Änderung der Parkgebührenordnung für den Bereich der Stadt Darmstadt

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Parkgebühren-Ordnung 310

Satzung zur Änderung der Parkgebührenordnungfür den Bereich der Wissenschaftsstadt Darmstadt vom 01.04.1982
Vom ……….


Aufgrund des § 5 der Hessischen Gemeindeordnung (HGO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 07.03.2005, zuletzt geändert durch Gesetz vom 16.12.2011 (GVBl. I S. 786), in Verbindung mit § 6a Absatz 6 und 7 des Straßenverkehrsgesetzes (StVG) in der Fassung vom 05.03.2003, zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.12.2011 (BGBl. S. 3644) und § 16 der Verordnung zur Übertragung von Ermächtigungen der Landesregierung im Bereich der hessischen Landesverwaltung (Delegationsverordnung), in der Fassung vom 12.12.2007 (GVBl. I S. 859) wird gemäß Beschluss der Stadtverordnetenversammlung der Wissenschaftsstadt Darmstadt vom …………. folgende Satzung erlassen:

Artikel I
Die Parkgebührenordnung für den Bereich der Stadt Darmstadt vom 01.04.1982, zuletzt geändert durch Satzung vom 06.07.2001, wird wie folgt geändert:

In §1 der Satzung (Geltungsbereich) wird folgender Satz als Satz 2 angefügt:
„Die Entrichtung der Parkgebühren kann auch durch elektronische Einrichtungen oder Vorrichtungen, insbesondere Mobiltelefone, mit minutengenauer Abrechnung erfolgen.“


§2 (Gebührenstaffelung) Ziffer 2 der Satzung erhält folgende Fassung:
„Die Parkgebühren betragen
a)	im Bereich der Zone 1:	je angefangene halbe Stunde	0,80 ¬ 
	bei Gebührenentrichtung nach § 1, Satz 2			2,7 Cent/Min.
b)	im Bereich der Zone 2:	je angefangene halbe Stunde	0,50 ¬ 
	bei Gebührenentrichtung nach § 1, Satz 2			1,7 Cent/Min.
c)	im Bereich der Zone 3:	je angefangene halbe Stunde	0,30 ¬ 
	bei Gebührenentrichtung nach § 1, Satz 2			1,0 Cent/Min.
in Straßen, die in beiliegendem Straßenverzeichnis der Zonen 1 und 2 mit dem Zeichen " * " gekennzeichnet sind, werden für eine Parkdauer, die 30 Minuten nicht überschreitet, keine Gebühren erhoben. Wird die gebührenfreie Parkzeit überschritten, wird die Gesamtparkdauer gebührenpflichtig.

Eine Überzahlung an den Parkscheinautomaten ist möglich. Sofern die maximal zulässige Parkdauer nicht überschritten ist, wird der Überzahlungsbetrag in Parkzeit umgerechnet. Bei Erreichen der maximal zulässigen Parkzeit verfällt die Überzahlung. Eine Auszahlung der Überzahlung erfolgt nicht."


In §2 Ziffer 3 Zone 1 wird Satz 1 wie folgt gefasst:
"Zur Zone 1 zählen die nachfolgend genannten Bereiche:"

Der Buchstabe g) Schulstraße wird mit dem Zeichen "*" versehen.

Ferner werden in § 2 Ziffer 3 Zone 1 folgende Buchstaben angefügt:
"o)	Mercksplatz, westlich der Teichhausstraße
Poststraße (Parkplatz am Hauptbahnhof)"

In §2 Ziffer 3 Zone 2 wird Satz 1 wie folgt gefasst:
"Zur Zone 2 zählen die nachfolgend genannten Bereiche:"

In §2 Ziffer 3 Zone 2 werden die Straßen Landgraf-Georg-Straße (zwischen Kaplaneigasse und Teichhausstraße) in b), der Mercksplatz westlich Teichhausstra‡ú	û	R
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ße in o) und der Platz der deutschen Einheit in q) gestrichen.
Hinzu kommt der Parkplatz an der Orangerie.
Die alphabetische Reihenfolge des Straßenverzeichnisses ändert sich entsprechend.

In §2 Ziffer 3 Zone 3 wird Satz 1 wie folgt gefasst:
"Die mit Parkgebühren versehenen sonstigen Bereiche bezeichnen die Zone 3."


Artikel II
§ 3 Inkrafttreten

Diese Satzung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft.


Darmstadt, den …………………..

Der Magistrat der Stadt Darmstadt


…………………….
Oberbürgermeister
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Parkgebühren-Ordnung  310
1
Parkgebühren-Ordnung (Parkuhren/Parkscheinautomaten)
für den Bereich der Stadt Darmstadt
Vom 01.04.19821
Auf Grund des § 5 der Hess. Gemeindeordnung (HGO) in der Fassung vom 01.04.1981
(GVBl. I S. 66) in Verbindung mit § 6 a Absatz 6 des Straßenverkehrsgesetzes vom
19.12.1952 (BGBl. I S. 837), zuletzt geändert durch Gesetz vom 18.09.1980 (BGBl. I S.
1729), und der Verordnung der Hess. Landesregierung zur Übertragung der Ermächtigung
zum Erlass von Gebührenordnungen für Parkgebühren vom 08.07.1981 (GVBl. I S. 228) wird
gemäß Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 03.02.1983 folgende
Parkgebührenordnung erlassen:
§ 1 Geltungsbereich
Die in dieser Gebührenordnung enthaltenen Gebühren gelten an allen Parkuhren und
Parkscheinautomaten im Bereich der Stadt Darmstadt nach der in § 2 dieser Verordnung
festgelegten Staffelung.
§ 2 Gebührenstaffelung
1. Die Staffelung der Parkgebühren erfolgt in drei Zonen.
2. Die Parkgebühren betragen
a) im Bereich der Zone 1 = je angefangene halbe Stunde     0,50 €
b) im Bereich der Zone 2 = je angefangene halbe Stunde     0,25 €
c) im Bereich der Zone 3 = je angefangene halbe Stunde     0,15 €
3. Zone 1
Zur Zone 1 zählen die in folgenden Abschnitten aufgestellten Parkuhren und
Parkscheinautomaten
a)  Hügelstraße (zwischen Saalbaustraße und Neckarstraße)
b)  Landgraf-Georg-Straße (zwischen Holzstraße und Kaplaneigasse)
c)  Pali-Parkplatz
d)  Grafenstraße (zwischen Rheinstraße und Elisabethenstraße)
e)  Hölgesstraße
f)  Schützenstraße
g)  Schulstraße
h)   Pädagogstraße
i)   Rheinstraße (zwischen Grafenstraße und Kasinostraße)
j)   Adelungstraße (zwischen Grafenstraße und Neckarstraße)
k)  Elisabethenstraße (zwischen Grafenstraße und Neckarstraße)
l)   Saalbaustraße
m) Wilhelm-Glässing-Straße
n) Soderstraße von Pädagogstraße bis Mühlstraße
                                                          
1 I.d.F. der Änderungssatzung vom  06.07.2001, veröffentlicht im Darmstädter Echo am 14.07.2001, in Kraft
getreten am 01.01.2002.

2
Zone 2
Zur Zone 2 zählen die in den folgenden Abschnitten aufgestellten Parkuhren und
Parkscheinautomaten:
a) Landgraf-Philipps-Anlage
b) Landgraf-Georg-Straße (zwischen Kaplaneigasse und Teichhausstraße)
c) Mühlstraße
d) Kaplaneigasse
e) Schleiermacherstraße
f) Bismarckstraße (zwischen Kasinostraße und Schleiermacherstraße)
g) Grafenstraße (zwischen Rheinstraße und Bismarckstraße)
h) Gagernstraße
i) Mathildenplatz
j) Gustav-Lorenz-Straße
k) Kasinostraße (Parkplatz zwischen Bleichstraße und Rheinstraße)
l) Steubenplatz
m) Rheinstraße (zwischen Berliner Allee und Hindenburgstraße)
n) Bleichstraße
o) Mercksplatz westlich Teichhausstraße
p) Feldbergstraße (zwischen Rheinstraße und Mornewegstraße)
q) Platz der deutschen Einheit
r) Merckstraße
Zone 3
Die Parkuhren im restlichen Stadtgebiet bezeichnen die Zone 3.
§ 3 Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am Tage nach Veröffentlichung in den Tageszeitungen „Darmstädter
Echo“ und „Darmstädter Tagblatt“ in Kraft.
Darmstadt, den 01.04.1982
Der Magistrat der Stadt Darmstadt
Günther Metzger
Oberbürgermeister

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
07.11.2012  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat III Dezernat I an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Straßenverkehrs- und 
Tiefbauamt 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2012/0384 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:       Investitionsnummer:       
Kostenträger:       Sachkonto:       
 
Betreff: Änderung der Park gebührenordnung für den Bereich der Stadt Darmstadt 
 
Vorlage vom: 11.10.2012 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Der Magistrat stimmt der anliegenden Satzung zur Änderung der Parkgebührenordnung zu. 
 
 
Anlagen: Änderung Parkgebührenordnung 
ParkgebührenordnungDA01012002 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Folgekosten:    Ja    Nein

- 2 - 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 11.10.2012  
 
Änderung der Parkgebührenordnung für den Bereich der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
 
Die Parkgebührenordnung der Stadt Darmstadt wurde zuletzt durch die Satzung zur Änderung der 
Parkgebührenordnung vom 06.07.2001, in Kraft getreten am 01.01.2002, geändert. Die damaligen 
Änderungen bezogen sich auf die Euro-Umrechnung, eine Gebührenanhebung in Zone 3 von 0,20 
DM auf 0,30 DM = 0,15 Euro je angefangene halbe Stunde Parkdauer sowie Änderungen hinsicht-
lich der Zonenabstufung und des Straßenverzeichnisses. 
 
Zwischenzeitlich sind diverse Maßnahmen zur Verbesserung der Einnahmesituation der Wissen-
schaftsstadt Darmstadt im Rahmen der Haushaltskonsolidierung beschlossen worden. Hierzu gehö-
ren auch wesentliche Mehreinnahmen aus dem Produktbereich "Betrieb von Parkscheinautomaten". 
Viele der dazu vorgesehenen Maßnahmen erfordern Änderungen in der Parkgebührenordnung, sind 
aber noch nicht vollständig durchgeplant bzw. Teil eines schlüssigen Gesamtkonzepts für den ru-
henden Verkehr geworden. Um unabhängig davon möglichst kurzfristig Mehreinnahmen erzielen zu 
können, ist es notwendig, die Parkgebührenordnung in mehreren Schritten anzupassen. 
Die jetzt anstehende erste Änderung umfasst die Anpassung der Parkgebühren an die aktuellen 
Lebenshaltungskosten, die Nutzungsmöglichkeit der Gebührenentrichtung mittels Mobiltelefon, die 
Möglichkeit der Einrichtung kurzzeitigen gebührenfreien Parkens an Parkscheinautomaten ("Bröt-
chentaste") und Veränderungen in der Zonenabstufung. 
 
1. Entrichtung der Parkgebühr mittels Mobiltelefon 
Nach § 13 Abs. 3 StVO ist die minutengenaue Abrechnung von Parkgebühren durch An- und 
Abmeldung des Parkens mittels Mobiltelefon möglich. Hierdurch entfällt für die Nutzer der Weg 
zum Parkscheinautomaten sowie die Suche nach Kleingeld. 
§ 1 der Parkgebührenordnung wird deshalb entsprechend ergänzt. In § 2 Ziff. 2 werden die 
Parkgebühren in den jeweiligen Zonen dahingehend geändert, dass nunmehr auch die für die 
Gebührenentrichtung mittels Mobiltelefon erforderlichen minutengenauen Gebühren angegeben 
sind. 
 
2. Anpassung der Parkgebühren 
Die Parkgebühren sind seit 1982 – bis auf die Euro-Umstellung – in den Zonen 1 und 2 nicht 
mehr verändert worden. Legt man die Entwicklung des Lebenshaltungs-Preisindexes bzw. des 
Verbraucherpreisindexes zu Grunde, so müssten (unter Vernachlässigung der DM/EURO-
Umrechnung) die Gebühren in der Zone 1 heute 0,86 Euro/30 Minuten, in der Zone 2 0,43 Eu-
ro/30 Minuten und in der Zone 3 0,26 Euro/30 Minuten betragen. Da die Automaten kein Wech-
sel- oder Rückgeld ausgeben können, werden die Gebühren aus praktischen Gründen an ein 
ganzes Vielfaches von 10 Eurocent angepasst. 
In §2 Ziff. 2 a) bis c) der Parkgebührenordnung werden die Gebühren entsprechend erhöht. 
 
3. Gebührenfreies Parken 
Für das in der Schulstraße auf Wunsch der anliegenden Gewerbetreibenden sich in der Erpro-
bung befindliche kurzzeitige gebührenfreie Parken am Parkscheinautomaten für maximal 30 Mi-
nuten wird eine Sonderregelung in §2 Ziff. 2 d) der Parkgebührenordnung aufgenommen.

- 4 - 
 
Wird allerdings länger als 30 Minuten geparkt, werden auch die ersten 30 Minuten gebühren-
pflichtig. 
Durch diese Regelung entsteht der Stadt ein Parkgebührenverlust von rd. 6.000 Euro/Jahr. 
 
4. Überzahlung an Parkscheinautomaten ermöglichen 
Die Parkscheinautomaten können weder Geld wechseln noch Rückgeld ausgeben. Mittlerweile 
ist es aber technisch möglich, dass die Automaten Überzahlungen akzeptieren. 
So kann bei der heute bestehenden Regelung ein Bürger, der z.B. in der Zone 2 bis zu einer 
halben Stunde lang parken möchte (Parkgebühr: 25 Cent für 30 min), aber die Parkgebühr nicht 
passend hat, entweder für 1 Stunde Parkzeit bezahlen (falls er eine 50-Cent-Münze greifbar hat 
und die Gesamtparkzeit nicht auf weniger als eine Stunde begrenzt ist, wie z. B. am Haupt-
bahnhof) oder aber ohne Gebührenzahlung eine Strafe riskieren. 
Aktuell akzeptiert der Automat nur Zahlungen mit einem ganzen Vielfachen von 25 Cent; andere 
Beträge negiert er komplett, d.h. er wirft das Geld wieder aus und gibt keinen Parkschein her-
aus. 
Zukünftig kann der Bürger, nach Umstellung der Parkscheinautomaten, z.B. für seine benötigte 
halbe Stunde Parkzeit 30 Cent einwerfen und vom Automaten ein Parkticket mit an 30 Cent an-
gepasster Parkzeit (hier: 36 min), bzw. bis zum Erreichen der Parkhöchstdauer, erhalten. In 
letzterem Fall würden, unter Annahme einer 30 minütigen Höchstparkdauer, die überzahlten 5 
Cent verfallen und nicht zurückgegeben werden. 
Eine entsprechende Regelung ist in §2 Ziff. 2, letzter Absatz der Parkgebührenordnung einge-
fügt worden. 
 
5. Zonenabstufung/Straßenverzeichnis 
Die bisherige Zuordnung der Straßen in die jeweiligen Parkgebührenzonen ist aus unterschied-
lichen Gründen zu ändern. Im Einzelnen: 
 
Der in der Zone 2 unter Buchstabe b) aufgeführte Parkbereich „Landgraf-Georg-Straße (zwi-
schen Kaplaneigasse und Teichhausstraße)“ entfällt. Hier gibt es keine gebührenpflichtige Park-
raumbewirtschaftung mehr; vielmehr sind Stellplätze für Busse mit Pausenzeiten angelegt wor-
den. 
 
Aktuell ist in der Zone 2 unter Buchstabe o) der Mercksplatz, westlich Teichhausstraße, aufge-
führt. Dieser Parkplatz wird aufgrund seiner zentralen Lage bei den Parkgebühren in Zone 1 
eingestuft. Die Nähe zur City ist vergleichbar mit der Parksituation in der Rheinstraße zwischen 
Gagernstraße und Kasinostraße der Zone 1. 
 
Neu aufgeführt in der Zone 2 wird der bislang kostenlos zu nutzende Parkplatz an der Orange-
rie. 
Hinweis:
 Der östliche Mercksplatz wird gemäß Entscheidung der Stadtverordnetenversammlung 
zum Parkplatz ausgebaut; nach dessen Fertigstellung ist die Aufnahme dieses Platzes in die 
Zone 2 in einer weiteren Änderungssatzung vorgesehen.

- 5 - 
 
Der unter Buchstabe q) in Zone 2 aufgeführte Parkbereich am Platz der deutschen Einheit wird 
der Zone 1 unter Buchstabe p) zugeordnet. Die zentrale Lage am Hauptbahnhof 
rechtfertigt die Einstufung in Zone 1. Da die örtliche Beschreibung nicht mehr stimmt, erhält der 
Parkplatz die neue Bezeichnung „Poststraße – Parkplatz am Hauptbahnhof“. 
 
6. Satzungsänderung 
Die in Anlage beigefügte Satzung zur Änderung der Parkgebührenordnung ist Bestandteil dieser 
Vorlage. Die Satzungsänderung tritt am Tag nach der Bekanntmachung in Kraft. 
 
 
 
Darmstadt, den 11.10.2012 
III-66/A-db-Si 
 
 
Der Dezernent I Die Dezernentin III 
             
 
 
Jochen Partsch          Brigitte Lindscheid 
Oberbürgermeister          Stadträtin