Sachstandsbericht zum Projekt „Urban Data Management und Ersatz der Geodaten Infrastruktur“

Mitteilungsvorlage 
öffentlich 
222110 
 
 
 
  
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
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Federführung: 
10 Personal- und Organisationsamt 
Dezernat: 
Dez. I 
 
 
 
 
 
Sachstandsbericht zum Projekt „Urban Data 
Management und Ersatz der Geodaten 
Infrastruktur“ 
 
Beratungsfolge 
Unterausschuss für Digitalisierung und 
Organisation 
18.01.2023 Kenntnisnahme 
 
Mitteilung 
IT-Projektmanagement: 
Das Projekt wurde am 26.4.2022 in der 6. Sitzung des LA DT für die 
Planungsphase offiziell freigegeben.  
Der zu Zeit in Abstimmung befindliche Workflow zur IT-Projekt Durchführung 
sieht eine Mitzeichnung des Urban Data Management bei allen Digitalprojekten 
vor, um eine optimale Vernetzung aller Daten zu gewährleisten. 
 
Vergabe Technische Konzeption: 
Aktuell wird die Vergabe eines Consultings zur Konzeption der Transformation 
der Geodateninfrastruktur (GDI) in ein Urban Data Management (UDM) 
eingeleitet. 
Hierzu wurde neben der Leistungsbeschreibung auch gemeinsam mit der Firma 
Padberg Beratung, ein Zielpapier für das Urban Data Management erstellt, 
welches als Leitbild für die Bieter aber auch die spätere Umsetzung dienen soll. 
Im Rahmen des Consultings soll ausgehend von einer Bestandsanalyse der 
GDI eine neue Systemarchitektur und ein detailliertes Realisierungskonzept 
entwickelt werden, das auch Aufwandsabschätzungen und Hinweise zur 
organisatorischen Abwicklung bieten soll. Abschließend soll ein erster 
erlebbarer Prototyp (MVP) übergeben werden. 
 
Implementierungspartnerschaft Masterportal: 
Als eine tragende Säule der zukünftigen Systemarchitektur wurde die Open 
Source Portal Software „Masterportal“ für die technische Konzeption 
vorgegeben. Das Projekt wird als das aktivste Projekt im Bereich der Geo- und 
Datenportale angesehen. Auf Ihm basiert u.a. die Urban Data Plattform 
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Hamburg, welche als Musterprojekt hier angesehen wird.  
Die Stadt Bonn bereitet aktuell den Beitritt in die Implementierungspartnerschaft 
Masterportal vor. In dieser haben sich bereits 36 Partner aus der öffentlichen 
Verwaltung unterschiedlichster Städte und Bundesländer 
zusammengeschlossen. 1 
 
GIS Inventur 
In Zusammenarbeit mit dem CDO-Büro und der Digitalpromotorin des 
Baudezernates wurde eine konzernweite Umfrage gestartet, welche die 
fachlichen Nutzungen der GDI und deren gesetzliche Notwendigkeiten, sowie 
die Nutzungsintensitäten transparent machen soll. Die so gewonnen Daten, 
dienen der Bestimmung des Gesamtumfanges der Migration und auch der 
Prioritätenbildung in der Durchführungsphase des Projekts. 
Die Inventur läuft noch bis zum 7. November 2022. Eine Aufarbeitung der 
Daten und Anforderungsklärung schließt sich an. 
 
Rahmenvertrag für LoRaWan Netz und Plattform der Stadtwerke Bonn 
Wie bereits in Drucksache 210736 vom 20. Mai 2021 dargestellt, kooperieren 
Verwaltung und Stadtwerke seit zwei Jahren, um ein leistungsstarkes 
LoRaWAN-Funknetz in Bonn aufzubauen. 
Ziel des Rahmenvertrages ist es nun, den LoRaWAN-Pilotbetrieb der 
Funkinfrastruktur formell und technisch in einen produktiven Regelbetrieb zu 
überführen. Die Funkinfrastruktur soll zudem mit einer Datenplattform dann so 
zur Verfügung stehen, dass die Bedarfe der Fachbereiche für eigene 
Sensorprojekte schnell, kostengünstig und datenschutzkonform umgesetzt 
werden können. 
Das Projekt wurde in der letzten Sitzung des LA DT für die Planungsphase 
freigegeben und soll in der nächsten Sitzung am 22. November 2022 eine 
Freigabe zur Durchführung erhalten, um den Rahmenvertrag noch in diesem 
Jahr zu schließen. 
Sobald die Urban Data Plattform entsprechend aufgebaut wurde, werden die so 
gewonnenen Sensor-Daten über standarisierte Dienste angeboten und 
dauerhaft auswertbar persistiert. 
 
Fördermittelscan Urbane Daten Infrastrukturen: 
 
Die Stadt Bonn dient als Pilotpartner eines vom BMF beauftragten 
„Fördermittelcheck für Urbane Dateninfrastrukturen“, den die PD – Berater der 
öffentlichen Hand GmbH durchführt.  
 
1  https://www.masterportal.org/partnerschaft.html 
 
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Ziel des Fördermittelchecks ist ein strukturierter Überblick über 
Fördermöglichkeiten und die Befähigung diese mit Unterstützung durch ein 
Tool zu beantragen. 
Daten bilden die Grundlage für ein strukturiertes Handeln der Verwaltung, 
dementsprechend sind Datenplattformen und Infrastrukturen die Grundlage für 
vielfältige förderungsfähige Projekte der Fachbereiche der gesamten 
Stadtverwaltung. 
Die Dateninfrastrukturen selbst sind selten direkt förderfähig. Für den Aufbau 
einer Dateninfrastruktur aber auch zum Aufbau von Datenkompetenz und einer 
entsprechenden Kultur in der Verwaltung werden Fördermittel dringend 
benötigt, da die Finanzierung der Transformation der GDI in ein Urban 
Datamanagement noch nicht als gesichert angesehen werden kann. 
Das Projekt hat mit einem Kick Off Workshop am 26. Oktober 2022 gestartet 
und soll im März nächsten Jahres enden. 
 
Fortschreibung des 3D-Stadtmodell und der Orthophotos des 
Stadtgebiets: 
Gemeinsam mit der Bonn Netz GmbH. wurde eine Schräg- und Senkrecht 
Luftbildbefliegung des Stadtgebiets mit einer verbesserten Bodenauflösung 
beauftragt, um daraus ein aktualisiertes hochauflösendes 3D-Meshmodell 
abzuleiten.  
Die Befliegung erfolgte Anfang September. Aus den Befliegungsdaten werden 
TrueOrthophotos erzeugt und das 3D-Mesh des Bonner 3D-Stadtmodells 2 
aktualisiert. 
 
Die Daten stehen im März 2023 zur Verfügung und dienen der Aktualisierung 
der Daten von 2019. 
 
Personelles: 
Parallel zur Erarbeitung des Leitbildes „Urban Data Management“ wurde auch 
eine neue Organisationsstruktur der Abteilung 62-4 entwickelt. Somit können 
nun auch die letzten verbleibenden Stellen des S-Pakets aus dem Haushalt 
21/22 zielgerichtet besetzt werden. 
Das Recruiting erweist sich jedoch als schwierig, weshalb sich bislang lediglich 
2 neu Besetzungen (GIS-Spezialist*in, FullstackAdmin) in einem aktiven 
Dienstverhältnis befinden. 
Zwei Vollzeit- und eine Teilzeitkraft (Projektleiter*in Anforderungsmanagement 
und Datenbankexpert*in) folgen nach jetzigem Stand bis zum 1.1.2023. 
Zwei weitere Stellen und eine Teilzeit-Stelle (Projektleiter*in Betrieb und –
 
2 https:\\3d.bonn.de 
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Entwicklung, sowie Datenbankexpert*in) befinden sich aktuell im 
Ausschreibungsprozess. 
 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
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