Mandari Insight

2017/0105

Projekt: Unterstützung des Integrationsprozess von geflüchteten Menschen, durch die Verbesserung der Zusteuerung zu integrativen und sozialen Angeboten – Teilnahme am Landesprogramm „WIR-Wegweisende Integrationsansätze Realisieren“

Magistratsvorlage 10.05.2017

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Landesprogramm „WIR“
(Haushaltsstelle: Kapitel 08 06 - Produkt 52)
	
Für das Haushaltsjahr:2017Zum Antrag vom:18.05.2017
Ausgaben
Bemerkung  *2)
EuroPersonalkosten(Bitte pro Person auch Angaben zu Entgeltgruppe u. Stellenanteilen,  Honorarkosten)Vollzeitstelle (S 11b) FORMTEXT       FORMTEXT      
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Gemeinkosten FORMTEXT      
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13.610,55 ¬ Ausgaben für Investitionen(nicht zuwendungsfähig)
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 FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬ Sonstige Ausgaben
 FORMTEXT       FORMTEXT      
 FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬  Summe  *1)91.410,55 ¬ 

Einnahmen
Bemerkung  *2)
EuroEigenmittel desAntragstellers
 FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬ Kommunale MittelArbeitsplatzkosten, Gemeinkosten, Aufstockung Personalkosten FORMTEXT      41.410,55 ¬ Bundesmittel FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬ EU-Mittel FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬ BeantragteLandeszuwendung   *3)
 FORMTEXT       FORMTEXT      50.000,00 ¬ Sonstige Einnahmen(z.B. TN-Beiträge, Spenden)
 FORMTEXT       FORMTEXT      
 FORMTEXT       FORMTEXT       FORMTEXT       ¬ Summe  *1)91.410,55 ¬ Besteht eine Vorsteuerabzugsberechtigung gemäß § 15 UStG? 
 FORMCHECKBOX  Ja (Angaben im Kosten- u. Finanzierungsplan auf Nettobasis) "#8:EHMQRdefgh~ƒ„íÖíǼ±¼¦±¦ž¼–ˆw`K;KhÒ,rOJQJ^JaJmHsH(h|”hä
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*1)	Im Kosten- und Finanzierungsplan sind alle mit der Maßnahme verbundenen Einnahmen und Ausgaben darzustellen (Sicherstellung Gesamtfinanzierung). Die Summe der Einnahmen muss mit der Summe der Ausgaben übereinstimmen.

*2) In der Spalte  Bemerkung  sind Angaben zu den jeweiligen Kosten- bzw. Einnahmepositionen zu machen. Bei Workshops, Schulungen o.ä. ist dem Antrag ein aktuelles Angebot des/der Referenten/-in beizufügen. Bei anfallenden Reise- bzw. Übernachtungskosten ist das hessische Reisekostenrecht zu beachten. Nicht förderfähig sind hingegen Kosten für Bewirtung und Catering. 

*3)	In der Spalte  Bemerkung  bitte stets angeben bei
Sprachförderung: Anzahl Teilnehmende (TN) x Anzahl Unterrichtsstunden (UE) x 1,00 ¬  = Summe ¬ 
Lotsen-Qualifizierungsmaßnahmen: Anzahl TN x Anzahl UE x 12,50 ¬  = Summe ¬ 
Lotsen-Einsatz: Anzahl Integrationslotsen x Anzahl Stunden (Std) x 5 ¬  x Anzahl Wochen = Summe ¬ 



x	Es wird versichert, dass in die beantragte WIR-Maßnahme keine weiteren
	hessischen Landesmittel fließen (Ausschluss Doppelförderung)



Flüchtlingsbeauftragte
Wissenschaftsstadt Darmstadt

(Antragsteller / Träger)


Darmstadt, den 18.05.2017
(Ort, Datum)								(rechtsverbindliche Unterschrift)









Formblatt  
4Lfd. Nr.:
            /20___

PAGE   \* MERGEFORMAT1



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anlage 4

7244 Zeichen

Hessisches Ministerium  
für Soziales und Integration 
 
 
 
Stand: Januar 2017 
 
Ausschreibung der Förderung von „WIR- Fallmanagern“  2017 
 
Einleitung 
Im Jahr 2015 kamen 75.000 Flüchtlinge nach Hessen. Im Jahr 2016 waren es weitere ca. 
20.530. Die großen Herausforderungen, die aus dieser Zuwanderung erwachsen sind, 
wurden in den letzten Monaten durch den engen Schulterschluss aller aufgenommen und 
gemeistert. Die Hessische Landesregierung hat mit der Umsetzung des Aktionsplans I und II 
eine Konzeption zur langfristigen Gestaltung der integrationspolitischen Zukunftsaufgaben 
und gleichzeitig zur Sicherung des gesellschaftlichen Zusammenhalts vorgelegt. Damit wird 
unterstrichen, dass mit der Integration der Geflüchteten eine Aufgabe besteht, die nicht in 
wenigen Wochen abgeschlossen werden kann. Es ist eine Generationenaufgabe, die 
erfolgreich gemeistert werden muss. Dabei ist es wesentlich allen Menschen, die dauerhaft 
in Hessen leben wollen, Chancen für ein selbstbestimmtes und eigenverantwortliches Leben 
zu eröffnen. Die dafür notwendigen Maßnahmen zur Unterstützung einzelner, die derzeit 
noch in Form von Sonderprogrammen angeboten werden, sollen langfristig mit den bereits 
vorhandenen Arbeitsmarkt,- Sozial- und Integrationsprogrammen verbunden werden.  
Nach der Aufnahme der Geflüchteten in den Hessischen Erstaufnahmeeinrichtungen werden 
sie nach der Registrierung und Erstversorgung baldmöglich in die Kommunen verteilt. Dort 
angekommen, soll schnellstmöglich der Integrationsprozess beginnen. In ihrer Aufgabe, die 
Integration der Geflüchteten zu befördern, werden die Kommunen u.a. von den WIR-
Koordinatoren, den Wohlfahrtsverbänden und ehrenamtlich Aktiven unterstützt. Sie bauen 
Angebote auf, koordinieren diese und helfen den Geflüchteten sich in der Gesellschaft 
zurechtzufinden. Da die vorhandenen Strukturen aber in den Kommunen unterschiedlich und 
heterogen ausgebaut sind, will die Hessische Landesregierung in allen 33 Landkreisen, 
kreisfreien Städten und Sonderstatusstädten WIR-Fallmanager, analog der Struktur der 
WIR-Koordinatoren, ab dem Haushaltsjahr 2017 fördern. Ihre Aufgabe soll es sein, die 
Geflüchteten in ihren Integrationsbemühungen zu unterstützen und sie in passgenaue 
Angebote zu vermitteln. 
 
Ziel der Förderung 
Die WIR-Fallmanager werden für die Verbesserung der Integrationsbedingungen für 
Geflüchtete zuständig sein. Sie sollen Multiplikatorensysteme, wie die Paten und

- 2 - 
 
Integrationslotsenangebote auf- bzw. ausbauen, sie vernetzen und mit einem 
Informationspool über Angebote der sozialen Fürsorge, Wohnungsangebote, 
gesundheitlichen Versorgung, der sprachlichen oder beruflichen Förderung ausstatten. 
Durch ihre Unterstützung soll  gewährleistet werden, dass Geflüchtete frühzeitig die 
passgenauen Angebote kennen und nutzen können. Sie sollen nicht auf sich selbst gestellt 
sein und orientierungslos vor den vorhandenen Hilfs- und Unterstützungsangeboten stehen. 
Durch die Begleitung durch Paten oder Lotsen können die Geflüchteten über die Angebote 
informiert und in diese vermittelt werden. Sie arbeiten dabei eng mit den kommunalen 
Strukturen und Verwaltungen, mit den WIR-Koordinatoren und Integrationsbeauftragten, mit 
den Wohlfahrtsverbänden und Kirchen, der Arbeitsverwaltung und weiteren Trägern im 
Landkreis zusammen. Bei der Begleitung ist insgesamt auf die aktive Teilhabe der 
Geflüchteten zu achten. 
 
Die WIR-Fallmanager haben als Aufgabe (nicht abschließend): 
 Überblick über alle kommunalen Angebote für Geflüchtete schaffen – Zentralisierung der 
Informationen über Angebote, z.B. auf der Internetseite des Landkreises 
 Auf- und Ausbau eines kommunalen Paten und Integrationslotsensystems und 
Zusammenarbeit mit Migrantenorganisationen 
 Initiierung von Patenmodellen in Institutionen, z.B. Kita oder Schule 
 Navigation der Geflüchteten in passgenaue Angebote (rechtskreisübergreifend) 
 Beratung von Ehrenamtlichen über Angebote beispielsweise der Arbeits,- Sozial,- 
Gesundheits- und Schulverwaltung und anderer Unterstützungsleistungen  
 Nahtstelle zwischen Haupt- und Ehrenamt zur Förderung des Dialogs und der 
Kooperation mit den unterschiedlichen Akteuren vor Ort (institutionalisierte Vernetzung, 
Partizipation und Transparenz) 
 Entwicklung von Qualifizierungen für Ehrenamtliche in Abstimmung mit den 
Freiwilligenstrukturen und Aktivierung von Geflüchteten für die ehrenamtliche Arbeit 
(Multiplikatoren in der Gruppe der Geflüchteten identifizieren) 
 Erarbeitung eines Referentenpools und Aufbau von Veranstaltungsformaten z.B. in der 
GU 
 Erarbeitung einer Informationsdokumentenmappe, die für Geflüchtete und 
Ehrenamtliche nutzbar ist 
 Definition von wichtigen Informationen für ankommende Geflüchtete und 
Informationsvermittlung 
 Enge Zusammenarbeit mit den WIR-Koordinationsstellen vor Ort  
 Regelmäßiger Austausch und Teilnahme an Sitzungen und Arbeitstreffen des Landes

- 3 - 
 
 
Förderhöhe, Förderbedingungen- bzw. Voraussetzungen:  
 Für Personalmittel einer/s fachlich geeigneten WIR-Fallmanager/in (mind. ab E9 TVöD 
und S11 TVöD SuE - Bachelor, FH-Abschuss bzw. vgl. gehobener Dienst) beträgt der 
Höchstbetrag der Landesförderung für maximal eine Vollzeitstelle nicht mehr als 50 000 
Euro jährlich der tatsächlich anfallenden Personalkosten nach Tarif- und 
Besoldungsrecht. Über den genannten Förderfestbetrag hinausgehende Personal-, 
Arbeitsplatz-  und Sachkosten sind durch den Antragsteller zu tragen.  
 Antragsberechtigte sind alle hessischen 33 Landkreise, kreisfreien Städte und 
Sonderstatusstädte. Diese sind berechtigt für diesen Zweck erhaltene Fördermittel an 
entsprechende kommunale, kirchliche und gemeinnützige Träger mit Erfahrung in der 
Migrationsberatung unverzüglich nach Mittelbewilligung weiter zu bewilligen. 
 Die Träger müssen bei Antragstellung eine Konzeption vorlegen aus der die 
Umsetzungsstrategie unter Berücksichtigung der oben dargestellten Aufgaben der WIR-
Fallmanager hervorgeht. Soll eine Weiterbewilligung an einen Träger mit Erfahrung 
erfolgen, ist dieser im Antrag zu benennen und dessen Erfahrung ebenfalls kurz  
darzulegen. 
 Die „Richtlinie für die Förderung sozialer Gemeinschaftseinrichtungen und 
nichtinvestiver sozialer Maßnahmen (Investitions- und Maßnahmenförderungsrichtlinie – 
IMFR)“ vom 02. Mai 2011 (Staatsanzeiger 21/2011 S. 747), zuletzt geändert am 21. 
März 2016 (Staatsanzeiger 15/2016 S. 405) ist zu beachten. 
 Dem Antrag ist ein Finanzierungsplan für den Förderzeitraum (geplanter 
Einstellungszeitpunkt des WIR-Fallmanagers in 2017 bis zunächst 31.12.2017) 
beizufügen. Hier ist die Gesamtfinanzierung darzustellen.  
 Zuständige Behörde für die Antragstellung und Abwicklung der Förderung ist das 
Regierungspräsidium Darmstadt. Die Zuwendungen werden vom Regierungspräsidium 
Darmstadt bewilligt und ausgezahlt.  
 Ein Einfacher Verwendungsnachweis ist zusammen mit einem ergänzenden Sachbericht 
bis zum 31. März des auf die Bewilligung folgenden Jahres beim Regierungspräsidium 
Darmstadt vorzulegen. 
 Ein Rechtsanspruch auf Gewährung von Zuwendungen besteht nicht. Zuwendungen 
erfolgen im Rahmen der jährlich verfügbaren Fördermittel. 
 Die Zuwendung ist jährlich zu beantragen.

2017/0105

8008 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
11.05.2017 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat I an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
Amt für Interne Dienste  
 
Amt: 
Flüchtlingsbeauftragte   OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2017/0105 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 111700 
Kostenstelle:  714-001-1001 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  1117-14 Sachkonto:       
 
Betreff: Projekt: Unterstützung des Integrationsprozess von geflüchteten Menschen, durch 
die Verbesserung der Zusteuerung zu integrativen und sozialen Angeboten – 
Teilnahme am Landesprogramm „W IR-Wegweisende Integrationsansätze 
Realisieren“ 
 
Vorlage vom: 10.05.2017 
 
Beschlussvorschlag : 
 
1. Der Magistrat beschließt, dass sich die Wissenschaftsstadt Darmstadt am Landesprogramm 
„WIR -Wegweisende Integrationsansätze Realisieren“ beteiligt und setzt im Rahmen dieses 
Programms zur Unterstützung des Integrationsprozess geflüchteter Menschen in Darmstadt 
eine WIR-Fallmanagerin/ einen WIR -Fallmanager Geflüchtete im Büro der 
Flüchtlingsbeauftragten ein.  
2. Der Magistrat stimmt der Einrichtung einer Stelle im  Umfang von 1,00 VZÄ vorläufig 
ausgewiesen nach EG S 11b TVöD kw, für die Umsetzung des Förderprogrammes WIR im 
Stellenplan 2018, befristet für die Dauer der Maßnahme vom 01.09.2017 bis voraussichtlich 
zum 31.12.2019  zu.

- 2 - 
3. Der Magistrat stimmt einer vorgrei fenden Bewirtschaftung der im Stellenplan 2018 neu 
einzurichtenden Stelle noch im laufenden Haushaltsjahr 2017 (vorges. Projektstart: 
01.09.2017) zu.  
4. Der Magistrat beschließt die Antragsstellung beim Land Hessen und die interne und externe 
Ausschreibung de r Projektstelle (vb) nach EG S 11b TVöD zum 01.09.2017.  
5. Der Magistrat beschließt, dass die anfallenden jährlichen Personalkosten in Höhe von 
18.100,00 €, welche nicht durch die Landesförderung von 50.000,00 € pro Jahr abgedeckt 
werden, in den Personaletat eingestellt werden.  
 
Anlagen: Förderantrag WIR - Fallmanagement Geflüchtete, Antragsformular  
Förderantrag WIR - Fallmanagement Geflüchtete, Konzept  
Förderantrag WIR - Fallmanagement Geflüchtete, Finanzpla n 
Ausschreibung WIR - Fallmanagement Geflüchtete  
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 10.05.2017  
 
 
Im Jahr 2015 kamen 75.000 geflüchtete Menschen nach Hessen. Im Jahr 2016 waren es 
weitere ca. 20.500. Heute leben rund 3.500 Menschen in Darmstadt, die in diesem Zuge in 
unserer Stadt Zufluc ht gefunden haben. Die Integration dieser Personengruppe - wie auch 
aller Zugewanderten - ist eine Generationenaufgabe, die von beiden Seiten, Zuwanderungs - 
und Aufnahmegesellschaft, bewältigt werden muss und die in allen gesellschaftlichen 
Bereichen zum T ragen kommt. Dabei zielt die Stadt Darmstadt darauf ab, dass allen 
Bürgerinnen und Bürgern die Teilhabe an allen Teilsystemen der Gesellschaft: Arbeit und 
Wirtschaft, Erziehung und Bildung, Soziales und Gesundheit, Recht und Politik ermöglicht 
wird (gemäß dem Bericht zur kommunalen Integrationspolitik und Integrationsarbeit der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt). Die für die Teilhabe nötige interkulturelle Öffnung der 
Regelangebote und der Verwaltung, die bereits von der WIR -Koordinationskraft im Amt für 
Interkulturelles und Internationales (Magistratsbeschluss vom 22.01.2014) unterstützt wird, 
ist ein wichtiger und zentraler Schritt zur Erfüllung der Aufgabe.  
Ein weiterer Schritt, der ebenfalls eine übergeordnete Koordination bedarf, ist die 
Verbesserung der Zu steuerung zu den Regel - und s.g. Sonderprogrammen, d.h. zu sozialen 
und integrativen Maßnahmen, die als Brücken in die Regelangebote zu verstehen sind. Durch 
EU-, Bundes-, Landes- und „nicht-staatlichen“ Förderungen ist in den letzten rund 24 
Monaten eine vielfältige Angebotslandschaft von integrationsunterstützenden Maßnahmen in 
Darmstadt entstanden. Das verbindende Element der neuen und im rasanten Tempo 
konzipierten Maßnahmen ist, dass sie sich an die Zielgruppe der neu zu uns Geflüchteten 
richten. Doch hinter dem Sammelbegriff der Geflüchteten verbergen sich Menschen mit 
höchst heterogenen Ressourcen, die für eine erfolgreiche Integration eine zentrale Rolle 
spielen. Bei der Konzeption der einzelnen Maßnahmen konnte - zum Zeitpunkt ihrer 
Entwicklung - nur auf globale Einschätzungen und eher kurze Erfahrungswerte zur Zielgruppe 
zurückgegriffen werden.  
Eine heutige Bestandsaufnahme lässt erkennen, dass zwar der Heterogenität innerhalb der 
Gruppe der Geflüchteten, aufgrund der unterschiedlichen Ausprägungen der integrativen und 
sozialen Angebote, Rechnung getragen wird, aber die Maßnahmen noch nicht ideal auf den 
tatsächlichen Bedarf und die lokalen Gegebenheiten abgestimmt sind. Zudem fällt es 
Fachkräften und ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern in der Flü chtlingsarbeit schwer, den 
sich stetig wandelnden Überblick über die verschiedenen Angebote und deren 
Zugangsvoraussetzungen zu behalten, um eine zielgenaue Vermittlung anbieten zu können.   
Die hessische Landesregierung erkennt diese Herausforderung und m öchte deshalb auf 
kommunaler Ebene den Integrationsprozess verbessern und stärken, indem sie in allen 
Landkreisen und kreisfreien Städten ein „WIR -Fallmanagement Geflüchtete“ analog zu der 
Struktur der WIR -Koordination fördert. Die Koordinationskraft für d as „WIR-Fallmanagement 
Geflüchtete“ soll Geflüchtete in ihren Integrationsbemühungen unterstützen, durch eine 
Verbesserung des Matchings zwischen Angebot bzw. Maßnahme und Zielgruppe.  
Die Aufgaben der Koordinationskraft für das WIR -Fallmanagement Geflücht ete“ im Einzelnen:  
 Unterstützung der Flüchtlingsbeauftragten bei der Zentralisierung der Informationen 
über soziale und integrative Angebote für Geflüchtete.  
 Identifikation der unterschiedlichen Zielgruppen innerhalb der Geflüchteten und 
Zuarbeit bei der E valuierung der spezifischen Bedarfe.  
 Unterstützung der Flüchtlingsbeauftragten bei der Abstimmung und Zusammenarbeit 
mit den haupt - und ehrenamtlichen Angebots - und Maßnahmenträger.  
 Mitarbeit in der AG Integration.  
 Unterstützung der Flüchtlingsbeauftragte n bei der zielgruppenspezifischen 
Aufbereitung und der zielgerichteten Verbreitung der Informationen.

- 4 - 
 Zuarbeit bei der Aufbereitung der Informationen für haupt - und ehrenamtliche 
Multiplikatoren.  
 Qualitative und quantitative Evaluation der Angebotslandsch aft sowie 
Berichterstattung und Zuarbeit bei der Erarbeiten von Handlungsempfehlungen.  
 
Das WIR-Fallmanagement Geflüchtete wird im  Büro der Flüchtlingsbeauftragten verankert, da 
es unmittelbar an das Aufgabenfeld der Flüchtlingsbeauftragten anknüpft und ebenfalls die 
gleiche Zielgruppe (Geflüchtete, rechtskreisübergreifend) für ihre Arbeit zugrunde legt.  
 
Die WIR-Fallmanagerin/ -manager Geflüchtete soll zum 01.09.2017 als Vollzeitstelle nach 
Entgeltgruppe S 11b TVÖD (voraussichtliche Personalkosten: 68.100,00  €)  intern und extern 
ausgeschrieben werden. Die Personalkosten werden jährlich mit 50.000,00 €  durch 
Landesmittel gedeckt. Voraussetzung für die Landesförderung ist die Einstellung einer 
fachlich geeigneten Kraft (mind. ab E9 TVöD bzw. S11 TVöD SuE). Da raus ergibt sich 
geschätzt zzgl. etwaiger Kostensteigerung (z.B. durch Tariferhöhungen) ein kommunal 
getragener Kostenaufwand von 6.033,33 € für das angelaufenen Jahr 2017 und von 
18.100,00 € für die Folgejahre. Die Deckung der Personalkosten für 2017 wird  durch nicht 
besetzte Stellen vorgenommen.  
 
 
Darmstadt, 10.05.2017  
 
Dezernat I 
 
 
 
 
Jochen Partsch  
Oberbürgermeister

anlage 1

31998 Zeichen

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1Lfd. Nr.:
            /20___Antrag auf Förderung aus dem Landesprogramm
„WIR“
im Haushaltsjahr 2017
(Haushaltsstelle: Kapitel 08 06 - Produkt 52)
Antragsteller/Träger: (genaue Bezeichnung und Anschrift)

Flüchtlingsbeauftragte
Wissenschaftsstadt Darmstadt
Dezernat I
Luisenplatz 5
64283 DarmstadtAnsprechpartner/-in: Sylvia Klett

Telefon: 06151 – 13 4050

Mail: fluechtlinge@darmstadt.de

Fax: -1. Beantragte Maßnahme: (Bitte ankreuzen!)
 FORMCHECKBOX  Personalmittel WIR-Koordination	x Personalmittel WIR-Fallmanagement Geflüchtete
 FORMCHECKBOX  Projekt zur Willkommens- und Anerkennungskultur (WAK) / zur Interkulturellen Öffnung (IKÖ)
 FORMCHECKBOX  Projekt mit neuen innovativen Ansätzen (IP)
	 FORMCHECKBOX  IP zur Integration geflüchteter Frauen
	 FORMCHECKBOX  Stärkung der Migrantenorganisation (MO)
 FORMCHECKBOX  Basisqualifizierung/en bzw. FORMCHECKBOX  Vertiefungsseminar/e für ehrenamtliche Integrationslotsen/innen
 FORMCHECKBOX  Einsatz ehrenamtlicher Integrationslotsen(innen)
 FORMCHECKBOX  Sprachförderung 
Bei Sprachförderung und Integrationslotsen nur Nrn. 1. bis 6. ausfüllen!

Projektname: 
Unterstützung des Integrationsprozess von geflüchteten Menschen, durch die Verbesserung der Zusteuerung zu integrativen und sozialen Angeboten 2. Projektort/e:
 FORMTEXT  Darmstadt     FORMTEXT      3. Zeit / Dauer der Maßnahme im Haushaltsjahr: Bitte jeweils genaues Datum Beginn und Ende!
4 Monate und 2 Jahre (ab 01.09.2017 bis 31.12.2019) 
(Bei mehrjährig geplanten Projekten bitte voraussichtliche Gesamtdauer: bis 2019)4. Zielgruppe/n:
Geflüchtete (rechtskreisübergreifend)5. Ziele / Inhaltlicher Schwerpunkt: Bitte kurz und stichwortartig!
Soziale und integrative Angebote und Maßnahmen für Geflüchtete zielgruppenspezifisch aufbereiten und die Zusteuerung zu dergleichen unterstützen, unter Einbindung aller relevanten Akteure im Bereich der Flüchtlingsarbeit (MO, Ehrenamtliche, Sozialarbeit, Beratungsstellen etc.). 6. Höhe der beantragten Landeszuwendung im Haushaltsjahr: 	
50.000/12*4=16.666,67 Euro7. Inwieweit ist das Projekt geeignet, strukturelle Integrationsbedingungen zu verbessern? Bitte kurz und stichwortartig!
Seit 2015 bis heute ist die Angebots- und Maßnahmenvielfalt für die Personengruppe der Geflüchteten drastisch angestiegen. Die Angebote und Maßnahmen sind konzeptionell aufgrund unterschiedlicher Finanzierungsquellen nicht ideal miteinander abgestimmt und richten sich an unterschiedliche Teilzielgruppen (bspw. an Geflüchtete mit guter Bleibeperspektive). Das WIR-Fallmanagement Geflüchtete (WIR-FaG) zielt darauf ab, Transparenz über die Angebots- und Maßnahmenvielfalt für die Zielgruppe herzustellen. Weiterhin unterstützt das WIR-FaG den Zusteuerungsprozess in die Angeboten und Maßnahmen, damit diese ihre integrative Wirkung entfalten können. Beigefügte Anlagen s. nächste Seite!


Flüchtlingsbeauftragte
Wissenschaftsstadt Darmstadt
Dezernat I

(Antragsteller / Träger)



Darmstadt, 18.05.2017
(Ort, Datum)								(rechtsverbindliche Unterschrift)
Diesem Formblatt sind nachfolgend aufgeführte Anlagen beigefügt: Bitte ankreuzen!
Bei Anträgen für…

…Personalmittel WIR-Koordination bzw. WIR-Fallmanagement Geflüchtete
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 4: Kosten- und Finanzierungsplan
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 1 A: „Detaillierte Angaben“ (Konzept) „WIR-Koordination“
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 1 B: „Detaillierte Angaben“ (Konzept) „WIR-Fallmanagement Geflüchtete“
 FORMCHECKBOX 	Zwischenbericht bei bereits im Vorjahr geförderten Maßnahmen (erhältlich beim RP-DA)

…Projekte WAK / IKÖ / IP / MO
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 4: Kosten- und Finanzierungsplan
 FORMCHECKBOX 	Formlose Projektkonzeption. Bei mehrjährigen Maßnahmen (max. 3 Jahre) ist die Finanzplanung für den geplanten Projektzeitraum nach Jahren (Tabelle angelehnt an Formblatt 4) darzustellen. (Inhalte s. Nrn. 4.2, 4.3 WIR-Richtlinie bzw. Ausschreibungen von Januar 2017 betr. Förderung IP zur Integration geflüchteter Frauen bzw. zur Förderung von MO)
 FORMCHECKBOX 	Bestätigungs- bzw. Abstimmungsschreiben der kommunalen Stelle (einmalig beizufügen! s. Nr. 3.5 WIR-Richtlinie)
 FORMCHECKBOX 	Zwischenbericht bei bereits im Vorjahr geförderten Maßnahmen (erhältlich beim RP-DA)

…Integrationslotsenmaßnahmen
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 4: Kosten- und Finanzierungsplan
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 2 A:„Detaillierte Angaben“ Basisqualifizierung/en bzw. Vertiefungsseminar/e (aktuellen Kostenvoranschlag Honorarkosten Referent/-en beifügen) 
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 2 B: „Detaillierte Angaben“ zum Einsatz ehrenamtlicher Integrationslotsen/innen 	(samt Anlage)
 FORMCHECKBOX 	Kurze formlose Konzeption: In diesem sind zum einen der Bedarf und das Projektziel zu beschreiben. Zum anderen die Zielgruppe, die durch die Integrationslotsen/-innen erreicht werden soll, das Handlungs- bzw. Einsatzfeld sowie Netzwerk-/Kooperationspartner. Näher zu erläutern sind insbesondere die Aufgaben der Integrationslotinnen und -lotsen während ihres ehrenamtlichen Einsatzes. Letztlich auch die Auswahl der Integrationslotsinnen und -lotsen sowie die Trägeranbindung / fachliche Begleitung während des ehrenamtlichen Einsatzes. Ist die Basisqualifizierung durch einen anderen Träger erfolgt, sind die Inhalte und der Stundenumfang kurz zu erläutern. (s. auch Informationsschreiben über die Förderfähigkeit des Einsatzes ehrenamtlicher Integrationslotsinnen und –lotsen)
	Hinweis: Das WIR-Programm richtet sich ab 2017 an alle Menschen mit Migrationshintergrund in Hessen. Somit richtet sich nunmehr auch Integrationslotseneinsatz an die Zielgruppe Geflüchteter, die nach Landesaufnahmegesetz von den Kommunen aufgenommen wurden. Insofern kann und soll die Thematik bei Qualifizierungs- und Schulungsplanungen sowohl für bereits aktive als auch neue Integrationslotsen berücksichtigt werden. 

...Sprachförderung
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 4: Kosten- und Finanzierungsplan
 FORMCHECKBOX 	Formblatt 3: „Detaillierte Angaben“ zum Sprachförderantrag (plus Teilnehmerliste)
 FORMCHECKBOX 	Kurze formlose Konzeption

Betrifft Vereine: (nur bei Erstantragstellung erforderlich!)
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Bitte Antrag 2-fach (1-fach: Lotseneinsatz und Sprachförderung) senden an:
Regierungspräsidium Darmstadt (RP-DA) - Dezernat II 25 - Soziales, Integration, Flüchtlinge, Wilhelminenstr. 1-3, 64283 Darmstadt

(Informationen, WIR-Richtlinie, Formblätter, Ausschreibungen etc.: www.integrationskompass.de)








PAGE   \* MERGEFORMAT3



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1 BLfd. Nr.:
            /20___ Detaillierte Angaben  (Konzept) betr.  WIR -Fallmanagement Geflüchtete 
 (Haushaltsstelle: Kap. 08 06 - Produkt 52)

Zum Antrag vom: 18.05.2017 (Tag / Monat / Jahr)

Name
Landkreis:  FORMTEXT      
Kreisfreie Stadt: Wissenschaftsstadt Darmstadt
Sonderstatusstadt:  FORMTEXT      
Beantragte Maßnahme:
Personalmittel  WIR -Fallmanagement Geflüchtete (für das Haushaltsjahr: 2017)Beabsichtigen Sie die für diesen Zweck beantragten Fördermittel an einen in diesem Bereich erfahrene kommunale, kirchliche bzw. gemeinnützige Träger weiter zu bewilligen? Bitte hier ankreuzen!

 FORMCHECKBOX 	Nein 

 FORMCHECKBOX 	Ja! Diese sollen gehen an:  

Name, Anschrift des/der Träger/s:

 FORMTEXT      
 FORMTEXT      
 FORMTEXT      
 FORMTEXT      
Name/n und Kontaktdaten  WIR -Fallmanager Geflüchtete : Bitte ggf. nachreichen!

N.n. 
Rahmenbedingungen  WIR -Fallmanagement:

In welchem Fachbereich/Sachgebiet o. ä. ist das Thema Integration von Geflüchteten angesiedelt?

Büro der Flüchtlingsbeauftragten, Dezernat I (Stabstelle)
Amt für Interkulturelles und Internationales, Dezernat I 

Organisatorische Anbindung des „WIR“-Fallmanagements (Fachbereich/ Sachgebiet o. ä)?

Büro der Flüchtlingsbeauftragten, Dezernat I (Stabstelle)

Entgeltgruppe, Stellenumfang des / der „WIR“-Fallmanagers/-in? 
(Bei Stellenteilung bitte Angaben pro Person)

TVÖD S 11b Vollzeitstelle – der Arbeitsplatz wird gestellt
Kurz - Stand der Integrationsarbeit in Bezug auf Geflüchtete vor Ort: 

Was wurde umgesetzt (Stand der Maßnahmen), was fehlt (Bedarf)? 

Um den Zugang für Geflüchtete zu den Regelangeboten innerhalb der Wissenschaftsstadt Darmstadt zu gewähren, wurden folgende Maßnahmen ergriffen:
Interkulturelle Öffnung der Verwaltung und der relevanten Institutionen.
Schaffung von themenspezifischen Koordinationskräften zur Abstimmung der Angebote in den jeweiligen Bereichen (Bildungskoordination für Neuzugewanderte, Koordination Sport und Flüchtlinge, Koordination Ehrenamtliche in der Flüchtlingshilfe etc.).
Kampagnenarbeit zur Sensibilisierung und Aufklärung der Aufnahmegesellschaft sowie zum entgegenwirken der gesellschaftlichen Polarisierung in Bezug auf das Thema Asyl und Migration.
Einstellung einer Flüchtlingsbeauftragten zur Optimierung der Abläufe, zur Vernetzung der unterschiedlichen Akteure und zur Weiterführung der Kampagne „Darmstadt bleibt weltoffen.“ Sie fungiert als Bindeglied zwischen Politik und Basis.

Es besteht nun der Bedarf die Zielgruppe über die sich ständig erneuernde und komplexe Angebotslandschaft zu informieren (über zielgruppengerechte Informationskanäle) sowie wichtige Begleiterinnen und Begleiter im Integrationsprozess zu identifizieren und diese ebenfalls als Multiplikatorinnen und Multiplikatoren in die Informationsweitergabe miteinzubinden. Weiterhin ist es erforderlich, dass in regelmäßigen Abständen eine Evaluation vorgenommen wird, aus der sich weitere Bedarfe für soziale und integrative Angebote ableiten lassen.

Nur bei Weiterbewilligung der Fördermittel für das „WIR-Fallmanagement“ an einen anderen Träger

Warum wurde der unter Nr. 2. genannte Träger ausgewählt das „WIR-Fallmanagement für Geflüchtete“ fachlich umzusetzen? (Eignung, Kompetenzen, Erfahrungen etc. bitte kurz erläutern)
Aufgaben des WIR-Fallmanagements für Geflüchtete und Umsetzung vor Ort (Jahresplanung – Weiterentwicklungen):

Handlungsfeld/er?

Verbesserung der Integrationsbedingungen für Geflüchtete durch
Netzwerkarbeit mit den unterschiedlichen Anbietern von Hilfs- und Unterstützungsangeboten (der Regelangebote und der Sonderprogramme)
gezielte Aufklärungsarbeit und Informationsvermittlung für Geflüchtete und Multiplikatoren über die sich ständig erneuernden Angebote und Maßnahmen.

Welche fachlichen Aufgaben nimmt der / die „WIR“-Fallmanager/-in konkret wahr?
(Vgl. Ausschreibung der Förderung von „WIR-Fallmanagern“ vom Januar 2017) 

Überblick über die relevanten Regelangebote und Sonderprogramme zur Integration von Geflüchteten erarbeiten und die zentralen Akteure in der Flüchtlingsarbeit sowie AnsprechpartnerInnen von Regelangeboten identifizieren.
Teilnahme, stellvertretenden Leitung, Vor- und Nachbereitung der zweiwöchentlichen Vernetzungstreffen der Arbeitsgruppe Integration, die sich jüngst zur besseren Abstimmung der Prozesse in der Flüchtlingsarbeit gegründet hat und von der Flüchtlingsbeauftragten geleitet wird.
Zentralisierung der Informationen über soziale und integrative Angebote für Geflüchtete.
Erhebung und Evaluation der von der jeweiligen Zielgruppe vorrangig rezipierten Informationskanäle.
Identifikation von unterschiedlichen Zielgruppen innerhalb der Geflüchteten (z.B. neu Angekommene, Personen mit Bleibeperspektive, Zweitschriftlerner etc.). Zielgruppenspezifische Aufbereitung der Informationen und zielgerichtete Verbreitung der Informationen (Erstellen von mehrsprachigen Flyern, Konzeption und Organisation von regelmäßigen und anlassbezogenen Informationsveranstaltungen für Geflüchtete, Informationsvermittlung über digitale und internetbasierte Kanäle etc.).
Enge Abstimmung und Zusammenarbeit mit den ortsansässigen Migrantenorganisationen, vorrangig mit dem Deutsch-Syrischen-Verein e.V. mit dem eine starke Partnerschaft in der Flüchtlingsarbeit derzeit aufgebaut wird.
Enge Zusammenarbeit mit den neu geschaffenen Koordinationsstellen, insbesondere mit  der WIR-Koordinationsstelle.
Vernetzung, Unterstützung, inhaltliche Abstimmung und fachliche Begleitung der ehrenamtlichen Anbieter und Anbieterinnen von  Hilfs- und Integrationsangebote.
Vermittlung des Gesamtangebots und des Überblickswissens an haupt- und ehrenamtliche Multiplikatoren im Integrationsprozess.
Qualitative und quantitative Evaluation der Angebotslandschaft im 6- Monatsturnus (Zusammenführen von Teilnehmerstatistiken, Analyse von frühzeitigen Beendigungen etc.).
Berichterstattung und Erarbeiten von Handlungsempfehlungen im 6- Monatsturnus.
Fachliche Weiterbildung, Recherche von good practice Beispielen.

Zeitplan? Meilensteine?

Juni -August 2017: Einarbeitung, Identifikation der relevanten Akteure, Überblick über Angebote und Maßnahmen verschaffen. Teilnahme an der AG Integration während der gesamten Laufzeit (siehe Aufgabe a) und b)).
September-Dezember 2017: Aufbereitung der gesammelten Informationen entsprechend der Zielgruppe und des Vermittlungsmediums (siehe Aufgabe c) – e)). 
September 2017- fortlaufend: Intensive Zusammenarbeit mit den Koordinationsstellen und der Migrantenorganisationen (siehe Aufgabe f) und g)).
Januar 2018- fortlaufend: Verbreitung der gesammelten und aufbereiteten Informationen an die Geflüchteten und Multiplikatoren (siehe Aufgabe e) und i)).
Januar 2018- fortlaufend: Abstimmung der Angebote von ehrenamtlichen HelferInnen und Beratung der AnbieterInnen (siehe Aufgabe h)).
April-Juni 2018: Evaluation der Angebote und Erstellen eines Berichtes mit Handlungsempfehlungen unter Bezugnahme auf den aktuellen wissenschaftlichen Kenntnisstand und best practice Beispielen (siehe Aufgabe j) - l)).
November 2018-Januar 2019: Evaluation der Angebote und Erstellen eines Berichtes mit Handlungsempfehlungen unter Bezugnahme auf den aktuellen wissenschaftlichen Kenntnisstand und best practice Beispielen (siehe Aufgabe j) - l)).

Indikatoren zur Zielerreichung?

Die sozialen und integrativen Angebote und Maßnahmen für Geflüchteten (Sonder- und Regelangebote) sind besser miteinander verzahnt. 
Angebote von ehrenamtlichen Initiativen, Vereinen und Migrantenorganisationen wirken ergänzend und unterstützend. 
Geflüchtete kennen die Angebotslandschaft und wissen, welche Angebote und Maßnahmen für sie in Frage kommen.
Multiplikatoren verfügen über ein stets aktuelles Überblickswissen über die Angebote und Maßnahmen.
Gründe für erfolgreiche Angebotsdurchführungen und Angebotsabbrüche sind identifiziert und analysiert.
Eine quantitative Erhebung der Angebote, die sich auf regelmäßige Abfragen stützt, liegt vor.
Handlungsempfehlungen werden aus der Analyse abgeleitet, durch fachlich-wissenschaftlich fundierte Erkenntnisse untermauert und über die strukturelle Ebene mit der Basis rückgekoppelt.
Kooperationsstrukturen

Aufbau bzw. (Weiter-)Entwicklung von Kooperationsstrukturen (Nötige Initiativen / Handlungsschritte; Einbindung Fachbereiche Verwaltung / Institutionen im Sozialraum bzw. zivilgesellschaftlichen Organisationen; etc. ) 

Stärkung des Netzwerks der hauptamtlichen Akteure in der Flüchtlingsarbeit (Sonderprogramme), 
Verzahnung der o.g. mit den Anbietern von Regelangeboten und ehrenamtlichen Angeboten.
Stärkung der Multiplikatoren (Paten, Communities etc.)
Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Ämtern und Verwaltungsstellen.

Darstellung der geplanten Kooperationsstrukturen mit kommunalen Integrationsbeauftragten, WIR-Koordiationen und Fachdiensten Flüchtlinge/Asyl etc.

Das WIR-FaG wird im Büro der Flüchtlingsbeauftragten verankert und arbeitet eng mit der Flüchtlingsbeauftragten und den Büromitarbeiterinnen zusammen. 
Die zweiwöchentliche Teilnahme, Vor- und Nachbereitung sowie stellvertretende Leitung der AG Integration ermöglicht der WIR-FaG einen engen Kontakt- und Netzwerkaufbau mit den Vertretern aller relevanten Ämter und Fachstellen im Prozess der Integration von Geflüchteten.

Zwischen dem Büro der Flüchtlingsbeauftragten und dem Amt für Interkulturelles und Internationales bzw. der kommunalen Integrationsbeauftragten gibt es in Bezug auf die Arbeit mit Geflüchteten und im Rahmen der Kampagne „Darmstadt bleibt weltoffen.“ regelmäßige Abstimmungen, gemeinsame Arbeitstreffen, enge Zusammenarbeit bei der Vor- und Nachbereitung von Arbeitskreises und Steuerungsgruppen, in der die WIR-FaG eingebunden und somit mit der WIR-Ko vernetzt sein wird. Im Einzelnen sind das die zweiwöchentlichen jour fix zur Weiterführung der Kampagne, die vierwöchentlichen Präsentationen und Abstimmungen mit dem Oberbürgermeister zur Kampagne, die gemeinsame Erarbeitung eines Übergangsmanagements von Geflüchteten, die nach Anerkennung den Rechtskreis wechseln, die Teilnahme am "6Z\^Œ ¬¸ÌÔìîðíÛɺۨ¡™‡€vlbSD4Dbvh•5B*
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Nur bei Weiterbewilligung der Fördermittel für das „WIR-Fallmanagement“ an einen anderen Träger

Darstellung der geplanten Kooperation zwischen dem Landkreis, Kreisfreier Stadt bzw. Sonderstatusstadt und dem für das „WIR-Fallmanagement“ ausgewählten Träger hinsichtlich der Prozesssteuerung bzw. inhaltlichen Abstimmung und Informationskultur?

Wissenschaftsstadt Darmstadt

(Antragsteller / Träger)

Darmstadt,  FORMTEXT      
(Ort, Datum)								(rechtsverbindliche Unterschrift)








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Details

Vorlagen-Nr.
2017/0105
Typ
Magistratsvorlage
Datum
10.05.2017
Erstellt
29.09.2026 00:00