigen Baudarlehen voraus, dass sich auch die Gemeinde oder der Gemeindeverband 
mit mindestens 10.000,- € je Wohneinheit angemessen an der Finanzierung beteiligt, und zwar 
zu Konditionen, die nicht ungnstiger sind. Dafr erh„lt die Kommune ein Belegungsrecht 
(Benennungsrecht) fr 20 Jahre zu festen Quadratmeterpreisen. Dabei ist egal, ob die Kom-
mune selbst baut oder bauen l„sst.
Die Stadt f€rdert dadurch den sozialen Wohnungsbau u. a. durch die Vergabe zinsgnstiger 
Darlehen an Wohnbaugesellschaften. Die Wohnbaugesellschaften benennen in Abstimmung 
mit der Stadt f€rderungswrdige Projekte. Sofern das Land die F€rderung bewilligt, stellt 
auch die Stadt Darlehen zur Verfgung. Nach unseren Informationen liegt der tats„chliche 
Bedarf an sozialem Wohnraum bei ca. 110 neuen Wohnungen pro Jahr.
Die anderen Wohnbaugesellschaften, die zinsgnstige Darlehen erhalten haben, sind keine 
verbundenen Unternehmen. Die Zuordnung erfolgt unter „sonstige Ausleihungen (sonstige 
Finanzanlagen)“.

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5.1.3.3 Beteiligungen
Die Beteiligungen sind grunds„tzlich mit der Eigenkapitalspiegelbildmethode bewertet worden. 
Eine Ausnahme von dieser Methode ist die Bewertung der Innovationsgesellschaft 
Darmstadt mbH. Diese Gesellschaft ist mit Magistratsbeschluss Nr. 2008/0368 fr 1,- € an die 
Carlo und Karin Giersch-Stiftung bertragen worden. Da hier eine Abwertung aber schon zum 
Stichtag der Er€ffnungsbilanz angezeigt war, wurde diese Beteiligung zum Erinnerungswert von 
1,- € aktiviert. 
5.1.3.4 Zweckverb„nde
Nur der Zweckverband Abfallverwertung Sdhessen weist in seiner Bilanz ein Eigenkapital 
aus. Dies ist mit der Eigenkapitalspiegelbildmethode bewertet worden (1.733.958,55 €). 
Die Darmstadt-Dieburger Nahverkehrsorganisation (weiter DADINA) wird vom Landkreis 
Darmstadt-Dieburg und der Stadt finanziert. Da das Ergebnis mit 0,- € angesetzt ist, also bei 
Fehlbetrag nachfinanziert wird, anders herum, bei ˆberschssen, diese abzufhren sind, 
kann die DADINA kein Eigenkapital bilden. Deshalb ist dieser Zweckverband mit 1,- € bewer-
tet.
Fr die Zweckverb„nde „Gesundheitswesen fr die Stadt und den Landkreis“ und fr den 
Schwarzbachverband lagen zum Stichtag noch keine Bilanzen vor. Die Mitgliedschaft in ei-
nem Zweckverband kann nur dann aber nach der Eigenkapitalspiegelbildmethode bewertet 
werden, wenn der Verband sein Rechnungswesen nach den Regeln der doppelten Buchfhrung 
fhrt. Dies war zum Stichtag nicht der Fall. Deshalb ist eine vorsichtige Bewertung mit einem 
Erinnerungswert von jeweils 1,- € vorgenommen worden. 
5.1.3.5 Wertpapiere des Anlageverm€gens
Die Wertpapiere des Anlageverm€gens werden in der Wissenschaftsstadt Darmstadt in der 
Anlagenbuchhaltung gefhrt. Die vorliegend betroffenen Finanzanlagen sind in der Anlage 2, 
Blatt 18 f., des Berichts ber die Erstellung der Er€ffnungsbilanz im Einzelnen aufgefhrt. Das 
Finanzanlageverm€gen der Wissenschaftsstadt Darmstadt betrifft nur das Verm€gen der un-
selbst„ndigen Stiftungen und das Nachlassverm€gen. Diese halten die Wertpapiere, um ihren 
Stiftungszweck zu verfolgen. Gem„‚ Ziff. 3 VV zu ƒ 23 GemHVO-Doppik sind fr rechtlich un-
selbstst„ndige €rtliche Stiftungen, die von der Gemeinde verwaltet werden, Sonderrcklagen zu 
bilden, vgl. auch ƒ 115 Abs. 1 Nr. 2 HGO. Das Stiftungsverm€gen ist sowohl in den Finanzanla-
gen aktiviert, als auch als Sonderrcklage passiviert. 
Die Wertpapiere sind nach Stiftungen getrennt mit ihren Anschaffungswerten und den Be-
standsentwicklungen ab dem Jahr 2000 aufgefhrt. Es wurde darauf verzichtet, die Werte vor 
dem Jahr 2000 zu ermitteln, weil dies nicht im Verh„ltnis zu einem vertretbaren Aufwand ge-

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standen h„tte, um realit„tsn„here Ans„tze zu erhalten.
Die tats„chlichen Anschaffungskosten der Wertpapiere wurden ordnungsgem„‚ ermittelt und 
unter Bercksichtigung des gemilderten Niederstwertprinzips in die Buchhaltung bernom-
men.
5.1.3.6 Sonstige Ausleihungen (sonstige Finanzanlagen)
Die „Genossenschaftsanteile“ sind zum Anschaffungswert oder zum Erinnerungswert bewertet. 
Dabei entspricht der gr€‚te Teil mit 14.014,80 € dem Anteil an der Sddeutsche Zuckerrben-
verwertungs-Genossenschaft eG. Die Bewertung dieser Wertpapiere entspricht dem Vorsichts-
prinzip.
Unter den „gesicherten Ausleihungen an sonstigen inl„ndischen Bereich“ sind die Bau- und 
Sanierungsdarlehen zu verstehen. Diese sind an Privatpersonen gew„hrt worden, aber auch an
nicht verbundene Unternehmen. Unter Letztere fallen haupts„chlich Wohnungsbauunterneh-
men, welche nach dem unter Punkt 5.1.3.2. dargestellten Verfahren fr die Stadt sozialen 
Wohnraum schaffen. 
Bei den „ungesicherten Ausleihungen an sonstigen inl„ndischen Bereich“ handelt es sich um 
weitergereichte Darlehen an die Arbeiterwohlfahrt und sonstige Darlehen.
Im Bereich der „Ausleihungen an Bedienstete“ bestanden zum Stichtag Arbeitgeberdarlehen in 
H€he von 2.076.220,50 €. Geprft wurde durch einen Abgleich mit den Unterlagen der Finanz-
verwaltung, Abt. K„mmerei. Kleinere Differenzen sind besprochen und sofort beseitigt worden. 
Besondere Beanstandungen ergaben sich nicht.
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Genossenschaftsanteile 14.515,80 € 0,14%
Gesicherte Ausleihungen an sonst. inl„ndischen Bereich 8.065.094,54 € 78,89%
Ungesicherte Ausleihungen an sonst. inl„ndischen Bereich 67.806,22 € 0,66%
Ausleihungen an Bedienstete 2.076.220,50 € 20,31%
Summe Finanzanlagen: 10.223.637,06 € 100,00%

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5.2 Umlaufverm€gen
Das Umlaufverm€gen dient nicht dauerhaft dem Gesch„ftsbetrieb. Die wesentlichen Positionen 
des st„dtischen Umlaufverm€gens bestehen aus Forderungen und liquiden Mitteln. Es wird 
eine kleine Position Lagerbestand ausgewiesen. 
5.2.1 Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Fertige und unfertige Erzeugnisse, Leistungen und Waren 2.165,69 €
Bei den zum Bilanzstichtag ausgewiesenen Vorr„ten handelt es sich um den Warenbestand des 
Zool„dchens im BgA Vivarium.
In der Er€ffnungsbilanz der Wissenschaftsstadt Darmstadt wurden gem. Ziff. 11.1 VV zu ƒ 59 
GemHVO-Doppik grunds„tzlich keine Vorr„te angesetzt, weil o. g. VV erlaubt, die Vorr„te unter 
10.000,- € wegzulassen. Entsprechende Vorr„te ber der vorgenannten Wertgrenze gibt es 
nicht. Der Lagerbestand aus dem BgA Vivarium wurde aber aus Grnden der Parallelit„t der 
Bilanzierung des BgA Vivarium und Bilanz der Stadt in seinem Wert bernommen. Die o. g. VV 
l„sst n„mlich vom Grundsatz der Bilanzierung des Ansatzes von nur ber 10.000,- € im Falle 
der Er€ffnungsbilanz dies ausnahmsweise zu. Davon wurde im Falle des Zool„dchens Gebrauch 
gemacht, der Wert von 2.165,69 € wurde der steuerlichen Wertermittlung des BgA Vivarium 
entnommen. 
Abschlie‚end erw„hnen wir, dass nach unserer Prfung der Warenwert zum 31.12.2007 an-
l„sslich einer durchgefhrten Inventur mit insg. 2.145,69 € ermittelt wurde. Wegen der Gering-
fgigkeit der Abweichung von den ausgewiesenen 2.165,69 € im Jahresabschluss des Vivari-
ums ist von einer Korrektur abgesehen worden.

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5.2.2 Forderungen und sonstige Verm€gensgegenst„nde
Eine Forderung der Stadt ist gem. Ziff. 29 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik der Anspruch gegen-
ber einem Dritten. Die Forderung kann auf einer privat- oder auch €ffentlich-rechtlichen
Grundlage bestehen. 
5.2.2.1 Forderungsbestand und Wertberichtigung
Die Forderungen sind im Wesentlichen auf Kasseneinnahmereste (weiter KER) der kameralen 
Jahresrechnung 2007 zurckzufhren. Allerdings waren die kameralen KER vor ihrer ˆber-
nahme in die Er€ffnungsbilanz auf ihre Werthaltigkeit zu berprfen.
Nach Ziff. 12.1 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik sind grunds„tzlich Forderungen nach den tats„ch-
lichen Verh„ltnissen einzeln zu bewerten. Soweit dies nur unter unverh„ltnism„‚ig hohem Auf-
wand geschehen kann, sind Pauschalwertberichtigungen in angemessener H€he vom Gesamt-
betrag abzusetzen.
Umgesetzt wurde die Aufnahme der Forderungen aus dem kameralen Rechnungslegungssys-
tem im Wesentlichen automatisch. Dabei sind die KER zum Bilanzstichtag als Forderungen 
gegen die Ertragskonten gebucht worden, um die Information ber die Forderungsart an die 
Finanzrechnung berleiten zu lassen. Die Ertragskonten hat man anschlie‚end wieder auf Null 
gesetzt, weil eine Ergebnisrechnung (Gewinn- und Verlustrechnung) nicht aufgestellt wurde. 
Nach dem Zeitpunkt der automatischen ˆbernahme sind die Forderungen nur noch manuell 
bernommen worden.
Wegen der Art und des gro‚en Umfanges der Forderungen war nur die M€glichkeit einer stich-
probenartigen ˆberprfung der einzelnen Forderungen m€glich. Um die tats„chlichen bilanziel-
len Verh„ltnisse darzustellen, hat die Stadt mittels des Analyseprogramms IDEA die einzelnen 
Forderungen, die „lter als 1 Jahr waren, zu 100% wertberichtigt. Hier ging man davon aus, 
dass damit den bilanziellen Risiken und dem Vorsichtsprinzip Rechnung getragen wurde. Das 
Revisionsamt schloss sich dieser Einsch„tzung an. Die Analyse ist von der Fa. Schllermann 
durchgefhrt worden. 
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Forderungen aus Zuweisungen, Zuschssen, Transferleistungen, 
Investitionszuweisungen und –zuschssen und 
Investitionsbeitr„gen
14.756.543,83 € 19,36%
Forderungen aus Steuern und steuer„hnlichen Abgaben 14.177.860,91 € 18,60%
Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 5.011.388,47 € 6,57%
Forderungen gegen verbundene Unternehmen und gegen 
Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverh„ltnis besteht, und 
Sonderverm€gen
36.620.124,05 € 48,03%
Sonstige Verm€gensgegenst„nde 5.673.102,68 € 7,44%
Summe Forderungen und sonstige Verm€gensgegenstnde: 76.239.019,94 € 100,00%

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Die verbleibenden Forderungen, die jnger als 1 Jahr waren, wurden zus„tzlich pauschal-
wertberichtigt, dies um einen Wert von insg. 403.900,00 €. Der abzusetzende Wert wurde 
berwiegend auf 1% festgelegt. Das Revisionsamt geht davon aus, dass damit dem Vor-
sichtsprinzip ausreichend Folge geleistet wurde. Mit 2% hat der BgA Kindertagesst„tten eine 
h€here Pauschalwertberichtigung erfahren.
Wie aus der nachfolgenden Tabelle ersichtlich, sind die einzelwertberichtigten Forderungen in 
der Regel Forderungen, die nach dem Kriterium „lter als ein Jahr wertberichtigt worden sind. 
Eine Ausnahme hiervon bildeten die Innenums„tze der Stadt. Hierbei war festzustellen, dass 
die Forderungen und Verbindlichkeiten einzelner ‡mter/Verwaltungseinheiten untereinander 
im Gegenseitigkeitsverh„ltnis sich nicht aufgehoben haben, sondern Differenzen aufgefallen 
sind. Diese Differenzen sind um die Gesamtsumme von 854.994, 29 € ebenfalls wertberichtigt 
worden. Grund fr solche Abweichungen waren z. B. die Buchungen im Rahmen der Abliefe-
rung von Bargeld seitens eines Fachamts an die Stadtkasse. Im kameralen Rechnungswesen ist 
diese Kasseneinnahmebuchung als Forderung dargestellt und wurde dann ins doppische Rech-
nungslegungssystem auch so bernommen. Zus„tzlich sind die Barmittel bei der Kassenauf-
nahme (Z„hlung) anl„sslich der Erstellung der Er€ffnungsbilanz zum Bilanzstichtag aber eben-
falls in die Bilanz aufgenommen worden. Damit gab es eine doppelte Abbildung der Betr„ge in 
der Bilanz. Es handelt sich hierbei um typische Umstellungsdifferenzen.
Der Anteil der bilanziellen Wertberichtigungen, also pauschal und einzeln, an dem ausgewiese-
nen Saldo aller Forderungskonten betr„gt 20%. Die Berichtigungen erfolgten fast vollst„ndig 
im Bereich „Forderungen aus Steuern und steuer„hnlichen Abgaben“.
Nicht bercksichtigt bei den Wertberichtigungen sind die Forderungen an Land und Bund fr 
Investitionsf€rderung, die im kameralen Rechnungslegungssystem in H€he der bewilligten Mit-
tel schon nach Eingang des Bewilligungsbescheids gebucht wurden. Da zum Stichtag der Er-
€ffnungsbilanz nicht immer alle F€rderbedingungen erfllt waren, also z. B. die Bauleistung 
nicht begonnen war, konnte nach doppischen Regeln keine Forderung gebucht werden. Um die 
bereits eingebuchten Forderungen im doppischen System zu korrigieren, sind die nicht abruf-
baren Mittel in der Betragsh€he als „Verbindlichkeit fr noch nicht erhaltene Sanierungszu-
schsse“ passiviert und damit die vorg. Forderungen ausgeglichen worden.
Insgesamt stellen sich die Einzelwertberichtigungen wie folgt dar: 
Forderungen „lter als 1 Jahr
(ohne Forderungen an €ffentliche Zuwendungsgeber)
18.082.493,89 €
Bereinigung Innenums„tze der Stadt 854.994,29 €
Wertberichtigung des BgA KITA 126.151,45 €
Einzelwertberichtigungen insgesamt 19.063.639,63 €

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5.2.2.2 Saldenbest„tigung
Gem. Ziff. 12.2 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik mssen ber den Forderungsbestand gegenber 
verbundenen Unternehmen und Eigenbetrieben Saldenbest„tigungen von diesen vorliegen. Der 
Forderungsbestand wurde bei den Eigenbetrieben anhand der Prfberichte der Jahresab-
schlsse 2007 ermittelt, diese dienten als Saldenbest„tigung. Dabei wurde die Vorlage der 
Berichte als Best„tigung aber nur akzeptiert, wenn dort die Forderungen und Verbindlichkeiten 
gegenber der Stadt ausgewiesen waren und die Berichte einen Best„tigungsvermerk enthiel-
ten.
Fr die Saldenbest„tigung, die eine geringere Verbindlichkeit beim verbundenen Unternehmen 
ausweist, als umgekehrt die Stadt an Forderung gebucht hat, wurde in H€he der Differenz eine 
Rckstellung gebildet. Hier ist das Vorsichtsprinzip als Grundsatz der Prfung angewendet 
worden, sodass wir diesem Vorgehen zugestimmt haben (siehe Punkt 5.6.4. „Sonstige Rck-
stellungen“). Damit ist die Aktivbuchung korrigiert worden.
5.2.2.3 Sonstige Verm€gensgegenst„nde
Der Bestand der „Sonstigen Verm€gensgegenst„nde“ enth„lt als wesentliche Positionen aus-
stehende Steuerforderungen aus Vorjahren, Forderungen aus der Verzinsung von Rcklagen 
und Forderungen aus Schadensersatz an Versicherungen. Es ergaben sich keine Auff„lligkei-
ten. 
5.2.3 Flssige Mittel
Bezeichnung Stand zum 01.01.2008
Flƒssige Mittel 23.060.579,85 €
Zu den flssigen Mitteln geh€ren gem„‚ Ziff. 34 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik Schecks, der 
Kassenbestand sowie Guthaben auf Bankkonten. Die bilanzierten Best„nde sind durch Salden-
best„tigungen und Kontoauszge nachgewiesen.
Bei den Gebhren- und Handkassen wurden die vorhandenen Best„nde zum 31.12.2007 von 
den Fach„mtern der Finanzbuchhaltung gemeldet.
Guthaben bei Kreditinstituten 22.977.220,19 €
Gebhren- und Handkassen 83.359,66 €
Gesamt 23.060.579,85 €

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Insgesamt weist die Stadt zum Stichtag liquide Mittel von 23.060.579,85 € aus. In diesen sind 
161.113,00 € enthalten, welche noch fr einen Stiftungszweck der unselbst„ndigen st„dtischen 
Stiftungen ausgeschttet werden mssen. 
Es gibt keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten. Notwen-
dige Korrekturen sind in die Er€ffnungsbilanz bernommen.
5.3 Aktive Rechnungsabgrenzungsposten 
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
ARAP aus Lieferungen und Leistungen 1.090.816,55 € 12,36%
Andere aktive Jahresabgrenzungsposten 2.425.261,62 € 27,48%
ARAP fr Ansparraten Investitionsfondsdarlehen 4.187.358,56 € 47,44%
ARAP fr Sonderbeitr„ge Investitionsfondsdarlehen 1.123.548,27 € 12,73%
Summe Aktive Rechnungsabgrenzungsposten: 8.826.985,00 € 100,00%
Die aktiven Rechnungsabgrenzungsposten (weiter ARAP) sind entsprechend 
Ziff. 1 VV zu ƒ 45 GemHVO-Doppik Korrekturposten, mit denen Aufwendungen seitens der 
Stadt der betreffenden Rechnungsperiode zugeordnet werden. Beim ARAP handelt es sich um 
Ausgaben vor dem Bilanzstichtag, soweit sie Aufwand fr eine bestimmte Zeit nach diesem Tag 
darstellen. Ob Ausgaben als Aufwand fr eine Zeit nach dem Bilanzstichtag zu werten sind, 
entscheidet sich danach, ob der „wirtschaftliche Grund“ fr die Ausgabe in der Zukunft liegt.
Beispiele fr aktive Rechnungsabgrenzungsposten sind get„tigte Vorauszahlungen von Miete, 
Beamtenbezge, Versicherungspr„mien.
5.3.1 ARAP aus Lieferungen und Leistungen
Das Konto „ARAP aus Lieferungen und Leistungen“ beschreibt im Wesentlichen Transferleis-
tungen nach dem Sozialgesetzbuch i. H. v. 1.009.185,51 € und Fraktionsmittel 
i. H. v. 78.968,44 €, die in 2007 ausgezahlt worden sind, aber Leistungen fr 2008 betreffen.
5.3.2 Andere ARAP
Die anderen aktiven Jahresabgrenzungsposten unterteilen sich in:
Dienstbezge Beamte fr Januar 2008 1.594.222,06 €
Versorgungsbezge Beamte fr Januar 2008 831.039,56 €
2.425.261,62 €

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5.3.3 ARAP fr Ansparraten und Sonderbeitr„ge Investitionsfonddarlehen
Bei Anspardarlehen nach dem Hessischen Investitionsfondgesetz hat die Stadt zur Deckung 
der Kapitalkosten 20% des Darlehens vor der Auszahlung des Darlehens anzusparen. Diese 
Ansparung soll zur Deckung aller mit der Vertragsabwicklung verbundenen Ausgaben dienen. 
Diese Ansparung wurde richtigerweise als ARAP behandelt, da der Zinsaufwand und Darle-
hensgebhren erst mit Aufnahme des Darlehens als Aufwand zu bercksichtigen sind.
Sonderbeitr„ge fallen bei vorzeitiger Auszahlung der Darlehenssumme in H€he von 2,5% der 
Vertragssumme pro Jahr der vorzeitigen Auszahlung an. 
5.4 Eigenkapital
Das Eigenkapital in der Er€ffnungsbilanz setzt sich aus der Nettoposition, den zweckgebunde-
nen Rcklagen und den Sonderrcklagen zusammen.
5.4.1 Netto Position
Bezeichnung Stand zum 01.01.2008
Netto-Position 310.957.778,59 €
Die „Netto-Position“ stellt nach Ziff. 37 VV zu ƒ 49 GemHVO-Doppik das Basiskapital der 
Kommune dar, das bei der Erstellung der Er€ffnungsbilanz festgestellt wird. Es errechnet sich 
aus der Differenz zwischen Verm€gen und Schulden.
Die bisherige kamerale Allgemeine Rcklage i. H. v. 4.232.840,31 €, die keine geldwerte Po-
sition ist, wurde nicht gesondert ausgewiesen, sondern ging in die Nettoposition ein.
Gem. Ziff. 13.2 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik kann die Netto-Position ggf. noch vier Jahre nach 
Erstellung der Er€ffnungsbilanz in den Schlussbilanzen der entsprechenden Jahre ergebnis-
neutral berichtigt werden, wenn es zu Fehlern beim Ansatz der vorhandenen Verm€gensge-
genst„nde und Schulden gekommen ist.

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Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Zuweisungen vom €ffentlichen Bereich 39.027.720,43 € 41,87%
Zuschsse vom nicht €ffentlichen Bereich 2.743.914,00 € 2,94%
Investitionsbeitr„ge 49.902.689,71 € 53,54%
Sonstige Sonderposten 1.528.472,00 € 1,64%
Summe Sonderposten: 93.202.796,14 € 100,00%
5.4.2 Rcklagen und Sonderrcklagen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Zweckgebundene Rcklagen 1.574.204,70 € 20,03%
Sonderrcklagen 6.285.475,72 € 79,97%
davon: Stiftungskapital und Nachl€sse 6.285.475,72 €
Summe Rƒcklagen und Sonderrƒcklagen: 7.859.680,42 € 100,00%
Die „Zweckgebundene Rcklage“ setzt sich aus Rcklagen fr den Rettungsdienst und das 
Haus Elim zusammen. 
Die „Sonderrcklagen“ betreffen die rechtlich nicht selbst„ndigen Stiftungen und Nachl„sse 
zugunsten der Stadt. Gem. Ziff. 3 VV zu ƒ 23 GemHVO-Doppik sind fr rechtlich unselbstst„n-
dige €rtliche Stiftungen, die von der Gemeinde verwaltet werden, Sonderrcklagen zu bilden. 
Eine Sonderrcklage stellt nach Ziff. 13.4 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik das Stiftungskapital 
einer unselbstst„ndigen €rtlichen Stiftung dar.
Es gab keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten.
5.5 Sonderposten
Empfangene Investitionszuweisungen, -zuschsse und -beitr„ge sind gem. 
ƒ 38 Abs. 4 GemHVO-Doppik als Sonderposten zu passivieren und in der Verm€gensrechnung 
(Bilanz) auszuweisen. Nach Erfllung der Verpflichtung, welche aus dem Zuwendungsverh„ltnis 
geschuldet ist, sind die Sonderposten zeitbezogen aufzul€sen. Die Aufl€sung erfolgt zeitanteilig 
linear je nach Nutzungsdauer des jeweiligen gef€rderten Anlagegutes. Ma‚nahmen, die einem 
Anlagegut nicht zugeordnet werden k€nnen, werden gem. ƒ 38 Abs. 4 GemHVO-Doppik j„hrlich 
mit einem Zehntel aufgel€st. Im Falle von Investitionszuwendungen fr die Stadt, die einem 
Investitionsprojekt nicht mehr zugeordnet werden k€nnen und die Verwendung der Mittel nicht 
mehr zu spezifizieren sind, halten wir den von der Stadt durchgefhrten zus„tzlichen 50% Ab-
schlag auf die Zuschsse fr geboten. 
Es gibt keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten. Notwen-
dige Korrekturen sind in die Er€ffnungsbilanz bernommen.

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5.5.1 Zuweisungen vom €ffentlichen Bereich
Hierbei handelt es sich um nicht rckzahlbare Zuweisungen des Bundes und vom Land sowie 
von Gemeinden und €ffentlichen Unternehmen.
Die Sonderposten sind den Konten des jeweiligen Zuweisungsgebers gem„‚ dem kommunalen 
Verwaltungskontenrahmen der GemHVO-Doppik zugeordnet. Neben spezifischen Bauprojekten 
und Einrichtungen sind hier auch die Jahrespauschalf€rderungen fr z. B. die Investitionsf€r-
derung KITA aufgefhrt.
5.5.2 Zuschsse vom nicht €ffentlichen Bereich
In diesem Konto werden die pauschalen Zuschsse von privaten Unternehmen, darunter Zu-
schsse der Deutschen Bahn AG fr den Abbau eines schienengleichen ˆbergangs und Neubau 
einer Rad- und Fu‚g„ngerbrcke im Stadtteil Arheilgen (Lei‚ersteg), gefhrt.
5.5.3 Investitionsbeitr„ge
Die Investitionsbeitr„ge umfassen die Beitr„ge fr Erschlie‚ung, Stra‚e und Kanal.
Fr die Bewertung des Stra‚en-Infrastrukturverm€gens ist die Vereinfachungsmethode gem„‚ 
Ziff. 8.6. VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik angewandt worden, siehe unter Punkt 5.1.2.3.1. Da die 
Sonderposten ebenfalls entsprechend dem Werteverzehr der Anlagegter aufzul€sen sind, kann 
auch hierfr nur die Vereinfachungsregel angewendet werden. Zus„tzlich stand man vor dem 
Problem, dass die erhaltenen Beitr„ge und Zuschsse vor dem Stichtag in der kameralen 
Buchfhrung nicht den Bauma‚nahmen zugeordnet waren. Eine entsprechende Zuordnung und 
damit einzelne Aufl€sung w„re nur mit au‚erordentlichem und nicht vertretbarem Aufwand 
m€glich gewesen. Hieraus ergibt sich, den Sonderposten fr Erschlie‚ungs- und Stra‚enbei-
tr„ge ebenfalls nach der Vereinfachungsmethode als Summe der letzten 30 Jahre vor dem 
Bilanzstichtag mit dem Faktor 0,5 zu multiplizieren und auf die Nutzungsdauer von 15 Jahren 
aufzul€sen.
Eine Ausnahme von dieser Vereinfachungsmethode bildet das Objekt „L„rmschutzanlage Bau-
gebiet A24, Štterst„dter Weg in Darmstadt-Arheilgen“. Dieses Anlagegut ist als Ingenieurbau-
werk im Sachanlageverm€gen einzeln bewertet. Demnach ist der Sonderposten fr die Er-
schlie‚ungsbeitr„ge „L„rmschutzanlage“ als Investitionsbeitrag auch einzeln erfasst. Die Auf-
l€sung erfolgt linear bis zum Ende der Nutzungsdauer des Anlagegutes.
5.5.4 Sonstige Sonderposten
Bei diesem ma‚nahmenbezogenen Sonderposten handelt es sich um die Verwendung der 
Stellplatzrcklage fr Investitionen.

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5.6 Rƒckstellungen
Die Rechtsgrundlage fr die Bildung von Rckstellungen stellt der ƒ 39 GemHVO-Doppik dar. 
Demnach sind fr die nachstehend im Einzelnen aufgefhrten ungewissen Verbindlichkeiten 
und Aufwendungen Rckstellungen zu bilden. Darber hinaus können unter „Sonstige Rck-
stellungen“ fr weitere ungewisse Verbindlichkeiten Rckstellungen gebildet werden. Hierzu 
geh€ren unter anderem Rckstellungen fr Urlaubsansprche, geleistete ˆberstunden und 
ausstehende Rechnungen fr von Dritten erbrachte Lieferungen und Leistungen. Rckstellun-
gen drfen nur dann aufgel€st werden, soweit der Grund fr ihre Bildung entfallen ist.
5.6.1 Rckstellungen fr Pensionen und „hnliche Verpflichtungen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Pensionsrckstellungen 133.024.385,70 € 80,41%
Pensionsverpflichtung HEAG mobilo GmbH (BilMoG) 9.547.480,00 € 5,77%
Rckstellungen Altersteilzeit 7.895.753,00 € 4,77%
Beihilferckstellungen 14.973.296,00 € 9,05%
Summe Pensionsrƒckstellungen und sonst. Verpflichtungen 165.440.914,70€ 100,00%
Nach ƒ 39 Abs. 1 Nr. 1-3 GemHVO-Doppik sind Rckstellungen fr folgende ungewisse Ver-
bindlichkeiten und Aufwendungen zu bilden:
- fr Pensionsansprche aufgrund von beamtenrechtlichen oder vertraglichen Ansprchen,
- fr Beihilfeverpflichtungen gegenber Versorgungsempf„ngern sowie Beamten und 
Arbeitnehmern fr die Zeit nach dem Ausscheiden aus dem aktiven Dienst bzw. 
Arbeitsverh„ltnis,
- fr Bezge- und Entgeltzahlung fr Zeiten der Freistellung von der Arbeit im Rahmen von 
Altersteilzeit und „hnlichen Ma‚nahmen.
5.6.1.1 Pensionsrckstellungen
Die Pensionsrckstellungen sind personenbezogen aufgrund finanzmathematisch-qualifizierter 
Berechnungen zu erstellen. Sofern die Voraussetzungen des ƒ 107b BeamtVG vorliegen, ist die 
vom bisherigen Dienstherrn fr diesen Beamten gebildete Pensionsrckstellung auch ber den 
Zeitpunkt des Ausscheidens bis zur Kl„rung der versorgungsrechtlichen Ansprche beizubehal-
ten, vgl. Ziff. 3, 4 VV zu ƒ 39 GemHVO-Doppik.
Gem. ƒ 41 Abs. 5 GemHVO-Doppik sind Rckstellungen fr beamtenrechtliche Pensionsver-
pflichtungen und solche aufgrund von vertraglichen Ansprchen zum Barwert der erworbenen 
Versorgungsansprche nach dem Teilwertverfahren gem. ƒ 6a Abs. 3 EStG mit einem

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Rechnungszinssatz von 6% anzusetzen.
Die Berechnung der Pensionsverpflichtungen erfolgte durch die Fa. Schllermann extern auf 
Grundlage der HeubeckŒschen Richttafeln 2005 (Generationentafeln), einem Rechnungszins-
satz von 6% und einem Endalter von 65 Jahren. Mit Bezug auf steuerrechtliche Vorschriften 
wurde als Rechnungsbeginn durchg„ngig das 30. Lebensjahr zugrunde gelegt. Weiterhin wurde 
ohne eine Ermittlung von Teilzeitbesch„ftigungen oder Beurlaubungen von einer durchg„ngigen 
Vollbesch„ftigung ausgegangen. Ein Wechsel st„dtischer Beamter zu einem anderen Dienst-
herrn oder von einem anderen Dienstherrn zur Stadt fand bei der Ermittlung der Pensionsrck-
stellungen keine Bercksichtigung.
Gem. ƒ 50 Abs. 1 HBG erreichten zum Stichtag der Er€ffnungsbilanz Beamte auf Lebenszeit 
die Altersgrenze in der Regel mit Vollendung des 65. Lebensjahres, soweit nicht eine andere 
Altersgrenze gesetzlich bestimmt ist. Beamte des Einsatzdienstes der Berufsfeuerwehr erreich-
ten nach ƒ 194 Abs. 1 i. V. m. ƒ 197 Abs. 1 HBG zu diesem Zeitpunkt die Altersgrenze mit der 
Vollendung des 60. Lebensjahres.
Nach ƒ 6 Abs. 1 BeamtVG ist der Beamte vom Tage seiner ersten Berufung in das Dienstver-
h„ltnis, frhestens jedoch mit Vollendung des 17. Lebensjahres, ruhegehaltsf„hig.
Unserer Ansicht nach sind eine durchg„ngige Unterstellung einer Vollbesch„ftigung sowie das 
regelm„‚ige Endalter von 65 Lebensjahren nicht genau, siehe auch 132. Vergleichende Pr-
fung „Haushaltsstruktur 2009: Gro‚st„dte“, S. 50. Eine personenbezogene Feststellung ist 
demzufolge nicht entsprechend Ziff. 3 VV zu ƒ 39 GemHVO-Doppik gegeben. Es ist festzuhal-
ten, dass die Auswirkungen positiv (z. B. die Nichtbercksichtigung der Teilzeit, sondern die 
generelle Annahme von Vollzeitbesch„ftigung), wie auch negativ ausfallen k€nnen (z. B. Be-
rechnung beginnt erst ab dem 30. Lebensjahr). Unter der Ma‚gabe einer zuknftigen Ermitt-
lung der personengenauen Zeitdaten erscheinen die hier errechneten Pensionsrckstellungen 
aber ausreichend. 
Mit Ver€ffentlichung am 28.05.2009 trat das Gesetz zur Modernisierung des Bilanzrechts (Bi-
lanzrechtsmodernisierungsgesetz – weiter BilMoG) in Kraft. Zielsetzung dieses Gesetzes ist 
u. a. eine realit„tsgerechtere Bewertung der Rckstellungen. Fr die Kommunen ist eine Rck-
stellungsbewertung nach BilMoG derzeit (noch) nicht vorgeschrieben. Sollten jedoch knftig 
auch in diesem Bereich die Aktivenbezge durch die Anpassung der Besoldungstabellen und 
m€gliche Bef€rderungen bis zum Ruhestand bercksichtigt werden sowie der Rechnungszins-
satz von 6% p. a. heruntergestuft werden mssen, wrde sich hieraus im Ergebnis ein wesent-
lich h€herer Pensionsrckstellungsbedarf ergeben.
In diesem Zusammenhang ist auf das Erste Gesetz zur Modernisierung des Dienstrechts in 
Hessen (1. DRModG) zu verweisen, wonach die allgemeine Altersgrenze auf 67 und die fr Be-
amte der Berufsfeuerwehr im Einsatzdienst auf 62 Lebensjahre zum 01.01.2011 angehoben 
wurde. Fr Beamte auf Lebenszeit, die nach dem 31.12.1946 und vor dem 01.01.1964 gebo-
ren sind, erfolgt dabei die Anhebung der Regelaltersgrenze nach Jahrgangsstufen. Fr Beamte 
der Berufsfeuerwehr im Einsatzdienst gilt eine vergleichbare Regelung ab dem Jahrgang 1952.

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5.6.1.2 Pensionsverpflichtung HEAG mobilo
Laut Vertrag zwischen der Wissenschaftsstadt Darmstadt, dem Landkreis Darmstadt-Dieburg 
und der Hessische Elektrizit„ts-AG aus dem Jahre 1995 („Verlustbegrenzungsvertrages“) sowie 
der Stundungsvereinbarung ber den Ausgleich von Pensionsrckstellungen vom 30.06.2009 
ist vereinbart, dass die Gebietsk€rperschaften j„hrlich den Betrag an die HEAG mobilo GmbH 
bezahlen, welcher ber die Abdeckung von 12.782,3 T€ seitens der Hessischen Elektrizit„ts-AG 
hinausgeht. Dieser verbleibende Verlust wird laut Vertrag im Verh„ltnis von 74% auf die Stadt 
und 26% auf den Landkreis Darmstadt-Dieburg aufgeteilt. Danach entfielen anl„sslich einer 
ersten Neubewertung der Pensionsansprche zun„chst 7.844,0 T€ auf die Stadt. Nach einer 
zweiten, aktuellen Prognosebewertung, erh€hte sich dieser Betrag fr die Stadt um 1.703,5 T€
auf 9.547,5 T€. Das entspricht der Gesetzeslage, wonach gem. Art. 1 BilMoG eine ‡nderung 
des ƒ 253 HBG dahingehend erfolgte, dass Rckstellungen in H€he des nach vernnftiger 
kaufm„nnischer Beurteilung notwendigen Erfllungsbetrages anzusetzen sind. 
5.6.1.3 Rckstellungen fr Altersteilzeit
Die Rckstellung fr Altersteilzeit, vgl. Ziff. 6 VV zu ƒ 39 GemHVO-Doppik, wird aufgrund von 
genehmigten Vertr„gen fr die Freistellungsphase der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die 
das Blockmodell nutzen, gebildet. Zus„tzlich wird fr den notwendigen Aufstockungsbetrag im 
Block- und Teilzeitmodell eine Rckstellung gebucht. Die Berechnung des Rckstellungsbe-
trags wird aufgrund eines versicherungsmathematischen Modells ermittelt. 
5.6.1.4 Rckstellungen fr Beihilfe
Analog der Berechnung der Pensionsrckstellungen erfolgte die Berechnung der Rckstellun-
gen fr Beihilfe der Beamtinnen und Beamten nach ihrer Pensionierung. Dabei hat die Stadt 
eine durchschnittliche Beihilfezahlung von 3.130,- € p. a. in einer eigenen Erhebung fr die 
Jahre 2004 – 2006 selbst ermittelt.
Die Ermittlung der Rckstellungen fr Beihilfe und Altersteilzeit erfolgte sachgerecht.
5.6.2 Rckstellungen fr Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Rƒckstellungen fƒr die Rekultivierung und Nachsorge von Abfalldeponien 75.000,00 €
Auch die Bildung dieser Rckstellungen ist verpflichtend, vgl. ƒ 39 Abs. 1 Nr. 5 GemHVO-
Doppik. Die Grundstcke im Baugebiet E 44 sind teilweise durch Altablagerungen belastet. Die 
Kosten fr Transport, Entsorgung und Ingenieurleistungen betragen 75.000,00 €. Eine Prfung

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Sonstige Rƒckstellungen Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Rckstellungen fr Urlaubs- und Zeitguthaben 1.629.375,37 € 14,31%
Rckstellungen fr Rechts- und Beratungskosten 220.600,00 € 1,94%
Rckstellungen fr Nebenkostenabrechnungen 738.795,29 € 6,49%
Rckstellung fr Leistungsentgelt TVŠD 129.187,17 € 1,13%
Andere sonstige Rckstellungen 8.670.407,11 € 76,13%
Sonstige Rƒckstellungen 11.388.364,94 € 100,00%
des Sachverhaltes ergab keine Beanstandung.
5.6.3 Rckstellungen fr Finanzausgleich und Steuerschuldverh„ltnisse
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Rƒckstellungen fƒr Finanzausgleich und Steuerschuldverhltnisse 312.786,00 €
Es handelt sich hierbei um die Beitr„ge zum Zweckverband DADINA aus 2007 und um die Re-
gionalverkehrsumlage an den RMV (Rhein-Main-Verkehrsverbund).
Der Jahresabschluss 2007 der DADINA ist von uns geprft worden. Wir konnten einen uneinge-
schr„nkten Best„tigungsvermerk erteilen. Dabei wurde sowohl die Zweckverbandsumlage der 
DADINA als auch die Regionalverkehrsumlage des RMV geprft.
5.6.4 Sonstige Rckstellungen
Die „Rckstellungen fr Urlaub und Zeitguthaben“ wurde mit einer Gruppenbewertungsmetho-
de vorgenommen, vgl. Ziff. 12 VV zu ƒ 39 GemHVO-Doppik. Es sind repr„sentative ‡mter aus-
gew„hlt worden, deren Urlaubs- und ˆberstundenbewertung auf die gesamte Stadtverwaltung 
hochgerechnet worden sind. Mit Einfhrung des Zeitwirtschaftssystems wird diese Methode 
umgestellt und eine Anwendung der Gruppenbewertungsmethode wird sich erbrigt haben. 
In den „Rckstellungen fr Rechts- und Beratungskosten“ sind im Wesentlichen die Aufwen-
dungen fr die Erstellung der Er€ffnungsbilanz, der Buchhaltungsorganisation, der Jahresab-
schlsse der BgAs Vivarium und Kindertagesst„tten enthalten.
Die „Rckstellungen fr Nebenkostenabrechnungen“ aus Mietverh„ltnissen sind fr zum Bi-
lanzstichtag noch nicht abgerechnete Nebenkosten gebildet worden.
Die „Rckstellung fr das Leistungsentgelt TVŠD“ beschreibt das bis zum Jahr 2007 noch 
nicht ausgeschttete Leistungsentgelt fr Tarifbesch„ftigte.

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Die „Anderen sonstigen Rckstellungen“ setzen sich wie folgt zusammen:
Rckstellungen fr die Inanspruchnahme von Ausfallbrgschaften 723.000,00 €
Nicht abgerechnete Ma‚nahmen (z. B. Spitzabrechnung Kita) 1.715.128,62 €
Noch ausstehende Rechnungen 3.352.200,00 €
Schadenbeseitigung Obdachlosenunterkunft Rheinstra‚e 175.000,00 €
Schadensersatz Klinikum 1.511.976,42 €
Schadenersatz Westwald und Ersatzpflanzungen 1.115.000,00 €
Weitere nicht spezifiziert 78.102,07 €
In dem Konto „Noch ausstehende Rechnungen“ ist die Differenz zwischen den angeforderten 
Saldenbest„tigungen und den Werten der Buchhaltung der Stadt ausgewiesen. Diese Vorge-
hensweise wurde schon unter Punkt 5.2.2.2 erl„utert. Zus„tzlich sind bergeleitete Salden (nur 
Verbindlichkeiten) aus dem Verwahr- und Vorschussbereich ebenfalls als Rckstellung ausge-
wiesen.
Nach unserer Beurteilung sind die Rckstellungen, sowohl von der H€he als auch vom Rck-
stellungsgrund, unter Beachtung des Vorsichtsprinzips, sachgerecht angesetzt. Wir konnten 
keine Verst€‚e gegen Regelungen der GemHVO-Doppik und den entsprechenden Verwaltungs-
vorschriften feststellen.
5.7 Verbindlichkeiten
Die Verbindlichkeiten sind aufgrund Ziff. 16.1 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik nach ihrer Fristig-
keit absteigend zu gliedern. Ihr Wertansatz erfolgt zum voraussichtlichen Rckzahlungsbetrag.
Sie wurden aus der Darlehensverwaltung und aus bergeleiteten Kassenausgaberesten (weiter 
KAR) der kameralen Jahresrechnung bernommen. 
Die Aufnahme der KAR erfolgte nach der gleichen Systematik wie im Fall der KER (Forderun-
gen) aus dem kameralen Rechnungslegungssystem. Dabei wurden die KAR zum Bilanzstichtag 
als Verbindlichkeit erfasst und gegen die Aufwandskonten gebucht, um die Information ber 
die Forderungsart an die Finanzrechnung berleiten zu lassen. Die Aufwandskonten sind an-
schlie‚end wieder auf Null gesetzt worden, weil eine Ergebnisrechnung nicht erstellt wurde. 
Vorliegend handelt es sich erst um die Er€ffnungsbilanz. Nach dem Zeitpunkt der automati-
schen ˆbernahme nach dem Bilanzstichtag sind die Verbindlichkeiten nur noch manuell ber-
nommen worden.

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5.7.1 Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahmen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008 v.H.
Verbindlichkeiten gegenber Kreditinstituten 462.681.384,47 € 98,88%
davon mit einem Tilgungsbetrag bis zu einem Jahr 113.853.360,07€ 24,61%
Verbindlichkeiten gegenber €ffentlichen Kreditgebern 2.303.946,87 € 0,49%
davon mit einem Tilgungsbetrag bis zu einem Jahr 341.195,78 € 14,81%
Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten 2.925.536,67 € 0,63%
davon mit einem Tilgungsbetrag bis zu einem Jahr 0,00 € 0,00%
Summe Verbindlichkeiten aus Kreditaufnahme: 467.910.832,01 € 100,00%
Die Restlaufzeiten der Darlehen sind im Verbindlichkeitenspiegel in der Anlage 2, Blatt 42 des 
Berichtes ber die Erstellung der Er€ffnungsbilanz zum 01.01.2008 enthalten. Dabei ist die 
Laufzeitdarstellung der Verbindlichkeiten nicht nach Tilgung, sondern nach Laufzeiten auszu-
weisen, ƒ 52 Abs. 2 S. 2 GemHVO-Doppik. 
5.7.1.1 Verbindlichkeiten gegenber Kreditinstituten
Die Gesamtsumme von 462.681.348,47 € enth„lt auch Verbindlichkeiten zur Liquidit„tssiche-
rung von 240.000.000,- € (Kassenkredite). Au‚erdem sind dort auch Verbindlichkeiten gegen-
ber der Kreditanstalt fr Wiederaufbau (KfW) i. H. v. 1.932.182,24 € und Verbindlichkeiten 
gegenber der Landesbank Hessen-Thringen von 29.525.951,94 € passiviert.
Die Darlehen werden in der Finanzverwaltung, Abt. K„mmerei, in einem Finanzverwaltungssys-
tem gefhrt. Dieses ist mit der Finanzbuchhaltung abgestimmt worden. 
5.7.1.2 Verbindlichkeiten gegenber €ffentlichen Kreditgebern
Hierbei handelt es sich um Kredite der Allgemeinen Ortskrankenkasse (AOK) und Zusatzver-
sorgungskasse (ZVK) sowie um einen Sonderbeitrag anl„sslich der Aufnahme eines Kredits zur 
Finanzierung der Schulbaupauschale, welche ber die Wirtschafts- und Strukturbank Hessen 
(WI-Bank) abgewickelt wird.
5.7.1.3 Sonstige Verbindlichkeiten aus Krediten
In diesem Konto sind nur die Zinsen fr die Roll-over-Darlehen, die im Jahr 2008 bezahlt wur-
den, gebucht. Die Roll-over-Darlehen werden unter den Verbindlichkeiten zur Liquidit„tssiche-
rung gefhrt, siehe Punkt. 5.7.1.1.

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Bericht Er€ffnungsbilanz 01.01.2008 der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Revisionsamt
5.7.2 Verbindlichkeiten aus Zuweisungen, Zuschssen, Transferleistungen, Investitionszuwei-
sungen, -zuschssen und -beitr„gen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Verbindlichkeiten aus Zuweisungen, Zuschƒssen, Transferleistungen, In-
vestitionszuweisungen, -zuschƒssen und -beitrgen 6.096.004,57 €
Hierzu geh€ren Zuweisungen, Zuschsse (zus. 1.159.804,87 €) und Transferleistungen 
(2.156.038,35 €) fr laufende Zwecke und fr Investitionen, die noch nicht ausgezahlt wurden 
oder, die von Seiten der Stadt wieder zurckzuzahlen sind. Transferaufwendungen sind Zah-
lungen der Kommune an Dritte, die nicht auf einem Leistungsaustausch beruhen, z. B. Sozial-
hilfe und Jugendhilfe.
In dieser Bilanzposition sind auch Betr„ge fr €ffentlich gef€rderte Ma‚nahmen 
(2.780.161,35 €) enthalten, welche noch ihrem F€rderzweck zugefhrt werden mssen. Es 
besteht also noch die Verpflichtung am Bilanzstichtag zur Realisierung des F€rderzwecks, z. B.
eine Bauma‚nahme fertig zu stellen, siehe entsprechend Punkt 5.2.2.1. Die hieraus bestehen-
de Verpflichtung zur Umsetzung der ausstehenden gef€rderten Restma‚nahmen sind ihrem 
entsprechenden Restf€rderwert als Verbindlichkeit aufgenommen worden. 
5.7.3 Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 11.320.484,77 €
Als Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind s„mtliche Verpflichtungen auszu-
weisen, bei denen die Kommune Leistungsempf„nger ist, wenn der Vertragspartner seinen Teil 
der Leistung bereits erbracht hat und die eigene Gegenleistung, in der Regel Zahlung, noch 
aussteht.
Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind berwiegend aus den KAR der ka-
meralen Jahresrechnung 2007 bergeleitet worden, vgl. Punkt 5.7.
Wegen der Vielzahl der Kreditoren haben wir eine stichprobenartige Prfung durchgefhrt. Es 
gab keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten.

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5.7.4 Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Verbindlichkeiten aus Steuern und steuerhnlichen Abgaben 4.762,26 €
Steuern sind Geldleistungen, die nicht eine Gegenleistung für eine besondere Leistung darstel-
len und von einem öffentlich-rechtlichen Gemeinwesen zur Erzielung von Einnahmen auferlegt 
werden. Steuerähnliche Abgaben sind Abgaben, die rechtlich keinen Steuern zuzurechnen sind, 
jedoch wesentliche Merkmale einer Steuer aufweisen (z. B. Schulumlage, Krankenhausumlage, 
LWV-Umlage).
Es gab keine Beanstandungen an den in der Eröffnungsbilanz ausgewiesenen Werten. Wesent-
liche Prüfungsfeststellungen haben sich nicht ergeben.
5.7.5 Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen und Unternehmen, mit denen 
ein Beteiligungsverhältnis besteht, und Sondervermögen
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Verbindlichkeiten gegenƒber verbundenen Unternehmen und Unterneh-
men, mit denen ein Beteiligungsverhltnis besteht, und Sonderverm€-
gen
89.453.998,96 €
Gem. Ziff. 16.3 VV zu § 59 GemHVO-Doppik müssen über den Bestand an Verbindlichkeiten 
gegenüber verbundenen Unternehmen Saldenbestätigungen seitens dieser Unternehmen vor-
liegen. Die Verbindlichkeiten wurden bei den Eigenbetrieben anhand der Prüfberichte der Jah-
resabschlüsse 2007 ermittelt und ggfs. Rückstellungen gebucht (siehe hierzu Punkt 5.2.2.2.).
In dieser Kontengruppe der Verbindlichkeiten der Stadt dürfen nur konsolidierungsrelevante 
Geschäftsvorfälle i. S. d. § 114 s Abs. 5 HGO erfasst werden, also jene, die eine entsprechende
Aktiv-Position in der Bilanz der Unternehmen haben müssen. Konsolidierungsrelevant sind alle 
Geschäftsbeziehungen zu verbundenen Unternehmen, Sondervermögen und Unternehmen, mit 
denen ein Beteiligungsverhältnis besteht.

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5.7.6 Sonstige Verbindlichkeiten
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Sonstige Verbindlichkeiten 5.815.054,56 €
Diese Position setzt sich berwiegend zusammen aus Umsatzsteuervorauszahlungen, Verbind-
lichkeiten aus dem Personalbereich, aus Amtshilfeersuchen, aus noch nicht verwendeten 
zweckgebundenen Spendenmitteln, Zuweisungen oder Sanierungszuschssen und den restli-
chen Verbindlichkeiten aus den ehemaligen Verwahr- und Vorschusskonten.
Es gab keine Beanstandungen an den in der Er€ffnungsbilanz ausgewiesenen Werten. Die Viel-
zahl der Gesch„ftsvorf„lle prften wir stichprobenartig. 
5.8 Passive Rechnungsabgrenzungsposten
Bezeichnung Stand zum 
01.01.2008
Passive Rechnungsabgrenzungsposten 27.711.859,25 €
Die passiven Rechnungsabgrenzungsposten stellen Einnahmen vor dem Abschlussstichtag dar, 
die einen Ertrag darstellen, der aber einer bestimmten Zeit nach diesem Abschlussstichtag 
zuzuordnen ist. Gem. Ziff. 1 VV zu ƒ 45 GemHVO-Doppik handelt es sich um Korrekturposten, 
mit denen Ertr„ge der betreffenden Rechnungsperiode zugeordnet werden. 
Die aufgefhrte Bilanzposition enth„lt ausschlie‚lich Einnahmen fr Grabnutzungsgebhren, 
die, weil sie sofort fr mehrere Jahre bezahlt werden, anteilig sp„teren Haushaltsjahren zuzu-
ordnen sind. Es haben sich Prfungsfeststellungen ergeben. Die notwendige Korrektur wurde in 
die Er€ffnungsbilanz bereits bernommen.
Als Stichprobe haben wir die korrekte Verteilung der Grabnutzungsgebhren fr den Zeitraum 
25.07.07 – 02.08.07 (127 Einzelf„lle) im Programm Girona geprft und dabei festgestellt, 
dass die aus den Vorjahren bis zum Nutzungsende zu verteilenden fiktiven Betr„ge nach dem 
letzten Gebhrensatz des Jahres 2006 auch fr die Vergangenheit berechnet worden sind und 
deshalb eine Wertberichtigung erfolgen musste.
Die Gebhren sind seit 1977 aufgrund von Satzungs„nderungen mehrfach erh€ht worden. Der 
vom Grnfl„chenamt gemeldete und zum Zeitpunkt unserer Prfung bereits eingebuchte Be-
trag von 33.716.001,- € war deshalb zu hoch. Bei einer max. Nutzungsdauer von 30 Jahren 
wurde fr die ersten 10 Jahre, die besonders von der ˆberbewertung betroffen waren, eine 
Abwertung in H€he von 16,7% (das sind 1/3 von 33.716.001,- € abzgl. 50% als Korrektiv = 
gerundet 16,7%) erforderlich.

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Aufgrund unseres Prfberichtes vom 10.09.2009 hat die Finanzbuchhaltung auf dem Konto 
„Sonstige passive Rechnungsabgrenzung“ den ursprnglichen Betrag um 5.630.572,17 € kor-
rigiert. Au‚erdem sind in dem Gesamtbetrag von 33.716.001,- € insg. 373.569,58 € offene 
Forderungen enthalten, die bis zum Stichtag 31.12.2007 nicht realisiert worden sind. Diese 
beiden Betr„ge sind als Korrekturen des Kontos „Grabnutzungsgebhren alt“ gebucht. Um eine 
korrekte periodengerechte Darstellung in der Zukunft zu erhalten, wird der Korrekturbetrag von 
5.630.572,17 € ber 10 Jahre ergebniswirksam aufgel€st. 
6. Prüfung des Anhangs
Der Anhang enth„lt gem. Ziff. 3.3 VV zu ƒ 59 GemHVO-Doppik i. V. m. ƒ 50 GemHVO-Doppik 
die notwendigen Erl„uterungen zur Er€ffnungsbilanz sowie die sonstigen Pflichtangaben.
Zu den sonstigen Pflichtangaben ist Nachfolgendes zu bemerken. 
Die von der Stadt treuh„ndisch verwalteten Schulgirokonten und Girokonten der Kinderg„rten 
werden als sonstige Pflichtangaben im Anhang aufgefhrt. Wir haben die Kontoauszge mit 
den angefhrten Betr„gen abgestimmt. Die Auflistung der treuh„ndisch verwalteten Konten 
muss um ein Konto des „Kinderhaus Paradies“ erg„nzt werden. 
Im Anhang wird festgehalten, vgl. Anlage 2 Blatt 32 Bericht ber die Erstellung der Er€ff-
nungsbilanz, dass flssige Mittel i. H. v. 27,7 T€ von der Vollstreckungsbeh€rde eingezogen 
und noch an die Fremdgl„ubiger weitergeleitet werden mssen. Nach unserer Prfung ist zu 
bemerken, dass dies in der Buchfhrung bercksichtigt ist und dafr bereits Rckstellungen 
gebildet wurden, vgl. Anlage 2, Blatt 28 Bericht ber die Erstellung der Er€ffnungsbilanz. 
Zur Finanzierung des Kaufs der Abwasserreinigungsanlagen von der HSE AG durch die 
HSE Abwasserreinigung GmbH & Co KG Darmstadt hat Letztere ihre zuknftigen Forderungen 
an die Stadt aus einem Vertrag zur Reinigung des Abwassers an die Landesbank Hessen-
Thringen verkauft. Die Forderungen gegenber der Stadt fr die Abwasserreinigung durch die 
HSE Abwasserreinigung GmbH & Co KG Darmstadt bestehen von 12/2004 - 12/2018. Der 
Kaufpreis fr die Anlage, welche die HSE Abwasserreinigung GmbH & Co KG Darmstadt an die 
HSE AG zu leisten hatte, betrug 85.304,1 T€. Die Stadt sichert die Bedienung des o. g. Forde-
rungskaufvertrages. Insoweit war keine Bilanzierung dieses Gesch„ftsvorfalles auf Seiten der 
Stadt vorzunehmen, da hier nur knftige Forderungen gegenber der Stadt vorliegen. Die j„hr-
liche Zahlung als Entgelt fr die geleistete Abwasserreinigung wird als Aufwand gebucht. Dass 
der gesamte Gesch„ftsvorfall im Bericht zur Er€ffnungsbilanzerstellung unter sonstige Pflicht-
angaben aber aufgefhrt wird, ist regelgerecht. 
Unter den sonstigen Pflichtangaben werden auch die Brgschaftsverpflichtungen aufgelistet.
Insgesamt weist die Stadt 101.107,1 T€ Brgschaftsverpflichtungen aus. Wir haben diese Un-
terlagen stichprobenartig geprft. Es ergaben sich keine Beanstandungen.

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Revisionsamt
Die Endabrechnung der Finanzierung der F€rderma‚nahme „Sanierung Martinsviertel“ nach 
den Richtlinien des Landes Hessen zur F€rderung der nachhaltigen Stadtentwicklung (RiliSE) 
wird mit Beteiligung der betroffenen ‡mter und externer Beratung durchgefhrt. Das Risiko 
einer Rckzahlungsverpflichtung an Land und Bund ist derzeit nicht einzusch„tzen. Die Pr-
fung im Revisionsamt hat zum Zeitpunkt dieser Berichtserstellung schon begonnen. 
Der mit der Er€ffnungsbilanz vorgelegte Anhang entspricht den gesetzlichen Vorschriften. An-
haltspunkte, dass falsche Angaben im Anhang unter Verletzung von gesetzlichen Vorschriften 
und Rechnungslegungsgrunds„tzen gemacht wurden, ergaben sich nicht.
7. Abschließende Feststellungen 
Im Nachfolgenden werden Empfehlungen aus unserer Sicht gegeben, die zum Zeitpunkt der 
Berichtserstellung auch schon in der Umsetzung sind. Wir m€chten diese aber trotzdem er-
w„hnen. 
7.1 Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens 
Es kam eine Richtlinie zur Bewertung des Sachanlageverm€gens, Stand 18.02.2011, zur An-
wendung, die zum Zeitpunkt des Abschlusses dieser Berichtserstellung noch nicht vom Magist-
rat beschlossen ist. Da es mehrere Methoden zur Bewertung des Sachanlageverm€gens gibt, 
und damit sich je nach Methode die Darstellung des Verm€gens in seiner Gr€‚e ver„ndert, 
raten wir an, diese Bewertungsmethode durch Gremienbeschluss zu legitimieren. Wir stimmen 
der Anwendung gew„hlter Bewertungsmethode in Form der Richtlinie zur Bewertung des Sach-
anlageverm€gens uneingeschr„nkt inhaltlich zu.
7.2 Allgemeine Einsch„tzung der Finanzlage
Eine allgemeine Einsch„tzung der Finanzlage der Stadt, also der Liquidit„t, ist aus Sicht des 
Revisionsamtes mit Vorsicht abzugeben. Es ist herauszustellen, dass die Werte in der Bilanz 
zum ersten Mal ermittelt wurden und damit die Belastbarkeit der Zahlen nicht auf z. B. einem 
Vergleich mit Werten aus vorangegangenen Bilanzen begrndet werden kann. Zu bedenken ist 
au‚erdem, dass das Anlageverm€gen oft ohne AHK mit den Bewertungsvorschriften der 
GemHVO-Doppik und den entsprechenden Verwaltungsvorschriften bewertet worden ist. Auch 
im Bereich der Forderungen mussten Wertberichtigungen durchgefhrt werden. Fr die vorge-
legte Er€ffnungsbilanz ist aber zu sagen, dass insgesamt die Anlagepositionen unter Berck-
sichtigung des Vorsichtsprinzips bewertet worden sind, sodass die gew„hlte Bewertung eine 
seri€se Einsch„tzung der Finanzlage gew„hrt. Zus„tzlich sind uns alle bekannten Verbindlich-
keiten, auch die Rckstellungen, in der Er€ffnungsbilanz vollst„ndig und in ausreichender H€he 
ausgewiesen.

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7.3 Debitoren- und Kreditorenbuchführung
Wie wir bereits im Punkt 5.2.2.1. dargestellt haben, konnte nur eine stichprobenartige Über-
prüfung der einzelnen Forderungen durchgeführt werden. Um die tatsächlichen bilanziellen 
Verhältnisse darzustellen, wurden u. a. die einzelnen Forderungen, die älter als 1 Jahr waren, 
zu 100% wertberichtigt. Das bedeutet aber, dass damit die einzelnen Forderungen noch ein-
mal differenziert betrachtet und bearbeitet werden sollten. Man erreicht damit ein zuverlässi-
geres Ergebnis in der künftigen Gewinn- und Verlustrechnung. Die Abschreibungen von nicht 
werthaltigen Forderungen sind Aufwand. 
7.4 Pensionsrückstellungen
Die Ermittlung des tatsächlichen Rückstellungsbedarfes bei den Pensionen sollte sich an den 
persönlich zutreffenden Umständen der einzelnen Beamtinnen und Beamten orientieren. Die 
durchgängige Unterstellung einer Vollbeschäftigung sowie das regelmäßige Endalter von 
65 Lebensjahren sind Annäherungen. 
8. Auswirkungen der Eröffnungsbilanz 
Für den Übergang von dem kameralen zum doppischen Rechnungslegungssystem ist eine fikti-
ve Rechnungsperiode angenommen worden. Für diese Rechnungsperiode gibt es keine Ergeb-
nisrechnung. 
Die Eröffnungsbilanz hat erhebliche Auswirkungen auf die zukünftige Haushaltsplanung und die 
zukünftigen Jahresabschlüsse. Als Beispiel seien hier die Abschreibungen und die Rückstel-
lungsentwicklung genannt. Eine abschließende Aussage, welche Ergebnisauswirkungen die 
Eröffnungsbilanz auf die folgenden Haushalte hat, wird erst bei der Analyse der zukünftigen 
Jahresabschlüsse möglich sein.

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Revisionsamt
9. Bestätigungsvermerk 
Das Revisionsamt der Wissenschaftsstadt Darmstadt hat die Eröffnungsbilanz der Stadt zum 
01.01.2008 sowie den Anhang geprüft. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der von uns 
durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über die Eröffnungsbilanz und den Anhang unter Ein-
beziehung des Inventars, der Ergebnisse aus der Anwendung von Auswertungssoftware und 
verschiedener Nebenbuchhaltungen abzugeben.
Wir haben unsere Prüfung der Eröffnungsbilanz nach § 128 HGO i. V. m. § 59 Abs. 5 GemHVO-
Doppik vorgenommen. Die Prüfung ist so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten 
und Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch die Eröffnungsbilanz unter Beachtung der 
Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung vermittelten Bildes der Vermögenslage wesentlich 
auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt werden. Bei der Festlegung der Prüfungshand-
lungen werden die Kenntnisse über die Geschäftstätigkeit und über das wirtschaftliche und 
rechtliche Umfeld der Wissenschaftsstadt Darmstadt sowie die Erwartungen über mögliche 
Fehler berücksichtigt. Im Rahmen der Prüfung werden Nachweise für die Angaben in Buchfüh-
rung und Eröffnungsbilanz überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung 
umfasst die Beurteilung der angewandten Bilanzierungs- und Bewertungsgrundsätze sowie des 
Anhangs. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für 
unsere Beurteilung bildet.
Unsere Prüfung hat zu keinen Einwendungen geführt.
Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse entspricht 
die Eröffnungsbilanz den gesetzlichen Vorschriften, die Anlagen zur Eröffnungsbilanz sind voll-
ständig sowie richtig und sie vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger 
Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögenslage der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt.
Darmstadt, den 5. Dezember 2011
Dr. Spura
Leiter des Revisionsamtes

Bewertungsrichtlinie 1/27                                         18.02.20 11 
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Bewertungsrichtlinie 27 /27                                         18.02.20 11 
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Bezeichnung 
Standort 
Objektnummer 
Gebäudenummer 
Jahr der Bewertung 2007 
1 Wurde das Anlagegut vor  dem 31.12.2002 
angeschafft oder hergestellt? 
2 Beliefen sich die Anschafungs- und/oder 
Herstellungskosten auf weniger  als 51.130 EUR? 
3 Jahr der Anschaffung/Inbetriebnahme 
4 Historische Anschaffungs- und Herstellungskosten EUR 
5 Betriebsgewöhnliche Nutzungsdauer 
evtl. gemäß NKRS Afa-Tabelle Jahre 
Restnutzungsdauer zum 31.12.2007 -2007 Jahre 
Restbuchwert zum 01.01.2008 #DIV/0! EUR 
Erfassung und Bewertung der Betriebsvorrichtungen/ 
Anlagen und Maschinen zur Leistungserstellung 
/g3/g77/g68 /g3/g81/g72/g76/g81 
/g3/g77/g68 /g3/g81/g72/g76/g81 
Konnten Sie beide Fragen mit ja beantworten? 
Dann ist es nicht erforderlich, die folgenden Felder auszufüllen. 
Wenn Sie mindestens eine Frage mit nein beantwortet haben, 
fahren Sie bitte mit Feld 3 fort. 
Anlage 1 Vordruck Bewertung Betriebsvorrichtungen.xls / Betriebsvorrischtungen 1 27.01.2012

Ermittlung der fortgeführten Anschaffungs- und Herstellungskosten 
Anschaffungs- bzw. Herstellungsjahr 2007 
Gesamtnutzungsdauer 0
Nutzungsdauer bis 31.12.2007 2007 
Restnutzungsdauer zum Bewertungszeitpunkt -2007 
Lineare planmäßige Afa p.a. #DIV/0! 
Lineare planmäßige Afa 
bis Berwertungszeitpunkt gesamt #DIV/0! 
Fortgeführte Anschaffungs- und Herstellungskosten 
zum Bewertungszeitpunkt #DIV/0! 
Anlage 1 Vordruck Bewertung Betriebsvorrichtungen.xls / Betriebsvorrischtungen 2 27.01.2012

/g36/g81/g79/g68/g74/g72/g3/g21/g29/g3/g42/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g69/g72/g90/g72/g85/g87/g88/g81/g74/g3/g80/g76/g87/g3/g81/g68/g70/g75/g87/g85/g108/g74/g79/g76/g70/g75/g72/g81/g3/g36/g81/g86/g70/g75/g68/g73/g73/g88/g81/g74/g86/g16/g3/g88/g81/g71/g3/g43/g72/g85/g86/g87/g72/g79/g79/g88/g81/g74/g86/g16/g3 
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/g3 /g3 /g36/g81/g87/g72/g76/g79/g76/g74/g72/g3 /g36/g81/g86/g70/g75/g68/g73/g73/g88/g81/g74/g86/g16 
/g18/g43/g72/g85/g86/g87/g72/g79/g79/g88/g81/g74/g86/g78/g82/g86/g87/g72/g81/g3 
/g3 /g3 /g39/g48/g3 /g40/g56/g53/g3 
/g41/g72/g88/g72/g85/g90/g72/g75/g85/g74/g72/g85/g108/g87/g72/g75/g68/g88/g86/g3 /g22/g19/g8/g3 /g21/g23/g19/g17/g19/g19/g19/g3/g3 /g20/g21/g21/g17/g26/g20/g19/g3 
/g39/g82/g85/g73/g74/g72/g80/g72/g76/g81/g86/g70/g75/g68/g73/g87/g86/g75/g68/g88/g86/g3 /g25/g19/g8/g3 /g23/g27/g19/g17/g19/g19/g19/g3 /g21/g23/g24/g17/g23/g21/g19/g3 
/g45/g88/g74/g72/g81/g71/g85/g108/g88/g80/g72/g3 /g20/g19/g8/g3 /g27/g19/g17/g19/g19/g19/g3 /g23/g19/g17/g28/g19/g23/g3 
/g3 /g3 /g3 /g3 
/g3 /g3 /g27/g19/g19/g17/g19/g19/g19 
/g3 /g23/g19/g28/g17/g19/g22/g23 /g3
/g3
/g39/g76/g72/g3/g40/g85/g73/g68/g86/g86/g88/g81/g74/g3/g71/g72/g85/g3/g72/g76/g81/g93/g72/g79/g81/g72/g81/g3/g49/g88/g87/g93/g88/g81/g74/g86/g73/g79/g108/g70/g75/g72/g81/g3/g72/g85/g73/g82/g79/g74/g87/g3/g72/g81/g87/g86/g83/g85/g72/g70/g75/g72/g81/g71/g3/g71/g72/g81/g3/g89/g72/g85/g86/g70/g75/g76/g72/g71/g72/g81/g72/g81/g3 
/g42/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g87/g92/g83/g72/g81/g29/g3 
/g3
/g37/g72/g93/g72/g76/g70/g75/g81/g88/g81/g74/g3 /g43/g76/g86/g87/g82/g85/g76/g86/g70/g75/g72/g3/g36/g73/g36/g3/g11/g43/g46/g12/g3 /g46/g88/g80/g88/g79/g76/g72/g85/g87/g72/g3/g36/g73/g36/g3 /g53/g72/g86/g87/g69/g88/g70/g75/g90/g72/g85/g87/g3 /g93/g88/g80/g3 
/g19/g20/g17/g19/g20/g17/g21/g19/g19/g22/g3 
/g3 /g3 /g3 /g3 
/g46/g76/g81/g71/g72/g85/g74/g68/g85/g87/g72/g81/g3 /g23/g19/g17/g28/g19/g23/g3 /g20/g21/g17/g21/g26/g20/g3 /g21/g27/g17/g25/g22/g22/g3 
/g39/g42/g43/g15/g3/g37/g129/g85/g74/g72/g85/g75/g68/g88/g86 
/g3/g21/g23/g24/g17/g23/g21/g19/g3 /g26/g25/g17/g25/g21/g25/g3 /g20/g26/g20/g17/g26/g28/g23/g3 
/g41/g72/g88/g72/g85/g90/g72/g75/g85/g3 /g20/g21/g21/g17/g26/g20/g19/g3 /g22/g25/g17/g27/g20/g22/g3 /g27/g24/g17/g27/g28/g26/g3 
/g3 /g23/g19/g28/g17/g19/g22/g23 
/g3 /g20/g21/g21/g17/g26/g20/g19 /g3 /g21/g27/g25/g17/g22/g21/g23 /g3
/g3
/g49/g88/g87/g93/g88/g81/g74/g86/g71/g68/g88/g72/g85/g29/g3 /g24/g19/g3/g45/g68/g75/g85/g72/g3/g3 
/g47/g76/g81/g72/g68/g85/g72/g3/g36/g73/g36/g29/g3 /g21/g3/g8/g3 
/g46/g88/g80/g88/g79/g76/g72/g85/g87/g72/g3/g36/g73/g36/g29/g3 /g20/g28/g27/g27/g3/g178/g3/g21/g19/g19/g21/g3/g32/g3/g20/g24/g3/g45/g68/g75/g85/g72/g3/g91/g3/g21/g3/g8/g3/g32/g3/g22/g19/g3/g8/g3

RND MFH Gewerbe/Ind. Garagen/Lager Verbraucher- 
märkte 
20-80% gew. > 80 % gew. 
1 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
2 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
3 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
4 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
5 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
6 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
7 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
8 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
9 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
10 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
11 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
12 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
13 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
14 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
15 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
16 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
17 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
18 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
19 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
20 29,0 25,0 22,0 21,0 20,0 20,0 
21 28,9 24,9 21,9 20,8 19,8 19,9 
22 28,7 24,8 21,8 20,7 19,6 19,7 
23 28,6 24,7 21,8 20,5 19,4 19,6 
24 28,4 24,5 21,7 20,3 19,2 19,5 
25 28,3 24,4 21,6 20,2 19,0 19,3 
26 28,1 24,3 21,5 20,0 18,8 19,2 
27 28,0 24,2 21,4 19,8 18,6 19,1 
28 27,8 24,1 21,3 19,7 18,4 18,9 
29 27,7 24,0 21,3 19,5 18,2 18,8 
30 27,5 23,8 21,2 19,3 18,0 18,7 
31 27,4 23,7 21,1 19,2 17,8 18,5 
32 27,2 23,6 21,0 19,0 17,6 18,4 
33 27,1 23,5 20,9 18,8 17,4 18,3 
34 26,9 23,4 20,8 18,7 17,2 18,1 
35 26,8 23,3 20,8 18,5 17,0 18,0 
36 26,6 23,1 20,7 18,3 16,8 17,9 
37 26,5 23,0 20,6 18,2 16,6 17,7 
38 26,3 22,9 20,5 18,0 16,4 17,6 
39 26,2 22,8 20,4 17,8 16,2 17,5 
40 26,0 22,7 20,3 17,7 16,0 17,3 
41 25,9 22,6 20,3 17,5 15,8 17,2 
42 25,7 22,4 20,2 17,3 15,6 17,1 
43 25,6 22,3 20,1 17,2 15,4 16,9 
44 25,4 22,2 20,0 17,0 15,2 16,8 
45 25,3 22,1 19,9 16,8 15,0 16,7 
46 25,1 22,0 19,8 16,7 14,8 16,5 
47 25,0 21,9 19,8 16,5 14,6 16,4 
48 24,8 21,7 19,7 16,3 14,4 16,3 
49 24,7 21,6 19,6 16,2 14,2 16,1 
50 24,5 21,5 19,5 16,0 14,0 16,0 
51 24,4 21,4 19,4 16,0 14,0 16,0 
52 24,2 21,3 19,3 16,0 14,0 16,0 
53 24,1 21,2 19,3 16,0 14,0 16,0 
54 23,9 21,0 19,2 16,0 14,0 16,0 
55 23,8 20,9 19,1 16,0 14,0 16,0 
56 23,6 20,8 19,0 16,0 14,0 16,0 
57 23,5 20,7 18,9 16,0 14,0 16,0 
58 23,3 20,6 18,8 16,0 14,0 16,0 
59 23,2 20,5 18,8 16,0 14,0 16,0 
60 23,0 20,3 18,7 16,0 14,0 16,0 
61 22,9 20,2 18,6 
62 22,7 20,1 18,5 
63 22,6 20,0 18,4 
64 22,4 19,9 18,3 
65 22,3 19,8 18,3 
66 22,1 19,6 18,2 
67 22,0 19,5 18,1 
68 21,8 19,4 18,0 
69 21,7 19,3 17,9 
70 21,5 19,2 17,8 
71 21,4 19,1 17,8 
72 21,2 18,9 17,7 
73 21,1 18,8 17,6 
74 20,9 18,7 17,5 
75 20,8 18,6 17,4 
Mischnutzung 
Bewirtschaftungskosten (in % vom Rohertrag) 
Anlage 5 Bewirtschaftungskosten für Ertragswertverf.xls1 / 2 27.01.2012

RND MFH Gewerbe/Ind. Garagen/Lager Verbraucher- 
märkte 
20-80% gew. > 80 % gew. 
Mischnutzung 
76 20,6 18,5 17,3 
77 20,5 18,4 17,3 
78 20,3 18,2 17,2 
79 20,2 18,1 17,1 
80 20,0 18,0 17,0 
81 20,0 19,0 17,0 
82 20,0 19,0 17,0 
83 20,0 19,0 17,0 
84 20,0 19,0 17,0 
85 20,0 19,0 17,0 
86 20,0 19,0 17,0 
87 20,0 19,0 17,0 
88 20,0 19,0 17,0 
89 20,0 19,0 17,0 
90 20,0 19,0 17,0 
91 20,0 19,0 17,0 
92 20,0 19,0 17,0 
93 20,0 19,0 17,0 
94 20,0 19,0 17,0 
95 20,0 19,0 17,0 
96 20,0 19,0 17,0 
97 20,0 19,0 17,0 
98 20,0 19,0 17,0 
99 20,0 19,0 17,0 
100 20,0 19,0 17,0 
Anlage 5 Bewirtschaftungskosten für Ertragswertverf.xls2 / 2 27.01.2012

Ertragswertverfahren Datenerfassung 
Grundstücksnummer Die grünen Felder sind auszufüllen! 
Gebäudenummer 
Lagebezeichnung/ Hausnummer 
Objekt 
Baujahr 
Gesamtnutzungsdauer 
Bewertungsjahr 2007 
Daten Eingaben Dimension Erläuterung 
Grundstücksgröße m² gemäß Flurkarte GIS 
anzuwendender Vergleichs-/ 
Bodenrichtwert EUR/m² 
gemäß Richtwerübersichtskarte Darmstadt 2004/2005 
Stand 31.12.2003 
Wohnfläche 
m² gemäß II.BV 
Rohmiete/Monat und m² EUR/Mt. m² 
Liegenschaftszinssatz % marktübliche Verzinsung gemäß § 11 WertV, siehe unten 
Rohertrag 0
Bewirtschaftungskosten 
prozentualer Erfahrungssatz vom 
Rohertrag %
Bewirtschaftungskosten 0 EUR 
Vervielfältiger (ermittelt aus RND 
und Zinssatz) #DIV/0! 
Umrechnung gemäß geschätzter Restnutzungsdauer und Vervielfältigertabelle, vgl. Anlage zur Wer tV 
Restnutzungsdauer des 
Gebäudes -2.007 Jahre ergibt sich aus dem Baujahr, dem Bewertungsjahr und der Gesamtnutzungsdauer 
Wertsteigerung 0 %
Wertminderung wegen 
baulicher Mängel 0 %
Nutzung Liegenschafts- 
zinssatz 
Mietwohngrundstück 5% 
Gemischt genutzte Grundstücke 
mit weniger 
 als 50 % 
gewerblichem Mietanteil 5,50% 
Gemischt genutzte Grundstücke 
mit mehr 
 als 50 % 
gewerblichem Mietanteil 6,00% 
Geschäftsgrundstücke 6,50% 
1 – Vornehmlich fällige 
Schönheitskorrekturen 
5 %-10% 
2 – Leichte Mängel und Schäden, 
durch einfache Reparatur zu 
beseitigen 
10 %-20% 
3 – Mittlere Mängel und Schäden, 
einzelne Gewerke sind zu 
erneuern 
20%-30% 
4 – Schwere Mängel und 
Schäden, grundlegender 
Sanierungsbedarf 
30%-50% 
Eine über den ursprünglichen 
Zustand hinausgehende 
wesentliche Verbesserung 
10 %-20% 
Eine Vergrößerung der 
Nutzungsfläche 
(z. B. Aufstockung) 
je nach Einzelfall 
Grundhafte Sanierung (mehrere 
Gewerke betreffend) 
20%-30% 
enthalten Betriebs-, Verwaltungs-, Instandhaltungskosten und einen Betrag zur Berücksichtigung des 
Mietausfallwagnisses; vgl. Ziffer 3.5.2 WertR 2002 und Anlage 3 zu WertR 2002 bzw. 2.  
Berechnungsverordnung. Die Bewirtschaftungskosten werden pauschal mit einem Erfahrungssatz 
(prozentual vom Rohertrag) gemäß einer Tabelle des Vermessungsamtes angesetzt. 
Wertmindernde Faktoren 
Werterhöhende Faktoren 
Anlage 6 Vordruck Bewertung Ertragswertverf.xls / Erfassung2 1 27.01.2012

Bewertung: zusammenfassende Darstellung des Ertragswertverfahrens 
Bodenwert  (m² x EUR/ m² BRW ) 0
= Rohertrag (= Mietfläche x Rohmiete/mtl. x 12 Monate) 0
- Bewirtschaftungskosten 0
= Reinertrag 0
- Bodenwertanteil 0
= Gebäudewertanteil 0
x Gebäudeertragswert #DIV/0! 
+ Wertsteigerung in % 0
- Wertminderung wegen baulicher Mängel in % 0
= Gebäudewert #DIV/0! 
+ Bodenwert 0
= Ertragswert des Objekts #DIV/0! 
Rechenschritte 
Anlage 6 Vordruck Bewertung Ertragswertverf.xls / Bewertung2 1 27.01.2012

(Anlage 7) 
ID Kategorie / Teilobjektart 
Einheit/ 
Menge Herstellungskosten/Einheit 
1.1 Grasflächen m² 8,00 
1.3.1 Gehölzpflanzung   m² 30,00 
1.3.4.1 Formschnitthecke lfdm 46,50 
1.3.4.2 Landschaftsschutzhecke m² 22,50 
1.4 Beete (Rosen, Stauden ...) m² 39,50 
2.1.1 Wassergebundene Flächen m² 29,00 
2.1.2.2 Betonpflaster und -platten m² 46,50 
2.1.2.3 Natursteinpflaster und -platten m² 127,50 
2.1.4 Bituminöse Beläge und Betonflächen m² 37,00 
2.1.6 
Spielsandflächen incl. Fallschutz: 
Rindenmulch, Holzhäcksel, Kies m² 21,00 
2.1.7.5 Kunststoffbelag m² 69,50 
3 Wasserflächen m² 116,00 
4 m² 500,00 
Sonderflächen (Wasserbecken, 
Mauern, Pavillons ...) 
Umstellung auf Doppik, Bewertung des Anlagevermögens
Teilobjektarten-Katalog zur Bewertung von Grünflächen

Umstellung auf Doppik, Bewertung des Vermögens                               67-24, HL 29.11.2005 
(Anlage 8) 
Ermittlung der Spielplatz Ausstattungs-Mittelwert-Kosten für        
die 4 Spielplatz Kategorien, jeweils anhand von 3 Beispiel-Plätzen. 
ERGEBNIS: 
Kategorie 1 ( hohe Ausstattung )                  Mittelwert  = 75.619 € 
       gerundet  = 75.000 € 
        
Kategorie 2 ( mittlere Ausstattung )            Mit telwert  = 25.503 € 
        gerundet = 25.000 € 
Kategorie 3 ( geringe Ausstattung )           Mitte lwert = 17.606 € 
        gerundet = 17.000 € 
Kategorie 4 ( reine Ballspiel-Bolzplätze )    Mittelwert = 13.215 € 
        gerundet  = 13.000 € 
ERMITTLUNG: 
 Kategorie 1 ( hohe Ausstattung ) 
1) Spielplatz Bärbel-Six-Platz (2133.03.01) 
Ballfangzaun, Stabgitterzaun (70 lfm, 4m hoch)                                                           7700 € 
2 Kleinfeldtore (Metall, incl. Metallnetz)                                                                        3000 €  
2 Basketballanlagen                                                                                                     1500 € 
1 Spieldeck mit Spielmauer                                                                                          2125 € 
1 Spiel-Tier (Krokodil) 3336 € 
1 Federwippgerät                                                                                                            936 € 
1 Wippe einfach                                                                                                              751 € 
1 Kreuzwaage                                                                                                               3115 € 
1Schwengelpumpe                                                                                                       1462 € 
1 Wasserspender                                                                                                          2913 € 
1 Quellstein (Geschätzt)                                                                                               3000 € 
4 Stauwehre                                                                                                                  4021 € 
2 Tischtennisplatte                                                                                                        1932 € 
1 Kletternetz                                                                                                                  7500 € 
                                                                                Netto                                           43291 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%            10823 € 
                                                                                Summe                                       54114 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    8658 € 
                                                                                Gesamtsumme                          62772 €

- 2- 
2) Spielplatz Böcklerstraße (2390.03.02) 
Ballfangzaun, Maschendrahtzaun (57lfm, 4m hoch)                                                     1007 € 
2 Kleinfeldtore (Metall)                                                                                                  1000 €  
1 Spielkombination, 3-6 jährige, Holz                                                                           4790 € 
1 Spielkombination, 6-14 jährige, Holz                                                                         7500 € 
3 Federwippgeräte                                                                                                        1623 € 
1 Wippe einfach                                                                                                            1388 € 
1 Drehscheibe                                                                                                               9639 € 
1 Doppelschaukel 750 € 
1 Reifen-Pendel-Schaukel                                                                                            2572 € 
1 Bauwerksgerüst / Sandwerk                                                                                      4477 € 
1 Druckventilpumpe  (Geschätzt)                                                                                 2000 € 
1 Bagger 6521 € 
5 Wasserrinnen und Wasserspielgeräte (Holz und Metall)                                          5242 €
1 Matschplatz mit Wasserbecken und Schleuse (Geschätzt)                                      3000 € 
1 Tischtennisplatte                                                                                                         966 € 
1 Balancierseil                                                                                                              2741 € 
1 Grill-Feuerstelle (Geschätzt)                                                                                     1000 € 
                                                                                Netto                                           56216 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%            14054 € 
                                                                                Summe                                       70270 € 
                                                                                Mwst. 16%                                  11243 € 
                                                                                Gesamtsumme                          81513 € 
2) Spielplatz Prinz-Emil-Garten / Hermannstraße (7025.03.02) 
Ballfangzaun, Stabgitterzaun (40 lfm, 4m hoch, 60 lfm. 3m hoch)                               9350 € 
2 Kleinfeldtore (Metall)                                                                                                  1000 €  
1 Spielschiff, 3-6 jährige, Holz                                                                                      8622 €  
1 Spielkombination, 6-14 jährige, Holz                                                                       14515 € 
2 Federwippgeräte                                                                                                        1082 € 
1 Wippe mehrfach                                                                                                         1388 € 
1 Drehscheibe  (Geschätzt)                                                                                          4000 € 
1 Schaukelkombination                                                                                                 3331 € 
1 Reifen-Pendel-Schaukel                                                                                            2572 € 
1 Holzspielgeräte (Pferd mit Wagen und Märchenspielhaus)                                       5240 € 
1 Streetballanlage                                                                                                           906 € 
1 Seilbahn                                                                                                                     2925 € 
1 Tischtennisplatte                                                                                                          966 € 
3 Action-Bänke für Jugendliche                                                                                    1050 € 
                                                                                Netto                                           56947 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%            14237 € 
                                                                                Summe                                       71184 € 
                                                                                Mwst. 16%                                  11389 € 
                                                                                Gesamtsumme                          82573 € 
Mittelwert Kategorie 1 : (1+2+3)=(62772+81513+82573)= 226858 : 3 =         75619 €

-3-                    
Kategorie 2 ( mittlere Ausstattung ) 
1) Spielplatz August-Buxbaum-Anlage (2080.03.01)  
1 Spielkombination für 3-6 jährige                                                                                1310 € 
1 Spielkombination für 6-14 jährige                                                                            13890 €   
2 Federwipptiere                                                                                                           1082 € 
2 Schaukeln mehrfach                                                                                                  3092 € 
                                                                                Netto                                           19374 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              4844 € 
                                                                                Summe                                       24218 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    3875 € 
                                                                                Gesamtsumme                          28093 € 
2) Spielplatz Flachsbachweg (3400.03.01) 
1 Indianerzelt                                                                                                                1000 € 
1 Federwipptier                                                                                                               541 € 
1 Bockrutsche                                                                                                               1390 € 
1 Sechsfach-Schaukel                                                                                                  5756 € 
1 Kreuzwaage                                                                                                               2674 € 
1 Tischtennisplatte                                                                                                          966 € 
                                                                                Netto                                           12327 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              3082 € 
                                                                                Summe                                       15409 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    2465 € 
                                                                                Gesamtsumme                          17874 € 
3) Spielplatz Herdweg (4360.03.01) 
1 Spielkombination für 3-6 jährige                                                                                3672 € 
2 Federwipptiere                                                                                                           1082 € 
1 Doppelschaukel                                                                                                         2100 € 
2 Wippen mehrfach                                                                                                      5456 € 
1 Rundhangel                                                                                                               3352 € 
1 Klettertreff                                                                                                                  5401 € 
                                                                                Netto                                           21063 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              5266 € 
                                                                                Summe                                       26329 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    4213 € 
                                                                                Gesamtsumme                          30542 € 
Mittelwert Kategorie 2 : (1+2+3)=(28093+17874+30542)= 76509 : 3 =            25503 €

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Kategorie 3 ( geringe Ausstattung ) 
1) Spielplatz Am Kirchberg (1590.03.01) 
1 Spielhaus                                                                                                                  1122 €  
1 Spiel-Fahrzeug (Lokomotive mit Waggons)                                                              9217 € 
2 Federwipptiere                                                                                                           1082 € 
1 Bockrutsche                                                                                                               1357 € 
1 Doppelschaukel                                                                                                           944 € 
                                                                                Netto                                           13722 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              3431 € 
                                                                                Summe                                       17153 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    2744 € 
                                                                                Gesamtsumme                          19897 € 
2) Spielplatz Marienplatz (6020.03.01) 
1 Spielkombination für 3-6 jährige                                                                                9702 € 
1 Spieltisch                                                                                                                     300 € 
2 Federwipptiere                                                                                                           1082 € 
1 Doppelschaukel                                                                                                         1092 € 
2 Tischtennisplatten                                                                                                      1932 €    
1 Kletterstangen                                                                                                              800 € 
                                                                                Netto                                           14908 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              3727 € 
                                                                                Summe                                       18635 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    2982 € 
                                                                                Gesamtsumme                          21617 € 
3) Spielplatz Viktoriastraße (8610.03.01) 
1 Spielkombination für 3-6 jährige                                                                                2350 € 
1 Spielhaus                                                                                                                   1500 € 
1 Spieltier (Drache)                                                                                                       1763 € 
1 Einfach-Schaukel                                                                                                       1166 € 
2 Federwipptiere                                                                                                           1016 € 
                                                                                Netto                                             7795 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              1949 € 
                                                                                Summe                                         9744 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    1559 € 
                                                                                Gesamtsumme                          11303 € 
Mittelwert Kategorie 3 : (1+2+3)=(19897+21617+11303)= 52817 : 3 =          17606 €

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Kategorie 4 ( reine Ballspiel-Bolzplätze ) 
1) Bolzplatz Im Appensee (4600.03.01) 
Ballfangzaun (Gesamthöhe 4m, 2m Stabgitterzaun mit 2m Maschendrahtzaun)        7941 € 
2 Kleinfeldtore (Metall, Rundrohr)                                                                                 1000 € 
                                                                                Netto                                             8941 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              2235 € 
                                                                                Summe                                       11176 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    1788 € 
                                                                                Gesamtsumme                          12964 € 
2) Bolzplatz Marienplatz (6020.03.02) 
Ballfangzaun, Stabgitterzaun (71 lfm, 4m hoch, 28 lfm, 1,7 m hoch)                            9392 € 
2 Kleinfeldtore (Aluminium)                                                                                          1000 € 
                                                                                Netto                                           10392 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%              2598 € 
                                                                                Summe                                       12990 € 
                                                                                Mwst. 16%                                    2078 € 
                                                                                Gesamtsumme                          15068 € 
3) Bolzplatz Modaupromenade, am KIGA ASB (6277.03.03) 
Ballfangzaun, Stabgitterzaun (65 lfm, 4m hoch)                                                           7095 € 
2 Kleinfeldtore (Holz)                                                                                                     914 € 
                                                                                Netto                                            8009 € 
                                                                                Davon Montage ca. 25%             2002 € 
                                                                                Summe                                      10011 € 
                                                                                Mwst. 16%                                   1602 € 
                                                                                Gesamtsumme                         11613 € 
Mittelwert Kategorie 4 : (1+2+3)=(12964+15068+11613)= 39645 : 3 =          13215 €

(Anlage 8) 
Objektnummer 
Lagebezeichnung 
Objekt 
1 Herstellungsjahr 
2 Grundstücksfläche m² 
3 Ausstattungskategorie 1-4 1
4 Mittlerer Wiederherstellungswert 75.000,00 EUR 
5 30% Zuschlag für Aufwuchs 22.500,00 EUR 
6 Anzahl der Bäume 
7 Kostenansatz Baum EUR/St. 0,00 
Bäume werden separat 
8 Wiederherstellungswert Bäume 0,00 bewertet! 
Erschließungsflächen 
9 Wassergebundene Flächen m² 
10 Kostenansatz EUR/m² 29,00 
11 Zwischensumme 0,00 EUR 
12 Betonpflaster und Platten m² 
13 Kostenansatz EUR/m² 46,50 
14 Zwischensumme 0,00 EUR 
15 Natursteinpflaster und -platten m² 
16 Kostenansatz EUR/m² 127,50 
17 Zwischensumme 0,00 EUR 
18 Bituminöse Beläge und Betonflächen m² 
19 Kostenansatz EUR/m² 37,00 
20 Zwischensumme 0,00 EUR 
21 Spielsandflächen incl. Fallschutz: 
Rindenmulch, Holzhäcksel, Kies m² 
22 Kostenansatz EUR/m² 21,00 
23 Zwischensumme 0,00 EUR 
24 Kunststoffbelag m² 
25 Kostenansatz EUR/m² 69,50 
26 Zwischensumme 0,00 EUR 
27 Wasserflächen m² 
28 Kostenansatz EUR/m² 116,00 
29 Zwischensumme 0,00 EUR 
Wertermittlung der Spielplätze 
Vordruck Bewertung Spielplätze1.xls 1/2 30.01.2012

(Anlage 8) 
Wertermittlung der Spielplätze 
Aufbauten (Gitter, Tore usw.) Bezeichnung 
30 Aufbauten m², lfdm, Stück 
31 Kostenansatz EUR/m², lfdm, Stück 
32 Zwischensumme 0,00 EUR 
33 Aufbauten m², lfdm, Stück 
34 Kostenansatz EUR/m², lfdm, Stück 
35 Zwischensumme 0,00 EUR 
36 Aufbauten m², lfdm, Stück 
37 Kostenansatz EUR/m², lfdm, Stück 
38 Zwischensumme 0,00 EUR 
39 Wiederbeschaffungswert der Anlage 97.500,00 EUR 
40 Wiederbeschaffungswert incl. 12% Planungskosten 109.200,00 EUR 
Rückindizierung 
40 Wiederbeschaffungswert incl. 12% Planungskosten 109.200,00 
41 Index für Herstellungsjahr 
42 Index Basisjahr 2000 100,00 
43 
rückindizierte Wiederherstellkosten 0,00 
Berücksichtigung Wertminderung durch Abschreibung 
44 Herstellungsjahr 
45 Nutzungsdauer 10 
46 Bewertungsstichtag 01.01.2008 2007 
47 Nutzungsdauer bis 31.12.2007 2007 
48 Restnutzungsdauer -1997 
49 Lineare Afa bis 31.12.2007 gesamt 0,00 
Buchwert der Eröffnungsbilanz zum 01.01.2008 1,00 
Vordruck Bewertung Spielplätze1.xls 2/2 30.01.2012

Bauwerksnummer Hinweis: 
Bauwerksart Grüne Felder sind auszufüllen! 
Bauwerksort / Lagebezeichnung 
Objekt 
Jahr der Bewertung 2007 
1 Bauwerksart 0
2 Material 
3 Brückenklasse 
4 Baujahr / Jahr der Fertigstellung 
5 Fläche / Länge lfdm oder m² 
6 durchschnittliche Baukosten EURO/lfdm oder m² 
7 Nutzungsdauer nach NKRS-AfA-Tabelle 
Korrekturfaktoren 
8 Bewertungsabschlag Hessen 0,95 
9 Ortsgrößenabschlag für Orte über 50.000 Einwohner 1,00 
10 bereinigter Wertansatz je m² / m³ 0,00 
11 Zwischenwert 0,00 
Wertbestimmende Faktoren (Schadenskategorien) 
12 werterhöhende Faktoren in % * 
1 0,00 
13 wertmindernde Faktoren in % *² 0,00 
14 korrigierte Herstellungskosten 0,00 
Rückindizierung 
15 Index für Herstellungsjahr 
16 Index Basisjahr 100,00 
17 Historische Anschaffungs-/Herstellungskosten 0,00 
Berücksichtigung Wertminderung durch Abschreibung 
18 Restnutzungsdauer -2007 
Buchwert der Eröffnungsbilanz zum 01.01.2008 #DIV/0! 
Ermittlung des Wertes von Ingenieurbauwerken 
Anlage 9 Bewertung Ingenieurbauwerke.xls / Neubau 1 / 2 27.01.2012

Ermittlung der fortgeführten Anschaffungs- und Herstellungkosten 
Anschaffungs- bzw. Herstellungsjahr 0
Gesamtnutzungsdauer 0
Nutzungsdauer bis 31.12.2007 2007 
Restnutzungsdauer zum Bewertungszeitpunkt -2007 
Lineare planmäßige Afa p.a. #DIV/0! 
Lineare planmäßige Afa bis Berwertungszeitpunkt gesamt #DIV/0! 
Fortgeführte Anschaffungs- und Herstellungskosten zum Bewertungszeitpunkt #DIV/0! 
Erläuterungen: 
*1  werterhöhende Faktoren: 
Einzelmaßnahmen an Bauwerken, wenn: 
1. 
wenn über den ursprünglichen Zustand wesentliche Verbesserung vorge- 
nommen wird 
2. eine Vergrößerung der Nutzfläche eintritt 
3. Grundhafte Sanierung (mehrere Gewerke betreffend)
*² wertmindernde Faktoren: 
Nutzungs-, Verfügungs- oder Verwertungsbeschränkungen 
Abschläge für Baumängel und Bauschäden sind nach Erfahrungssätzen durch 
pauschale Abschläge (gesteffelte Abschläge) vor Berücksichtigung der 
linearen Abschreibungen wie folgt zu erfassen: 
1. Vornehmlich fällige Schönheitsreparaturen   5 - 10 % 
2. Leichte Mängel und Schäden, durch einfache Reparatur zu beseitigen 10 - 20 % 
3. Mittlere Mängel und Schäden, einzelne Gewerke sind zu erneuern 20 - 30 % 
4. Schwere Mängel und Schäden, grundlegender Sanierungsbedarf 30 - 50 % 
Brücke 
Unterführung/Tunnel 
Durchlass 
Schilderbrücke 
Lärmschutzwand 
Stützwand 
Anlage 9 Bewertung Ingenieurbauwerke.xls / Neubau 2 / 2 27.01.2012

/g36/g81/g79/g68/g74/g72/g3/g20/g19/g29/g3/g49/g88/g87/g93/g88/g81/g74/g86/g71/g68/g88/g72/g85/g3/g69/g72/g76/g3/g71/g72/g85/g3/g37/g72/g90/g72/g85/g87/g88/g81/g74/g3/g89/g82/g81/g3/g42/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g81/g3/g81/g68/g70/g75/g3/g54/g68/g70/g75/g90/g72/g85/g87/g89/g72/g85/g73/g68/g75/g16 
/g85/g72/g81/g3/g73/g129/g85/g3/g71/g76/g72/g3/g40/g85/g124/g73/g73/g81/g88/g81/g74/g86/g69/g76/g79/g68/g81/g93/g3/g71/g72/g85/g3/g58/g76/g86/g86/g72/g81/g86/g70/g75/g68/g73/g87/g86/g86/g87/g68/g71/g87/g3/g39/g68/g85/g80/g86/g87/g68/g71/g87 /g3
/g3
/g3 /g55/g92/g83/g3 /g37/g72/g93/g72/g76/g70/g75/g81/g88/g81/g74/g3 /g36/g69/g86/g70/g75/g85/g72/g76/g69/g88/g81/g74/g86/g71/g68/g88/g72/g85/g3 
/g18/g3/g45/g68/g75/g85/g72/g3 
/g3 /g23/g3 /g42/g72/g80/g76/g86/g70/g75/g87/g3 /g74/g72/g81/g88/g87/g93/g87/g72/g3 /g58/g82/g75/g81/g16 /g3 /g88/g81/g71/g3 
/g42/g72 /g86/g70/g75/g108/g73/g87/g86/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 /g80/g76/g87/g3 /g76/g80/g3 /g48/g76/g87/g87/g72/g79/g3 
/g20/g18/g22/g3 /g42/g72/g90/g72/g85/g69/g72/g16/g3 /g88/g81/g71/g3 /g21/g18/g22/g3 /g58/g82/g75/g81/g16 
/g81/g88/g87/g93/g88/g81/g74/g3 
/g24/g19/g3 
/g3 /g24/g17/g20/g3/g178/g3/g24/g17/g22/g3 /g57/g72/g85/g90/g68/g79/g87/g88/g81/g74/g86/g74/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g3 /g24/g19/g3 
/g3 /g27/g3 /g42/g72/g80/g72/g76/g81/g71/g72/g93/g72/g81/g87/g85/g72/g81/g3 /g88/g81/g71/g3 /g37/g129/g85/g74/g72/g85/g16 
/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 
/g23/g19/g3 
/g3 /g28/g3 /g54/g68/g68/g79/g69/g68/g88/g87/g72/g81/g3 /g88/g81/g71/g3 /g57/g72/g85/g68/g81/g86/g87/g68/g79/g87/g88/g81/g74/g86/g16 
/g93/g72/g81/g87/g85/g72/g81/g3 
/g24/g19/g3 
/g3 /g20/g19/g3 /g57/g72/g85/g72/g76/g81/g86/g16/g3 /g88/g81/g71/g3 /g45/g88/g74/g72/g81/g71/g75/g72/g76/g80/g72/g15/g3 /g55/g68/g16 
/g74/g72/g86/g86/g87/g108/g87/g87/g72/g81/g3 
/g23/g19/g3 
/g3 /g20/g20/g3 /g46/g76/g81/g71/g72/g85/g74/g108/g85/g87/g72/g81/g3 /g88/g81/g71/g3 /g46/g76/g81/g71/g72/g85/g87/g68/g74/g72/g86/g16 
/g86/g87/g108/g87/g87/g72/g81/g3 
/g24/g19/g3 
/g3 /g20/g21/g3 /g54/g70/g75/g88/g79/g72/g81/g3 /g24/g19/g3 
/g3 /g20/g22/g3 /g37/g72/g85/g88/g73/g86/g86/g70/g75/g88/g79/g72/g81/g3 /g24/g19/g3 
/g3 /g20/g23/g3 /g43/g82/g70/g75/g86/g70/g75/g88/g79/g72/g81/g15/g3/g56/g81/g76/g89/g72/g85/g86/g76/g87/g108/g87/g72/g81/g3 /g24/g19/g3 
/g3 /g20/g24/g3 /g51/g72/g85/g86/g82/g81/g68/g79/g16/g3 /g88/g81/g71/g3 /g54/g70/g75/g90/g72/g86/g87/g72/g85/g81/g90/g82/g75/g81/g16 
/g75/g72/g76/g80/g72/g3 
/g23/g19/g3 
/g3 /g20/g25/g3 /g36/g79/g87/g72/g81/g90/g82/g75/g81/g75/g72/g76/g80/g72/g3 /g23/g19/g3 
/g3 /g20/g26/g3 /g36/g79/g79/g74/g72/g80/g72/g76/g81/g72/g3/g46/g85/g68/g81/g78/g72/g81/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 /g23/g19/g3 
/g3 /g20/g28/g3 /g55/g72/g81/g81/g76/g86/g75/g68/g79/g79/g72/g81/g3 /g22/g19/g3 
/g3 /g21/g19/g3 /g55/g88/g85/g81/g16/g3/g88/g81/g71/g3/g54/g83/g82/g85/g87/g75/g68/g79/g79/g72/g81/g3 /g22/g19/g3 
/g3 /g21/g20/g3 /g41/g88/g81/g78/g87/g76/g82/g81/g86/g74/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g3 /g73/g129/g85/g3 /g54/g83/g82/g85/g87/g68/g81/g16 
/g79/g68/g74/g72/g81/g3 
/g23/g19/g3 
/g3 /g21/g24/g3 /g40/g76/g81/g78/g68/g88/g73/g86/g80/g108/g85/g78/g87/g72/g3 /g22/g19/g3 
/g3 /g21/g25/g3 /g46/g68/g88/g73/g16/g3/g88/g81/g71/g3/g58/g68/g85/g72/g81/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 /g23/g19/g3 
/g3 /g21/g26/g3 /g36/g88/g86/g86/g87/g72/g79/g79/g88/g81/g74/g86/g74/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g3 /g22/g19/g3 
/g3 /g21/g27/g17/g20/g3 /g51/g68/g85/g78/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 /g80/g72/g75/g85/g74/g72/g86/g70/g75/g82/g86/g86/g76/g74/g15/g3 
/g82/g73/g73/g72/g81/g72/g3 /g36/g88/g86/g73/g129/g75/g85/g88/g81/g74/g3 /g82/g75/g81/g72/g3 /g47/g129/g73/g16 
/g87/g88/g81/g74/g86/g68/g81/g79/g68/g74/g72/g3 
/g24/g19/g3 
/g3 /g21/g27/g17/g21/g3 /g51/g68/g85/g78/g75/g108/g88/g86/g72/g85/g3 /g80/g72/g75/g85/g74/g72/g86/g70/g75/g82/g86/g86/g76/g74/g15/g3 
/g74/g72/g86/g70/g75/g79/g82/g86/g86/g72/g81/g72/g3 /g36/g88/g86/g73/g129/g75/g85/g88/g81/g74/g3 /g80/g76/g87/g3 
/g47/g129/g73/g87/g88/g81/g74/g86/g68/g81/g79/g68/g74/g72/g3 
/g24/g19/g3 
/g3 /g21/g28/g3 /g55/g76/g72/g73/g74/g68/g85/g68/g74/g72/g81/g3 /g24/g19/g3 /g3 /g69/g93/g90/g17/g3 /g90/g76/g72/g3 /g104/g69/g72/g85/g69/g68/g88/g16 
/g88/g81/g74/g3 
/g3 /g22/g19/g17/g20/g3 /g178 /g3
/g22/g19/g17/g21/g3 
/g44/g81/g71/g88/g86/g87/g85/g76/g72/g74/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g15/g3/g58/g72/g85/g78/g86/g87/g108/g87/g87/g72/g81/g3 /g23/g19/g3 
/g3 /g22/g20/g17/g20/g3 /g178 /g3
/g22/g20/g17/g22/g3 
/g47/g68/g74/g72/g85/g74/g72/g69/g108/g88/g71/g72/g3 /g23/g19/g3 
/g3 /g22/g21/g17/g21/g3 /g51/g73/g72/g85/g71/g72/g86/g87/g108/g79/g79/g72/g3 /g22/g19/g3 
/g3 /g22/g22/g17/g23/g17/g21/g3 /g54/g70/g75/g72/g88/g81/g72/g81/g3/g82/g75/g81/g72/g3/g54/g87/g68/g79/g79/g87/g72/g76/g79/g3 /g23/g19/g3 
/g3

/g36/g81/g79/g68/g74/g72/g3/g20/g20/g29/g3/g40/g85/g80/g76/g87/g87/g79/g88/g81/g74/g3/g71/g72/g85/g3/g41/g72/g85/g87/g76/g74/g88/g81/g74/g86/g74/g72/g80/g72/g76/g81/g78/g82/g86/g87/g72/g81/g3/g71/g72/g86/g3/g44/g81/g73/g85/g68/g86/g87/g85/g88/g78/g87/g88/g85/g89/g72/g85/g80/g124/g74/g72/g81/g86/g3 
/g3
/g36/g81/g81/g68/g75/g80/g72/g81/g29/g3 
/g51/g79/g68/g81/g88/g81/g74/g86/g16/g15/g3/g37/g68/g88/g82/g69/g72/g85/g79/g72/g76/g87/g88/g81/g74/g86/g16/g3 
/g88/g81/g71/g3/g37/g68/g88/g129/g69/g72/g85/g90/g68/g70/g75/g88/g81/g74/g86/g78/g82/g86/g87/g72/g81/g3 
/g76/g81/g3/g36/g81/g79/g72/g75/g81/g88/g81/g74/g3/g68/g81/g3/g71/g76/g72/g3/g58/g72/g85/g87/g72/g3 
/g71/g72/g85/g3/g43/g50/g36/g44/g3 
/g37/g72/g90/g72/g85/g87/g88/g81/g74/g3/g73/g129/g85/g29/g3 
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Der Stadtkämmerer
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Herausgeberin | Kontakt
Wissenschaftsstadt Darmstadt
Dezernat IV
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E-Mail stadtkaemmerer@darmstadt.de
Internet www.darmstadt.de
Eröffnungsbilanz
der Wissenschaftsstadt Darmstadt
zum 1. Januar 2008
einschließlich
- Bericht über die Eröffnungsbilanz
- Bericht des Revisionsamtes über die Prüfung der Eröffnungsbilanz
- Bewertungsrichtlinien
02.12