Abschlussbericht UEFA EURO 2024 Köln

DIE UEFA  
EURO 2024  
IN KÖLN 
UNITED BY FOOTBALL  
VEREINT IM HERZEN DER ST ADT
ABSCHLUSSBERICHT
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  1

„ Köln hat bewiesen: Wir können 
Sportgroßveranstaltungen!“
Sehr geehrte Damen und Herren,  
liebe Leser*innen,
bei der UEFA EURO 2024 ™ war Köln im 
Sommer stolze Ausrichterstadt eines 
der größten Sportevents weltweit. Weit 
über die fünf fantastischen Spiele in 
unserem Stadion hinaus wurde unsere 
Stadt über den gesamten Turnierzeit ­
raum zum Treffpunkt für Fans und 
Gäste aus aller Welt. Gemeinsam mit 
uns Kölner*innen feierten sie ein buntes, 
sicheres, fröhliches und vor allem fried­
liches Fußballfest im Herzen Europas.  
Die intensive Vorbereitung, die für das 
EM­Büro der Stadt Köln bereits im 
Herbst 2018 mit der Turniervergabe 
nach Deutschland begann, hat sich voll ­
auf bezahlt gemacht.
Dank der frühzeitigen Einbindung und 
vertrauensvollen Zusammenarbeit  
mit zahlreichen internen und externen 
Partner*innen und Unterstützer*innen 
ist es gelungen, ein lebendiges Konzept 
zu entwickeln, das getragen wurde  
von den vier Leitlinien Partizipation, 
Gastfreundschaft, Inklusion und 
Nachhaltigkeit.
Partizipation bedeutete eine Fußball ­
Europameisterschaft auszurichten, die 
alle Kölner*innen auf unterschiedlichste 
Art und Weise teilhaben lässt. Enga ­
gierte Volunteers und lokale Künst ­
ler*innen sorgten dafür, dass sich aus ­
wärtige Gäste in Köln wohlfühlten und 
Einblick in unsere kölsche Lebensart 
erhielten. Beim inklusiven Ansatz, dem 
die Host City Köln von Beginn an hohe 
Priorität einräumte, wurden an allen 
Stellen  Möglichkeiten des Mitwirkens 
geschaffen. Sei es beim Volunteer ­ 
Programm, beim Public ­Viewing oder 
bei der Football ­Experience. Der 
 Verantwortung in Fragen der Nach­
haltigkeit kam Köln nicht nur durch  
den  Einsatz von Ökostrom oder die 
Implementierung von Systemen zur 
Müll vermeidung nach, sondern auch 
durch zukunftsorientierte Förderung 
des Jugend ­ und Amateurfußballs.
Der vorliegende Abschlussbericht  
gibt einen Überblick über die gesamte 
 Bandbreite der Vorbereitung und 
Umsetzung dieses sportlichen Groß­
ereignisses. An dieser Stelle gilt mein 
Dank Allen, die aktiv an Planung, Organi ­
sation und Umsetzung der UEFA EURO 
2024 ™ in der Host City Köln mitgewirkt 
haben. Jedem einzelnen von ihnen  
ist es zu verdanken, dass sich die Stadt 
Köln im Rampenlicht des Spitzensports 
national und international als die 
moderne, weltoffene und einzigartige 
Stadt präsentieren konnte, die sie  
nun einmal ist. Einmal mehr wurde der 
Beweis erbracht: 
Köln kann Sportgroßveranstaltungen!
Robert Voigtsberger, 
Beigeordneter für Bildung, Jugend  
und Sport der Stadt Köln

Als eines der größten Sportevents der Welt 
zog die UEFA EURO 2024 im Sommer des 
Supersportjahres 2024 Millionen Menschen in 
ihren Bann. Erstmals seit der Endrunde 1988 
fand wieder eine Fußball-Europameister -
schaft in Deutschland statt. Gespielt wurde 
vom 14. Juni bis 14. Juli 2024 in insgesamt 
zehn deutschen Städten. Im Finale von Berlin 
siegte Spanien mit 2:1 gegen England und 
setzte sich die europäische Fußballkrone auf. 
Mehr als 2,6 Millionen Fans verfolgten die ins -
gesamt 51 Spiele in den Stadien, 44 Prozent 
der Ticketinhaber*innen reisten aus dem 
Ausland nach Deutschland. Darüber hinaus 
fieberten viele hunderte Millionen Fans an 
den TV-Bildschirmen oder in den Fan Zones 
mit ihren Teams mit. Alleine die Spiele der 
deutschen Fußballnationalmannschaft sahen 
in Deutschland im Schnitt rund 22,5 Millionen 
TV-Zuschauer*innen.  
Auch in der Host City Köln regierte während 
des Turnierzeitraums König Fußball, denn 
nach der Europameisterschaft 1988 und der 
Weltmeisterschaft 2006 war Köln zum drit -
ten Mal Austragungsort eines Fußball-Groß -
ereignisses von weltweiter Beachtung. Bis zu 
einer Million Menschen aus der ganzen Welt 
waren im Zeitraum der UEFA EURO 2024 in 
Köln zu Gast und feierten gemeinsam mit den 
Kölner*innen ein buntes und friedliches Fuß -
ballfest. Als moderne Gastgeberstadt steht 
Köln für Weltoffenheit, Vielfalt und Inklusion. 
Hier leben Menschen aus verschiedenen Kul -
turen und Hintergründen zusammen und sor -
gen für ein einzigartiges Lebensgefühl. Dieses 
„Jeföhl“ und die verbindende Kraft des Sports 
boten die perfekte Basis für ein stimmungs -
volles Turnier in der Domstadt.  
Ein T urnier von allen für  
alle im Herzen der Stadt. 
Zusammenfassung
Vom 15. bis 30. Juni 2024 war die Host City Köln stolzer Austragungsort von 
fünf Spielen der UEFA EURO 2024 und Treffpunkt für hunderttausende 
Fans und Gäste aus ganz Europa. Köln feierte über das gesamte T urnier hin -
weg ein buntes und friedliches Fußballfest – mit den Leitlinien Partizipation, 
Gastfreundschaft, Inklusion und Nachhaltigkeit im Fokus.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  4

Zahlen, Daten, Fakten
Einen großen Einfluss hatten natürlich die 
internationalen Fans, die zu den insgesamt 
fünf in Köln ausgetragenen Partien (vier 
Vorrundenspiele und ein Achtelfinale) 
anreisten. Rund 215.000 Fans verfolgten 
die Spiele live im „Cologne Stadium“ und 
knapp 100.000 Fußballbegeisterte nahmen 
an den insgesamt neun Fan Walks der 
jeweiligen Nationen teil, die von zwei Fan 
Meeting Points aus zum Stadion führten.
Spiele während der UEFA EURO 2024™: 
15 . 06 . : Ungarn gegen Schweiz (Gruppe A) 1:3
19 . 06 .: Schottland gegen Schweiz (Gruppe A) 1:1
22. 06 . : Belgien gegen Rumänien (Gruppe E) 2:0
25 . 06 .: England gegen Slowenien (Gruppe C) 0:0
30 . 06 . : Spanien gegen Georgien (Achtelfinale)  4:1
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  5

Die Auslosung der Endrundengruppen 
im Dezember 2023 in der Hamburger 
Elbphilarmonie hatte Köln einen 
 spannenden Mix interessanter Gäste 
beschert, die mit bunten Fahnenmeeren 
und stimmungsvollen Gesängen auf sich 
aufmerksam machten und mitunter 
bleibenden Eindruck hinterließen. Nicht 
zuletzt natürlich die schottischen Fans 
der „Tartan Army“, die zu Hundert -
tausen  den nach Deutschland gekom -
men waren und in Köln ein perfektes 
Beispiel für gelungene Völkerverständi -
gung und Lebensfreude im allerbesten 
Sinne boten. Das Bild der beiden schotti -
schen Fans, die einem älteren Einhei -
mischen mit Rollator über den Alter 
Markt halfen und ihn dabei mit einem 
Schirm vor dem strömenden Regen 
schützten, war sinnbildlich für diese 
Stimmung und ging um die Welt.
Szenen wie diese sind Beleg dafür, dass 
die UEFA EURO 2024 die Fans in Köln – 
außerhalb der fünf Partien im Stadion – 
direkt im Herzen der Stadt begeisterte 
und bewegte. Dieser konzeptionelle und 
strategische Ansatz, erprobte, zent -
rumsnahe Veranstaltungsbereiche 
 einzubinden, zahlte sich aus und sorgte 
für eine ganz besondere Atmosphäre – 
zumal alle Bereiche des „EURO 2024 
 Festival Cologne“ fußläufig in weniger als 
einer Viertelstunde erreichbar waren. 
So besuchten über die vier Turnier -
wochen hinweg mehr als 600.000 Gäste 
die Festival-Orte. Alleine die Fan Zone 
auf dem Heumarkt, wo ein Großteil der 
51 Spiele gezeigt wurde, war Anlauf -
punkt für knapp 400.000 Menschen. Das 
Public Viewing im T anzbrunnen, das an 
Kölner Spieltagen sowie zu ausgewähl -
ten Spielen, vornehmlich der deutschen 
Mannschaft, geöffnet wurde, besuchten 
rund 150.000 Fußballbegeisterte.  
Zusätzlich wurde aus Sicherheitsgrün -
den an Spieltagen, an denen von einem 
besonders großen Faninteresse aus -
gegangen werden musste, die Special 
Public Viewing Fläche am Konrad-  
Adenauer-Ufer eingerichtet. Hier fieber -
ten an insgesamt vier Öffnungstagen 
mehr als 77 .500 Fans bei den übertra -
genen Spielen mit.  
Das Interesse an der UEFA EURO 2024  
in der Host City Köln war immens und die 
direkten Auswirkungen der EM-End -
runde an unterschiedlichen Stellen zu 
spüren. So verzeichnete der Flughafen 
Köln/Bonn im EURO-Zeitraum mehr als 
160 EM-Zusatzflüge und rund 30.000 
zusätzliche Passagiere, mehr als die 
Hälfte davon aus Großbritannien. Zudem 
starteten und landeten insgesamt zehn 
Mal Nationalmannschaften in Köln, dar -
unter die Teams aus Ungarn, Schottland, 
England und Spanien. In Sachen Mobili -
tät innerhalb der Stadt bewegte sich ein 
Großteil der Fans mit den öffentlichen 
Verkehrsmitteln. Laut einer Studie von 
Nielsen Sports nutzten 65 Prozent der 
Ticketinhaber*innen im jeweiligen 
Stadtgebiet der zehn Host Cities öffent -
liche Verkehrsmittel. An den Kölner 
Spieltagen brachten die Kölner Ver -
kehrs-Betriebe (KVB) zusätzlich zu den 
regulären Stadtbahnen jeweils bis zu 32 
Sonderzüge auf die Schiene. Ein bei 
 Gästen und Kölner*innen gleichermaßen 
beliebtes Fortbewegungsmittel war 
zudem die Kölner EURO-Fähre, die im 
EM-Design nicht nur als beliebtes Foto -
motiv diente, sondern an den Kölner 
Spieltagen kostenlos auch jeweils rund 
4.000 Personen aus der Altstadt über 
den Rhein nach Deutz und wieder zurück 
transportierte.
Ausgehend vom Prinzip der veranstal -
tungsbezogenen Wertschöpfung kann 
davon ausgegangen werden, dass Groß -
veranstaltungen wie die UEFA EURO 
2024 kurzfristig zu positiven wirtschaft -
lichen Impulsen führen, die sich vor allem 
auf lokaler Ebene bemerkbar machen 
und auf den jeweiligen Veranstaltungs -
zeitraum konzentrieren. Insbesondere 
die Branchen „Beherbergung“ und „Gas -
tronomie“ gehören hier zu den Profiteu -
ren im Rahmen kurzfristiger positiver 
Umsatzeffekte. So rechnet KölnTouris -
mus mit Blick auf den Veranstaltungs -
monat Juni 2024 mit 16,3 Prozent mehr 
Übernachtungen (683.269) als im glei -
chen Monat des Vorjahres. Zwar über -
nachteten etwas weniger Gäste aus 
dem Inland in Köln (348.487 / -9,6 Pro -
zent), dafür stieg der Anteil ausländi -
scher Tourist*innen um knapp zwei 
 Drittel (334.782 / +65,5 Prozent). Der 
Einfluss der UEFA EURO 2024 zeigte sich 
zudem deutlich an den Top-Auslands -
märkten im Juni 2024: mit knapp 75.000 
Übernachtungen lag Großbritannien 
(eine Aufgliederung zwischen Schott -
land und England ist nicht möglich) an 
der Spitze, gefolgt von der Schweiz 
(28.095). Die durchschnittliche Aufent -
haltsdauer in Köln betrug 1,8 Tage.  
Während ihres Aufenthalts gaben die 
Fans natürlich auch Geld in der Stadt 
aus. So konnte eine MasterCard-Studie 
einen starken Anstieg an Gastronomie -
ausgaben in den Spielorten aufzeigen. 
Am 19. Juni, dem Tag des Spiels zwischen 
Schottland und der Schweiz, waren die 
Gastronomieausgaben in Köln zum Bei -
spiel 144 Prozent höher als am gleichen 
Tag des Vorjahres. Dazu passt eine 
Umfrage der DEHOGA NRW, laut derer 
63,4 Prozent der befragten Unterneh -
men aus den vier Spielorten in Nord -
rhein-Westfalen angaben, von der Euro -
pameisterschaft profitiert zu haben. So 
profitierten nach eigenen Angaben in 
der Hotellerie 63 Prozent, in der 
 getränkegeprägten Gastronomie 57 
Prozent und in der speiseorientierten 
Gastronomie noch 20 Prozent.  
Ein differenziertes Bild zeichnet der 
 Handel. Zwar konnte eine gemeinsame 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  6

Analyse der IFH GmbH aus Köln und 
 Hystreet einen Frequenzanstieg in den 
Innenstädten aller Austragungsorte 
feststellen (Schildergasse Frequenz -
anstieg von 4,3 Prozent im EURO-Zeit -
raum), doch laut der KölnBusiness Wirt -
schaftsförderung sei das Stimmungsbild 
des Handels vor Ort wenig euphorisch 
gewesen. Es sei von vermutlich nur 
geringen Profiten auszugehen, gesi -
cherte Zahlen gibt es allerdings nicht. 
Neben den kurzfristigen positiven öko -
nomischen Effekten profitierten die 
Host Cities zudem insbesondere vom 
Erlebnisnutzen der lokalen Bevölkerung 
sowie von der internationalen Aufmerk -
samkeit. Auf den ersten Blick ebenfalls 
kurzfristige Effekte, die allerdings nicht 
zu unterschätzen seien, wie Wolfgang 
Maennig, Professor für Wirtschaftspoli -
tik an der Uni Hamburg, in einem Inter -
view gegenüber correctiv.org erklärte. 
Bezüglich internationaler Aufmerksam -
keit ermittelte die Studie von Nielsen 
Sports, dass die UEFA EURO 2024 für die 
zehn Host Cities eine immens attraktive 
Bühne gewesen sei, um sich zu präsen -
tieren. So waren die Host Cities im EM-
Zeitraum insgesamt in 1.150 Stunden der 
weltweiten Live-Übertragungen ver -
treten (über verschiedene Werbe-Tools 
in den Stadien oder anderweitig im Rah -
men der Berichterstattung). Auch wenn 
die mittel- bis langfristigen touristischen 
Effekte einer Sportgroßveranstaltung 
wie der UEFA EURO 2024 nur schwer 
messbar sind, so sind positive Gefühle 
und Stimmungen der Fans vor Ort 
 (emotionales Marketing) nicht zu unter -
schätzen. Köln nutzte die Fußball-
Europa meisterschaft, um sich als herz -
liche Gastgeberstadt und touristisch 
interessante Destination zu positionie -
ren. Dies gilt sowohl für die Gäste vor Ort 
als auch die medial erreichten Kontakte, 
die als potentielle Tourist*innen der 
Zukunft gesehen werden können.  
So sei eine EM für die Gastgeberstädte 
im Endeffekt sicherlich lohnend und 
zweistellige Millionenbeträge an Aus -
gaben durchaus zu rechtfertigen, wie 
Maennig feststellte.  
Budget und Finanzen
In Köln wurden im Jahr 2021 erstmals 
Budgetanforderungen zur Durchfüh -
rung der UEFA EURO 2024 für die Haus -
haltsjahre 2022 bis 2024 eingebracht. 
Die damalige Kalkulation berücksich -
tigte bereits eine 20%ige Reduzierung 
zur Haushaltskonsolidierung und 
umfasste schließlich ein Mindestbudget 
von 9,6 Millionen Euro zur Durchführung 
einer Fußball-Europameisterschaft in 
Köln. Dieses Budget wurde durch den 
politischen Veränderungsnachweis zum 
Doppelhaushalt 2023/2024 nochmals 
um 1,3 Millionen Euro gekürzt, sodass ein 
Gesamtbudget von 8,3 Millionen Euro 
zur Verfügung gestellt wurde. Im fort -
laufenden Planungsprozess und in der 
Konzeptionierungsphase wurde ein 
finanzieller Mehrbedarf zur Durchfüh -
rung des Turniers festgestellt, der sich 
im Wesentlichen durch erhebliche 
 Kostensteigerungen in nahezu allen 
Bereichen, Aufgabenmehrungen in ver -
schiedenen Bereichen und höhere 
Sicherheitsanforderungen erklären ließ. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  7

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  8
Es folgte zu einem späteren Zeitpunkt 
ein weiterer Mehrbedarf, insbesondere 
durch die Special Public Viewing Fläche 
am Konrad-Adenauer-Ufer und eine 
T ariferhöhung im Bewachungsgewerbe. 
Dank der Unterstützung der Politik 
konnten die hierfür erforderlichen 
 finanziellen Mittel bereitgestellt werden, 
sodass der vom Rat der Stadt Köln für 
die UEFA EURO 2024 beschlossene und 
freigegebene Kostenrahmen final bei 
18,2 Millionen Euro lag. Im Vergleich der 
voraussichtlichen Kosten beziehungs -
weise bereitstehenden Budgets der 
zehn Ausrichterstädte belegte Köln vor 
EM-Start damit einen Platz im hinteren 
Drittel und wandte dementsprechend 
eines der geringsten Budgets auf.  
Letztlich beliefen sich die Gesamtkosten 
der UEFA EURO 2024 für die Host City 
Köln auf 15.987 .934,40 Euro. Somit 
wurde der final freigegebene 
 Kostenrahmen um rund 2,2 Millionen 
Euro unterschritten. Demgegenüber 
stehen direkte Einnahmen der Stadt 
Köln in Höhe von rund 827 .000 Euro zu 
Buche, die sich u.a. aus Fördermitteln 
von Bund und Land, Zahlungen der   
 lokalen Förderer und Zahlungen der 
UEFA-Sponsoren für Werbeflächen in 
den Fan Zones zusammensetzen..
Mit mehr als acht Millionen Euro stellt der 
Bereich Sicherheit den größten Posten 
im Gesamtbudget dar . Die Ausgaben in 
diesem Bereich waren vielfältiger Natur, 
erwiesen sich insgesamt aber als 
 lohnend. So zogen sowohl Polizei als 
auch die Verantwortlichen im Host City 
Operation Centre (HCOC) ein äußerst 
positives Fazit: die UEFA EURO 2024 in 
Köln war sicher und die entwickelten 
Sicherheitskonzepte für die Stadt und 
die einzelnen Bereiche des Festival 
Geländes haben gegriffen.  
In der Gesamtplanung der UEFA EURO 
2024 in Köln stellte das Themengebiet 
Nachhaltigkeit einen Schwerpunkt dar . 
In allen Bereichen wurde dieses Thema 
von Beginn an berücksichtigt, sodass die 
im Sinne eines möglichst nachhaltigen 
Turniers geleisteten Ausgaben in den 
Einzelbudgets der jeweiligen Bereiche 
enthalten sind (z.B. der Einsatz von 
nachhaltig produzierten Merchandising-
Artikeln im Bereich Event Promotion 
oder wiederverwertbaren Dressing-
Materialien im Bereich Spectator 
 Experience). Eine Zuordnung einzelner 
Kostenpunkte unter dem Begriff 
 Nachhaltigkeit ist daher mit vertret -
barem Aufwand nicht leistbar .
Organisation
Für die Host City Köln begannen die 
 Vorbereitungen auf die UEFA EURO 2024 
bereits im Jahr 2017 mit der Interes -
sensbekundung und anschließenden 
Aufteilung der Kosten
Sicherheit  50 %
Mobilität  5 %
 Verwaltung  9 %
 Fanz Zone 24 %
3 %  Event 
Promotion  
7 %  Spectator  
Experience
2 %  Volunteers
HOST CITY  
KÖLN

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  9
Abgabe der Bewerbungsunterlagen an 
den Deutschen Fußball-Bund (DFB).  
Dieser wählte aus den 14 Bewerber -
städten anhand eines transparenten 
Auswahlverfahrens mit insgesamt 103 
Kriterien die zehn Städte aus, mit denen 
er sich um die Austragung des Turniers 
bewarb. Köln landete im Ranking auf 
einem hervorragenden fünften Platz.  
Ein Jahr später, im September 2018,  
gab der Europäische Fußballverband 
UEFA den Ausrichter der UEFA EURO 
2024 bekannt: Deutschland.  
In Köln wurde die Federführung zur 
Umsetzung der UEFA EURO 2024 dem 
Sportamt übertragen. Aus der dort 
angegliederten Abteilung zur Planung, 
Durchführung und kommunikativen 
Begleitung von Sportgroßveranstaltun -
gen wurde eine Projektgruppe unter  
der Bezeichnung „EM-Büro Köln 2024“ 
initiiert, die in enger Abstimmung mit 
den Vertragspartner*innen UEFA und 
DFB die Konzeption und Durchführung 
der UEFA EURO 2024 in Köln verantwor -
tete. Neben der gesamtverantwort -
lichen Projektleitung gehörten u.a. die 
Gesamtbudgetverwaltung, die Vernet -
zung mit Verwaltung, Politik und wichti -
gen weiteren Institutionen, Vereinen 
und Verbänden sowie die Kommunika -
tion mit Landes- und Bundesministerien 
zu den Tätigkeitsfeldern des EM-Büros. 
Alleine konnte das EM-Büro die vielfälti -
gen Anforderungen und Herausforde -
rungen im Vorfeld und während der 
Durchführung der UEFA EURO 2024 
aber natürlich nicht leisten. Daher waren 
alle Dezernate der städtischen Verwal -
tung in unterschiedlicher Intensität 
eingebunden.  
Auf Basis von Erfahrungswerten aus  
der Organisation vergangener Sport -
großveranstaltungen wurde erneut  
auf eine bewährte Organisationsstruk -
tur in Form eines übergeordneten 
 Lenkungskreises sowie fünf themen -
bezogener Arbeitskreise (Fan Zone & 
Fan Services / Mobilität & Sicherheit / 
Kommunikation / Volunteers / Stadion) 
gesetzt. So konnte von Beginn an ein 
perfektes Zusammenspiel des Kölner 
Teams mit allen stadtinternen und 
externen Partner*innen gewährleistet 
werden, das maßgeblich zum Erfolg  
der UEFA EURO 2024 in Köln beitrug. 
Auch die EURO 2024 GmbH lobte diese 
Struktur als Best-Practise-Beispiel für 
die Einbindung lokaler Partner*innen.   
Kölner Leitlinien
Aus diesem Zusammenspiel und  
dem stetigen Austausch heraus 
erwuchs ein lebendiges Konzept für die 
UEFA EURO 2024 in Köln. Mit den Kölner 
Leitlinien Partizipation, Gastfreund -
schaft, Inklusion und Nachhaltigkeit 
wurde dem Ziel und der Verantwortung 
Rechnung getragen, dass eine Fußball-
Europameisterschaft in Köln ein Turnier 
von allen und für alle sein muss und 
 dementsprechend auch mehr sein soll, 
als nur die fünf Spiele im Stadion.  
So war es das Ziel des EM-Büros, 
 möglichst viele Kölner*innen an dieser 
Fußball-Europameisterschaft in der 
eigenen Stadt zu beteiligen – und das 
bereits frühzeitig. Daher startete das 
EM-Büro zu Beginn des Planungspro -
zesses auf dem städtischen Beteili -
gungsportal meinungfuer .koeln eine 
Online-Befragung, bei der die Kölner*in -
nen ihre Wünsche und Vorstellung für 
diese Sportgroßveranstaltung in ihrer 
Stadt formulieren und einbringen 
 konnten. Mehr als 1.000 Personen 
 machten von dieser Gelegenheit 
Gebrauch, was eine – im Vergleich zu 
anderen Befragungen auf dem Portal – 
überdurchschnittlich hohe Beteiligung 
darstellte.
Der Gedanke der Partizipation wurde 
durch zahlreiche Dialog-Veranstaltun -
gen mit Anwohnenden, Politik, Handel 
und Gastronomie bis zum Start des 
 Turniers weiterverfolgt. Insbesondere 
die Informations- und Gesprächsrunden 
mit Anwohnenden des Stadions, der Fan 
Meeting Points und Fan-Walk-Strecken, 
der Altstadt und des Konrad-Adenauer-
Volunteers
Spectator Experience
Event Promotion
Fan Zone
Sicherheit
Mobilität
Verwaltung
8.065.058,01  €
295.166,30 €
1.130.499,09 €
5 1 7. 4 5 7, 2 3 €
3.765.814,91 €
777 .327 ,66 €
1.436.611,20 €
Gesamtkosten UEFA EURO 2024 (Jahre 2017 – 2024) 15.987 .934,40 €
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  9

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  10
Ufers dürfen als gelungen bezeichnet 
werden, da zahlreiche Bürger*innen die 
Gelegenheit nutzten, die Konzepte 
 kritisch zu hinterfragen. Im Dialog auf 
Augenhöhe wurde lösungsorientiert 
 diskutiert und letztlich auch oftmals 
Verständnis für die städtischen Maß -
nahmen gezeigt. 
Beteiligungsmöglichkeiten für Kölner -
*innen ergaben sich darüber hinaus bei 
zahlreichen Veranstaltungen aus dem 
Bereich Event Promotion im Vorfeld der 
UEFA EURO 2024, beim „Stadion der 
Träume“, dem Kulturprogramm mit über 
30 Veranstaltungstagen im Deutschen 
Sport und Olympia Museum (DSOM), 
oder dem Volunteer-Programm, für das 
sich zahlreiche Kölner*innen bewarben, 
um Teil der UEFA EURO 2024 in der 
 Domstadt zu sein.  
Partizipation während des Turniers 
bedeutete die nahezu ausschließliche 
Einbindung von Kölner Künstler*innen, 
Sportler*innen und Bewegungsak -
teur*innen sowie Karnevalist*innen  
in das Aktionsprogramm an den zahl -
reichen Veranstaltungsorten des 
 Festivals Cologne. Insgesamt waren 
mehr als 350 Menschen beteiligt. Mit 
Toni Schumacher verfügte die Host City 
Köln zudem über einen lokal verwurzel -
ten, nahbaren und national wie interna -
tional bekannten Repräsentanten und 
somit idealen Botschafter für die UEFA 
EURO 2024.
Im Vergleich aller Botschafter der zehn 
Host Cities hat Toni Schumacher mit rund 
60 Terminen die mit Abstand meisten 
Botschaftereinsätze für seine Stadt 
absolviert und betonte dabei stets die köl-
sche Lebensfreude und Offenheit, machte 
sympathische Werbung für Köln und war 
so der beste Botschafter, den sich die 
Host City Köln hätte wünschen können.
Partizipation hieß ebenfalls, den Kinder-, 
Jugend- und Amateurfußball in Köln und 
der Region nachhaltig zu stärken.  
Darum setzte die Stadt Köln auf eine 
enge Kooperation mit dem Fußball-  
Verband Mittelrhein (FVM). So bot die 
federführend durch den FVM organi -
sierte „Football Experience“ über zwei 
Wochen hinweg einen Ort der sport -
lichen Begegnung für alle Interessierten. 
77 Vereine aus Köln und der Region 
gestalteten die Angebote mit, an denen 
rund 1.800 Spieler*innen teilnahmen. 
Das Programm umfasste 53 Aktionen, 
darunter 15 teils internationale Turniere, 
26 Trainingseinheiten und zahlreiche 
weitere Aktionen zum Mitmachen. Dabei 
erwiesen sich die Spielfelder im an den 
T anzbrunnen grenzenden Rheinpark als 
perfekte Location für weite Teile des 
Angebots und die im Vorfeld zum Teil 
geäußerten Bedenken hinsichtlich Ver -
müllung und Schaden für die Grünflä -
chen bestätigten sich nicht.  
Ohne Übertreibung darf festgehalten 
werden, dass die Besucher*innen der 
UEFA EURO 2024 in der Host City Köln 
eine einzigartige Form der Gastfreund -
schaft erlebten. Die Kölner*innen, die 
Volunteers und die beteiligten Künst -
ler*innen schafften es, den Gästen  
echte kölsche Lebensart zu vermitteln 
und sie für die Domstadt zu begeistern.  
Die Host City Köln nutzte digitale Werbe -
flächen und Ansagen in den KVB-Bah -
nen, um die internationalen Fans in Lan -
dessprache willkommen zu heißen und 
wichtige Informationen in Echtzeit zu 
transportieren. Gleiches galt für die 
mehrsprachige Landing Page sowie den 
zweisprachigen Social-Media-Kanal, der 
insgesamt über eine Million Konten 
erreichte und auch als zuverlässiger 
Indikator für die Stimmung der Kölner -
*innen und Gäste während des Turniers 
genutzt werden konnte. Für Medien -
schaffende bot das im Stadtzentrum 
eingerichtete Media Centre einen 
attraktiven Anlaufpunkt samt Arbeits-
möglichkeit in direkter Nähe zum Festi -
val Gelände. Das positive Feedback der 
nationalen und internationalen Journa -
list*innen, zahlreiche Medienberichte 
und Dankesschreiben aus Schottland 
und anderen Gastnationen dürfen als 
Beleg dafür herhalten, dass sich die 
Gäste in Köln wohlgefühlt haben.  
Im Sinne des inklusiven Ansatzes, dem die 
Host City Köln von Beginn an höchste 
 Priorität beigemessen hat, waren in Köln 
insgesamt 47 T andems mit je einem 
Volunteer mit und einem freiwilligen 
 Helfenden ohne Behinderung im Einsatz. 
Gemeinsam agierten diese T andems 
 insbesondere an den Kölner Spieltagen in 
den Fan Zones und an den zahlreichen

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  11
Service- und Info Points in der Altstadt. 
Dank der intensiven Vorbereitung und 
langfristigen Unterstützung im und aus 
dem Arbeitskreis ist es somit gelungen,  
in Köln das inklusivste Volunteer-Pro -
gramm aller Host Cities auf die Beine zu 
stellen. Bei allen fünf Deutschland-  
Spielen lud die Host City Köln im Tanz-
brunnen zu einem „Public Viewing für 
Alle“ ein, das Menschen unabhängig von 
ihrer Behinderung eine barrierearme 
Teilhabe an diesem Gemeinschafts -
erlebnis ermöglichte. Blindenreportage, 
Gebärdendolmetscher, ein separater 
Ruheraum und eine spezielle App, um sich 
auf dem Gelände bestmöglich orientieren 
zu können, waren wichtige Eckpfeiler 
 dieses Konzepts, das sich großer 
 Nachfrage erfreute und vom Deutschen 
Behindertensportverband (DBS) als 
 Vorzeigeprojekt und Maßstab für zukünf -
tige Veranstaltungen gelobt wurde.  
Ihrer Verantwortung im Sinne der Nach -
haltigkeit versuchte die Host City Köln 
auf unterschiedlichsten Wegen gerecht 
zu werden. Nachhaltig war nicht nur der 
Einsatz von Ökostrom, Pfandsystemen 
zur Müllvermeidung, Systemen zur 
 Mülltrennung und kostenloser Trinkwas-
serversorgung mit Unterstützung der 
Partner RheinEnergie und Kölner Abfall -
wirtschaftsbetriebe (AWB), sondern 
auch die intensive Bereitstellung von 
Transportmöglichkeiten im öffentlichen 
Nahverkehr durch die KVB und go.Rhein -
land zur Vermeidung von Autoverkehr 
insbesondere im Innenstadtbereich und 
in Stadionnähe.  
Nachhaltigkeit bedeutet gleichzeitig 
aber auch die zukunftsorientierte 
 Förderung des Jugend- und Amateur -
fußballs in enger Partnerschaft mit dem 
FVM. Maßnahmen wie das Grundschul-
Festival, die Fortbildungslehrgänge für 
Trainer*innen und Schiedsrichter*innen, 
Zertifizierungslehrgänge für Kinder -
trainer*innen sowie die Etablierung 
einer koordinierend tätigen Ansprech -
person für den Vereins- und Amateur -
fußball sollen den Sport in Köln in der 
Region nachhaltig stärken.
Fazit
Zusammenfassend kann ohne Übertrei -
bung oder überbordende Euphorie fest -
gehalten werden, dass die UEFA EURO 
2024 als Erfolg in die Geschichte der 
Sportstadt Köln eingehen wird. Köln 
erlebte über vier Wochen ein fröhliches, 
friedliches und buntes Fußballfest im 
Herzen der Stadt. Die intensive Vorbe -
reitung machte sich bezahlt, auch wenn 
mittel- und kurzfristige Herausforde -
rungen – insbesondere die unbestän -
dige Wettersituation – die Planungen 
mitunter erschwerten. Dank der dauer -
haften Identifikation von Stadtver -
waltung und politischer Gremien mit 
dem Projekt Fußball-Europameister -
schaft in Köln ist es gelungen, notwen -
dige Ressourcen personeller oder wirt -
schaftlicher Natur bereitzustellen. Nicht 
zuletzt die hohe Motivation und Einsatz -
bereitschaft aller Projektbeteiligten in 
der direkten Umsetzungsphase sorgte 
dafür, dass Köln sich im Schaufenster 
des internationalen Sports im besten 
Licht präsentierte. Gleichzeitig konnten 
im Zuge der Planungs- und Umsetzungs-
phase zahlreiche Erfahrungen und 
Erkenntnisse gesammelt werden, die im 
Rahmen der Organisation zukünftiger 
Sportgroßveranstaltungen Berücksich -
tigung finden sollten. Hierzu zählen ins -
besondere die frühzeitige Einbindung 
wichtiger interner und externer Part -
nerinstitutionen in den Planungspro -
zess, das Mitnehmen der lokalen Bevöl -
kerung auf verschiedenste Art und 
Weise, der inklusive Ansatz, z.B. im 
 Rahmen des Volunteer-Programms, 
oder die frühzeitige Implementierung 
von Maßnahmen ökologischer sowie 
sozialer Nachhaltigkeit. Zudem ist im 
Rahmen der Themen Personenlenkung 
und  Flächensicherheit der Einsatz digi -
taler Techniken zur Steuerung der Fan -
ströme und zur Warnung vor besonde -
ren Ereignissen hervorzuheben.  
In diesen Bereichen hat die Umsetzung 
im Rahmen der UEFA EURO 2024 durch 
das Host City Operation Centre (HCOC) 
neue Maßstäbe gesetzt, die auch bei 
zukünftigen Veranstaltungen Berück -
sichtigung  finden müssen. Ferner bleibt 
festzuhalten, dass dem Faktor Wetter 
bei der  Planung zukünftiger Großver -
anstaltungen noch stärkere Aufmerk -
samkeit geschenkt werden muss. Hier 
sind auch in Zukunft Kooperationen mit 
der  Feuerwehr, dem Flughafen und dem 
Deutschen Wetterdienst (DWD) zu 
 nutzen, um etwaige Wetterentwicklun -
gen frühzeitig zu erkennen und ent -
sprechend reagieren zu können. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  11

Zusammenfassung  4
1  Einleitung  14
2  Der Weg zur EURO  22
2.1 Bewerbung und Vergabe 22
2.2 Organisation  25
2.2.1 EM - B ü ro Kö l n 2024 26
2.2.2  Organisationsstruktur der Host City Köln  29
2 . 2 . 3  Zeitachse der Planung und Umsetzung  
der EURO 2024 in Köln 32
2.2. 4 Budget / Finanzen 32
2 . 2 . 5 Ticketing , Compliance und Protokoll 36
2 . 2 . 6 Schnittstellenmanagement  38
2.2.6.1 E U R O  2 02 4  G m b H 3 8
2 . 2 . 6 . 2  Nationaler Koordinierungsausschuss (NKA)  39
2 . 2 . 6 . 3 Bundesministerium des  
  Innern und für Heimat (BMI) 40
2 . 2 . 6 . 4 Lokale Förderer 41
2 . 2 . 6 . 5 Flughafen Köln/Bonn 43
2 . 2 . 6 . 6 Kölner Verkehrsbetriebe (KVB) 43
2 . 2 . 6 . 7 Kölner Sportstätten GmbH (KSS)  44
2 . 2 . 6 . 8 Fußballverband Mittelrhein  45
2.2.6.9 U EFA S p o n s o re n 4 6
2.3 Eventpromotion  47
2 . 3 . 1 Projektmanagement / Arbeitskreis  49
2 . 3 . 2  PR- und Public Events , Kampagnen und 
 Werbemaßnahmen 49
2.3 .3 Stadion der Träume 63
2.3 . 4 Informationsveranstaltungen für Bürger*innen 64
2.3 .5 Host City Botschafter 64
2 . 3 . 6   Medienzusammenarbeit, Host City Media- 
Centre und Host City Communications Centre 66
2 . 3 . 7 Werbeinventar  69
2 . 3 . 8 Rechteschutzprogramm  70
3  Die UEFA EURO 2024 in Köln  7 4
3 .1 Festival 7 4
3 . 1 . 1 Projektmanagement /Arbeitskreis 75
3 .1.2 Fan Zone / Public Viewing Flächen 75
3 . 1 . 3 Football Experience Deutz 80
3 .2 Mobilität  83
3 . 2 . 1 Projektmanagement / Arbeitskreis  83
3 . 2 . 2 Mobilitätskonzept Stadion 83
3 . 2 . 3  Weitere Mobilitätsmaßnahmen und 
 Störfallmanagement 86
3 . 2 . 4 Mobilitätskonzept EURO 2024  
  Festival Cologne 89
3 .3 Sicherheit 90
3 . 3 . 1 Projektmanagement / Arbeitskreis  91
3 . 3 . 2 EURO 2024-spezifische Herausforderungen  92
3 .3 .3 Host City Operation Centre 92
3 .3 . 4 Krisenstab der Stadt Köln 94
3 . 3 . 5 Spieltagabhängige Sicherheitsmaßnahmen  95
3 . 3 . 6 Akkreditierungen  95
3 . 4 Spectator Experience  96
3 . 4 . 1 Projektmanagement /Arbeitskreis 97
3 . 4 .2  Host City Dressing /  
Out of Home-Infotainment  97
3 . 4 . 3  Zusätzliche Innenstadtaktivierungen  
und Pop-Up Aktivitäten  98
3 . 4 . 4 Zuschauer*innenkommunikation  
  und -information 99
3 . 4 .5 Fan Services 99
3 . 4 .5 .1 Fan Walks 101
3 . 4 .5 .2 Fan Meeting Points (FMPs) 102
3 . 4 .5 .3 Fan Embassy 103
3 . 5 Volunteers  103
3 . 5 . 1 Promotion , Kommunikation  
  und Rekrutierung 105
3 .5 .2  Aufgaben der Host City Volunteers,  
Training und Schulung 106
3.5.3 Tu r nie r p ha s e 10 9
3 . 5 . 4 Inklusives Volunteer Programm 110
3 . 5 . 5 Evaluation , Debrief und Nachhaltigkeit 111
3 . 6 Nachhaltigkeit  112
3 . 6 . 1 Projektmanagement / Arbeitskreis 113
3 . 6 . 2 Nachhaltigkeitsmaßnahmen  114
3 . 6 . 3 Special Projects 122
3 . 6 . 4 Verbundprojekte  125
4  Nach der EURO  130
4.1 Fazit 130
4 .2 Auswirkungen  132
4 . 2 . 1 Ökonomische Auswirkungen  132
4 . 2 . 2 Ökologische Auswirkungen  134
4 . 2 . 3 Soziale Auswirkungen  134
4.3  Ansätze für zukünftige  
Großveranstaltungen  137
Inhalt
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  13

Gruppenphase
Ungarn vs. Schweiz  
am Samstag, 15 . Juni 2024
Schottland vs. Schweiz  
am Mittwoch, 19 . Juni 2024
Belgien vs. Rumänien  
am Samstag, 22. Juni 2024
England vs. Slowenien  
am Dienstag, 25 . Juni 2024
 
Achtelfinalspiel
Spanien vs. Georgien  
am Sonntag, 30 . Juni 2024
1
Einleitung
Die UEFA EURO 2024 vom 14. Juni bis zum 14. Juli 2024 in Deutschland zog 
als drittgrößtes Sportereignis der Welt Millionen Menschen in ihren Bann. 
Zu den 51 Spielen der EURO kamen insgesamt 2.681.288 Zuschauer*innen 
in die Stadien, viele 100 Millionen Fußball-Fans verfolgten die Partien in den 
Fan Zonen und an den TV-Bildschirmen. Alleine die Spiele der deutschen 
Fußballnationalmannschaft sahen in Deutschland im Durchschnitt rund 
22,5 Millionen Zuschauer*innen.
Auch in der Host City Köln feierten 
 hunderttausende Fußballbegeisterte 
über vier Wochen ein großartiges Fuß -
ballfest, das vielen Besucher*innen der 
Domstadt lange positiv in Erinnerung 
bleiben wird. Insgesamt waren im Zeit -
raum der UEFA EURO 2024 bis zu eine 
Million Menschen aus der ganzen Welt in 
Köln zu Gast. Rund 215.000 Fußballfans 
verfolgten die fünf Spiele im Cologne 
Stadium. Dies waren im Einzelnen die 
vier Partien der Gruppenphase und ein 
Achtelfinale. 
Fast 100.000 Fußballbegeisterte 
 nahmen an den insgesamt neun Fan 
Walks teil, die von den Fan Meeting 
Points Nord und Süd zum Stadion 
führten.
Hoch frequentiert waren auch die ver -
schiedenen Veranstaltungszonen des 
EURO 2024 Festival Cologne. Allein die 
Fan Zone auf dem Heumarkt, wo nahezu 
alle 51 Spiele der UEFA EURO 2024 
gezeigt wurden, besuchten 397 .943 
Menschen. Das Public Viewing im T anz -
brunnen in Deutz besuchten 150.429 
Fußballbegeisterte. Und die gesondert 
für Spieltage mit besonders großem 
Zuschauer*inneninteresse eingerich -
tete Special Public Viewing Fläche am 
Konrad-Adenauer-Ufer verzeichnete an 
vier T agen mehr als 77 .500 Fans.
Rund 350 vornehmlich lokale Künst -
ler*innen aus den Bereichen Musik, 
Sport, Bewegungskultur und Karneval 
haben 135 Auftritte und Darbietungen in 
den verschiedenen Veranstaltungs -
bereichen der EURO 2024 absolviert und 
den Gästen aus Europa und der ganzen 
Welt so echtes kölsches Lebensgefühl 
vermittelt. Rund 1.600 Volunteers 
waren als freiwillige Helfer*innen in der 
Host City Köln für die Menschen im 
 Einsatz und leisteten insgesamt 82.572 
Einsatzstunden. Darunter waren 47 
inklusive Volunteer-T andems, die jeweils 
aus einem Menschen mit körperlicher 
oder geistiger Behinderung und einem 
Menschen ohne Behinderung bestan -
den. Damit hatte Köln den höchsten 
Anteil an inklusiven Volunteers in ganz 
Deutschland.
Unvergessen sind die Stunden mit den 
feiernden Fans aus Großbritannien, die 
den Alter Markt in ein buntes Flaggen -
meer verwandelten. Unvergessen der 
Fan-Marsch von zehntausenden 
Schott*innen der T artan Army durch 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  14

Müngersdorf, die von den Anwohnenden 
wie Stars gefeiert und mit Bier versorgt 
wurden. Unvergessen die großen 
 Familienfeste der Rumän*innen und 
 Slowen*innen im T anzbrunnen, das rot-
weiß-gekreuzte Freudenmeer der 
Schweizer Fans auf dem Weg ins 
 Stadion, die „roten Teufel“ aus Belgien, 
die Gesänge der ungarischen Fans oder 
die T anzeinlagen der Spanier*innen und 
Georgier*innen auf dem Roncalliplatz 
und in der Altstadt. Unvergesslich auch 
der riesige Jubel bei der Übertragung 
der deutschen Spiele in den Fan Zonen, 
die Momente zwischen Hoffen und 
 Ekstase, die Autokorsos der türkischen 
Fans oder die Begeisterung der spani -
schen Anhänger nach dem Sieg ihrer 
Mannschaft im Finale der UEFA EURO 
2024.  
Unvergesslich die tolle Zusammenarbeit 
von Menschen mit und ohne Behinderung 
in den Volunteer-T andems, die begeister-
ten Spiele von Kindern und Jugendlichen 
bei der Football Experience im Rheinpark, 
das „Public Viewing für Alle“ im T anzbrun-
nen, das Menschen mit Behinderung aus 
ganz Deutschland die Teilhabe an diesem 
unvergesslichen Fußballfest ermöglichte. 
Und sinnbildlich für die Stimmung in der 
Host City Köln das Bild der beiden schot-
tischen Fans, die einem älteren Kölner mit 
Rollator über den Alter Markt halfen und 
ihn dabei mit einem Schirm vor dem 
 strömenden Regen schützten.
Mit dem besonderen Konzept des EURO 
2024 Festivals Cologne schaffte es die 
Stadt Köln, sich international als welt-
offene und gastfreundliche Fan-City zu 
präsentieren. Die Bilder von fröhlich 
 feiernden Fans zu Dudelsack-Klängen 
und kölschen Tönen gingen um die ganze 
Welt. Die vier Leitlinien, die sich das 
 Host-City-Team des Sportamts bei der 
Planung des Turniers gegeben hatte, 
wurden vollumfänglich gelebt und 
eingelöst:
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  15

Gastfreundschaft
Alle Besucher*innen der UEFA EURO 2024 erlebten in der 
Host City Köln eine einzigartige Form der Gastfreund -
schaft. Die Kölner*innen, die Volunteers und die beteilig -
ten Künstler*innen schafften es, den Gästen echte 
 kölsche Lebensart zu vermitteln und sie für die 
 Domstadt zu begeistern. Zahlreiche Medienberichte und 
viele Dankesschreiben aus Schottland und anderen 
Gastnationen belegen dies eindrucksvoll. 
Inklusion 
Neben dem größten inklusiven Volunteer-Team dieser 
EURO 2024 bot die Stadt Köln mit dem „Public Viewing 
für Alle“ im T anzbrunnen ein deutschlandweit beachtetes 
Angebot für Fußballfans mit Beeinträchtigung. Im Durch -
schnitt nahmen jeweils mehr als 40 gehörlose Menschen 
an den kostenlosen Spielübertragungen teil und folgten 
den Gebärdendolmetscher*innen. Menschen mit Seh -
behinderung, einer Mobilitätseinschränkung – wie zum 
Beispiel Rollstuhlfahrer*innen – oder geistigen Behinde -
rungen waren vor Ort und erlebten Services wie Blinden -
kommentar, digitales Orientierungssystem, Ruheraum 
oder barrierefreie Zugänge und Sanitärräume. An allen 
Fan Zonen gab es außerdem barrierefreie Rollstuhl-
Podeste. Inklusiv war auch das Programm der Football 
Experience, unter anderem mit einem Spiel der deut -
schen Amputierten-Fußball-Nationalmannschaft gegen 
die Belgische sowie einem Turnier im Blindenfußball. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  16

Nachhaltigkeit 
Nachhaltig war nicht nur der Einsatz von Ökostrom, 
Pfandsystemen zur Müllvermeidung, Systemen zur 
 Mülltrennung und kostenloser Trinkwasserversorgung 
mit Unterstützung der Partner RheinEnergie und Kölner 
Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB), sondern auch die 
intensive Bereitstellung von Transportmöglichkeiten im 
öffentlichen Nahverkehr durch die Kölner Verkehrs-
Betriebe (KVB) und go.Rheinland sowie die Vermeidung 
von Autoverkehr im Stadionbereich, unter anderem 
durch die Fan Walks. Nachhaltigkeit bedeutet aber auch 
die zukunftsorientierte Förderung des Jugend- und 
Amateurfußballs mit dem Partner Fußball-Verband 
 Mittelrhein (FVM) im Rahmen der Football Experience, 
dem EURO 2024 Grundschul-Festival, der Fortbildung 
von Trainer*innen und Schiedsrichter*innen, der 
 Zertifizierung von Kindertrainer*innen sowie der 
 Etablierung einer koordinierend tätigen Ansprech -
person für den Vereins- und Amateurfußball im Verband.
Partizipation 
Ziel des EM-Teams war es, möglichst viele Kölner*innen 
an dieser EURO 2024 in der Host City Köln zu beteiligen. 
Dies bereits in der Planung. So startete die Stadt Köln zu 
Beginn des Prozesses eine Online-Befragung, bei der die 
Kölner*innen ihre Wünsche und Vorstellung für diese 
Fußball-Großveranstaltung formulieren und einbringen 
konnten. Mehr als 1.000 Kölner*innen machten von 
 dieser Gelegenheit Gebrauch und gaben so wichtige 
Hinweise für die Organisation der EURO in Köln. 
Der Gedanke der Partizipation wurde durch zahlreiche 
Dialog-Veranstaltungen mit Anwohnenden, Politik, 
 Handel und Gastronomie bis zum Start des Turniers 
 weiterverfolgt. Partizipation bedeutete zugleich die 
nahezu ausschließliche Einbindung von Kölner Künst -
ler*innen, Sportler*innen und Bewegungsakteur*innen 
sowie Karnevalist*innen in das Aktionsprogramm an den 
zahlreichen Veranstaltungsorten des Festivals Cologne. 
Mehr als 350 Menschen waren beteiligt. 
Partizipation war aber auch Fußball für Alle bei der Foot -
ball Experience im Rheinpark, wo man nicht nur Fußball 
sehen, sondern selbst aktiv spielen konnte. Dort kam es 
immer wieder zu aktiven Fan-Begegnungen zwischen 
den Kölner Fußballbegeisterten und den Fans aus ganz 
Europa – Völkerverständigung durch Fußball.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  17

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  18

Nicht alles bei dieser UEFA EURO 2024  
in der Host City Köln konnte wie 
geplant realisiert werden. Es wäre 
 vermessen, alle Unwägbarkeiten und 
Bedürfnisse eines so komplexen 
 Turniers und Festivals mit vier Veran -
staltungswochen überschauen und 
erfüllen zu können. So machte unter 
anderem das unbeständige Wetter 
einigen geplanten Highlights einen 
Strich durch die Rechnung. Das 
geplante Fan Camp im Jugendpark 
musste wegen Rheinhochwasser und 
schleppenden Anmeldungen in der 
Dauerregenphase abgesagt werden. 
Auch der mit großer Vorfreude 
geplante kölsch-schottische Lieder -
abend im T anzbrunnen musste wegen 
Unwettergefahr abgesagt werden. 
Im Großen und Ganzen erlebte Köln 
jedoch vier Wochen lang eine friedliche 
und fröhliche UEFA EURO 2024. Alle 
Beteiligten arbeiteten hart daran,  
den Gästen aus ganz Europa und den 
Kölner*innen ein sicheres und unbe -
schwertes Fußballfest zu ermöglichen. 
Die Arbeit machte sich bezahlt. Der 
Plan ging auf. Diese Leistung war nur 
im Verbund und mit einem besonderen 
Team möglich.
Die UEFA EURO 2024 in der Host City 
Köln wird ohne Übertreibung oder 
überbordende Euphorie als Erfolg in 
die Geschichte der Sportstadt Köln 
eingehen. Eine intensive Planungs- und 
Umsetzungszeit brachte aber auch 
zahlreiche Erfahrungen und Erkennt -
nisse mit sich, die bei der Planung 
 künftiger (Sport-) Großereignisse 
Berücksichtigung finden sollten.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  19

2.1  Bewerbung und Vergabe
Der Deutsche Fußball-Bund (DFB) hat 
mit Presseerklärung vom 20. Januar 
2017 die Medien darüber informiert, 
dass er sich um die Ausrichtung der 
 Fußball-Europameisterschaft 2024 
bewerben wird. Mit Mitteilung vom 
 gleichen T age hat der DFB auf seiner 
Internetseite hinterlegt, dass sich an der 
Austragung interessierte Städte per 
Interessenbekundung bis zum 17 . Februar 
2017 beim DFB bewerben können.  
Die Stadt Köln, vertreten durch Frau 
Oberbürgermeisterin Henriette Reker 
und Frau Sportdezernentin Dr . Agnes 
Klein, sowie die beiden Geschäftsführer 
der Kölner Sportstätten GmbH für den 
Stadionbetreiber, haben die Interes -
sensbekundung Kölns verbindlich unter -
schrieben – die Unterlagen wurden 
fristgerecht durch das Sportamt bei der 
DFB-Geschäftsstelle eingereicht.
Das weitere Verfahren stellte  
sich wie folgt dar:  
03.03.20 17  
Abgabe der nationalen Bewerbung 
durch den DFB bei der UEFA
1 0.0 3.2 0 17    
Bekanntgabe der internationalen 
Bewerber durch die UEFA 
Ergebnis: Bewerberländer Deutsch -
land und Türkei
17 .03.2017   
Bereitstellung der Bewerbungsanfor -
derungen an die Bewerbernationen  
1 1.0 4.2 0 17  
Workshop des DFB für die nationalen 
Bewerberstädte mit Vorstellung  
der UEFA-Bewerbungsanforderungen 
1. Teil
1 2.0 6.2 0 17    
Abgabe der Bewerbungsunterlagen 
der Deutschen Bewerber-städte beim 
DFB – ursprünglicher Termin   
 Der ursprüngliche Abgabetermin wurde 
seitens des DFB verlegt, da weitere 
umfangreiche Unterlagen von der UEFA 
gefordert wurden und die Städte damit 
verpflichtet wurden, weitreichende 
Erklärungen von externen Partnern wie 
z.B. dem Flughafen, Ströer, Bundes- und 
Landesministerien einzuholen und darü -
ber hinaus verbindliche detailgetreue 
Pläne und Maßnahmenpakete 
einzureichen. 
1 0.0 7 .2 0 17  
Korrigierter Abgabetermin - Abgabe 
von 14 Bewerberstädten  
1 5.0 9.2 0 1 7  
Bekanntgabe der zehn Deutschen 
Bewerberstädte
 
Im Rahmen des nationalen Bewerbungs -
verfahrens wurde am 11. April 2017  
ein Workshop für die interessierten 
Spielorte durchgeführt. 
Innerhalb der vom DFB gesetzten  
Frist bis zum 26. April 2017 haben die 
 nachfolgend genannten 14 Bewerber -
städte (inklusive der genannten Stadien) 
durch Einreichung der unterzeichneten 
Teilnahmeerklärung ihre verbindliche 
Teilnahme als Bewerber am nationalen 
Bewerbungsverfahren erklärt: 
2
Der Weg zur EURO
Im September 2018 wurde die Fußball-Europameisterschaft 2024 an 
Deutschland vergeben. In der Host City Köln übernahm das Sportamt die 
Federführung zur Umsetzung des T urniers und initiierte das „EM-Büro Köln 
2024“, das fortan alle Aufgaben und Verantwortlichkeiten im Hinblick auf 
dieses internationale Sportgroßereignis übernahm.
Das Logo  
der Kölner  
Bewerbung: 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  22

Berlin (Olympiastadion),  
Bremen (Weserstadion),  
Dortmund (Signal Iduna Park),  
Düsseldorf (ESPRIT arena),  
Frankfurt am Main (Commerzbank-Arena),  
Gelsenkirchen (VELTINS-Arena),  
Hamburg (Volksparkstadion),  
Hannover (HDI Arena),  
Köln (RheinEnergieSTADION),  
Leipzig (Red Bull Arena),  
Mönchengladbach (BORUSSIA-PARK), 
München (Allianz Arena),  
Nürnberg (Max-Morlock-Stadion) und 
Stuttgart (Mercedes-Benz Arena).
Anforderungen im nationalen 
Bewerbungsverfahren
Für das nationale Bewerbungsverfahren 
hat der DFB aus sämtlichen UEFA-
Bewerbungsanforderungen des inter -
nationalen Bewerbungsverfahrens die -
jenigen Anforderungen und Fragen 
selektiert, die für die Bewerberstädte 
relevant sind. Alle Bewerberstädte 
 hatten daher im nationalen Bewer -
bungsverfahren in zehn von zwölf 
 seitens der UEFA festgelegten Sektoren 
Fragen zu beantworten sowie Garan -
tien, Interessenbekundungen und 
 einseitig verbindliche Erklärungen  
(sog. Undertakings) abzugeben, die der 
DFB später gegenüber der UEFA im 
internationalen Bewerbungsverfahren 
um die Ausrichtung der UEFA EURO 
2024 benötigte. Zu den Sektoren 
 gehörten die Bereiche Vision, Concept 
and Legacy, Political, Social and Environ -
mental Aspects, Legal Matters, Safety, 
Security and Services, Stadiums, Mobi -
lity, Accommodation and Training, Tele -
communication and Broadcasting 
 Matters, Event Promotion, Commercial 
Matters, Organisational and Financial 
Matters. Die von der UEFA gestellten 
Fragen sowie die geforderten Garantien, 
Interessenbekundungen und Erklärun -
gen wurden deshalb im seitens der UEFA 
vorgegebenen Originalwortlaut in engli -
scher Sprache an die 14 Bewerberstädte 
zur Beantwortung im nationalen Bewer -
bungsverfahren weitergegeben. Der 
Umfang für die Beantwortung der Fra -
gen richtete sich nach der Zeilenvorgabe 
der UEFA. Alle Informationen mussten 
von den Bewerberstädten in englischer 
Sprache bereitgestellt werden. 
Überdies wurden den Bewerberstädten 
sämtliche Fragen, Garantien, Interes -
senbekundungen und Erklärungen hin -
sichtlich der gestellten Anforderungen 
sowie der Relevanz für die Bewerber -
städte in DFB-Bearbeitungsbögen für 
jeden der zehn Sektoren und im Rahmen 
von Workshops durch den DFB erläutert.
Alle Rückfragen einzelner Bewerber -
städte wurden vom DFB bestmöglich 
schriftlich beantwortet; die entspre -
chenden Fragen und Antworten wurden 
gemäß den Regeln im DFB-Bewerbungs -
reglement jeweils sämtlichen Bewer -
berstädten zur Verfügung gestellt. 
In den einzelnen Sektoren wurden von 
den Bewerberstädten die folgenden 
Dokumente und Informationen abge -
fragt, die in unterschiedlicher Gewich -
tung Grundlage der Evaluierung waren: 
Bewertungskriterien
Leistungen im Bereich Sicherheit 12 %
Rechtliche Themen 12 %
Mobilität 15 %
Unterbringung und Trainingsstätten 10 %
Vision und Konzept 10 %
Politik, Soziales und Umwelt 5 %
Bewerbung der Veranstaltung 5 %
Kommerzielle Themen 3 %
Organisation und Finanzen 3 %
25 %Stadion 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  23

Alle 14 Bewerberstädte hatten bis zum 
10. Juli 2017 die Bewerbungsunterlagen 
beim DFB eingereicht. Diese wurden in 
einem Zeitraum von rund zwei Monaten 
durch Experten des DFB in Zusammen -
arbeit mit externen Fachleuten ver -
schiedener Bereiche und Disziplinen 
geprüft und bewertet. Zudem wurden 
sog. Site Visits, insbesondere zu den im 
Sektor „Stadion“ geforderten Voraus-
setzungen durchgeführt.
Auf Basis der eingereichten Bewer -
bungsunterlagen und der vorgegebenen 
Gewichtung hat zunächst das DFB-
Bewerbungskomitee computergestützt 
ein Ranking erstellt und eine Handlungs -
empfehlung als Grundlage für die finale 
Entscheidung über die Auswahl der zehn 
Spielorte für das internationale Bewer -
bungsverfahren der UEFA durch das 
DFB-Präsidium am 15. September 2017 
abgegeben.
Nach dem transparenten und fairen 
Auswahlverfahren, in dem insgesamt 
103 Kriterien in zehn Sektoren bewertet 
wurden, setzte sich im Ranking Berlin 
vor München und Düsseldorf durch. Es 
folgten Stuttgart, Hamburg, Köln, Leip -
zig, Dortmund, Gelsenkirchen und 
Frankfurt.
Bekanntgabe des  Ausrichters 
„Deutschland“ durch die UEFA
Fast genau ein Jahr später – am 
27 .09.2018 – hat die UEFA den Ausrich-
ter der Fußball-Europameisterschaft 
2024 bekannt gegeben. Im Schweizeri -
schen Nyon fiel die Entscheidung, ob 30 
Jahre nach der letzten Europameister -
schaft in Deutschland erstmalig nach 
der Wiedervereinigung Deutschland 
wieder Gastgeber einer Europameister -
schaft wird. Herzlich und weltoffen, 
begeisternd und nachhaltig wie zuletzt 
bei der Weltmeisterschaft 2006. 
Ab 14 Uhr verfolgen Protagonisten und 
Mitwirkende des nationalen Bewer -
bungsverfahrens am Standort Köln 
zusammen die Bekanntgabe des Aus -
richters durch die UEFA in der Business -
Lounge Ost im RheinEnergieSTADION bei 
einem ungezwungenen Get-Together . 
Nach einer offiziellen Begrüßung gegen 
14.30 Uhr stand die für etwa 15 Uhr avi -
sierte Entscheidung der UEFA im Mittel -
punkt, die über mehrere große Screens 
verfolgt wurde. Zu den geladenen 
 Gästen gehörten sämtliche Partnerins -
titutionen, die sowohl am nationalen 
Verfahren in 2017 als auch der Bewer -
bung bei der UEFA beteiligt waren. Dann 
fiel die Entscheidung: der Europäische 
Fußballverband hat sich für Deutschland 
und gegen die Bewerbung der Türkei 
ausgesprochen und damit gleichzeitig 
die Stadt Köln als Host City bestätigt. 
Oberbürgermeisterin Henriette Reker 
übermittelte die Nachricht den Ratsmit -
gliedern in der parallel laufenden Rats -
sitzung: „Ich freue mich sehr, Ihnen mit -
teilen zu dürfen, dass Deutschland von 
der UEFA soeben den Zuschlag für die 
Ausrichtung der Fußball-Europameis -
terschaft 2024 erhalten hat. Damit hat 
der europäische Fußballverband eine 
gute Wahl getroffen. Diese Entschei -
dung bedeutet, dass auch bei uns in Köln 
Spiele der EM stattfinden werden. Als 
Oberbürgermeisterin unserer fußball -
begeisterten und weltoffenen Stadt 
bringe ich im Namen aller Kölnerinnen 
und Kölner unsere große Freude über 
dieses Votum zum Ausdruck. Der Fußball 
gehört zum Lebensgefühl der Sport -
stadt Köln und das Motto der deutschen 
Bewerbung ‚United by football‘ wird auf 
den Sport- und Bolzplätzen unserer 
Stadt gelebt – angefangen bei den Profis 
über die Kreisliga bis hin zu den unzäh -
ligen Freizeitmannschaften. Wir freuen 
uns schon heute darauf, nationalen wie 
internationalen Gästen der Euro 2024 
einen rheinisch-herzlichen Empfang  
zu bereiten. Köln wird alles tun, zum 
 Gelingen einer mitreißenden, völker -
verständigenden Europameisterschaft 
beizutragen.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  24

Auch die Beigeordnete für Bildung, 
Jugend und Sport, Dr . Agnes Klein, freute 
sich über den Zuschlag: „Dass die Fuß -
ball-Europameisterschaft 2024 auch in 
Köln stattfindet, liegt sicherlich auch an 
der hervorragenden Bewerbung des 
DFB und der Austragungsorte. Die Stadt 
Köln hat gemeinsam mit ihren starken 
Partnern den Grundstein dafür gelegt, 
dass das RheinEnergieSTADION nach der 
Fußball-Weltmeisterschaft 2006 erneut 
Schauplatz eines der wichtigsten Tur -
niere des internationalen Fußballs wird. 
Ich bedanke mich ganz herzlich bei allen 
Beteiligten für ihren Einsatz und ihre 
Unterstützung. Die einzigartige Atmo -
sphäre des ‚Sommermärchen‘ 2006 mit 
vielen hunderttausenden Gästen aus 
der ganzen Welt ist Vorbild und Verant -
wortung zugleich für das nächste Fuß -
ball-Großereignis im Sommer 2024.“
2.2  Organisation
Durch die Vergabe des Turniers nach 
Deutschland, mithin auch zum Standort 
Köln, ergaben sich für alle beteiligten 
Kommunen hohe Herausforderungen, die 
ab Zuschlag bis nach Turnierende zu 
bewältigen waren. Aufgaben der Ausrich-
terstädte (Host-Cities) bei UEFA-Events 
sind vornehmlich die Stellung der Infra-
struktur, die Sicherstellung der Sicher-
heits- und Mobilitätsanforderungen, die 
Bewerbung der Veranstaltung und die 
Ausrichtung eigener Fan-Zonen, die auch 
Public-Viewing-Bereiche umfassen. 
Nicht verantwortlich ist die Gastgeber -
stadt für die sportliche Durchführung 
der Veranstaltung, das heißt, alle Maß -
nahmen die mit dem direkten Spiel -
betrieb der Europameisterschaft im 
Zusammenhang stehen. Parallel zu den 
oben genannten Obliegenheiten hatte 
sich die Stadt Köln verpflichtet, eine 
interne organisatorische Struktur zur 
Kooperation mit der UEFA und dem DFB 
zu schaffen. Die Aufgabenerledigung der 
Initiierung, Planung, Organisation und 
Durchführung der Veranstaltung sowie 
die Steuerung der Ressourcen und 
 Pro zesse war durch die Stadt Köln 
 perspektivisch sicherzustellen. Abseh -
bar waren Ziele zu definieren, Zeitpläne 
zu erstellen, die notwendigen Ressour -
cen (personell und finanziell) zu schaffen 
und diese mit den Vertragspartner*in -
nen UEFA und DFB abzustimmen. Nicht 
zuletzt bedurfte es eines Risikomanage -
ments (in sicherheitstechnischer und 
wirtschaftlicher Hinsicht) und letztlich 
auch einem Abschluss mit anschließen -
der Auswertung der Veranstaltung.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  25

Beim Sportamt der Stadt Köln ist eine 
eigene Abteilung zur Planung, Durch -
führung und medialen Begleitung von 
Sportgroßveranstaltungen angeglie -
dert. Aufgrund vielfach durchgeführter 
herausragender Sportevents, nicht 
zuletzt auch der Fußball-Weltmeister -
schaft von 2006, konnte dieser Bereich 
langjährige Erfahrungen in der Thema -
tik sammeln und damit die notwendige 
Fachexpertise gewinnen. 
Das Sportamt ist bestens im Sport- und 
Eventbereich Kölns vernetzt und ver -
fügt daneben über einen geübten Per -
sonalstamm, der – zumindest für die 
ersten Projektphasen – ausreichend 
dimensioniert war .
Aus den vorgenannten Gründen wurde 
die Federführung zur Umsetzung der 
UEFA EURO 2024 auf das Sportamt  
der Stadt Köln übertragen. Hier sollte  
als Teilmenge der Abteilung Eventma -
nagement eine Projektgruppe unter  
der Bezeichnung „EM-Büro Köln 2024“ 
initiiert werden, um die benannten  
Aufgaben und Verantwortlichkeiten zu 
übernehmen.
2.2.1 EM-Büro Köln 2024
Das Sportamt der Stadt Köln, Abteilung 
Eventmanagement, Verwaltung 
 Großsportanlagen, Sportgroßveran -
staltungen, Presse- und Öffentlichkeits -
arbeit ist die zentrale Stelle für das 
 nationale und internationale Sport -
programm in der Sportstadt Köln. Sie 
zeichnet bereits seit zwei Jahr  zehnten 
für die Betreuung der drei bedeutenden 
Großsportanlagen  Fühlinger See, Sport -
park Müngersdorf und Sportpark Süd 
verantwortlich.  Darüber hinaus ist sie 
seit jeher federführend bei der Akquise, 
Planung,  Durch führung und organisato -
rischen Begleitung von Sportereignissen 
mit nationaler und internationaler Strahl -
kraft und somit Garant dafür, dass 
 insbesondere  Großsportereignisse mit 
oft weltweiter medialer Aufmerksamkeit 
Köln zu einem positiven Bild verhelfen. 
Vor der Durchführung der UEFA EURO 
2024, aber parallel zur intensiven 
 Konzeptionsphase seit 2020, konnte 
dies mit der Vorrunde der FIBA EURO -
BASKET 2022 und der EHF-Handball-EM 
2024 erneut belegt werden. Gleichzeitig 
bedeutete es jedoch auch, dass über 
einen Zeitraum von mehreren Jahren 
drei Spitzensportereignisse mit extre -
mer Außenwirkung gleichzeitig durch 
das Sportamt begleitet werden 
mussten.
Insoweit war es konsequent, dass das 
EM-Büro Köln 2024 im Rahmen der 
bestehenden Organisationseinheit 
abgebildet wurde. Bereits im März 2022 
ist die Abteilung Eventmanagement, 
mithin auch das EM-Büro, in eine neue 
Liegenschaft, Aachener Str . 526/528, 
umgezogen. Dies nicht zuletzt, um die 
raumorganisatorischen Erfordernisse 
der absehbar ansteigenden Personal -
stärke zu erfüllen. Gleichwohl aber auch, 
um moderne Arbeitsflächen für hoch -
kommunikative Arbeitserfordernisse 
bereitzustellen. Neben dem Stamm -
personal von insgesamt rd. 20 Mitarbei -
ter*innen wurden temporär bis zum 
Abschluss der EURO 2024 sukzessive 
seit 2022 weitere neun Personen über 
stadtinterne Umsetzungen und externe 
Einstellungen zur Unterstützung 
eingesetzt. 
Daneben war es aufgrund der kurzen 
Kommunikationskanäle sinnhaft, die vier 
Mitarbeiter*innen der UEFA und des 
DFB, die direkt in den Gastgeberstädten 
ihre Aufgaben in bilateralen Abstimmun -
gen mit den städtischen Verantwort -
lichen erfüllten, ebenfalls unmittelbar 
räumlich an das EM-Büro anzubinden. 
Als Zwischenfazit ist festzustellen, dass 
die neuen Räumlichkeiten sowie die 
Zusammenführung mit den UEFA-/DFB-
Mitarbeiter*innen eine optimale Arbeits -
umgebung für den gesamten Arbeits -
zeitraum dargestellt haben und sich der 
Umzug in das neue Objekt absolut 
bewährt hat. Gleichfalls ist im Nach -
hinein jedoch auch darauf hinzuweisen, 
dass alle zur Verfügung stehenden 
 personellen Ressourcen der Abteilung 
im Umsetzungs- und Durchführungs-
zeitraum bis zur Belastungsgrenze 
 ausgereizt wurden. Nicht vorhersehbar, 
aber erschwerend kam hinzu, dass ein 
Großteil der Vorbereitungszeit von der 
Corona-Krise betroffen war und somit 
eingespielte Arbeitsabläufe und 
 Kommunikationswege neu definiert 
werden mussten.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  26

Aufbaustrukturen des EM-Büros:
Der Aufbau des Projektteams ergab  
sich zunächst aus den bestehenden 
Funktionen und Aufgaben des vorhan -
denen Personals und musste ab 2020 
über einen Zeitraum von vier Jahren der 
intensiven Vorlaufzeit bis zur tatsäch -
lichen Umsetzung im Juni/Juli 2024 
 kontinuierlich an die Erfordernisse 
 organisatorisch und personell 
 angepasst werden. Während der 
 Konzeptionsphase von 2020 bis Ende 
2023  fungierte der Abteilungsleiter Herr 
Hans Stommel als EM-Beauftragter und 
war bis dahin verantwortlicher Projekt -
leiter. Unterstützt wurde er von der 
stellvertretenden Abteilungsleiterin 
Frau  Stefanie Linke-Lorenz als stellver -
tretende EM-Beauftragte. Da sie jedoch 
ab Juli 2023 die Projektleitung der Hand -
ball-EM in vollem Umfange übernehmen 
musste, wurden ihre Tätigkeiten zur 
EURO 2024 ab diesem Zeitpunkt von 
Herrn Sven Stolz übernommen.
Neben der Projektleitung fungierte der 
beauftragte externe Fachberater Herr 
Sebastian Lange, zwo zwo eins Konzept 
GmbH, der bereits seit der Bewerbungs -
phase voll umfänglich in das Projekt 
involviert war . Sein Know-How und seine 
gezeigte Beratungsleistung hat maß -
geblich zur erfolgreichen konzeptionel -
len Planung und zur Umsetzung des 
Events beigetragen. Herr Lange hat das 
Projekt in hervorragender Weise unter -
stützt und mitgetragen.
Ab Jahresbeginn 2024 – mithin für die 
Umsetzungs- und Durchführungsphase 
– musste die Projektleitung aufgrund 
eines krankheitsbedingten Ausfalls  
des bisherigen EM-Beauftragten Hans 
Stommel durch den Amtsleiter Herrn 
Gregor Timmer und Herrn Sven Stolz  
als neue Doppelspitze übernommen 
 werden. Dies stellte das EM-Büro vor 
neue Herausforderungen, da ein 
 Wechsel in der Leitungsposition sechs 
Monate vor Turnierbeginn aufgrund  
der notwendigen Einarbeitungszeit 
einen „Worst-Case“ darstellt. Dennoch 
führte dieser Führungswechsel dank  
der  intensiven Einbringung aller Beteilig -
ten zu keinem größeren Bruch im 
Gesamtprojekt. Daneben erfolgten 
arbeits  organisatorisch weitere 
Umstruktu rierungen zur Umsetzung 
und Durch  führung des Events, da 
zusätzliche externe Dienstleister im  
Projektverlauf einbezogen wurden. 
Diese waren  aufgrund ihrer Fachex  per-
tise, bspw. in den Gebieten Sicherheit 
und Mobilität,    zwingend notwendig. 
 Hieraus  resultieren letztlich verschie -
dene  Organigramme, jeweils für  
die  Konzeptions-, Umsetzungs- und 
Durch führungs zeiträume.
Konzeptionsphase bis Ende 2023
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  27

Umsetzungsphase ab Januar 2024
Durchführungsphase 14.06.2024 bis 15.07 .2024
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  28

Arbeitsebenen des EM-Büros:
Folgende Tätigkeitsfelder haben dem 
EM-Büro vor und während des Events 
oblegen:
•  Gesamtverantwortliche Projekt -
leitung des Projektes EURO 2024
•  Konzepterstellung EURO 2024
•  Gesamtbudgetverantwortung 
 Projekt EURO 2024 
•  Kommunikation mit dem  
Ausrichter EURO 2024 GmbH
•  Vernetzung mit politischen  
Gremien und Vertretenden  
der Stadtgesellschaft 
•  Repräsentative Funktion innerhalb 
und außerhalb der Stadt Köln
•  Integration nichtstädtischer 
 Institutionen, Vereine und Verbände  
•  Berichterstattung an städtische 
Gremien 
•  Klärung verwaltungsrechtlicher 
Angelegenheiten 
•  Kommunikation mit Landes- und 
Bundesministerien 
•  Akquise und Betreuung von 
 Sponsoren und lokalen Förderern 
•  Initiierung und Lenkung der 
 notwendigen lokalen Arbeitskreise 
•  Lenkung und Mitarbeit in städtischen 
Arbeitsgruppen und Arbeitskreisen 
•  Vertretung in lokalen 
Lenkungsgruppen 
•  Bindeglied zwischen Stadt Köln und 
Landes- und Bundesministerien 
•  Mitgliedschaft in überörtlichen 
Arbeitskreisen 
•  Beschaffungen und 
Vertragsangelegenheiten 
•  Teilnahme an Workshops und 
 Schulungen der EURO 2024 GmbH
Nachfolgend eine Mengenübersicht 
alleine der von der EURO 2024 GmbH 
 initiierten Abstimmungstermine,  
an denen das EM-Büro Köln teilge -
nommen hat:
Abstimmungstermine auf Host-City-
Ebene (ohne EURO 2024 GmbH), auf 
Landes- und auf Bundesebene sind 
 hierbei nicht erfasst. Ebenso die lokalen 
Arbeitskreise unterliegen nicht dieser 
Aufstellung. Insgesamt ist für diese 
 Zwecke ebenfalls von einer dreistelligen 
Anzahl an Meetings auszugehen.
2.2.2   Organisationsstruktur  
der Host City Köln
Als Hauptverwaltungsbeamtin trug 
während der EURO 2024 Oberbürger -
meisterin Henriette Reker die Verant -
wortung für die Verwaltung und die 
 Einheitlichkeit der Verwaltungsführung. 
In dieser Funktion obliegt ihr die Ausfüh -
rung der Beschlüsse des Rates, deren 
Vorsitzende sie ist, der Ausschüsse und 
der Bezirksvertretungen. 
Die Verwaltung ist in Dezernate auf -
geteilt, die jeweils durch gewählte 
hauptamtliche Beigeordnete geleitet 
werden. Diese vertreten die Ober -
bürgermeisterin im festgelegten 
Zuständigkeitsrahmen. Den Geschäfts -
kreis der Dezernate legt der Rat im 
 Einvernehmen mit der Oberbürger -
meisterin fest. Die Beigeordneten lenken 
und koordinieren die zu ihrem Dezernat 
zugehörigen Ämter sowie die Vertre -
tung ihres Fachbereichs im Rat und in 
den Ausschüssen. 
Hinsichtlich der EURO 2024 kam 
 diesbezüglich dem Dezernat für Bildung, 
Jugend und Sport eine besondere Rolle 
zuteil, da das Sportamt als federführen -
des Amt dem Geschäftsbereich des 
 Beigeordneten Robert Voigtsberger 
unterlag.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  29

Frau Oberbürgermeisterin Reker,   
Frau Stadtdirektorin Blome, Frau Stadt -
kämmerin Diemert und die übrigen 
 Beigeordneten bilden gemeinsam den 
Verwaltungsvorstand. Dieser wirkt 
 insbesondere bei den Grundsätzen der 
Organisation und der Verwaltungs-
führung, der Planung von Verwaltungs -
aufgaben mit besonderer Bedeutung, 
der Aufstellung des Haushaltsplans 
sowie den Grundsätzen der Personal -
führung und Personalverwaltung mit.
Insgesamt waren alle Dezernate in die 
Planung und Umsetzung der EURO 2024 
in unterschiedlicher Intensität 
eingebunden. 
Der folgenden Aufstellung können die 
jeweils betroffenen Ämter entnommen 
werden:
Dezernat OB
•  Amt der Oberbürgermeisterin
•  Amt für Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit
•  Amt für Integration und Vielfalt 
•  Rechnungsprüfungsamt
•  Zentrale Beschaffungsstelle
Dezernat I
•  Zentrale Dienste
•  Personal- und 
Verwaltungsmanagement
•  Amt für öffentliche Ordnung
•  Bürgerdienste
•  Bürgerdienste
•  Berufsfeuerwehr, Amt für  
Feuerschutz, Rettungsdienst  
und Bevölkerungsschutz
Dezernat II
•  Amt für Gleichstellung von  
Frauen und Männern
•  Kämmerei
•  Steueramt
•  Amt für Recht, Vergabe und 
Versicherungen
Dezernat III
•  Amt für Verkehrsmanagement
•  Amt für Straßen- und Radwegebau
•  Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung
Dezernat IV
•  Amt für Schulentwicklung
•  Kinder- und Jugendpädagogische 
Einrichtung
•  Amt für Kinder, Jugend und Familie
•  Sportamt
Dezernat V
•  Gesundheitsamt
Dezernat VI
•  Gebäudewirtschaft
•  Stadtplanungsamt
•  Bauaufsichtsamt
Dezernat VII
•  Kulturamt
•  Bühnen Köln
Dez. VIII
•  Amt für Liegenschaften,  
Vermessung und Kataster
•  Umwelt- und  
Verbraucherschutzamt
•  Amt für Landschaftspflege  
und Grünflächen
Dez. IX
•  Amt für Informationsverarbeitung
Im August 2022 hat der Verwaltungs -
vorstand den damals aktuellen 
 Planungsstand der Konzeption zur  
EURO 2024 in Köln zur Kenntnis  
genommen. Hierbei wurde auf die vor -
gesehenen städtischen Flächen für  
Fan Zonen, die Mobilität und sicherheits -
relevante  Themen Bezug genommen.  
Alle  Dezernate haben hierauf ihre 
 Unter stützung im Projekt zugesagt. 
Um ein perfektes Zusammenspiel des 
Kölner Teams zu gewährleisten, wurde 
bereits vorab auf Basis von Erfahrungs-
werten von Großveranstaltungen mit 
nationalem und internationalem 
 Charakter der letzten Jahre eine 
bewährte Organisationsstruktur mit 
fünf fachlichen, themenbezogenen 
Arbeitskreisen und einem Lenkungs -
kreis als übergeordnetem Gremium 
 entwickelt. Lenkungskreis und Arbeits-
kreise tagten jeweils unter Führung 
sowie auf Einladung des EM-Büros. 
Hierbei befasste sich der Lenkungskreis 
mit sämtlichen übergeordneten Themen 
der Host City-Köln. Er wurde im 
 September 2020 konstituiert und tagte 
in den Jahren 2020 bis 2022 einmal 
 jährlich, in 2023 halbjährlich und in 2024 
quartalsweise. Daneben wurde in 
 Ausnahmefällen bedarfsorientiert zu 
Sondersitzungen eingeladen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  30

Die Mitglieder des Lenkungskreises und der Arbeitskreise umfassten:
• 1. FC Köln
•  Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst  
und Bevölkerungsschutz
•  Amt für Landschaftspflege und 
Grünflächen
•  Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung
•  Amt der Oberbürgermeisterin
• Amt für öffentliche Ordnung
•  Amt für Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit
•  Amt für Straßen und 
Verkehrsentwicklung
• Amt für Straßen und Radwegebau
• Autobahn GmbH
• AWB Abfallwirtschaftsbetriebe Köln
• Bauaufsichtsamt
•  Bezirksregierung Köln
•  Bundespolizei
•  Bundesanstalt Technisches Hilfswerk
•  DEHOGA
•  Deutsche Bahn
•  Deutsche Sporthochschule Köln
•  Deutsches Sport und Olympia Museum
•  Dezernat für Bildung,  
Jugend und Sport
•  Dezernat für Kunst und Kultur
•  DJK Sportverband
•  Flughafen Köln/Bonn
•  Fußball-Verband Mittelrhein
•  Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
•  Gesundheitsamt
•  Jugendzentren Köln GgmbH
•  Johanniter-Unfallhilfe
•  Koelncongress
•  Koelnmesse GmbH
•  Kölner Sportstätten
•  Kölner Verkehrs-Betriebe
•  KölnTourismus
•  Land NRW
•  go.Rheinland GmbH
•  Polizei NRW
•  Staatskanzlei des Landes NRW,  
Abt. Sport und Ehrenamt
•  Stadtmarketing
•  Amt für Umwelt- und 
Verbraucherschutz
•  Straßen NRW
•  Fa. Ströer
•  RheinEnergie AG
•  Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
•  Fa. Wall Decaux
•  Kämmerei
LENKUNGSKREIS
• Amt für Öffentliche Ordnung
•  Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst 
und Bevölkerungsschutz
•  AWB Abfallwirtschaftsbetriebe Köln
•  Bauaufsichtsamt
•  Dezernat für Kunst und Kultur
•  Fußball-Verband Mittelrhein
•  Jugendzentren Köln
•  Koelncongress
•  Umwelt- und Verbraucherschutzamt
FAN ZONE & FAN SERVICES
•  Amt für Feuerschutz,  
Rettungsdienst und 
Bevölkerungsschutz
•  Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung
•  Amt für öffentliche Ordnung
•  Amt für Verkehrsmanagement
•  Autobahn GmbH
•  Bauaufsichtsamt
•  Bezirksregierung Köln
•  Bundespolizei
•  Deutsche Bahn
•  Flughafen Köln/Bonn
•  Ingenieurgruppe IVV GmbH & Co. KG
•  Kölner Sportstätten
•  Kölner Verkehrs-Betriebe
•  KOMPAKT B. GmbH
•  go.Rheinland GmbH
•  Polizei NRW
•  Straßen NRW
•  Verkehrsverbund Rhein-Sieg
•  Gesundheitsamt
MOBILITÄT & SICHERHEIT
• 1.FC Köln
•  Amt für Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit
• Deutsche Sporthochschule Köln
• Flughafen Köln/Bonn
• Fußball-Verband Mittelrhein
• Kölner Sportstätten
• Kölner Verkehrs-Betriebe
• KölnTourismus
• Viktoria Köln
• Stadtmarketing
• Ströer
• Wall Decaux
KOMMUNIKATION
• 1.FC Köln und Stiftung 1.FC Köln
•  Büro des Behindertenbeauftragten  
der Stadt Köln
•  BürgerschaftlichenEngagements
•  Deutsche Sporthochschule Köln
•   DJK Sportverband Köln  
(inklusives Programm)
•  Fußballverband Mittelrhein
•   Gold-Kraemer-Stiftung  
(inklusives Programm)
•   Kommunalstelle zur Förderung  
und Anerkennung 
•   KölnTourismus
•   Lebenshilfe Köln (inklusives Programm)
VOLUNTEERS
•   Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst 
und Bevölkerungsschutz
•   Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung
•   Amt für Öffentliche Ordnung
•   Amt für Straßen und Radwegebau
•   Amt für Verkehrsmanagement
•   Ingenieurgruppe IVV  
GmbH & Co. KG
•   Kölner Sportstätten
•   KOMPAKT B. GmbH
•   Planungsstab Polizei
•   Sportamt der Stadt Köln
•   Wachdienst Luchs GmbH
STADION
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  31

2.2.3   Zeitachse der Planung  
und Umsetzung der  
EURO 2024 in Köln
Generell muss als Projektphase der  
Zeitraum von 2017 bis Ende 2024 an  ge-
sehen werden, wobei ab 2020 ein  
kontinuierlich steigender Ressourcen -
einsatz  (personeller Aufwand) zu ver -
zeichnen ist.
Der zeitliche Rahmen zur Planung und 
Umsetzung der EURO 2024 wurde im 
Wesentlichen aber durch drei von der 
EURO 2024 GmbH festgesetzte Termine 
zur Abgabe des Host-City-Konzeptes  
in der jeweils geforderten Detailtiefe 
geprägt.
Hiernach musste das erste Konzept  
mit einer Detailierungstiefe von rund  
60 Prozent am 30. Juni 2022 übergeben 
werden. Die zweite Konzeptionsstufe 
mit rd. 80 Prozent Detailtiefe wurde zum 
30. Juni 2023 verlangt, während das 
endgültige Gesamtkonzept mit allen 
Anlagen zum 28. Februar 2024 fertig -
gestellt sein musste. Im Nachgang zu 
den abgegebenen Konzeptstufen fand  
in den Ausrichterstädten jeweils eine 
mehrtägige örtliche Abstimmung der 
EURO 2024 GmbH mit den Verantwort -
lichen vor Ort, das heißt dem Stadionbe -
treiber und den jeweiligen EM-Büros 
statt. Diese sogenannten „Working 
Visits“ waren in Köln im November 2022, 
Oktober 2023 und März 2024.
Flankiert wurden alle oben genannten 
Eckpunkte durch Ereignisse, die wesent -
lichen Einfluss auf die parallel laufenden 
Planungen hatten. Hierbei ist insbeson -
dere der Logo-Launch im Oktober 2021 
zu benennen, da erst hierdurch sowohl 
der UEFA EURO 2024 als Veranstaltung 
an sich, aber auch den Ausrichterstäd -
ten jeweils ihr eigenes EM-Logo zuge -
wiesen wurde. Letztlich erhielt dadurch 
das Projekt auch in der Außenwirkung 
ein „Gesicht“, welches durch mediale 
Öffentlichkeitsarbeit bekannt gemacht 
wurde.
Am 09. Oktober 2022 fand mit dem Qua -
lifying Draw die Auslosung der Qualifizie -
rungsrunde zur Europameisterschaft 
statt, was zumindest erste Spekulatio -
nen zuließ, welche Nationen überhaupt 
an der EM teilnehmen werden. Einen 
hohen Einfluss auf die Host-Cities hatte 
auch der Start der Bewerbungsphase 
für die Volunteers im Juni 2023, da auch 
dies erheblicher medialer Kommuni -
kation bedurfte. Von absolut höchster 
Priorität war letztlich der „Final Draw“ 
am 02. Dezember 2023 in Hamburg. 
 Dieser stellte die Auslosung der Spiel -
paarungen während des Turniers dar . 
Erst zu diesem späten Zeitpunkt hat 
Köln erfahren, welche Nationen tatsäch -
lich in der Stadt begrüßt werden dürfen 
und welche Auswirkungen die gegebe -
nenfalls zu erwartenden Fanmassen  
auf die bereits weit fortgeschrittenen 
Planungen haben werden.
2.2.4  Budget / Finanzen
Eine Kostenkalkulation für ein internati -
onales Sportgroßereignis vom Format 
einer Fußball-Europameisterschaft 
stellt nicht zuletzt aufgrund langer Vor -
laufzeiten für jede Host City eine enorme 
Herausforderung dar . Zu viele Unabwäg -
barkeiten haben Einfluss auf ein solches 
Event. Sowohl die Anforderungen des 
Veranstalters – die erst im laufenden 
Verfahren konkretisiert werden – sind 
zu berücksichtigen, als auch politische, 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  32

wirtschaftliche und insbesondere 
Aspekte der inneren und äußeren 
Sicherheit haben direkte Auswirkungen 
auf den Kostenumfang. Auch die Eupho -
rie im Austragungsland sowie nicht 
zuletzt die herrschenden Wetterver -
hältnisse beeinflussen den 
Kostenrahmen.
Die Bewerbungsphase sowie ersten 
 Planungsjahre waren relativ konkret 
abschätzbar, weshalb für die Haushalts -
jahre 2017 bis 2020 zur Vorbereitung der 
UEFA EURO 2024 ausreichende Finanz -
mittel im Haushaltsplan der Stadt Köln 
vorgesehen wurden. Die tatsächlichen 
Ausgaben unterschritten dabei sogar 
zum Teil die jeweiligen Ausgabeermäch -
tigungen. Ein jeweiliger Übertrag der 
Restmittel in das folgende Haushaltsjahr 
erfolgte nicht.
Für die wesentliche Projektphase in den 
Haushaltsjahren 2021 bis 2024 wurde 
auf Basis der bis dahin jeweils gewonne -
nen Kenntnisse ein Mindestbudget von 
rd. 9,6 Mio. Euro – unter Berücksichti -
gung einer 20%igen Reduzierung zur 
Haushaltskonsolidierung – für die 
Durchführung der UEFA EURO 2024 kal -
kuliert. Alle hierzu erstellten Budgetpla -
nungen gingen von Maßnahmen- und 
Kostenschätzungen vor der konkreten 
Konzeptphase aus. Unabhängig von der 
weiteren Konzeptentwicklung waren zu 
diesem Zeitpunkt jedoch die Nachwir -
kungen der Corona-Krise, die Auswir -
kungen des Ukraine-Krieges sowie die 
daraus resultierenden Inflationsraten 
nicht vorhersehbar . Ebenso konnten 
Themenbereiche wie Sicherheit und 
Mobilität nur rudimentär geschätzt wer -
den, da sich die Anforderungen erst spä -
ter durch die beauftragten externen 
Fachberater konkretisieren ließen.
Das bis dahin mit der Kämmerei abge -
stimmte Budget wurde für den Doppel -
haushalt 2023/2024 im Rahmen des 
politischen Veränderungsnachweises 
noch einmal um 1,3 Mio. Euro gekürzt, 
sodass letztlich – vorbehaltlich der wei -
teren Entwicklungen – ein Gesamtbud -
get von rd. 8,3 Mio. Euro für diesen Zeit -
raum von vier Jahren zur Verfügung 
gestellt wurde.
Konkret bedeutete dies, dass für das 
Haushaltsjahr 2023 nur rund 1,16 Mio. 
Euro und für das Haushaltsjahr 2024 
entsprechend 5,85 Mio. Euro durch den 
Rat freigegeben wurden.
Während der Ansatz für 2023 als ausrei -
chend bewertet wurde, war mit fort -
schreitender Konzeptionsphase erkenn -
bar, dass die Budgetmittel für 2024 bei 
weitem nicht den Kostenprognosen ent -
sprachen. Deshalb wurde im Januar 
2024 ein finanzieller Mehrbedarf in Höhe 
von rd. 5,8 Mio. Euro zur Durchführung 
der UEFA EURO 2024 beantragt und 
durch den Hauptausschuss und den Rat 
der Stadt Köln genehmigt. Dieser Mehr -
bedarf wurde im Wesentlichen wie folgt 
begründet:
•  Erhebliche Kostensteigerungen in 
allen Gewerken und Positionen  
(im Sicherheitsbereich zum Teil über 
100%)
•  Aufgabenmehrungen im Rahmen der 
fortlaufenden Konzepterstellung
•  Aufgabenmehrungen durch Einfluss -
nahme des Bundes (Nachhaltigkeit)
•  Massenmehrungen aus den Ergeb -
nissen des Sicherheitskonzeptes
•  Höhere Sicherheitsanforderungen 
aufgrund der aktuellen stadtinternen 
Abstimmungen
•   Zusätzliche Detailkosten, die 
2021/2022 noch nicht absehbar 
waren.
Zwar waren zu diesem Zeitpunkt die in 
Köln spielenden Nationen durch die Aus-
losung am 02. Dezember 2023 in Ham -
burg bekannt, die Auswirkungen auf den 
Standort Köln konnten jedoch erst zu 
einem späteren Zeitpunkt, also nach 
Genehmigung des Nachbedarfes, verifi -
ziert werden. Die gewonnenen Erkennt -
nisse und Hinweise, welche durch die 
Sicherheitsbehörden, die EURO 2024 
GmbH sowie die nationalen Fanver -
bände an die Stadt nachfolgend über -
mittelt wurden, führten zu einer erheb -
lich veränderten Beurteilung der 
geplanten Fan-Zone-Kapazitäten. 
Nach den neuen Erkenntnissen war für 
die Spielpaarungen Schottland vs. 
Schweiz und England vs. Slowenien in 
Köln mit einer deutlich höheren Anzahl 
an Gästen zu rechnen, sodass die ausge -
wiesenen Fan Zonen am Heumarkt und 
T anzbrunnen als nicht ausreichend 
schienen. In Folge weiterer Gespräche 
ab Februar 2024 mit Vertreter*innen 
der in Köln gastierenden Nationen 
wurde diese Annahme bestätigt. Daraus 
resultierend waren für diese Spiele 
zusätzliche Flächen bereit zu stellen. 
Vom Turnierverlauf und Erfolg der deut -
schen Nationalmannschaft abhängig, 
bestand außerdem die Möglichkeit, dass 
aus Sicherheitsgründen eine zusätzliche 
Fläche an bis zu fünf weiteren Terminen 
zum Einsatz kommen muss. 
Bei der zusätzlich ausgewählten Special 
Public Viewing Fläche am Konrad-Ade -
nauer-Ufer, die nur an Spieltagen geöff -
net wurde, an denen besonders viele 
Fans in der Stadt erwartet wurden, han -
delte es sich nicht um eine zusätzliche 
Eventfläche. Sie diente ausschließlich - 
unter Sicherheitsaspekten als Kompen -
sationsfläche für die erwarteten Fanan -
sammlungen. Zur Wahrung der 
Sicherheit sind der Verwaltung somit 
erneut überplanmäßige Kosten ent -
standen. Diese Kosten bestanden einer -
seits aus sogenannten Initialkosten für 
die Herrichtung dieser Fläche sowie 
Kosten pro Nutzungstag. Die größte 
Kostenposition ergab sich aus dem not -
wendig eingesetzten Sicherheitsperso -
nal im Umfang von rund 300 Kräften. 
Aufgrund des unvorhersehbaren 
Abschneidens der deutschen Mann -
schaft wurden vorbereitend insgesamt 
sieben Nutzungstage durch die beteilig -
ten Gewerke eingeplant. T atsächlich 
wurde die Special Public Viewing Fläche 
nur für die Spieltage am 19., 25., 29. Juni 
und 05. Juli 2024 geöffnet. 
Der Rat hat in einer Dringlichkeitsent -
scheidung am 27 . Juni 2024 einen weite-
ren finanziellen Mehrbedarf in Höhe von 
prognostizierten 4,377 Mio. Euro geneh -
migt, vornehmlich für die Ertüchtigung 
des Konrad-Adenauer-Ufers als Special 
Public Viewing Fläche, u.a. aber auch 
aufgrund einer T ariferhöhung im 
Bewachungsgewerbe. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  33

Dank der Unterstützung der Politik 
konnten die hierfür erforderlichen finan -
ziellen Mittel bereitgestellt werden, 
sodass der vom Rat der Stadt Köln für 
die UEFA EURO 2024 beschlossene und 
freigegebene Kostenrahmen für den 
gesamten Zeitraum von 2017 bis ein -
schließlich 2024 insgesamt 18,22 Mio. 
Euro betrug. 
Dem stehen nunmehr tatsächliche Kos -
ten in Höhe von 15,98 Mio. Euro gegen -
über . Der genehmigte maximale Kosten -
rahmen konnte somit um rd. 2,2 Mio. 
Euro unterschritten werden.
Bei diesen aufgeführten Kosten handelt 
es sich um die Gesamtkosten zur UEFA 
EURO 2024 über den Zeitraum von 2017 
bis 2024. Der Großteil der Ausgaben 
wurde mit rd. 14,7 Mio. Euro jedoch in 
2024 geleistet.
Der entstandene Aufwand wurde 
 analog zur strategischen Konzepterstel -
lung unterschiedlichen Kostengruppen 
zugeordnet. Hierbei handelt es sich  
um folgende Bereiche mit den beispiel -
haft genannten Aufgabengebieten 
(nicht abschließend):
Verwaltung:
Workshops und Lenkungskreise
Dienstreisen
Beratungskosten (externe 
Beratungsagenturen)
Rechtsangelegenheiten
Akkreditierungsprogramm
technische Ausstattung
Einzelmaßnahmen im 
Nachhaltigkeitsprogramm
Da die Nachhaltigkeit in Köln einen 
Schwerpunkt der Gesamtplanung dar -
stellte, finden die sich daraus resultieren -
den Maßnahmen in fast allen Bereichen, 
insbesondere Fan Zone, Spectator Expe -
rience, Volunteers und Mobilität wieder . 
Ausnahmsweise ist die Position an  
dieser Stelle daher beispielhaft separat 
genannt. Eine Aufsplitterung und Zuord -
nung aller entsprechenden Kosten unter 
einem Kostenpunkt Nachhaltigkeit ist  
mit vertretbarem Aufwand nicht leistbar . 
Mobilität:
Erstellung des Mobilitätskonzepts
Angebot für die kostenlose Nutzung des 
öffentlichen Nahverkehrs
Beschilderung, Materialbeschaffung  
für Parkplatz- und Fußwegweisung
Rheinfähre
Fan Zone:
Infrastruktur (Aufbauten, Abzäunungen, 
Bühnen, Podeste, LED-Screens etc.)
Betriebskosten (Energie, Wasser,  
Mieten etc.) 
Durchführungsgebühren und Administ -
ration (GEMA, externe Unterstützung)
Programm (Kunst, Kultur etc.)
medizinische Versorgung
Sicherheit:
Administration  (Erstellung 
Sicherheitskonzept)
Host-City-Operation Centre
Wach- und Sicherheitspersonal
Videobeobachtung
Absperrungen (inkl. baulicher 
Herrichtungen)
persönliche und technische 
Ausrüstungen
Event Promotion:
Host City Dressing (generelles Branding)
Medieninhalte und Mediendienstleistun -
gen der Host City
Host City Events im Vorfeld der EURO
Digitale Kommunikation der Host City
lokaler Botschafter (Reisekosten,  
keine Aufwandsentschädigungen)
Werbeartikel
Gesamtkosten UEFA EURO 2024 (Jahre 2017 – 2024) 15.987 .934,40 €
Fan Zone 3.765.814,91 €
Event Promotion 5 1 7. 4 5 7, 2 3  €
Mobilität 777 .327 ,66 €
Verwaltung 1.436.611,20 €
Volunteers 295.166,30 €
Spectator Experience 1.130.499,09 €
8.065.058,01 €Sicherheit 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  34

Spectator Experience:
Media Centre
Bereitstellung Werbeflächen,  
Produktion und Entsorgung
Betrieb von Info-Points
Content Management für digitale 
Kommunikationsmedien
Volunteers:
Bereitstellung Volunteer-Hub
Ausstattung und Verpflegung
Kick-Off-Event
Abschluss-Event
Insgesamt wurden rund 1.100 Rech -
nungsstellungen innerhalb der Projekt -
phase bearbeitet. Stadtinterne Verrech -
nungen und anteilige Personalkosten 
wurden bei der Kostenaufstellung nicht 
berücksichtigt, da diese auch ohne  
das Event angefallen wären (sog. „Eh 
da-Kosten“).
Demgegenüber stehen direkte Einnah -
memöglichkeiten, die für eine Host-City 
allerdings nur in einem begrenzten 
Umfang erzielbar sind. Hierbei handelt 
es sich um folgende Bereiche:
Umsetzung
Konzeptphase und 
Öffentlichkeitsarbeit
Vorplanung und Konzeptbeginn
Kostenentwicklung 2017 – 2024
Aufteilung der Kosten
12.000.000,00 €
14.000.000,00 €
8.000.000,00 €
6.000.000,00 €
16.000.000,00 €
4.000.000,00 €
2.000.000,00 €
- €
10.000.000,00 €
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
14.672.509,54 €
37 .693,25 € 22.798,23 € 4.639,69 € 25.294,92 € 272.17 4,43 € 229.020,43 € 723.804,28 €
Sicherheit  50 %
Mobilität  5 %
 Verwaltung  9 %
 Fanz Zone 24 %
3 %  Event 
Promotion  
7 %  Spectator  
Experience
2 %  Volunteers
HOST CITY  
KÖLN
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  35

Lokale Förderer:
Jede Host-City durfte vertragsgemäß 
maximal vier lokale Förderer benennen, 
denen im Rahmen der UEFA EURO 2024 
gewisse Werberechte eingeräumt 
wurden.
Die Stadt Köln hat hiervon wie folgt 
Gebrauch gemacht und konnte hier -
durch direkte Einnahmen erzielen:
Abfallwirtschaftsbetriebe  
der Stadt Köln    119.000 Euro brutto
1. FC Köln   17 .100 Euro brutto
RheinEnergie AG  19.000 Euro brutto
KölnTourismus  11.970 Euro brutto
Insgesamt konnten durch die lokalen 
Förderer somit 167 .070 Euro an direkten 
Einnahmen erzielt werden.
Zuschüsse und Zuwendungen:
Zuschuss des Landes  
Nordrheinwestfalen  250.000,00 Euro 
Deutsche Stiftung für Engagement  
und Ehrenamt (DSEE)  27 .916,82 Euro
insgesamt:      277 .916,82 Euro
Vermarktung von öffentlichen Werbe- 
und Nutzungsflächen:
Die Austragungsstädte konnten durch 
die Vermarktung von Werbe- und 
Standflächen an die offiziellen Sponso -
ren der UEFA zusätzliche Einnahmen 
erzielen. Die Stadt Köln hat hiervon 
jedoch nur in Maßen innerhalb der direk -
ten Eventbereiche Gebrauch gemacht. 
Einer übermäßigen Kommerzialisierung 
im Stadtgebiet wurde hierdurch Einhalt 
geboten. 
Dennoch konnten im Rahmen dieser 
Maßnahme insgesamt Einnahmen in 
Höhe von 192.491,38 Euro generiert 
werden.
Einnahmen aus Catering in den 
Fan-Zonen:
Die Vermarktung des Caterings (Speisen 
und Getränke) in den Fan-Zonen oblag 
gemäß den Vertragsbedingungen mit 
der UEFA den Ausrichterstädten. Bei der 
Stadt Köln wurden diese Leistungen 
ausgeschrieben und extern vergeben. 
Durch Standgebühren und Umsatzbe -
teiligungen konnten 152.341,93 Euro an 
Einnahmen erzielt werden.
Rückerstattung von Verpflegungskos -
ten für Volunteers:
Für durch die Volunteers nicht in 
Anspruch genommenen Verpflegungs -
gutscheinen konnte eine Rückzahlung in 
Höhe von 37 .530,90 Euro vereinnahmt 
werden.
Summiert wurden durch die Stadt Köln 
somit an direkten Rückflüssen durch die 
UEFA EURO 2024 insgesamt 827 .351,03 
Euro vereinnahmt.
2.2.5   Ticketing, Compliance  
und Protokoll
Ticketing und Compliance
Im Sideletter „Host City Rechte“ wurde 
geregelt, dass die Gastgeberstädte das 
Recht erhielten, für die in der Host City 
stattfindenden Spiele Tickets zu erhal -
ten (VIP- und Freikarten) oder zu kaufen. 
Insgesamt standen der Host City Köln 20 
VIP-Tickets für repräsentative Zwecke 
pro Spiel zur Verfügung. Zudem erhielt 
die Host City 20 Freikarten der höchsten 
Kategorie für städtische politische Ver -
treter*innen, Partner*innen, promi -
nente Personen, etc. Als weitere Option 
zum Erwerb der vorgenannten Eintritts -
karten stellte die UEFA sogenannte 
Access-Codes zur Verfügung. Diese 
berechtigten die Empfänger zum eigen -
ständigen Erwerb der Eintrittskarte.
Access Codes
Den Host Cities wurde durch den Side -
letter „Host City Rechte“ die Möglichkeit 
eingeräumt, bis zu 3.500 Kaufkarten 
zum normalen Preis in drei Kategorien 
für jedes in der Host City stattfindende 
Spiel der UEFA EURO 2024 zu erwerben. 
Als Option zum Erwerb der vorgenann -
ten Eintrittskarten stellte die UEFA 
sogenannte Access Codes zur Verfü -
gung. Diese Access Codes konnten durch 
die Ausrichterstädte wie gekaufte 
Tickets behandelt werden, allerdings 
berechtigte der Access Code den Emp -
fänger lediglich zum eigenständigen 
Erwerb der Eintrittskarte. Das heißt, für 
die Stadt Köln entstanden in diesem 
Falle keine Kosten, die Abwicklung des 
Geschäftes erfolgte alleinig zwischen 
dem Code-Empfänger und der UEFA. Die 
Stadt Köln war zu keinem Zeitpunkt 
Eigentümer der Tickets. Dieses vertrag -
lich vereinbarte Vorkaufsrecht war 
allerdings an bestimmte Bedingungen 
geknüpft, z.B. durften die Tickets nicht 
verkauft oder von Dritten weiterver -
kauft werden. Ausnahme bildete hier die 
Möglichkeit der internen Weitergabe 
dieser Tickets an städtische Mitarbei -
ter*innen oder städtische Partner*innen 
(gegen Weiterbelastung des jeweiligen 
Ticketpreises). Die Stadt Köln hat seiner -
zeit von dem Angebot, die Access Codes 
an Mitarbeiter*innen zu verlosen oder 
anderweitig weiter zu geben, Abstand 
genommen.
Access Codes für Kooperations -
partner / Verträge
Im Sideletter „Host City Rechte“ wurde 
darüber hinaus geregelt, dass die Stadt 
Köln zur Unterstützung der Gestaltung 
der UEFA EURO 2024 innerhalb der 
Stadt Kooperationsverträge mit lokalen 
Förderern schließen durfte. Diese loka -
len Förderer mussten durch die EURO 
2024 GmbH genehmigt werden. Als 
Gegenleistung für die Leistungen der 
lokalen Förderer durfte die Stadt Köln 
Tickets/Access-Codes aus den zur Ver -
fügung stehenden Kontingenten an 
diese weitergeben. Den lokalen Förde -
rern standen zum Teil keine eigenen 
Kontingente zu. Sie waren daher darauf 
angewiesen, dass die Stadt Köln diese 
aus dem eigenen Kontingent für sie 
bereitstellt. 
Die Stadt Köln hat jedem der vier lokalen 
Förderer im Rahmen einer Kooperati -
onsvereinbarung ein Kontingent von 15 
bzw. 20 Access Codes für Kaufkarten 
pro Spiel zur Verfügung gestellt.
Access Codes für Ratsmitglieder
Auf Wunsch von Frau Oberbürgermeis-
terin Reker wurde der Ältestenrat um 
Entscheidung gebeten, ob Fraktionsmit -
glieder sowohl prozentual ein Kontin -
gent der Freikarten erhalten können, 
bzw. auch ein Kontingent von 25 Access 
Codes pro Spiel für die Ratsmitglieder 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  36

der Stadt Köln erhalten dürfen. Mit Ent -
scheidung des Vorsitzenden Herrn Cus -
todis wurden die Access Codes nach 
dem Hare-Niemeyer Prinzip an die Frak -
tionen des Kölner Stadtrates verteilt.
Kaufkarten für Beigeordnete
Seit dem Turnierstart der UEFA EURO 
2024 am 14.Juni 2024 präsentierte sich 
die Stadt Köln als gute Gastgeberin. Die -
ser Umstand war nicht zuletzt auch den 
vielen Mitarbeitenden der Stadtverwal -
tung zu verdanken, die in die Vorberei -
tung, Planung, Organisation und Durch -
führung mit eingebunden waren. Nur 
durch die gemeinsame, ämterübergrei -
fende Zusammenarbeit, konnte dieses 
Großprojekt gestemmt werden. 
In Anlehnung an die Entscheidung des 
Ältestenrates, bat Frau Oberbürger -
meisterin vor dem letzten Spieltag in 
Köln um Kontaktaufnahme zur UEFA,  
ob noch Kauftickets für das Achtelfinale 
erhältlich seien. Nach deren Bestäti -
gung, wurde den Beigeordneten der 
Stadt Köln, als Wertschätzung für deren 
Verantwortung und Unterstützung, die 
Möglichkeit unterbreitet, Tickets auf 
eigene Kosten zu erwerben. Vier Beige -
ordnete haben ihr Interesse daran 
bekundet und ihre Tickets gegen Rech -
nung über die UEFA-Ticket-App eigen -
ständig gekauft und bezahlt.
Protokoll
VIP und Freitickets der Host City 
Gemäß dem Sideletter „Host City-
Rechte“ erhielt jede Host City ein 
kostenfreies Ticketkontingent, über 
das sie frei verfügen konnte. Hierbei 
handelte es sich um jeweils 20 VIP-
Tickets und 20 bzw. 30 (Achtelfi -
nale) Tickets der Kategorie I (Kat I).
Im Gegensatz zur Vergabe der Kat. 
I- Tickets, wurde den Host-Cities für 
die Vergabe der VIP-Tickets durch 
das UEFA-Protokoll vorgegeben, für 
welche Personenkreise/ Institutio -
nen diese genutzt werden sollten.
Hierzu gehörten Frau Oberbürger -
meisterin, der Host-City-Botschaf -
ter, Vertretungen der Landesregie -
rung NRW, Vertretungen aus 
anderen Landesregierungen, sowie 
regionale Stakeholder . Zudem wurde 
davon ausgegangen, dass Vertretungen 
aus den Konsulaten, der in Köln spielen -
den Nationen, ebenfalls mit dem 
Host-City-Kontingent bedacht werden. 
Die sogenannten „Freitickets“ wurden 
jeweils auf Grundlage einer persönlichen 
Einladung von Frau Oberbürgermeiste -
rin an ihre Gäste übermittelt. 
Zu den geladenen Gästen gehörten u.a.:
•  VIP-Tickets: Vertretungen der Landes -
regierung, der Kölner EM-Botschafter, 
Kölner Schülervertretungen, U-21/ 
U17-Weltmeister, regionale Stakehol -
der, Vertretungen der Konsulate, 
•  Kat. I- Tickets: Kölner Sportbotschaf -
ter*innen, Menschen, die sich im 
Ehrenamt besonders verdient 
gemacht haben; Vertretungen der 
Fußballjugend (FVM); Personen des 
Kölner Sports, lokale Partnerinstituti -
onen des Kölner Sportjahres
Empfänge im Rahmen der  
UEFA EURO 2024
Analog zu den anderen Host-Cities fand 
auch in Köln am 14. Juni 2024 eine Ver -
anstaltung im Zusammenhang mit der 
Eröffnung der UEFA EURO 2024 statt. 
Getreu dem Motto „United by football“ 
sollte diese Eröffnungsfeier möglichst 
mit vielen Kölner*innen gemeinsam 
gefeiert werden. Daher entschied man 
sich dazu, die Gäste von Frau Oberbür -
germeisterin Reker zu einem kleinen 
Vorempfang einzuladen, um im 
Anschluss mit allen Fans und Anwesen -
den beim Public Viewing im T anzbrunnen 
gemeinsam das Eröffnungsspiel zu 
verfolgen.
Daher begrüßte Herr Bürgermeister 
Wolter stellvertretend für Frau Ober -
bürgermeisterin Reker zunächst die 
Gäste im Volunteer Center im T anzbrun-
nen, bevor er gemeinsam mit dem Köl -
ner EM-Botschafter Toni Schumacher 
auf der Bühne den Startschuss für das 
Public Viewing und die UEFA EURO 2024 
gab. Zu den geladenen Gästen gehörten 
u.a.: die Mitglieder des Rates, Vertretun -
gen der Politik, Sport, Medien bzw. der 
Kölner Stadtgesellschaft.
Vor jedem Spieltag in Köln fand zudem 
ein Empfang in der Welcome Lounge 
(Rathaus, Spanischer Bau) statt. Die 
Gäste wurden stellvertretend für Frau 
Oberbürgermeisterin Reker von einem 
der Bürgermeister empfangen und 
begrüßt. Zum Abschluss wurden die 
jeweiligen Vertretungen der Gastnatio -
nen eingeladen, sich in das Gästebuch 
der Stadt Köln einzutragen. Zu den gela -
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  37

denen Gästen gehörten: Vertretungen 
der jeweiligen Gastnationen, Mitglieder 
des Rates, Vertretungen der Politik, 
Sport, Medien bzw. der Kölner 
Stadtgesellschaft.
2.2.6 Schnittstellenmanagement 
Dass die Ausrichtung eines internationa -
len Sportgroßereignisses wie der Fuß -
ball-Europameisterschaft nur gelingen 
kann, wenn zahlreiche verschiedene Ins -
titutionen partnerschaftlich Hand in 
Hand zusammenarbeiten, kann auch am 
Beispiel der Host City Köln im Rahmen 
der UEFA EURO 2024 bestätigt werden. 
Begonnen beim Bewerbungsprozess, 
über die Planungsphase hinweg, bis hin 
zur Umsetzung, arbeitete das EM-Büro 
mit zahlreichen Partnerinstitutionen 
eng und vertrauensvoll zusammen, 
sodass die erfolgreiche Umsetzung der 
UEFA EURO 2024 in Köln als partner -
schaftliche Leistung allererster Güte 
angesehen werden kann. Regen Aus -
tausch gab es über den gesamten Zeit -
raum hinweg natürlich mit der EURO 
2024 GmbH als Organisator . 
2.2.6.1 EURO 2024 GmbH
Der Deutsche Fußball-Bund (DFB) und 
die Europäische Fußball-Union (UEFA) 
haben im Dezember 2020 ein Joint Ven -
ture zur Organisation der UEFA EURO 
2024 in Deutschland gegründet. Die 
Organisationseinheit trägt den Namen 
EURO 2024 GmbH und hat ihren Sitz in 
Frankfurt am Main. Gesellschafter des 
Joint Ventures sind die DFB EURO GmbH 
und die UEFA Events SA. Philipp Lahm, 
Botschafter der erfolgreichen EM-
Bewerbung und Geschäftsführer der 
DFB EURO GmbH, agiert für die Organi -
sation in der Rolle des Turnierdirektors. 
Geschäftsführer der EURO 2024 GmbH 
sind Andreas Schär, zuvor Chief of Venue 
Operation der UEFA Events SA, und Mar -
kus Stenger, zuvor Geschäftsführer der 
DFB EURO GmbH und Leiter des erfolg -
reichen Bewerbungsverfahrens für die 
UEFA EURO 2024 in Deutschland. Die 
Stärke der EURO als sportliches Großer -
eignis und Marke sowie die Erfahrung 
von UEFA und DFB in der Spiel- und Tur -
nierorganisation wurden im Joint Ven -
ture gebündelt, um die optimalen Vor -
aussetzungen für ein herausragendes 
Turnier zu schaffen.
Sprecherkreis
Zwischen den zehn Ausrichterstädten 
wurde ein Sprecherkreis gegründet. 
Dies mit dem Ziel, die Rückmeldungen 
der Host Cities gebündelt über den 
Sprecherkreis zu koordinieren, wenn es 
sich um Themen handelt, bei denen 
möglichst ein Einvernehmen unter den 
Host Cities hergestellt werden sollte. 
Der Sprecherkreis, geleitet durch den 
Deutschen Städtetag, tauschte sich in 
einem vierwöchigen Turnus mit der 
EURO 2024 GmbH aus. 
Ergänzend zum regelmäßigen Austausch 
aller zehn Host Cities mit der EURO 2024 
GmbH, fand zudem in regelmäßigen 
Abständen ein Austausch der zehn Gast -
geberstädte untereinander statt, dies 
unter Federführung des Deutschen 
Städtetages. Darüber hinaus trafen sich 
die vier NRW-Städte Köln, Düsseldorf, 
Dortmund und Gelsenkirchen zusätzlich 
im kleineren Kreis, um bestehende 
 Herausforderungen und insbesondere 
länderspezifische Themen (z.B. Lärm -
problematik) bestmöglich miteinander 
abzustimmen. Im direkten Vorfeld des 
Turniers fanden diese Treffen in einem 
Rhythmus von vier Wochen statt. 
Host City Workshops, Webinare, 
Unterarbeitsgruppen und 1:1 
Gespräche
Um eine reibungslose, effiziente und 
positive Zusammenarbeit zwischen der 
EURO 2024 GmbH und den Host Cities zu 
gewährleisten, organisierte die EURO 
2024 GmbH eine Reihe von Koordinie -
rungsworkshops, die als Forum für den 
gegenseitigen Austausch und das Teilen 
von Informationen sowie für themenbe -
zogene Diskussionen dienten. Dabei hat 
die EURO 2024 GmbH die Host Cities 
beim Erstellen ihrer Konzepte und bei 
der Vorbereitung für die Umsetzung 
unterstützt. Insgesamt haben über 20 
Workshops zu verschiedenen Themen 
und ausgerichtet in verschiedenen Host 
Cities stattgefunden. Neben den Prä -
senztreffen zu den Host City Workshops 
haben über den Planungszeitraum 
ebenfalls über 30 verschiedene Webi -
nare stattgefunden. 
Abgesehen von den übergeordneten 
Workshops, welche die Vielfalt der 
Arbeitsbereiche abdeckten, wurden in 
den jeweiligen Teilbereichen weitere 
Arbeitsgruppen unter den zehn Host 
Cities gegründet (Nachhaltigkeit, 
Sicherheit, Kommunikation, Mobilität, 
Volunteers, Fan Services, Fan Zone). Teil -
nehmende waren die in den Städten ver -
antwortlichen Personen für den spezifi -
schen Arbeitsbereich. Das Ziel der 
Arbeitsgruppen war vor allem ein detail -
lierter Austausch über Herausforderun -
gen, neue Ideen und städteübergrei -
fende Verbundprojekte.
Parallel dazu wurden mit jeder Host City 
bilaterale Treffen organisiert um spezifi-
sche Herausforderungen anzugehen. Der 
ursprünglich vierwöchige Rhythmus 
wurde mit Beginn des Jahres 2024 auf 
zwei Wochen erhöht. Ferner wurden im 
Turnierzeitraum so genannte Match Day-2 
mit allen Host Cities und pro Stadt indivi-
duelle Match Day Meetings einberufen. 
Durch das Host City Reporting zu den in 
der Host City stattfindenden Match Days 
wurden Herausforderungen und aktuelle 
Entwicklungen bereits zwei Stunden nach 
Schließung der Fan Zone übermittelt.
Observer Tour
Neben den verschiedenen Formaten des 
Austausches über bestehende Erfah -
rungen der Host Cities haben verschie -
dene Observer Touren stattgefunden, 
bei denen u.a. Sportgroßveranstaltun -
gen wie die Special Olympics in Berlin 
besucht wurden, um Best Practices und 
Ideen für die Planungen der UEFA EURO 
2024 zu sammeln.
Working Visits
Zusätzlich haben insgesamt vier Wor -
king Visits im Zeitraum 2021 bis 2024 
stattgefunden. Die mehrtätigen Besu -
che einer Delegation der EURO 2024 
GmbH in den zehn Host Cities ermöglich -
ten nicht nur die gegenseitige Präsenta -
tion der aktuellen Planungsstände, son -
dern brachten auch wertvolle Impulse 
und Erkenntnisse aus verschiedenen 
Perspektiven und förderte die Zusam -
menarbeit aller Beteiligten. Neben über -
geordneten Arbeitsrunden waren auch 
kleinere Meetings, orientiert an den Pla -
nungen des Host City Konzeptes, Teil der 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  38

Agenda. Zudem wurden auch das 
 Stadion betreffende Arbeitsrunden 
einberufen.
Host City Konzept
Um eine effiziente und konstruktive 
Kooperation zwischen der EURO 2024 
GmbH und den Host Cities zu gewähr -
leisten, haben die UEFA und der DFB ein 
spezielles Host City Programm entwi -
ckelt. Das Host City Programmdoku -
ment gibt einen Überblick über die 
Pflichten der Host Cities und die für die 
Host Cities festgelegten Rechte und 
Möglichkeiten, die den Host Cities einge -
räumt werden. 
Auf dieser Grundlage hatte jede Host 
City ein Host City Konzept zu erstellen. 
Das Host City Konzept war ein Schlüssel -
dokument, in dem die organisatorische 
Vorbereitung und die operative Planung 
festgelegt worden ist, die jede Host City 
in Bezug auf die Erfüllung ihrer Pflichten 
bei der Durchführung der UEFA EURO 
2024 umsetzen sollte. Das Host City 
Konzept erklärte im Detail, wie die 
Städte die im Konzept dargelegten Ziel -
setzungen erreichen konnten und sah 
alle möglichen Szenarien für die Errei -
chung der besagten Zielsetzungen vor . 
Das Dokument war das Referenzdoku -
ment, das allen Projektbeteiligten zur 
Besprechung der operativen Zulieferung 
in der Stadt als Anleitung diente. Dieses 
Dokument war daher für alle Stakehol -
der von entscheidender Bedeutung.
Um die Host Cities bei der Ausarbeitung 
des Host City Konzepts zu unterstützen 
und sicherzustellen, dass die von allen 
zehn Host Cities ausgearbeiteten Host 
City Konzepte aufeinander abgestimmt 
sind, wurde ein Briefing Dokument 
bereitgestellt, welches das erforderliche 
Format, die Art des Inhalts und die Aus -
führlichkeit definierte. 
Das Host City Konzept beinhaltet die 
Schlüsselbereiche der Aktivitäten der 
Host City. Diese wurden in die folgenden 
Kapitel unterteilt:
1. Verwaltung 
2. Mobilität 
3. Fan Zone 
4. Event-Promotion 
5. Spectator Services 
6. Kommerzielle Themen 
7 . Sicherheit
8. ESG
Selbst wenn sich die vorgeschlagene 
Struktur des Host City Konzeptes um 
acht verschiedene Bereiche drehte, so 
waren diese doch eng miteinander 
verflochten. 
Das Host City Konzept war ein lebendi -
ges Dokument, das in den letzten 36 
Monaten des UEFA EURO 2024-Projek -
tes einer ständigen Überprüfung und 
Entwicklung bedurfte. Drei Entwürfe 
waren während des Projekts zu festge -
legten Terminen der EURO 2024 GmbH 
zuzusenden:
•  Erster Entwurf (Juni 2022): Der erste 
Entwurf sollte die Mehrheit der The -
men behandeln und 80 Prozent der 
Planung abdecken. Er galt als das Fun -
dament für die Host City Planung und 
sollte auch die noch verbleibenden 20 
Prozent sowie den Prozess auf dem 
Weg dorthin beschreiben. 
•  Zweiter Entwurf (Juni 2023): Der 
zweite Entwurf sollte sich mit den 
restlichen 20% befassen, die im ersten 
Entwurf nicht abschließend behandelt 
werden konnten. Ziel des zweiten Ent -
wurfs war es, einen endgültigen 
Umsetzungsplan zu erstellen und die 
Umsetzungsphase von diesem Zeit -
punkt an zu beginnen. 
•  Final Draft (Februar 2024): Zu diesem 
Zeitpunkt war die Endrundenauslo -
sung bekannt. Der im Juni 2023 
erstellte zweite Entwurf bedurfte 
einer Feinabstimmung (z. B. spezifi -
sche Sicherheitsfragen, die auf die in 
den Host Cities spielenden Teams 
zugeschnitten waren, etc.).
2.2.6.2   Nationaler Koordinierungs -
ausschuss (NKA)
Die Vorbereitung und Durchführung 
eines Turniers in der Größenordnung der 
UEFA EURO 2024 war als gesamtstaatli -
che Aufgabe zu betrachten und erfor -
derte das Zusammenwirken einer Viel -
zahl beteiligter Akteur*innen in Bund, 
Ländern, den Ausrichterstädten (Host 
Cities), beim DFB, der UEFA, der EURO 
2024 GmbH sowie weiteren Beteiligten. 
Die Sportministerkonferenz (SMK) hat 
daher das Bundesministerium des 
Innern und für Heimat (BMI) mit 
Beschluss vom 8./9.11.2018 gebeten, im 
Sinne einer nationalen Nachhaltigkeits -
strategie eine Expert*innenngruppe  
zur EURO 2024 einzurichten. Die Innen -
ministerkonferenz (IMK) sah mit 
Beschluss vom 25. März 2019 die Not -
wendigkeit, in Anlehnung an die Vorbe -
reitung und Durchführung der FIFA 
 Fußball-Weltmeisterschaft 2006, einen 
Bund-Länder-Ausschuss unter Beteili -
gung der im Nationalen Ausschuss Sport 
und Sicherheit (NASS) vertretenen 
 Stellen und des DFB einzurichten, um 
ressort- sowie bund- und länderüber -
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  39

greifend die mit der Veranstaltung ein -
hergehenden Themen abzuarbeiten und 
zu koordinieren. 
Mit Blick auf die gesamtstaatliche Auf -
gabe, die über Themen der Sicherheit 
hinausging, und auf die herausgehobene 
Rolle der Ausrichterstädte hat das durch 
die IMK mit der Federführung betraute 
BMI entschieden, den 2006 gewählten 
Zuschnitt anzupassen und als „Nationa -
ler Koordinierungsausschuss“ (NKA) 
auszugestalten. 
Unter dem Dach des NKA wurden die 
entsprechenden Themen identifiziert, 
gebündelt und koordiniert. Es wurde 
eine Netzwerkstruktur gebildet, die 
bestehende Formate und Zuständigkei -
ten unberührt ließ und nur dort zusätz -
lich aktiv wurde, wo Lücken bestanden. 
Der NKA war somit auf politischer  
Ebene angesiedelt, um Entscheidungs -
träger*innen zusammenzubringen,  
an diese zu berichten und gegebenen -
falls Entscheidungen mit nationaler 
Tragweite vorzubereiten.
Der NKA hat insgesamt an fünf Terminen 
in Berlin getagt. Eine Teilnahme war 
jeweils im Rahmen einer Videokonferenz 
möglich. Für die Stadt Köln war in Ver -
tretung von Frau Oberbürgermeisterin 
Reker der Beigeordnete für Bildung, 
Jugend und Sport, Herr Robert Voigts-
berger, zugeschaltet.
2.2.6.3   Bundesministerium des 
Innern und für Heimat 
(BMI)
Das Bundesministerium des Innern 
und für Heimat (BMI) war als ober -
ste Bundesbehörde der Bundesre -
publik Deutschland sehr frühzeitig, 
also bereits vor den nationalen und 
internationalen Bewerbungsver -
fahren, in die Planungen der UEFA 
eingebunden und hat gegenüber 
der Veranstalterorganisation 
 notwendige Garantieerklärungen 
der Bundesrepublik Deutschland 
abgegeben.
Hauptschwerpunkte des BMI im 
weiteren Projektverlauf waren 
sicherheitsrelevante Themen sowie 
Zielsetzungen im Bereich der Nach -
haltigkeit. Während die Aufgaben und 
Tätigkeiten des BMI im Bereich Sicher -
heit im Wesentlichen Auswirkungen auf 
die Bundesländer und deren Sicher -
heitsorgane hatten, waren die Ausrich -
terstädte im Bereich der Nachhaltigkeit 
unmittelbar betroffen.
Ab dem Jahr 2022 beteiligte sich das  
BMI zu nachhaltigen Maßnahmen auch 
im operativen Planungsprozess der 
Host-Cities mit folgenden wesentlichen 
Zielsetzungen:
Kompensation des CO²-Ausstoßes  
der UEFA EURO 2024
Hier konnte in Verhandlungen mit  
der UEFA erreicht werden, dass diese 
zur Kompensation des generierten  
CO²-Ausstoßes, der durch den Betrieb 
der Stadien und allen mit dem direkten 
Spielbetrieb in Verbindung stehenden 
Maßnahmen entstanden ist, eine 
 entgeltliche Abfindung leistet. 
Dieser  Kompensationsbetrag in Millio -
nen-Höhe wurde von der UEFA im Rah -
men eines Fonds zur Verfügung gestellt, 
der im Nachgang zur Europameister -
schaft dem Breitensport im Fußball zu 
Gute kommt. Detaillierte Informationen 
 können hierzu den einschlägigen Publi -
kationen des BMI entnommen werden.
Weiterhin wurde seitens des BMI 
ursprünglich angestrebt, dass auch die 
Ausrichterstädte eine CO²-Kompensa -
tion für Ihre Fan Zonen (einschließlich 
der erhöhten Hotelübernachtungen in 
den Städten) leisten. Dieser Zielsetzung 
wurde jedoch mehrheitlich, auch von der 
Stadt Köln, widersprochen. Diese Wei -
gerung wurde damit argumentiert, dass 
dies eine erhebliche Kostensteigerung 
für die Kommunen bedeutet hätte, die 
im Bewerbungsverfahren noch nicht 
bekannt gewesen war . Zudem sollte aus 
Sicht der Ausrichterstädte kein Präjudiz 
für zukünftige Sportgroßveranstaltun -
gen geschaffen werden.
Beachtung des Lieferkettengesetzes
Zwar sind weder die UEFA mit Sitz in der 
Schweiz, noch die Ausrichterstädte als 
öffentliche Behörden Adressat des Lie -
ferkettengesetzes, dennoch hat das BMI 
eindringlich dafür geworben, dass die 
Vorgaben auch von UEFA und von den 
Ausrichterstädten beachtet werden. 
Hierzu fand explizit eine Veranstaltung 
im Innenministerium in Berlin statt, an 
dem auch der Projektverantwortliche 
für Köln teilgenommen hat. Die Stadt 
Köln hatte bereits vorher und dann im 
weiteren Planungsverlauf die Maßgaben 
bei allen Ausschreibungen und Beschaf -
fungen so weit möglich beachtet.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  40

Mülltrennung in den 
Veranstaltungsflächen
Das BMI hatte eine bundesweite Kampa -
gne zur Mülltrennung in allen Veranstal -
tungsbereichen (Stadien und Fan Zonen) 
publiziert. In der Folge wurden die Müll -
entsorgungskonzepte bei den Host 
Cities entsprechend angepasst. Auch in 
Köln wurden in den Fan Zonen entspre -
chende „Müllinseln“ eingerichtet.
Ebenso wurden alle Auftragnehmer*in -
nen (bspw. Caterer) verpflichtet, für ihre 
Gewerke eine strikte Mülltrennung 
einzurichten.
Erstellung einer Evaluationsstudie  
zur UEFA EURO 2024:
Das BMI hat eine Evaluierung der UEFA 
EURO 2024 zum Bereich Nachhaltigkeit 
zu eigenen Lasten beauftragt, die 
gemeinschaftlich durch die Universität 
Bielefeld und der Deutsche Sporthoch -
schule Köln erstellt wurde. Die Studie 
umfasste folgende 
Untersuchungsfelder :
- ökologische Nachhaltigkeit
- ökonomische Nachhaltigkeit
- soziale Nachhaltigkeit
Die Bewertungskriterien wurden mit 
den Ausrichterstädten im Vorfeld 
abgestimmt.
Hierbei wurde festgelegt, dass die 
Ergebnisse nicht nur landesweit erfasst 
und subsummiert werden sollten, son -
dern auch punktuell für jede Host City 
eine Auswertung erfolgt. Die für Köln 
maßgeblichen Ergebnisse der Studie 
können Kapitel 4.2 entnommen werden. 
2.2.6.4  Lokale Förderer
Die Verträge mit der UEFA erlaubten 
jeder Host City Vereinbarungen mit 
„lokalen Förderern“ im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 zu treffen.
Dieses Recht wurde den Host Cities mit 
dem Ziel gewährt, lokalen Einrichtungen 
die Möglichkeit zu bieten, ihre Stadt im 
Zusammenhang mit der Ausrichtung 
und der Bewerbung der durchzuführen -
den Aktivitäten im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 zu unterstützen. Darüber 
hinaus wurde den Host Cities die 
 Möglichkeit gegeben durch die Leis -
tungen und Beiträge der lokalen 
 Förderer einen Teil der Kosten, die mit 
den  Aktivitäten im Zusammenhang  
mit der UEFA EURO 2024 anfallen, zu 
refinanzieren.
Nach Vorgaben der UEFA konnten drei 
Arten von Sponsoring-Vereinbarungen 
geschlossen werden. Eine Kooperation 
mit einer lokalen Tourismusorganisa -
tion, eine mit einem Host City Medien-
Förderer und zwei mit lokalen 
Organisationen.
Aufgrund der starken Präsenz von 
möglichen Host City Medien-Förderern 
hatte sich die Host City Köln dazu ent -
schieden, keine Kooperation dieser Art 
einzugehen, um keine Organisationen 
in diesem Bereich zu bevorzugen.
Bei der Wahl der lokalen Förderer fiel 
somit die Entscheidung auf die 1. FC 
Köln GmbH & Co. KGaA, die AWB Abfall -
wirtschaftsbetriebe Köln GmbH, die 
RheinEnergie AG und die KölnTouris -
mus GmbH:
1. FC Köln GmbH & Co. KGaA
Der 1. FC Köln ist ein Sportverein in 
Köln. Mit 138.000 Mitgliedern ist er der 
größte Verein der Stadt Köln, siebt -
größter Sportverein in Deutschland 
und zwölftgrößter Verein der Welt.
Leistungen gemäß Vertrag:
•  Bewerbung und Ankündigung  
der UEFA EURO 2024 in Köln  
ent sprechend den verfügbaren  
Möglichkeiten über die 
Kommunikationskanäle
•  Bewerbung der UEFA EURO 2024 in 
Köln im Rahmen von ausgewählten 
Bundesligaspielen
•  Kostenlose Bereitstellung von  
Eventmodulen für die „Football 
Experience“
•  Kostenlose Bereitstellung von  
Programmpunkten für das 
Entertainmentprogramm
•  Fachliche Unterstützung im Rahmen 
des Akkreditierungsverfahrens
Fazit des 1. FC Köln:
 
„Das Fazit des 1. FC Köln zur UEFA EURO 
2024 in Köln fällt äußert positiv aus. Die 
Stimmung während des Turniers in der 
gesamten Stadt und bei den Spielen im 
RheinEnergieSTADION aufzusaugen, war 
ein völkerverbindendes Erlebnis. Allen 
Akteur*innen, die das Konzept der Host 
City Cologne im Vorfeld jahrelang ausge -
arbeitet und während des Turniers 
umgesetzt haben, gilt ein großer Dank. 
Die hervorragende Zusammenarbeit der 
zahlreichen Kooperationspartner in der 
Host City Cologne hat dafür gesorgt, 
dass Köln nach der Weltmeisterschaft im 
Jahr 2006 bei Fans aus aller Welt ein wei -
teres Mal als einzigartiger Gastgeber für 
die verbindende Kraft des Fußballs und 
Europas in Erinnerung bleiben wird. Eine 
großartige Leistung, an der engagierte 
Mitarbeitende beim Sportamt der Stadt 
Köln und der Kölner Sportstätten GmbH, 
bei den vielen Kooperationspartnern 
sowie die zahlreichen Volunteers und 
weiteren helfenden Hände, die unsere 
Heimatstadt so herzlich repräsentiert 
haben, einen großen Anteil haben.
Der FC hat seine Expertise im Vorfeld des 
Turniers dank der zahlreichen Arbeits -
kreise vielfältig einbringen können, um 
die Host City Cologne bei der Planung 
und Umsetzung von Maßnahmen zu 
unterstützen. Alle Beteiligten aus dem 
Verein waren vom regelmäßigen, 
 offenen und konstruktiven Austausch 
zwischen den Kooperationspartnern 
während des gesamten Prozesses 
begeistert. Das kompakte Angebot aus 
Fan Zone, Public Viewing und Football 
Experience mit kurzen Wegen im Herzen 
der Kölner Innenstadt hat sich als Voll -
treffer erwiesen. Wir sind sehr glücklich, 
dass so jeder noch so kleine Beitrag am 
Ende auf den Erfolg des Host City Kon -
zepts eingezahlt hat. Während des Tur -
niers war die schnelle Bereitstellung von 
Video- und Fotomaterial aus der Stadt 
zur freien redaktionellen Verwendung 
ein ausgezeichneter Service, um die Host 
City Cologne und ihren besonderen Vibe 
über unsere reichweitenstarken Kanäle 
weltweit mit emotionalen Aufnahmen 
präsentieren zu können.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  41

AWB Abfallwirtschaftsbetriebe  
Köln GmbH
Die AWB Köln ist ein kommunales Unter -
nehmen, das für die Abfallentsorgung, 
Straßenreinigung und das Winterdienst -
management in der Stadt Köln verant -
wortlich ist. Seit Gründung kümmert 
sich die AWB um die umweltgerechte 
Entsorgung von Abfällen, das Recycling 
und die Sauberkeit der Kölner Straßen. 
Mit einem breiten Serviceangebot trägt 
die AWB wesentlich zur Lebensqualität 
in Köln bei und leistet einen wichtigen 
Beitrag zum Umweltschutz und zur 
Nachhaltigkeit.
Leistungen gemäß Vertrag:
Zahlung einer Sponsoringfee i. H. v. 
100.000 Euro netto zuzüglich der 
gesetzlich anfallenden Umsatzsteuer 
von 19%.
KölnTourismus GmbH
Die KölnTourismus GmbH ist die offizielle 
Tourismusorganisation der Stadt Köln 
mit der Aufgabe, Köln als attraktives 
 Reiseziel national und international zu 
vermarkten. Mit ihrem Engagement 
trägt sie maßgeblich zur wirtschaft -
lichen und kulturellen Entwicklung 
der Stadt bei, indem sie die touristi -
sche Infrastruktur stärkt und die 
Bekanntheit Kölns als vielseitige und 
lebendige Metropole steigert.
Leistungen gemäß Vertrag:
Bewerbung und Ankündigung der 
UEFA EURO 2024 in Köln entspre -
chend den verfügbaren Möglichkei -
ten über die Kommunikationska -
näle, auf Messen, im Rahmen von 
Journalistenreisen, u.v.m.
RheinEnergie AG
Die RheinEnergie ist ein in Köln und  
der rheinischen Region verankerter, bun -
desweit aktiver Energiedienst  leister,  
der neben Trinkwasser und Energie zahl -
reiche Energielösungen anbietet.
Leistungen gemäß Vertrag:
•  Bereitstellung und Betreuung einer 
Hüpfburg für die Football Experience 
vom 14. bis 30. Juni 2024
•  Bereitstellung von sechs Trinkwasser -
stationen im Euro 2024 Cologne 
Festivalgelände
•  Übernahme der Beprobungskosten  
für alle Wasseranschlüsse im Euro 
2024 Cologne Festivalgelände
•  Übernahme von Installationskosten 
für Stromkästen der Firma Elektro 
Klein
Leistungen Host City Köln  
(sofern gewünscht)
•  Recht zur Verwendung des Host  
City Logos
•  Recht zur Verwendung der Bezeich -
nung „Lokaler Förderer der Host City 
Köln“
•  Erwähnung des lokalen Förderers in 
Form eines Logobanners auf allen 
Werbemitteln der Host City Köln
•  Integration des Logos des lokalen För -
derers in das Branding der Eingangs -
tore der Fan Zone Heumarkt und des 
Public Viewings T anzbrunnen
•  Bereitstellung einer Ausstellungs-/
Aktionsfläche (50qm) in der Football 
Experience
•  Recht zur Übertragung von Werbe -
spots auf den Leinwänden in der Fan -
Zone Heumarkt und beim Public View -
ings T anzbrunnen
• Zugang zu Tickets
Fazit der KölnTourismus GmbH:
 
„Die Bilanz von KölnTourismus zur UEFA 
EURO 2024 fällt insgesamt sehr positiv 
aus. Die Ausrichtung des Turniers 
brachte der Stadt nicht nur unmittel -
bare wirtschaftliche Erfolge, sondern 
vor allem einen nachhaltigen Image -
gewinn. Die Hotelauslastung lag im Juni 
bei durchschnittlich 81 Prozent, der 
Zimmerpreis bei rund 269 Euro pro 
Nacht. Auch die Gastronomie konnte an 
einzelnen Spieltagen von dreistelligen 
Zuwachsraten profitieren, was die wirt -
schaftliche Bedeutung der Veranstal -
tung unterstreicht. Besonders hervor -
zuheben sind jedoch die indirekten 
Effekte, allen voran die verstärkte 
Wahrnehmung Kölns als attraktive und 
gastfreundliche Metropole. Auch wenn 
dies nur schwer zu beziffern ist, hat 
bereits die WM 2006 gezeigt, wie Sport -
großveranstaltungen das positive 
Image der Stadt nachhaltig prägen und 
Köln als Reiseziel international etablie -
ren können. 
Im Vorfeld und während des Turniers 
haben alle beteiligten Partner und Insti -
tutionen in Köln dazu beigetragen,  
dieses Sportevent zu einem einmaligen 
Erlebnis zu machen. Dazu gehörte eine 
intensive Vermarktung der Stadt als 
Host City, ein vielfältiges Kultur- und 
Rahmenprogramm für Gäste und Fans 
sowie eine enge Zusammenarbeit mit 
dem Sportamt und weiteren Partnern, 
um eine reibungslose Organisation und 
Durchführung zu gewährleisten. Dieses 
Zusammenspiel aller Akteure war ent -
scheidend für den Erfolg und die positive 
Wahrnehmung Kölns – sowohl bei den 
Einheimischen und Gästen vor Ort als 
auch auf internationaler Ebene.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  42

2.2.6.5  Flughafen Köln/Bonn
Als wichtiger Verkehrsknotenpunkt, 
nicht nur für die internationalen Fans, war 
der Flughafen Köln/Bonn natürlich früh -
zeitig in die Kölner EURO-Planungen mit 
eingebunden und spielte bereits im 
Bewerbungsprozess eine entscheidende 
Rolle. Auch in der kommunikativen 
Bewerbungsphase unterstützten die 
Kolleg*innen die Arbeit des EM-Büros mit 
kreativen Ideen und vielfältigen Koopera-
tionsmöglichkeiten. Im Turnierzeitraum 
verzeichnete der Flughafen Köln/Bonn 
letztlich mehr als 160 EM-Zusatzflüge 
und rund 30.000 zusätz liche Passagiere, 
mehr als die Hälfte davon aus Großbritan-
nien. Zudem starteten und landeten ins-
gesamt zehn Mal Nationalmannschaften 
in Köln, darunter die Teams aus Ungarn, 
Schottland, England und Spanien.
2.2.6.6   Kölner  
Verkehrsbetriebe (KVB)
Da sich die internationalen Fans und 
Gäste im EM-Zeitraum in der Stadt vor -
nehmlich mit öffentlichen Verkehrsmit -
teln bewegten, waren die Kölner Ver -
kehrs-Betriebe für das EM-Büro ein 
wichtiger Ansprechpartner im Bereich 
Mobilität. An den Kölner Spieltagen 
brachten die KVB zusätzlich zu den 
regulären Stadtbahnen jeweils bis zu 32 
Sonderzüge auf die Schienen. Darüber 
hinaus konnten gemeinsam auch zahl -
reiche kommunikative Themen umge -
setzt werden, so zum Beispiel die KVB-
Bahn im EURO-Design oder die 
Lautsprecherdurchsagen in den Spra -
chen der in Köln spielenden Nationen. 
Fazit des Flughafens:
 
„Die Europameisterschaft 2024 war ein 
herausragendes Event mit großer 
internationaler Strahlkraft. Sie hat die 
gesamte Region begeistert und bleibt 
vielen Mitarbeitenden im #TeamCGN in 
bester Erinnerung. Wir waren gerne  
ein Teil davon und möchten uns noch 
einmal herzlich für die gelungene Orga -
nisation sowie die enge und vertrau -
ensvolle Zusammenarbeit im Rahmen 
der Euro 2024 bedanken. 
Mit großem Engagement hat der Flug -
hafen Köln/Bonn dazu beigetragen, die 
besonderen Anforderungen der Euro 
2024 zu meistern – von der Begleitung 
der Mannschaftsankünfte über die 
Abfertigung zahlreicher Sonderflüge 
bis hin zum Stand der Volunteers und 
der Präsentation der „Giant Trophy“ im 
Terminal. Die wertschätzende und 
konstruktive Zusammenarbeit in der 
„Airport Working Group“ sowie die enge 
Kooperation mit den städtischen Part -
nern und Behörden trugen maßgeblich 
zum Erfolg des Events bei. Dies fand 
sowohl intern als auch bei externen 
Partnern und den vielen internationa -
len Gästen große Anerkennung. Alle 
Beteiligten, von den Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeitern vor Ort bis hin zu den 
vielen freiwilligen Helfern, haben die 
Stadt und die Region in hervorragender 
Weise repräsentiert. 
Der Flughafen Köln/Bonn ist für uns 
mehr als nur ein Verkehrsknotenpunkt 
– er ist ein unverzichtbarer Partner für 
die internationale Mobilität. Besonders 
bei Großereignissen wie der Europa -
meisterschaft spielt der Flughafen eine 
zentrale Rolle: Wir freuen uns darauf, 
auch in Zukunft gemeinsam an solchen 
Projekten zu arbeiten und werden 
 weiterhin ein verlässlicher Partner an 
der Seite der Sportstadt Köln und der 
Region sein.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  43

2.2.6.7   Kölner Sportstätten GmbH 
(KSS)
Als Austragungsort von fünf Spielen  
der UEFA EURO 2024 war das „Cologne 
Stadium“ natürlich der wichtigste Ort 
der Fußball-Europameisterschaft in 
Köln. Dementsprechend eng und ver -
trauensvoll war die Zusammenarbeit 
zwischen Sportamt und den Kolleg*in -
nen der KSS seit Beginn der Vorberei -
tungen des Bewerbungsprozesses. 
 Insbesondere in den Bereichen Sicher -
heit und Mobilität, aber natürlich auch 
in vielen weiteren Themen herrschte 
über den gesamten Zeitraum der 
 Vorbereitung und Umsetzung stetiger 
Austausch.
Fazit der KVB:
 
„Die UEFA EURO 2024 war für die KVB 
betrieblich eine große Herausforderung. 
Dank einer intensiven Vorbereitung, 
eines hohen Personaleinsatzes und eines 
motivierten, engagierten Teams wurde 
diese Herausforderung erfolgreich 
bewältigt. Im Mittelpunkt standen dabei 
die Stadioneinsätze an den fünf Spielta -
gen in Köln. Zehntausende Fans wurden 
mit den regulären Stadtbahnen sowie 
mit bis zu 32 Sonderzügen pro Spieltag 
und zusätzlichen Bussen gut und sicher 
zum Stadion und zurückgefahren; an den 
übrigen Spieltagen haben die KVB viele 
Fans zwischen den Public-Viewing-Flä -
chen befördert. Darüber hinaus waren 
 KVB-Führungskräfte sowohl in der  
Einsatzzentrale Host City Operation 
Center (HCOC) als auch im Krisenstab  
in die Lenkung des Gesamtgeschehens 
eingebunden.
Eine große Zahl von Mitarbeitenden  
des Bereichs Sicherheit und Service war, 
unterstützt von externen Kräften und 
vielen Freiwilligen aus anderen Berei -
chen der KVB, während der gesamten 
EM an den wichtigsten  
Haltestellen im Einsatz, um für einen 
sicheren Betriebsablauf zu sorgen, aber 
auch, um den Fahrgästen mit Rat und T at 
zur Seite zu stehen. All das konnte natür -
lich nicht verhindern, dass es angesichts 
der Menschenmassen, die mit Bus und 
Bahn unterwegs waren, auch zu Verspä -
tungen und Unregel mäßigkeiten kam. 
Zudem haben die KVB umfangreiche 
Maßnahmen zur Kundeninformation vor -
bereitet, beispielsweise eine 
 EURO-Landingpage in sechs Sprachen. 
Es wurden eigene Liniennetzpläne unter 
anderem mit den Public-Viewing-Plätzen 
erstellt; in der Zielbeschilderung der 
Stadtbahnen, bei den Haltestellenansa -
gen sowie den Anzeigern in den Bahnen 
und auf den Bahnsteigen wurde der 
Name „RheinEnergieSTADION“ durch 
„Cologne Stadium“ ersetzt. Die ausländi -
schen Fans, die zu den  Spielen ihrer 
Mannschaft zum Stadion unterwegs 
waren, wurden mit Durchsagen in ihren 
jeweiligen Landessprachen begrüßt – ein 
Projekt, das auf sehr positive Resonanz 
gestoßen ist. Die KVB-Mitarbeitenden, 
die in der Stadt unterwegs waren, hatten 
einen eigens erstellten Flyer dabei, der 
ihnen Übersetzungshilfen (englisch und 
französisch) für viele gängige Fragen und 
 Themen bot, damit sie ratsuchenden 
ausländischen Fans weiterhelfen konn -
ten. Außerdem wurden Schulungsunter -
lagen für die städtischen Volunteers 
erstellt. 
Die Zusammenarbeit mit der Host City 
über viele Monate hinweg war gut, ver -
trauensvoll und zielgerichtet, insbeson -
dere im Bereich Sicherheit und Mobilität. 
Gemeinsam mit der Stadt und zahlrei -
chen anderen Partnern haben die KVB 
dafür gesorgt, dass Köln sich als gute 
Gastgeberin präsentiert hat und die 
Fans die EURO sicherlich in guter Erinne -
rung behalten werden.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  44

2.2.6.8   Fußball-Verband 
Mittelrhein
Das Sportamt und der Fußball-Verband 
Mittelrhein (FVM) setzten sich gemein -
sam zum Ziel, die UEFA EURO 2024 im 
gesamten Verbandsgebiet spürbar zu 
machen. Hierfür wurden verschiedene 
Mittel wie die Organisation von Bewe -
gungsangeboten, die Kommuni kation in 
die Vereine hinein, sowie auch die Förde -
rung von Nachhaltigkeitsprojekten 
genutzt. Das Sportamt und der FVM mit 
dem dazugehörigen Fußballkreis Köln 
verstehen sich im Rahmen der zukunfts -
gerechten Weiterent  wicklung und 
Gestaltung der Belange des Fußballs und 
der Fußballvereine in Köln als Partner . Es 
besteht bereits eine langjährige Zusam -
menarbeit im Rahmen vieler Projekte 
und Sportver  an  stal tungen.
Die Zusammenarbeit belief sich v.a. auf 
die im Folgenden beschrieben Bereiche:
1.  Bereich: Football Experience
 Dem FVM wurde das Recht zur Nutzung 
der vom Sportamt bereitgestellten   
 Infrastruktur im Rheinpark sowie auf 
dem Picassoplatz gewährt. Hierzu 
 zählten neben der Location auch die 
Spielfelder mit Banden. Das entspre -
chende Branding der Location im UEFA 
EURO 2024 Design wurde ebenfalls 
durch das Sportamt gestellt. Die  
Kosten für die Reinigung, sowie die 
Bereitstellung von Toiletten, Umkleiden 
und Stromanschlüssen wurden ebenso 
wie die Übernahme der Kosten für den 
Stromverbrauch vom Sportamt 
übernommen.
 Der FVM hat im Gegenzug die Pro -
grammplanung während des Betriebs 
der Football Experience, vom 14. Juni  
bis 01. Juli 2024 übernommen.  
Hierzu zählten sowohl die räumliche als 
auch die zeitliche Einteilung der 
 Bewegungsangebote. Das Sportamt 
stellte hierzu vorab die Kontaktver -
mittlung zu interessierten Institutionen 
her und hat das Venue Management 
während der Veranstaltungszeit 
übernommen.
2. Bereich: Promotion
 Dem FVM wurde ein Infostand zur -
Nutzung an beliebig vielen Veranstaltun -
gen zur Kommunikation der UEFA EURO 
2024 bereitgestellt. Dieser wurde an 
fünf vom FVM ausgewählten Veranstal -
tungen personell vom Sportamt 
betreut.
 Zudem wurde dem FVM für den Zeit -
raum Januar 2023 bis Juli 2024 ein 
 Budget in Höhe von 20.000 € an 
 Werbemitteln geboten. Diese Werbe -
artikel wurden zur Verteilung im 
 ge samten Verbandsgebiet genutzt. 
Fazit der KSS:  
 
 
Die Kölner Sportstätten GmbH zieht 
nach einem tollen Turnier mit fünf 
unglaublich stimmungsvollen Spielen Im 
RheinEnergieSTADION ein durchweg 
positives Fazit. Fans aus ganz Europa fei -
erten im RheinEnergieSTADION ein fried -
liches Fußballfest und sorgten stets für 
eine stimmungsvolle Atmosphäre von 
der Hymne bis zum Schlusspfiff. Allen 
Beteiligten der Kölner Sportstätten 
GmbH bleibt dieses Großereignis sicher 
noch lange positiv in Erinnerung, gerade 
auch das Miteinander und der durchweg 
sehr gute Austausch mit dem Kölner 
 EM-Büro und den Mitarbeitenden der 
UEFA. 
Schon die Vorbereitung auf das Fußball-
Highlight des Jahres 2024 war eine 
 spannende Zeit mit vielen Herausforde -
rungen, die aber alle so gelöst werden 
konnten, dass am Ende perfekt organi -
sierte und begeisternde Turnierwochen 
in Köln dabei herauskamen. 
Die Zusammenarbeit mit dem EM-Büro 
während des Turniers war hervorra -
gend, vor allem die Themen Sicherheit 
und Verkehrskonzept standen dabei im 
Fokus. Auch hier fällt das Fazit durchweg 
positiv aus. Das im Vergleich zu Heim -
spielen des 1. FC Köln deutlich andere 
Anreiseverhalten der Fans aus ganz 
Europa wurde perfekt berücksichtigt 
und es gab während der Spiele in Köln 
erfreulicherweise weder bei der Anreise 
noch in und um das Stadion sicherheits-
relevante Vorkommnisse. 
So bleiben am Ende vor allem die 
gemeinsam mit dem EM-Büro geplanten 
Fanmärsche zum Stadion als farbenfrohe 
und begeisternde Bilder im Kopf, die allen 
Fans schon lange vor Spielbeginn Lust 
auf das machten, was dann im Rhein -
EnergieSTADION folgte: Eine riesen -
große, friedliche und ausgelassene 
 Fußballparty mit teils herausragendem 
Sport und großen Emotionen. Für  
die Kölner Sportstätten GmbH bleibt die 
EURO 2024 deshalb in sehr positiver 
Erinnerung!
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  45

3.  Bereich: Nachhaltigkeit  
(Nähere Details im Kapitel 
Nachhaltigkeit)
 Dem FVM werden seit dem 01. Juli  
2021 finanzielle Mittel zur Übernahme 
der Arbeitgeberrolle für eine Stelle  
beim Fußballkreis Köln auf Basis  
des TVöD E9a (Berechnungsbasis 
 „Personalkosten“) zur Verfügung 
gestellt. Dieser hauptamtliche  
Mitarbeiter ist für die Planung und 
 Entwicklung sowie die Konzeption  
und Organisation von Veranstaltungen 
und Projekten in Bezug auf die UEFA 
EURO 2024 im Amateur- und 
 Jugendfußball zuständig. Außerdem 
arbeitet der Mitarbeitende in enger 
Zusammenarbeit mit dem EM-Büro  
der Stadt Köln zusammen. Der Mitar -
beitende hat zudem eine beratende 
Rolle für die Kölner Fußballvereine  
in administrativen und sportpoli  tischen 
Belangen.
 Dem FVM wurden zudem finanzielle 
 Mittel zur Durchführung von Qualifi -
zierungen im Vorlauf zur UEFA EURO 
2024 gestellt. Hierbei sollten besondere 
Rahmenbedingungen geschaffen 
 werden, die den Anreiz zur Teilnahme 
erhöhen. Es wurden zwei Kinder -
trainerzertifizierungen, sowie ein 
Schiedsrichter*innen- und ein 
Trainer*innen  kongress durchgeführt. 
Die Infrastruktur für diese Veranstal -
tung hat jeweils das Sportamt gestellt. 
Der FVM hat für diese Veranstaltungen 
die Kosten für die Referent*innen, sowie 
die Organisation übernommen.
 Die Kooperation in Schulen, Kitas und 
Vereinen wurde durch das Sportamt 
ebenfalls mit unterstützt. Hierfür wurde 
im Rahmen der Schulkampagne zur 
UEFA EURO 2024, welche durch den 
Westdeutschen Fußball-Verband 
 initiiert wurde, ein Grundschulfestival 
auf den Stadionvorwiesen organisiert. 
Das Sportamt stellte hierfür die 
 Infrastruktur der Vorwiesen des 
 Rhein EnergieSTADION und die Unter -
stützung des EM Botschafters Toni 
Schumacher . Der FVM stellte im 
 Gegenzug das Venue-Management 
sowie die Programmplanung im 
 Vorhinein, die Akquise der Grundschulen 
und die die fußballspezifischen 
 Materialien für das Fest.
2.2.6.9  UEFA Sponsoren
Die folgenden UEFA-Partner hatten im 
Zusammenhang mit der UEFA EURO 
2024 eine Vereinbarung direkt mit der 
UEFA unterzeichnet, nach der sie 
Zugang zu bestimmten Exklusivrechten 
erhielten. 
Diese Rechte mussten seitens der Host 
Cities garantiert werden und bedurften 
einer Standardausführung in allen zehn 
Stadien und Host Cities. Unter anderem 
umfassten die Rechte die Bereitstellung 
einer kostenlosen Ausstellungsfläche 
(50qm) in der Fan Zone Heumarkt,  
die Möglichkeit zur Übertragung von 
 Werbeclips in den Fan Zonen sowie eine 
Logo-Integration im Fan-Zone- und 
Host-City-Dressing. Zudem musste ein 
Konkurrenzausschluss in allen Bereichen 
zugesichert werden. 
Die Zusammenarbeit mit den UEFA-
Partnern verlief vertrauensvoll und pro -
fessionell. Im Rahmen von einem Work -
shop sowie einem Site Visit wurden den 
Host Cities seitens der UEFA die jeweili -
gen Ansprechpartner*innen vorgestellt. 
In der Folge erfolgten die Absprachen 
unter nur noch gelegentlicher Einbezie -
hung der UEFA bilateral mit den 
UEFA-Partnern. 
BYD, Coca Cola und Telekom nahmen 
ihre Ausstellungsfläche in der Fan Zone 
Heumarkt in Anspruch und wurden 
demnach aktiver Bestandteil des EURO 
2024 Festivals Cologne.  
Darüber hinaus erfolgte insbesondere 
mit den Getränke-Partnern Coca Cola 
und Bitburger ein umfassender und sehr 
intensiver Austausch bezüglich des 
exklusiven Ausschanks ihrer Produkte. 
Fazit des FVM:
„Im Vorfeld der EURO 2024 boten diverse 
Sonderveranstaltungen einen nachhalti -
gen Mehrwert für wichtige Anspruchs -
gruppen im Amateurfußball wie Trai -
ner*innen, Schiedsrichter*innen sowie 
Kinder und Jugendliche. Die UEFA EURO 
2024 bot dem FVM eine wichtige Mög -
lichkeit als Vertreter des Amateurfuß -
balls an einem internationalem Fußball -
fest im Heimatland und der Heimatregion 
mitzuwirken. Aus Sicht des FVM gelang 
es gut, die ehrenamtlichen Strukturen 
des Amateurfußballs durch Qualifizie -
rungs- und Beteiligungsformate nach -
haltig zu stärken und den Amateurfuß -
ball mit den Vereinen der Region zu 
fördern. Dadurch konnte der Fußball mit 
seinem Facettenreichtum und bis zur 
Basis hinweg an der EURO 2024 teilha -
ben und profitieren. 
Die Zusammenarbeit mit der Host City 
Köln wurde als sehr kollegial und konst -
ruktiv erachtet. Im Vorfeld des Turniers 
verliefen Absprachen und die ver -
einbarte Unterstützung der Formate 
zuverlässig. Für den FVM war es wert -
voll, dass stets ein*e Repräsentant*in  
der Host City Köln an den Veranstal -
tungen teilnahm. Auch wurde die Ein -
bindung von FVM-Mitarbeiter*innen in 
verschiedenen Arbeitskreisen begrüßt. 
Im Rahmen der Vorbereitung der  
Football Experience konnten kurzfris -
tige Herausforderungen gemeinsam 
zielführend gelöst werden. Der Arbeits-
aufwand für die ehrenamt  lichen Mitar -
beiter*innen des FVM war hoch, was  
bei einem Projekt dieser Größenordnung 
an vielen Stellen aber kaum zu vermei -
den ist. 
Alle Herausforderungen konnten wiede -
rum durch einen starken Zusammenhalt 
und einen Teamgedanken kompensiert 
werden, was von allen FVM-Mitarbei -
ter*innen geschätzt wurde. Insgesamt 
ist der FVM froh und dankbar für die 
Zusammenarbeit und steht auch 
zukünftig als zuverlässiger Partner im 
Kontext von Sportevents in der Stadt 
Köln sehr gerne zur Verfügung.“
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  46

Hinsichtlich des Bierausschanks konnte 
die Host City Köln dahingehend einen 
großen Erfolg verzeichnen, dass Bitbur -
ger dem Ausschank von Kölsch an einzel -
nen Stellen des EURO 2024 Festivals 
zustimmte. Als Kölschpartner wurde 
seitens Bitburger die Gaffel Brauerei 
vorgegeben.
Folgende UEFA-Partner kauften über 
ihre bestehenden Vereinbarungen mit 
der UEFA hinaus zudem noch (Werbe-) 
Rechte bei der Host City Köln ein:
BYD / / 50 qm zusätzliche Ausstellungs-
fläche in der Fan Zone Heumarkt
TELEKOM / / 50 qm zusätzliche Ausstel -
lungsfläche in der Fan Zone Heumarkt
HISENSE / / 150 qm Ausstellungsfläche 
vom 22.  – 24. Juni beim Public Viewing 
T anzbrunnen
2.3 Eventpromotion
Köln hat seine perfekte Lage, seine 
besonderen Gastgeberqualitäten und 
seine große Erfahrung als Veranstal -
tungsort von Großereignissen einge -
bracht, um mit den internationalen 
 Gästen und den Kölner*innen im 
 Sommer 2024 im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 ein unbeschwertes Fußball -
fest zu zelebrieren und sich einem brei -
ten Publikum als hervorragende Desti -
nation zu präsentieren. Die Host City 
Köln wurde zur UEFA EURO 2024 zu 
einem pulsierenden, kosmopolitischen 
und lebendigen Treffpunkt für die Fans 
der 24 teilnehmenden Nationen und die 
Kölner*innen. 
Dies war von Beginn an das Ziel, das in 
den Planungen als Vision „Fan City 
 Cologne“ als ganzheitlich konzeptionel -
ler Ansatz der Host City Köln niederge -
schrieben worden ist. So hieß es konkret 
im Kölner Host City Konzept: 
„Im Herzen Europas gelegen, besticht 
Köln neben seiner exzellenten Anbin -
dung aus dem In- und Ausland vor allem 
durch eine international wertgeschätzte 
Willkommenskultur . Fans mit und ohne 
Behinderung, Kinder und Jugendliche, 
Senior*innen, die queere Community 
und zugereiste Fußballbegeisterte aus 
der Region sowie dem Ausland werden 
ein buntes Zeichen der Völkerverständi -
gung und Nächstenliebe aus Köln in die 
Fußballwelt senden. Daher wird das 
weltoffene, vielfältige Köln mit seinen 
gastfreundlichen Bürger*innen, die die 
genannten Attribute tagtäglich leben, 
als kommunikativer USP (unique selling 
point = Alleinstellungsmerkmal) immer 
im Zentrum der Außenkommunikation 
stehen.“
Vor dem oben so beschriebenen Hinter -
grund der konzeptionellen Grundidee 
der „Fan City Cologne“ standen für die 
Host City Köln im Bereich „Event Promo -
tion“ zwei Zielgruppen im Fokus:
Offizielle Sponsoren der UEFA EURO 2024
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  47

Lokale Zielgruppe: die Kölner*innen
Ziel war es, durch Maßnahmen der „Event 
Promotion“ bei den Kölner*innen – un  a-
bhängig davon, ob bei Einzelpersonen 
oder bei Gruppen bzw. Institutionen – ein 
Gemeinschaftsgefühl zu schaffen und 
eine gemeinsame Willkommens  kultur zu 
etablieren. Seit Oktober 2021 arbeitete 
die Host City Köln stetig daran, die Köl -
ner*innen über verschiedene kommuni -
kative Maßnahmen für die UEFA EURO 
2024 zu begeistern und  sukzessive auch 
inhaltlich und emotional einzubinden. 
Neben allen Kölner Bürger*innen (sowie 
der Region), der Verwaltung und der 
Politik waren im Zuge dessen auch Wirt -
schaft, Sport, Gastronomie, Tourismus, 
u. v. m. nicht nur wichtige Multiplikatoren, 
sondern auch kreative Ideengeber*in -
nen. Nicht zuletzt die Einbindung von 
Sportvereinen, Kitas und Schulen, Kar -
nevalsvereinen, sozialen Projekten, der 
queeren Community oder der Kirche  
trugen ihren Teil dazu bei, dass sich die 
Kölner*innen mit der UEFA EURO 2024 
und der Host City Köln in besonderem 
Maße identifizieren konnten. 
Eine saubere und glaubwürdige Stake -
holder-Kommunikation wurde als 
wesentliches Instrumentarium erkannt, 
um die Zielmarke zu erreichen. Das Bild 
der Bevölkerung von der UEFA EURO 
2024 sollte von Vorfreude geprägt sein. 
Ein großes Fußballfest der Völkerver -
ständigung, worauf alle Beteiligten auch 
nach Jahren freudig zurückblicken 
 werden. Dabei spielte die Teilhabe der 
Kölner*innen eine wesentliche Rolle. 
Weitere Zielsetzung der Event Promo -
tion war daher, in der lokalen Zielgruppe 
möglichst alle Kölner*innen über die 
Möglichkeiten der aktiven Teilnahme  
an der UEFA EURO 2024, beispielsweise 
als Volunteer oder als Aktive in der Foot -
ball Experience, aufzuklären und zum 
Mitwirken zu animieren. Gleichsam 
mussten auch die Anwohnenden und 
Anliegenden der Event-Locations  
(insbesondere Stadion, Fan Zones, Fan 
Walk) informiert und mit ins Boot geholt 
werden. Hier galt es, Verständnis für 
mögliche Einschränkungen zu erbitten, 
Konzepte bestmöglich vorzustellen und 
ansprechbar für die Sorgen und Nöte der 
Anwohnenden und Anliegenden zu sein. 
Unter 2.3.4 sind die Bürgerinformations-
veranstaltungen als Instrument der 
Anwohnendeninformation detailliert 
dargestellt. 
Internationale Zielgruppe: die Fans 
der 24 teilnehmenden Nationen
Ziel war es gleichermaßen, durch Maß -
nahmen der „Event Promotion“ bei den 
internationalen Gästen das Profil Kölns 
als „Fan City” mit hervorragender Lage 
und außergewöhnlichen Gastgeber -
qualitäten bekannt zu machen und auf 
diesem Wege viele Fans zu einem Besuch 
der Stadt im Rahmen der UEFA EURO 
2024 zu motivieren. Neben den Kölner*  
innen stellten die Fans der 24 teilneh -
menden Nationen sowie Tourist  *innen 
aus der ganzen Welt die zweite wesentli -
che Zielgruppe der „Event Promotion“-
Aktivitäten der Host City Köln zur UEFA 
EURO 2024 dar . In enger Abstimmung 
zwischen der Stadt Köln und strategi -
schen Partner*innen wie KölnTourismus, 
dem Flughafen Köln/Bonn oder dem 1. FC 
Köln, mit ebenfalls internationalen Ziel -
gruppen, sendete die Host City Köln mit 
Auslosung der in Köln spielenden Natio -
nen (Final Draw) ab dem 02. Dezember 
2023 über unterschiedliche Kommuni -
kationswege  symbolisch eine „Einladung 
an alle Fans der UEFA EURO 2024“. Das 
Beleuchten der Stadion-Pylonen in den 
Farben der UEFA EURO 2024, ebenfalls 
zum Final Draw, war dabei ein erster 
symbolischer Aufschlag. Zudem bestand 
ein regel mäßiger und guter Austausch 
mit den Nationalverbänden der in Köln 
spielenden Mannschaften, um die Wün -
sche und Bedürfnisse der internationa -
len Fans bestmöglich zu kennen und  
entsprechen  de Vorbereitungen treffen 
zu können. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  48

2.3.1  Projektmanagement / 
Arbeitskreis
Seit August 2021 erfolgte der Austausch 
mit wichtigen Mitspieler*innen im Kölner 
Team zum Thema „Event Promotion“ 
neben 1:1-Gesprächen vor allem im 
 Rahmen des Arbeitskreises „Kommuni -
kation“. An diesem in regelmäßigen 
Abständen unter Führung des EM-Büros 
durchgeführten Arbeitskreis nahmen 
die Kommunikationsverantwortlichen 
folgender Institutionen teil:
• 1.FC Köln
• AWB
•  Amt für Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit
• DEHOGA
•  Dezernat für Bildung, Jugend  
und Sport
• Deutsche Sporthochschule Köln
•  Deutsches Sport und Olympia 
Museum 
• DJK Sportverband Köln 
• Flughafen Köln/Bonn 
• Fortuna Köln
• Fußball-Verband Mittelrhein
• Go.Rheinland
• Kölner Haie
• Kölner Karneval
• Kölner Sportstätten
• Kölner Verkehrs-Betriebe
• KölnTourismus
• Polizei
• Viktoria Köln
• Sportamt der Stadt Köln
• Stadtmarketing
• Ströer
• Wall Decaux
Erste wichtige Impulse entstanden zu 
Beginn aus dem Kernteam um das 
Sportamt, die Kölner Sportstätten 
GmbH, den Fußball-Verband Mittelrhein, 
KölnTourismus und den 1. FC Köln. Die 
Anzahl der im AK Kommunikation ver -
tretenen Institutionen nahm die nächs -
ten Monate jedoch rasch zu, sodass aus 
dem oben benannten Kreis heraus rück -
blickend zahlreiche Ideen und Koopera -
tionen im Sinne einer zielführenden und 
gelungenen Präsentation Kölns im Zuge 
der UEFA EURO 2024 umgesetzt werden 
konnten. Die Kommunikationsverant -
wortlichen der einzelnen Partner*innen 
leisteten durch das jeweils passende 
Medium in ihren Bereichen wesentliche 
Beiträge zu einer stimmigen Kommuni -
kation und trugen durch kreative Ideen, 
Einsatz und Motivation zu einem unter 
den Host Cities einmaligen Team der 
lokalen Mitspieler*innen bei. So kürte die 
EURO 2024 GmbH Köln in 2022 zur Host 
City mit dem besten Stakeholder-
Management und der besten Einbindung 
lokaler Partnerorganisationen. 
Beispielhaft für die zielführende Zusam -
menarbeit im AK Kommunikation seien 
die KVB-Bahn im Design der UEFA EURO 
2024 oder auch die Ansagen in den KVB-
Bahnen während der UEFA EURO 2024 
in Köln genannt. Diese Willkommensan -
sagen in der Landessprache der in Köln 
spielenden Nationen wurden von Studie -
renden der Deutschen Sporthochschule 
aus den jeweiligen Nationen eingespro -
chen. Basis für diese tolle Kooperation 
war die Abstimmung im Arbeitskreis 
Kommunikation. Weitere kommunika -
tive Maßnahmen sind im nächsten Kapi -
tel detailliert dargestellt.
2.3.2   PR- und Public Events, 
 Kampagnen und 
Werbemaßnahmen
Die nachfolgend beschriebenen PR- und 
Public-Events sowie Kampagnen waren 
kommunikative Ereignisse im Rahmen 
der „Event Promotion“, an denen nicht 
nur das EM-Büro Köln 2024, sondern 
zumeist mehrere Mitspieler*innen  
aus dem AK Kommunikation beteiligt 
waren.
Zu zahlreichen Veranstaltungen wurden 
z. B. jeweils die höchsten Repräsen -
tant*innen aller Mitspieler*innen einge -
laden. Bei Kampagnen erfolgte zudem 
die entsprechende Ausspielung des 
Contents über die Kommunikationska -
näle aller Mitspieler*innen. Während des 
Turniers erfolgte die Ausspielung des 
Contents vornehmlich über den offiziel -
len Host City Kanal (siehe unten), wobei 
die Reichweite über Co-Postings jeweils 
gezielt gesteigert werden konnte.
Dieses Zusammenspiel aller involvierten 
Kölner Institutionen garantierte nicht 
nur höhere Reichweiten, sondern 
stärkte auch die Glaubwürdigkeit und 
Relevanz des Gesamtprojektes. Das Ein -
beziehen möglichst vieler Kommunika -
tor*innen zahlte entsprechend auf die 
übergeordneten Ziele ein – insbeson -
dere bei der Ansprache der lokalen und 
regionalen Zielgruppe. 
Die nachfolgende Übersicht der PR- und 
Public-Events sowie Kampagnen von 
2021 bis 2024 gibt einen Überblick über 
kommunikative Highlights und die wich -
tigsten Meilensteine:
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  49

KAMPAGNE „WIR SIND GASTGEBERSTADT DER UEFA EURO 2024“  
IM OKTOBER 2021 
Der Logo-Launch zur UEFA EURO 2024 am 5. Oktober 2021 
in Berlin wurde seitens der Host City Köln mit einer digitalen 
Kampagne unter dem Motto „Wir sind Gastgeberstadt 
der UEFA EURO 2024“ flankiert, an der zahlreiche 
 Partner*innen inhaltlich und bei der Ausspielung beteiligt 
waren: 
Mitwirkende/Protagonist*innen
• Oberbürgermeisterin Henriette Reker
• Fußball-Weltmeister Lukas Podolski
• Köbes (Kellner)
• KVB-Fahrerin
• Junge Amateurfußballerin (FVM)
• Geißbock Hennes (Maskottchen des 1. FC Köln)
Kommunikationskanäle
•  Zahlreiche digitale Werbeflächen im gesamten 
 Stadtgebiet über einen Zeitraum von sieben T agen
•  Zahlreiche Social-Media-Kanäle mit insgesamt  
mehr als 5,3 Millionen Followern  
Medienberichterstattung u. a. EXPRESS, Kölner Stadt-
Anzeiger, Bild und Kölnische Rundschau
GASTGEBERSTADT
WIR SIND
DER
GASTGEBERSTADT
WIR SIND
DER
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  50

KAMPAGNE „COUNTDOWN“  
IM MAI 2022 
Die Veröffentlichung des Spielplans der UEFA EURO  
2024 am 10. Mai 2022 wurde seitens der Host City Köln  
mit einer digitalen „Countdown“-Kampagne flankiert.
Kommunikationskanäle
•  Zahlreiche digitale Werbeflächen im gesamten 
 Stadtgebiet über einen Zeitraum von sieben T agen
•  Zahlreiche Social-Media-Kanäle mit insgesamt  
mehr als 5,3 Millionen Followern
PR-EVENT „KICK-OFF FÜR KÖLN“  
IM NOVEMBER 2021 
Die erste Kölner UEFA EURO 2024-Woche vom  
23. bis 26. November 2021 hat die Host City Köln zum  
Anlass genommen, um im Rahmen eines PR-Events  
den Ball öffentlichkeitswirksam „ins Rollen zu bringen“.  
Eingeladen waren die höchsten Repräsentant*innen aller 
beteiligten Institutionen sowie Vertreter*innen aller 
 Mitspieler*innen im Kölner Team. Als mediales Highlight fand 
in der Strassenkicker Base von Lukas Podolski ein Einlage -
spiel zwischen einem „Team Köln“ und einem „Team Euro 
2024“ statt. Die komplette Location wurde im Design der 
UEFA EURO 2024 gebrandet, so dass das von Medien,  
Mitspieler*innen und Protagonist*innen produzierte  Bild- 
und Videomaterial einen hohen Wiederkennungswert 
aufwies.
Mitwirkende/Protagonisten
• Oberbürgermeisterin Henriette Reker
• Fußball-Weltmeister Philipp Lahm
• Ex-Manager Reiner Calmund
• Europameister Toni Schumacher
• FC-Geschäftsführer Alexander Wehrle
•  Christian Heintz, Kapitän der deutschen 
 Amputierten-Fußball Nationalmannschaft
• u. v. m.
Kommunikationskanäle
•  Zahlreiche Social-Media-Kanäle mit insgesamt  
mehr als 5,3 Millionen Followern
• Medienberichterstattung u. a. WDR und RTL 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  51

PR- & STAKEHOLDER-EVENT „ROAD TO UEFA EURO 2024 – HOST CITY COLOGNE“  
IM DEZEMBER 2022 
Vom 28. November bis 02. Dezember 2022 fand die zweite 
Kölner UEFA EURO 2024-Woche statt. Im Rahmen dieser 
Projektwoche veranstaltete die Stadt Köln mit allen Mit -
spieler*innen im Kölner Team, wichtigen Stakeholdern und 
Vertreter*innen der Kölner Stadtgesellschaft ein medien -
wirksames Event im Historischen Rathaus an dem u. a. 
Oberbürgermeisterin Henriette Reker, EM-Botschafter 
Toni Schumacher sowie hochrangige UEFA-Vertreter*in -
nen teilnahmen. Im Rahmen dieser Veranstaltung trugen 
sich Philipp Lahm und Célia Šašić ins Gästebuch der Stadt 
Köln ein.  
Die Host City Köln stellte zudem erstmals ihre Planungen 
zur UEFA EURO 2024 der Öffentlichkeit vor, rief zur Teil -
nahme an einer Bürger*innen-Befragung zur UEFA EURO 
2024 in Köln auf und stellte die konkreten Ideen zur Einbin -
dung wichtiger Institutionen vor, z. B. im Rahmen des inklu -
siven Volunteer-Programms. Zudem wurde – während in 
Katar die Fußball-Weltmeisterschaft ausgespielt wurde – 
in Köln die Botschaft eines „Willkommens an Alle“ ausgesen -
det und von den zahlreichen Medienvertreter*innen 
weitergetragen. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  52

KAMPAGNE  
„BÜRGER*INNEN-  BEFRAGUNG“ IM DEZEMBER 2022 
UND JANUAR 2023 
Insgesamt 1.065 Personen aus Köln und Umgebung haben 
im Dezember 2022 und Januar 2023 an der Bürger*innen-
Befragung zum Thema Fußball-Europameisterschaft der 
Herren 2024 in Köln teilgenommen. Im Vergleich zu ande -
ren Befragungen auf dem städtischen Beteiligungsportal 
meinungfuer .koeln ist dies ein hoher Wert der Beteiligung, 
was in erster Linie auf das populäre Thema Fußball zurück -
zuführen ist. Über 75% der Befragten gaben an, ihren 
Wohnort in Köln zu haben. Etwa zwei Drittel gaben ihr 
Geschlecht als männlich an. Das Durchschnittsalter der 
Befragten lag bei 40 Jahren. 
Die wichtigsten Kennzahlen: Köln ist im Sommer 2024 einer 
von zehn Austragungsorten der Fußball-Europameister -
schaft der Herren; 85% aller Teilnehmenden freuten sich 
darüber. 59% der Befragten war es wichtig, die Spiele in 
den Public Viewing Bereichen der Fan Zonen (T anzbrunnen 
und Heumarkt) zu verfolgen. Insgesamt 86% der Befrag -
ten war es wichtig, dass sich Köln als weltoffene und herzli -
che Stadt präsentiert. Zudem fanden es mehr als die Hälfte 
der Befragten wichtig, dass während der EM ein interes -
santes und hochwertiges Rahmenprogramm in den Fan 
Zonen geboten wird. Eine nachhaltige Organisation dieser 
Sportgroßveranstaltung – z.B. in Bezug auf die Nutzung von 
Ökostrom oder nachhaltig produzierten Lebensmitteln – 
war drei Vierteln der Teilnehmenden wichtig. Die Bereit -
stellung von kostenlosem Trinkwasser mittels Trinkbrun -
nen wünschten sich über 75% der Befragten. 
Wer angegeben hatte, die Fan-Feste besuchen zu wollen, 
plante seine Anreise vornehmlich mit dem ÖPNV (83%), 
dem Fahrrad (46%) und/oder zu Fuß (35%) (Mehrfachnen -
nungen möglich). Mehr als 90 % der Befragten gaben an, 
dass eine sehr gute An- und Abreise zu den Fanbereichen 
bzw. zum Stadion für sie von großer Bedeutung sei, dabei 
war für 95% eine ausreichend hohe T aktung der KVB-Bah -
nen für die An- und Abreise zu den Fan-Zonen wichtig. 
Für fast alle Teilnehmenden (mehr als 90%) war es von gro -
ßer Bedeutung, dass das Fußballfest friedlich gefeiert wird. 
Rund zwei Drittel wünschten sich, dass das normale Leben 
in der Stadt ohne Einschränkungen weitergehen kann. Bei 
der Beantwortung der offenen Frage nach der Botschaft, 
die die Stadt Köln im Rahmen der UEFA EURO 2024 über -
mitteln soll, standen folgende Themen im Mittelpunkt: 
Weltoffenheit (29%), Willkommenskultur (16%) sowie 
Diversität (14%). Jede*r sollte in Köln willkommen geheißen 
werden.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  53

PR-EVENT „PRÄSENTATION KVB-BAHN IM UEFA EURO 2024-LOOK“  
IM FEBRUAR 2023 
Anlässlich der beiden Europameisterschaften im Handball 
und Fußball, die beide 2024 in Köln ausgetragen wurden, 
präsentierte die Stadt Köln in Partnerschaft mit den Kölner 
Verkehrs-Betrieben eine KVB-Bahn im Design der beiden 
Turniere. Im Rahmen eines medienwirksamen Termins 
wurde die Bahn vorgestellt, die zur Hälfte im Dressing der 
UEFA EURO 2024 erstrahlte. Die andere Hälfte der Bahn 
warb für die Handball-Europameisterschaft 2024.  
Die Jungfernfahrt zwischen den beiden Spielorten  
RheinEnergieSTADION und LANXESS arena traten die 
 beiden damaligen Bundestrainer Hansi Flick und Alfred 
 Gislason gemeinsam an. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  54

PR-EVENT & KAMPAGNE „VOLUNTEER-BEWERBUNGSSTART“ IM JUNI 2023 
„One year to go“ hieß es am 14. Juni 2023. Dieser Tag 
 markierte gleichzeitig den Start der Bewerbungsplatt -
form für die Volunteers. Dies waren zwei kommunikative 
Meilensteine, mit denen in der Host City Köln vor allem  
die lokale Zielgruppe angesprochen wurde. Insbesondere 
der Volunteer-Launch bot allen Kölner*innen die Chance, 
aktiv Teil der UEFA EURO 2024 zu werden.
Dementsprechend öffentlichkeitswirksam wurde die 
Kampagne zum Volunteer-Launch lanciert. Die Stadt Köln 
hat den Volunteer-Launch mit einer Plakatkampagne in 
der Stadt, einer digitalen Kampagne, die über die städti -
schen Social-Media-Kanäle und über die Kanäle der 
 Partner*innen im Arbeitskreis Kommunikation ausgespielt 
wurde, sowie im Rahmen eines Medientermins auf dem 
Heumarkt beworben. Dort waren rund um das “One year 
to go”-Eventtool der UEFA rund 50 Menschen vor Ort,  
die sich bereits als Kölner Volunteers vorregistriert hatten 
und gemeinsam ein großes “V” bildeten. Mit diesem Motiv 
sollten viele weitere Mitstreiter*innen begeistert werden, 
als Volunteer in der Host City Köln dabei zu sein. Vier 
 Volunteers waren bereit, ihre persönliche Geschichte 
 hinter der Faszination Volunteering zu erzählen und stan -
den im Rahmen des Medientermins und darüber hinaus für 
die Kölner Medien für Interviews bereit. 
Im Nachgang des Medientermins wurde das “One year  
to go”-Eventtool auf dem Heumarkt von den Kölner*innen 
genutzt, um einen Elfmeter zu schießen und bei einem 
 Selfie mit der Giant Trophy Tickets für ein Spiel der  
UEFA EURO 2024 in Köln zu gewinnen. Die Giant Trophy  
ist nach dem Event in die Hände der Stadt Köln überge -
gangen und wurde bei verschiedenen Gelegenheiten  
und beispielweise zu Sport(groß)veranstaltungen im 
 Rahmen des Kölner Sportjahres als Fotomotiv für die Fans 
rege genutzt. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  55

PR- & PUBLIC-EVENT „COLOGNE PRIDE“  
IM JULI 2023
Vom 07 . bis 09. Juli 2023 trat die Host City Köln gemeinsam 
mit einer Runde aus vielfältigen, weltoffenen Vereinen und 
Institutionen aus dem Profi- und Amateurfußball sowie aus 
dem Sportbereich (u. a. FVM, 1. FC Köln, SC Janus, u. v. m.) als 
„Regenbogensport“ beim Cologne Pride/CSD Köln 2023 auf. 
Gemeinsam setzten die Kooperationspartner*innen mit 
einer Präsenz im CSD-Veedel sowie der Teilnahme mit einer 
Fußgruppe an der CSD-Demo ein Zeichen für Weltoffenheit, 
Vielfalt und gegen Diskriminierung.
PR- & STAKEHOLDER-EVENT „ÖFFENTICHER LENKUNGSKREISES“ IM JUNI 2023 
Im Rahmen einer Lenkungskreissitzung zur UEFA EURO 
2024 am Flughafen Köln/Bonn hat die Host City Köln am 
Montag, 19. Juni 2023, – knapp ein Jahr vor Turnierstart – 
mit allen in den Organisationsprozess involvierten Behör -
den sowie weiteren, für eine erfolgreiche Abwicklung der 
UEFA EURO 2024 am Standort Köln wesentlichen, Instituti -
onen die Planungen konkretisiert und die Schlagworte 
Gastfreundschaft, Inklusion, Nachhaltigkeit und Partizipa -
tion als Leitlinien des Host City Konzepts vorgestellt. Sym -
bolisch erfolgte eine Übergabe des aktuellen Standes des 
Host City Konzepts an den Geschäftsführer der EURO 2024 
GmbH, Markus Stenger . 
Der Lenkungskreis zur UEFA EURO 2024 ist das zentrale 
Steuerungsorgan der Host City Köln. Einberufen durch das 
im Sportamt angesiedelte Kölner EM-Büro, erfolgten bei 
den regelmäßig stattfindenden Lenkungskreissitzungen 
Informationsaustausch und Abstimmungen mit allen invol -
vierten Behörden. 
Die Öffnung des Lenkungskreises für Medienvertreter*  
innen bot authentische Einblicke in die Arbeit dieses 
 Gremiums und zahlte auf das kommunikative Ziel ein, die 
Kölner Bevölkerung auf dem Weg zur UEFA EURO 2024 als 
wichtige Zielgruppen mitzunehmen, zu informieren und 
einzubinden. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  56

PR- & PUBLIC-EVENT „FVM-SAISONERÖFFNUNG“  
IM AUGUST 2023
Der Bonner SC und der FC Hennef 05 eröffneten am  
 11. August 2023 die neue Spielzeit im Fußball-Verband 
 Mittelrhein (FVM). Die FVM-Saisoneröffnung der Herren 
stand in diesem Jahr ebenso wie die gesamte Saison 
2023/24 ganz im Zeichen der UEFA EURO 2024. 
Den offiziellen Anstoß zur neuen Spielzeit führte FVM-  
Präsident Christos Katzidis daher gemeinsam mit Toni 
 Schumacher aus. Der Anpfiff zur neuen Saison in Bonn sollte 
auch über die Grenzen von Köln hinaus die gesamte Region 
auf die Europameisterschaft im eigenen Land einstimmen.
PR- & PUBLIC-EVENT „NACHHAL TIGKEITSSPIEL TAG VORWÄRTS SPOHO“  
IM SEPTEMBER 2023 
Im September 2023 wurde die Host City Köln zum Nachhal -
tigkeitsspieltag von Vorwärts SpoHo – einem im Kontext 
der Nachhaltigkeitsinitiativen vorbildlich geführten Brei -
tensportverein – eingeladen. Ein Informationsstand wurde 
von den anwesenden Spieler*innen und Eltern gut genutzt. 
Neben Fragen rund um die EM am Sportpark Müngersdorf, 
informierte das EM-Büro in diesem Rahmen über die nach -
haltigen Maßnahmen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  57

PR-EVENT SCORING GIRLS HERBSTCAMP IM OKTOBER 2023
EM-Botschafter Toni Schumacher besuchte das Herbstferi -
encamp der „Scoring Girls“ und sprach die Einladung zur 
Bewerbung für das Volunteerprogramm aus. Begleitet 
wurde der Europameister von 1980 vom Volunteer-Team 
des Kölner EM-Büros, das das inklusive Kölner Volunteer-
Programm vorstellte und die volljährigen „Scoring Girls“ ein -
lud, mit dabei zu sein. Darüber hinaus wurden die „Scoring 
Girls“ während der UEFA EURO 2024 auch in die „Football 
Experience“ eingebunden. Die „Football Experience“ wurde 
als Raum der sportlichen Begegnungen geschaffen, der den 
Sport für Alle ins Zentrum der Host City Köln rückte. Dort 
fanden Turniere für Vereine, Schulen, inklusive Teams, ver-
schiedenste soziale Träger und Institutionen statt. Die „Sco -
ring Girls“ setzen sich für die Chancengerechtigkeit und Teil -
habe von Mädchen und jungen Frauen ein. Dabei dient der 
Fußball als Brücke zu Selbstvertrauen und Selbstbestim -
mung. Neben dem kostenlosen Trainingsangebot bietet der 
Verein pädagogische Unterstützung bei schulischen und 
bürokratischen Anliegen. Initiatorin der „Scoring Girls“ ist die 
ehemalige Profi-Fußballerin (u.a. 1. FC Köln) Tuğba Tekkal, 
die das Projekt 2016 ins Leben gerufen hat. Mittlerweile gibt 
es insgesamt zehn Standorte in Köln, Berlin und im Irak.
KAMPAGNE „WELCOME TO COLOGNE”  
IM DEZEMBER 2023
Mit dem Final Draw zur UEFA EURO 2024 am 02. Dezember 
2023 in Hamburg konkretisierte sich seitens der Host City 
Köln im Bereich „Event Promotion“ endgültig auch die 
Ansprache der internationalen Zielgruppe. Ab diesem T ag 
stand fest, welche Nationen zu den vier Vorrundenspielen 
nach Köln kommen. Diese wurden nun zielgruppengerecht 
angesprochen und nach Köln eingeladen.
Zum Start hatte das EM-Büro eine eigene Landing-Page mit 
allen wichtigen Informationen veröffentlicht. Hier fanden 
Interessierte Informationen rund um die Fan Zone, das 
 Public Viewing, die Football Experience und vieles mehr . 
Durch die Zusammenarbeit der Stadt Köln mit dem Über -
setzungsservice DeepL konnte die Landing Page in 16 
 Sprachen und somit auch in alle Gastsprachen übersetzt 
werden. In Zusammenarbeit mit den Partner*innen des 
EM-Büros wurde außerdem ein Begrüßungs-Reel über 
 Instagram ausgespielt.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  58

PR-EVENT TONI SCHUMACHER  
UND TUĞBA TEKKAL ALS EHRENAMTS  PAT*INNEN 
DER STADT KÖLN 
Mit großem Einsatz engagieren sich jährlich mehr als 
220.000 Kölner*innen ehrenamtlich für ein gesellschaft -
liches Miteinander und das Wohl anderer . Sie leisten damit 
viel Gutes für die Kölner Stadtgesellschaft, sind ein wichti -
ges Fundament und stehen stellvertretend für ein Köln, in 
dem man sich gegenseitig hilft und für andere eintritt. 
Besonders im Sport ist das Ehrenamt unverzichtbar . Ohne 
Personen, die sich freiwillig und mit vollem Einsatz in den 
Vereinssport einbringen, wäre der Fußball – wie wir ihn alle 
schätzen und lieben – nicht möglich.
Um dieses ehrenamtliche Engagement zu würdigen und zu 
fördern, lobt die Oberbürgermeisterin der Stadt Köln jedes 
Jahr den Ehrenamtspreis „KölnEngagiert“ aus. Bei einer 
Pressekonferenz stellte Henriette Reker die Ehrenamt -
spat*innen des Jahres 2024 Tuğba Tekkal und Toni Schuma -
cher vor . 
„111 TAGE BIS ZUM ANPFIFF – KÖLN IST IM EM-FIEBER“ 
111 Tage vor dem ersten Spiel in Köln hat das EM-Büro Köln 
zu einer Pressekonferenz im Rahmen des Kölner Sportjah -
res eingeladen. Die EM zählte hierbei als das Highlight-Event 
in Köln im Jahr 2024. Den Partner*innen wurden die   
 aktuellsten Pläne vorgestellt und in T alk-Runden weitere 
Informationen zur Verfügung gestellt. Zeitgleich ging der 
städtische Instagram-Account mit dem Handle cologne.
uefaeuro2024 online, der im Vorfeld und während des 
 Turniers vom Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der 
Stadt Köln bespielt wurde.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  59

PR- & PUBLIC-EVENT „FINALES  
HC-KONZEPT UND PUBLIC VIEWING  
FÜR ALLE“ 
Im Rahmen einer Pressekonferenz am 22. März 2024 im 
Tanzbrunnen wurden mit Abgabe des „3rd Draft“ die 
 finalen Planungen des Konzepts der Host City Köln, ein -
schließlich des Konzepts „Public Viewing für alle“ vorge -
stellt. Kölns Sportdezernent Robert Voigtsberger, der 
 EM-Beauftragte Sven Stolz sowie EM-Botschafter Toni 
Schumacher informierten über die Planungen des EURO 
2024 FESTIVALS sowie den inklusiven Ansatz, der es allen 
ermöglichen sollte, im T anzbrunnen Spiele live zu erleben. 
Im Anschluss des Pressetermins hat Manuel Beck, Inklusi -
onsberater der Host City Köln, allen Anwesenden direkt an 
den entsprechenden Orten im T anzbrunnen das Konzept 
erlebbar gemacht. Es wurden Dunkel-Brillen ausgeteilt, 
um der Hörprobe eines Blindenkommentars authentisch 
lauschen zu können.
PR- & PUBLIC-EVENT „TROPHY-TOUR“  
IM APRIL 2024
Im direkten Vorfeld der UEFA EURO 2024 hat die originale 
Trophäe am 5. & 6. April Stopp in Köln gemacht. Die Trophäe 
kam mit dem Zug aus Frankfurt nach Köln und wurde am 
Hauptbahnhof im Rahmen eines Pressetermins der Deut -
schen Bahn u.a. von Toni Schumacher und Turnierdirektor 
Philipp Lahm in Empfang genommen. Im Anschluss ging sie 
auf Tour durch die Domstadt. Partner*innen des EM-Büros 
konnten sich für einen Fototermin anmelden. So wurde die 
Trophäe vor der Kölner Altstadt, bei der Polizei, vor dem 
Stadion und im Deutschen Sport & Olympia Museum abge -
lichtet. Dort waren zudem Oberbürgermeisterin Henriette 
Reker, Toni Schumacher und Philipp Lahm im Rahmen einer 
Abendveranstaltung zu Gast. 
Für den zweiten T ag hatten alle Vereine aus dem Verbands -
gebiet des Fußball-Verband Mittelrhein (FVM) die Möglich -
keit, sich unter dem Motto „Hol die Trophäe in dein Vereins -
heim“ zu bewerben. 
Zusammen mit Toni Schumacher besuchte die Trophäe  
die Kölner Vereine SC Blau-Weiss Köln und SC Borussia 
Lindenthal-Hohenlind. 
Nach einem öffentlichen Stopp auf dem Alter Markt, auf 
dem alle Kölner*innen die Möglichkeit eines Fotos mit 
 Trophäe und Toni Schumacher hatten, besuchte der origi -
nale EM-Pokal zum Abschluss eines besonderen T ages die 
beiden Amateurvereine VfL Sindorf und Erfa 09 Gymnich 
im Rhein-Erft-Kreis und sorgte auch dort für viele leuch -
tende Kinder- (und Erwachsenen-) Augen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  60

PR- & PUBLIC-EVENT „EURO 2024 – DAS GRUNDSCHULFESTIVAL “ IM APRIL 2024
Am 11. April fand das EURO 2024 Grundschulfestival, 
 organisiert durch den Fußball-Verband Mittelrhein, auf den 
Stadionvorwiesen statt. Bei dem Grundschulfestival 
 feierten über 600 Kinder der ersten bis vierten Klasse aus 
Kölner Grundschulen eine große Fußballparty. 
An den einzelnen Stationen konnten sie in kleinen Teams 
Fußball spielen oder attraktive Bewegungsaufgaben 
 absolvieren. Eine Einzelwertung gab es nicht – das gemein -
same Erleben dieses Festes stand im Mittelpunkt.
PR- & PUBLIC-EVENT  
„FUßBALL-INKLUSIONSTAGE“ IM MAI 2024
Zum bereits dritten Mal in Folge fanden 2024 die Fußball-
Inklusionstage vom 10. bis 12. Mai auf dem Roncalli-Platz in 
direktem Domumfeld statt. Unter dem Motto „Mit Fußball in 
die Mitte der Gesellschaft“ wurde die Vielfalt des Handicap-
Fußballs einer interessierten Öffentlichkeit vorgestellt. 
So wurden unter anderem Fußballturniere für Sportler*in -
nen mit einer geistigen Behinderung und Inklusionsmann -
schaften sowie der Deutsche Amputierten-Fußball-Cup 
ausgespielt. 
Einer der Höhepunkte war erneut der Final-Spieltag der 
Blindenfußball-Bundesliga. Prominente Persönlichkeiten 
aus Sport, Politik und Gesellschaft waren im Rahmen der 
Fußball-Inklusionstage dabei. 
Die UEFA EURO 2024 fand dabei kurz vor der Heim-EM  
nicht nur in Form eines Promotion-Standes abseits des 
Spielfeldes statt, sondern spielte auch auf dem Spielfeld in 
T alkrunden unter Einbeziehung von Kölner Akteur*innen 
eine zentrale Rolle.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  61

PR- & PUBLIC-EVENTS WÄHREND DES TURNIERS 
Auch während des Turniers fanden zahlreiche PR- & Public-
Events statt, die größtenteils eng mit einzelnen Event -
locations (z.B. Football Experience) verbunden waren und 
daher thematisch in anderen Bereichen dieser Dokumen -
tation behandelt werden. 
Als Beispiel für eine aus dem AK Kommunikation heraus 
entstandene Kooperation sei an dieser Stelle aber das 
 Kölner EM-Orakel genannt: aufbauend auf einer gemeinsa -
men Idee des EM-Büros und des Kölner Zoos tippte Geiß -
bock Hennes IX, das Maskottchen des 1. FC Köln, an allen 
fünf Kölner Spieltagen der Europameisterschaft 2024  
als Kölner EM-Orakel in seinem „kleinen Geißbockheim“ im 
Kölner Zoo die in Köln stattfindenden Partien. 
Dieses Angebot wurde sowohl von den lokalen Medien  
als auch von zahlreichen Medienvertreter*innen aus den  
in Köln spielenden Nationen wahrgenommen, sodass  
dem EM-Orakel Hennes lokal wie international eine hohe 
Aufmerksamkeit zu Teil wurde. Zudem wurde das „Hennes-
Orakel“ regelmäßig über den Instagram-Kanal der Host 
City Köln ausgespielt.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  62

Das komplette Programm:  
26. April – Auftaktveranstaltung
28. April  – Familien-Aktivtag
30. April  – Kinder-Pressekonferenz
02. Mai – T alk: „Die Nacht von Sevilla“
03. Mai –  Live-Podcast: 
 „Becker & Pfeiffer“
04. Mai –  Mitsingkonzert mit Nico 
Mono und den Pink Poms
06. Mai –  Fachtag: „Sport und 
Demokratie“
07 . Mai –  Comedy-Abend: 
„TorGelächter“
10. Mai –  Lesung Lucas Vogelsang: 
„Nachspielzeiten“
14. Mai –  Deutsch-Niederländischer 
Fußballabend 
15. Mai –  Live-Podcast:  
 „FUSSBALL MML “
16. Mai –  Fußball-Quiz  
(mit Ulli Potofski)
1 7.  M a i –  Film mit Podium:  
„Das letzte T abu“
22. Mai –  Poetry Slam:  
„Die Sprache des Rasens“
24. Mai –  Film mit Podium:  
„Schwarze Adler“
29. Mai –  Theater: „Abseits“ –  
 krankheitsbedingt leider 
abgesagt
31. Mai – FC-Abend
02. Juni – Familien-Aktivtag
2.3.3 Stadion der Träume
Zur Fußball-Europameisterschaft UEFA 
EURO 2024 gab es im Vorfeld ein Kultur -
programm, für das der Bund Fördermit -
tel bereitstellte. Für die Koordination des 
Programms wurde die gemeinnützige 
Stiftung Fußball & Kultur EURO 2024 
gGmbH gegründet. Sie realisierte Eigen -
projekte und förderte Projekte auf der 
Grundlage festgelegter Richtlinien.  
Mit dem Projekt „Stadion der Träume“ 
und einem darin umgesetzten Kultur -
programm haben zahlreiche Host Cities 
Fördermittel erhalten. In Köln haben das 
Deutsche Sport & Olympia Museum 
(DSOM) und die Host City Köln mit dem 
„Stadion der Träume“ in den Wochen vor 
der UEFA EURO 2024 die Vorfreude auf 
das Turnier geweckt.
Das Stadion der Träume entstand im 
Museum als ein temporärer Kulturraum 
mit rund 20 Veranstaltungstagen und 
einer bunten Mischung aus kulturellen 
Themenschwerpunkten. In unmittelba -
rer Nähe zum Rhein wurde vom 26. April 
bis 02. Juni 2024 ein attraktives kultu-
relles Programm mit Bezug zum Fußball 
geboten. Dies zum Teil auch unter Einbe -
ziehung von anerkannten Kölner Verei -
nen und Institutionen aus den Bereichen 
Sport, Kultur oder gesellschaftlicher 
Teilhabe und überwiegend kostenlos. 
Mit einer Vielfalt von Angeboten aus den 
Bereichen Lesungen, Poetry Slam, 
Musik, Theater oder T alk wurden nicht 
nur die Fußball-Interessierten - ob groß 
oder klein - sondern auch diejenigen Köl -
ner*innen, die zuvor keinen unmittelba -
ren Bezug zur UEFA EURO 2024 hatten, 
erreicht.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  63

2.3.4   Informationsveranstaltun -
gen für Bürger*innen
Um ein möglichst hohes Maß an Beteili -
gung und Transparenz für die Bürger*in -
nen zu realisieren, hat das Sportamt im 
Vorfeld der UEFA EURO  2024 mit Unter-
stützung des Festival Managers, der 
Sicherheitsberater, der Verkehrsplaner, 
der Venue Manager und des Amtes für 
öffentliche Ordnung eine große Zahl von 
Informationsveranstaltungen 
durchgeführt. 
Dabei standen neben der Vorstellung 
des Konzepts zur UEFA EURO 2024 der 
Host City Köln für die Anwohnenden und 
Anliegenden im Bereich der verschiede -
nen Veranstaltungsbereiche sowie 
 Fan-Walk-Zonen die Klärung von organi -
satorischen Maßnahmen, die Verkehrs -
lenkung sowie Fachfragen aus Gastro -
nomie und Handel im Fokus. Außerdem 
konnten verschiedene Anregungen und 
Wünsche aus der Bürger*innenschaft, 
von Anwohnenden, Gastronomie und 
Geschäftsleuten erfragt und aufgenom -
men werden. Neben den öffentlichen 
Informationsveranstaltungen wurden 
überdies zahlreiche Einzelgespräche mit 
betroffenen Anliegerinstitutionen wie 
Kultureinrichtungen, Unternehmen und 
sozialen Einrichtungen geführt.
Zu den Informationsveranstaltungen 
wurde im Vorfeld insbesondere durch 
Postwurfsendungen, Pressemeldungen 
und Social-Media-Posts eingeladen. Als 
Veranstaltungsorte dienten neben dem 
Historischen Rathaus in der Altstadt,  
das Cologne Stadium sowie fußläufig 
erreichbare Hotels oder Veranstal -
tungssäle in den Veranstaltungsberei -
chen. Die Teilnahme reichte von rund 
einem Dutzend Anwohnenden bis  
zu über 150 Personen je nach Veranstal -
tung. Insgesamt konnten so eine Vielzahl 
von Betroffenen erreicht und zahlreiche 
Fragen geklärt werden.
Die Veranstaltungsreihe startete im 
April 2024 mit zwei Informationsaben -
den für die Anlieger*innen des Cologne 
Stadiums (KölnBäder, Vereine, Gewer -
bebetriebe, Deutsche Sporthochschule 
Köln etc.) sowie die Anwohnenden im 
Umfeld des Stadions. Es folgten Informa -
tionsveranstaltungen für die Anwoh -
nenden der Special Public Viewing Zone 
am Konrad-Adenauer-Ufer, im Bereich 
Heumarkt/Altstadt sowie entlang der 
Fan-Walk-Routen Nord und Süd ein -
schließlich ihrer Fan Meeting Points 
Kitschburger Straße, Girlitzweg und 
Josef-Lammerting-Allee. Daneben gab 
es Fachgespräche mit Vertreter*innen 
aus Gastronomie, Hotellerie sowie Han -
del und Wirtschaft bei der Industrie- und 
Handelskammer zu Köln, der Gastrono -
mie im Bereich Heumarkt/Altstadt 
sowie mit dem Kreis der Kommunika -
tor*innen bedeutender Köln Großunter -
nehmen und Institutionen. Das Konzept 
der Host City Köln wurde außerdem bei 
mehreren privaten Abendveranstaltun -
gen (Karneval, Lions Club etc.) 
vorgestellt.
Ergänzend zu den Informationsveran -
staltungen erfolgten Informations -
schreiben für die betroffenen Anlie -
ger*innen der verschiedenen 
Veranstaltungsbereiche. Da im direkten 
Umfeld der zusätzlich eingerichteten 
Special Public Viewing Zone am Konrad-
Adenauer-Ufer ein besonders großer 
Informationsbedarf bei den anliegenden 
Unternehmen und Institutionen 
bestand, wurden neben den öffentlichen 
Informationsveranstaltungen eine Viel -
zahl von Einzelgesprächen durch das 
Sportamt, die Venue Manager und die 
beteiligten Partner*innen geführt. So 
unter anderem mit der Kölner Philhar -
monie, dem Musical Dome, der Agentur 
der Europäischen Union für Flugsicher -
heit EASA, dem Bahnhofs-Management 
Deutsche Bahn, dem Institut der Deut -
schen Wirtschaft, der Seniorenresidenz 
St. Vincenz-Haus und dem St. 
Marien-Hospital.
Obwohl mit einem hohen Personalauf -
wand verbunden, bewährte sich die Vor -
stellung des Host City Konzepts und die 
individuelle Beantwortung von Fragen 
und Sorgen der Bürger*innen im Rah -
men der Informationsveranstaltungen 
und erwies sich als bei Großveranstal -
tungen im öffentlichen Raum unver -
zichtbares Instrument. Etliche Fragen 
und Sorgen konnten dadurch im Vorfeld 
der UEFA EURO 2024 geklärt und ausge -
räumt werden. Außerdem sammelten 
das Sportamt und sein Partner*innen 
zugleich wichtige Hinweise zu bestehen -
den Problemlagen oder Einzelsituatio -
nen und konnten diese so in ihre Planun -
gen einfließen lassen. Am Ende bleibt 
aber auch die Feststellung, dass sich 
trotz großer Bemühungen nicht alle Vor -
behalte und Kritikpunkte ausräumen 
ließen.
Wichtig war für das Sportamt neben 
dem intensiven Austausch mit den Bür -
ger*innen vor allem auch der kontinuier -
liche Informationsfluss über die geplan -
ten Maßnahmen zur UEFA EURO 2024 in 
Politik und Verwaltung. So stellte das 
Sportamt seine Konzeption unter ande -
rem in Hauptausschuss, Ausschuss All -
gemeine Verwaltung und Rechtsfragen, 
Sportausschuss, in den Bezirksvertre -
tungen Innenstadt und Lindenthal sowie 
beim Runden Tisch Altstadt vor . Ferner 
präsentierte das Sportamt auch beim 
Amtsleitertag der Stadt Köln das Host 
City Konzept. In der Runde der Sport -
politischen Sprecher der Ratsfraktionen 
sowie im Verwaltungsvorstand unter 
Leitung der Oberbürgermeisterin war 
der aktuelle Stand der Vorbereitungen 
zur UEFA EURO 2024 über viele Monate 
ein fester T agesordnungspunkt. 
2.3.5 Host City Botschafter
Rekordspieler des 1. FC Köln, kölsche 
Frohnatur und Europameister –  
Eigenschaften, die Toni Schumacher 
zum perfekten EM-Botschafter der Host 
City Köln machten. Der in Düren gebo -
rene Anton Harald, genannt „Toni“  
Schumacher verkörpert mit seiner sym -
pathischen und charismatischen Art  
das kölsche Lebensgefühl wie kaum 
jemand Zweites. 
Toni Schumacher ist bis heute mit 422 
Spielen Rekordspieler des 1. FC Köln und 
feierte mit dem FC in der Saison 1977 /78 
das Double aus  Meisterschaft und Pokal. 
Zudem wurde Toni Schumacher mit  
der Nationalmannschaft 1980 Europa -
meister sowie 1982 und 1986 Vizewelt -
meister . Seit 2011 ist der 70-Jährige, der 
im März 2024 runden Geburtstag fei -
erte, als Sportbotschafter für die Stadt 
Köln engagiert und setzt sich seitdem 
insbesondere für das eigenständige 
DFB-Pokalfinale der Frauen in Köln ein. 
Als Sportbotschafter der Stadt Köln 
unterstützte er bereits 2018 die deut -
sche Bewerbung zur Ausrichtung der 
UEFA EURO 2024. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  64

Mit Toni Schumacher verfügte die Host 
City Köln über einen lokal verwurzelten, 
nahbaren und national wie international 
bekannten Repräsentanten und somit 
idealen Botschafter für die UEFA EURO 
2024. Im Anschluss an seine offizielle 
Ernennung zum Botschafter der Host 
City Köln am 8. Oktober 2022 im DFB-
Campus in Frankfurt nahm er im Vorfeld 
und während des Turniers an zahlrei -
chen Veranstaltungen teil und unter -
stützte aktiv die kommunikativen Kam -
pagnen der Host City Köln. 
Als „größte Autogrammkarte der Stadt“ 
ist Schumacher mit seinem Autogramm 
und seinem im Stil der UEFA EURO 2024 
designten Avatar auf der Euro-Bahn der 
Kölner Verkehrs-Betriebe (KVB) ver -
ewigt. In Frankfurt vertrat er die Host 
City Köln bei der Auslosung der Qualifi -
kationsgruppen und nahm im Dezember 
2023 auch an der finalen Gruppenauslo -
sung, dem Final Draw, in Hamburg teil. 
Bei unterschiedlichsten Veranstaltun -
gen in Köln war Toni Schumacher für die 
Host City präsent, so besuchte er zum 
Beispiel das Feriencamp der Organisa -
tion „Scoring Girls“. Gemeinsam mit 
Gründerin Tuğba Tekkal war er im EM-
Jahr auch Ehrenamtspate der Stadt 
Köln. Er besuchte das durch den Fußball-
Verband Mittelrhein (FVM) als Begleit -
programm der UEFA EURO 2024 organi -
sierte Grundschulfestival, war bei 
Veranstaltungen des „Stadion der 
Träume“ (Kulturprogramm im Vorfeld 
der UEFA EURO 2024 im Deutschen 
Sport- und Olympia Museum) zu Gast 
und hielt im Rahmen des Volunteer Kick-
Off eine tolle und wertschätzende 
Ansprache an die 1.600 Kölner Volun -
teers. Schumacher übernahm im direk -
ten Vorfeld der UEFA EURO 2024 die 
Schirmherrschaft des internationalen 
Inklusionsturniers von Germania Zün -
dorf und zeigte ein herausragendes 
Engagement im Rahmen der Trophy 
Tour . Dort begleitete der langjährige 
Nationaltorhüter den originalen EM-
Pokal zu den Kölner Amateurvereinen 
Blau-Weiß Köln und Borussia Linden -
thal-Hohenlind und auf den Alter Markt, 
wo er mit viel Geduld für alle Fotowün -
sche mit ihm und dem Pokal bereitstand. 
Am 14. Juni 2024 eröffnete Toni Schu -
macher mit seinem „Anpfiff“ auf der 
Bühne im T anzbrunnen zusammen mit 
Bürgermeister Andreas Wolter offiziell 
das UEFA EURO 2024 Festival Cologne. 
Gemeinsam mit Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker besuchte er in der  
Fan Zone Heumarkt die während des 
Turniers vornehmlich ehrenamtlich 
 tätigen Einsatzkräfte von Feuerwehr 
und Rettungsdienst und war darüber 
hinaus auch beim Kölner EM-Orakel  
Hennes im Kölner Zoo zu Gast. Auch an 
den  offiziellen EM-Empfängen der Ober -
bürgermeisterin bzw. Bürgermeister -
vertretungen an den Kölner Spieltagen  
im Historischen Rathaus nahm Schu -
macher teil. 
Im Vorfeld und während des Turniers 
beantwortete Toni Schumacher zahl -
reiche nationale und internationale 
Medienanfragen und konnte dabei 
immer wieder die positiven Botschaften 
der Host City Köln auf sympathische Art 
und Weise platzieren. 
Im Vergleich aller Botschafter der zehn 
Host Cities hat Toni Schumacher mit 
rund 60 Terminen die mit Abstand meis -
ten Botschaftereinsätze für seine Stadt 
absolviert. Dieses Engagement sorgte 
für große Wertschätzung bei der EURO 
2024 GmbH und gemeinsam mit dem 
EM-Büro der Stadt Köln suchte man 
nach einer Idee, wie man Toni Schuma -
chers Engagement angemessen würdi -
gen konnte: als Highlight war geplant, 
dass er mit dem Fan-Zug der Deutschen 
Bahn den originalen EM-Pokal nach Ber -
lin zum Finale bringt. Leider konnte diese 
Idee aufgrund terminlicher Verpflich -
tungen Schumachers letztlich nicht 
umgesetzt werden. 
Insgesamt präsentierte sich Toni Schu -
macher bei allen Terminen sympathisch, 
nahbar und gut gelaunt. Er betonte stets 
die kölsche Lebensfreude und Offenheit, 
machte sympathische Werbung für Köln 
und war so der beste Botschafter, den 
sich die Host City Köln hätte wünschen 
können!
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  65

2.3.6   Medienzusammenarbeit,  
Host City Media Centre  
und Host City Communica -
tions Centre
HOST CITY MEDIA CENTRE: 
Die Host City Köln hat zur UEFA EURO 
2024 ein Host City Medienzentrum ins -
talliert und dieses vom 14. Juni bis 01. Juli 
2024 betrieben. Mit diesem schaffte  
die Host City Köln für die nationalen und 
internationalen Medienvertreter*innen 
zum einen eine alternative Arbeitsmög -
lichkeit in direkter Nähe zur Fan Zone  
in der Innenstadt, vor allem aber auch 
einen attraktiven Treffpunkt im Rahmen 
der UEFA EURO 2024 – und dies bis zu 
zwölf Stunden täglich.
Standort: Direkt gegenüber des 
 Historischen Rathauses der Stadt Köln 
(Alter Markt 62-64, Köln-Innenstadt) 
öffnete am 14.06. das innerstädtische 
Medienzentrum, welches neben Arbeits -
möglichkeiten auch eine kleine Medien-
Lounge inkludierte.
Ausstattung: Die Zielsetzung der Host 
City Köln war es, dass sich alle nationalen 
und internationalen Medienvertreter*  
innen in Köln in besonderem Maße 
 willkommen fühlen. Neben Arbeitsplät -
zen in direkter Nähe der Fan Zone bot 
das Host City Medienzentrum auch ein 
entspanntes Umfeld und attraktiven 
Raum zum ungezwungenen Austausch. 
Eine Verpflegung mit Getränken und 
Snacks wurde sichergestellt. 
Aktivierung: Die Host City Köln sah in  
der Einrichtung dieser Begegnungs -
stätte für Medienvertreter*innen eine 
große Chance, nationalen und interna -
tionalen Gästen die Host City Köln 
näherzubringen und ihnen die vielseiti -
gen Facetten der Metropole zu präsen -
tieren. Daher wurden die vor Ort anwe -
senden Journalist*innen täglich über  
alle Aktivitäten des EURO 2024 Festival 
Cologne informiert und auf besondere 
Programm-Highlights hingewiesen, um 
das kölsche Lebensgefühl, das Brauch -
tum und die Kultur kennenzulernen. 
Im Vorfeld der UEFA EURO 2024 in Köln 
wurde ein Media Guide für die Medien -
vertreter*innen erstellt. Diesen Guide 
mit zahlreichen wichtigen und hilfrei -
chen Informationen erhielten alle 
 Medienvertreter*innen, die sich über die 
Host City Köln für die Fan Zones akkredi -
tiert hatten. Zudem stellte die UEFA den 
Media Guide über ihr Portal für alle für 
die Stadien akkreditieren Kolleg*innen 
zur Verfügung. 
Insgesamt hatten sich über das Akkre -
ditierungsportal der Stadt Köln 328 
lokale, nationale und internationale 
Journalist*innen für das EURO 2024 
Festival Cologne akkreditiert und konn -
ten ihre Akkreditierungen im Media 
Centre in Empfang nehmen. Mit zehn 
Arbeitsplätzen und der Möglichkeit,  
in attrak  tiver Lage direkt im Herzen  
der lebendigen Kölner Altstadt einen 
angenehmen Ort zum Arbeiten, Aus -
tausch und Fußballgucken zu haben, 
wurde das Media Centre insgesamt  
sehr gut an  genommen. Die T age mit  
der höchsten Auslastung waren  
die Tage rund um die Spiele der schotti -
schen und englischen Mannschaft in 
Köln. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  66

HOST CITY COMMUNICATION  
CENTRE (HCCC): 
Das Host City Kommunikationszentrum 
repräsentierte während der UEFA 
EURO 2024 die kommunikative Schalt -
stelle als Pendant zum Host City 
 Operation Centre (HCOC). Die primäre 
Aufgabe des Communication Centre 
bestand darin, die Öffentlichkeit, d.h. 
die Medien und die Festivalbesucher*  
innen sowie die Stakeholder und 
 Partner*innen mit allen relevanten 
Informationen zu versorgen. 
Als kommunikative Schnittstelle  
wurde von hier aus die Produktion und 
Distribution redaktioneller Inhalte zur 
UEFA EURO 2024 und dem EURO 2024 
Festival Cologne in Text, Bild und Video -
format geplant, gesteuert und um g-
esetzt. Inhalte, wie z.B. Neuigkeiten  
des Festivalprogramms, Impressionen 
von Fan Walks und Öffnungszeiten der 
Fan Zones, wurden über Pressemittei -
lungen an die Medien und über die 
 städtischen Social Media Kanäle und die 
Websites an die Fans und Besucher*in -
nen kommuniziert. Zusätzlich wurde  
ein täglicher Newsletter mit dem jewei -
ligen T agesprogramm des EURO 2024  
Festival Cologne an die Medienvertre -
ter*innen versandt. 
Darüber hinaus wurden aus dem HCCC 
service- und sicherheitsrelevante 
 Informationen, wie die Schließung von 
Fan Zones z.B. aufgrund von Überfüllung 
oder schlechtem Wetter, über Screens 
in den Fan Zones und Out-of-Home 
Medien von Ströer und JCDecaux/Wall  
in der gesamten Innenstadt in Echtzeit 
koor diniert und an die Besucher*innen 
 kommuniziert. Zudem wurden aus dem 
HCCC die UEFA sowie die Stakeholder 
und Host City Partner*innen, wie der 
Fußball-Verband Mittelrhein (FVM),  
der 1. FC Köln, die Abfallwirtschaftsbe -
triebe Köln (AWB), der Flughafen Köln/
Bonn und viele mehr, regelmäßig mit 
dem selbst erstellten Content versorgt, 
um die Eindrücke und Emotionen zu 
teilen.
Standort: Das Host City Communication 
Centre war in der Hohe Straße 115, Köln-
Innenstadt, verortet und lag somit zent -
ral im Herzen der Stadt. Es war vom 10. 
Juni bis zum 1. Juli täglich geöffnet. 
Zudem wurde es zum Viertelfinale der 
deutschen Mannschaft am 5. Juli instal -
liert, um dem hohen Fanaufkommen 
gerecht zu werden.
Host City Social Media Kanal: Die Host 
City Köln verfügte im Vorfeld und 
 während des Turniers über zwei Social 
Media-Kanäle auf Instagram: die the -
menübergreifende „stadt.koeln“-Seite 
und die speziell für die UEFA EURO 2024 
eingerichtete Seite „cologne.uefa -
euro2024“. Das Hauptaugenmerk  
der Kommunikation und Informations-
vermittlung lag somit auf dem offiziellen 
Host City Instagram-Kanal, der  
gemäß der kölschen Zahl 111 T age vor 
Beginn der UEFA EURO 2024 gelauncht 
wurde. 
Ziel des Social Media Kanals war es, die 
Fußballfans aus dem In- und Ausland  
mit nützlichen und wichtigen Informati -
onen schnell und aus erster Hand zu 
 versorgen. Dazu zählten Informationen 
zu Öffnungszeiten der Fan Zones, den 
Fan Walks, Veranstaltungen im Rahmen 
des EURO 2024 Festival Cologne und 
Schließungen aufgrund von schlechtem 
Wetter oder Überfüllungen.
 Im Vorfeld der Fußball-Europameister -
schaft lag der Fokus darauf, das Event 
und die Venues in der Host City Köln 
sowie die Stadt und die kölsche Kultur 
darzustellen. Während des Turniers 
 sollten die Follower einerseits unmittel -
bar mit  relevanten Informationen 
 versorgt werden. Andererseits wurde 
der Host City Kanal genutzt, um die 
Emotionen, die Stimmung und die 
 Atmosphäre in der gesamten Stadt und 
dem Festival Cologne, z.B. während der 
Spiele und dem Public Viewings, einzu -
fangen und die Freude, die mit dem 
Event verbunden war, nach außen zu 
transpor  tieren. Aufgrund der interna -
tionalen Ziel gruppe wurde der Inhalt 
möglichst zweisprachig – auf deutsch 
und auf  englisch – publiziert. 
Der allgemeine und themenübergrei -
fende Instagram-Kanal der Stadt Köln 
wurde zusätzlich genutzt, um die lokale 
Bevölkerung zeitnah und in Echtzeit 
über aktuelle Entwicklungen, wie z.B. 
der Schließung von Fan Zones, auf dem 
Laufenden zu halten.
Auswertung Social Media:  
Host City Kanal
Insights HC-Kanal  
(12. Juni bis 11. Juli 2024):
Erreichte Konten:  
1 Mio. (genau 1.046.145)  
 
davon 0,6 Prozent Follower / /  
99,4 Prozent Nicht-Follower
98.470 Konten haben mit  
dem HC-konto interagiert
358 Inhalte wurden vom  
HC-Kanal geteilt
4.693.085 Impressions 
- 729.000 über Reels  
- 588.000 über Beiträge  
- 175.000 über Stories
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  67

Top 5 Beiträge
Erreichte Zielgruppe
Top Länder:
Deutschland (53,9 Prozent)  
Schweiz (12,9 Prozent)  
Rumänien (11,8 Prozent)  
Slowenien (5,8 Prozent)
Top-Städte:
Köln (22,3 Prozent)  
Bukarest (2,3 Prozent)  
Ljubljana (1,2 Prozent)  
Bonn (1,1 Prozent)
Altersgruppen:
18 – 24 Jahre: 44, 7 Prozent 
25 – 34 Jahre: 26 ,2 Prozent 
35 – 44 Jahre: 9 ,4 Prozent 
13 – 17 Jahre: 8 ,1 Prozent
Geschlecht:
57 ,6 Prozent Männer 
42,3 Prozent Frauen
1.  Reel: Torjubel 2:0 Deutschland 
am Tanzbrunnen (19. Juni):  
475.000 Views, 19.900 Likes,  
85 Kommis, 425 mal gespei -
chert (Co-Autoren: @united -
byfootball; @stadt.koeln;  
@koelnistkool)
2.  Carousel: Fanwalk Belgien – 
 Rumänien (21. Juni):  
181.950 erreichte Konten,  
15.900 Likes, 46 Kommis, 250 
mal gespeichert (Co-Autoren 
rumänische Nationalmann -
schaft und @stadt.koeln)
3.  Carousel: Kartoffeln auf die 1  
(19. Juni):  
179.471 erreichte Konten,  
15.200 Likes, 32 Kommis,  
159 mal gespeichert 
(Co-Auto ren: @unitedbyfoot-
ball; @stadt.koeln;  
@koelnistkool)
4.  Reel: Fanwalk Schweiz  
(19. Juni): 
347 .000 Views,  
15.800 Likes,  
29 Kommis,  
485 mal gespeichert
5.  Reel: Better hurry up (19. Juni): 
398.00 Views,  
5.691 Likes,  
22 Kommis,  
140 mal  gespeichert  
(Co-Autoren @stadt.koeln;  
@koelnistkool)
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  68

Zahlen Social Media Partner*innen
Von den Partner*innen der Stadt Köln 
haben zehn Institutionen regelmäßig 
 Content auf Instagram und Facebook 
veröffentlicht. Allein der 1. FC Köln ver -
zeichnete in der Spitze bis zu 700.000 
 Aufrufe auf Videos vom EURO 2024 Fes -
tival. Insgesamt wurden die Reels des  
FC über drei Millionen Mal aufgerufen. 
Bei anderen Partnerinstitutionen auf 
Instagram waren es durchschnittlich 
zehn Beträge bzw. Feed Postings, die 
rund 2.260 Likes generiert haben. Die 
durchschnittlich 30 veröffentlichten 
Stories haben ca. 25.000 Konten 
erreicht. Die aktivsten Partner*innen 
waren hierbei die Polizei NRW, der FVM 
sowie Köln Tourismus. 
Die Top Performer des FVM wurden in 
Form von Reels erstellt. „Kinderreporter 
in Spielformen“ erreichte 12.500 Konten, 
die „Kopfball-Challenge“ erreichte 8.700 
Konten und das „Balltragekind“ erreichte 
7 .900 Konten. 
Auf Facebook wurde von den Institutio -
nen ebenfalls Content veröffentlicht. 
Dieser war teilweise identisch zu Insta -
gram. Auch hier wurden im Schnitt 
6.000 Personen erreicht.
2.3.7  Werbeinventar
Bereits im Bewerbungsverfahren zur 
UEFA EURO 2024 wurde der EURO 2024 
GmbH, der UEFA und den kommerziellen 
UEFA-Partner*innen seitens der Host 
City Köln bzw. Ströer und JCDecaux/
Wall ein umfassendes Vorkaufsrecht auf 
Werbeflächen im Stadtgebiet zu markt -
gerechten Konditionen für den Exklusi -
vitätszeitraum vom 31. Mai bis 02. Juli 
2024 eingeräumt. Gleiches ist mittels 
des Airport Undertakings auch für die 
Werbeflächen am Flughafen Köln/Bonn 
erfolgt. Entsprechende Buchungen hät -
ten bis spätestens 30. September 2023 
erfolgen müssen. 
Vor diesem Hintergrund besaßen EURO 
2024 GmbH, UEFA und kommerzielle 
UEFA-Partner*innen bis zum 30. Sep -
tember 2023 grundsätzlich Zugriff auf 
das gesamte Werbeinventar im öffentli -
chen Raum in Köln. Seit Ablauf der Frist 
sensibilisierte das EM-Büro Köln nun -
mehr Ströer, JCDecaux/Wall und auch 
den Flughafen Köln/Bonn, dass mit allen 
zur Verfügung stehenden Mitteln ver -
mieden werden sollte, dass die Werbe -
flächen im Umfeld des Stadions und der 
Fan Zones sowie am Flughafen und 
Hauptbahnhof durch Wettbewerber*in -
nen der UEFA-Partner*innen belegt 
werden. Hierzu wurde seitens des EM-
Büro Köln mit allen vorgenannten Part -
ner*innen u. a. eine Liste der sensiblen 
Werbeflächen im Umfeld vorgenannter 
Locations erstellt. U. a. wurden diese 
Werbeflächen seitens des EM-Büro Köln 
zudem in besonders hohem Maße für das 
Out-Of-Home-Infotainment genutzt.
Für das Host City-Dressing sowie das 
Out of Home-Infotainment hatte die 
Host City Köln zahlreiche Werbeflächen 
an zentralen Punkten im Stadtgebiet 
sowie an den wichtigen Knotenpunkten 
wie dem Hauptbahnhof, dem Bahnhof 
Deutz, der Innenstadt bis zum Stadion 
und dem Flughafen Köln/Bonn ausge -
wählt. Auf diesem Wege wurde bereits 
eine hohe Sichtbarkeit der UEFA EURO 
2024 im Stadtgebiet und insbesondere 
an den stark frequentierten Orten 
sichergestellt. Vor diesem Hintergrund 
bestand die Empfehlung an die EURO 
2024 GmbH, die UEFA und die kommer -
ziellen UEFA-Partner*innen darin, sich 
beim Host City-Werbeinventar ebenfalls 
an den bereits seitens der Host City Köln 
für o. a. Themen ausgewählten Werbe -
materialien und -flächen zu orientieren. 
Diese umfassten u.a. folgende Flächen:
•  Digitale City-Light-Poster doppelseitig in 
der Innenstadt der Firma JCDecaux/Wall
•  Public-Video-Infoscreens in der 
 Innenstadt der Firma Ströer
•  Public-Video-Stations in der 
 Innenstadt der Firma Ströer
•  Public-Video-Roadside in der   
 Innenstadt, Deutz und Region West 
zum Stadion der Firma Ströer
•  Videowalls am Terminal am Flughafen 
Köln/Bonn
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  69

2.3.8  Rechteschutzprogramm
Im Vorfeld der Turnierphase haben sich 
die Host City Köln und die EURO 2024 
GmbH auf den Umfang und ein Verfahren 
zum möglichen Schutz der Rechte der 
UEFA und ihrer kommerziellen UEFA-
Partner*innen verständigt.
Maßgeblich dabei waren die geltenden 
rechtlichen Bestimmungen, die insbe -
sondere in Köln eine gute Grundlage 
 hatten und  in Form der sog. Kölner Stadt-
ordnung (KSO) Anwendung gefunden 
haben. Die recht lichen Grundlagen für 
das Rechteschutzprogramm von EURO 
2024 GmbH, UEFA und Host City Köln 
 finden sich in unterschiedlichen 
 Gesetzen, Verordnungen und Leitlinien - 
u. a. den folgenden:
1. KÖLNER STADTORDNUNG
•  Wildplakatierung / Aufkleber  
(§ 3 Abs. 3 KSO)
•  Verrichten der Notdurft –  
„Wildpinkler“ (§ 11 KSO)
•  Alle Regelungen nach § 31 KSO 
(Schwarzkartenhändler, Glas-  
und Dosenverbot etc.)
•  Festgelegter Schutzbereich um  
das RheinEnergieSTADION
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  70

2.  STRAßEN- UND WEGEGESETZ
• Flyer-Verteiler*innen
• Wilde Händler*innen
• Unerlaubte Promotion o. ä.
•  Unerlaubte Aufbauten auf 
 öffentlichem Straßenland
3. GEWERBEORDNUNG
•  Händler*innen ohne 
Reisegewerbekarte
4. GASTSTÄTTENGESETZ
•  Gaststättenkontrollen allgemein 
(Konzession etc.)
• Unerlaubter Außenausschank
An den Spieltagen in Köln waren von 
 Seiten der UEFA Mitarbeitende in den 
FanZones und im Stadionumfeld unter -
wegs, um die Host City auf mögliche 
 Verstöße hinzuweisen. Dies betraf 
 insbesondere den unerlaubten Verkauf 
von Tickets und Produkten, Ambush-
Marketing-Aktivitäten, Fälschungen 
sowie sonstige unerlaubte kommer  zielle 
Aktivitäten, vorrangig in der Nähe von 
offiziellen Veranstaltungsorten.
Für eine reibungslose Kommunikation 
wurde eigens ein WhatsApp-Kanal ein -
gerichtet, der direkt auf die Bildschirme 
im Host City Operation Center (HCOC) 
eingespielt wurde. So war es den 
zuständigen Kolleg*innen des städti -
schen Ordnungsdienstes adhoc möglich, 
die vor Ort eingesetzten Teams zielge -
richtet an die Orte der gemeldeten 
potenziellen Verstöße zu senden. Dies 
ermöglichte zudem, unmittelbar nach 
der Einschätzung vor Ort eine Rückmel -
dung an die von der UEFA beauftragten 
Mitarbeitenden zu senden.
An den fünf Spieltagen in Köln hat das 
Amt für öffentliche Ordnung im Durch -
schnitt 80 Mitarbeitende eingesetzt. 
Diese teilten sich auf die FanZone, das 
Stadionumfeld, die Leitstelle, das HCOC 
und das sonstige Stadtgebiet auf. 
 Während der Spieltage kam es nahezu 
ausschließlich zu Feststellungen und 
entsprechenden Ahndungen im Bereich 
der wilden Händler*innen. Insgesamt 
wurden für alle Spieltage zusammen 78 
Maßnahmen gegen wilde Händler*innen 
getroffen. In Relation zu „normalen“ 
Spieltagen des 1. FC Köln war dies 
 verhältnismäßig gering.
Zusammenfassend lässt sich sagen, 
dass die bestehenden Gesetze und Ver -
ordnungen in Köln eine sehr gute rechtli -
che Grundlage für das Rechteschutz -
programm von EURO 2024 GmbH, UEFA 
und Host City Köln darstellten. Insbeson -
dere die Kölner Stadtordnung schuf eine 
hervorragende rechtliche Grundlage für 
nahezu alle seitens der EURO 2024 
GmbH und der UEFA gewünschten 
Maßnahmen. 
Der enge Austausch, das in der Host City 
Köln gelebte Verständnis und der 
Umgang mit den von der UEFA / EURO 
2024 GmbH benannten „Problemfel -
dern“ haben dazu geführt, dass Köln als 
„Best Practice“ gelobt wurde.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  71

3 .1  F es tival
Die Vision der „Fan City Cologne“ als 
ganzheitliches konzeptionelles Ziel  
der Host City Köln wurde nicht zuletzt  
im EURO 2024 Festival Cologne in 
besonderem Maße spürbar gemacht.
Das EURO 2024 Festival Cologne um  fas-
ste die Fan Zone auf dem Heumarkt,  
das Public Viewing im T anzbrunnen 
sowie die Football Experience in Deutz. 
Ergänzt wurden diese zentralen Orte  
um die Rheinfähre, die Fan Embassy,  
die  Service-/ Info-Points, den Doppel -
decker-Bus auf dem Roncalliplatz sowie 
das Special Public Viewing auf dem 
Konrad-Adenauer-Ufer . 
Alle Locations befanden sich unmittel -
bar im Herzen Kölns und wurden 
dadurch zum Treffpunkt für die  
Gäste und Fans aus aller Welt. 
Zudem waren alle Locations problemlos 
fuß läufig innerhalb von maximal 15 Minu -
ten über ein verkehrsbefreites Straßen-  
und Wegenetz zu erreichen:
3
Die UEFA EURO 2024  
in Köln
Die Host City Köln hat mit den internationalen Gästen und den Kölner*innen im 
Rahmen der UEFA EURO 2024 ein unbeschwertes Fußballfest zelebriert und 
sich einem breiten Publikum als hervorragende Destination präsentiert. Köln 
war über 31 T age ein pulsierender, kosmopolitischer und lebendiger Treffpunkt 
für die Fans der 24 teilnehmenden Nationen und die Kölner*innen. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  74

3.1.1   Projektmanagement / 
Arbeitskreis
Der Austausch zum Thema „Fan Zone“ 
erfolgte im Kölner Team neben bereits 
seit 2020 erfolgten 1:1-Gesprächen seit 
22. März 2023 auch im Rahmen des 
Arbeitskreises „Fan Zone“ – dies unter 
der Koordination des EM-Büro Köln 
2024. Mitglieder waren folgende Dienst -
stellen und Institutionen:
•  Amt für öffentliche Ordnung 
•  Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst 
und Bevölkerungsschutz
•  AWB Abfallwirtschaftsbetriebe Köln 
•  Bauaufsichtsamt
•  Fußball-Verband Mittelrhein
•  Koelncongress
•  Kompakt B
•  Jugendzentren gGmbH
•  Umwelt- und Verbraucherschutzamt
In 2023 und 2024 tagte der Arbeitskreis 
monatlich. Da es sich beim EURO 2024 
Festival Cologne um die Veranstaltung 
an sich handelte, ist die übergeordnete 
Organisationsstruktur der Host City 
Köln gleichlautend mit der Organisati -
onsstruktur des EURO 2024 Festival 
Cologne. 
3.1.2   Fan Zone / 
Public-Viewing-Flächen
Fan Zone Heumarkt: 
Zentrale Anlaufstelle im Rahmen des 
EURO 2024 Festival Cologne war die 
circa 3.700 Quadratmeter große Fan 
Zone Heumarkt. 
Hier entstand ein attraktives Fan Village 
für bis zu 7 .500 Besucher*innen. Dies mit 
einem außergewöhnlichen kölschen 
Fußball-Flair und -Ambiente, unter 
anderem mittels vier zwölf Meter hohen 
und beleuchteten Pylonen an den Eck -
punkten. Diese waren an das Kölner EM-
Stadion angelehnt. Auf insgesamt drei 
Bildschirmen wurden hier die Spiele der 
UEFA EURO 2024 übertragen. Zahlreiche 
Mitmach-Angebote der UEFA-Partner*in-
nen sorgten zudem für Abwechslung.
Veranstalter der Fan Zone Heumarkt 
war das Sportamt der Stadt Köln (EM-
Büro Köln 2024). Dies umfasste neben 
der rechtlichen und wirtschaftlichen 
Haftung alle mit der Umsetzung verbun -
denen Aufgaben und Zuständigkeiten. 
Die Veranstaltungsleitung für die Fan 
Zone Heumarkt stellte die zwo zwo eins 
Konzept GmbH. Den Veranstaltungs -
meister und die Security-Einsatzleitung 
stellte die KOMPAKT B. GmbH, gleicher -
maßen die ca. 80 Sicherheitsmitarbei -
ter*innen. Die Anzahl an Sicherheitsmit -
arbeiter*innen variierte je nach 
Spielpaarung und Lageeinschätzung. 
Das Team vor Ort agierte in fortlaufen -
der enger Abstimmung mit dem Host 
City Operation Center .
Der Aufbau der Fan Zone Heumarkt 
umfasste u.a. folgende Aufbauten:
•  Heraszäune
•  Erhöhung Heraszäune
•  3x Eingangstore  
(ca. 6m breit, ca. 12m hoch)
•  Vereinzelungsanlagen
•  Personenzählung
•  4x Pylone 12m hoch
•  3x Leinwand 
•  Mannesmanngitter
•  Crash Barrier
•  6x WC-Container Kanal
•  2x WC-Container T ank
•  3x WC-Container Barrierefrei
•  20x Cross Urinal
•  1x Medien- und Rollipodest
•  4x Bürocontainer
•  7x Getränkestationen
•  6x Food-Trucks/-Wagen
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  75

•  1x Sponsorenstand BYD
•  1x Sponsorenstand Fanatics
•  1x Sponsorenstand Telekom
•  1x Sponsorenstand Coca Cola
•  1x Sponsorenstand  
CPR-Kampagne
Veranstaltungstage und 
Besucher*innenzahlen:
Die Fan Zone Heumarkt besuchten 
 insgesamt 397 .943 Besucher*innen an 
26 Veranstaltungstagen.
Während der Öffnungszeiten sorgten 
zahlreiche Mitmach-Angebote der 
UEFA-Partner Coca Cola, BYD, Telekom 
und CPR für Unterhaltung. Im zeitlichen 
Zusammenhang zu den Spielübertra -
gungen gab es einen DJ und Moderator . 
Und nicht zuletzt kamen an zahlreichen 
Veranstaltungstagen auch Fußball-
Freestyler*innen, Teqballer*innen und 
Tischkickerspieler*innen auf der Platz -
fläche zum Einsatz.
Insgesamt ist die Fan Zone Heumarkt  
als Erfolg zu werten. Dies in erster Linie 
als zentrale Anlaufstelle für die Fans.  
Der hohe Durchlauf sowie die hohen 
Besucher*innenzahlen zeigen, dass das 
Fan Village hervorragend angenommen 
und umfassend genutzt wurde. In friedli -
cher Atmosphäre stellte die Fan Zone 
Heumarkt eine außergewöhnliche 
Begegnungsstelle der EURO 2024 und 
das Highlight des EURO 2024 Festivals 
Cologne dar . Nicht zuletzt Standort,  
Fassungsvermögen und Programm 
waren sehr gut ausgewählt. 
Ungeachtet der erfolgreichen Umset -
zung für die Besucher*innen ist aller -
dings auch der Anwohnerschutz gelun -
gen. Wohlwissend um den Umfang der 
Einschränkungen über einen Zeitraum 
von vier Wochen, konnten in den Berei -
chen Lärm, Verkehr und Sicherheit die 
Einschränkungen trotzdem im minimal 
möglichen Rahmen gehalten werden. 
Insbesondere der Spagat zwischen der 
Erwartungshaltung von UEFA und Besu -
cher*innen sowie den Forderungen und 
Wünschen der Anwohner*innen stellte 
im Vorfeld und während der UEFA EURO 
2024 eine exorbitant hohe Herausforde -
rung dar . Wenngleich beiden Zielgrup -
pen  niemals beiderseitig vollumfänglich 
Fan Zone Heumarkt
Datum Peak Zutritte
Freitag, 14.06.2024 7.0 4 0 15.000
Samstag, 15.06.2024 5.588 35.500
Sonntag, 16.06.2024 3.409 1 7. 4 7 8
Montag, 17 .06.2024 3.099 14.822
Dienstag, 18.06.2024 alle Venues wegen Unwetter geschlossen
Mittwoch, 19.06.2024 7. 3 3 0 34.257
Donnerstag, 20.06.2024 4.485 18.610
Freitag, 21.06.2024 3.547 1 7. 9 9 0
Samstag, 22.06.2024 7. 2 5 7 33.291
Sonntag, 23.06.2024 7. 5 0 0 18.590
Montag, 24.06.2024 3.999 15.447
Dienstag, 25.06.2024 6.301 2 7. 2 3 6
Mittwoch, 26.06.2024 4.141 13.553
Donnerstag, 27 .06.2024 183 2.873
Freitag, 28.06.2024 263 4.095
Samstag, 29.06.2024 7. 3 0 2 20.300
Sonntag, 30.06.2024 3.631 21.511
Montag, 01.07 .2024 1.977 9.670
Dienstag, 02.07 .2024 3.212 9.163
Mittwoch, 03.07 .2024 - -
Donnerstag, 04.07 .2024 - -
Freitag, 05.07 .2024 7. 4 5 0 1 7. 2 2 0
S a m s t a g ,  0 6 .0 7. 2 0 2 45.112 13.800
S o n n t a g ,  0 7.0 7. 2 0 2 4 427 5.765
M o n t a g ,  0 8 .0 7. 2 0 2 4 - -
Dienstag, 09.07 .2024 427 2.862
Mittwoch, 10.07 .2024 3.229 8.249
Donnerstag, 11.07 .2024 - -
Freitag, 12.07 .2024 218 2.086
S a m s t a g ,  1 3 .0 7. 2 0 2 4307 4.12 5
Sonntag, 14.07 .2024 7. 4 5 0 14.450
Gesamt - 3 9 7.9 4 3
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  76

nachgekommen werden kann, so ist  
dies in Bezug auf die Fan Zone Heumarkt 
mit maximal möglichem Erfolg 
gelungen.
Public Viewing Tanzbrunnen:
Vor wunderschöner Kulisse – mit Blick 
über den Rhein auf den Kölner Dom – 
fand im Rahmen des EURO 2024 Festival 
Cologne das Public Viewing T anzbrunnen 
für bis zu 12.500 Besucher*innen statt. 
Im T anzbrunnen konnten die  Besucher*  
innen ausgewählte Spiele auf drei Bild -
schirmen sehen und wurden dazu mit 
Live-Musik und einem attrak  tiven Büh-
nenprogramm unterhalten. Besonderes 
Augenmerk lag beim Public Viewing 
T anzbrunnen insbesondere  darauf, dass 
das Angebot für Jeden zugänglich war .  
( „Public Viewing für Alle“).
Veranstalter des Public Viewings T anz -
brunnen war das Sportamt der Stadt 
Köln (EM-Büro Köln 2024). Dies umfasst 
neben der rechtlichen und wirtschaft -
lichen Haftung u. a. folgende konkrete 
Aufgaben und Zuständigkeiten:
•  Veranstaltungsleitung 
•  UEFA-Infrastrukturpaket
•  Branding
•  Versicherung
•  Gema
•  Reinigung
•  Programm
•  Security
Die Veranstaltungsleitung für das  
Public Viewing T anzbrunnen stellte die 
zwo zwo eins Konzept GmbH. Die 
 Security-Einsatzleitung stellte die 
 KOMPAKT B. GmbH, gleichermaßen die 
ca. 80 Sicherheitsmitarbeiter*innen.  
Die Anzahl an Sicherheitsmitarbeiter*in -
nen variierte je nach Spielpaarung und 
Lageeinschätzung. Die Koelncongress 
GmbH fungiert als Betreiberin für  
das Public Viewing T anzbrunnen. Dies 
umfasst u. a. folgende konkrete Aufga -
ben und Zuständigkeiten:
•  Location
•  Venue Management vor, während  
und nach der Veranstaltung sowie die 
operative Umsetzung des Konzeptes 
vor Ort (Stellung eines Venue Mana -
gers, einer oder mehrerer Projekt-/ 
Veranstaltungsassistenz(en), eines 
Veranstaltungsmeisters, usw.)
•  Infrastruktur (Zäune, Zelte, Barrier, Git-
ter, Tribünen, Podeste, Mobiliar, usw.)
•  zus. Technik  
(Licht & Sound)
•  Strom, Wasser und Abwasser
•  Toiletten
•  Schallschutz
•  Sanitätsdienst
•  Brandschutzwache
Das Team vor Ort agierte in fort -
laufender enger Abstimmung mit dem 
Host City Operation Center . 
Der Aufbau des Public Viewings  
T anzbrunnen umfasste u.a. folgende 
Aufbauten:
•  Heraszäune
•  Erhöhung Heraszäune
•  1x Eingangstor  
(ca. 6m breit, ca. 12m hoch)
•  Vereinzelungsanlagen
•  Personenzählung
•  3x Leinwand 
•  Mannesmanngitter
•  Crash Barrier
•  25x Mobiltoiletten
•  12x Cross Urinal
•  1x Medienpodest
•  1x Bürocontainer
•  6-8x Getränkestationen
•  4-6x Food-Trucks/-Wagen
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  77

Veranstaltungstage und 
Besucher*innenzahlen:
Das Public Viewing T anzbrunnen 
besuchten insgesamt 150.429  
Besucher*innen an 13 
Veranstaltungstagen.
Während der Öffnungszeiten sorgten 
zahlreiche Mitmach-Angebote wie 
Tischkicker, Teqball und Fanschminken 
für Unterhaltung. Zudem agierten 
Moderatoren und DJ´s. Höhepunkte 
waren die Live-Auftritte von Höhnern, 
Cat Ballou, Brings, Kasalla, Miljö, Grün -
gürtelrosen, Stadtrand und den 
Veedelperlen. 
Auch das Public Viewing T anzbrunnen 
war ein voller Erfolg. Die gelebten und 
gewachsenen Strukturen des T anzbrun -
nens stellten eine hervorragende Basis 
für die Public-Viewing-Veranstaltungen 
im Rahmen der UEFA EURO 2024 dar. 
Zusätzlich ging der konzeptionell 
gewählte Ansatz mit der Fokussierung 
auf jeweils konkrete Zielgruppen pro 
Veranstaltungstag vollends auf und 
sorgte nahezu an allen Veranstaltungs -
tagen für eine gute Auslastung trotz 
nicht zentraler Lage. 
Special Public Viewing Area: 
Am Konrad-Adenauer-Ufer wurde im 
Rahmen des EURO 2024 Festival Köln die 
Special-Public-Viewing-Fläche für bis zu 
50.000 Besucher*innen installiert. Auf 
bis zu sechs unterschiedlich großen Bild -
schirmen konnten die Besucher*innen 
an vier Veranstaltungstagen die Spiele 
mit besonders hohem Besucher*innen -
aufkommen zusätzlich verfolgen. Die 
Größe der Fläche und Anzahl der 
Screens richtete sich nach dem jeweili -
gen Bedarf und war unterschiedlich. Die 
Bereitstellung der gesonderten Fläche 
war eine Sicherheitsmaßnahme und sie 
wurde nur im Bedarfsfall genutzt. 
Veranstalter der Special Public Viewing 
Area war das Sportamt der Stadt Köln 
(EM-Büro Köln 2024). Dies umfasste 
neben der rechtlichen und wirtschaftli -
chen Haftung alle mit der Umsetzung 
verbundenen Aufgaben und Zuständig -
keiten. Die Veranstaltungsleitung für die 
Special Public Viewing Area stellte die 
zwo zwo eins Konzept GmbH. Den Ver -
Public Viewing Tanzbrunnen
Datum Peak Zutritte
Freitag, 14.06.2024 12.500 18.324
Samstag, 15.06.2024 1.200 6.324
Sonntag, 16.06.2024 - -
Montag, 17 .06.2024 - -
Dienstag, 18.06.2024 alle Venues wegen Unwetter geschlossen
Mittwoch, 19.06.2024 12.500 18.240
Donnerstag, 20.06.2024 - -
Freitag, 21.06.2024 - -
Samstag, 22.06.2024 7. 3 5 3 19.694
Sonntag, 23.06.2024 12.500 15.636
Montag, 24.06.2024 2.871 6 .174
Dienstag, 25.06.2024 5.529 12.593
Mittwoch, 26.06.2024 2.479 5.160
Donnerstag, 27 .06.2024 - -
Freitag, 28.06.2024 - -
Samstag, 29.06.2024 12.489 16.938
Sonntag, 30.06.2024 739 2.723
Montag, 01.07 .2024 - -
Dienstag, 02.07 .2024 1 .747 3.209
Mittwoch, 03.07 .2024 - -
Donnerstag, 04.07 .2024 - -
Freitag, 05.07 .2024 12.500 1 7.0 3 2
S a m s t a g ,  0 6 .0 7. 2 0 2 46.186 8.382
S o n n t a g ,  0 7.0 7. 2 0 2 4 - -
M o n t a g ,  0 8 .0 7. 2 0 2 4 - -
Dienstag, 09.07 .2024 - -
Mittwoch, 10.07 .2024 - -
Donnerstag, 11.07 .2024 - -
Freitag, 12.07 .2024 - -
S a m s t a g ,  1 3 .0 7. 2 0 2 4- -
Sonntag, 14.07 .2024 - -
Gesamt - 150.429
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  78

anstaltungsmeister und die Security-
Einsatzleitung stellte die KOMPAKT B. 
GmbH, gleichermaßen die bis zu 300 
Sicherheitsmitarbeiter*innen. Die 
Anzahl an Sicherheitsmitarbeiter*innen 
variierte je nach Spielpaarung und Lage -
einschätzung. Das Team vor Ort agierte 
in fortlaufender enger Abstimmung mit 
dem Host City Operation Center .  
Der Aufbau der Special Public Viewing 
Area umfasste u.a. folgende Aufbauten:
• Heraszäune
• Mannesmanngitter
•  Crash Barrier
•  3-6x Leinwand 
•  6x WC-Container Kanal
•  2x WC-Container T ank
•  3x WC-Container Barrierefrei
•  20x Cross Urinal
•  1x Medien- und Rollipodest
•  3x Bürocontainer
•  8-12x Ausschankwagen
•  8x Food-Truck/-Wagen
Veranstaltungstage und 
Besucher*innenzahlen:
Die Special Public Viewing Area besuch -
ten insgesamt 77 .000 Besucher*innen 
an 4 Veranstaltungstagen.
Auf eine Programmgestaltung wurde in 
der Special Public Viewing Area bewusst 
verzichtet. Das Programm umfasste 
ausschließlich die Übertragung der 
Spiele. Die Special Public Viewing Area 
hat ihren (Sicherheits-)Zweck vollends 
erfüllt. Anders als im Vorfeld in Gesprä -
chen mit den Fanverbänden, der Polizei 
und der britischen Botschaft prognosti -
ziert, reisten zum Spiel der englischen 
Nationalmannschaft in Köln deutlich 
weniger Fans ohne Ticket an, sodass sich 
die vergleichsweise geringe Auslastung 
am 25. Juni erklären lässt.
Die Standortsuche für die Special Public 
Viewing Area stellte eine große Heraus -
forderung im Vorfeld der UEFA EURO 
2024 dar. Aus über 30 Standorten 
wählte das Sportamt der Stadt Köln in 
enger Abstimmung mit den Ordnungs- 
und Sicherheitsbehörden schlussendlich  
das Konrad-Adenauer-Ufer aus. Dies 
insbesondere aufgrund des hohen 
 Fassungsvermögens sowie der guten 
infrastrukturellen Integration in das 
EURO 2024 Festival Cologne. 
Rückblickend lässt sich nach den vier 
Veranstaltungstagen zusammenfassen, 
dass die Auswahl sehr gut war. Die 
 Besucher*innenlenkung funktionierte 
hervorragend und die Special Public 
Viewing Area erfüllte ihren Zweck als 
Überlauffläche an den Veranstaltungs -
tagen mit besonders hohem Besu -
cher*innenaufkommen in besonderem 
Maße. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  79

3.1.3 Football Experience Deutz
Die Football Experience (FEX), welche 
vom 14. bis zum 30. Juni 2024 im Kölner 
Stadtteil Deutz stattfand, war ein Teil 
des „EURO 2024 Festival Cologne“, das 
zahlreiche national und internationale 
Fußballbegeisterte zusammenbrachte 
und nicht nur Fußball zum Zuschauen 
bot, sondern ihn am eigenen Körper 
erlebbar machte. Organisiert von der 
Stadt Köln und dem Fußball-Verband 
Mittelrhein (FVM), bot die Veranstaltung 
ein umfassendes Programm, das vielfäl -
tige Fußballaktionen und interaktive 
Erlebnisse umfasste. 
Das EM-Büro der Stadt Köln sorgte  
für die Infrastruktur der FEX und der 
FVM übernahm die Vermarktung, bzw. 
Zuteilung der Flächen an verschiedenste 
Vereine und Institutionen. Dabei 
erstreckte sich das Gelände der FEX vom 
Picassoplatz (RTL -Parkplatz am T anz-
brunnen) bis in den Rheinpark, der in den 
Jahren 1957 und 1971 jeweils die Bundes-
gartenschau beherbergte und seit 1989 
unter Denkmalschutz steht. Auf dem 
Picassoplatz wurde die sogenannte  
Stadium & Activity Area errichtet. Diese 
umfasst einen Kunst  rasenplatz mit 
 Banden,  Tribünen für Zuschauer*innen 
(barrierefrei), weitere Infrastruktur wie 
WC-Anlagen, Getränke- und Fastfood-
Stände sowie Ausstellungsflächen für 
lokale Förderer und Aktivitätsmodule 
(Kicker, Hüpfburg etc.). Im Rheinpark lag 
der Fokus auf dem Fußballerlebnis. So 
wurden dort in Zusammenarbeit zwi -
schen Sportamt und Grünflächenamt 
drei Naturrasenplätze angelegt, die 
„Pitch Areas“. Durch das Sportamt wurde 
zudem die komplette FEX-Fläche mit 
Mannesmanngittern im Design der UEFA 
EURO 2024 gebrandet, sodass eine tolle 
EURO 2024-Stimmung aufkam ohne tief 
in die geschützte Fläche eingreifen zu 
müssen. Insgesamt wurden über 500 
gebrandete Gitter und rund 30 Fahnen/
Beachflags aufgestellt, die das Erschei -
nungsbild der gesamten Football Expe -
rience einheitlich im EURO2024-Design 
erstrahlen ließ.
Das Programm der Football Experience 
wurden vom FVM erstellt und organi -
siert. Es wurden insgesamt über 9.780 
Spielminuten Fußballspiele und Turniere 
durchgeführt. Hinzu kamen unzählige 
Special Pubic Viewing Area
Datum Besucher*innen-Zahl
Freitag, 14.06.2024 -
Samstag, 15.06.2024 -
Sonntag, 16.06.2024 -
Montag, 17 .06.2024 -
Dienstag, 18.06.2024 alle Venues wegen Unwetter geschlossen
Mittwoch, 19.06.2024 25.000
Donnerstag, 20.06.2024 -
Freitag, 21.06.2024 -
Samstag, 22.06.2024 -
Sonntag, 23.06.2024 -
Montag, 24.06.2024 -
Dienstag, 25.06.2024 2.000
Mittwoch, 26.06.2024 -
Donnerstag, 27 .06.2024 -
Freitag, 28.06.2024 -
Samstag, 29.06.2024 20.000
Sonntag, 30.06.2024 -
Montag, 01.07 .2024 -
Dienstag, 02.07 .2024 -
Mittwoch, 03.07 .2024 -
Donnerstag, 04.07 .2024 -
Freitag, 05.07 .2024 30.000
S a m s t a g ,  0 6 .0 7. 2 0 2 4-
S o n n t a g ,  0 7.0 7. 2 0 2 4 -
M o n t a g ,  0 8 .0 7. 2 0 2 4 -
Dienstag, 09.07 .2024 -
Mittwoch, 10.07 .2024 -
Donnerstag, 11.07 .2024 -
Freitag, 12.07 .2024 -
S a m s t a g ,  1 3 .0 7. 2 0 2 4-
Sonntag, 14.07 .2024 -
Gesamt 77 .000
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  80

nicht geplante Begegnungen zwischen 
Fans und Besucher*innen der Veranstal -
tung, die spontan die Spielfelder nutzten 
und Fußball spielten. Dabei waren die 
unterschiedlichsten Altersgruppen, 
Geschlechter und Nationalitäten ver -
treten. Generell zeigte sich das Event  
als eine diverse und inklusive Veranstal -
tung. Begleitet wurde die Aktionen  
der FEX in der Pitch Area (Picassoplatz) 
stets von einem DJ/Moderator–Duo,  
die spontan und individuell auf das  
Publikum eingegangen sind und stets für 
eine gute und ausgelassene Atmosphäre 
sorgten.
Die großzügig geplante Sitzplatztribüne 
mit ihren rund 170 Plätzen, die sich über 
die gesamte östliche Stirnseite des 
Kunstrasenplatzes erstreckte, ermög -
lichte es den Zuschauer*innen die Spiele 
und Veranstaltungen der Pitch Area 
bequem zu verfolgen. Auf der westlichen 
Seite gab es eine barrierefreie Tribüne, 
die mit ihrer Rampe auch Rollstuhlfah -
rer*innen eine gute Möglichkeit bot das 
Geschehen zu verfolgen.
Höhepunkte
Besondere Höhepunkte der Football Experience:
Turniere und Matches 
Zahlreiche Turniere, wie das 
Women’s Soccer Masters und das 
Inklusionsturnier mit Mannschaf -
ten aus Deutschland und Belgien, 
boten spannende Wettkämpfe.
Workshops und 
Mitmachaktionen 
Mit Angeboten wie dem Hip-Hop 
Workshop und dem YAGO Salsa/
Zumba Workshop konnten sich 
Interessierte auch abseits des 
Spielfeldes sportlich betätigen.
FVM- und DFB-Aktionen 
Hervorzuheben sind die DFB-
Mobil-Einheit, das Future Ball Fair 
Play Turnier und der Ü30-Frauen-
Freizeit-Cup, die Themen wie 
Inklusion und Fair Play in den Vor -
dergrund rückten.
Amputierten Fußball 
Bundesliga 
Ein besonderer Programmpunkt 
war der Spieltag der Amputierten 
Fußball Bundesliga, der an den 
letzten beiden T agen der Veran-
staltung stattfand.
Adidas Giant Ball 
Der Adidas Giant Ball war über die 
gesamte Zeit der FEX ein besonde -
res Highlight, an dem viele Fans 
ihre Erinnerungsfotos schossen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  81

Viele prominente Gäste, u.a. Turnier -
organisator Philipp Lahm, Turnierbot -
schafterin Célia Šašić, Leichtathletin 
Malaika Mihambo, NRW-Minister -
präsident Hendrik Wüst oder die Profi-
Fußballer Shkodran Mustafi und Timo 
Hübers besuchten im Laufe der EURO 
2024 die FEX. Ein prominent besetztes 
Highlight war zudem der Wettbewerb 
zwischen deutschen und englischen 
Comedians, der sowohl auf dem Rasen 
als auch auf der Bühne im T anzbrunnen 
ausgetragen wurde. Der Kapitän der 
deutschen Comedy-Nationalmann -
schaft, Matze Knop, spielte dabei mit 
bekannten Kollegen aus Deutschland 
und England. 
Über 170 Volunteers leisteten einen 
wertvollen Beitrag zum Erfolg der 
 Football Experience. Dabei unterstütz -
ten täglich etwa zehn Volunteers.  
 
Sie halfen als Ansprechpartner*innen 
den Besucher*innen bei der Orien -
tierung, betreuten Aktivitätsmodule  
und  übernahmen eine tragende Rolle 
beim  täglichen Auf- und Abbau sowie  
bei spontanen Sicherungsmaßnahmen,  
die aufgrund von Unwetterwarnungen 
umgesetzt werden mussten. 
Neben den UEFA-Sponsoren konnten 
sich auch die lokalen Förderer der Host 
City Köln mit eigenen Ständen oder 
 Aktionsmodulen im Rahmen der FEX 
präsentieren. Ebenso bot die Football 
Experience unterschiedlichsten NGOs 
(BzGA Blut- und Plasmaspende, Nationa -
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  82

le Anti Doping Agentur (NADA), DSOB – 
Bewegung gegen Krebs) eine Plattform 
sich und ihre Arbeit zu   präsentieren. Je -
weils ein Bereich der FEX wurde abwech-
selnd von den NGOs genutzt und bespielt.
Um den Fußball auf der FEX erlebbar zu 
machen, wurden verschiedenste Aktivi -
tätsmodule angeboten. So gab es 
Module wie Human T able Soccer, Goal 
Keeper (aufblasbares Modul), Tischfuß -
ball, Tischfußball XXL und Teqball. Diese 
Module wurden von den Besucher*innen 
sehr gut angenommen und entwickel -
ten sich während der Veranstaltung zu 
regelrechten Publikumsmagneten.
Insgesamt lässt sich festhalten, dass die 
Football Experience in der Zeit vom 14. bis 
30. Juni 2024 einen Ort der sport lichen 
Begegnung für internationalen Gäste 
sowie für alle Kölner*innen bot. Über 77 
Vereine aus der Region und  teilweise dar-
über hinaus nahmen an den organisierten 
sportlichen  Wettkämpfen teil. Daran 
waren rund 1.800 Fußballer*innen betei-
ligt. Das  Programm der Football Expe-
rience umfasste 53 Aktionen. Darunter 
waren 15, teils internationale Turniere 
und 26 Trainingseinheiten. 
Die Football Experience brachte unter -
schiedlichste Menschen zusammen. 
Dabei spielten Themen wie Alter, 
 Herkunft oder die unterschiedlichen 
Fähigkeiten der Menschen keine Rolle. 
Die FEX bot eine exzellente Plattform  
um die Begeisterung am Sport und 
 speziell dem Fußball zu fördern. Inklusion 
wurde gelebt und hinterließ bei den 
 Teilnehmer*innen und Besucher*innen 
eine bleibende und positive Erinnerung. 
Nicht zuletzt durch den engagierten 
 Einsatz der Volunteers war die Football 
Experience im Rahmen der EURO 2024  
in der Host City Köln ein voller Erfolg.
3.2 Mobilität
Die Host City Köln entwickelte unter 
dem Motto „Nachhaltig mobil während 
der UEFA EURO 2024 in der Host City 
Köln“ in enger Zusammenarbeit mit den 
zuständigen lokalen Behörden und der 
EURO 2024 GmbH zur UEFA EURO 2024 
ein Mobilitätskonzept, welches alle Ver -
kehrsmittel einbezog und alle erforder -
lichen Verkehrsmanagementmaßnah -
men definierte. Dies bei gleichzeitiger 
Stärkung des Umweltverbundes.
Das Konzept umfasste zudem auch alle 
zusätzlich benötigten Verkehrs- und 
Fußgängerbeschilderungen. Notwen -
dige und dauerhafte bauliche Verände -
rungen kamen im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 nicht zum Tragen.
Das Ziel der Host City Köln im Bereich 
„Mobilität“ war die Bereitstellung eines 
auf die UEFA EURO 2024 ausgelegten 
Verkehrssystems, welches das Stadion, 
das Stadtzentrum, die Fan Zone Heu-
markt, das Public Viewing „T anzbrunnen“, 
die Football Experience Deutz, den Flug-
hafen, die Fernbahnhöfe und alle anderen 
relevanten Verkehrsknotenpunkte in der 
Host City Köln, sowie die wichtigsten 
Hotels und Unterkünfte verbinden sollte.
Ein Hauptaugenmerk lag hier insbeson -
dere auf der Bereitstellung eines aus -
reichenden öffentlichen Nahverkehrs, 
der – (mindestens) während des Zeit -
raums der Spiele der UEFA EURO 2024  
in der Host City Köln – rund um die Uhr 
zur Verfügung stand und ausreichende 
Ressourcen für alle Szenarien und Ent -
wicklungen während der Veranstaltung 
bereithielt.
Das EM-Büro Köln 2024 (im Sportamt 
der Stadt Köln) sowie das Amt für 
 Verkehrsmanagement, das Amt für 
Straßen- und Radwegebau und das Amt 
für nachhaltige Mobilitätsentwicklung 
als zuständige Fachdienststellen hatten 
sich frühzeitig gemeinsam dazu ent -
schieden, ein externes Gutachterunter -
nehmen für die Entwicklung und Aus-
arbeitung des Mobilitätskonzeptes 
gemäß dem Leitfaden der EURO 2024 
GmbH zu beauftragen.
Die beauftragte Ingenieurgruppe  
IVV GmbH & Co. KG hat das Mobilitäts -
konzept vollumfänglich erarbeitet  
und sämtliche Planungen und Maßnah -
men der Host City Köln beschrieben. 
 Dieses Konzept bildete im Anschluss  
die Grundlage für die Umsetzung sämt -
licher Maßnahmen wie Wegeführung, 
Verkehrslenkung für alle betroffenen 
 Bereiche wie unter anderem die Stadion -
umgebung, die An- und Abreise der  
Besucher*innen sowie Mobilitätsmaß -
nahmen im Rahmen der Fan Walks.
3.2.1  Projektmanagement / 
Arbeitskreis
Von Juni 2021 an erfolgte der Austausch 
der Mitspieler*innen im Kölner Team zum 
Thema „Mobilität“ neben 1:1-Gesprächen 
vor allem im Rahmen des Arbeitskreises 
„Mobilität“ – dies unter der Koordination 
des EM-Büro Köln 2024 sowie den 
Ämtern für Verkehrsmanagement und 
für nachhaltige  Mobilitätsentwicklung 
und unter dem Vorsitz von Alexander 
Frey und Patrick Heimann (EM-Büro Köln 
2024), Patric Stieler und Olga Töpfer 
(Amt für Verkehrsmanagement) sowie 
Phillip Babiasz (Amt für nachhaltige Mobi-
litätsentwicklung). In 2021 tagte der 
Arbeitskreis jährlich, in 2022 halbjährlich. 
Ab November 2022 wurden die Arbeits-
kreise Sicherheit und Mobilität zusam-
mengelegt und kamen im Rhythmus von 
vier Wochen zusammen.
Wichtige Mitspieler*innen im Bereich 
der Mobilität zur UEFA EURO 2024:
•  Ingenieurgruppe IVV  
GmbH & Co. KG
•  KOMPAKT B. GmbH
•  Amt für Verkehrsmanagement
•  Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung
•  Amt für öffentliche Ordnung
•  Autobahn GmbH
•  Bezirksregierung Köln
•  Deutsche Bahn (DB)
•  Flughafen Köln/Bonn
•  Kölner Sportstätten (KSS)
•  Kölner Verkehrs-Betriebe (KVB)
•  go.Rheinland (ehem. NVR)
•  Polizei Köln
•  Straßen NRW
•  Verkehrsverbund Rhein-Sieg (VRS)
3.2.2  Mobilitätskonzept Stadion
Das Mobilitätskonzept behandelte die 
Fahrten und Wege zum und vom 
 Stadion. Übergangspunkte waren dabei 
die Zugänge am äußeren Sicherheitsring 
(OSP) sowie die Ausgänge vom OSP . 
Wegebeziehungen innerhalb des OSP 
wurden im Mobilitätskonzept nicht 
betrachtet, da es sich hierbei um das 
Veranstaltungsgelände handelte,  
das ausschließlich im Verantwortungs -
bereich der EURO 2024 GmbH lag.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  83

Grundsätzlich blieb zunächst festzu -
halten, dass das RheinEnergieSTADION, 
während der UEFA EURO 2024 „Cologne 
Stadium“, seit Jahren als Fußballstadion 
und für Großveranstaltungen wie 
 Konzerte genutzt wird und dement -
sprechend die Infrastruktur (z.B. Park -
plätze, spezielle Stadion-Stadtbahn-
Halte stellen, Parkleitsystem) sowie die 
verkehrlichen Organisationsstrukturen 
(Anwohnerschutz, Ordnereinsatz auf 
Parkplätzen, Shuttle Bus, P+R) prinzipiell 
zur Verfügung stehen.
Das Mobilitätskonzept für das Stadion 
zur EURO 2024 nutzte die bestehenden 
Strukturen, musste aber – verglichen 
mit einem Spiel des 1. FC Köln – die 
Besonderheiten der EURO 2024 
berücksichtigen.
Für die Durchführung von Veranstal -
tungen im RheinEnergieSTADION wurde 
bereits vor der Austragung der  
UEFA EURO 2024 ein Traffic Perimeter 
 aktiviert, mit dessen Hilfe die Zufahrt 
von berechtigten Kraftfahrzeugen 
 kontrolliert werden konnte. Der beste -
hende Traffic Perimeter erlaubt die  
freie Befahrung der Aachener Str . im 
Norden, der Straße Am Sportpark Mün -
gersdorf im Westen, des Roman-Küh -
nel-Wegs im Osten und der Junkersdor -
fer Str . im Süden. 
Einfahrten in den Traffic Perimeter  
von diesen Straßen wurden entweder 
durch Poller verhindert oder wurden 
über mit Personal bestückte Kontroll -
stellen geregelt. Eine Besonderheit 
stellte hierbei die Junkersdorfer Str .  
dar, die in der Vergangenheit bei Groß -
veranstaltungen frei befahrbar war, 
aber auch eine Reihe von Kontrollstellen 
zum  Traffic Perimeter und zu den südlich 
gelegenen Parkplätzen P5 und S4  
hatte. Wegen der in diesem Bereich  
bei Veranstaltungen regelmäßig ent -
stehenden Verkehrsprobleme wurde 
der Traffic Perimeter für die EURO 2024 
im Süden auf die Junkersdorfer Str. 
ausgeweitet.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  84

Beschreibung Last Kilometer
Beim Last Kilometer (Last KM) handelt 
es sich um den Bereich im Umkreis einer 
Eventfläche, wo jede*r Besucher*in 
zum/zur Fußgänger*in wird. Dies wird 
für sämtliche Anreisemöglichkeiten 
ganzheitlich definiert – unabhängig 
davon ob die Besucher*innen bspw.  
mit dem ÖPNV, dem Fahrrad oder dem 
motorisierten Individualverkehr 
 anreisen. 
Bei der Betrachtung des Last Kilometers 
ist bekannt, dass letztlich alle Zuschau -
er*innen am Ende ihrer Anreise (analog 
zum Beginn der Rückreise) zu Fuß gehen. 
Die Betrachtung dieser  Fußwege im 
 Hinblick auf die geeignete Wegeführung, 
Dimensionierung und die Beschilderung 
war Schwerpunkt der Betrachtungen  
im Themenbereich „Last-KM“.
Für jede Fußwegbeziehung, die letztlich 
an den Zugangsstellen des OSP im Nor -
den und Süden des Stadions endeten, 
wurde die geeignete Wegeführung fest -
gelegt. Häufig ergab sich diese durch die 
Lage der Ausstiegspunkte, in einigen 
Fällen wurde zur besseren Aufteilung 
der Fußgängerströme eine spezielle 
(ggf. von der vorherigen Wegeführung 
abweichende) Routenführung gewählt. 
Ein Beispiel dazu ist die geänderte 
Wegeführung vom Parkplatz P1, da die -
ser ursprünglich ausgewiesene Weg im 
Rahmen der UEFA EURO 2024 durch den 
Fan-Walk bzw. den Fußweg vom 
S-Bahnhaltepunkt „Technologiepark“ 
belegt wurde. Der Nachweis der Leis -
tungsfähigkeiten aller Fußwege des Last 
KM erfolgte über die Ermittlung der 
erforderlichen Wegebreite zur Bewälti -
gung der Verkehrsmenge der Spitzen-
Viertelstunde und dem Vergleich mit der 
tatsächlichen Wegebreite.
Kennzahlen
Zu Spieltagen in Köln und bei zu erwar -
tender gesteigerter Auslastung der Fan 
Zonen wurden die T aktungen der KVB 
erhöht. Auch die Fahrten der DB zwi -
schen Horrem und Köln wurde im Rah -
men der Möglichkeiten gesteigert. Mit 
diesen Maßnahmen war es möglich, eine 
hohe Anzahl an Besucher*innen mit dem 
ÖPNV zum Stadion zu transportieren.
So wurde für den Zeitraum der UEFA 
EURO 2024 ein erhöhtes Verkehrsauf -
kommen im Schienenpersonennah -
verkehr (SPNV) erwartet. Neben den 
Erfahrungen, welche die Spielstätten 
während der Fußballweltmeisterschaft 
2006 gemacht hatten, gingen die  
Host Cities der EURO 2024 im Vorfeld  
auf die für das Turnier qualifizierten 
 Verbände zu, um sich über das mögliche 
Reiseverhalten und Fanaufkommen 
 auszutauschen. Auf Basis der vorliegen -
den Angaben wurde seitens der 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  85

SPNV-Aufgabenträger NRW eine 
 Sonderlinie bereitgestellt, welche als 
zusätzliches Angebot zum bereits beste -
henden Regelfahrplan die NRW-Spielorte 
Köln, Düsseldorf, Gelsen kirchen und 
Dortmund verband. Für Spieltage in Köln, 
von denen vier ihre Anstoßzeit um 21 Uhr 
hatten, wurde die Linie S12 verlängert, 
sodass die An- und Abreise neben den 
Stadtbahnlinien ebenfalls über die Stati -
onen Müngersdorf Technologiepark und 
Weiden West ermöglicht wurde. Insge -
samt kam es während der Spieltage in 
Köln zu 98 geplanten Fahrtverlängerun -
gen der Linie S12, wovon 63 in Richtung 
Horrem und 61 Fahrten von Horrem kom-
mend auf die Spieltage und vorbehaltlich 
betrieblicher Einschränkungen an den 
jeweiligen T agen verteilt waren.
Zusätzlich kam es bei den RRX-Linien 
RE1 (15.06. – 11.07 .), RE4 (15.06. – 06.07 .), 
RE5 (15.06. – 07 .07 .) und RE6 (15.06. – 
11.07 .) zu Kapazitätsverstärkungen ein -
zelner Fahrten.
Während der UEFA EURO 2024 kam es 
zudem zu zusätzlichen Personalmaßnah -
men. Die Sicherheitsteams NRW wurden 
während der EURO 2024 an Spieltagen 
mit Beteiligung der NRW-Spielorte von 
zehn auf insgesamt 15 Teams erhöht. 
Neben der Aufstockung der Anzahl der 
Sicherheitsteams NRW erfolgte zudem 
eine Erhöhung der Personenanzahl 
innerhalb der einzelnen Teams von zwei 
auf vier Mitarbeitende.
Auch an den Bahnhöfen und Stationen 
kam es zu personellen Maßnahmen. Um 
den aufkommenden Fahrgastströmen 
gerecht zu werden und einen sicheren 
und reibungslosen betrieblichen Ablauf 
zu gewähren, wurden an Spieltagen der 
EURO 2024 in Köln zusätzlich Personen 
zur Reiselenkung an den Stationen Köln 
Hbf, Köln Messe/Deutz, Köln-Müngers -
dorf Technologiepark und Köln-Weiden 
West nach Bedarf eingesetzt.
3.2.3   Weitere Mobilitäts -
maßnahmen und 
Störfallmanagement
Die Firma „Ingenieurgruppe IVV GmbH & 
Co. KG“ hat im Rahmen der Erstellung 
des Mobilitätskonzeptes auch Über -
sichtpläne für die konzeptionelle Weg -
weisung erstellt. Anbei eine Skizze der 
umgesetzten Beschilderungsmaßnah -
men für den Bereich des Stadions.
Insgesamt wurden im Bereich der Fuß- 
und Kraftfahrzeuglenkung 300 Schilder 
im Stadtgebiet installiert.
Fan-Walks
Bei der Umsetzungsplanung zu den Fan-
Walks waren unter anderem folgende 
Themenstellungen zu berücksichtigen:
•  „Einrichtung“ der Meeting-Points mit 
Catering, Toiletten, etc. (nicht Aufgabe 
des Verkehrskonzepts) 
•  Einrichtung leistungsfähiger  
Reise  bus-Drop-Off-Zonen (und ggf. 
Bereitstellung von Toiletten bereits  
in diesen Bereichen) 
•  Einrichtung temporärer Parkverbote 
und Sperrstellen auf der Strecke  
zur Herstellung eines ausreichenden 
Verkehrsraums
•  Festlegung von Ausweichrouten 
 während der temporären Sperrungen
•  Planung und Abstimmung der polizei -
begleiteten Querung von Straßen ins -
besondere Aachener Str . und 
Militärringstr . 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  86

•  Umsetzung der geplanten Fußwegbe -
schilderung von der S-Bahnhaltestelle 
zum Meeting-Point „Girlitzweg“. Diese 
Beschilderung ist erforderlich, da von 
der S-Bahnhaltestelle auch ein Fuß -
weg zum Stadion verläuft. Auf eine 
Ausschilderung der Fußwege von  
den Stadtbahnhaltestellen zur Kitsch -
burger Str . wurde verzichtet. 
•  Bereitstellung der notwendigen Infor -
mationen zum Reisebusparken (Drop-
Off bei Meeting-Point, Parken an 
reservierten Parkplätzen am Stadion 
oder in der Innenstadt, Routen 
 zwischen Drop-Off und Parkplatz)
Insgesamt wurden in Köln neun Fan 
Walks durchgeführt. Im Norden starte -
ten die Ungarn ihren Fan Walk auf  
dem Gelände des Girlitzweges „Halle  
Tor 2“. Drei weitere Fan Walks aus dem 
Norden starteten hingegen an der 
Josef-Lammerting-Allee – was unter -
schiedliche Anforderungen an die 
 Straßensperrungen mit sich brachte. 
Insgesamt verliefen alle Fan Walks 
zufriedenstellend. Lediglich die Berech -
nung über die Dauer der Sperrung der 
Aachener Straße ließ sich nicht reali -
sieren. Somit war die Aachener Straße 
bei den Fan Walks mit durchschnittlich 
45 Minuten doppelt so lange gesperrt, 
wie zunächst kalkuliert (20 Minuten). 
Aufgrund der späten Anstoßzeiten  
(vier Spiele um 21:00 Uhr) und der Spiel -
tage (drei Spiele an Wo  chenenden)  
kam es hierbei allerdings zu keinen  
größeren Verkehrseinschränkungen. 
Die Sperrung der Straßen für die Fan 
Walks wurde den Anwohnenden vorab 
per Postwurfsendung kommu  niziert.
Störfallszenarien
Als Störfälle wurden singuläre Ereignisse 
definiert, deren Eintreten nicht geplant 
oder beeinflusst werden kann. Eine 
Gesamtzahl an anlassbezogenen Stör -
fällen für den Zeitraum der Fußball-
Europameisterschaft kann an dieser 
Stelle nicht genannt werden, da nicht 
jeder Störfall im Kölner Stadtgebiet in 
Verbindung mit der UEFA EURO 2024 
stand oder Einfluss auf das Turnier 
hatte. Eine Unterteilung aller Störfälle im 
Turnierzeitraum im Hinblick auf die UEFA 
EURO 2024 in Köln gab es nicht explizit. 
Durch die Anwendung von standardi -
sierten Vorgehensweisen bei Betriebs -
störungen wurden die auf den ÖPNV-
bezogenen Störfallszenarien durch die 
KVB bzw. die DB lageabhängig behan -
delt. Die – je nach Lage unterschiedli -
chen – Verfahren kamen während der 
UEFA EURO 2024 sowohl im „Tagesge -
schäft“ als auch bei den im Stadion statt -
findenden Spielen zum Einsatz. Die 
jeweiligen Verkehrsleitstellen entschie -
den aufgrund der Informationen zu Ort 
und Grund eines Störfalls, welche 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  87

betrieblichen Maßnahmen ergriffen 
werden (z.B. Änderung von Linienwe -
gen, Durchführung gebrochener Ver -
kehre, „Auslassen“ (Passieren ohne Halt) 
von Haltestellen in gesperrten/überfüll -
ten Bereichen oder bei überfüllten Bah -
nen, Einsatz Schienenersatzverkehr, 
etc.) und bedienten die verfügbaren 
Informationskanäle (ÖV-Apps, Social 
Media, Lautsprecherdurchsagen, Dyna -
mische Anzeiger an Haltestellen und im 
Straßenraum). Parallel hierzu wurden 
die notwendigen Arbeiten zur Behebung 
der Störung (Entstörungsdienst bei 
technischen Störungen) durchgeführt, 
um schnellstmöglich wieder in den 
 „Normalzustand“ wechseln zu können.
Für Störfälle, die Auswirkungen auf den 
(Stadion-)Verkehr haben (könnten), 
musste aus den Verkehrsleitzentralen 
der KVB bzw. der DB umgehend eine ent-
sprechende Information in das Host City 
Operation Centre (HCOC) abgesetzt 
werden, von wo aus weitere Aktivitäten 
z.B. Information des Host City Communi -
cation Centre (HCCC) initiiert wurden. Im 
HCCC griffen dann wieder die festgeleg -
ten Verfahren zur Informationsvermitt -
lung über die UEFA-App, den Medienpool, 
die Information der Spieltag-Verbände. 
Für Störfälle wie Unfälle galt das gleiche 
Verfahren. Die Verkehrsleitzentrale der 
Straßenbaulastträger übernahm analog 
zum „Alltagsgeschäft“ die Einleitung der 
kurativen Maßnahmen zur Beseitigung 
des Störfalls. Im Falle der Autobahn 
 wurden auf den schon bestehenden 
Informationstafeln (lageabhängig) 
einerseits die notwendigen Informatio -
nen zur Verkehrsbeeinflussung und 
 Verkehrslenkung geschaltet. Anderer -
seits konnten auch die für den Stadion -
verkehr vorab festgelegten Meldungen 
entsprechend verändert werden. Diese 
Thematik wurde bei den notwendigen 
Abstimmungen hinsichtlich der Infor -
mationsinhalte zur UEFA EURO 2024 
mitberücksichtigt.
Für Störfälle mit Bezug zur UEFA EURO 
2024, die im Netz der Autobahnen und 
Bundesstraßen entstanden, musste von 
der Verkehrsleitzentrale unmittelbar 
eine entsprechende Information in das 
HCOC abgesetzt werden, von wo wei -
tere Aktivitäten, z.B. Information des 
HCCC, initiiert wurden.
Diese Verfahren waren auch auf Störun -
gen auf Hauptverkehrsstraßen im 
Stadtgebiet Köln anwendbar. Hier zeigte 
sich entsprechend die städtische Ver -
kehrsleitzentrale, die in engem Aus -
tausch mit den entsprechenden Leit -
zentralen stand, verantwortlich. Es 
bleibt festzuhalten, dass das Anreisever-
halten zum Stadion weitestgehend so 
verlief, wie im Mobilitätskonzept ausge-
arbeitet. Lediglich die Ganglinie (zeit liche 
Verteilung der Anreise) bei den Gruppen-
spielen zeigte Abweichungen. Die meis-
ten Stadiongäste reisten bereits sehr 
früh an. So waren etwa die Bahnen, die 
eine Stunde vor Kick-Off am Stadion 
ankamen, fast leer . Die KVB reagierte 
damit, die Einsätze der Sonderbahnen 
entsprechend früher zu legen. Zudem 
wurde die Öffnung der Parkplätze vorge-
zogen, statt vier dann acht Stunden vor 
Spielbeginn. Bei den Gruppenspielen 
waren die Parkplätze für Autos und Busse 
gering ausgelastet, mit Ausnahme des 
Spiels mit Beteiligung der Belgier . Die 
Größe der Fan Walks war je nach Nation 
sehr unterschiedlich. Bei der Anreise zum 
Fan Meeting Point Nord kam es beim 
besonders großen Fan Walk der Schotten 
zwischenzeitlich zu einer Überfüllung des 
Bahnsteigs der S-Bahn am Köln Haupt-
bahnhof. Die Bundespolizei hat zwischen-
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  88

zeitlich den weiteren Personenzufluss 
zum Bahnsteig geregelt. Im Stadionum-
feld wurden in der Regel ca. 200-250 
E-Scooter und Leihräder beobachtet, bei 
dem Spiel der Engländer bis zu 400. 
Deutlich unterschiedlich war der Anreise-
verkehr beim Achtelfinalspiel, mutmaß-
lich aufgrund eines deutlich höheren 
Anteils von Ticketholdern aus Deutsch-
land. Es gab zahlreiche Fans, die recht 
kurzfristig anreisten. Beobachtet wurde 
auch eine Vielzahl von Autofahrer*innen 
mit Kennzeichen aus ganz Deutschland 
sowie umliegenden Ländern (insb. Nie-
derlande), die eher kurzfristig und ohne 
Reservierung für einen Parkplatz anreis-
ten und entsprechend einen Parkplatz 
suchten, ohne sich vorab informiert zu 
haben. Dies führte zu einer hohen Auslas-
tung der Parkplätze, aber auch zu einer 
Vielzahl von Parkverstößen im nahen 
Umfeld des Stadions.
Die zeitliche Verteilung der Abreise vom 
Stadion verlief weitestgehend entspre -
chend der Ganglinie. Bereits ca. eine 
Stunde nach Abpfiff des Spiels waren die 
meisten Fans abtransportiert, mit Aus -
nahme einiger Nachzügler, die sich länger 
im Stadionumfeld aufhielten. Die Stadt -
bahnen der KVB wurden erwartungsge -
mäß stark genutzt, jedoch konnte eben -
falls bereits eine gute Stunde nach 
Abpfiff die Frequenz der Bahnen nach -
fragegerecht reduziert werden. Ein 
erheblich größerer Anteil, als im Mobili -
tätskonzept angenommen, hat sich zu 
Fuß über die Aachener Straße Richtung 
Innenstadt aufgemacht, statt auf die 
Bahn zu warten. Die Zahl wird auf meh -
rere T ausend geschätzt. Die S-Bahn 
wurde insbesondere von denjenigen 
Fans genutzt, die ihren Fan Meeting Point 
im Norden hatten und diese  Möglichkeit 
kannten. Die angebotenen  Kapazitäten 
der S-Bahn reichten für den Abtransport 
der Fahrgäste aus. Alle E-Scooter und 
Leihräder, die bei der Anreise in das Sta-
dionumfeld gebracht wurden, wurden 
von abreisenden Fans genutzt. T axis und 
Uber waren stark nachgefragt, bereits 
nach ca. 15 Minuten waren alle T axis 
belegt. Grob geschätzt reichte die Kapa -
zität für ca. 1.500 Fahrgäste. Insgesamt 
konnte mit dem umgesetzten Mobilitäts-
konzept die An- und Abreise aller Stadi -
onbesucher*innen zufriedenstellend 
gewährleistet werden.
3.2.4   Mobilitätskonzept EURO 
2024 Festival Cologne
Zur UEFA EURO 2024 wurden zwei 
Bereiche für die zentralen Veranstal -
tungen des Fan Festes in der Kölner 
Innenstadt geplant. Dabei handelte es 
sich um die Fan Zone am Heumarkt und 
ein Public Viewing am T anzbrunnen.
Die „Fan Zone Heumarkt“ in der Alt -
stadt gelegen – direkt im Herzen Kölns 
– wurde ein Football Village mit Public 
Viewing, Fan- und Sponsoren-Aktivitä -
ten sowie Verpflegungs- und Geträn -
keständen. Die Fan Zone sollte grund -
sätzlich vom 14.06.-14.07 . täglich 
geöffnet sein. An Spieltagen in Köln 
(15.06., 19.06., 22.06., 25.06. und 
30.06.) wurde die Fan Zone von 11 bis 
22 Uhr bzw. bis Spielende geöffnet. An 
allen anderen T agen öffnete die Fan-
Zone etwas später, um 14 Uhr – abgese -
hen von vier T agen (non-Matchday in 
ganz Deutschland von Montag bis Don -
nerstag), an denen die Fan Zone kom -
plett  geschlossen blieb.
Die zweite Hauptveranstaltungsfläche 
des Fan Festes wurde am Tanzbrunnen 
verortet. Hier wurde die Public Viewing 
Area mit Public Viewing, Fan- und Spon -
soren-Aktivitäten, Kulturprogramm 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  89

sowie Verpflegungs- und Getränkestän -
den geplant. Im direkt nördlich benach -
barten Rheinpark wurden Fußballfelder 
installiert. Auch der Kölner T anzbrunnen 
ist ein bewährter Veranstaltungsort. 
Diese als „Public Viewing T anzbrunnen“ 
bezeichnete Veranstaltungsfläche 
wurde je nach erwarteter Nachfrage in 
Abhängigkeit der stattfindenden Fuß -
ballspiele unterschiedlich geöffnet. Dies 
hatte mit der Eigendynamik im Turnier -
verlauf (Weiterkommen der deutschen 
sowie der türkischen Nationalmann -
schaft) zu tun und wurde auch entspre -
chend umgesetzt.
Beide Fan Zonen waren gut in das Ver -
kehrssystem der Stadt Köln eingebun -
den und mit allen Verkehrsmitteln zu 
erreichen. Sie waren von den wichtigs -
ten Bahnhöfen Kölns mit Fern-, Regio -
nal- und Nahverkehrsangebot, dem 
Hauptbahnhof und dem Bahnhof Köln-
Messe/Deutz, fußläufig erreichbar . 
Stadtbahn und Bus hielten in direkter 
Nachbarschaft des Heumarktes. Zudem 
wurden Drop-Off Möglichkeiten an den 
Örtlichkeiten eingerichtet.
3.3 Sicherheit
Der Themenbereich „Sicherheit“ lässt 
sich vereinfacht über das Sicherheits -
konzept, bzw. den Sicherheitsleitfaden, 
darstellen.
Im Rahmen einer ganzheitlichen 
Betrachtung des Sicherheitsmanage -
ments der Ausrichterstädte der UEFA 
EURO 2024 wurde die Firma KOMPAKT 
B. GmbH, nach europaweiter Ausschrei -
bung, mit der Erstellung eines Sicher -
heitsleitfadens beauftragt. Der Sicher -
heitsleitfaden bildet unter anderem 
sicherheitsrelevante Strukturen, 
geplante (Sicherheits-) Maßnahmen 
sowie die organisatorische Umsetzung 
in Bezug auf die offiziell mit der UEFA 
EURO 2024 in Verbindung zu bringenden 
Veranstaltungen und dem übrigen 
Stadtgebiet ab. Das vorgelegte Doku -
ment bezog sich grundsätzlich auf den 
Turnierzeitraum vom 14. Juni 2024 bis 
14. Juli 2024, sollte aber einen nachhalti -
gen Charakter haben und auch für Ver -
anstaltungen in der Zeit nach dem Tur -
nier nutzbar bzw. hilfreich sein.
Neben den individuellen und rechtlichen 
Vorgaben hinsichtlich der Sicherheits -
konzepte einer jeden Versammlungs -
stätte (Stadion/Arena, Fan Zone etc.) 
war es ein vornehmliches Ziel dieses 
Dokuments, das „Gesamtkonstrukt“ 
EURO 2024 in der jeweiligen Stadt einzu -
ordnen und die entsprechenden Sicher -
heitsmaßnahmen darzustellen. 
Für alle öffentlichen Bereiche, insbeson -
dere Innenstadt, Hauptbahnhof, ÖPNV-
Haltestellen, Flughafen, Bundes- und 
Landstraßen, innerstädtische Haupt -
verkehrswege etc., sollten die Schnitt -
stellen und notwendigen sicherheitsre -
levanten Vorkehrungen harmonisiert, 
synchronisiert und detailliert beschrie -
ben werden. In der Host City Köln liegen 
für alle genannten Bereiche individuelle 
Festlegungen / Konzeptionen für die 
operative Umsetzung einer Großveran -
staltung / Gefahrenabwehr vor . Diese 
wurden mit den notwendigen Partner -
institutionen (u.a. Feuerwehr/Rettungs -
dienst, Bundes- /Landespolizei, Ord -
nungsamt, Bauaufsichtsamt, ÖPNV 
Betreiber, Deutsche Bahn AG, Flughafen) 
einvernehmlich abgestimmt und 
eingeführt.
Neben der Darstellung der bestehenden 
Struktur und der für die UEFA EURO 
2024 eingerichteten Gremien sollte die -
ses Dokument auch die interorganisatio -
nale Zusammenarbeit fördern und die 
Möglichkeit geben, eine kontinuierliche 
Vorbereitung des Turniers anhand der 
im Leitfaden vorgeschlagenen Inhalte zu 
realisieren. In der Gestaltung und Detail -
tiefe der geschilderten Inhalte war die 
Host City Köln frei, nach Fertigstellung 
der finalen Version des Leitfadens (und 
den zu liefernden Entwurfsversionen bis 
Juni 2022) sollte jedoch auf allen Seiten 
Klarheit darüber bestehen, wie die 
Sicherheitsarchitektur aufgebaut 
wurde und welche Stakeholder es für 
eine sichere und gut organisierte UEFA 
EURO 2024 einzubinden galt. Die vorge -
gebenen Zeitfenster wurden eingehal -
ten und das abschließende Konzept 
brachte eine positive Resonanz durch 
die EURO 2024 GmbH mit sich.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  90

3.3.1  Projektmanagement / 
Arbeitskreis
AK Sicherheit und Mobilität
Für die Vorbereitung auf die UEFA EURO 
2024 wurde der Arbeitskreis Sicherheit 
gegründet. Im Laufe der Vorbereitung 
wurden der Arbeitskreis Sicherheit und 
der Arbeitskreis Mobilität zu einem 
gemeinsamen Arbeitskreis (AK Sicher -
heit & Mobilität) zusammengefasst.
Der AK setzte sich mindestens aus den 
Sicherheits-, Verkehrs- und Ordnungs-
behörden, dem Sportamt, dem Bauauf -
sichtsamt, den Firmen KOMPAKT B. 
GmbH und Ingenieurgruppe IVV GmbH & 
Co. KG sowie dem Sanitätsdienstleister 
zusammen. In Abhängigkeit von den zu 
besprechenden Themen wurden wei -
tere Beteiligte hinzugezogen.
Der AK Sicherheit und Mobilität tagte ab 
2023 monatlich und plante – mit Unter -
stützung des Generalunternehmers 
KOMPAKT B. GmbH – alle sicherheits -
relevanten spielortbezogenen Maßnah -
men sowie – unter Zuhilfenahme der 
Ingenieurgruppe IVV GmbH & Co. KG – 
alle spielortbezogenen Maßnahmen aus 
dem Bereich der Mobilität. Zudem wur -
den durch den AK Zuständigkeiten und 
Kommunikationswege festgelegt, wel -
che nicht bereits einer gesetzlichen Nor -
mierung unterlagen.
AK Stadion
Der AK tagte ab 2024 monatlich und 
setzte sich mindestens aus den Sicher -
heits-, Verkehrs- und Ordnungsbehör -
den, dem Sportamt, dem Bauaufsichts -
amt, der Kölner Sportstätten GmbH 
(KSS), den Firmen KOMPAKT B. GmbH 
und Ingenieurgruppe IVV GmbH & Co. KG 
sowie dem Sicherheitsdienstleister 
zusammen. In Abhängigkeit von den zu 
besprechenden Themen wurden wei -
tere Beteiligte hinzugezogen.
Der AK Stadion plante alle sicherheit  s-
relevanten spielortbezogenen Maßnah -
men innerhalb des Stadions Köln, der 
dazugehörigen Stadionparkplätze und 
einer festgeschriebenen eingezäunten 
Fläche rund um das Stadion. Dazu 
gehörten u. a. Teilbereiche des Olympia -
wegs, der Heinrich Bilstein-Weg, der 
Jakob-Zündorf-Weg und Teilbereiche 
des Vorplatzes Süd an der Junkersdorfer 
Straße. Zudem wurden in diesem AK – 
unter Zuhilfenahme der Ingenieur -
gruppe IVV GmbH & Co. KG – alle spiel -
ortbezogenen Maßnahmen der Mobilität 
und des Anwohnendenschutzes rund 
um das Stadion geplant.
AK Fan Zone & Side-Events
Der AK tagte ab 2023 monatlich und 
setzte sich aus dem Sportamt, dem Ord -
nungsamt, der Feuerwehr, der Polizei 
NRW, dem Amt für Presse- und Öffent -
lichkeitsarbeit, dem Sanitätsdienstleis -
ter, den Firmen KOMPAKT B. GmbH und 
Ingenieurgruppe IVV GmbH & Co. KG, 
KSS, den Veranstaltern T anzbrunnen 
(KölnCongress) und Heumarkt sowie 
dem Fußball-Verband Mittelrhein 
zusammen. In Abhängigkeit von den zu 
besprechenden Themen wurden wei -
tere Beteiligte hinzugezogen.
Der AK plante die Host City Fan Zone auf 
dem Heumarkt, das Public Viewing im 
T anzbrunnen, die Football Experience im 
Rheinpark sowie Maßnahmen zu weite -
ren Locations wie das Volunteer Center 
im Backstage-Bereich des T anzbrun -
nens, eine Fährverbindung zwischen der 
Altstadt und Deutz sowie die Fan Mee -
ting Points Nord und Süd. Dazu wurden 
noch der Betrieb eines „Doppeldecker-
Busses”, Örtlichkeiten für Infopoints im 
Innenstadtbereich und Deutz, ein 
Bereich für das City Dressing sowie wei -
tere Örtlichkeiten für Werbeflächen für 
Spectator Experience geprüft und beim 
Amt für öffentliche Ordnung beantragt.
AK Kommunikation
Der AK Kommunikation tagte ab August 
2021 in regelmäßigen Abständen alle 
zwei bis vier Monate, ab Januar 2024 bis 
Turnierstart erfolgte die Einberufung 
mindestens alle zwei Monate. Der AK 
Kommunikation setzte sich anfangs 
zusammen aus den engsten Mitspie -
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  91

ler*innen im Team der HC Köln - dem 
Sportamt, der Kölner Sportstätten 
GmbH, dem Fußball-Verband Mittel -
rhein, KölnTourismus und dem 1. FC Köln, 
oftmals auch unter Beteiligung der 
EURO 2024 GmbH. Im weiteren Verlauf 
und mit steigender Präsenz der UEFA 
EURO 2024 in der Kölner Stadtgesell -
schaft wurde der AK Kommunikation 
ergänzt durch das Amt für Presse- und 
Öffentlichkeitsarbeit, den Flughafen 
Köln/Bonn, die Kölner Verkehrsbetriebe, 
die Polizei Köln, Wall Decaux, Ströer, die 
Deutschen Sporthochschule Köln, den 
FC Viktoria Köln und weiteren Institutio -
nen und zahlreiche Unterstützer*innen 
der Host City, die je nach Schwerpunkt -
thema hinzugezogen werden konnten. 
Jede Institution hatte ihrerseits meist 
ein bis zwei Kommunikationsverant -
wortliche konkret für die UEFA EURO 
2024 als federführend zuständige*n 
Ansprechpartner*in benannt. 
Der AK plante kommunikative Meilen -
steine und unterstützte mit vielseitiger 
Expertise bei der Bewerbung der UEFA 
EURO 2024 in Köln. Über die digitalen 
Kanäle der Mitglieder des AK wurden im 
Jahr 2023 zu unterschiedlichen Anläs -
sen (z. B. Logo Launch) Botschaften der 
Host City verbreitet. Im AK wurden 
Ideen ausgetauscht, Informationen 
geteilt und Konzepte entwickelt – mit 
dem Ziel, die UEFA EURO 2024 vor und 
während des Turniers in der Stadt sicht -
bar zu machen und die gewünschten 
Botschaften zu transportieren.
Alle genannten Arbeitskreise trugen zu 
einem ordnungsgemäßen Ablauf der 
UEFA EURO 2024 in Köln bei. Regelmä -
ßige Jour-Fixe-Termine beim Sportamt 
der Stadt Köln führten zudem dazu, dass 
eine ganzeinheitliche Übersicht bei allen 
Mitarbeiter*innen des Projektes gege -
ben war, auch wenn die Aufgaben nach 
Themenschwerpunkten aufgrund des 
Ausmaßes des Projektes – und somit 
auch die Teilnahme an unterschiedlichen 
Arbeitskreisen – getrennt waren.
3.3.2   EURO 2024-spezifische 
Herausforderungen
Eine besondere Herausforderung war 
die Kombination aus vielen Veranstal -
tungsflächen (Roncalliplatz, Alter Markt, 
Heumarkt, Deutz, T anzbrunnen, etc.) in 
Paarung mit dem langen Einsatzzeit -
raum. I.d.R. dauern vergleichbare Veran -
staltungen stets über einen deutlich 
kürzeren Zeitraum an (< 4 Tage), sodass 
es Faktoren gibt, die erst aufgrund der 
langen Einsatzzeit zum Tragen kommen. 
Besonders zu betonen sind hier die Ein -
schränkungen in den Alltag der Stadtbe -
völkerung sowie etwaige Sperrungen 
oder Zugangsbeschränkungen. Zudem 
war die große Diversität an Gastnatio -
nen und Gästefans eine Herausforde -
rung in der Kommunikation und Reak -
tion auf spezifische Anforderungen der 
einzelnen Gastnationen. Es wurde best -
möglich auf die speziellen Bedürfnisse 
und Anforderungen der Gastnationen 
eingegangen. Die Einschränkungen der 
Stadtbevölkerung wurden auf ein Mini -
mum reduziert.
Durch den ausgeprägten Eventcharak -
ter eines solchen Turniers wurden zudem 
durchschnittlich mehr mitreisende Fans 
mit einem längeren Aufenthalt erwartet, 
als dies bei einzelnen Partien der Fall ist. 
Hierbei war eine teilweise notwendige 
Fantrennung außerhalb des Stadions 
eine besondere Herausforderung. Eine 
Fantrennung im Bereich der Altstadt war 
nicht möglich. Die Heranführungen an 
das Stadion erfolgten über den Norden 
und den Süden – dementsprechend 
wurden die Fan Meeting Points (Girlitz -
weg/ Josef-Lammerting-Allee für den 
Norden / / Kitschburger Straße für den 
Süden) positioniert.
Diese spezifischen Herausforderungen 
wurden lange Zeit vor Beginn des Tur-
niers definiert und dementsprechend in 
die Planungen mit einbezogen. Der Kon -
takt zu den Gastnationen wurde durch 
den Fan Service Manager sichergestellt 
und die Anforderungen konnten mit in 
die Bereiche Sicherheit und Mobilität auf -
genommen und berücksichtigt werden.
3.3.3  Host City Operation Centre 
(HCOC)
Die Sicherheitsstrukturen der Stadt  
Köln während der UEFA EURO 2024 wur -
den im Wesentlichen in der Struktur  
des Host City Operation Centre (HCOC) 
abgebildet.
Das HCOC ist ein behördenübergrei -
fender Kreis von Vertreter*innen ver -
schiedener städtischer Dienststellen, 
Behörden, Organisationen und Instituti -
onen, die sich mit der Planung, Genehmi -
gung, Durchführung und Nachbereitung 
von Großveranstaltungen und besonde -
ren Anlässen beschäftigt. Die konkrete 
Zusammensetzung richtete sich nach 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  92

dem Anlass. Hierfür wurden bestimmte 
„Tagtypen“ definiert die sich auf die 
jeweiligen Spielpaarungen in Köln, die 
Spielpaarungen Deutschlandweit sowie 
eventuelles Aufeinandertreffen von Risi -
kogruppen bezogen. Die Leitung des 
HCOC lag beim Amt für öffentliche Ord -
nung sowie beim Sportamt der Stadt 
Köln. Die Geschäftsführung gehörte 
zudem noch zum Aufgabenbereiches 
des Sportamtes der Stadt Köln.
Hinweise zu den definierten T agtypen – 
Matchday bezieht sich hierbei immer auf 
den Standort Köln:
Tagtyp 1 (Matchday) 
Spielpaarung mit hohem Risiko und / oder 
einer besonderen Gefährdungslage 
Tagtyp 2 (Matchday) 
Spielpaarung ohne Risiko und ohne eine 
besondere Gefährdungslage 
Tagtyp 3 (Non-Matchday)
 Veranstaltungen / Side-Events in den 
Fan Zones / Public Viewing-Flächen, 
 Reisebewegungen bzw. Aufenthalt von 
Personen mit Risikopotenzial 
Tagtyp 4 (Non-Matchday) 
Veranstaltungen / Side-Events in den Fan 
Zones / Public Viewing-Flächen, Reisebe-
wegungen bzw. Aufenthalt von Personen 
ohne Risikopotenzial 
Tagtyp 5 (Non-Matchday) 
Spielfreie T age in allen Ausrichter-
städten und an Tagen vor sowie nach 
den  Tagtypen 1 und 3
Feste Mitglieder waren unabhängig von 
Veranstaltung / Anlass immer :
•  Polizei Köln
•  Landespolizei
•  Bundespolizei Bahn
•  Amt für öffentliche Ordnung
•   Berufsfeuerwehr – Amt für  
Feuerschutz, Rettungsdienst  
und Bevölkerungsschutz
• Sportamt der Stadt Köln
Je nach Tagtyp erweiterte sich das HCOC 
um Steakholder, wie beispielsweise Ver-
treter*innen der Deutschen Bahn, der 
Kölner Verkehrsbetriebe, des Amtes für 
Verkehrsmanagement und einem Liaison 
Officer der Euro 2024 GmbH.
Das Gremium trat auch an spielfreien 
T agen in Köln zusammen. Dies diente der 
Bewertung aktueller Gefährdungser -
kenntnissen z. B. zu Spielen in benach -
barten Host Cities oder Spielen der 
deutschen Nationalmannschaft, die 
auch auf Köln Auswirkungen (Durchreise 
etc.) haben konnten. Zudem war das 
HCOC als Koordinierungsstab immer in 
Betrieb, wenn die Fan Zone Heumarkt 
geöffnet wurde – was mindestens zu 
allen 51 Fußballspielen der UEFA EURO 
2024 der Fall war .
Im Laufe des Turniers kam es zu mehre -
ren Entscheidungen, die durch das HCOC 
getroffen werden mussten und direkten 
Einfluss auf das Betreiben der Fan Zone 
und der Public Viewing Areas hatten. 
Täglich wurden Videokonferenzen mit 
dem Deutschen Wetterdienst (DWD) 
durchgeführt, um auf Unwetter und 
deren Ausmaß vorbereitet zu sein. So 
wurde beispielsweise im HCOC-Gre -
mium entschieden, dass beim Spiel der 
deutschen Nationalmannschaft gegen 
 Dänemark aufgrund eines auftretenden 
Unwetters die Übertragung im Rahmen 
des Public Viewings nach Ablauf der 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  93

regulären 90 Minuten aus Sicherheits -
gründen eingestellt wird. Dies wurde auf 
den Platzflächen frühzeitig kommuni -
ziert, um den Besucher*innen die Mög -
lichkeit zu geben, im Falle einer drohen -
den Verlängerung frühzeitig nach 
Alternativen zu suchen und die Platzflä -
chen schnellstmöglich zu räumen.
Nach Rücksprache mit Teilnehmer*in -
nen des HCOC, welche auch in anderen 
Bereichen (Karneval, Silvester etc.) 
Erfahrungen vorweisen konnten, waren 
der Aufbau sowie die technischen Ein -
richtungen (Beamer, div. Monitore an 
unterschiedlichen Positionen, Raumfunk 
mit Mastercall für die Leitung etc.) weg -
weisend für kommende Großereignisse 
in Köln. Somit konnte das HCOC im 
Bereich der Koordinierungskommunika -
tion bei Großereignissen, welche in meh -
reren Bereichen des Kölner Stadtgebie -
tes stattfinden, neue Maßstäbe setzen. 
Die Verortung in Köln-Deutz wurde 
ebenso gelobt, wie die technische Aus -
stattung, die Erreichbarkeit und der 
Aufbau in Form eines Hufeisens.
3.3.4  Krisenstab der Stadt Köln
Auf der Grundlage des Erlasses des 
Ministeriums des Innern des Landes 
Nordrhein-Westfalen vom 26. Februar 
2024 hat die Stadt Köln an allen Tagen, 
an denen Spielbegegnungen der UEFA 
EURO 2024 in Köln stattfanden, diese 
Sportgroßveranstaltungen vorsorglich 
mit den für die Leitung und Koordinie -
rung bei Großeinsatzlagen und Katast -
rophen vorgesehenen Strukturen für die 
Zeit der Spieldauer einschließlich einer 
dreistündigen Vorbereitung und einer 
zweistündigen Nachbereitung begleitet. 
Der Krisenstab der Stadt Köln unter der 
Leitung der Katastrophen- und Brand -
schutzdezernentin, Stadtdirektorin 
Andrea Blome, befand sich somit an den 
fünf Spieltagen in Köln in Präsenzbereit -
schaft im Krisenzentrum der Berufsfeu -
erwehr an der Scheibenstraße. 
Zur Sicherstellung der Handlungsfähig -
keit bei Eintritt einer möglichen Gefah -
renlage/Schadenssituation waren fol -
gende Aufgabenbereiche im Krisenstab 
vertreten:
•  Geschäftsbereiche des Dezernats für 
Allgemeine Verwaltung und Ordnung, 
vertreten durch die Stadtdirektorin 
und Leiterin des Krisenstabs
•   Geschäftsbereiche des Dezernats für 
Finanzen und Recht, vertreten durch 
die Stadtkämmerin oder Vertretung
•   Geschäftsbereiche des Dezernats für 
Bildung, Jugend und Sport, vertreten 
durch den Beigeordneten
•   Geschäftsbereiche des Dezernats für 
Soziales, Gesundheit und Wohnen, 
vertreten durch den Beigeordneten 
oder Vertretung
•   Amt der Oberbürgermeisterin, 
 vertreten durch die stellvertretende 
Amtsleitung
•   Amt für Presse- und  
Öffentlichkeitsarbeit, vertreten  
durch die Amtsleitung
•   Amt für öffentliche Ordnung, 
 ver treten durch die Amtsleitung
•   Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst 
und Bevölkerungsschutz, vertreten 
durch die Amtsleitung
•   Gesundheitsamt, vertreten durch die 
Amtsleitung
•   Sportamt, vertreten durch die 
Amtsleitung
•   Umwelt und Verbraucherschutzamt, 
vertreten durch die Amtsleitung oder 
Vertretung
•   Amt für Verkehrsmanagement, 
 vertreten durch die Amtsleitung
•   Stadtwerke Köln (u. a. Kölner 
 Verkehrsbetriebe AG, RheinEnergie 
AG, AWB Abfallwirtschaftsbetriebe 
Köln GmbH, Netcologne GmbH), 
 vertreten durch die Geschäftsführerin 
oder Vertretung
•  Bundespolizei
•   Landespolizei Köln
7,75
17,85
4,60
Vortrag
Lagedarstellung
Visualisierung
Protokoll
IT
KOMPAKT B.
Video-
beobachtung
Monitoring
Social Media
Ordnungs-
amt
KOMPAKT B.
Sportamt
Sportamt
Polizei
Köln
Bundes-
polizei
Security
PresseamtKVBDB
Ordnungs-
dienst
Verkehrs-
management
Security Funk
IT
städtisch
1,20
2,10
887
2,70
4,60
75'' Screen75'' Screen
75''
Screen
Protokoll
Leinwand
Tür
Frontansicht - Lagedarstellung & Visualisierung
4,95
7,75
12345678
9
10
11
12
13
14
1516171819202122
23
24
25
26
27
28
3231
29
30
Feuerwehr
Köln
Polizei
Köln
Feuerwehr
Köln
Ordnungs-
amt
KOMPAKT B.
Ordnungs-
dienst
Veranstalter
Summerjam
ab vrstl. 01.07.2024
2,00
Lagedarstellung
Visualisierung
 
EURO 2024
GmbH
AGENTURPROJEKT AUFTRAGGEBER
VersionFORMAT DATUMERSTELLT GEÄNDERT
 
M
EURO24_HCOC_Entwurf
 UEFA EURO 2024
 
UEFA EURO 2024
Host City Köln
DIN A3
1:50
1.320.03.24 Marcel Fromme
Stadt Köln – Die Oberbürgermeisterin

Sportamt der Stadt Köln

Aachener Str. 524 - 528

50933 Köln
 
 
1
Plan
von
1
KOMPAKT B. GmbH
Gut Maarhausen
Eiler Str. 3L
51107 Köln
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  94

Bei Spieltagen in NRW bzw. bei deut -
scher Spielbeteiligung sowie bei Spiel -
tagen außerhalb von NRW bzw. ohne 
deutsche Spielbeteiligung befanden sich 
die Mitglieder des Krisenstabes zudem in 
ständiger Rufbereitschaft.
Aufgrund des friedlichen Verlaufs des 
gesamten Großsportereignisses in Köln 
war eine Aktivierung des Krisenstabes 
nicht erforderlich.
3.3.5   Spieltagabhängige 
Sicherheitsmaßnahmen
Da bei Spielen in Köln und bei Spielen  
mit deutscher Beteiligung mit einem 
großen Fan-Andrang zu rechnen war, 
wurden diese T age stets mit einer 
Maximal planung bedacht. Die Maximal -
planung  beinhaltete die maximale 
 Planung an personellen (Sicherheits -
kräften) und materiellen (Absperrgitter 
usw.)  Ressourcen um die öffentliche 
Sicherheit und Ordnung zu gewähr -
leisten, ohne hierbei unverantwortlich  
oder unwirtschaftlich zu handeln.
Aufgrund der vielen verschiedenen 
 Areale, die im Zuge der EURO in Köln 
genutzt wurden, war ein erheblicher 
Aufwand an personellen Ressourcen 
notwendig. Ziel war es, eine Überfüllung 
der verschiedenen Bereiche zu verhin -
dern, zeitgleich aber eine möglichst 
 entspannte und freie Atmosphäre zu 
schaffen. 
Im Vorfeld wurden hierzu verschiedene 
Szenarien und Sperrkonzepte ent -
wickelt, welche im Sicherheitskonzept 
 niedergeschrieben wurden und dort 
einsehbar sind. Diese wurden im 
Turnier verlauf entsprechend der aktuel -
len Lage eingesetzt. Hiermit konnte 
gezielt die Überfüllung einzelner 
 Bereiche verhindert werden. 
Während des Turnierverlaufes wurde 
zudem  verstärkt auf digitale Hinweis -
schilder gesetzt, wodurch eine mehr -
sprachige Kommunikation und die zeit -
nahe  Weitergabe von Information an  
Besucher*innen ermöglicht wurde.
3.3.6 Akkreditierungen
Auf Grundlage des Schreibens der 
 Projektgruppe der Europameisterschaft 
2024 des Unterausschusses Führung, 
Einsatz, Kriminalitätsbekämpfung (UA 
FEK) der Innenministerkonferenz (IMK) 
vom 09. Mai 2023 wurde eine Empfeh -
lung zum Vorgehen eines Akkreditie -
rungsverfahrens ausgesprochen. Durch 
das Akkreditierungsverfahren sollte der 
Zutritt für einen bestimmten Personen -
kreis zu sensiblen Veranstaltungsberei -
chen geregelt werden.
Durch die in diesem Zusammenhang 
durchgeführten Zuverlässigkeitsüber -
prüfungen sollen Personen identifiziert 
werden, von denen ggf. eine Gefährdung 
für die Sicherheit der Veranstaltung aus -
gehen könnte. Die Host Cities bzw. die 
von ihnen beauftragten Unternehmen 
als Veranstalter und Hausrechts  inhaber 
sind für die Gewährleistung der Sicher -
heit in den Fan Zones sowie im Rahmen 
der Side-Events verantwortlich.
Basierend auf den Empfehlungen der 
Projektgruppe hat sich die Host City Köln 
dazu entschieden, für gewisse Perso -
nengruppen die Zuverlässigkeitsüber -
prüfung auszusetzen. Uniformierte  
Einsatzkräfte der Gefahrenabwehr, Mit -
arbeiter*innen der Stadtverwaltung und 
Behörden sowie offiziell von der Host 
City geladene Gäste oder Delega  tionen 
(u.a. Staatsgäste, politische Vertre -
ter*innen) wurden keiner Zuverlässig -
keitsüberprüfung unterzogen. Offizielle 
Medienvertreter*innen wurden ebenfalls 
nicht zusätzlich überprüft und erhielten 
lediglich eine Medienakkreditierung.
Im Gegensatz hierzu mussten sämtliche 
eingesetzte Personen der privaten 
Sicherheits- und Ordnungsdienste 
sowie die eingesetzten Personen sonsti -
ger Dienstleister (u.a. Catering, Reini -
gungskräfte) sich der Zuverlässigkeits-
überprüfung unterziehen. Weitere 
Personen, die Zutritt zu den Veranstal -
tungsflächen benötigten, wurden nach 
Abstimmung mit der örtlichen Polizei -
dienststelle überprüft.
Insgesamt wurden 4.843 Personen der 
Zuverlässigkeitsüberprüfung unter -
zogen, von denen allein 3.832 der Perso -
nengruppe der Ordnungs- und Sicher -
heitspersonen angehörten. Insgesamt 
erhielten von den 4.843 überprüften 
Personen 4.672 eine positive Rückmel -
dung, wohingegen lediglich 171 nach der 
Prüfung nicht für eine Akkreditierung 
zugelassen wurden. Dies entspricht 
einer Zulassungsquote von 96,5%.
Durch die Akkreditierungen war Zugang 
zu sechs verschiedenen Zonen geregelt.
Zone 1  Fan Zone Heumarkt Public 
Access
Zone 2  Fan Zone Heumarkt Backstage 
Access
Zone 3  Public Viewing T anzbrunnen 
Public Access
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  95

Zone 4  Public Viewing T anzbrunnen 
Backstage Access
Zone 5  Public Viewing Konrad-  
Adenauer-Ufer Public Access
Zone 6  Public Viewing Konrad-  
Adenauer-Ufer Backstage 
Access
Zusätzlich konnten akkreditierte Perso -
nen mit All-Area-Access (AAA) auch mit 
Escort Rights (E) ausgestattet werden. 
Die Escort Rights ermöglichten die Mit -
nahme von nicht-akkreditierten Perso -
nen in sämtliche Bereiche. Dies war vor 
allem bei kurzfristig anberaumten Besu -
chen oder bei unvorhergesehenen 
Ereignissen von großem Vorteil.
Die Akkreditierungen konnten ab dem 
13. Juni 2024 im Akkreditierungscenter 
gegen Vorlage eines gültigen Ausweis -
dokuments abgeholt werden. Das 
Akkreditierungscenter befand sich in 
den Räumlichkeiten der T ageskasse des 
T anzbrunnens und war bis Ende der 
UEFA EURO 2024 am 14. Juli 2024 täglich 
von 09:00 Uhr bis 22:00 Uhr geöffnet. 
Ab dem 01. Juli 2024 hatte man sich dar -
auf verständigt, aufgrund des nachlas-
senden Bedarfs, die Dauerausgabe zu 
schließen, allerdings durch eine telefoni -
sche Erreichbarkeit an den eigentlichen 
Öffnungszeiten festzuhalten. So konnte 
man die im Akkreditierungscenter ein -
gesetzten städtischen Mitarbeitenden 
sowie die Volunteers entlasten, ohne das 
Serviceangebot einschränken zu müssen.
Zusätzlich zu den Akkreditierungen   
 hat ten die Venue Manager für den Heu-
markt, den T anzbrunnen und das Konrad-
Adenauer-Ufer die Möglichkeit über ein 
Armbändchensystem bestimmten Per -
sonen unabhängig der Akkreditierungen 
Zugang zu den Venues zu ermöglichen. 
Dies war vor allem bei kurzfristig enga -
gierten Gewerken notwendig, da die 
Zuverlässigkeitsüberprüfung einige T age 
in Anspruch genommen hat. Ordnungs- 
und Sicherheitspersonen erhielten keine 
Plastikakkreditierungen, sondern eben -
falls tagesabhängige Armbändchen. Dies 
hatte den Grund, dass die Sicherheitsun -
ternehmen so die tagesabhängigen 
Zugänge zu den Flächen ihres Personals 
regeln konnten, welche durch die Plastik -
akkreditierungen nicht möglich gewesen 
wären, da diese einen tagesunabhängi -
gen Zugang ermöglichten.
Medienakkreditierungen
Eine Medienakkreditierung berechtigte 
zum Zugang zu den öffentlichen Flächen 
(Zonen 1, 3 und 5), auch nach Erreichung 
der maximalen Auslastung. Darüber 
 hinaus gewährten die Medienakkreditie -
rungen Zugang zum Host City Media 
Centre am Alter Markt sowie den 
 Medienpodesten in den FanZones.
Die Medienakkreditierung konnte über 
das Akkreditierungsportal der Host City 
Köln beantragt werden. Die Medienver -
treter*innen konnten ab Turnierbeginn 
ihre Medienakkreditierungen im Host 
City Media Centre gegen Vorlage des 
Presseausweises in Empfang nehmen. 
Insgesamt wurden 377 Journalist*innen 
von der Host City Köln akkreditiert. 
Neben den deutschen Medienvertre -
ter*innen waren u.a. Journalist*innen 
aus Belgien, Bulgarien, England, dem 
Irak, Italien, Schottland, der Schweiz, der 
Türkei, den USA sowie den Vereinigte 
Arabische Emiraten zu Gast in Köln.
Ausweis für Anwohnende
Neben Akkreditierungen für Personal 
und Medien wurden Ausweise für 
Anwohnende herausgegeben. Diese 
sollten der in direkter Umgebung der 
Veranstaltungsorte wohnhaften Bevöl -
kerung zu jeder Zeit den Zugang zu ihren 
Wohnungen gewährleisten. Neben  
den Anwohnenden wurden darüber  
hinaus auch umliegenden Gastronomie- 
und Hotelbetrieben sowie Firmen und 
Gewerbetreibenden die Option gege -
ben, nach persönlicher Korrespondenz, 
Ausweise zu erhalten, um damit mög -
lichen Einschränkungen auf den Wirt -
schaftsbetrieb vorzubeugen.
Die Ausgabe dieser Ausweise erfolgte 
zunächst über das Sportamt der Stadt 
Köln, wurde allerdings mit Start der 
UEFA EURO 2024 durch das Bürgerbüro 
am Laurenzplatz sowie den Infopoint am 
Kurt-Hackenberg-Platz übernommen. 
Insgesamt wurden ca. 10.000 Ausweise 
vergeben, wobei ca. 4.500 auf die  
Altstadt und ca. 5.500 auf das Konrad-
Adenauer-Ufer entfielen.
3.4 Spectator Experience
Ziel war es, dass Köln seine perfekte 
Lage, seine besonderen Gastgeber -
qualitäten und seine große Erfahrung  
als Veranstaltungsort von Großereig -
nissen einbringt, um mit den interna -
tionalen Gästen und den Kölner*innen  
im Sommer 2024 im Rahmen der  
UEFA EURO 2024 ein unbeschwertes 
Fußballfest zu zelebrieren und sich 
einem  breiten Publikum als hervorra -
gende Destination zu präsentieren. Die 
Host City Köln wurde zur UEFA EURO 
2024 über einen Monat lang zu einem 
pulsierenden, kosmopolitischen und 
lebendigen Treffpunkt für die Fans  
der 24 teilnehmenden Nationen und die 
Kölner*innen. AccreditAtion
Access Areas
1  FanZone Heumarkt  
Public Access
2  FanZone Heumarkt  
Backstage Access
3  Public Viewing Tanzbrunnen  
Public Access
4  Public Viewing Tanzbrunnen  
Backstage Access
5  Public Viewing Konrad-Adenauer-Ufer  
Public Access
6  Public Viewing Konrad-Adenauer-Ufer  
Backstage Access
7 Media
Dieser Arbeitsausweis ist Eigentum der UEFAEURO2024 HOST CITY KÖLN. 
Er ist gut sichtbar zu tragen und den Kontrollorganen bei Aufforderung zu  
Kontrollzwecken vorzulegen. Er ist personengebunden und nicht übertragbar .  
Missbrauch führt zu Entzug der Akkreditierung und Zutrittsverbot. Bei Ausweis-
verlust wird kein neuer Ausweis ausgestellt. Weisungen der HOST CITY KÖLN 
oder von ihr Beauftragte sind zu befolgen. Es besteht kein Anspruch auf Sitz-/ 
Stehplatz und Verzehr von Speisen und Getränken.
This accreditation is property of the UEFAEURO2024 HOST CITY COLOGNE. 
It is to be worn visibly and presented to the control authorities upon request  
for inspection purposes. It is personal and non-transferable. Abuse will result  
in withdrawal of accreditation and prohibition of access. In case of loss of  
the ID, no new ID will be issued. Instructions from the HOST CITY COLOGNE or 
their representatives must be followed. There is no entitlement to seating/  
standing space and consumption of food and beverages.
AAA All Area Access E Escort Rights
Diese Bescheinigung berechtigt zum Zugang der Schutzzonen der HOST CITY KÖLN 
und ist auf Verlangen von ihr Beauftragten zu Kon  trollzwecken vorzulegen.
No.
ZUTRITTSBERECHTIGUNG
Schutzzone » Altstadt «
Gültig vom 14. Juni 2024 – 14. Juli 2024
Anwohnende und Gewerbetreibende  
ZUTRITTSBERECHTIGUNG
Schutzzone » Konrad-Adenauer -Ufer «
Diese Bescheinigung berechtigt zum Zugang der Schutzzonen der HOST CITY KÖLN 
und ist auf Verlangen von ihr Beauftragten zu Kon  trollzwecken vorzulegen.
Gültig vom 14. Juni 2024 – 14. Juli 2024
Anwohnende und Gewerbetreibende  
No.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  96

Die Vision der „Fan City Cologne“ war  
der ganzheitliche konzeptionelle Ansatz 
der Host City Köln. Resultierend aus 
 dieser übergeordneten Zielsetzung 
standen zwei Zielgruppen für die 
Umsetzung der Spectator Experience 
im Fokus: Die lokale Bevölkerung, die 
durch ihre Willkommenskultur und Gast -
freundlichkeit bei der zweiten Bezugs-
gruppe, den internationalen Gästen, 
einen bleibend-positiven Eindruck hin -
terlassen sollte. „Spectator“ waren  
für die Host City Köln in diesem Fall vor 
allem Fans (lokal, national und interna -
tional), VIP-Gäste aber auch Medien -
vertreter*innen sowie Verbandsver -
treter*innen und Funktionär*innen. 
Mittels vielfältigster Maßnahmen sollte 
der Besuch in Köln für vorgenannte 
 Personengruppen zum Erlebnis („Spec -
tator Experience“) werden, sodass sie 
Köln nachhaltig positiv in Erinnerung 
behalten – und im besten Fall schon 
 zeitnah einen Folgebesuch in der Dom -
stadt anstrebten.
Vor dem Hintergrund dieser konzeptio -
nellen Grundideen hat sich die Host City 
Köln im Bereich „Spectator Experience“ 
zwei wesentliche Zielsetzungen 
vorgenommen:
1.  Herzliche und weltoffene 
Kommunikation
Die bekannte rheinische Weltoffenheit 
und Herzlichkeit sollten die internatio -
nalen Gäste bei ihrem Besuch in Köln  
in besonderem Maße erfahren und sich 
rund um die UEFA EURO 2024 in der 
Stadt besonders willkommen fühlen. 
Die Ansprache an Fans (lokal, national 
und international), Sponsoren, VIP-
Gäste und Medienvertreter*innen 
wurde daher über alle Wege besonders 
herzlich und willkommen sowie einla -
dend ausgestaltet. Alle Besucher*innen, 
unabhängig von Haut- oder Trikotfarbe, 
sollten sich in Köln jederzeit willkommen 
und wohl fühlen. Die im Vorfeld durch 
eine strategisch sauber aufgesetzte 
Event Promotion gesetzten kommuni -
kativen Reize sollen durch eine ebenso 
passgenaue und vorausschauende 
Umsetzung der Spectator Experience 
noch verstärkt werden. 
2.  Dynamische und aktuelle 
Kommunikation
Darüber hinaus sollte das Infotainment 
auf Basis des technischen Fortschritts in 
besonderem Maße dynamisch und aktu -
ell sein. Die Host City Köln konnte jeder -
zeit auf Entwicklungen reagieren und die 
Fans (lokal, national und international), 
VIP-Gäste und Medienvertreter*innen 
zielführend auf ihrer Reise durch Köln 
begleiten, steuern und bei Bedarf auch 
lenken. Die Zuschauer*innen-Kommuni -
kation erfolgte daher, neben dem analo -
gen Ansatz, vor allem auch über digitale 
Werbeflächen im Stadtgebiet und digi -
tale Kommunikationskanäle. Neben Will -
kommensbotschaften in der jeweiligen 
Landessprache an zentralen Verkehrs -
knotenpunkten konnten Fangruppen 
auch zu vordefinierten Fan Meeting 
Points oder Fan Zonen gelenkt werden. 
Es erfolgt also eine bewusste Regulie -
rung des Crowd Managements durch  
die digitalen Werbeflächen. Direkte Bot -
schaften an die Fangruppen in Landes -
sprache können je nach Nutzungszeit -
raum wahlweise stimmungswirksam 
oder deeskalierend eingesetzt werden. 
3.4.1   Projektmanagement /
Arbeitskreis
Der Austausch zu den vielfältigen 
 Themen der „Spectator Experience“ 
erfolgte seit September 2021 neben 
1:1-Gesprächen vor allem im Rahmen des 
Arbeitskreises Kommunikation. Der 
Austausch zum Bereich Volunteers 
erfolgte davon ungeachtet seit Septem -
ber 2022 neben 1:1-Gesprächen im Rah -
men des Arbeitskreises „Volunteers“. 
Und nicht zuletzt wurden Themen des 
Bereichs Fan Services auch in den 
Arbeitskreisen „Fan Zone“ sowie „Mobili -
tät und Sicherheit“ besprochen. 
3.4.2   Host City Dressing /  
Out of Home-Infotainment
Ab dem 31. Mai bis 02. Juli 2024 wurde 
die Host City Köln stilvoll im Veranstal -
tungsdesign der UEFA EURO 2024  
dekoriert und stimmte sich auf diesem 
Weg auch optisch auf das Turnier ein.  
Die Host City Köln stellte eine hohe 
Sichtbarkeit der UEFA EURO 2024 im 
Stadtgebiet und insbesondere an den 
stark frequentierten Orten sicher  
und schaffte damit eine starke Präsenz 
der Veranstaltung. 
Dies schaffte eine ansprechende Atmo -
sphäre für die internationalen Gäste und 
bestärkte die Willkommenskultur bei 
den Kölner*innen. Alle ankommenden 
Gäste sollten vom ersten Moment an das 
emotionale Look-and-Feel der Host City 
Köln erfahren und damit direkt in das 
Erlebnis der UEFA EURO am Standort 
Köln eintauchen. Die Beflaggung der 
Deutzer Brücke als zentrale Verbin -
dungsachse zwischen rechter und linker 
Rheinseite innerhalb des EURO 2024 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  97

FESIVALS COLOGNE schaffte beispiels- weise bereits ein imposantes Bild, wel - ches durch die Integration der Mega- 
und City-Light-Flächen weiter verstärkt 
wurde. Jeder Gast, der die Host City Köln 
im Kampagnenzeitraum besuchte, hat 
augenblicklich den besonderen Stellen -
wert des Events gespürt.  
Gleichermaßen zahlte das umfangreiche 
Out of Home-Infotainment im gesamten 
Stadtgebiet auf die Ziele der Host City 
Köln ein.  Host City Dressing und Out  
of Home-Infotainment ergänzten sich 
und schafften eine umfassende Sicht -
barkeit der UEFA EURO 2024 in der Host 
City Köln.
3.4.3   Zusätzliche Innenstadt -
aktivierungen und Pop-Up 
Aktivitäten
Während des EURO 2024 FESTIVAL  
in Köln gab es zusätzlich zu den Auftritten 
im T anzbrunnen weitere Aktivierungen in 
der Innenstadt bzw. im Bereich des Festi -
valgeländes. Es traten Musiker*innen, 
Sänger*innen, Tänzer*innen, Karnevals -
gruppen etc. auf. Die Aktivierungen fan -
den an zahlreichen verschiedenen Orten 
statt und wurden den internationalen 
und nationalen Journalist*innen vor Ort 
im Media Centre sowie via Pressemittei -
lung am Vortag angekündigt. 
Weiterhin gab es feste Installationen,  
wie den Doppeldecker-Bus und die Fähre. 
Da das EURO 2024 Festival in Köln sowohl 
linksrheinisch als auch rechtsrheinisch 
stattfand, bot die Fähre „Strolch“ im 
Design der UEFA EURO 2024 die perfekte 
Verbindung aller Eventlocations und 
einen fantastischen Ausblick auf den 
Dom. 
In der Zeit vom 14. bis 30. Juni 2024 sowie 
am 5. Juli 2024 verkehrte die  kostenlose 
Personenfähre täglich von 12 bis 24 Uhr 
zwischen der Altstadt und Deutz und 
beförderte pro Fahrt bis zu 100 Perso -
nen. Die Fahrtzeit betrug rund sieben 
Minuten. Die Anlegestellen befanden sich 
am Fuße des Musical Dome (Anleger 9) 
und auf der Deutzer Seite am Kennedy-
Ufer, Höhe Messeturm. An Kölner Spielta-
gen beförderte die Fähre ca. 4.200 Men -
schen bei knapp 65 Fahrten. Dabei wurde 
sie nicht nur von Fans genutzt, sondern 
auch dankend von den Kölner*innen 
angenommen. 
UEFA EURO 2024 HC Dressing
 Medium Zeitraum Anzahl Lieferant
Mega Light Poster KW 22, 24 – 28 171 Ströer
Werbetafeln groß 31.05. – 02.07.24 4 Ströer
Großflächen 28.05. – 06.06.24 4 Ströer
Großflächen 0 7.0 6 . – 1 7.0 6 . 2 4 15 Ströer
Mega Lights Netz 1 28.05. – 15.07.24 49 Ströer
Mega Lights Netz 2 28.05. – 15.07.24 50 Ströer
Brückenbeflaggung 28.05. – 02.07.24 60 Ströer
Beflaggung Innenstadt 28.05. – 14.07.24 40 Sportamt
Wartehallen/KVB-Unterstände 31.05. – 02.07.24 4 Wall
Beflaggung städt. 
Dienstgebäude 31.05. – 14.07.24 12 Sportamt
Beflaggung Flughafen 31.05. – 14.07.24 30 CGN Airport
digitale Displays Flughafen 01.02.24 – 15.07.24 20 CGN Airport
Digitale City Light Poster 18.06. – 24.06.24 37 Wall
City Light Poster KW 22, 24 – 28 260 Wall
Wartezaun Flughafen Terminal 1 31.05. – 14.07.24 1 CGN Airport
Video Board Bahnhofsvorplatz 31.05. – 14.07.24 1 Köln Tourismus
Beflaggung Firmenzentrale  
Köln Tourismus 31.05. – 14.07.24 4 Köln Tourismus
KVB Bahn Ab 02.24 – 31.12.24 1 KVB
Bus Flughafen ab 31.05.24 1 CGN Airport
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  98

An Bord sorgten u.a. Auftritte des EURO-
Maskottchens Albärt, der kölschen Band 
„Schamöör“ und des Saxofon Registers 
des KVB Orchesters für eine besondere 
Atmosphäre. Darüber hinaus standen 
täglich sechs Volunteers in zwei Schich -
ten an den Fähranlegern, als auch auf der 
Fähre selbst bereit, um Informationen 
über die Host City Köln und die Fan Zones 
zu geben. Sie verteilten Gummibärchen 
als Give-Aways und standen für Fragen 
zur Verfügung. Zudem konnten die Fahr-
gäste unvergessliche Erinnerungen fest -
halten, indem sie Bilder mit einem über-
dimensionalen Bilderrahmen im Host 
City Cologne-Design machten. Zusam -
menfassend lässt sich sagen, dass die 
Fähre „Strolch“ nicht nur eine praktische 
Transportmöglichkeit darstellte, son -
dern auch zu einem zentralen Bestand -
teil des Festivals und einer Plattform für 
unvergessliche Momente und Fotomo -
tive wurde.
Der Doppeldecker-Bus wurde zum einen 
als Bühne für die verschiedenen Pop-up 
Aktivitäten genutzt, u.a. spielte Kasalla 
ein Überraschungskonzert auf dem Ron -
calliplatz. Zum anderen diente der Bus als 
Angebot für die nationalen und internati -
onalen Journalist*innen, um die Stadt zu 
erkunden – jeweils zwei Mal täglich um 9 
Uhr und 11:30 Uhr fuhr der Bus eine Rund-
tour – sowie an den Spieltagen in Köln, 
um zum Kölner Zoo zu fahren und dort 
das Hennes-Orakel medial zu begleiten.
3.4.4   Zuschauer*innenkommuni -
kation und -information
Die digitale Zuschauer*innenkommuni -
kation lief über die zwei Social Media 
Kanäle der Stadt Köln (Hauptkanal stadt.
koeln und cologne.uefaeuro2024), 16 
Screens, die über den zentralen Innen -
stadtbereich des EURO 2024 FESTIVAL 
COLOGNE verteilt waren, die Social 
Media Kanäle der Partner*innen und  
teilweise auch über die App der UEFA.  
Weitere Informationen zu den Social 
Media Kanälen finden sich in Kapitel 2.3.6.
Die zu teilenden Informationen kamen 
aus dem Host City Operation Centre 
(HCOC) und wurden im Host City 
 Communication Centre (HCCC) für die 
entsprechenden Medien aufbereitet. 
Wichtigsten Informationen und Haupt-
Kommunikationsthemen aus Sicher -
heitsaspekten waren, ob die Fan Zones 
noch Kapazitäten vorweisen, ob eine 
Schlechtwetter-Lage ansteht und die 
Venues geschlossen werden müssen 
und welche Wege zu den Fan Meeting 
Points oder zum Stadion gewählt wer -
den sollten. 
Die Kommunikation verlief ohne Zwi -
schenfälle und es gab zu keiner Zeit Pro -
bleme am Einlass der Fan Zones. Alle 
Besucher*innen wurden durch über die 
unterschiedlichen Kommunikationsmit -
tel rechtzeitig informiert. 
3.4.5 Fan Services
Im Rahmen der EURO 2024 gab es erst -
malig bei einem großen Turnier das Teil -
projekt Fan Services. Seitens der EURO 
2024 GmbH war das Fan Services Team 
im Bereich Host City Relations angesie -
delt. In der Host City wurde die Position 
des Fan Services Managers ab Juni 2023 
besetzt. Zentrale Aufgabe des Managers 
war es, den nationalen und internationa -
len Fans einen möglichst reibungslosen 
und stimmungsvollen Aufenthalt in  
Köln zu ermöglichen. Dazu zählte eine 
nationenspezifische Informationsaufbe -
reitung und Weitergabe, eine enge 
Abstimmung mit den nationalen Fuß -
ballverbänden und Fanverbänden sowie 
mit dem Fan Services Team der EURO 
2024 GmbH. Weiterhin war eine kon -
struktive Zusammenarbeit innerhalb 
der Stadtverwaltung unerlässlich. 
Über die Versionen 1 und 2 des Host City 
Konzeptes wurde früh ein gutes Funda-
ment gelegt, sodass nach der Auslosung 
Anfang Dezember 2023 die heiße Phase 
der Vorbereitung beginnen konnte. Die 
Kontaktdaten aller nationalen Fußball- 
und Fanverbände der Gastnationen  
wurden von der EURO 2024 GmbH zur 
Verfügung gestellt, sodass eine erste 
Kontaktaufnahme im Dezember 2024 / 
Januar 2024 erfolgte. Zudem veranstal-
tete die EURO 2024 GmbH Ende Januar 
2024 das Fanforum, eine dreitägige Ver-
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  99

anstaltung, wo Vertreter*innen aller Host 
Cities, aller nationalen Fußballverbände 
und aller nationalen Fanverbände vor Ort 
waren und u.a. in Einzelgesprächen (in 
englischer Sprache) über alle relevanten 
Themen sprechen konnten. Diese Veran-
staltung war für die Host City Köln sehr 
hilfreich. Das bestehende Konzept konnte 
in den Gesprächen validiert werden und 
wertvolle Anpassungen mit ausreichend 
Vorlauf in die Wege geleitet werden. 
Im Rahmen des Fanforums wurde mit 
jeder Nation eine individuelle „Matchday-
Journey“ für ihre Fans festgelegt. Rele -
vante Punkte hierbei waren u.a. die 
Anreise der Fans, die Aktivierung eines 
Fan Meeting Points, Interesse an einem 
Fan Walk, Beiträge zum Bühnenpro -
gramm im T anzbrunnen, Interesse an 
einem Fan Match oder die Beteiligung an 
der Fan Embassy. Diese Matchday-Jour -
ney wurde in weiteren Gesprächen ste -
tig verfeinert, schriftlich festgehalten 
und den Nationen zur Verfügung 
gestellt. Das Fanforum stellte den Auf -
takt zu einem regelmäßigen Austausch 
mit jeder Gastnation dar. Es ist hervor -
zuheben, dass einige Nationen (z.B. 
Schottland, England, Belgien) sehr gut 
organisiert und erreichbar waren und 
andere Nationen (z.B. Schweiz) bis Mitte 
Mai keinen Ansprechpartner für die Host 
City ernannt hatten. Der Austausch fand 
nationenspezifisch auf unterschiedli -
chen Kanälen statt und es war von 
höchster Bedeutung, einen regelmäßi -
gen Kontakt aufrecht zu erhalten. 
Ein weiterer zentraler Baustein war die 
Durchführung von Site Visits in Köln. Es 
wurden Site Visits mit Ungarn, Schott -
land, Belgien, Rumänien und England 
durchgeführt. Die eintägigen Besuche 
beinhalteten verschiedene Programm -
punkte: ein Meeting/allgemeines Update 
mit dem Team der Host City Köln sowie 
in Einzelfällen weiterer Stakeholder (z.B. 
Polizei), Besichtigung aller relevanten 
EURO-Festival-Venues und Besichti -
gung des Stadions. Dabei wurde in allen 
Fällen der ÖPNV genutzt, um die Match -
day-Journey so realistisch wie möglich 
zu erleben. Die Ortsbesuche waren sehr 
hilfreich. In zwei Fällen wurde während 
des Ortsbesuchs eine Verlegung des bis -
her geplanten Fan Meeting Points (Gir -
litzweg) auf die Josef-Lammerting-Allee 
diskutiert, was bis zum Turnier noch 
erfolgreich umgesetzt werden konnte. 
Im Nachgang der Site Visits musste 
jeweils ein Site Visit Report an die EURO 
2024 GmbH übermittelt werden. Dies 
war Bestandteil des regelmäßigen Aus -
tauschs mit der Fan Services Abteilung. 
In monatlichen, später zweiwöchentli -
chen 1:1-Meetings wurden die neuesten 
Entwicklungen besprochen und offene 
Punkte diskutiert. Die Zusammenarbeit 
mit der EURO 2024 GmbH verlief ausge -
sprochen gut und kollegial. 
Während des Turniers war der enge 
Kontakt zu den Gastnationen die Kern -
aufgabe des Managers. Es gab mit allen 
Nationen an den beiden T agen vor dem 
Spieltag jeweils ein Meeting, um letzte 
Details abzustimmen und in einigen Fäl -
len die relevanten Örtlichkeiten noch 
einmal zu begehen. Weiterhin lagen die 
Fan Meeting Points, Fan Walks sowie die 
Fan Embassy im Verantwortungsbe -
reich des Managers. 
Eine weitere Aufgabe war die inhaltliche 
Vorbereitung und Durchführung des 
täglichen Volunteer-Briefings. In diesen 
Briefings wurde den Volunteers die 
wichtigsten Infos des T ages vermittelt; 
Inhalte waren beispielsweise die er  war-
teten Reisebewegungen, nationen -
spezifische Stadionhinweise, der Betrieb  
der Fan Meeting Points und Fan Walks 
sowie die Öffnungszeiten und Pro -
grammpunkte der EURO-Festival 
Venues. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  100

3.4.5.1 Fan Walks
Die Host City Köln hat den Wunsch seiner 
Gäste nach Fan Walks bereits frühzeitig 
aufgegriffen und die Fan Walks proaktiv 
vorbereitet und mit den Participating 
National Associations (Teilnehmende 
Nationalverbände = PNAs) abgestimmt, 
um sicherzustellen, dass diese von den 
Fans auch angenommen werden. Damit 
sollten ungeplante Fan Walks über wich -
tige Verkehrsachsen wie die Aachener 
Straße vermieden werden, was sehr gut 
funktioniert hat. 
Startpunkte der seitens des mit dem 
Mobilitätskonzept beauftragten Ingeni -
eurbüros IVV verkehrlich geplanten Fan 
Walks waren im Falle des Fan Walk Nord 
einmal der Girlitzweg und ansonsten  
die Josef-Lammerting-Allee (beides 
erreich bar über die S-Bahn-Station 
Köln-Müngersdorf Technologiepark) 
und im Falle des Fan Walk Süd die Kitsch -
burger Straße (erreichbar über die 
Stadtbahnlinie 1). Beide Fan Meeting 
Points lagen zwei Kilometer vom Stadion 
entfernt. 
Bei der Konzeption und Planung wurden 
u. a. folgende Annahmen und Rahmen -
bedingungen berücksichtigt:
•  Zur Vermeidung von Konflikten wer -
den zwei voneinander getrennte Fan 
Walk-Routen geplant.
•  Die Führung der Fan Walks erfolgt zu 
zwei verschiedenen Seiten des 
Stadions.
•  Eine Querung der Straßenbahn-Linie 1 
(Aachener Str .) im Bereich der Verstär-
kerfahrten (mit Stadtbahnen höher 
belasteter Abschnitt) muss vermieden 
werden. Trotzdem darf keine Wege -
führung gewählt werden, die offen -
sichtlich Umwege enthält (Gefahr des 
unkontrollierten „Abkürzens“ durch die 
Fans).
Eine sehr wichtige Komponente des Fan 
Walks war der zeitliche Ablauf, der mit 
allen Stakeholdern eng abgestimmt 
wurde. Gemeinsam mit dem Ingenieur -
büro IVV wurde festgelegt, dass der Fan 
Walk Nord zweieinhalb Stunden vor 
Kickoff startet und der Fan Walk Süd 
drei Std vor Kickoff. Der Unterschied 
resultiert daraus, dass der Fan Walk Süd 
über die Junkersdorfer Str . führt, die 
eine wichtige Zufahrt für die Tiefgarage 
des Stadions darstellt. Diese Zeiten wur -
den im Vorfeld mit den PNAs abge -
stimmt. Die insgesamt frühen Startzei -
ten resultierten aus einer geringen 
Laufgeschwindigkeit (>3 km/h) der Fan 
Walks sowie begrenzten Einlasskapazi -
täten am Stadion und stellten sicher, 
dass alle Ticketinhaber*innen rechtzei -
tig ihre Plätze einnehmen konnten. In 
Köln konnte dieses Ziel an jedem Spiel -
tag erreicht werden.
Die Planung der Fan Walks und Fan Mee -
ting Points erwies sich als recht umfang -
reich. Nach Festlegung der Startpunkte 
sowie Wegstrecke konnte die Detailpla -
nung beginnen. Bestandteile der Pla -
nungen waren Verkehrszeichenpläne, 
Strom, Gastronomie, Veranstaltungs-
technik, der Einsatz eines privaten 
Sicherheitsdienstes, einer medizini -
schen Versorgung sowie die frühzeitige 
Einbindung von Polizei, AWB, KVB und 
verschiedenen Ämtern der 
Stadtverwaltung. 
Die Durchführung der Fan Walks an den 
Spieltagen erforderte eine frühzeitige 
Abstimmung mit allen Beteiligten. 
Besonders hervorzuheben sind die Poli -
zei sowie der private Sicherheitsdienst, 
mit denen der detaillierte Ablauf (alle 
Positionen der privaten Sicherheitsmit -
arbeiter*innen, Führungs- und Schluss-
fahrzeuge der Polizei etc.) zu klären war. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  101

Weiterhin war es von größter Bedeu -
tung für einen erfolgreichen Fan Walk, 
dass die Spitzengruppe des Fan Walks 
im Vorfeld bekannt war und ein sehr kur -
zer kommunikativer Weg etabliert 
wurde. Dies musste je Nation betrachtet 
werden und war z.B. ein rumänischer 
Schauspieler, eine schottische Dudel -
sackband oder eine belgische Ultra-
Gruppierung. Diese Spitzengruppe 
musste mindestens 15 Minuten vor Start 
des Fan Walks bereits auf Position sein. 
Dies wiederum diente auch als Signal an 
die übrigen Fans. Unterstützt wurde die 
Kommunikation an die Fans via Social 
Media sowie durch Durchsagen vor Ort. 
Das Startsignal erfolgte jeweils durch 
den Manager nach Rücksprache mit den 
Mitarbeitenden des für die Straßensper -
rungen zuständigen Dienstleisters. Die 
Reihenfolge innerhalb des Fan Walks sah 
wie folgt aus: Polizeifahrzeug(e), einige 
Polizist*innen, die zu Fuß gingen, Mana -
ger sowie Ansprechpartner*innen, Fans, 
Polizeifahrzeug, RTW, AWB. Es hat sich 
als sehr hilfreich erwiesen, dass neben 
dem Manager noch mindestens eine 
weitere Person aus dem Host-City-Team 
eingesetzt wurde, da erstgenannte ab 
ca. 30 Minuten vor dem Start vollständig 
auf den Startablauf und die Ansprech -
partner*innen der PNAs/Fangruppie -
rungen fokussiert war . Die andere Per-
son konnte parallel die Detailabsprachen 
bzgl. Straßensperrungen etc. vorneh -
men. Es bestand jederzeit eine Funkver -
bindung untereinander sowie ins HCOC. 
Die geschätzten Teilnehmer*innenzah -
len der einzelnen Fan Walks sind in fol -
gender T abelle dargestellt:
Somit nahmen insgesamt über 90.000 
Fans an den neun Fan Walks in Köln teil. 
Köln war im Rahmen der EURO 2024 die 
Host City mit den meisten Fan Walks. Es 
ist hervorzuheben, dass sämtliche Fan 
Walks friedlich und innerhalb des vorge -
sehenen Zeitplans abliefen.
3.4.5.2 Fan Meeting Points (FMPs)
Insgesamt gab es im Turnierverlauf drei 
Örtlichkeiten, die als Fan Meeting Points 
aktiviert wurden: Im Süden des Stadions 
die Kitschburger Straße und im Norden 
der Girlitzweg sowie die Josef-Lammer -
ting-Allee. Der Girlitzweg wurde auf 
expliziten Wunsch der Ungarn einmalig 
geöffnet, wobei es dort auch ein Public 
Viewing gab. Wichtig bei der Suche nach 
geeigneten Örtlichkeiten für die Fan 
Meeting Points waren insbesondere 
zwei Faktoren: eine gute Anbindung ins 
Stadtzentrum, da sich die Fans dort 
tagsüber aufhielten, sowie die Entfer -
nung zum Stadion. In den Vorgesprä -
chen mit den PNAs wurde recht einheit -
lich eine maximale Entfernung von ca. 
zweieinhalb bis drei Kilometern zum Sta -
dion genannt. Beide Faktoren wurden in 
Köln erfüllt: Die Erreichbarkeit mit dem 
ÖPNV (Nord: S12 und S19 zum Technolo -
giepark, Süd: Stadtbahn Linie 1) war 
gegeben, ebenso eine Entfernung von 
jeweils zwei Kilometern zum Stadion. 
Weiterhin war es für die Abläufe sehr 
hilfreich, dass beide Fan Meeting Points 
ohne Umstieg aus Köln-Deutz erreich -
bar waren, da einige Nationen vorher 
noch Aktionen wie Konzerte im Tanz -
brunnen durchgeführt haben.
Nach Festlegung der Fan Meeting Points 
konnte die Detailplanung beginnen. Auch 
diese Planung erwies sich als recht 
umfangreich und umfasste Verkehrszei -
chenpläne, Strom, Gastronomie, Veran -
staltungstechnik, privater Sicherheits -
dienst, Polizei, AWB, KVB, medizinische 
Versorgung sowie weitere Ämter der 
Stadtverwaltung.
Es war von zentraler Bedeutung, den 
konzeptionellen Ansatz der Kölner Fan 
Meeting Points frühzeitig festzulegen 
und mit den PNAs zu kommunizieren. Die 
Konzepte unterschieden sich teilweise 
deutlich zwischen den Host Cities und 
auch die Vorstellungen der PNAs war 
teilweise sehr unterschiedlich. Während 
einige Host Cities den Fan Meeting Point 
als permanente Veranstaltungsfläche 
inklusive Bühne, Bühnenprogramm und 
Public Viewing aufgebaut haben, um 
auch Non-Ticketholder anzusprechen, 
war der Kölner Ansatz ein anderer : 
Alle Aufbauten waren temporär für den 
Spieltag und aufgrund der Distanz zum 
Stadtzentrum bzw. Nähe zum Stadion 
umfasste die Zielgruppe ausschließlich 
Ticketholder . Die Kölner Fan Meeting 
Points waren somit primär Fan Walk 
Meeting Points und dienten lediglich als 
Treffpunkt für alle Teilnehmer*innen der 
Fan Walks. Die Öffnungszeiten waren 
immer ab fünf Stunden vor Abmarsch 
der Fan Walks. In Einzelfällen wurden die 
Fan Meeting Points kurzfristig früher 
eröffnet, weil schon etliche Fans deutlich 
vor geplanter Öffnung vor Ort waren. 
Vor Ort umfasste die Infrastruktur eine 
gastronomische Versorgung, Veranstal -
tungstechnik (Mischpult, Lautsprecher, 
Mikrofon) sowie Mobiltoiletten. Neben 
den weiteren oben genannten Beteilig -
ten waren auch jeweils fünf UEFA Volun -
teers pro Fan Meeting Point im Einsatz. 
Beide FMPs wurden sofort nach Veran -
staltungsende abgebaut und durch die 
AWB gereinigt. Die Sperrung der Josef-
Lammerting-Allee, die am Spieltag um 
10:00 eingezogen wurde (KVB frei bis  
16 Uhr), konnte immer um 21 Uhr auf -
gehoben werden. Gleiches galt für die 
Kitschburger Straße. Genau wie bei  
den Fan Walks lief der Betrieb der Fan 
Meeting Points ausnahmslos friedlich 
und stimmungsvoll. 
UEFA EURO 2024 HC Fanwalks
Datum Nation FW Nord Nation FW Süd
15.06.2024 HUN 12.000 SUI 9.000
19.06.2024 SCO 25.000 SUI 10.000
22.06.2024 ROU 12.000 BEL 12.000
25.06.2024 ENG - SLV 2.500
30.06.2024 GEO 5.500 ESP 2.500
∑ 54.500 ∑ 36.000
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  102

3.4.5.3 Fan Embassy
Die Fan Embassy war eine Anlaufstelle 
„von Fans für Fans“, die sich in der Alt -
stadt an der Straße Am Hof befand. Ziel 
war es, neben den regulären Infopoints, 
die mit UEFA-Volunteers besetzt waren, 
eine weitere Anlaufstelle zu schaffen, wo 
man mit lokalen Fußballfans in Kontakt 
kommen konnte. Weiterhin bestand die 
Möglichkeit für die Fan Embassies der 
einzelnen Gastnationen, dort präsent zu 
sein, was sehr rege genutzt wurde.
Unter Federführung des Sportamtes 
wurden das Kölner Fanprojekt, das 
Streetwork der Stadt Köln sowie Edel -
gard einbezogen. Alle drei Institutionen 
hatten täglich Personal vor Ort und rund 
um die jeweiligen Spieltage waren die 
Fan Embassies von Schottland, Rumä -
nien, Belgien, England und Georgien 
 präsent. Die Fan Embassy war als offene 
Anlaufstelle mit einem Container, Sitz -
gelegenheiten und einem Kicker ausge -
staltet. Das Fanprojekt hat mit der mobi -
len Ausstellung „Fan:tastic Females“ 
sowie einem Graffitiworkshop für 
zusätzliche Aktivierungen gesorgt. Die 
Fan Embassy hatte im Zeitraum der Köl -
ner Spiele täglich von 14:00 – 20:00 Uhr 
geöffnet und war insbesondere am 
Spieltag sowie am Tag davor eine sehr 
beliebte Anlaufstelle.
Insgesamt lässt sich im Teilbereich Fan -
services ein sehr positives Fazit ziehen. 
Die Lenkung der Fans bzw. Fan-Journey 
war für jede Nation in sich stimmig und 
hat gut funktioniert. Die Fan Walks liefen 
ausnahmslos friedlich und im Zeitplan 
ab. Sie haben sich im Laufe des Turniers 
zu einem Highlight der Spieltage entwi -
ckelt, sowohl für die internationalen 
Fans, als auch für die Kölner*innen. Nicht 
zuletzt die positive Berichterstattung 
bestätigte dies. Auch aus unseren Gast -
nationen kam ausnahmslos positives 
Feedback hinsichtlich ihrer Aufenthalte 
und Spieltage in Köln. Dies ist das Resul -
tat einer sehr guten Vorbereitungs -
phase und enger Abstimmung mit jeder 
Gastnation seit der Auslosung Anfang 
Dezember 2023.
Das Projekt Fan Services wird zukünftig 
sicherlich bei jedem großen Fußballtur -
nier eine zentrale Rolle spielen. Durch die 
frühzeitige und enge Abstimmung mit 
den einzelnen PNAs kann den Fans 
 nationenspezifisch eine bestmögliche 
Erfahrung in der Host City geboten 
 werden. Gleichzeitig hat die Host City 
auf diese Weise Einfluss auf die Aufent -
haltsorte der Fans und die Lenkung,  
was die Gefahr von unvorhergesehenen 
Menschenansammlungen minimiert. 
Für eine erfolgreiche Umsetzung  
des Projekts Fan Services ist ein regel -
mä ßiger Austausch mit den PNAs  
und ein Verständnis, wie ihre Kommu -
nikationskanäle mit den Fans funktio -
nieren, unerlässlich. Der Aufbau einer 
guten Beziehung zu jeder Nation ist von 
 größter Bedeutung. Weiterhin haben 
sich die Site Visits als sehr wertvoll  
für beide Seiten erwiesen. Aus 
Host-City-Perspektive konnte das 
bestehende Konzept vorgestellt wer -
den und, sofern nötig, direkt vor Ort 
mögliche Anpassungen diskutiert 
 werden. Aus PNA-Perspektive konnten 
wichtige Informationen gesammelt 
werden und detaillierte, nationen -
spezifische Details geklärt und früh -
zeitig an die Fans weitergeleitet  
werden. Auch der enge Draht von 
Ankunft in Köln bis zur Abreise der PNAs 
hat sich bewährt. Außerdem war die 
Vernetzung mit den Fan-Services-
Manager*innen der anderen Host Cities 
sehr hilfreich.
3.5 Volunteers
Das Volunteer-Programm zur UEFA 
EURO 2024 wurde erstmalig von den 
zehn Host Cities gemeinsam mit der 
UEFA, vertreten durch die EURO 2024 
GmbH, organisiert. Deutschlandweit 
wurden 16.000 Volunteers für 25 Ein -
satzbereiche gesucht, pro Host City 
somit 1.600 Personen. 
Ursprünglich war geplant, von diesen 
Volunteers 1.150 im und rund ums Stadion 
einzusetzen und 450 in der Host City.  
Die avisierte Zahl von 1.600 Volunteers 
wurde letztendlich jedoch nicht erreicht. 
Nachdem die genauen Schichtpläne in 
Zusammenarbeit mit den verschiedenen 
Bereichsverantwortlichen erstellt wur -
den, kam Köln auf insgesamt 1.348 Volun-
teers, davon 420 Host City Volunteers. In 
erster Linie wurden somit Volunteers im 
Stadionbereich eingespart.
In der Host City Köln spielten Volunteers 
bei der UEFA EURO 2024 eine Schlüssel -
rolle. Sie waren mit ihrer grünen Uniform 
im Stadtbild stets präsent und unterstütz-
ten alle Maßnahmen und Projekte auf dem 
Gelände des UEFA EURO 2024 Festivals.
Ziel war es, die Weltoffenheit, Vielfältig -
keit und Begeisterungsfähigkeit, für  
 die die Stadt steht, durch die Volunteers 
sichtbar zu machen. Neben einem 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  103

„kölsch-freundschaftlichen“ Auftreten 
und einem sehr offenen und direkten 
Zugang auf die internationalen Gäste, 
spielten die Themen Inklusion und Diver -
sität eine zentrale Rolle im Volunteer-
Programm. Das inklusive Volunteer-Pro -
gramm der Host City Köln, welches im 
Folgenden noch genauer beschrieben 
wird, ist ein besonderes Aushängeschild 
des Kölner Volunteer-Programms.
Die Host City Köln ermöglichte grund -
sätzlich allen Interessierten den Zugang 
zum Volunteer-Programm – unabhängig 
von Alter (Ausnahme Mindestalter  
18 Jahre am 1. Mai 2024), Nationalität, 
Geschlecht oder Behinderung. Aspekte  
wie kulturelle Vielfalt und Offenheit, die 
gleich berechtigte Teilhabe von Men -
schen mit Behinderung sowie die Gleich -
stellung von Frauen und Männern waren 
für die Host City Köln im Volunteer-Pro -
gramm selbstverständlich und wurden 
stets unterstützt.
Die Themenfelder Promotion, Rekrutie -
rung, Volunteer Kick-Off und Final Party 
wurden in sehr enger Zusammenarbeit 
mit den zuständigen Kolleg*innen der 
EURO 2024 GmbH bearbeitet. Erst in der 
Turnierphase haben sich die Teams  
der Host City und der EURO 2024 GmbH 
auf die Volunteers in ihren Aufgabenbe -
reichen fokussiert. 
Für das Volunteer-Management war die 
Wertschätzung den Volunteers gegen -
über von Beginn an ein zentrales Thema. 
Da die Volunteers ehrenamtlich im Ein -
satz waren und viel Freizeit für die UEFA 
EURO 2024 investiert haben, wurde auf 
der einen Seite großen Wert auf ein gro -
ßes Benefit-Programm gelegt, auf der 
anderen Seite aber auch auf einen über -
aus wertschätzenden Umgang mit den 
Volunteers. Von Anfang an wurden alle 
Bereichsverantwortlichen auf diese 
wesentlichen Umgangsformen und Leit -
linien hingewiesen. 
Das Volunteer-Programm in der Host 
City Köln sollte nicht nur den Volunteers 
eine Teilhabe ermöglichen, sondern auch 
vielen Kölner Institutionen die Möglich -
keit der Mitarbeit bieten. Darüber hinaus 
konnte das Volunteer-Management-
Team aber auch sehr von den verschie -
denen Expertisen dieser Stakeholder 
profitieren. 
Zu diesem Zweck wurde der „Arbeits -
kreis Volunteers“ gegründet, der 
 regelmäßig Mitglieder*innen aus den 
Bereichen Verwaltung, Gesellschaft, 
Sport und Inklusion zu einem gemeinsa -
men Austausch und Konkretisierung der 
Planungen an einen Tisch holte:
Die Mitglieder des Arbeitskreises unter -
stützten fortlaufend im kommu  nikativen 
Bereich die Bewerbung und Bekanntma -
chung des Programms. Die gute Vernet-
zung und Reichweite der einzelnen 
Akteur*innen zeigten bei den ersten Mei -
lensteinen „Launch des Volunteer-Logos“ 
und „One year-to go/Launch der Volun-
teer Bewerbungsplattform“ ihre Wir -
kung. Darüber hinaus haben sich die 
Partner*innen aufgrund ihrer Erfahrung 
im Bereich des Volunteerings auch be  -
ratend eingebracht. Hier ist vor allem die 
sehr gute Zusammenarbeit im Bereich 
des inklusiven Volunteerprogramms 
durch die Institutionen zu nennen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  104

3.5.1  Promotion, Kommunikation 
und Rekrutierung
Das Thema der Promotion diente im 
Bereich Volunteers vor allem der Gewin -
nung von Bewerber*innen, um eine 
große Auswahl an potenziellen Volun -
teers zu generieren. So sollte jede Rolle 
mit einem entsprechend qualitativ pas -
senden Volunteer besetzt werden. Es 
zeichnete sich bereits bei der Pre-Regis -
trierung ab, dass Köln eine der beliebtes -
ten Host Cities ist. In der regulären 
Bewerbungsphase wurde das Promo -
tion-Ziel innerhalb kurzer Zeit erreicht. 
Nach weniger als zwei Wochen waren 
mehr als 2.700 Bewerbungen eingegan -
gen. Demensprechend mussten keine 
zusätzlichen und teilweise kosteninten -
siven Promotion-Maßnahmen ergriffen 
werden. Insgesamt sind 7 .042 Bewer-
bungen bei der Host City Köln eingegan -
gen. Damit lag Köln unter den Host Citys 
an zweiter Stelle.
Alle vorherigen Promotion-Maßnahmen 
haben sich rund um den 14. Juni 2023 
bewegt. An diesem Tag wurde die Volun -
teer-Bewerbungsplattform gelauncht. 
Dieser Tag wurde gewählt, da zeitgleich 
auch der Milestone „One Year to go“ bis 
zum Eröffnungsspiel erreicht wurde und 
so deutschlandweit auf die UEFA EURO 
2024 und das Volunteer Programm auf -
merksam gemacht werden sollte. 
Folgende Promotion-Maßnahmen wur -
den ergriffen:
Medientermin auf dem Heumarkt
In bester Innenstadtlage zeigten sich 
zentral auf dem Heumarkt rund um  
das „One year to go”-Eventtool der  
UEFA rund 50 Menschen, die sich bereits 
als Kölner Volunteers vorregistriert 
 hatten und gemeinsam ein großes “V” 
bildeten. Mit diesem Motiv sollten viele 
weitere Mitstreiter*innen begeistert 
werden, als Volunteer in der Host City 
Köln dabei zu sein. Vier Volunteers 
waren bereit, ihre persönliche Ge  schich -
 te hinter der Faszination Volunteering  
zu erzählen und standen im Rahmen  
des Medientermins und im Nachgang 
den lokalen Medien für Interviews zur 
Verfügung. 
Plakatkampagne
Begleitet wurde das Event von einer 
Kampagne (analog und digital). Als Motiv 
wurden passend zu weiteren Promo -
tion-Maßnahmen drei Volunteers, die 
bereits vorregistriert waren, im etab -
lierten Comic-Style dargestellt. Hier 
wurde bereits ein Fokus auf die kölsche 
Mentalität der Volunteers gesetzt und 
unter dem Motto „Volunteer met kölsche 
Hätz“ zur Bewerbung aufgerufen. 
Zusätzliche Promotion-Maßnahmen
Neben den beiden genannten größeren 
Maßnahmen wurden noch viele weitere 
Maßnahmen durchgeführt, zum Beispiel:
•  Gastvorträge an verschiedenen 
Universitäten
•  Auftritt in der 1Live Morning Show 
(Radiosendung)
•  Promotionsstand an der Deutschen 
Sporthochschule Köln
•  Beitrag in der WDR Lokalzeit 
(TV-Sendung)
Langzeitvolunteer Team
Die Langzeitvolunteers (LTVs) sind  
Paradebeispiele für alle Kölner Volun -
teers, vor allem in Bezug auf die kölsche 
Offenheit und Freundlichkeit. Ihre Auf -
gabe war in erster Linie das Interviewen 
der Bewerber*innen. Bei diesen Inter -
views haben die LTVs gemeinsam mit 
den Bewerber*innen die jeweils passen -
den Volunteer-Einsatzgebiete gesucht  
und gefunden. Wichtig war, dass die  
LTVs dabei schon besonders offen und 
freund lich auftraten, um jeder*m 
Bewerber*in bereits beim ersten Kon -
takt zu vermitteln, worauf es beim 
Volunteering in der Host City Köln 
ankommt.
Das Team wurde heterogen zusammen -
gesetzt, bestand fast zu gleichen Teilen 
aus Männern und Frauen und aus Perso -
nen aller Altersgruppen.
Da die LTVs über einen sehr langen  
Zeitraum ohne monetäre Entlohnung  
im Einsatz waren, wurden andere 
Gegenleistungen und Mehrwerte ange -
boten, um die Motivation und gute  
Stimmung aufrecht zu erhalten.  
Folgende besonderen Benefits sind  
beispielsweise umgesetzt worden:
•  Regelmäßige Team-Events
•  Besuch des EHF Champions League 
Final Four
•  ÖPNV-Tickets für die Einsatztage
•  Möglichkeit zur Einnahme einer 
Wunschposition im Turnierzeitraum
Schulung der LTVs
Die Schulungen der LTVs haben am  
02. und 23. Juli 2023 von 11 bis 16 Uhr 
stattgefunden. Darüber hinaus wurden 
digitale Rosterfy-Schulungen vom 
Headquarter der EURO 2024 GmbH  
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  105

in Frankfurt durchgeführt. Die Schu -
lungen in Köln haben jeweils in den 
Räumlichkeiten des Kölner EM-Büros 
stattgefunden.
Inhalte der Schulungen waren:
•  Kennenlernen / Teambuilding
•  Vorstellung des Volunteer  
Programms allgemein und in der  
HC Köln
•  Vorbereiten der LTVs auf ihre 
Aufgaben
Von besonderer Bedeutung war, dass 
den LTVs alle Volunteer-Rollen veran -
schaulicht und Interviews trainiert  
wurden. Ein zentraler Bestandteil war 
dabei das Volunteer-Handbuch, das  
alle Positionen mit den wichtigsten 
Infor mationen und Aufgaben enthielt. 
Screening der Bewerbungen
Die Bewerbungen wurden ab dem  
14. Juni 2023 vom Volunteer-Manage -
ment gescreent. Das Screening war von 
essentieller Bedeutung, da hier bereits 
eine erste Vorauswahl für das Turnier 
getroffen wurde. Besonders wichtig war 
nach Sichtung die einheitliche Hinterle -
gung der “Screening Notes” auf der  
Software Rosterfy, da diese die Grund -
lage für die Interviews bildeten. So konn -
ten alle Interviewende bereits wichtige 
Informationen über Wunschbereich und 
die Verfügbarkeit des*r Bewerber*in 
sowie die Einschätzung des Volunteer 
Management-Teams zur*m Bewerber*in 
einsehen und auf dieser Grundlage das 
Interview führen.
Interviewphase
Hauptsächlich wurden die Interviews 
von den LTVs geführt, notwendiges 
technisches Equipment wurde von der 
EURO GmbH gestellt. Aufgrund der gro -
ßen Anzahl an Interviews wurde ein 
Hauptaugenmerk auf digitale Interviews 
gelegt. Bei Bewerber*innen für zentrale 
Positionen (z. B. Lead Volunteers)  
wurden persönliche Einzelgespräche 
geführt. Die Interviews wurden größ -
tenteils im EM-Büro der Host City Köln 
geführt. Hier standen ausreichend 
räumliche Kapazitäten zur Verfügung, 
um sowohl ungestört digitale als auch 
persönliche Interviews zu führen. 
Gerade zu Beginn der Interviewphase 
war es gewünscht, dass die Interviews, 
auch wenn sie digital stattfinden, im EM-
Büro durchgeführt werden. So war es 
möglich, die LTVs auf die einzelnen Inter -
views vorzubereiten und ihnen entspre -
chende Unterstützung anzubieten.
Interviewinhalte
Die Interviews wurden auf Grundlage 
eines zentralen Leitfadens geführt, 
damit die Interviews in allen Host Cities 
vergleichbar waren. Für die Interviews in 
Köln war neben den inhaltlichen Infor -
mationen auch von großer Bedeutung, 
die Bewerber*innen bereits beim ersten 
persönlichen Kontakt für die Kölner Idee 
„Volunteers met kölschem Hätz“ zu 
begeistern. 
Interviewnachbereitung und  
Zuteilung der Kandidat*innen in die 
verschiedenen Volunteerrollen
Das Interviewprotokoll sollte möglichst 
ausführlich sein und alle entscheidenden 
Informationen enthalten. Ähnlich wie 
beim Screening wurden auch die  
„Interview Notes“ bei Rosterfy von allen 
Interviewer*innen einheitlich einge -
pflegt. Aus dem Screeningrating und 
dem Interviewrating wurde dann ein 
Gesamtrating berechnet, wobei das 
Interviewrating ein größeres Gewicht 
hatte. Die besten Bewerber*innen pro 
Position haben final die Zusage erhalten. 
Bei der Zuteilung wurde aber ebenso auf 
eine gute Geschlechterverteilung  
sowie eine ausgeglichene Altersstruktur 
geachtet, sodass die jeweiligen Volun -
teer-Teams möglichst heterogen aufge -
stellt waren. Insgesamt sind 2.429 Inter -
views geführt worden. 
3.5.2  Aufgaben der Host City 
 Volunteers, Training und 
Schulung
Einsatzbereiche und  Aufgaben der 
Host City Volunteers
Host City Welcome and Info Volunteers 
(insgesamt 187 Volunteers,  
im Schnitt 15 Schichten im Einsatz)
In der Host City Köln gab es neun  
stationäre Infopoints. Diese haben sich 
an  folgenden Orten befunden:
•  Insgesamt sechs Infopoints  
in der  Altstadt und in Deutz
• Kölner Hauptbahnhof
• Bahnhof Deutz 
• Köln Bonn Airport
Die Volunteers an den Infopoints wurden 
mit Stadtplänen und Give-Aways  
aus gestattet. So konnten sie die Fans 
 informieren und mit kleinen Aufmerk-
samkeiten in der Host City Köln willkom-
men heißen. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  106

Die weiteren Fan Welcome and Info 
Volunteers haben sich als mobile Infopo -
ints durch bestimmte, zuvor definierte 
Bereiche der Kölner Innenstadt bewegt. 
Diese flexible Variante hat einerseits  
den Einsatz für die Volunteers interes -
santer gestaltet, auf der anderen Seite 
hatten die Volunteers eine deutlich 
höhere Präsenz im gesamten Stadtbild. 
Es wurden vier Zonen eingerichtet, in 
denen sich die Volunteers frei bewegen 
sollten:
•  Zone Fußgängerzone  
(Schildergasse, Neumarkt)
•  Zone „Belgisches“  
(Belgisches Viertel, Rudolfplatz, 
Aachener Straße, Aachener Weiher)
•  Zone Deutz  
(Football Experience bis  
Deutzer Freiheit)
•  Zone Zülpicherstraße  
(Zülpicher Platz bis Unipark)
Die mobilen Teams waren mit niedrig-
schwelligen Tools ausgestattet, mit 
denen sie die Fans in der Stadt animieren 
konnten. So stellten sich beispielsweise 
kleine portable Tore und Bälle sowie über-
dimensionierte Bilderrahmen im Host 
City Cologne-Design, mit denen die Fans 
Fotos machen konnten, als geeignete Ins-
trumente der Kontaktaufnahme heraus.
Fan Zone Volunteers  
(insgesamt 135 Volunteers,  
im Schnitt 14 Schichten im Einsatz)
Die Fan Zone Volunteers waren aufge -
teilt in Fan Zone Entertainment Volun -
teers und Fan Zone Support Volunteers. 
Eingesetzt waren die Fan Zone Volun -
teers im Public Viewing T anzbrunnen, in 
der Fan Zone Heumarkt, in der Football 
Experience und im Entertainment in der 
Fan Experience. 
Ursprünglich sollten die Entertainment 
Volunteers im direktem Kontakt mit den 
Fans stehen, sie unterstützen und ani -
mieren, an den unterschiedlichen Aktivie -
rungen teilzunehmen. Die Support Volun -
teers sollten hinter den Kulissen agieren, 
beim Aufbau und im Backstage Bereich 
unterstützen. In der Turnierphase sind die 
Aufgaben beider Bereiche allerdings ver-
schmolzen, sodass die Aufteilung wäh -
rend des Turniers aufgehoben wurde.
Host City Media Volunteers  
(insgesamt 42 Volunteers,  
im Schnitt 11 Schichten im Einsatz)
Die Host City Media Volunteers waren in 
drei Rollen aufgeteilt: 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  107

Die Host City Media Area Volunteers 
waren im Host City Media Centre einge -
setzt. Sie begrüßten und unterstützten 
die Pressevertreter*innen und das Host 
City Communication Team.
Die Social Media Volunteers wurden 
durch den Host City Communication 
Manager gezielt an verschiedene Orte 
entsandt, um Content zu kreieren. 
Die Host City Communication Center 
Volunteers unterstützten das Host City 
Communication Centre bei der Presse- 
und Öffentlichkeitsarbeit, insbesondere 
der Host City Instagram Kanal wurde 
durch diese Volunteers bespielt. Die  
Aufgaben der Volunteers waren zum 
Beispiel die Formulierung von Presse -
texten, die Sichtung von Bild- und Video -
material und die Weiterverarbeitung 
dieses Materials.
Volunteer Management Volunteers  
(insgesamt 15 Volunteers,  
im Schnitt 21 Schichten im Einsatz)
Die Volunteer Management Volunteers 
haben das Volunteer Management im 
Volunteer Hub unterstützt - zum einen 
administrativ, zum anderen aber auch in 
der Organisation des Benefitprogramms 
für die Volunteers. Ebenso fungierten die 
Volunteer Management Volunteers als 
Ansprechpartner*innen und „gute Seele“ 
im Volunteer Hub für alle Volunteers.
ACE Volunteers  
(insgesamt 24 Volunteers, 
 im Schnitt 21 Schichten im Einsatz)
Die ACE Volunteers waren die Springer 
Volunteers und sind bei Ausfällen ande -
rer Volunteers oder kurzfristig entstan -
dener Bedarfe eingesprungen. Die ACE 
Volunteers haben ihre Schichten im 
Volunteer Hub begonnen und sind von 
dort aus in die entsprechenden Einsätze 
gestartet. Wenn kein Bedarf bestand, 
haben sie in der Funktion der Volunteer 
Management Volunteers unterstützt.
Host City Accreditation Volunteers  
(insgesamt 12 Volunteers,  
im Schnitt 10 Schichten im Einsatz)
Die Host City Accreditation Volunteers 
waren im Host City Accreditation Center 
tätig und haben Akkreditierungen  
für alle Host City Bereiche ausgegeben. 
Training und Schulung
Das Training der Volunteers fand in drei 
Phasen statt. Die erste Phase war das 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  108

e-Learning, die zweite Phase das Kick-
Off Event und die abschließende Phase 
war die Vor-Ort Schulung. Alle drei Pha -
sen werden im Folgenden erläutert:
1.  E-Learning
Alle Volunteers, die eine Role-Offer 
erhalten haben, also eine Mail-Zusage 
zum Volunteer Programm, hatten die 
Möglichkeit, sich erste allgemeine 
Inhalte und Themen über e-Learnings 
anzueignen. Themen waren hier breit 
gefächert, wie zum Beispiel allgemeine 
Informationen rund um die UEFA, die 
UEFA EURO 2024, die Host Cities oder 
das Nachhaltigkeitskonzept der UEFA. 
Die Teilnahme an den e-Learnings war 
keine Pflicht, allerdings dennoch 
erwünscht, damit alle Volunteers auf 
einem Stand ins Turnier starten konnten.  
2. Kick-Off
Das Kick-Off Event wurde am 27 . April 
2024 in der Straßenkicker Base veran -
staltet. Die rund siebenstündige Veran -
staltung hatte folgende Zielsetzungen:
•  Einstimmung & „Lust machen“ auf die 
bevorstehende UEFA EURO 2024 
•  attraktives, wertschätzendes Pro -
gramm mit Socialising & Teambuilding
•  erste allgemeine Schulungsinhalte  
auf Volunteers ausgerichtet
Dementsprechend wurde das Pro -
gramm auch abwechslungsreich und 
attraktiv gestaltet. Insgesamt haben 
1.100 Volunteers an der Kick-Off Veran -
staltung teilgenommen.
3.  Vor-Ort Schulung 
Bei den Vor-Ort Schulungen wurden die 
Volunteers kurz vor ihrem ersten Einsatz 
auf die Aufgaben ihrer jeweiligen Einsatz-
position vorbereitet. Diese Schulungen 
wurden inhaltlich von den jeweiligen Ein-
satzbereichsverantwortlichen vorberei -
tet und durchgeführt. Das Volunteer-
Management-Team organisierte den 
Rahmen und allgemeine Inhalte.
3.5.3   Turnierphase
Volunteer City Hub
Das Volunteer City Hub war während der 
Turnierphase im Backstage-Bereich des 
T anzbrunnens angesiedelt. Die Öff -
nungszeiten waren unterschiedlich: im 
Zeitraum der Spiele in Köln war das Hub 
täglich von 9:00 bis 22:00 Uhr geöffnet. 
Nach dem letzten Spiel in Köln wurden 
die Öffnungszeiten verkürzt auf 10:00 
bis 17:00 Uhr . Das Volunteer-Manage-
ment-Team nutzte das Hub als Büro und 
war so jederzeit persönlich vor Ort oder 
per Volunteer-Handy erreichbar . 
1. Lage: 
•  zentrale Lage (10 Min. Fußweg zum 
Bahnhof Deutz; 20 Min. Fußweg zum 
Heumarkt, 25 Min. Fahrtzeit zum Flug -
hafen Köln/Bonn mit ÖPNV)
•  unmittelbare Anbindung zum Public 
Viewing T anzbrunnen ermöglichte 
einen Rückzugsort für Volunteers im 
Einsatz als auch für Volunteers, die als 
Gäst*innen das Public Viewing im 
T anzbrunnen besuchten
2.  Infrastruktur: 
•  attraktiver Aufenthaltsraum mit Platz 
für Catering-Ausgabe, Essensbereich, 
Fotobox und Chill-Out-Area
•   Küche
•  Büro für 
Volunteer-Management-Team
•  Außenbereich mit Bierbänken  
und -tischen, weiterem Sitzmobiliar 
und Tischtennisplatte
•  Lager
•  Büroräume für Stadt Köln, FVM,  
Content Team und Venue Manager 
T anzbrunnen
•  Künstler*innengarderobe
Catering
Für die Volunteers wurde eine Mahlzeit 
pro Schicht zur Verfügung gestellt. Je 
nach Einsatzort wurde zwischen Cate -
ring-Essen vor Ort im Volunteer City Hub 
und einer Gutscheinlösung für unter -
wegs unterschieden.
1. Catering:  
 jeden T ag wurden zwischen 12:30 und 
17:30 Uhr zwei warme Mahlzeiten für die 
Volunteers, die im oder am T anzbrunnen 
im Einsatz waren angeboten
2. Gutscheinlösung:  
 Alle Volunteers, die nicht im und rund um 
den T anzbrunnen eingesetzt waren, 
wurden über Gutscheine der Firma Plu -
xee verpflegt. So konnten sich die Volun -
teers anhand vielfältiger Speisen der 
zahlreichen Vertragspartner*innen 
verpflegen.
Zudem gab es jederzeit Snacks, Kaffee, 
Wasser und Softdrinks im Volunteer Hub 
zur freien Verfügung.
Volunteer Events
Das Volunteer Management Team or  -
ganisierte Volunteer Events, mit dem  
Ziel des Kennenlernens, Entertainments  
und als Zeichen der Wertschätzung 
gegenüber den Volunteers. Zu den 
Events gehörten ein Quiz-Abend, ein 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  109

Fußballturnier, ein FIFA- sowie Bier-
Pong-Turnier und Grillabende im Volun -
teer City Hub. Zudem waren alle Volun -
teers  eingeladen, im Volunteer City  
Hub die Spiele der UEFA EURO 2024 zu 
verfolgen. 
Volunteer Final Party
Auf die Volunteer Final Party wurde ein 
großes Augenmerk gelegt, da diese  
ein wichtiger und zentraler Baustein des 
Benefitprogramms für die Volunteers 
war. Daher wurde sich für eine beson -
dere Location mit hohem Köln-Bezug 
entschieden. Am 03. Juli fand die Veran -
staltung schließlich auf dem Partyschiff 
MS RheinMagie der KD Flotte statt. Rund 
1.050 Volunteers konnten die ersten  
drei Stunden auf dem Oberdeck des fah -
renden Schiffs feiern. Zum Abschluss 
kam als Kölsches Highlight die Band 
Kasalla aufs Schiff und spielte ein exklu -
sives Konzert. 
Benefit Programm
Als Zeichen der Wertschätzung und 
Dank für ihren Einsatz im Rahmen der 
UEFA EURO 2024 in der Host City Köln 
erhielten die Volunteers Zugang zu einer 
Reihe von Mehrwerten und Vergünsti -
gungen aus verschiedensten Bereichen.
3.5.4   Inklusives Volunteer 
Programm
Von besonderer Bedeutung war in  
der Host City Köln die Zielsetzung, dass 
grundsätzlich alle Interessierten am 
Volunteer-Programm teilnehmen  
können sollten, egal ob mit oder ohne 
Behinderung. Dieses Ziel wurde von 
Anfang an mit viel Engagement verfolgt.
Um dieses Ziel zu erreichen, wurde in 
jeder Phase des Projekts auch der 
 inklusive Ansatz mitgedacht. Eine große 
Unterstützung bot dabei der Arbeits -
kreis Volunteers mit seinen vielen 
 Teilnehmenden aus dem Bereich der 
Inklusion, vor allem zu nennen sind 
 hierbei die Gemeinnützigen Werk -
stätten Köln GmbH (GWK), der DJK 
Sportverband und die Gold-Kraemer-  
Stiftung.
In allen Phasen wurden Menschen  
mit Behinderung in die Planung und 
Durchführung einbezogen. Unter ande -
rem hat sich das Volunteer-Manage -
ment-Team im EM Büro Köln ab 2023  
um einen Mitarbeiter mit geistiger 
Behinderung verstärkt, der immer 
 wieder seine Expertise und Erfahrung 
mit eingebracht hat.
Promotion Phase
In der Promotion Phase von Januar bis 
Juni 2023 wurden alle Informationen in 
einfacher Sprache an verschiedene 
Behindertenwerkstätten in und um Köln 
verschickt. Darüber hinaus wurden die 
Informationen auch über die Verteiler 
der Partner*innen gestreut, die über ein 
großes Netzwerk verfügten.
Rekrutierungsphase
In der Rekrutierungsphase von Juni bis 
Dezember 2023 wurden Informations -
veranstaltungen in den Behinderten -
werkstätten angeboten. Hier wurden 
die Menschen mit geistiger Behinderung 
auf der einen Seite über das Volunteer-
Programm und den Bewerbungsprozess 
informiert, auf der anderen Seite wur -
den sie bei ihren Bewerbungen vom 
Volunteer-Management der Host City 
Köln unterstützt, da das zentrale 
Bewerbungsportal der UEFA noch zu 
viele Barrieren für Menschen mit Behin -
derung aufwies.
Tandem-Kennenlerntermin
Hauptbestandteil des Programms war 
der T andem-Ansatz, d.h. alle Volunteers 
mit Behinderung wurden mit einem 
Volunteer ohne Behinderung zusam -
mengebracht. Um dies zu ermöglichen, 
wurde in der Interviewphase bereits 
abgefragt, ob die Bereitschaft besteht, 
das Volunteer-Programm als T andem-
partner*in zu unterstützen und die 
damit verbundenen Aufgaben wurden 
frühzeitig erläutert. 
Im März 2024 fand ein T andem-Kennen-
lerntag im RheinEnergieSTADION statt 
mit dem Ziel, dass sich die Tandems 
bestmöglich kennenlernen und auf -
einander einlassen können, um eine 
Grundlage für die Einsätze während des  
Turniers zu schaffen. Es wurden ver -
schiedene Kennenlernspiele durchge -
führt. Zum Abschluss klang der Abend 
mit einem gemeinsamen Pizza-Essen 
und einer Stadionführung aus, um  
mit einer positiven Stimmung ins Turnier 
zu starten.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  110

Turnierphase
Durch das T andemprogramm konnte 47 
Volunteers mit Behinderung die Teil -
nahme an der UEFA EURO 2024 ermög -
licht werden. Es wurden fünf „Inklusions-
tage“ festgelegt, bei denen es sich um 
die Spieltage in Köln handelte. An diesen 
T agen kamen dann alle T andems entwe-
der in der Früh- oder Spätschicht zum 
Einsatz. Das hatte den Vorteil, dass ein 
guter Überblick über alle T andems 
gehalten werden konnte. Dies wurde 
auch durch den Einsatz von zwei zusätz -
lichen Volunteers sichergestellt, die sich 
frei in der Stadt bewegten und bei Prob -
lemen und Fragen kurzfristig als 
Ansprechpartner*innen für die T andems 
fungieren konnten. Diese beiden Volun -
teers waren über die GWK bereits im 
Vorfeld bei den meisten Volunteers mit 
Behinderung bekannt.
Ausblick
Aufgrund des sehr positiven Feedbacks, 
sowohl von den Volunteers als auch von 
vielen Stakeholdern aus dem inklusiven 
Bereich, ist es ein großes Anliegen, das 
inklusive Volunteer Programm nachhal -
tig weiter zu gestalten.
3.5.5   Evaluation, Debrief und 
Nachhaltigkeit
Im Nachgang der UEFA EURO 2024 
wurde seitens der EURO 2024 GmbH 
eine Umfrage an alle Volunteers 
geschickt. Insgesamt haben 794 Kölner 
Volunteers daran teilgenommen. Wich -
tig zu erwähnen ist, dass sowohl Host 
City Volunteers als auch Stadion Volun -
teers an dieser Umfrage teilgenommen 
haben, die Ergebnisse können also nicht 
ausschließlich auf die Turnierphase in 
der Host City zurückgeführt werden. 
Von den befragten Volunteers sind  
428 männlich und 366 weiblich. Die 
Altersstruktur der Volunteers war sehr 
homogen, die größten Anteile hatten  
die Altersgruppen 18 – 25 Jahre und 
56 – 65 Jahre, darüber hinaus kamen  
die meisten Volunteers aus Köln und 
direkter Umgebung.
Die Hauptmotivationen Volunteer zu 
werden lagen im Kennenlernen neuer 
Leute, der Liebe zum Fußball und in  
der Repräsentation der Stadt Köln. Die 
Erwartung von 82% der Volunteers  
sind erfüllt worden. Lediglich bei 1% 
wurden die Erwartungen überhaupt 
nicht erfüllt.
Auch zur Kick-Off Veranstaltung lässt 
sich ein positives Fazit ziehen:  
Von den Volunteers, die an der Umfrage 
teilgenommen haben, waren 628 beim 
Kick-Off vor Ort. Nur für knapp 2% hat 
sich die Teilnahme überhaupt nicht 
gelohnt und für 18% nicht wirklich. 30% 
fanden die Veranstaltung fantastisch 
und für knapp 50 Prozent hat sich die 
Teilnahme gelohnt.
Auch die Thank-You-Party, das Volun -
teer Hub/Centre, das Abschlussge -
schenk und die angebotene Lösung für 
den ÖPNV wurde positiv bewertet.
Von den Volunteers, die an der Umfrage 
teilgenommen haben, waren 615 bei  
den Trainings vor Ort. Nur 3% der Teil -
nehmenden fühlten sich überhaupt  
nicht auf die Aufgaben vorbereitet, 19% 
nicht wirklich. 47% fühlten sich hinge -
gen gut vorbereitet und 30% sogar sehr 
gut. Auch hier konnten also mehr als 
dreiviertel der Teilnehmenden gut auf 
die bevorstehenden Aufgaben vorberei -
tet werden.
89,67% der Befragten wären wieder 
bereit als Volunteer bei einem Event 
dabei zu sein.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  111

Bei der Bewerbung konnten Volunteers 
schon angeben, ob sie grundsätzlich 
Interesse an ehrenamtlichem Engage -
ment auch über die EURO 2024 hinaus 
haben. Von den 1.348 Volunteers, die 
schlussendlich beim Turnier dabei 
waren, gaben 1.170 Volunteers an, 
zukünftig weiterhin interessiert zu sein.
Insgesamt kann zum Volunteer-Pro -
gramm der Host City Köln ein sehr gutes 
Fazit gezogen werden. Nicht zuletzt an 
den Ergebnissen der Umfrage lässt sich 
ablesen, dass die Volunteers sehr zufrie -
den mit ihrem Erlebnis waren. Daraus 
lässt sich auch ablesen, dass der starke 
Fokus auf die Wertschätzung und ein 
breites Benefit-Programm für die Volun -
teers wesentliche Faktoren waren. Dar -
über hinaus war auch das Volunteer City 
Hub ein Faktor für den Erfolg und die 
gute Stimmung. Es ist gelungen, eine 
Willkommenskultur und eine Wohlfüh -
loase zu stellen. Nicht zuletzt ist daran 
abzulesen, dass viele Volunteers viel Zeit 
hier mit den anderen Volunteers ver -
brachten, auch teilweise ohne dass sie 
einen Einsatz an dem T ag hatten. 
Das inklusive Volunteer Programm war 
überdies ein großer Erfolg. Die Einsätze 
der Menschen mit Behinderung sind sehr 
gut und ohne jeglichen Zwischenfall ver -
laufen. Zudem gab es von beiden Tan -
dempartner*innen immer wieder positi -
ves Feedback. 
Die Anzahl der eingesetzten Volunteers 
war anfangs an einigen Einsatzorten 
nicht ideal. Vor allem an den ersten 
T agen wurden sehr viele Gespräche mit 
Volunteers und Bereichsverantwortli -
chen geführt, um die Einsätze möglichst 
spannend und ansprechend zu gestal -
ten. Dabei war es in den meisten Fällen 
so, dass zu viele Volunteers an einem Ort 
im Einsatz waren und häufig Langeweile 
aufgekommen ist. Durch das Feedback 
konnten die Einsatzzahlen entspre -
chend angepasst werden und durch die 
Feinjustierung zahlreichen Volunteers 
ein angenehmerer Einsatz geschaffen 
werden.
Das gemeinsame Volunteer Programm 
mit der EURO 2024 GmbH war ein gro -
ßer Erfolg. Die Zusammenarbeit war 
stets vertrauensvoll und partnerschaft -
lich. Vor allem führte auch die Möglich -
keit für alle Volunteers, sich sowohl im 
Volunteer Center am Stadion, als auch 
im Volunteer City Hub aufzuhalten, zu 
großer Zufriedenheit und einem regel -
mäßigen und gemischten Austausch.  
Die Durchführung der Kick-Off Veran -
staltung sowie der einzigartigen Final 
Party auf dem Schiff hätten im Konst -
rukt getrennter Volunteer-Programme 
in dieser Form, allein aus finanzieller  
Hinsicht, nicht stattfinden können.
Durch diesen gemeinsamen Ansatz 
waren Volunteers auch nicht nur im und 
rund ums Stadion zu sehen, sondern  
an jedem Ort in der Stadt, den die Fans 
auf ihrer Reise besucht haben. Das hat 
unter anderem auch zu noch mehr  
UEFA EURO 2024 Atmosphäre geführt 
und die Volunteers waren jederzeit  
und stadtweit das Gesicht der Host City 
Köln.
3.6 Nachhaltigkeit
Nachhaltigkeit war ein grundlegendes, 
bereichsübergreifendes Thema in  
der Bewerbung um die Ausrichtung der 
UEFA EURO 2024, dem organisatori -
schen Aufbau und den Entscheidungs -
findungsprozessen. Die Host Cities 
waren Motoren für das Thema Nach -
haltigkeit und die bereits bestehende 
städtische Nachhaltigkeitsarbeit bildete 
in vielen Bereichen die Grundlage dafür, 
dass die UEFA EURO 2024 Ziele der 
Nachhaltigkeit erfüllen konnte. 
Für die Host Cities wurden in den Tur -
nieranforderungen bereits Rahmenbe -
dingungen festgelegt, die für den 
Bereich Nachhaltigkeit zu beachten 
waren. Auf dieser Basis waren die Host 
Cities angehalten, ein Nachhaltigkeits -
konzept zu erstellen. Die EURO 2024 
GmbH hat allerdings keine städteüber -
greifende Fokussetzung oder konkrete 
Maßnahmen vorgeschrieben, da es kein 
der Nachhaltigkeitsarbeit zugewiesenes 
gemeinsames Budget aller Host Cities 
gab und dies die Vielfalt der Städte nicht 
abbilden würde.
Die Host City Köln ist sich ihrer besonde -
ren gesellschaftlichen Verantwortung 
im Rahmen der UEFA EURO 2024 
bewusst und nahm diese mit voller 
Überzeugung wahr . Als Mitveranstalte -
rin der UEFA EURO 2024 verpflichtete 
sich die Stadt Köln – über die bereits 
bestehenden städtischen Leitprinzipien 
und Standards hinaus – einen aktiven 
Beitrag zur lokalen Nachhaltigkeit zu 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  112

leisten und durch die UEFA EURO 2024 
auf gesellschaftliche Themen aufmerk -
sam zu machen sowie Projekte, Themen 
und Veränderungen anzustoßen. 
Auch sollte das nachhaltige Handeln im 
Rahmen der UEFA EURO 2024 einen 
langfristigen Mehrwert für Köln und die 
Region generieren sowie als Inspirati -
onsquelle für zukünftige Sportgroß -
veranstaltungen dienen. Vor diesem 
Hintergrund wurde ein Nachhaltigkeits-
management sowohl in den Strukturen 
des EM-Büro Köln 2024 als auch in der 
Organisationsstruktur der Host City 
Köln etabliert und ein Nachhaltigkeits -
konzept ausgearbeitet. 
3.6.1  Projektmanagement / 
Arbeitskreis 
Durch die Ansiedelung des Quer -
schnittsthemas Nachhaltigkeit an diese -
reiner übergeordneten Stelle im EM-
Büro wurde sichergestellt, dass die 
festgelegten Leitprinzipien, Rahmenbe -
dingungen, instrumentellen Bausteine 
und übergreifenden Strategieelemente 
in allen Teilbereichen des Projektes ihre 
Umsetzung fanden. Auch die EM-Beauf -
tragten Gregor Timmer und Sven Stolz 
stellten über die Projektleitung einen 
sensiblen und nachhaltigen Umgang mit 
der Thematik sicher . So war das Quer-
schnittsthema Nachhaltigkeit regelmä -
ßig Gegenstand sowohl im Lenkungs-
kreis als auch in zahlreichen 
Arbeitskreisen.
Laura Strohmenger sowie nach Bedarf 
auch weitere Expert*innen nahmen an 
den Arbeitskreisen sowie am Lenkungs -
kreis teil und platzierten dort regelmä -
ßig die Maßnahmen des Querschnitts -
themas „Nachhaltigkeit“.
Aufgrund der Komplexität des Themas 
unterstützten mehrere Expert*innen 
das EM-Büro Köln 2024 in der Nachhal -
tigkeits-Thematik. Neben den genannten 
wichtigsten Mitspieler*innen“ und  
hier insbesondere den städtischen Fach -
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  113

dienststellen sind an dieser Stelle exem -
plarisch Manuel Beck vom DJK Sportver -
band Köln e.V. und Daryousch Argomand 
vom Fußball-Verband Mittelrhein e.V. zu 
nennen. Manuel Beck hat das EM-Büro 
Köln 2024 auf Basis einer vom Sportamt 
der Stadt Köln bezahlten Teilzeitstelle in 
Themen der Barrierefreiheit als Inklusi -
onsberater unterstützt. Darüber hinaus 
finanziert das Sportamt der Stadt Köln 
bereits seit 2021 und noch bis 2025 eine 
Vollzeitstelle zur nachhaltigen Förderung 
des Jugend- und Amateurfußballs beim 
Fußball-Verband Mittelrhein e.V. Dar-
yousch Argomand ist auf dieser Grund -
lage u. a. wesentlich an der Entwicklung 
und Umsetzung nachhaltiger Maßnah -
men und Aktivitäten zur „Förderung des 
Jugend- und Breitensports“ beteiligt.
Übersicht der wichtigsten 
Mitspieler*innen:
•  Amt für Gleichstellung von Frauen  
und Männern
• Amt für Integration und Vielfalt
• Amt für Europa und Internationales
• AWB Abfallwirtschaftsbetriebe Köln
• DJK Sportverband Köln e.V.
•  Eigenbetriebsähnliche Einrichtung 
Abfallwirtschaftsbetriebe
• FABE
•  Kommunalstelle der Stadt Köln zur 
Förderung und Anerkennung Bürger -
schaftlichen Engagements (FABE)
• Fußball-Verband Mittelrhein e.V.
• Gold-Krämer Stiftung
• Kölner Verkehrs-Betriebe 
• RheinEnergie AG 
•  Stadt Köln, Fachstelle für Lesben, 
Schwule, Bisexuelle, Transgender  
und intergeschlechtliche Menschen 
(LSBTI) 
Die Zusammenarbeit sowohl mit der 
EURO 2024 GmbH als auch unter den 
Host Cities lief reibungslos. Die Stadt 
war stets rechtzeitig über aktuelle 
 Entwicklungen und Anforderungen 
informiert. Um Schnittstellen zwischen 
den zehn Gastgeberstädten zu thema -
tisieren und gemeinsame Lösungswege 
zu erörtern, stimmten sich die Host 
Cities regelmäßig im Rahmen einer 
 nationalen Arbeitsgruppe zum Thema 
Nachhaltigkeit ab. Mit Abschluss des 
Turniers wurden die gesammelten 
Erfahrungen in einem Debriefing-  
Meeting zusammengeführt.
3.6.2  Nachhaltigkeitsmaßnahmen
Den groben inhaltlichen Rahmen für die 
Erstellung des Nachhaltigkeitskonzep -
tes der Host City Köln bildeten aus 
 internationaler Perspektive u. a. die 
Agenda 2030 mit den entsprechenden 
17 Zielen für Nachhaltige Entwicklung 
der Vereinten Nationen (17 Sustainable 
Development Goals), die Leitprinzipien 
für Wirtschaft und Menschenrechte  
der Vereinten Nationen (UNGP) sowie 
die Event Social Responsibility Strategie  
der EURO 2024 GmbH. Aus lokaler  
Perspektive gab die Stadtstrategie „  
Kölner Perspektiven 2030+“ die Rich -
tung vor .
Mit der Stadtstrategie „Kölner 
 Perspektiven 2030+“ verfügt die Host 
City Köln grundsätzlich bereits über 
einen Kompass für eine zukunftsgerich -
tete, strategische und nachhaltige 
Stadtentwicklung. Die darin festgeleg -
ten Leitprinzipien und Standards fanden 
selbstverständlich auch im Rahmen  
der UEFA EURO 2024 Anwendung. Die 
„Kölner Perspektiven 2030+“ zeigen  
auf, wie Köln den vielfältigen Herausfor -
derungen einer wachsenden Metropole 
begegnen kann. Dabei wird herausge -
stellt, mit welchen Themen sich Köln  
in den kommenden Jahrzehnten ausein -
andersetzen muss und wo die Akteur*in -
nen aus Politik, Verwaltung und Stadt -
gesellschaft ihre Kräfte bündeln 
müssen. Das übergeordnete Ziel dabei 
ist, Köln dauerhaft als lebenswerte 
Großstadt zu stärken, zu entwickeln und 
aktiv zu gestalten.
Die „Kölner Perspektiven 2030+“ bilden 
somit die Grundlage für das Handeln von 
Verwaltung, Politik und Stadtgesell -
schaft und damit auch für das EM-Büro 
Köln 2024 sowie die gesamte Organisa -
tionsstruktur der Host City Köln.
In Anlehnung an die Strukturierung  
der EURO 2024 GmbH und in enger 
Abstimmung mit allen Mitspieler*innen 
wurden die konkreten Maßnahmen  
der Host City Köln im weiteren Prozess  
in folgende Dimensionen aufgeteilt:
• UMWELT & KLIMA
• VIELFALT & SOZIALES 
•  FÖRDERUNG DES JUGEND-  
UND BREITENSPORTS
Im Teilbereich Umwelt ergriff die Host 
City Köln verschiedene Maßnahmen,  
um die klimatischen Auswirkungen  
des Sportgroßevents auf unsere 
Umwelt zu reduzieren.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  114

Müllinseln und Abfallvermeidung
In den Fan Zones gab es im Rahmen des 
stadtinternen Projektes „Less-Waste“ 
ein Pilotprojekt zur Abfalltrennung. 
Grundsätzlich wurde in den Fan Zones 
das Ziel der maximalen Müllvermeidung 
verfolgt. Alle Angebote waren so konzi -
piert, dass möglichst kein Abfall ent -
steht. Nach Absprache mit dem regio -
nalen Abfallwirtschaftsbetrieb musste 
die Host City Köln feststellen, dass die 
Trennung von anfallendem Müll im Rah -
men von Großveranstaltungen derzeit 
nicht realistisch ist. Hintergründe der 
Argumentation waren unter anderem 
die fehlende Disziplin der Besucher*in -
nen als auch die fehlenden Ressourcen, 
 welche in der Theorie eine Nachtren -
nung abdecken könnten. Um dennoch 
das Thema Mülltrennung in den Fan 
Zones umzusetzen, wurde die Einrich -
tung von „Müllinseln“ beschlossen. 
Hierzu wurden farbliche Mülltonnen in 
den Fan Zones platziert, in denen 
getrennter Müll gesammelt werden 
sollte. Bezüglich der Farbauswahl 
wurde sich an dem deutschen Standard 
orientiert. Die Tonnen wurden je in den 
beiden Fan Zones und den sechs Ser -
vice- und Infopoints im Stadtgebiet auf -
gestellt. Zur Unterstützung der Sicht -
barkeit wurden die Tonnen an einem 
Banner mit der Botschaft: „More Fans, 
More Friends, Less Waste“ platziert. 
Dieses stammte von dem vom Bundes -
ministerium für Umwelt, Naturschutz, 
nukleare Sicherheit und Verbraucher -
schutz beauftragten Projekt „Circular 
EURO 2024“.
Zusätzlich wurde ein übergreifendes 
Mehrwegsystem für Getränke durch  
die Cateringpartner*innen umgesetzt. 
Speisen wurden zum Teil in Mehrweg -
behältnissen oder mindestens 100% 
plastikfrei ausgebeben.
Bewerbung von nachhaltiger Mobilität 
und Beitrag zur Emissionsminderung
Neben der Durchführung von digitalen 
Abstimmungen und der Prüfung von 
Alternativen zu Treffen vor Ort wurden 
emissionsarme Fahrzeuge im Falle von 
notwendigen Transfer-Fahrten 
eingesetzt.
Darüber hinaus wurde eine Reihe von 
Maßnahmen getroffen, um die klimati -
schen Auswirkungen der Zuschauer*in -
nen zu reduzieren. Im Rahmen der Kom -
munikationsmaßnahmen wurde explizit 
für den ÖPNV und dessen Nutzung 
geworben. 
Auf der Grundlage von Kooperationen 
mit Unternehmen aus den Bereichen 
Transport und Mobilität , wie z.B. der 
Deutschen Bahn als offizielle Partnerin 
der UEFA EURO 2024, konnten den Fans 
zudem folgende Angebote unterbreitet 
werden:
•  36-stündige Nutzung des lokalen 
Nahverkehrs für Ticketinhaber*innen 
ab 6.00 Uhr am Spieltag bis 18.00 Uhr 
am Tag nach dem Spiel
•  Fahrkarten für nationale Fernver -
kehrszüge für Ticketinhaber*innen  
zu ermäßigten Preisen
•  InterRail-Pässe für die EURO 2024  
zu reduzierten Preisen in Zusam -
menarbeit mit europäischen 
Partner*innen
•  Reduzierung des öffentlichen 
 Parkplatzangebots in der Nähe der 
Stadien
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  115

Klimaschutz und Ressourcenschonung
Bereits in der Planung wurden Veran -
staltungsorte ausgewählt, welche maxi -
mal viele Ressourcen vorhielten und 
zudem im Sinne intelligenter Mobilitäts -
lösungen zentrumsnah gelegen sind.
Im Zuge der Zusammenarbeit mit der 
RheinEnergie AG wurde auf die Verwen -
dung von Ökostrom im Bereich des EURO 
2024 Festival Cologne gesetzt. 
Recycling stärken
Die Host City Köln hatte sich zum Ziel 
gesetzt und sich auch gegenüber DFB 
und UEFA verpflichtet, die Heim-EM im 
Jahr 2024 im Vorfeld in der Gesellschaft 
bestmöglich zu kommunizieren und 
bekannt zu machen und so die Vorfreude 
bei der Bevölkerung, in den Vereinen und 
der gesamten Stadtgesellschaft zu stei -
gern. In Vorbereitung auf das Turnier 
wurden somit Merchandising-Artikel/
Give-Aways bei diversen Anlässen und 
Meilenstein-Events eingesetzt. Die Host 
City Köln wurde dabei durch Partner*in -
nen und Multiplikator*innen unterstützt. 
So wurden die Artikel beispielsweise 
durch den Fußball-Verband Mittelrhein 
bei Verbandstagen und Sitzungen, 
durch KölnTourismus bei Messen und 
sonstigen Events, wie dem DFB Pokalfi -
nale der Frauen oder den Fußball Inklusi -
onstagen eingesetzt. Nachhaltige Give-
Aways haben ebenfalls zur Reduzierung 
des ökologischen Fußabdrucks beige -
tragen, da sie oft aus umweltfreundli -
chen Materialien hergestellt sind. In der 
Host City Köln wurden u.a. Bio Baum -
wolltaschen mit Fairtrade-Siegel, Kugel -
schreiber aus biologisch abbaubaren 
Kunststoffen oder vegane Fruchtgum -
mies in kompostierbarer Folie verteilt. 
Mit Abschluss des Turniers wurden die 
eingesetzten Banner zu neuen Materia -
len recycled. Die Fahnen im EURO Design 
werden in Zusammenarbeit mit dem 
Caritas Verband ebenso zu neuen Arti -
keln, wie beispielsweise Mäppchen ver -
arbeitet. Diese sollen im Zuge der weite -
ren Sportgroßveranstaltungen des 
Kölner Sportjahres als Werbemittel ver -
wendet werden.
Hitzeschutz
Das Bundesministerium für Umwelt, 
Naturschutz, nukleare Sicherheit und 
Verbraucherschutz (BMUV) sowie das 
Bundesamt für Strahlenschutz (BfS) 
hatten sich zudem aktiv in die Ausge -
staltung von Hitzeprävention und  
UV-Schutz bei der UEFA EURO 2024 
 eingebracht. Das BfS stellte in diesem 
Zusammenhang in allen zehn 
Austragungs  stätten jeweils 20 Sonnen -
cremespender auf. In der Host City Köln 
wurden insgesamt etwa 70 Liter Creme 
ausgegeben. Nach dem Turnierzeitraum 
wurde ein Teil der Spender in den Kölner 
Frei bädern (Agrippabad, Ossendorf  bad  
und Stadionbad) aufgestellt und 
weitergenutzt.
Trinkwasserbrunnen
Ebenfalls wurden im Zuge der Zusam -
menarbeit mit der RheinEnergie AG 
sechs Trinkwasserbrunnen im Festival 
Bereich aufgestellt. Sowohl an den 
 Service- und Infopoints, als auch in  
beiden Fan Zones waren die Trinkwas -
serbrunnen kostenfrei zu nutzen.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  116

Die UEFA EURO 2024 in Köln war ein 
 Turnier von allen und für alle. Köln steht 
für Weltoffenheit, Vielfalt und Inklusion.  
Hier leben Menschen aus verschiedenen 
Kulturen und Hintergründen zusammen 
und sorgen für ein einzigartiges Lebens-
gefühl. Im Sommer 2024 brachte die 
Fußball-Europameisterschaft viele 
 Menschen unterschiedlicher Kulturen, 
Hintergründe und Wertevorstellungen 
zusammen. Für die Host City Köln war  
es ein selbstverständliches Ziel, dass alle 
Menschen, unabhängig ihres Alters, 
Geschlechts oder einer Behinderung, 
aktiv an dem Event partizipieren konn -
ten. Ziel war es, „deine inklusive Host City 
für die UEFA EURO 2024“ zu sein. 
Daher wurden im Vorfeld bereits einige 
Vorbereitungen getroffen und auch 
während der Europameisterschaft 
 wurden zahlreiche Maßnahmen umge -
setzt, um die Themen Inklusion und 
 Barrierefreiheit in diversen Bereichen zu 
berücksichtigen.
Teilhabe und Vielfalt
Egal welches Geschlecht, ob mit oder 
ohne Behinderung oder welche sexuelle 
Orientierung jemand hat – Fußballfans 
sind genauso bunt wie die Gesellschaft. 
Um diese Vielfalt der Gesellschaft wider -
zuspiegeln und zu fördern, unterstützt 
die Stadt Köln seit Jahren die Durchfüh -
rung von diversen Fußballveranstaltun -
gen wie dem Come-Together-Cup.
Die Fußball-Inklusionstage gehörten zu 
den Begleitveranstaltungen der UEFA 
EURO 2024 und waren Teil des „Kölner 
Sportjahres“. Mit der integrativen Kraft 
des Fußballs sollten die Fußball-Inklusi -
onstage einen Beitrag für die Entwick -
lung einer noch inklusiveren Kultur in der 
Stadt und der lokalen Vereinslandschaft 
leisten und für die gesellschaftliche Inte -
gration von Menschen mit Behinderung 
werben. Das Finale der Blindenfußball-
Bundesliga findet seit 2022 im Rahmen 
von dreitägigen Fußball-Inklusions  tagen 
in Köln statt. Veranstaltet wird das Event 
direkt am Dom auf dem Roncalliplatz von 
der DFB-Stiftung Sepp-Herberger und 
den Kooperationspartner*innen Fußball-
Verband Mittelrhein e.V., Stadt Köln und 
1. FC Köln. Mit der Veranstaltung sollen 
durch den verbindenden Sport Impulse 
für mehr Inklusion, Respekt und Toleranz 
in die Stadtgesellschaft getragen wer -
den. Ziel ist zudem, die integrative Kraft 
des Fußballs zu nutzen, um die inklusive 
Gesellschafts- und Vereinskultur 
weiterzuentwickeln. 
Förderung der gesellschaft  lichen 
Teilhabe
In der Ausarbeitung des Konzeptes  
der Host City Köln war die proaktive 
Kontaktaufnahme und der Beitrag  
von zivilgesellschaftlichen und städti -
schen Interessensvertreter*innen 
essentiell.
Insgesamt 1.065 Personen aus Köln und 
Umgebung haben im Dezember 2022  
an der Bürger*innenbefragung zum 
Thema Fußball-Europameisterschaft 
der Herren 2024 in Köln teilgenommen.
Köln ist im Sommer 2024 einer von zehn 
Austragungsorten der Fußball-Europa -
meisterschaft der Herren; 85% aller 
Teilnehmenden freuten sich darüber . 
Insgesamt 86% der Befragten war es 
wichtig, dass sich Köln als weltoffene 
und herzliche Stadt präsentiert.  
Eine nachhaltige Organisation dieser 
 Sportgroßveranstaltung z.B. in Bezug 
auf die  Nutzung von Ökostrom oder 
nachhaltig produzierten Lebensmitteln  
war  Dreivierteln der Teilnehmenden 
wichtig.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  117

Rund 350 Künstler*innen aus den  
Bereichen Musik, Bewegungskultur  
und  Karneval haben 135 Auftritte und 
Darbietungen im Rahmen des EURO 
2024 Festival Cologne geboten und  
so den Gästen das kölsche Lebensgefühl  
weitergegeben. Fast alle Akteur*innen 
kamen aus Köln und der Region.
Förderung der Gesundheit
In den Fan Zone wurden gesunde  
Speisen verkauft, sowie die folgende 
Anzahl an vegetarisch und veganen 
Gerichten angeboten.
•   Fan Zone Heumarkt: 12,5 %   
vegetarisch, 25% vegan
•   Public Viewing T anzbrunnen: 30% 
vegetarisch, 15% vegan
Schutz vor Diskriminierung
Zum einen hat Manuel Beck, welcher 
eine 100-prozentige Sehschwäche hat, 
das EM-Büro Köln 2024 in Teilzeit im 
Bereich der Barrierefreiheit beraten. 
Zum anderen unterstützte Niklas Neusel 
die Volunteer-Planungen. Er wurde über 
einen Werkstätten-Vertrag mit den 
Gemeinnützigen Werkstätten Köln in 
Form eines betriebsintegrierten 
Arbeitsplatzes im EM-Büro Köln 2024 
mit dem Ziel der Eingliederung ins 
Arbeitsleben beschäftigt. 
Förderung der Sicherheit im  
öffentlichen Raum
EDELGARD bietet eine Anlaufstelle für 
Frauen und Mädchen auf Großevents 
wie beispielsweise dem Kölner Karne -
val, Silvester oder dem Summerjam.  
Die Mitarbeitenden von EDELGARD 
hören zu und besprechen die nächsten 
Schritte nach einer Belästigung, Nöti -
gung oder Vergewaltigung. Bei Bedarf 
kann die hilfesuchende Frau auch zu 
einem sicheren Ort und/oder zu weiter -
führenden medizinischen Hilfen etc. 
begleitet werden. Die Beraterinnen sind 
zudem über eine Telefonnummer 
 ständig erreichbar . EDELGARD infor -
miert durch Flyer, Plakate, die Website, 
über Social-Media-Kanäle und über  
das professionelle Kölner Hilfsnetzwerk 
zu sexualisierter Gewalt. Frauen und 
Mädchen sollen sich ohne Unsicherheit 
und Angst in der Stadt bewegen kön -
nen. Mit EDELGARD finden sie bei Beläs -
tigung und akuter Bedrohung Orte,  
wo sie durchatmen und ihre nächsten 
Schritte planen können. Gemeinsam mit 
ihren Kooperationspartner*innen 
schafft die „Kölner Initiative gegen 
sexualisierte Gewalt“ immer mehr Orte 
in der Stadt, an denen Frauen und  
Mädchen während der Öffnungszeiten 
unkompliziert und direkt Unterstützung 
bekommen, wenn sie sich belästigt oder 
bedroht fühlen. 
Förderung von fairem Handel
Die Stadt Köln trägt eine Verantwortung 
für die Menschen in einer sich globalisie -
renden Welt. Dieser Verantwortung 
kommt die Stadt Köln auf kommunaler 
Ebene auch bei der Beschaffung von Pro -
dukten nach. Um einen solchen Beitrag 
zur Verbesserung der Lebens- und 
Arbeitsbedingungen zu leisten, soll die 
städtische Vergabepraxis sich zukünftig 
auch an nachhaltigen, sozialen und öko -
logischen Kriterien orientieren. In der 
aktuell geltenden Geschäftsanweisung 
Vergabe heißt es dazu: Die Fachdienst-
stellen beschaffen möglichst Produkte 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  118

aus fairem Handel (insbesondere bei 
sensiblen Produkten wie Bällen, Sportar -
tikeln, Bekleidung, Wohntextilien, Spiel -
waren, Teppichen, Lederprodukten, 
Holzprodukten, Natur- und Pflasterstei -
nen, Agrarprodukten). Zudem wurde 
Köln im Jahr 2011 im Rahmen der inter-
nationalen Kampagne „Fair Trade Towns“ 
von TransFair e.V. erstmals als Fair Trade 
Town ausgezeichnet. Im April 2018 
wurde dieser Titel für zwei weitere Jahre 
erneuert. Nach wie vor erfüllt die Stadt 
Köln die Voraussetzung, diesen Titel tra -
gen zu dürfen.
Förderung des Ehrenamtes
Der Ehrenamtspreis „Köln engagiert 
2024“ zeichnet Einzelpersonen,  Gruppen, 
Vereine, Projekte, Initiativen und Unter -
nehmen aus, welche sich in Köln engagie -
ren. Mit dem Ehrenamtspreis wird das 
Bewusstsein und Interesse für bürger -
schaftliches Engagement gestärkt. Die 
Auszeichnungen erfolgen durch Geld -
preise in Höhe von insgesamt 13.000 
Euro. Im Jahr 2024 wurden Tuğba Tekkal, 
die mit dem sozialen  Projekt der „Scoring 
Girls“  ebenfalls in Bezug zur UEFA EURO 
2024 in Köln stand, und Kölns EM-Bot-
schafter Toni Schumacher als Paten des 
Kölner Ehrenamtspreises ausgewählt 
und unterstützten Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker .
Inklusives Fußballturnier
Am 08. Juni hat der FC Germania 
 Zündorf in Vorbereitung auf die UEFA 
EURO 2024 den Kick2Gether Euro Cup, 
ein Fußball-Inklusionsturnier, ausgerich -
tet. 38 Teams aus sechs Ländern haben 
an diesem Turnier teilgenommen.  
Das Motto lautete „Erlebnis vor Ergeb -
nis“. Toni Schumacher, EM-Botschafter 
der Host City Köln, besuchte das Turnier 
als Schirmherr und wurde von dem  
EM-Beauftragten Sven Stolz sowie dem 
Maskottchen Albärt begleitet. Die  
Host City Köln hat sich anteilig an den 
Turnierkosten beteiligt.
Inklusives Volunteer Programm
Die Host City Köln stellte ihr Volunteer-
Programm inklusiv auf und ermöglichte 
dadurch die Teilhabe von Menschen  
mit körperlicher sowie geistiger Behin -
derung. Die 1.600 Kölner Volunteers  
waren insgesamt 82.572 Stunden für  
die UEFA EURO 2024 in Köln im Einsatz. 
Barrierefreiheit
•  Im Rahmen der UEFA EURO 2024 
haben sich die Stadt Köln und der DJK 
Sportverband e.V. darauf verständigt, 
gemeinsam die Barrierefreiheit bei 
Sportgroßveranstaltungen zu fördern 
und allen Menschen die Teilnahme zu 
ermöglichen. Hierüber wurde eine 
entsprechende Kooperationsverein -
barung geschlossen, die zum Inhalt 
hat, gemeinsam die Planungen der 
Host City Köln zur UEFA EURO 2024 auf 
ihre Barrierefreiheit abzustimmen und 
im weiteren Verlauf das EM-Büro, 
sowie die sich anschließenden Part -
ner-Institutionen zu beraten. Der DJK 
Sportverband verfügt im Bereich   
 Barrierefreiheit besonders durch das 
Projekt „Veranstaltungen für Alle – Der 
Barriere Check durch inklusive Prü -
fer*innen-Teams“ über wichtige Erfah -
rungen. In Person unterstützte Manuel 
Beck das EM-Büro als Berater.
•  Im Rahmen des Festivals wurden so 
genannte „Sensory Bags“ eingesetzt, 
die Artikel beinhalteten, die verschie -
dene Sinne ansprechen und ablenken. 
Beispielsweise wurden Gehörschutz -
stöpsel, Schlafbrillen, Seifen mit 
 verschiedenen Düften oder Fidget 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  119

Spinner eingesetzt. Die T aschen im 
EURO Design waren für betroffene 
Menschen u.a. an allen Service- und 
Infopoints sowie an beiden Fan Zone, 
im Doppeldecker, der Rheinfähre und 
in der Welcome Lounge zugänglich.
•  Damit sich Menschen mit Behinderung 
in der Host City Köln willkommen  
fühlen und die Hemmung im Umgang 
miteinander umgangen wird, wurde 
eine Handreichung mit elf Tipps 
zusammengestellt. Diese wurde 
sowohl den Volunteers, als auch den 
Partner*innen im Bereich des Festivals 
an die Hand gegeben.
•  Auch eine einheitliche internationale 
Ausschilderung mit Piktogrammen  
in der Host City Köln hat zu einer  
Förderung der allgemeinen Teilhabe 
beigetragen.
Im Rahmen der Kooperation mit dem 
Fußball-Verband Mittelrhein sollten die 
Vereine nachhaltig für den erwarteten 
positiven Andrang im Zuge der Europa -
meisterschaft vorbereitet werden. Nach 
den Erfahrungen vorangegangener 
Sportgroßveranstaltungen wird erneut 
erwartet, dass die Begeisterung für den 
Sport auch steigende Mitgliederzahlen 
für die Vereine implizieren wird. Die Host 
City Köln finanzierte daher die Durch -
führung von Trainerzertifikaten, u.a. im 
Kinder- und Jugendbereich, um eine 
Basis für die Förderung von Sport und 
Bewegung zu schaffen. Weitere Details 
sind unter dem folgenden Inhaltspunkt 
Special Projects vermerkt.
Darüber hinaus bot die Football Expe -
rience Fans im Rheinpark und auf dem 
Picassoplatz im Zeitraum der EURO  
in Köln die Möglichkeit, aktiv teilzuhaben 
und mit anderen Fans im Sinne eines  
verbindenden Fußballs gemeinschaftlich 
zu kicken. Inklusion fand sich sowohl  
auf Seiten der Angebote als auch auf 
Seiten der Teilnehmer*innen wieder . 
Hier fanden Inklusionsspiele und  
-turniere, wie beispielsweise ein Spiel 
der Deutschen Amputierten-National -
mannschaft gegen die Belgische  
Amputierten-Nationalmannschaft 
statt. Zudem wurden unter anderem 
auch Schnupperkurse im Blindenfußball 
angeboten. Im Rheinpark bot die Foot -
ball Experience auf drei Rasenspiel -
feldern, auf dem Picassoplatz auf einem 
Kunstrasen-Soccer-Court sowie 
 zah lreichen Aktionsflächen und Mit -
machmodulen die Möglichkeit, aktiv 
teilzu haben. Es war das Ziel, dass alle 
Fans im Sinne eines verbindenden 
 Fußballs gemeinschaftlich kicken und 
eine besondere Fußballatmosphäre 
erzeugen. 
Federführend organisiert durch den 
Fußball-Verband Mittelrhein sendeten 
die altersgerechten und inklusiven Fuß -
ballaktivitäten ein buntes und vielfälti -
ges Ausrufezeichen aus dem Herzen 
Kölns in die Fußballwelt.
Freizeit- und Breitensportler*innen mit 
und ohne Behinderung, Kinder und 
Jugendliche, Senior*innen, die queere 
Community und Fußballbegeisterte aus 
dem In- und Ausland spielten gemein -
sam Fußball und setzten auf spielerische 
Weise ein buntes Zeichen der Völkerver -
ständigung und Nächstenliebe auf köl -
sche Art.
77 Vereine aus Köln und der Region 
haben an der Football Experience teilge -
nommen. 1800 Fußballer*innen haben 
an den diversen Aktionen und Spielen 
teilgenommen (exklusive der 
Mitmachangebote).
Das Programm der Football Experience 
umfasste insgesamt 53 Aktionen. Es 
wurden 15 Turniere von lokalen und 
internationalen Vereinen ausgespielt. 26 
Trainingseinheiten und Spiele für klein 
und groß fanden vom 14. bis 30. Juni 
statt. Zudem wurden zwölf Aktionen 
zum Mitmachen angeboten. Die Ange -
bote haben sich an alle Menschen unter -
schiedlicher Zielgruppen gerichtet.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  120

Juli 2021 Beginn Amateurfußballkoordinator Fußball-Verband Mittelrhein
Dezember 2022 Bürger*innen Befragung
März 2023 Beginn Barriere-Check-Beratung durch Manuel Beck
Juni 2023 Volunteer-Launch in der Host City Köln 
 Durch die aktive Involvierung eines freiwilligen Helfers mit Behinderung sowie die kommunika -
tive Fokussierung auf ein inklusives Volunteerprogramm wurde die nachhaltige Zielsetzung 
 einmal mehr deutlich. Die aktive Einbindung von Manuel Beck, Referent für Inklusion beim DJK 
DV Köln, in den Organisationsprozess unterstützt eine ganzheitliche Beratung der Host City 
Köln im Themenschwerpunkt Inklusion und Barrierefreiheit. Die Teilnahme von Manuel Beck an 
PR- Terminen unterstreicht ebenfalls die Bemühungen der Host City Köln die UEFA EURO 2024 
ausnahmslos allen Kölner*innen zugänglich zu machen auch in der Öffentlichkeit und schafft 
dies bezüglich eine glaubhafte und vertrauensvolle Kommunikation. 
August 2023 bis 2025 Umsetzung des Nachhaltigkeitskonzeptes (wenn nicht bereits erfolgt)
September 2023 Nachhaltigkeitsspieltag Vorwärts Spoho Köln 
 Im September 2023 hat die Host City Köln sich aktiv an der Gestaltung eines Nachhaltigkeits -
spieltages von Vorwärts Spoho Köln, einem im Kontext der Nachhaltigkeitsinitiativen vorbild -
lich geführten Breitensportverein, eingebracht. Vorwärts Spoho Köln ist der zweite deutsche 
 Amateurverein, der vom TÜV Rheinland erfolgreich auf Nachhaltigkeit nach dem ZNU-Stan -
dard Nachhaltiger Wirtschaften geprüft und zertifiziert wurde. Ausschlaggebend für die Aus-
zeichnung war die Kompetenz des Vereins in den Bereichen Ökologie, Ökonomie und Soziales 
glaubhaft sowie die Maßgabe messbare Ziele zu definieren. Das Zertifikat ist drei Jahre gültig 
und wird jährlich überprüft.
November 2023 Pressekonferenz EURO 2024 – Das Grundschulfestival 
 Das EURO 2024 - Grundschulfestival wurde im Rahmen eines Pressetermins am 27 . November 
2023 offiziell vorgestellt. In diesem Zuge wurden Replikate des offiziellen EM-Spielballs an 
 Kölner Schüler*innen und Lehrkräfte durch Kölns Dezernent für Bildung, Jugend und Sport, 
Robert Voigtsberger, verteilt und zur Anmeldung für dieses Projekt geworben. 
Januar 2024 Ehrenamtspreis 2024 
 Um das ehrenamtliche Engagement zu würdigen und zu fördern, lobt die Oberbürgermeisterin 
der Stadt Köln jährlich den Ehrenamtspreis „KölnEngagiert“ aus. Bei einer Pressekonferenz am  
25. Januar 2024 stellte Henriette Reker die diesjährigen Ehrenamtspat*innen Tuğba Tekkal 
und Toni Schumacher vor .
März 2024 Pressekonferenz zum Projekt „Public Viewing für Alle“ 
 Im Rahmen eines Pressetermins am 22. März 2024 stellte die Host City Köln die Planungen zum 
Fan Festival und dem Projekt „Public Viewing für Alle“ vor. Das inklusive Konzept des „Public 
 Viewing für Alle“ wurde im Rahmen des Termins als Selbstversuch für die Journalisten erlebbar 
gemacht. 
Juni 2024  Veröffentlichung 100 nachhaltige Maßnahmen im Rahmen der UEFA EURO 2024 
 Am 05.Juni wurden 100 praxisorientierte Maßnahmen, die von den Ausrichterstädten und 
ihren Kooperationspartner*innen sowie den zuständigen Bundesministerien im Kontext der 
Europameisterschaft umgesetzt national vorgestellt.
Kommunikation und Meilensteine 
Nachhaltigkeitsthemen spielten in der Host City  
Köln bereits seit Beginn der Planungsphase eine  
wesentliche Rolle. Die Kölner Willkommenskultur und  
Toleranz, Paradebeispiele für soziale Nachhaltigkeit,  
waren fester Bestandteil der  übergeordneten  
kommunikativen Zielsetzung und damit ein wesentliches 
Vehikel der Außenkommunikation. Die folgenden  
Meilensteine konnten in der Host City Köln im Bereich 
Nachhaltigkeit verzeichnet werden und wurden  
kommunikativ unterstützt. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  121

3.6.3 Special Projects
Barrierefreiheit: „Public Viewing  
für Alle“
Bereits in der vorbereitenden Planung 
hat eine Begehung der Fan-Zone-Flä-
chen mit dem Augenmerk auf eine 
 möglichst barrierefreie Teilhabemöglich-
keit für Fans mit und ohne Beeinträchti-
gung stattgefunden. Die Host City Köln 
verfolgte mit dem Angebot „Public View-
ing für Alle“ im T anzbrunnen das Ziel, allen 
Menschen ungeachtet einer Behinderung 
sowie Menschen mit unterschiedlichen 
Bedürfnissen – wie zum Beispiel Familien 
mit Kinderwagen – im Rahmen von Län-
derspielen der deutschen Nationalmann -
schaft ein Gemeinschaftserlebnis mit 
vielen anderen Fans zu ermöglichen. Ob 
Fans mit Sehbehinderung, im Rollstuhl 
oder Menschen mit kognitiver Einschrän-
kung – die Fußballfans waren genauso 
vielfältig und bunt wie die Gesellschaft 
selbst. Getreu dem Motto der UEFA EURO 
2024™ „UNITED BY FOOTBALL “ war  
das Public Viewing im T anzbrunnen ein 
Gemeinschaftserlebnis für alle.
Die Host City bot allen Fans vor diesem 
Hintergrund verschiedene Angebote, 
um ihnen eine Teilhabe zu ermöglichen:
•   Für sehbehinderte und blinde Fans gab 
es vor Ort eine Blindenreportage. Blin -
denreporter*innen beschrieben über 
Kopfhörer das Geschehen auf dem 
Rasen und im T anzbrunnen, sodass 
sehbehinderte Fans nichts verpassten 
und während der 90 Minuten immer 
auf Ballhöhe und mitten im Geschehen 
waren. Zusätzlich gab es ein mobiles 
Navigations- und Leitsystem, das seh -
behinderten Fans wichtige Informatio -
nen zur Orientierung und der Umge -
bung lieferte.
•  Gehörlosen Zuschauenden wurde 
durch professionelle Gebärdendol -
metschende das Bühnenprogramm 
rund um die Spiele im T anzbrunnen 
zugänglich gemacht.
•  Für Rollstuhlfahrende gab es erhöhte 
Plätze, von denen sie die Spiele mit 
guter Sicht verfolgen konnten. Zudem 
gab es für alle Menschen, denen es 
schwerfällt, ein Fußballspiel über 90 
Minuten stehend zu verfolgen, ausrei -
chend Sitzmöglichkeiten.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  122

•  Menschen mit kognitiver Einschrän -
kung werden im Rahmen von Groß -
events häufig mit vielen Reizen und 
Informationen konfrontiert, die sie in 
kurzer Zeit gleichzeitig verarbeiten 
müssen. Daher stand ihnen über den 
gesamten Zeitraum im T anzbrunnen 
ein Ruheraum als Rückzugsmöglich -
keit zur Verfügung. 
•  Darüber hinaus waren im Bereich des 
T anzbrunnens zahlreiche Volunteers im 
Einsatz, die unter anderem als Unter-
stützung Besucher*innen mit einer 
Behinderung das Fanerlebnis Public 
Viewing erleichterten. Sie unterstütz -
ten beispielsweise bei der Orientierung 
vor Ort und versorgten die Fans mit 
Speisen und Getränken am Platz.
•  Über den gesamten Zeitraum standen 
darüber hinaus barrierefreie Sanitär -
anlagen, Parkplätze für Menschen mit 
Mobilitätseinschränkung und ein bar -
rierearmer Eingang zur Verfügung. 
Zusätzlich wurde im und um den T anz-
brunnen verstärkt auf eine leicht ver -
ständliche und übersichtliche Beschil -
derung geachtet.
Im Durchschnitt haben jeweils rund  
40 gehörlose Fans die barrierefreien  
Angebote zu den vier Spielen wahrge-
nommen. Zudem waren Menschen mit 
Sehbehinderung, einer Mobilitäts  ein-
schränkung wie z.B. Rollstuhlfahrer*in -
nen und psychischen Erkrankungen vor 
Ort, sodass die angebotenen Sitzplätze 
vollkommen ausgenutzt wurden. Die 
Fans hatten jeweils die Möglichkeit, 
gesonderte Sitzplätze zu nutzen oder das 
Spiel im Publikum zu verfolgen. Die Men-
schen mit Behinderung und ihre Beglei-
tungen sind teilweise aus bis zu 250 Km 
Entfernung nach Köln angereist, um das 
Angebot und ein barrierearmes „Public 
Viewing für Alle“ wahrnehmen zu können.
Inklusives Volunteer-Programm
Das Volunteer-Programm der Host City 
Köln zur UEFA EURO 2024 war bunt, 
inklusiv und offen für alle. Denn ein 
besonderer Fokus wurde in der Host City 
Köln darauf gelegt, Menschen mit Behin -
derung die Teilnahme an diesem Pro-
gramm zu ermöglichen. Seitens des EM-
Büro Köln wurden zahlreiche Gespräche 
mit Institutionen – beispielsweise DJK 
Sportverband Köln, Werder Bremen oder 
Special Olympics NRW - geführt, die über 
eine große Erfahrung in der Arbeit mit 
Menschen mit einer Beeinträchtigung 
verfügen. Dabei konnten bereits wichtige 
Erkenntnisse gesammelt werden, wie  
z. B., dass körperlich gehandicapte 
 Volunteers bei ausreichender Barriere-
Armut genauso eingesetzt werden 
 können wie Volunteers ohne Handicap. 
Bei geistig gehandicapten sah die Pla -
nung u. a. den Einsatz eines inklusiven 
T andem-Systems vor – Zusammenarbeit 
eines geistig gehandicapten Volunteers 
mit eines nicht-gehandicapten Volun-
teers. Die Erkenntnisse dieses inklusiven 
Volunteer-Programms sollen in Köln auch 
für andere (Sport)-Großveranstaltungen 
genutzt werden. 
Die Host City Köln hat 1.600 Volunteers 
aus 53 Nationen für die UEFA EURO 2024 
akquiriert. Davon waren 1.150 Volun -
teers im Stadion und 450 in der Innen -
stadt im Einsatz. 49 Volunteers, die im 
Host City Bereich eingesetzt wurden, 
hatten eine körperliche oder geistige 
Behinderung. Diese arbeiteten im Sinne 
eines inklusiven Ansatzes in T andems 
Hand in Hand zusammen. Die 49 inklusi -
ven T andems waren vor allem an den 
EM-Spieltagen in Köln im Einsatz. Sie 
waren zum Beispiel in den Bereichen 
„Welcome“, „Service- und Info Points“ 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  123

und den „Fan Zones“ im Einsatz und 
haben alle Fans, die aus Europa nach 
Köln gekommen sind, begrüßt.
Kooperationsprojekte mit dem Fuß -
ball-Verband Mittelrhein (FVM)
•  Schaffung einer Vollzeitstelle zur För -
derung des Jugend- und Amateurfuß -
balls beim Fußball-Verband Mittelrhein 
von 2021 bis 2025. Zum 01. Juli 2021 
wurde seitens der Host City Köln eine 
Vollzeitstelle beim Fußball-Verband 
Mittelrhein als Amateurfußballkoordi -
nator im Fußballkreis Köln geschaffen. 
Ziel ist die Förderung und Nachhaltig -
keitssicherung des Amateur- und 
Jugendfußballs sowie des ehrenamtli -
chen Engagements in den Fußballver -
einen in Köln. Der Stelleninhaber dient 
den Fußballvereinen in Köln seither als 
zentraler Ansprechpartner in adminis -
trativen (z. B. Sportstättenförderung 
oder Mitgliederzuwachs) und sport -
politischen Themen. Darüber hinaus 
wirkte er im Zuge der UEFA EURO 
2024 an der Planung, Entwicklung und 
Organisation von Veranstaltungen  
und Projekten mit. Hierbei sollten auch 
die Vereine des Fußballkreises Köln  
in besonderem Maße in die Maßnah -
men integriert werden.
•  Kindertrainer*innenzertifikat  
Anlässlich der UEFA EURO 2024 star -
tete Ende Oktober 2023 und zusätzlich 
Anfang Dezember in der Strassen -
kicker Base in Köln der Sonderlehr -
gang des FVM-Kindertrainer*in- Zerti -
fikats. Insgesamt 68 Trainer*innen  
aus dem gesamten Verbandsgebiet 
des FVM wurden im Rahmen eines 
zentralen Sonderlehrgangs ausgebil -
det, um die Stars von morgen zu trai -
nieren. Inhaltlich wurden insbesondere 
die Ziele des Kinderfußballs in den 
Fokus gerückt sowie praktische Hand -
lungsmöglichkeiten zur Förderung  
von Spaß im Kinderfußball vermittelt. 
Darüber hinaus wurden der Umgang 
mit den neuen Wettbewerbsforma -
ten, die Werte  vermittlung sowie die 
Elternarbeit thematisiert. Den ersten 
Präsenztag eröffneten der FVM-Vize -
präsident Hans-Christian Olpen  
und EM-Botschafter Toni Schumacher 
gemeinsam.
•  Schiedsrichter*innenkongress 
Der UEFA EURO 2024 Schiedsrichter-
Kongress fand am Sonntag, 28. Januar 
2024 in der Loge „12. Mann“ im RheinE -
nergieSTADION in Köln statt. Dank der 
Unterstützung der Stadt Köln konnten 
sich 63 Schiedsrichter*innen aus dem 
gesamten Verbandsgebiet im Rahmen 
des Kongresses über die Entwicklung 
des Schiedsrichterwesens austau -
schen. In intensiven Gesprächen und 
Workshop-Runden über Chancen und 
Hindernisse der Schiedsrichterei 
konnte für alle Teilnehmenden der 
hohe Stellenwert der Tätigkeit mani -
festiert werden. In diesem Rahmen 
erarbeitete Vorschläge werden in ein 
neues Konzept aufgenommen und tra -
gen auf diese Weise dazu bei, die 
Arbeit der Schiedsrichter*innen weiter 
zu verbessern.
•  Trainer*innenkongress  
Am Sonntag, 24. März 2024 bot der 
FVM in Kooperation mit dem EM-Büro 
der Stadt Köln einen Trainer*innen-
Kongress im Kontext der UEFA EURO 
2024 an. Der Trainer*innen-Kongress 
fand in der Loge „12. Mann“ im Rhein -
EnergieSTADION statt und themati -
sierte die Entwicklung des Kinder- und 
Jugendfußballs. Die rund 80 Teilneh -
menden durften sich auf Impulse und 
Diskussionen zur neuen DFB-Spielphi -
losophie, Auseinandersetzungen mit 
der effektiven Nutzung von Sportplät -
zen und auf Einblicke in die aktuelle 
Studienlage zukunftsträchtiger The -
men im Kinder- und Jugendfußball 
freuen. Ziel des Kongresses war es, 
dass Kinder- und Jugendtrainer*innen 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  124

spannende Eindrücke und Erkennt -
nisse für die eigene Tätigkeit erhielten 
und an der Entwicklung des Kinder- 
und Jugendfußballs mitwirken. Durch 
eine Teilnahme konnten acht Lernein -
heiten auf die C-Lizenzausbildung 
angerechnet werden.
•  EURO 2024 – Das Grundschulfestival 
Am 11. April 2024 hat von 9 bis 17 Uhr 
das EURO 2024 Grundschulfestival, 
organisiert durch den Fußball-Ver -
band Mittelrhein, auf den Stadionvor -
wiesen stattgefunden. Zahlreiche Kin -
der waren der Einladung des Kölner 
Sportdezernenten Robert Voigtsber -
ger und des FVM-Vizepräsidenten 
Hans-Christian Olpen gefolgt und 
sorgten im Schatten des RheinEner -
gieSTADION für freudige Betriebsam -
keit. Mit dem Hintergrund, möglichst 
vielen Kindern eine Betreuungsmög -
lichkeit durch die begrenzten ehren -
amtlichen Helfer*innen zu bieten, 
wurde die Teilnehmerzahl auf 14  
Schulen und 664 Kinder beschränkt. 
Insgesamt nahmen 312 Erst- und 
Zweitklässler am Vormittag und 332 
Dritt- und Viertklässler am Nachmit -
tag teil. In kleinen Teams wurde auf 
unterschiedlich gestalteten Feldern 
Fußball gespielt. Es galt aber auch 
Passübungen, Torschüsse und Bewe -
gungsaufgaben zu absolvieren. 
Ergänzt wurden die Übungen durch 
ein umfangreiches Rahmenprogramm. 
Dazu gehörten Kletterparcours, Hüpf -
burg, Torwandschießen und ein Lauf -
radslalom. Eine Einzelwertung gab es 
nicht – das gemeinsame Erleben des 
Festes stand im Mittelpunkt.
3.6.4 Verbundprojekte
Sportliche Großveranstaltungen haben 
die Kraft und Reichweite, den sozialen 
Zusammenhalt zu stärken und lang -
fristig Toleranz und Weltoffenheit zu 
 fördern. Gleichzeitig ist dies nur möglich, 
wenn sichergestellt ist, dass keine 
Grundrechte verletzt werden. Die UEFA, 
der Deutsche Fußball-Bund (DFB) und 
die EURO 2024 GmbH als Veranstalter -
gemeinschaft von UEFA und DFB sowie 
die Bundesregierung, die Länderregie -
rungen in Deutschland, die Gastgeber -
städte und alle beteiligten Akteur*innen 
waren sich dieser Verantwortung 
bewusst, indem sie die UEFA-Europa -
meisterschaft 2024 (UEFA EURO 2024) 
erstmals nach der deutschen Wieder -
vereinigung 1988 in Deutschland aus -
richteten. Der Schutz und die Achtung  
der Menschenrechte im Rahmen der 
UEFA EURO 2024 wurden als gemein -
same Aufgaben und Verantwortung 
aller beteiligten Akteure und Akteurin -
nen verstanden.
Im Einklang mit diesem Menschen -
rechtsversprechen haben sich die Ver -
anstalter von UEFA, DFB und EURO 2024 
GmbH mit der Bundesregierung und  
den Gastgeberstädten zusammenge -
tan, um Menschenrechtsbelange im 
Zusammenhang mit der UEFA EURO 
2024 gemäß den UN Guiding Principles 
on Business and Human Rights zu 
berücksichtigen und eine Menschen -
rechtsrisikobewertung für die UEFA 
EURO 2024 durchzuführen. Ziel der 
 Menschenrechtsrisikobewertung war 
es, Menschenrechtsrisiken in Bezug auf 
die Gruppen von Rechteinhabern, ver -
schiedene Standorte und Verantwor -
tungsbereiche zu identifizieren, die 
 Risiken zu bewerten und Maßnahmen 
zur Risikokontrolle zu beschließen und 
umzusetzen, um negative Auswirkun -
gen zu vermeiden.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  125

Mit der Unterzeichnung der Menschen -
rechtsrisikoanalyse im November 2023 
erklärten alle Parteien sich aktiv gegen 
Menschenrechtsverletzungen, anti -
demokratische und fremdenfeindliche 
Bestrebungen sowie jede Form von 
gewalttätigen, diskriminierenden  
oder unmenschlichen Einstellungen und 
Verhaltensweisen zu wenden.
Aktion 10.000 smiles der  
UEFA Stiftung für Kinder
Wie zur EURO 2016 und zur EURO 2020, 
hat die UEFA Stiftung für Kinder 10.000 
Match-Tickets für bedürftige Kinder  
und Jugendliche zur UEFA EURO 2024 
angeboten. Die Gastgeberstädte und 
das Bundesministerium waren dazu 
angehalten, geeignete Organisationen 
hierfür auszuwählen. Die Tickets wur -
den direkt von der UEFA Stiftung an die 
ausgewählten Organisationen 
vergeben.
Für 40 Spiele wurden insgesamt 10.000 
Tickets vergeben. Von diesen sind 9.000 
an die Partnerorganisationen der Host 
Cities und 1.000 in Kooperation mit 
 Partnern des Bundesministeriums des 
Inneren und für Heimat vergeben 
 worden. Pro Stadion standen 1.000 Ein -
trittskarten zur Verfügung. 900 Tickets 
wurden vonseiten der Host Cities zu  g-
eteilt, 100 vom Bundesministerium des 
Innern und für Heimat (BMI) (pro Spiel 
225 bzw. 25). Die 10.000 Eintrittskarten 
beinhalteten Begleitpersonen für 
 Minderjährige, sowie für Jugendliche, 
welche aufgrund einer Beeinträchtigung 
eine Begleitung benötigten.
Der Host City Köln stand zu, diese 
Tickets im Rahmen der ersten vier Spiele 
zu vergeben. Das Achtelfinale wurde 
aufgrund der hohen Ticket-Nachfrage 
vonseiten der UEFA Stiftung ausge -
schlossen. Für die Host City Köln hat  
die Kinder- und Jugendpädagogische 
Einrichtung (KidS) die Koordination  
der Vergabe der Tickets übernommen.
100 nachhaltige Maßnahmen  
zur EURO 2024
Mit dem „Gemeinsamen Verständnis 
einer nachhaltigen UEFA EURO 2024“ 
haben sich Organisator, Ausrichter, 
Gastgeber und die zehn Host Cities 
 erstmalig auf einen gemeinsamen, ganz -
heitlichen und nachhaltigen Ansatz  
bei der Vorbereitung und Ausrichtung 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  126

einer Sportgroßveranstaltung verstän -
digt. Mit der Veröffentlichung einer 
gemeinsamen Auswahl von 100 nach -
haltigen Maßnahmen für die Fußball-
Europameisterschaft 2024 wurde das 
Ziel, eine EM zu realisieren, die als neuer 
Standard für zukünftige sportliche 
Großveranstaltungen in Deutschland 
und weltweit dienen kann, national 
 kommunikativ untermalt. Die 100 pra -
xisorientierten Maßnahmen vermitteln 
einen Einblick in die Breite des Themen -
spektrums und zeigen exemplarisch  
auf, wie Nachhaltigkeit in verschiedenen 
Aspekten der EM integriert wird. Die 
Sammlung richtete sich an die interes -
sierte Öffentlichkeit und lädt Kommunen 
sowie zukünftige Organisator*innen  
von Events dazu ein, selbst aktiv zur 
Gestaltung umweltfreundlicher und 
sozial verantwortlicher Sportevents 
beizutragen.
Insgesamt lässt sich festhalten, dass die 
Maßnahmen, die im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 zur Förderung einer inklusi -
ven und barrierefreien Host City Köln 
ergriffen wurden, zeigen, wie durch 
gezielte Planung und Umsetzung Inklu -
sion in einem Großevent verankert wer -
den kann. 
Besonders hervorzuheben sind die inno -
vativen Ansätze wie das „Public Viewing 
für Alle“ und die breite Bereitstellung von 
Unterstützungsangeboten, die einen 
reibungslosen und barrierefreien 
Zugang ermöglichten. Die Maßnahmen 
zur Schaffung eines barrierefreien 
Umfelds wurden nicht nur als notwen -
dige Anpassungen, sondern als integra -
ler Bestandteil des Gesamtkonzepts 
angesehen, was die Bedeutung von 
Inklusion und Teilhabe in Köln unter -
streicht. Abgerundet wird das Engage -
ment durch nachhaltige Initiativen wie 
das Upcycling von Branding-Materialien, 
das nicht nur ökologisch sinnvoll ist, 
 sondern auch die Beschäftigung von 
Menschen mit Behinderung fördert. 
Es zeigte sich jedoch auch, dass die 
angebotenen Maßnahmen von den 
angesprochenen Zielgruppen unter -
schiedlich angenommen wurden. Wäh -
rend mobilitätseingeschränkte Men -
schen sowie Personen im Rollstuhl von 
Anfang an genauso in hoher Zahl vor Ort 
waren, wie gehörlose Menschen, wur -
den die Angebote von blinden und seh -
behinderten Menschen erst sukzessive 
im Laufe des Turniers angenommen. 
Generell notwendig war die intensive 
Bewerbung der Maßnahmen über die 
Kanäle der Host City Köln sowie von Ver -
anstaltungen für Alle und über weitere 
Medien sowie Publikationen von Verbän -
den, Vereinen und Trägern von und für 
Menschen mit und ohne Behinderung. 
Allerdings sollte die Nutzung der Maß -
nahmen weniger quantitativ, sondern 
vielmehr qualitativ bemessen werden. 
Eindrucksvoll dafür steht eine Besuche -
rin, deren größter Traum es gewesen 
war, einmal im Leben an einem Public 
Viewing teilzunehmen, was sie und ihre 
Familie bis dato für unmöglich hielten, da 
die betreffende Person auf einen Liege -
rollstuhl und eine Intensivbetreuung 
angewiesen ist. Mit entsprechenden 
Absprachen im Vorfeld des Besuches 
sowie durch die Möglichkeit des persön -
lichen Kontaktes vor Ort konnten diese 
Bedenken aber schnell ausgeräumt 
werden und der Besucherin, die extra 
aus der Nähe von Mannheim angereist 
war, ein unbeschwertes Public-Viewing-
Erlebnis ermöglicht werden. 
Auch zahlreiche Anfragen von Autist*  
innen und deren Familien zeigen, wie 
groß der Bedarf an Ruheräumen und 
Sensory Bags ist, wie zum Beispiel die 
E-Mail eines Fans aus Schottland zeigt, 
der mit seinem autistischen Sohn die 
Anreise nach Köln nur auf sich genom -
men hat, da er von diesen Angeboten 
gelesen hatte. Dabei ist zu erwähnen, 
wie wichtig der persönliche Kontakt 
 allgemein für die Vertrauensbildung ist, 
wie die Tatsache zeigt, dass das Angebot 
per Telefon und E-Mail in den Austausch 
zu gehen stark angenommen wurde  
und viele Menschen mit Behinderung  
so erst den Weg auf die Festivalmeile 
fanden, in dem auf diese Weise Beden -
ken und offene Fragen unkompliziert 
ausgeräumt werden konnten. Dabei  
ist auch zu erwähnen, dass für viele 
 Menschen mit Behinderung gerade der 
„Safe Space“ beim „Public Viewing für 
Alle“ ausschlaggebend für einen Besuch 
war, wohingegen für viele jedoch aber 
auch die Möglichkeit entscheidend war, 
die Angebote weitestgehend selbst -
ständig und so in der breiten Masse 
selbstbestimmt nutzen zu können. Ins -
gesamt hat Köln ein starkes Zeichen 
gesetzt, wie Inklusion und Nachhaltig -
keit in die  Organisation von Großveran -
staltungen integriert werden können. 
Dies kann und sollte als Vorbild für 
zukünftige Events dienen. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  127

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  128

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  129

4.1 Fazit
Köln wurde über 30 Tage und mit insge -
samt fünf Spielen zu einem Ort der 
Begegnung für die Gäste aus Europa und 
die Kölner*innen, die gemeinsam eine 
einzigartige Atmosphäre in der Stadt 
erzeugt haben. Fans aus der Schweiz, 
England, Belgien und ganz besonders die 
schottischen Fans haben gemeinsam 
mit den Kölner*innen gesungen und 
gefeiert. Dabei hat der Sport eindrucks -
voll erlebbar gemacht, welche verbin -
dende Kraft er besitzt und dass zehn -
tausende Fans auch dann friedlich und 
ausgelassen miteinander feiern, wenn 
sie unterschiedliche Mannschaften 
anfeuern.
Darüber hinaus konnte die Host City  
Köln die UEFA EURO 2024 nutzen, um 
diverse Nachhaltigkeitsprojekte in ver -
schiedenen Bereichen umzusetzen. Dem 
An spruch folgend, dass die UEFA EURO 
2024 in Köln ein Turnier von Allen und  
für Alle sein sollte, war die Leitlinie Inklu -
sion von Anfang an ein Querschnitts -
thema, das sich in vielen verschiedenen 
Bereichen widergespiegelt hat. Durch 
ein „Public Viewing für Alle“ und ein inklu -
siv ausgerichtetes Volunteer-Programm 
wurde allen Menschen unabhängig von  
einer Behinderung die Möglichkeit  
gegeben, aktiv an der Fußball-Europa -
meisterschaft teilzuhaben. Mit 47  
T andems, bestehend aus je einem Volun -
teer mit und ohne Behinderung, war 
Köln die inklusivste aller zehn deutschen 
Host Cities. 
Die unter Federführung des Fußball-
Verbandes Mittelrhein (FVM) organi -
sierte Football Experience verfolgte das 
Ziel, den Breiten- und Jugendsport in der 
Region langfristig zu fördern und zu 
4
Nach der EURO
Der Verlauf der UEFA EURO 2024 in Köln ist insgesamt äußerst  
positiv zu bewerten. Mehr als 600.000 Gäste aus ganz Europa haben 
die Eventlocations des EURO 2024 Festival Cologne besucht.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  130

stärken. 77 Vereine aus der Region 
gestalteten vom 14. bis 30. Juni zahlrei -
che Angebote, die alle Gäste und Köl -
ner*innen zum Kicken einluden. Das Pro -
gramm umfasste 53 Aktionen, darunter 
15 teils internationale Turniere, 26 Trai -
ningseinheiten und zwölf weitere Aktio -
nen zum Mitmachen. Im Bereich Umwelt 
und Klima hat die Host City Köln mit ver -
schiedenen Maßnahmen, wie z.B. einer 
Mülltrennung in den Fan Zones und der 
nachhaltigen Weiterverarbeitung von 
Werbematerialien, dazu beigetragen, 
die Auswirkungen der UEFA EURO 2024 
auf die Umwelt so gering wie möglich  
zu halten.
Ein weiteres Alleinstellungsmerkmal 
Kölns war die Partizipation der lokalen 
Bevölkerung. Rund 350 Künstler*innen 
aus den Bereichen Musik, Bewegungs -
kultur und Karneval, die fast ausschließ -
lich alle aus Köln kamen, haben über den 
gesamten Zeitraum 135 Auftritte und 
Darbietungen im Rahmen des EURO 
2024 Festival Cologne geboten und so 
den Gästen das kölsche Lebensgefühl 
weitergegeben.
Die UEFA EURO 2024 in Köln war jeder-
zeit ein sicheres und friedliches Fußball -
fest, das ohne nennenswerte Zwischen -
fälle stattgefunden hat. In enger 
Zusammenarbeit konnten alle relevan -
ten Sicherheitsbehörden wie die Polizei, 
alle Sicherheitspartner, die KVB, die AWB 
und die lokalen Förderer eine sichere und 
reibungslose Durchführung der EURO 
2024 in der Host City Köln gewährleisten. 
Dennoch wäre es vermessen, davon aus -
zugehen, dass alle geplanten Abläufe rei -
bungslos durchgeführt werden konnten. 
Natürlich gab es Einschränkungen für die 
Kölner Bürger*innen, insbesondere in der 
Altstadt, die sich bei einem Turnier dieser 
Größenordnung über einen Zeitraum von 
vier Wochen nicht vermeiden lassen. 
Auch die unbeständige Wettersituation 
machte einigen geplanten Highlights wie 
dem Fan Camp und dem kölsch-schotti -
schen Liederabend einen Strich durch 
die Rechnung. 
Insgesamt hat die Stadt Köln in diesen 
T agen dennoch eine exzellente Visiten -
karte abgegeben und sich mit ihren 
Werten der Gastfreundschaft, Weltof -
fenheit, Diversität und dem kölschen 
Lebensgefühl in einzigartiger Weise 
 präsentiert. Die frühzeitige und kontinu -
ierliche Einbindung der Stadtgesell -
schaft, die umfangreiche und vielfältige 
Information der Kölner Bevölkerung und 
der lösungsorientierte Umgang mit 
Widerständen (seien es die Wettersitu -
ationen oder der zum Teil exorbitante 
Zulauf internationaler Fans) hatten 
einen positiven Einfluss auf das Gelingen 
dieses Großereignis. 
Daneben bedurfte es vom Bewerbungs -
beginn bis zum Eventabschluss einer 
dauerhaften Identifikation der gesam -
ten Stadtverwaltung und der politischen 
Gremien, um die in vielerlei Hinsicht  
notwendigen Ressourcen – sei es perso -
neller oder wirtschaftlicher Hinsicht – 
bereitzustellen. In der direkten Um  se-
tzungsphase des Turniers ist es vor allen 
Dingen allen Projektbeteiligten – egal ob 
stadtinterne oder externe Mitarbei -
ter*innen – zu verdanken, dass sie mit 
sehr viel Herzblut ihr Engagement bis an 
die Grenze des Zumutbaren gezeigt 
haben.
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  131

4.2 Auswirkungen
Die UEFA EURO 2024 hat wie alle Sport -
großevents unweigerlich positive und 
negative Auswirkungen auf verschie -
dene Gesellschaftsbereiche. Das Reise -
aufkommen der Fans und Aktivitäten 
der Dienstleister*innen ziehen Folgen 
für die Umwelt nach sich. Die Wirtschaft 
profitiert von getätigten Investitionen  
in die Infrastruktur oder von Ausgaben 
der Fans. Das gemeinschaftliche Ver -
folgen der Spiele und Mitfiebern sowie 
der Austausch der Fans untereinander 
wirken sich auf das Soziale, das Gemein -
schaftsgefühl und die individuelle 
Lebensqualität aus.
In einer vom Bundesministerium des 
Inneren beauftragten Evaluationsstu -
die, durchgeführt durch die Universität 
Bielefeld in Zusammenarbeit mit der 
Deutschen Sporthochschule Köln, wur -
den die Auswirkungen der UEFA EURO 
2024 auf die drei Dimensionen ökonomi -
sche, ökologische und soziale Nachhal -
tigkeit untersucht. Die Studie legt dabei 
das „Magische Dreieck“ der Nachhaltig -
keit (e.g. Fischer-Kowalski, 1998; Muna -
singhe, 1993) zu Grunde. Dieses basiert 
auf der Annahme, dass der Stoffwechsel 
der natürlichen Ressourcen (ökologische 
Nachhaltigkeit), der Wohlstand (öko -
nomische Nachhaltigkeit) und die 
Lebensqualität (soziale Nachhaltigkeit) 
zusammenhängen. 
4.2.1 Ökonomische Auswirkungen 
Die UEFA EURO 2024 hat im Sommer 
2024 als eines der größten Sportereig -
nisse der Welt Millionen Menschen in 
Ihren Bann gezogen. Mehr als 2,6 Millio -
nen Fans verfolgten die insgesamt 51 
Spiele in den Stadien der zehn Host 
Cities, 44 Prozent der Ticketinhaber*in -
nen reisten aus dem Ausland nach 
Deutschland. Darüber hinaus fieberten 
viele hunderte Millionen Fans an den TV-
Bildschirmen oder in den Fan Zones mit 
ihren Teams. Ausgehend vom Prinzip 
der veranstaltungsbezogenen Wert -
schöpfung kann davon ausgegangen 
werden, dass Großveranstaltungen wie 
die UEFA EURO 2024 kurzfristig zu posi -
tiven wirtschaftlichen Impulsen führen, 
die sich vor allem auf lokaler Ebene 
bemerkbar machen und auf den jeweili -
gen Veranstaltungszeitraum 
konzentrieren.
Köln war nach der Europameisterschaft 
1988 und der Weltmeisterschaft 2006 
zum dritten Mal Austragungsort eines 
Fußball-Großereignisses von weltwei -
ter Beachtung, was sich in der Host City 
bemerkbar gemacht hat. Die Stadt ver -
zeichnete im Zeitraum der Europameis -
terschaft vom 14. Juni bis 14. Juli bis zu 
einer Million Gäste aus der ganzen Welt, 
die gemeinsam mit den Kölner*innen ein 
buntes und friedliches Fußballfest feier -
ten. Allein zu den fünf EM-Spielen in Köln 
reisten 210.000 Ticketinhaber*innen an, 
die während Ihres Aufenthalts in Köln 
Geld in den Bereichen Einzelhandel, 
Gastronomie und Hotellerie ausgege -
ben haben. Zudem haben im Zeitraum 
vom 14. Juni bis 14. Juli rund 625.000 
Menschen die Fan Zone am Heumarkt, 
das Public Viewing am T anzbrunnen 
oder die Fläche am Konrad-Adenauer-
Ufer besucht. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  132

Einen großen Einfluss hatten die inter -
nationalen Fans. Besucher*innen aus 
dem Ausland hielten sich durchschnitt -
lich 3,4 Tage in Köln auf und haben  
3,34 Nächte in kommerziellen Unter -
künften verbracht. Somit zählen vor 
allem die Branchen „Beherbergung“ und 
„Gastronomie“ zu den Profiteuren im 
Rahmen kurzfristiger positiver Umsatz -
effekte. So kann Köln Tourismus mit Blick 
auf den Veranstaltungsmonat Juni 2024 
16,3 Prozent mehr Übernachtungen 
(683.269) als im gleichen Monat des 
 Vorjahres verzeichnen. Zwar übernach -
teten etwas weniger Gäste aus dem 
Inland in Köln (348.487 / -9,6%), dafür 
stieg der Anteil ausländischer Tourist*in -
nen um knapp zwei Drittel (334.782 / 
+65,5%). Der Einfluss der UEFA EURO 
2024 zeigte sich zudem deutlich an den 
Top-Auslandsmärkten im Juni 2024.  
Mit knapp 75.000 Übernachtungen 
lagen Besucher*innen aus Großbritan -
nien (eine Aufgliederung zwischen 
Schottland und England ist nicht mög -
lich) an der Spitze, gefolgt von den Gäs -
ten aus der Schweiz (28.095). 
Während ihres Aufenthalts gaben die 
Fans auch Geld in der Stadt aus. Eine 
MasterCard-Studie konnte einen star -
ken Anstieg an Gastronomie-Ausgaben 
in den Spielorten aufzeigen. Am 19. Juni, 
dem T ag des Spiels zwischen Schottland 
und der Schweiz, waren die Gastrono -
mieausgaben in Köln zum Beispiel 144% 
höher als am gleichen T ag des Vorjahres. 
Dazu passt eine Umfrage der DEHOGA 
NRW, laut der 63,4% der befragten 
Unternehmen aus den vier Spielorten in 
Nordrhein-Westfalen angaben, von der 
Europameisterschaft profitiert zu 
haben. So profitierten nach eigenen 
Angaben in der Hotellerie 63%, in der 
getränkegeprägten Gastronomie 57% 
und in der speiseorientierten Gastrono -
mie noch 20 %. 
Ein differenziertes Bild ist im Handel zu 
konstatieren. Zwar konnte eine gemein -
same Analyse der IFH GmbH aus Köln 
und Hystreet einen Frequenzanstieg in 
den Innenstädten aller Austragungsorte 
feststellen (Schildergasse Frequenzan -
stieg von 4,35 im EURO-Zeitraum), doch 
laut der KölnBusiness Wirtschaftsförde -
rung sei das Stimmungsbild des Handels 
vor Ort wenig euphorisch gewesen. Es 
sei von vermutlich nur geringen Profiten 
auszugehen, gesicherte Zahlen gibt es 
allerdings nicht. 
Über die unmittelbaren positiven 
Effekte hinaus profitiert die Host City 
Köln insbesondere vom Erlebnisnutzen 
der lokalen Bevölkerung und der inter -
nationalen Aufmerksamkeit. Auf den 
ersten Blick seien dies ebenfalls kurz -
fristige Effekte, die allerdings nicht zu 
unterschätzen seien, wie Wolfgang 
Maennig, Professor für Wirtschaftspoli -
tik an der Uni Hamburg, in einem Inter -
view gegenüber correctiv.org erklärte. 
Ein Großteil der Fans sowohl aus dem In- 
als auch dem Ausland verbinden positive 
Erinnerungen mit Ihrem Aufenthalt in 
Köln und zeigen sich sehr zufrieden mit 
Ihrem Besuch. 86% der Deutschen und 
73% der ausländischen Fans empfehlen 
eine Reise in die Host City Köln. Sie zeig -
ten sich vor allem aufgrund der Stim -
mung, Gastfreundschaft, der Sicherheit 
und der Zufriedenheit mit dem ÖPNV 
sehr zufrieden. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  133

Auch aus medialer Sicht ist die Austra -
gung der UEFA EURO 2024 nicht zu 
unterschätzen. So ergab eine Studie  
von Nielsen Sport, dass alle Host Cities im 
EM-Zeitraum insgesamt in 1.150  Stunden 
der weltweiten Live-Übertragungen 
vertreten waren (über verschiedene 
Werbe-Tools in den Stadien oder ander-
weitig im Rahmen der Berichterstat -
tung). Auch wenn die mittel- bis langfris -
tigen touristischen Effekte einer 
Sportgroßveranstaltung wie der UEFA 
EURO 2024 nur schwer messbar sind, so 
sind positive Gefühle und Stimmungen 
der Fans vor Ort (emotionales Marke -
ting) nicht zu unterschätzen. Köln nutzte 
die Fußball-Europameisterschaft, um 
sich als herzliche Gastgeberstadt und 
touristisch interessante  Destination zu 
positionieren. Dies gilt sowohl für die 
Gäste vor Ort als auch die medial erreich -
ten Kontakte, die als potentielle Tou -
rist*innen der Zukunft gesehen werden 
können. So sei eine EM für die Gastgeber -
städte im End  effekt sicherlich lohnend 
und zweistellige Millionenbeträge an 
Ausgaben durchaus zu rechtfertigen, 
wie Maennig feststellte.
4.2.2  Ökologische Auswirkungen 
Die Austragung eines Sportgroßevents 
wie der UEFA EURO 2024 ist unweiger -
lich mit Auswirkungen auf die Umwelt 
verbunden. 32 Mannschaften aus ganz 
Europa, die von hunderttausenden Fuß -
ballfans auf Ihrem Weg begleitet wer -
den, hinterlassen zwangsläufig einen 
ökologischen Fußabdruck. Laut einer 
Studie der Uni Bielefeld und der Deut -
schen Sporthochschule Köln belaufen 
sich die gesamten CO2-Emissionen der 
UEFA EURO 2024 in Deutschland auf 
778.968 Tonnen. Davon entfallen rund 
24.217 Tonnen auf die Fan Zone Heu -
markt in Köln, was einem Anteil von 
8,63% der insgesamt zehn Fan Zones in 
den Host Cities ausmacht. 
Davon fällt ein Großteil der Emissionen 
auf den Verkehr (83%), gefolgt von den 
Übernachtungen der Besucher*innen 
(9,3%) und Dienstleistungen (3,97%). 
Um in die Fan Zone Heumarkt zu gelan -
gen, hat ein Fan durchschnittlich eine 
Entfernung von 18,28 Kilometer 
zurückgelegt. 
Die Bevölkerung in Köln hat die UEFA 
EURO 2024 in Köln als ökologisch  
nachhaltiges Event, vor allem in den 
Bereichen Verkehr und Mobilität  
wahrgenommen. Um dem hohen 
Verkehrs auf kommen während der fünf 
EM-Spiele in der Host City gerecht zu 
werden, haben die Kölner Verkehrs-
Betriebe (KVB) an den Spieltagen  
jeweils 32 zusätzliche Stadtbahnen  
eingesetzt. Dies spiegelt sich u.a. in  
der Wahrnehmung der Spieltagsbesu -
cher*innen wider . Rund 47% der  
deutschen und etwa 66% der auslän -
dischen Fans  zeigten sich mit dem Ange -
bot der Stadtbahn zufrieden. 
Im Gegenzug wird die UEFA EURO  
2024 mit einer verhältnismäßig großen 
Umweltbelastung verbunden. Vor  
allem das Stau und Verkehrsaufkommen 
(67%) sowie das Abfallaufkommen 
(60%) wird von der Mehrheit der Fans 
als großes oder sehr großes Problem 
eingeschätzt. Den Verkehrslärm und 
eine Luftverschmutzung sieht immer 
noch mehr als jeder zweite Fan (52%)  
als ein großes oder sehr großes Problem.  
4.2.3  Soziale Auswirkungen 
Der Sport auf der einen sowie die Begeg -
nung und der Austausch der Fans auf der 
anderen Seite wirken sich in vielfältiger 
Weise auf die Gesellschaft und die Men -
schen im Einzelnen aus. Eine Studie der 
Uni Bielefeld in Kooperation mit der 
Deutschen Sporthochschule Köln ergab, 
dass die Bevölkerung in Köln die UEFA 
EURO 2024 insbesondere aufgrund der 
Stimmung und der Gastfreundschaft 
gegenüber den internationalen Gästen 
als sozial nachhaltig wahrnahm. Mehr als 
90% aller befragten Fans empfanden 
die Stimmung in der Host City Köln wäh -
rend der Europameisterschaft als sehr 
gut. Zudem empfand der Großteil der 
Spieltagsbesucher*innen die Menschen 
in Köln als gastfreundlich und hat sich in 
der Host City sicher gefühlt. Der Aus -
tausch zwischen den deutschen und 
internationalen Fans hat einen wertvol -
len Beitrag zu einem besseren Verständ -
nis für andere Kulturen geleistet. Wäh -
rend des Turnierzeitraums waren die 
Fans aus den neun in Köln spielenden 
Nationalteams vor Ort, die mit bunten 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  134

Fahnenmeeren und stimmungsvollen 
Gesängen auf sich aufmerksam mach -
ten. Nicht zuletzt natürlich die schotti -
schen Fans der Tartan Army, die zu Hun -
derttausenden nach Deutschland 
gekommen waren und in Köln ein per -
fektes Beispiel für gelungene Völkerver -
ständigung und Lebensfreude im aller -
besten Sinne boten. Das Bild der beiden 
schottischen Fans, die einem älteren 
Einheimischen mit Rollator über den 
Alter Markt halfen und ihn dabei mit 
einem Schirm vor dem strömenden 
Regen schützten, war sinnbildlich für 
diese Stimmung und ging um die Welt. 
Szenen wie diese sind Beleg dafür, dass 
die UEFA EURO 2024 die Fans in Köln – 
außerhalb der fünf Partien im Stadion – 
direkt im Herzen der Stadt begeisterte 
und bewegte. 
Eine Studie der Uni Bielefeld in Koopera -
tion mit der Deutschen Sporthochschule 
Köln untersuchte den sozialen Impakt 
der Fußball-Europameisterschaft auf 
der Grundlage der Berliner Stadtrendite 
hinsichtlich ihres Einflusses auf die 
Bevölkerung in den Bereichen „Beitrag 
zur Sportentwicklung“ und „Gesell -
schaftlicher Wert“. Unter die Dimension 
„Beitrag zur Sportentwicklung“ fallen 
u.a. Sportprogramme zur Förderung des 
Kinder- und Jugendsports. Im Vorfeld 
der UEFA EURO 2024 hat die Host City 
Köln u.a. das EURO 2024 Grundschulfes-
tival durchgeführt, an dem über 600 
Schüler*innen aus über zwölf Kölner 
Grundschulen teilgenommen haben. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  135

Die Schulprogramme der Host City 
 können entsprechend als positiv einge -
stuft werden. Die zahlreichen Förde -
rungsmaßnahmen und Mitmachange -
bote im Zuge der UEFA EURO 2024 
wirken sich im hohen Maße positiv auf 
den Breitensport in der Region aus. An 
erster Stelle ist die Football Experience 
zu nennen, die vom 14. bis 30. Juni mehr 
als 50 Angebote und Turniere bot, an 
denen rund 1.800 Sportler*innen teil -
nahmen. Da im Rahmen der UEFA EURO 
2024 auf die bestehende Infrastruktur 
zurückgegriffen wurde und daher keine 
Umbauten durchgeführt wurden, 
erfolgte keine veranstaltungsbezogene 
Qualifizierung von Sportstätten. 
Die Fußball-Europameisterschaft kam 
zudem den Vereinen in der Region zu 
Gute. Insgesamt drei Qualifizierungs -
maßnahmen für mehr als 210 Trainer- 
und Schiedsrichter*innen, die in Zusam -
menarbeit mit dem FVM angeboten 
wurden, haben durch die Vermittlung 
von Kompetenzen und Qualifikationen 
einen wertvollen Beitrag zur Sportent -
wicklung in den Vereinen beigetragen. 
Laut der Befragung der Menschen in den 
Host Cities fühlt sich die Bevölkerung 
zudem in Köln nach der EURO inspiriert, 
Sport zu treiben. 
Die Host City Köln konnte die UEFA EURO 
2024 darüber hinaus als Plattform 
 nutzen, um unterschiedliche Maßnah -
men im Hinblick auf den gesellschaftli -
chen Wert zu ergreifen. Mit zahlreichen 
Maßnahmen zu den Themen Bewe -
gungsförderung, Toleranz, Diversität und 
Inklusion konnte ein gesellschaftlicher 
Wert über Sensibilisierungseffekte 
erzielt werden. Ebenfalls von hohem 
gesellschaftlichen Nutzen war das „Sta -
dion der Träume“ im Deutschen Sport & 
Olympia Museum als kulturelles Begleit -
programm, das eine Vernetzung zwi -
schen Sport und Kultur hergestellt hat. 
Über sechs Wochen wurden diverse 
Angebote wie u.a. Lesungen, Poetry-
Slams, Führungen für Schulklassen und 
Gesprächsrunden im Vorfeld zur EM in 
Köln angeboten und durchgeführt. 
Nicht zuletzt hat die Host City Köln die 
Aufmerksamkeit dieses bedeutenden 
Sportgroßevents genutzt, um das 
Thema Inklusion vielfältig voranzutrei -
ben. Als eine der vier Leitlinien war es 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  136

der Host City Köln ein besonderes Anlie -
gen, Menschen mit Behinderung einen 
Zugang zu diesem Event zu ermöglichen. 
Sie daher mit verschiedenen sozialen 
Organisationen zusammengearbeitet. 
Das Angebot „Public Viewing für Alle“ im 
T anzbrunnen ermöglichte Menschen mit 
einer Behinderung einen barrierearmen 
Zugang sowie eine barrierearme Teil -
habe am Gemeinschaftserlebnis Public 
Viewing der Spiele der deutschen Natio -
nalmannschaft. Dies führt dazu, dass die 
Kölner Bevölkerung die Inklusion von 
Menschen mit Behinderung nach dem 
Turnier als besser einschätzt.
4.3  Ansätze für zukünftige 
Großveranstaltungen
Nicht zuletzt die hohe Motivation und 
Einsatzbereitschaft aller Projektbetei -
ligten in der direkten Umsetzungsphase 
sorgte dafür, dass Köln sich im Schau -
fenster des internationalen Sports im 
besten Licht präsentierte. Gleichzeitig 
konnten im Zuge der Planungs- und 
Umsetzungsphase zahlreiche Erfahrun -
gen und Erkenntnisse gesammelt wer -
den, die im Rahmen der Organisation 
zukünftiger Sportgroßveranstaltungen 
Berücksichtigung finden sollten. Hierzu 
zählen insbesondere die frühzeitige Ein -
bindung wichtiger interner und externer 
Partnerinstitutionen in den Planungs -
prozess, das Mitnehmen der lokalen 
Bevölkerung auf verschiedenste Art und 
Weise, der inklusive Ansatz, z.B. im Rah -
men des Volunteer-Programms, oder 
die frühzeitige Implementierung von 
Maßnahmen ökologischer sowie sozialer 
Nachhaltigkeit. 
Zudem ist im Rahmen der Themen 
 Personenlenkung und Flächensicherheit 
der Einsatz digitaler Techniken zur 
 Steuerung der Fanströme und zur 
 Warnung vor besonderen Ereignissen 
hervorzuheben. In diesen Bereichen hat 
die Umsetzung im Rahmen der UEFA 
EURO 2024 durch das Host City Opera -
tion Centre (HCOC) neue Maßstäbe 
gesetzt, die auch bei zukünftigen Ver -
anstaltungen Berücksichtigung finden 
müssen. Ferner bleibt festzuhalten, dass 
dem Faktor Wetter bei der Planung 
zukünftiger Großveranstaltungen noch 
stärkere Aufmerksamkeit geschenkt 
werden muss. Hier sind auch in Zukunft 
Kooperationen mit der Feuerwehr, dem 
Flughafen und dem Deutschen Wetter -
dienst (DWD) zu nutzen, um etwaige 
Wetterentwicklungen frühzeitig zu 
erkennen und entsprechend reagieren 
zu können. 
Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  137

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  138
Bildnachweis: 
Titelseite: Siedepunkt Kreativagentur GmbH / S. 2: Eduard Bopp / S. 3: Eduard 
Bopp / S. 4 Abb.1-2: Costa Belibasakis / S. 5 Abb. 1: Joshua Thiele;  Abb. 2: Kay-
Uwe Fischer; Abb. 3: Eduard Bopp; Abb. 4: Costa Belibasakis / S. 6: Costa Beli -
basakis / S. 7 Abb. 1-2: Costa Belibasakis; Abb. 3: Joshua Thiele / S. 8: EM-Büro 
zur UEFA EURO 2024 / S. 10: Costa Belibasakis / S. 11 Abb. 1-2: Costa Belibasakis 
/ S. 12: Lars Baron / S. 14: Siedepunkt Kreativagentur GmbH / S. 15: Costa Beli -
basakis / S. 16 Abb. 1: Costa Belibasakis; Abb. 2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024; 
Abb. 3: Costa Belibasakis / S. 17 Abb. 1: FVM; Abb. 2-3: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024 / S. 18: Herbert Bucco / S. 20: Eduard Bopp / S. 22: Stadt Köln / S. 24:  
Eduard Bopp / S. 25: Stadt Köln / S. 26: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 27: 
EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 28 Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / 
S. 29: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 30: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 /  
S. 31: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 32: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 /  
S. 37 Costa Belibasakis / S. 39: Joshua Thiele / S. 40: Herbert Bucco / S. 42:  
EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 43 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 2024; 
Abb. 2: Eduard Bopp / S. 44: Costa Belibasakis / S. 45: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024 / S. 46: FVM / S. 47 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 2024; Abb. 2: Herbert 
Bucco / S. 48: Guido Schiefer / S. 49: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 50  
Abb. 1-3: Tobias Trosse; Abb. 4-5: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 51 Abb. 1-2: 
Herbert Bucco; Abb. 3: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 52 Abb. 1-3: NLA 
Videomarketing / S. 53: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 54 Abb. 1-3: Eduard 
Bopp / S. 55 Eduard Bopp / S. 56 Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 57 
Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 58 Abb. 1: Eduard Bopp; Abb. 2:  
Siedepunkt Kreativagentur GmbH / S. 59 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024; Abb. 2: Herbert Bucco / S. 60 Abb. 1: Herbert Bucco; Abb. 2-3 Eduard 
Bopp; S. 61 Abb. 1-2: Herbert Bucco; Abb. 3: EM-Büro zur UEFA EURO 2024;  
Abb. 4-5: Eduard Bopp;  / S. 62: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 63: Herbert 
Bucco / S. 65: Christian Hedel / S. 66: Joshua Thiele / S. 67: EM-Büro zur UEFA 
EURO 2024 / S. 68 Abb. 1-5: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 69 Abb. 1-3:  
Joshua Thiele / S. 70 Abb. 1-5: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 71 Abb. 1-2: 
EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 72 Guido Schiefer / S. 74: Siedepunkt Krea -
tivagentur GmbH / S. 75: Costa Belibasakis / S. 77: Costa Beliba  sakis / S. 79: 
Costa Belibasakis / S. 81 Abb. 1+4: Costa Belibasakis; Abb. 2: Joshua Thiele; Abb. 
3+5: Eduard Bopp / S. 82 Abb. 1-3: Costa Belibasakis / S. 84 Abb. 1-2: EM-Büro 
zur UEFA EURO 2024 / S. 85: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 86 Abb. 1-6: 
Stephan Anemüller – KVB / S. 87 Abb. 1: Stephan Anemüller – KVB / S.88 Abb. 1: 
EM-Büro zur UEFA EURO 2024; Abb. 2-3: Eduard Bopp / S. 89 Abb. 1: EM-Büro 
zur UEFA EURO 2024; Abb. 2: Roberto Pfeil; Abb. 3: Guido Schiefer / S. 90 Abb. 1: 
Herbert Bucco; Abb. 2: Eduard Bopp / S. 91 Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024 / S. 92: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 93 Abb. 1-3: EM-Büro zur UEFA 
EURO 2024 / S. 94: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 95 Abb. 1: EM-Büro zur 
UEFA EURO 2024; Abb. 2:  Herbert Bucco / S. 96 Abb. 1-3: Siedepunkt Kreativ -
agentur GmbH / S. 97 Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 98 Abb. 1-2: 
Joshua Thiele / S. 99 Abb. 1: Joshua Thiele; Abb. 2-3: Costa Beli basakis / S. 100 
Abb. 1-2: Herbert Bucco / S. 101 Abb. 1-2: Eduard Bopp / S. 103: Joshua Thiele /  
S. 104 Eduard Bopp / S. 105 EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 106 EM-Büro zur 
UEFA EURO 2024 / S. 107 Abb. 1-4: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 108 Abb. 
1-4: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S.109: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / 
S.110: Costa Belibasakis / S.111 Abb.1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 112: 
Eduard Bopp / S. 113 Abb. 1+3: Costa Beli   basakis; Abb. 2+4: EM-Büro zur UEFA 
EURO 2024 / S. 114 Eduard Bopp / S. 115 Abb. 1-2: Herbert Bucco / S. 116 Abb. 
1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 117 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024; Abb. 2: Eduard Bopp / S. 118 Abb. 1: Guido Schiefer; Abb. 2: Vitali Unrau /  
S. 119 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 2024; Abb. 2: Joshua Thiele / S. 120 Abb. 
1-2: Joshua Thiele; Abb.3: Eduard Bopp / S.122 Abb.1+3: EM-Büro zur UEFA 
EURO 2024; Abb.2: Herbert Bucco / S. 123 Abb. 1-2: EM-Büro zur UEFA EURO 
2024 / S. 124: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 125 Abb. 1: Eduard Bopp;  
Abb. 2: Costa Belibasakis / S. 126: Herbert Bucco / S. 127: EM-Büro zur UEFA 
EURO 2024 / S. 128: EM-Büro zur UEFA EURO 2024 / S. 130: Guido Schiefer /  
S. 131: Abb. 1-3: Costa Belibasakis / S. 132 Abb. 1-2 EM-Büro zur UEFA EURO 
2024; Abb. 3: Costa Belibasakis / S. 133 Abb. 1: EM-Büro zur UEFA EURO 2024; 
Abb. 2-3: Herbert Bucco / S. 134: NLA Videomarketing / S. 135 Abb. 1+3: NLA 
Videomarketing; Abb. 2: Costa Belibasakis / S. 136 Abb. 1+3:  Herbert Bucco;  
Abb. 2: Costa Belibasakis / S.137: Eduard Bopp / S.138: Guido Schiefer / Abbinder 
S.140: Siedepunkt Kreativagentur GmbH

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  139

Die UEFA EURO 2024 in Köln:  Abschlussbericht  140
Kontakt  
EM-Büro zur UEFA EURO 2024 
Aachener Str. 524 – 528, 50933 Köln
Telefon 0221. 221-3  12 50 
em24-fussball-koeln@stadt-koeln.de  
stadt-koeln.de/uefaeuro2024

Dezernat, Dienststelle  
IV/52/522 
 
Vorlagen-Nummer 04.02.2025 
 0219/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Sportausschuss 06.02.2025 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 24.03.2025 
 
Abschlussbericht UEFA EURO 2024 Köln 
Der Abschlussbericht des EM-Büros zur UEFA EURO 2024 bietet einen ganzheitli-
chen Überblick über die Fußball-Europameisterschaft in der Host City Köln. Begonnen 
bei den Planungen über die Umsetzungsphase bis hin zu den wesentlichen Erkennt-
nissen fasst dieses Dokument entscheidende Punkte der Organisation und Durchfüh-
rung der UEFA EURO 2024 in der Host City Köln zusammen. 
 
Gez. Voigtsberger 
 
Anlage: Abschlussbericht