Kommunale Spielraumplanung 2025-2030 – Maßnahmenplanung für den Stadtbezirk Innenstadt

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• Anlage 1 Spielraumplanung Innenstadt

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  Kommunale Spielraumplanung 2025-2030 Maßnahmenplanung für den Stadtbezirk Innenstadt Dezernat für Bildung, Jugend und Sport Integrierte Jugendhilfe- und Amt für Kinder, Jugend und Familie – Schulentwicklungsplanung Abteilung Kinderinteressen und Jugendförderung Köln, im Januar 2025 2 1 Spielraumplanung in herausfordernden finanziellen Zeiten Vor dem Hintergrund einer aktuell herausfordernden Haushaltssituation stehen alle, eine lebenswerte Großstadt wie Köln prägenden, sozialen, kulturellen, sportbezogenen und bildungsrelevanten Leistungen und Angebote vor der schwierigen Aufgabe, in einem notwendigerweise eng gesteckten Haushaltsrahmen bedarfsgerechte und attraktive Wohn - und Lebensbedingungen vorzuhalten. Entsprechend betroffen ist auch die kommunale Kinder- und Jugendförderung mit der von ihr vorgehaltenen Bildungsinfrastruktur für Kölner Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene. Hierzu gehört auch die in den vergangene n Jahren ausgebaute Landschaft an vielfältigen Spiel -, Bewegungs- und Aufenthaltsräumen in allen Kölner Bezirken. Aus diesem Grund muss die Fortschreibung einer Spielraumplanung für Köln im Blick haben, dass Lasten gerecht und fair auf die Gestaltung der gesamtstädtischen Infrastruktur verteilt werden . Gleichwohl darf eine systematische und auf Teilhabegerechtigkeit angelegte Rahmenplanung systematisch Anhalt geben, wo, wann und wie Spielraumschaffung – auch unter erschwerten finanziellen Bedingungen – in den nächsten Jahren ermöglicht werden sollte. Die vorliegende Spielraumplanung setzt erstmals im Sinne einer Spielraumleitplanung einen Fokus auf eine überbezirkliche, an objektiven Kriterien ausgerichtete Priorisierung von bezirklichen Einzelmaßnahmen . U nter engagierter und veränderungsbereiter Mitwirkung aller Kölner Bezirksvertretungen wurde mit Blick auf das Ziel einer gerechten Verteilung von Spielraum eine entscheidende Weiterentwicklung kommunaler Spielraumplanung ermöglicht. Die vorliegende Spielr aumplanung ist in ihrer Gesamtheit mit allen Einzel - und übergeordneten, konzeptionellen Maßnahmenplanungen unter den hier geschilderten Voraussetzungen und Erfordernissen zu lesen . In sich bleibt sie jedoch in Bezug auf ihre (pädagogischen) Inhalte und Pr inzipen von Spielraumschaffung gemessen an vergangenen, erfolgreichen Spielraumplanungen konsistent. So schafft sie einen handlungsleitenden Rahmen für die Ausgestaltung und Weiterentwicklung von Kölner Spielräumen. Vor diesem Hintergrund unterliegt die Realisierung der in der vorliegenden kommunalen Spielraumplanung geplanten bezirklichen Einzelmaßnahmen während der gesamten Planungsdauer dem jeweiligen vom städtischen Haushalt vorgegebenen Finanzrahmen. Die Finanzierung der in der vorliegenden kommuna len Spielraumplanung geplanten Maßnahmen erfolgt vorbehaltlich der Mittelbereitstellung durch den Rat der Stadt Köln für die geplanten Maßnahmenjahre. 3 2 Innenstadt 2.1 Spielraumanalyse Spielflächen und Bevölkerung auf einen Blick (Stand: 30.09.2022) Anzahl der Spielflächen gesamt 67 Anzahl der Spielflächen je Stadtteil Wasserspielangebote 6 Trendsport (Skaten, Calisthenics etc.) 4 (kombinierte Spiel- und) Bolzplätze 13 Modell Multifunktional Spiel- und Bolzplatz Hansaplatz, Altstadt/Nord Modell Inklusion Wasserspielplatz Innerer Grüngürtel, Neustadt/Nord Schulhoföffnung im Modellprojekt Realschule Im Hasental, Deutz Entwicklung Qualitätswert im Bezirk (Zielwert: 6) Entwicklung Versorgungsquote im Bezirk (in %) 18 14 7 19 9 0 10 20 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/ Nord Neustadt/Nord Deutz 3,3 3,6 3,8 3,3 3,7 4,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 2011 2017 2022 Bezirk Köln 48 48 46 62 57 58 0 20 40 60 80 100 2011 2017 2022 Bezirk Köln 4 Entwicklung Qualitätswert nach Stadtteilen Entwicklung Versorgungswert nach Stadtteilen 3,0 3,4 3,3 3,3 3,5 3,7 3,5 3,7 3,4 3,4 3,7 3,8 4,0 3,9 3,6 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz 2011 2017 2022 50 36 25 55 88 53 37 29 53 79 53 38 31 51 62 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz 2011 2017 2022 5 Spielfläche je Einwohner*in im Bezirk 0,9 m² Differenz zwischen SOLL- und IST-Fläche - 138.885 m² Spielfläche je Einwohner*in nach Stadtteilen (in m²) (Zielwert: 2 m²/Einwohner*in) Differenz zwischen SOLL-Spielfläche und IST-Spielfläche nach Stadtteilen (in m²) 1,06 0,76 0,61 1,01 1,23 0,0 0,4 0,8 1,2 1,6 2,0 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz -25.996 -46.781 -25.852 -28.215 -12.041 -50.000 -40.000 -30.000 -20.000 -10.000 0 10.000 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz 6 Bevölkerung im Bezirk (31.12.2022) 128.432 Bevölkerungsentwicklung bis 2028 (Bevölkerungsprognose 2022 - Basisvariante) - 2.247 Bevölkerung 2022 und Bevölkerungsentwicklung bis 2028 (Bevölkerungsprognose 2022 - Basisvariante) Jugendeinwohner*innen 0 bis unter 18 Jahre im Jahr 2028 (Bevölkerungsprognose 2022 - Basisvariante) 27.764 37.803 18.617 28.604 15.644 -1.088 -447 -1.022 -1.038 +1.348 -10.000 0 10.000 20.000 30.000 40.000 Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz 31.12.2022 Entwicklung bis 2028 1.018 1.644 571 1.183 749 479 813 251 598 357 426 721 224 549 320 458 766 271 553 358 0% 20% 40% 60% 80% 100% Altstadt/Süd Neustadt/Süd Altstadt/Nord Neustadt/Nord Deutz 0 - unter 6 Jahre 6 - unter 10 Jahre 10 - unter 14 Jahre 14 - unter 18 Jahre 7 Spielraumversorgung Erläuterung: Stadt Köln (58 / 4,0), Bezirk Innenstadt (46 / 3,8); Zielwert der Spielflächenversorgung : 2 m² je Einwohner*in = 100,0 %; Analysegrundlage Qualitätswert: 0 = niedrig, … 6 = optimal; Stand: 30.09.2022 Altstadt/SüdNeustadt/Süd Altstadt/Nord Deutz BEZIRK KÖLN Neustadt/Nord 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 0 20 40 60 80 100 Qualitätswert Versorgungsquote in Prozent 8 Durchgeführte Maßnahmen 2018 bis (30.09.) 2022 Stadtteil Fläche Maßnahme Umsetzung Altstadt/Süd Spielplatz Buschgasse/ An der Eiche Ersatzbeschaffung 2020 Bolzplatz Buschgasse/ An der Eiche Ersatzbeschaffung 2020 Spielplatz Marienplatz/ Mühlenbach Ersatzbeschaffung 2020 Spielplatz Schnurrgasse Ersatzbeschaffung 2020 Spiel- und Bolzplatz Buschgasse/ An der Eiche Umgestaltung 2022 Neustadt/Süd Bolzplatz Holzmarkt Neugestaltung 2018 Bolzplatz Agrippinaufer Neugestaltung 2019 Spiel- und Bolzplatz Rathenauplatz Nord Neugestaltung 2020 Spielplatz Eifelstraße Ersatzbeschaffung 2021 Altstadt/Nord Bolzplatz Hansaplatz Neugestaltung 2020 Spielplatz Klingelpütz-Anlage Umgestaltung 2022 Neustadt/Nord Spielplatz Fernmeldeturm Umgestaltung 2018 Spielplatz Mediapark Ersatzbeschaffung 2018 Umgestaltung 2018 Spielplatz Schmalbeinstraße Umgestaltung 2018 Ersatzbeschaffung 2020 Spielplatz Theodor-Heuss-Ring Süd Umgestaltung 2018 Ersatzbeschaffung 2022 Spielplatz Hilde Domin Park Umgestaltung 2018 Spielplatz Brüsseler Platz Neugestaltung 2018 Spielplatz Theodor-Heuss-Ring Nord Ersatzbeschaffung 2019 Spielplatz Prälat-Otto-Müller Platz Ersatzbeschaffung 2020 Bolzplatz Kreutzerstraße Neugestaltung 2020 Spielplatz Stadtgarten Ersatzbeschaffung 2021 Ersatzbeschaffung 2022 Spielplatz Vogelsanger Straße/ Innerer Grüngürtel Umgestaltung 2021 Wasserspielplatz Venloer Straße/ Kreutzerstraße/ Innerer Grüngürtel Neugestaltung 2021 Deutz Spielplatz Bebelplatz Umgestaltung 2018 Spielplatz Reichsplatz Ersatzbeschaffung 2020 Spielplatz Suevenstraße Ersatzbeschaffung 2021 9 Maßnahmenumsetzung seit 01.10.2022 Stadtteil Fläche Maßnahme Umsetzung Altstadt/Süd Spielplatz Kartäuserwall Umgestaltung 2023 Neustadt/Süd Spielplatz Volksgarten Umgestaltung 2023 Neustadt/Nord Spielplatz Prälat Otto Müller Platz Ersatzbeschaffung 2024 Theodor Heuss Ring Ersatzbeschaffung 2023 Alte Wallgasse Neugestaltung 2022 Hinweis: Die Maßnahmen fließen aus Gründen der Vergleichbarkeit nicht in die zuvor dargestellte Spielraumanalyse 2018-2022 ein. Die Innenstadt ist aufgrund der engen Bebauung und hohen Einwohnerdichte besonders von Flächenkonkurrenzen betroffen. In den nächsten Jahren sind kaum Neuanlagen möglich. Vor diesem Hintergrund ist es wichtig, die bestehende Qualität der vorhandenen Spielplatzflächen zu halten und weiter auszubauen. Innerhalb des letzten Planungszeitraums konnten u. a. folgende Maßnahmen dazu beitragen: Der rund 1.300 m² große Wasserspielplatz im inneren Grüngürtel in Köln - Neustadt/Nord wurde im Jahr 2020 vollständig saniert. Der Bau einer solchen großen Anlage im öffentlichen Raum ist ein Leuchtturmprojekt und beinhaltet viele bauliche und unterhaltungstechnische Herausforderungen. So wurde in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsamt ein „ wasserhygienisches Konzept“ entwickelt, um eine maximale Sicherheit der Kinder und Jugendlichen zu ermöglichen. Dazu wurde unter dem Fokus öko logischer Effizienz und Kostenminimierung eine komplexe Wassertechnik auf einem speziellen, wasserundurchlässigen Bodenbelag mit dämpfenden Eigenschaften installiert . Insgesamt wurden 1,5 Kilometer Rohre verlegt über und 40 verschiedene Bodendüsen eingebaut. Der Platz ist mit seinen bunten Wasserspielattraktionen und dem – wie ein Strandbad gestalteten – Kunststoffbelag einzigartig in Köln. Insbesondere an heißen Tagen ist die Spielfläche ein überbezirklicher Anziehungspunkt für Familien. Die Gestaltung des Wasserspielplatzes ist inklusiv und barrierefrei und kann mit einem Rollstuhl komplett befahren und genutzt werden. 14 9 7 Neuanlage Neugestaltung Umgestaltung Ersatzbeschaffung 10 Der Betrieb der Fläche ist sehr aufwendig. Um diesen zu gewährleisten, sind alle vier Wochen regelmäßige Trinkwasseruntersuchungen durch ein unabhängiges Labor notwendig. Durch die exponierte Lage im öffentlichen Raum und die entsprechende Flächengröße ist eine regelmäßige intensive 3-tägige Bodenreinigung notwendig. Die technische Anlage wird fernüberwacht, s odass im Störfall eine Fachfirma den Defekt lokalisieren und zeitnah beheben kann. Die hohe Auslastung der Fläche an heißen Tagen und die damit verbundene hohe Frequentierung führt zu einem gesteigerten Müllaufkommen. Ebenso ist Vandalismus an den Spielsk ulpturen nicht zu verhindern und führt in regelmäßigen Abständen zu nicht unerheblichen Reparaturkosten. Die gesamten Betriebskosten für Wasser, Strom und Reinigung sowie Wartung und Reparatur belaufen sich jährlich auf einen fünfstelligen Betrag, abhängig von der Witterung und dem damit verbundenen Nutzungsverhalten. Vor diesem Hintergrund kann aktuell eine weitere Anlage in dieser Dimension nicht umgesetzt werden. Insofern zahlt sich die zentrale Lage des Angebotes in der Innenstadt aus, da sie eine gute Nutzungsmöglichkeit für viele Kölner Familien eröffnet. Neugestaltung des Wasserspielplatzes Venloer Straße/ Innerer Grüngürtel (Neustadt/Nord, 2021) – Fotos: Stadt Köln, Amt für Kinder, Jugend und Familie Die beiden Spielplätze im Norden und Süden des Rathenauplatzes in Köln - Neustadt/Süd mussten im Frühjahr 2019 aufgrund von mit Schwermetall belasteten oberen Bodenschichten vorsorglich gesperrt werden. In diesem Rahmen wurden außerdem vorübergehend alle Spielgeräte demontiert. Da ein Großteil der Spielgeräte bereits in die Jahre gekommen war, wurde der Platz nicht nur saniert, sondern umfassend neugestaltet. Die Beteiligung der Kinder und Jugendlichen erfolgte unter anderem mit Kindern aus dem Klassensprecherclub der GGS Stephan -Lochner sowie weiteren interessierten Kindern, Jugendlichen und Eltern . Hierbei wurde gemeinsam ein vielfältiges und attraktives Spiel - und Bewegungsangebot für unterschiedliche Alters- und Zielgruppen sowie ein beliebter Treffpunkt im Quartier entwickelt. Ein besonderer Fokus wurde auf die Schaffung inklusiver Spielmöglichkeiten gelegt. 11 Dies zeigt sich beispielhaft am unterfahrbaren Wasserspiel - und Trampolinbereich, welcher mit Rollstühlen über kleine Rampen auf die Trampolinfläche befahrbar ist. Neugestaltung Spiel- und Bolzplatz Rathenauplatz Nord (Neustadt/Süd, 2020) – Fotos: Stadt Köln, Amt für Kinder, Jugend und Familie Der Hansaplatz ist der einzige Bolzplatz im Stadtteil Köln-Altstadt/Nord. Durch seine Lage im Wallgraben zwischen zwei historischen Stadtmauern bietet er ein ganz besonderes Flair. Aufgrund des maroden und dadurch unattraktiven Zustandes des Platzes war eine Sanierung 2020 notwendig. Unter intensiver Planungsbeteiligung der Akteur*innen der „Bildungslandschaft Altstadt-Nord“ entstanden zwei moderne Bolzplätze mit kunstrasenartigem Teppichvliesbelag, einem Trampolin und ein Calisthenics-Bereich zur Ausübung von kräftigenden Eigengewichtsübungen sowie verschiedene Ruhe- und Sitzgelegenheiten. In Verbindung von Urbanität und stadtgeschichtlicher Kulisse wird hier einer breiten Zielgruppe Sport und Bewegung inmitten der Kölner Innenstadt ermöglicht. Neugestaltung des Bolzplatzes Hansaplatz inklusive Calisthenics-Anlage (Altstadt/Nord, 2020) – Fotos: Stadt Köln, Amt für Kinder, Jugend und Familie 12 ! Dank der Lukas Podolski Stiftung sind im Rahmen des Projektes „Strassenkicker Courts“ insgesamt fünf Bolzplätze unterschiedlichster Art und Größe seit 2016 in Köln entstanden. Zwei der Plätze befinden sich im Bezirk Innenstadt (Altstadt/Süd, Neustadt/Süd). Bei dem Projekt geht es um den Bau von modernen, qualitativ hochwertigen Sportanlagen in Köln, die allen Kindern und Jugendlichen offenstehen. Von der Wahl der Standorte über den Bau bis zur Bespielung der Plätze nach Fertigstellung erfolgt eine enge Kooperation mit der Kölner Kinder - und Jugendverwaltung. Nach der Fertigstellung gehen die Plätze in Form einer Spende vollständig in den Besitz der Stadt Köln über. ! Die Fläche Hafenpark/ Festplatz Deutz steht zeitweise als Spielfläche nicht zur Verfügung, da die Fläche im Bedarfsfall für die Deutzer Kirmes und als Hochwasserschutzfläche genutzt wird. Entsprechend ist die Fläche nicht als Spielfläche ausgewiesen und im Besitz des Amtes für Landschaft spflege und Grünflächen. 2.2 Einzelmaßnahmenplanung ab 2025 Ersatzbeschaffungen und Umgestaltungen Stadtteil Fläche Maßnahmen- planung Bemerkung Altstadt/Süd Spielplatz Buschgasse Umgestaltung in Planung Neustadt/Süd Spielplatz Ohmstraße Ersatzbeschaffung in Planung Spielplatz Quentelstraße Ersatzbeschaffung Spielplatz Claudiusstraße/ Römerpark Ersatzbeschaffung Bolzplatz Zugweg Ersatzbeschaffung Sanierung Bodenbelag Bolzplatz Agrippina Ufer/ Die Kuhle Ersatzbeschaffung Sanierung Bodenbelag; in Planung Spielplatz Trude Herr Park Umgestaltung Spielplatz Claudiusstraße/ Römerpark Umgestaltung Sanierung Hügel Altstadt/Nord Spielplatz Am Römerturm/ Berlich Umgestaltung Spielplatz Ursulaplatz/ Am Salzmagazin Umgestaltung in Planung Spielplatz Klingelpütz Umgestaltung in Planung Neustadt/Nord Spielplatz Stadtgarten Ersatzbeschaffung Deutz Arminiusstraße Ersatzbeschaffung 13 Lesehilfe: Die nachfolgende Tabelle beinhaltet die bezirkliche Maßnahmenplanung für die Kategorien Neugestaltung und Neuanlage entsprechend des in Kapitel 8.4 der Kommunalen Spielraumplanung (Rahmenplanung) dargestellten dreistufigen Vorgehens (1. Maßnahmen befinden sich bereits in Umsetzung; 2. Priorität gemäß Stufe I; 3. Priorität gemäß Stufe II). Erläuterung zum Punkt „Bemerkung“ Beschluss Es liegt ein Gestaltungsbeschluss der Bezirksvertretung vor. Beteiligung Eine Kinder und Jugendbeteiligung ist erfolgt. Investor Die Maßnahme wird von einem Investor umgesetzt. Zum Umsetzungszeitpunkt ist unmittelbar eine Beteiligung der Kinder und Jugendverwaltung erforderlich. Sanierung Die Fläche wurde vom Amt für Umwelt und Verbraucherschutz als notwendige Sanierungsmaßnahme eingestuft. Teilweise wurde eine Sperrung der (Teil)Fläche vorgenommen. Neugestaltungen und Neuanlagen 1. Maßnahme befindet sich bereits in Umsetzung: Planung bis 1. HJ 2026 Stadtteil Fläche Maßnahmen- planung Bemerkung Deutz Spielplatz Otto-Gerig-Straße Neugestaltung Beschluss 2. Priorität gemäß Bedarfsstufe I: Planung bis 2. HJ 2028 Stadtteil Fläche Maßnahmen- planung Bemerkung Altstadt/Süd Spielplatz Perlengraben Neugestaltung Beteiligung Deutz Spielplatz Helenenwallstraße Neugestaltung Beteiligung, Sanierung Im Hafenpark/ An der Drehbrück Neugestaltung Beschluss Spiel- und Bolzplätze Deutzer Hafen Neuanlage Investor 3. Priorität gemäß Bedarfsstufe II: Planung ab 1. HJ 2029 Stadtteil Fläche Maßnahmen- planung Bedarfs- reihenfolge: Stadtteilvergleich (1-86, wobei 1 = höchster Bedarf, 86 = niedrigster Bedarf) Neustadt/Süd Spielplatz Ubierring Neugestaltung 22 Altstadt/Süd Spielplatz Marienplatz/ Mühlenbach Neugestaltung 33 Auswahl Spielplatz Huhnsgasse Neugestaltung 33 Auswahl 14 Spielplatz Von den Siebenburgen Neugestaltung 33 Auswahl Spielplatz Im Weichserhof Neugestaltung 33 Auswahl Bolzplatz Brunostraße Neugestaltung 33 Auswahl Deutz Rheinpark Neugestaltung 41 Neustadt/Nord Ford X Innere Kanalstraße Neugestaltung 54 Auswahl Peter Dedenbach/ Fernsehmeldeturm Neugestaltung 54 Auswahl Hinweis: Diese Maßnahmenplanung erfolgt vorbehaltlich der in Kapitel 8.4 der Kommunalen Spielraumplanung (Rahmenplanung) beschriebenen Einwirkfaktoren. Im Zuge der Entwicklung neuer Wohnbaugebiete werden die aus den Bauplanungen resultierenden Flächenmehrbedarfe an öffentlicher Spielfläche regelmäßig durch die Kinder und Jugendverwaltung auf Grundlage der erwarteten Einwohner*innenzahl angemeldet. In Hinblick auf zukünftige Baugebiete der Innenstadt zählen hierzu schwerpunktmäßig:  Deutzer Hafen  Parkstadt Süd Deutzer Hafen Der Deutzer Hafen ist das größte und derzeit wichtigstes Baugebiet in der Innenstadt. Im Zuge der Errichtung einer Wohnbebauung mit aktuell 3.000 geplanten Wohneinheiten sind in dem Bauprojekt gemäß Spielraumplanung rund 13.800 m² öffentliche Spielplatzfläche vorgesehen. Über das gesamte Areal entstehen mehrere Parkflächen mit entsprechenden altersgerechten Spielräumen für Kinder und Jugendliche. In diesem Zuge haben bereits erste Beteiligungsformate mit Kindern- und Jugendlichen im Rahmen des regelmäßigen Hafentages stattgefunden. Ein Leuchtturmprojekt im Sinne der Spielraumschaffung stellt in diesem Rahmen die alte Halle Steil dar. In der Holzhalle soll zukünftig ein überdachter, multifunktionaler Spielraum für Kinder und Jugendliche entstehen. Hierbei soll en neben einer Skatefläche verschiedene weitere Spiel - und Bewegungsangebote realisiert werden. Weiterhin ist vorgesehen, vor der Holzhalle den ersten Bolzplatz im Stadtteil Deutz zu bauen, um den rechtsrheinischen Bedarf an einer Bolzplatzfläche zu decken. So wird den Kindern und Jugendlichen ein „Kicken“ in der besonderen Lage am Rhein mit Blick auf den Kölner Dom ermöglicht.

• Beschlussvorlage Bezirksvertretung

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  Dezernat, Dienststelle IV/IV/2 Vorlagen-Nummer 2987/2024 Freigabedatum Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Kommunale Spielraumplanung 2025-2030 – Maßnahmenplanung für den Stadtbezirk Innenstadt Beschlussorgan Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) Gremium Datum Beschluss: Die Bezirksvertretung Innenstadt (1) beschließt die Kommunale Spielraumplanung 2025-2030 – Maßnahmenplanung für den Stadtbezirk Innenstadt. Die Umsetzung der kommunalen Spielraumplanung erfolgt unter dem Vorbehalt der jeweiligen haushaltsrechtlichen Voraussetzungen. (2) beauftragt die Verwaltung mit der regelmäßigen Erörterung des Umsetzungsstandes der abgestimmten Maßnahmen in der Bezirksvertretung. Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 30.01.2025 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: Die Verwaltung legt mit der vorliegenden Rahmenplanung „Spielräume eröffnen - Spiel, Bewe- gung und Aufenthalt für Kölner Kinder und Jugendliche – Kommunale Spielraumplanung 2025- 2030“ (Session-Vorlage 3067/2018) eine Fortschreibung der Spielplatzbedarfsplanung 2018- 2023 vor und setzt damit die Maßnahme M 1.2.3 des Kinder- und Jugendförderplanes der Stadt Köln 2021 -2025 um, den der Rat am 09.11.2021 beschlossen hat (Session -Vorlage 1805/2021). Hier liegt ein besonderes Förderziel auf der Eröffnung von Räumen für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene im umfassenden Sinne. Hierzu verweist die Verwaltung auf die Vorlage 2960/2024, die der Bezirksvertretung In- nenstadt vorberatend vorgelegt wird. Als Ergebnis eines im Frühjahr 2024 erfolgten Abstimmungsprozesses mit allen neun Bezirks- vertretungen zielt die vorliegende Spielraumplanung strategisch noch stärker auf eine stadtweit bedarfs- und teilhabegerecht ausgestaltete Spielraumversorgung entlang einer auf Kriterien ge- stützten und ressourcenorientierten Leitplanung. Unter engagierter und veränderungsbereiter Mitwirkung aller Kölner Bezirksvertretungen wurde so eine entscheidende Weiterentwicklung kommunaler Spielraumplanung ermöglicht. Die bisherigen, grundsätzlichen Rahmenbedingungen dienen weiterhin als Leitlinie und werden durch geeignete Kriterien für die überbezirkliche Priorisierung der aufwendigen Maßnahmenka- tegorien Neugestaltungen und Neuanlagen ergänzt. Diese mündet in ein systematisches, trans- parentes und verbindliches Planungsinstrument, welches den Bezirken realistische Planungs- horizonte eröffnet. Die bezirklichen Einzelmaßnahmen der Kategorien Ersatzbeschaffungen und Umgestaltungen werden weiterhin auf jeweiliger Bezirksebene abgestimmt und entsprechend vorhandener Res- sourcen und Dringlichkeiten in Planungsreihenfolge gebracht. Analog zur vorangegangenen Spielplatzbedarfsplanung 2018-2023 wird auch die vorliegende Spielraumplanung entsprechend der Entscheidungsbefugnisse des Rates und der Bezirksver- tretungen in Form zweier sich ergänzender Beschlussbestandteile den genannten Gremien vor- gelegt: 1. Der Rat der Stadt Köln entscheidet über die Rahmenplanung, also über den „allgemeinen Teil“ der aktualisierten Spielplatzplanung mit übergreifenden Planungsprinzipien, Richtwer- ten und Qualitätskriterien. Diese gelten stadtweit und gewährleisten eine einheitliche Sicht- weise auf die kriteriengeleitete, bedarfsgerechte Bereitstellung von Spiel-, Bewegungs- und Aufenthaltsflächen für Kinder und Jugendliche im öffentlichen Raum. 2. Die Bezirksvertretungen entscheiden über die konkreten Maßnahmenplanungen und damit über ein für den jeweiligen Stadtbezirk spezifisches „Agenda-Setting“ inklusive Priorisierun- gen von Maßnahmen. Die konkreten stadtbezirklichen Maßnahmenplanungen umfassen 3 dabei Ersatzbeschaffungen von Spielgeräten, Umgestaltungen und Neugestaltungen von Spielflächen sowie Neuanlagen. Die Realisierung der in der vorliegenden kommunalen Spielraumplanung geplanten bezirkli- chen Einzelmaßnahmen unterliegen während der gesamten Planungsdauer d em jeweiligen vom städtischen Haushalt vorgegebenen Finanzrahmen. Die Finanzierung der in der vorliegen- den kommunalen Spielraumplanung geplanten Maßnahmen erfolgt vorbehaltlich der Mittelbe- reitstellung durch den Rat der Stadt Köln für die geplanten Maßnahmenjahre. Anlagen