Mandari Insight

KUA/009/2026

Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast – Sanierungen und Umbaumaßnahmen - 3. Änderungsbeschluss zum Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss vom 18.06.2020

Beschlussvorlage 11.12.2025

KI-Zusammenfassung

Klicken Sie, um eine KI-Zusammenfassung dieses Vorgangs zu erstellen.

KI-Analyse läuft...

vergangen

Was passiert gerade?

  • 📄 Dokumente werden analysiert...
  • 🤔 KI denkt nach (Reasoning-Modell)...
  • ✍️ Zusammenfassung wird geschrieben...
  • ⏳ Das dauert etwas länger bei komplexen Dokumenten...

Dieser Vorgang kann 1-3 Minuten dauern. Bitte lassen Sie die Seite geöffnet.

Nächste Beratung: Rat, Sitzung am 11.02.2026, TOP 31

Beschlussvorlage

· application/pdf

Ansehen

Beschlussvorlage

21823 Zeichen

KUA/009/2026
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich 
Beschlussvorlage
Betrifft:
Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast – Sanierungen und Umbaumaßnahmen -
3. Änderungsbeschluss zum Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss vom 
18.06.2020
Fachbereich:
09/0 - Dezernat für Kultur und Integration
 
Dezernentin / Dezernent:
Beigeordnete Miriam Koch
 
Beratungsfolge:
Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität
Bauausschuss 27.01.2026 Vorberatung
Kulturausschuss 29.01.2026 Vorberatung
Haupt- und Finanzausschuss 02.02.2026 Vorberatung
Rat 11.02.2026 Entscheidung
 
Beschlussdarstellung:
Der Rat der Stadt beschließt für das Projekt Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunst-
palast – Sanierungen und Umbaumaßnahmen:
 
1. Den Mehraufwand aufgrund unerwarteter Mehrkosten und Bauzeitverzögerung
für Fassade, Ausbau Innenräume, Heizung, Lüftung und Sanitär und damit 
verbundenen Mehrkosten für Umzüge, Planung und Einlagerungen sowie 
weiterer Zusatzmaßnahmen in Höhe von 2.682.000 EUR (brutto) auf 
Gesamtkosten von 53.145.000 EUR. Die dargestellte Summe wird durch 
eigene Deckungsmittel der Stiftung Museum Kunstpalast in Höhe von 600.000
EUR sowie durch Umwidmung des zweckgebundenen städtischen Zuschusses 
für Gebäudeerhaltung in Höhe von 800.000 EUR, also insgesamt 1.400.000 
EUR, finanziert. Die Zweckbindung für den städtischen Zuschuss in Höhe von 
800.000 EUR wird aufgehoben. 
Der Mittelbedarf für die Zusatzmaßnahmen beträgt somit 1.282.000 EUR.
 
Der Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf stimmt der überplanmäßigen 
Mittelbereitstellung in Höhe von insgesamt 1.282.000 EUR (brutto) im Produkt
2525206, Konto 7817000, Maßnahme 7.90000630 durch Frau Stadtkämmerin
Schneider im Haushaltsjahr 2026 zu. 
Die Maßnahmen werden durch die Stiftung Museum Kunstpalast umgesetzt.

Seite 2
 
 
2. Der Rat stimmt der überplanmäßigen Bereitstellung von 500.000 EUR zu, die 
aus dem Beschluss KUA/054/2020 noch nicht bereitgestellt wurden. 
 
 
Sachdarstellung:
 
Beschlusslage:
Bedarfsbeschluss Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast – Sanierungen und 
Umbaumaßnahmen des Rates der Stadt – Drucksache 41/ 81/2019 vom 04.07.2019.
Beschluss des Rates der Stadt - Drucksache 01/ 203/2019 zur Einrichtung einer 
"Kleinen Kommission Kunstpalast" vom 04.07.2019.
Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunst-
palast – Sanierungen und Umbaumaßnahmen – Drucksache KUA/054/2020 vom 
18.06.2020.
Beschlussvorlage Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast – Sanierungen und 
Umbaumaßnahmen Änderungsbeschluss zum Ausführungs- und Finanzierungs-
beschluss vom 18.06.2020 sowie Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss Teil 2 - 
Museumsausstattung, Ausstellungsbeleuchtung und Bepflanzung Außenanlagen – 
Drucksache KUA/003/2022 vom 10.03.2022
Beschlussvorlage Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast - Sanierungen und 
Umbaumaßnahmen - 2. Änderungsbeschluss zum Ausführungs- und Finanzierungs-
beschluss vom 18.06.2020, Drucksache KUA/040/2023 vom 09.11.2023.
 
konsumtive Kosten - EUR
 
+ investive Kosten
 
2.682.000 EUR
 
= Gesamtkosten
 
2.682.000 EUR
 
1. Ausgangslage
 
Der Rat der Stadt Landeshauptstadt Düsseldorf hat in seiner Sitzung am 18.06.2020 
die Ausführung und Finanzierung für die Sanierungen und Umbaumaßnahmen am 
Gebäudekomplex der Stiftung Museum Kunstpalast, Ehrenhof 4-5 mit Gesamtkosten 
von 36.762.000 EUR (brutto) ohne Museumsausstattung, Ausstellungsbeleuchtung 
und Bepflanzung Außenanlagen beschlossen. Für die Museumsausstattung, Ausstel-
lungsbeleuchtung und Bepflanzung Außenanlagen wurden 2022 in einem Änderungs-
beschluss weitere Mittel in Höhe von 2.628.000 EUR (brutto) bewilligt.
 
Auf Grundlage des Ratsbeschlusses vom 04.07.2019 wurde die Kleine Kommission 
Kunstpalast eingerichtet. Die Kleine Kommission wird seit der ersten Sitzung am 
14.05.2020 regelmäßig, zuletzt am 12. April 2024, über den Sachstand der Maßnah-
men informiert. Bei dieser Sitzung wurde durch die Vertreter*innen des Kunstpa-
lastes die aktuelle Kostenprognose erläutert, welche mit insges. rd. 53 Mio. EUR eine
Budgeterhöhung von 2,5 Mio. EUR beinhaltete; diese sollte in Höhe von 1,4 Mio. EUR
durch den Kunstpalast selbst gedeckt werden. Es wurde beschlossen, dass der hier-
für erforderliche und nunmehr hiermit vorliegende 3. Änderungsbeschluss vorgelegt 
werden soll, sobald weitgehende Kostensicherheit besteht.
 
Im Zuge der Maßnahmen konnten bis zum 1. Änderungsbeschluss nicht kalkulierbare
Mehrkosten, die pandemiebedingten Lieferprobleme, die Preissteigerungen und

Seite 3
gestiegenen Baunebenkosten innerhalb des Budgets, insbesondere über die Position 
für Preissteigerungen (Baupreisindex), bewältigt werden.
 
Mit dem 1. Änderungsbeschluss wurden zunächst nicht vorgesehene Zusatzmaßnah-
men (Erweiterung Sanierung Glasmuseum, Sanierung Dachbalken Thorn-Prikker-
Foyer, Sanierung Fassade sowie Mehrkosten Außenanlagen) mit Mehrkosten von 
2.880.000 EUR (brutto) genehmigt.
 
Mit dem 2. Änderungsantrag waren zum Ende des 1. Quartals 2023 die Baumaßnah-
men Hochbau und Technische Gebäudeausstattung (TGA) zu ca. 90%, die Außen-
anlagen zu ca. 15% und die museale Ausstattung zu ca. 30% abgeschlossen. Im 
Zuge der Planung und Umsetzung von Maßnahmen im Gebäude auf Grundlage der 
genannten Beschlüsse wurden zahlreiche zusätzlich erforderliche Maßnahmen 
ersichtlich, oftmals aufgrund unerwarteter Probleme mit der historischen Bau-
substanz. Zudem traten, vor allem bedingt durch die Verschärfung der Material- und 
Personalknappheit infolge des Kriegs in der Ukraine, massive Verzögerungen ein, die 
sich auf alle Gewerke auswirken und zu erheblichen direkten und indirekten 
Mehrkosten führten.
 
2. Aktuelle Situation
Die Neupräsentation der Sammlung wurde im November 2023 eröffnet. Vorausset-
zung für den Eröffnungstermin war die Zurückstellung diverser Teilbereiche, insbe-
sondere der Glassammlung, der Depots und der straßenseitigen Fassadensanierung 
und diverser Restleistungen vor allem im Bereich der technischen Gebäudeausstat-
tung.
 
Die Glassammlung wurde im November 2024 eröffnet, die Rückführung der Exponate
in die Depots ist fast abgeschlossen und die Fertigstellung der Fassadensanierung ist 
für Oktober 2025 terminiert. Durch eine Auftragnehmerkündigung im Gewerk 
Heizung und Kälte wurden umfangreiche Ersatzmaßnahmen notwendig, welche noch 
andauern. Ein im beauftragten Planungsbüro TGA anhaltender Wechsel und Entfall 
von Wissensträgern aus Planung und Fachbauleitung erschwert die Fertigstellung der
offenen Restleistungen und der Mängelbeseitigung in den Gewerken der TGA. Hier 
bestehen nach wie vor Kostenrisiken. Die hochbauseitigen Leistungen sind zu ca. 
98% abgeschlossen – es fehlen noch Restleistungen, insbesondere Trockenbau-
arbeiten und Schlosserarbeiten, welche in Abhängigkeit und in Koordination mit den 
Restleistungen der TGA fertiggestellt werden können.
 
Gegenüber dem Stand des 2. Änderungsbeschlusses vom 15.06.2023 haben sich 
Mehrkosten ergeben. Diese resultieren aus erforderlichen Zusatzleistungen sowie 
Mehrleistungen und -mengen insbesondere im Bereich Hochbau und Technischer 
Gebäudeausstattung. Ferner sind weitere vorab nicht prognostizierte Mehrkosten 
aufgrund von Preissteigerungen und Bauzeitverlängerung entstanden.
 
a) Unerwartete Mehrkosten und Bauzeitverzögerung Kostengruppe 300 
Bauwerk – Baukonstruktion: 651.000 EUR
Für Baustelleneinrichtung, Gerüstarbeiten, Abbruch und Rohbauarbeiten haben sich 
insbesondere aufgrund der verlängerten Bauzeit Mehrkosten von rd. 237.000 EUR 
ergeben. Diese setzen sich zusammen aus Mehrkosten für die Gewerke Gerüst- und 
Rohbauarbeiten (372.000 EUR) und Minderkosten im Gewerk Abbrucharbeiten 
(-135.000 EUR).
 
Für die Gebäudehülle Fassade und Dachflächen sind weitere Mehrkosten von rd. 
75.000 EUR entstanden. Zu nennen sind hier Austausch und Ergänzung der innen- 
und außenliegenden Sonnenschutzbehänge in der Glassammlung und der Gastrono-
mie, Nachrüstung der Fenster mit Notstromversorgung (Gewerk Holzfenster und

Seite 4
Sonnenschutzbehänge: 44.000 EUR), zusätzliche restauratorische Arbeiten bei der 
Nachverfugung Klinkerfassade und den denkmalgeschützten Außentüren (Bestands-
fassadensanierung: 55.000 EUR). Im Bereich der Fassadenkonstruktion des Belve-
dere und für die Sanierung Dachbalken sind entgegen der Prognose Minderkosten zu 
veranschlagen (Gewerk Stahlfassade -11.000 EUR und Sanierung Dachbalken 
-13.000 EUR).
 
Bei den Ausbauarbeiten der Wände und Decken haben sich Mehrkosten von rd. 
284.000 EUR ergeben. Diese beinhalten diverse Mehrmengen, Zusatzleistungen und
Umbauten von Wand- und Deckenkonstruktionen in der Küche sowie für die 
Akustikdecken im Belvedere und im Windfang Gastronomie (Gewerk Trockenbau: 
162.000 EUR), erforderliche Mehrmengen Beiputzarbeiten von Bestandswänden- und
Decken (14.000 EUR), div. Zusatzleistungen für Wandverstärkungen, Anpassungen 
und insbesondere Mehrkosten aufgrund von Bauzeitverlängerung (117.000 EUR). Im 
Bereich Holz- und Systemtrennwände konnten entgegen der Prognose Minderkosten 
veranschlagt werden (Gewerk System- und Holzständerwände: -9.000 EUR).
 
Die Bodenbelagsarbeiten haben zu Mehrkosten von rd. 6.000 EUR geführt. Mehr-
kosten von rd. 52.000 EUR sind entstanden durch die Einbringung eines schneller 
aushärtender Heizestrichbelags im Gastroraums, Mehrmengen und Mehraufwand bei 
Höhennivellierung und Höhenausgleichsarbeiten des Bestandsestrichs, diverse 
Zusatzleistungen beim Holzboden wie Schutzmaßnahmen, Abdeckungen, Versiege-
lungen, Sanierungen/Reparaturen beschädigter Beläge und durch zusätzliche 
abnehmbare und farbige Sockelleisten. Ferner mussten erweiterte Leistungen im 
Bereich Steinmetzarbeiten für die Überarbeitung der Treppenhausbeläge, Riss-
sanierungen, Retuschearbeiten und Mehrmengen bei Fug- und Mauerwerksarbeiten, 
der Sicherung von Werksteinen an der Treppenanlage Thorn-Prikker-Foyer und den 
außenliegenden Treppenzugängen ausgeführt werden. Den Mehrkosten konnten 
Minderkosten von -46.000 EUR für Mindermengen beim Bodenbelag, insbesondere 
für Küchen-Bodenfliesen gegengerechnet werden.
 
Aufgrund fehlerhaft installierter TGA wurden Zusatzleistungen beim Schlosser von rd.
200.000 EUR erforderlich. Diese setzen sich zusammen aus zusätzlich erforderli-
chen Kondensatauffangrinnen in den Depots (65.000 EUR), der Montage von Sicht-
blenden an der Nordfassade BT A (53.000 EUR), der Errichtung zusätzlicher Dach-
überstiege im Bereich TGA Kanäle (68.000 EUR) sowie aus div. Zusatzleistungen im 
Bereich der Wendeltreppen, Remontagen und Brandschotts (14.000 EUR).
 
Die vorgenannten Mehrkosten wegen Planungs- und Ausführungsfehlern von rund 
200.000 € sind in eine Aufstellung mit Planungs-, Koordinierungs- und 
Bauüberwachungsfehlern eingeflossen, die derzeit auch Gegenstand von 
Verhandlungen mit dem Planer und der Versicherung sind. In Abstimmung mit der 
beauftragten Anwaltskanzlei wird eine Durchsetzbarkeit von 50 bis 75% der 
Mehrkosten wegen Planungs- und Ausführungsfehlern erwartet. Diese Gegenposition 
ist in die Gesamtkostenschätzung jedoch noch nicht aufgenommen.
 
Längere Einlagerungszeiten weitergenutzter Bauteile haben bei der Lampertzzelle zu 
Mehrkosten von rd. 20.000 EUR geführt.
 
Die zusätzlich erforderlich gewordene Feuchtesanierung in den Depots und anliegen-
den Räumen und Fluren hat zu Mehrkosten von rd. 64.000 EUR geführt.
 
Mehrkosten von insgesamt rd. 224.000 EUR resultieren aus nicht vorhersehbaren 
Leistungen in unterschiedlichsten Gewerken. Zu nennen sind hier zusätzliche Sanie-
rungsarbeiten in den Zwischen-/Bückgeschossen (44.000 EUR), Zusatzleistungen für 
eine für den Kunsttransport geeignete Bodenbeschichtung im UG (62.000 EUR), die 
Herstellung zusätzlicher Schachtwände, Schotts und Brandschutz-Beschichtungen

Seite 5
(42.000 EUR) und div. weitere Zusatzleistungen im Bereich Baustelleneinrichtung, 
Fliesen, Türen, Maler- und Putzarbeiten (76.000 EUR).
 
Dem entgegen stehen Minderkosten von rd. -409.000 EUR, welche, entgegen der 
Prognose von 2023, veranschlagt werden konnten. Diese setzen sich zusammen aus 
Minderkosten im Gewerk Tischlerarbeiten, inkl. Holztüren (-54.000 EUR), 
Malerarbeiten (-168.000 EUR), Stahltreppen- und türen (-33.000 EUR), Baureinigung
(-52.000 EUR) und den Ausbaugewerken der Räume Glassammlung (-102.000 EUR).
 
Für die KG 300 kann im Gegenzug zu Kostensteigerungen zusätzlicher Umsatz-
steuerabzug geltend gemacht werden (Minderkosten -50.000 EUR).
 
 
b) Unerwartete Mehrkosten und Bauzeitverzögerung Kostengruppe 400 
Bauwerk – technische Anlagen: 517.000 EUR
 
Bei der Sanitärtechnik sind seit dem 2. Änderungsbeschluss von 2023 Mehrkosten 
von rd. 176.000 EUR durch Zusatzleistungen für Anpassungsarbeiten von Sanitär-
installationen in der Küche (20.000 EUR), Zusatzleistungen Entwässerung Reini-
gungsmaschinen- und heizzentrale (36.000 EUR), Mehraufwand für Gebäude-
anschlüsse (22.000 EUR) sowie durch Stundenlohnerhöhungen und Material-
preissteigerungen (98.000 EUR) entstanden.
 
Im Gewerk Heizungs- und Kälteanlagen sind Mehrkosten von rd. 445.000 EUR 
durch diverse Mehraufwendungen, Sonderleistungen, Systemwechsel, zusätzliche 
Inbetriebnahmen, Schadensbehebungen und insbesondere durch Preissteigerungen 
entstanden. Die Mehrkosten betreffen den im November 2024 gekündigten Auftrag-
nehmer. Seitdem werden die noch nicht abgeschlossenen Leistungen als Ersatzmaß-
nahme durch einen anderen Auftragnehmer ausgeführt, was zu weiteren Mehrkosten
führt. Die Mehrkosten resultieren aus Preiserhöhung und Mehraufwendungen bei den
Gebläsekonvektoren Belvedere (34.000 EUR), Reparaturmaßnahmen und Inbetrieb-
nahmen der Präzisionsklimageräte (89.000 EUR), zusätzlichen Isolierarbeiten für 
Wärme- und Kälteleitungen (225.000 EUR) und dem Mehraufwand für den 
Umschluss der Fernwärme inkl. Interimsbetrieb (97.000 EUR).
 
Bei den Raumlufttechnischen Anlagen konnten gegenüber der Prognose von 2023 
Minderkosten von rd. -115.000 EUR erzielt werden.
 
Im Gewerk Elektroanlagen inkl. Beleuchtung Ausstellungsbereiche haben sich 
Minderkosten von rd. -19.000 EUR ergeben.
 
Im Bereich Fernmelde- und Informationstechnische Anlagen haben sich Mehrkosten 
von rd. 16.000 EUR ergeben. Diese setzen sich zusammen aus Mehrkosten (75.000 
EUR) für Zusatzleistungen Sicherheitstechnik Außentüren, Wassermelder für die 
vorbeschriebenen zusätzlichen Kondensatauffangrinnen, Mehraufwand bei Sicher-
heits-/Überwachungstechnik für Außengerüste und aus Minderkosten (-59.000 EUR) 
bei der WLAN/Netzwerktechnik sowie der Videoüberwachungsanlage.
 
Das Gewerk Aufzugstechnik hat durch zusätzliche TÜV-Abnahmen, Reinigungs- und 
Schutzmaßnahmen sowie Stundenlohnerhöhung Mehrkosten von rd. 12.000 EUR
verursacht. 
 
Die Mehrkosten von rd. 61.000 EUR im Gewerk Küchentechnik resultieren aus 
Mehrmengen und Mehraufwand im Bereich Kücheneinrichtung und -bodenbelag. Zu 
nennen sind div. Zusatzleistungen Bodenbelag für Stemm- u. Füllarbeiten, Arbeits-
fugen, Risse klammern, Anrampung Aufzugsvorraum, Schutzabdeckung, Sockel-
ausbildung (26.000 EUR), Mehraufwand bzgl. Küchenmöbel, Erweiterungen der

Seite 6
Lüftungsdecke und Kühlräume/Kleinkältetechnik (17.000 EUR) sowie Bauzeit-
verlängerung und Preissteigerungen (18.000 EUR).
 
Zusatzforderungen der Feuerwehr bzgl. der Gaslöschanlage haben zu Mehrkosten 
von weiteren rd. 49.000 EUR geführt.
 
Im Gewerk Gebäudeautomation haben neben kleineren Leistungen wie zusätzliche 
Bedien-PC‘s, Kabellagen und Einrichtung der Gebäudeleittechnik, insbesondere die 
erforderlich gewordenen Beschleunigungsmaßnahmen und die Bauzeitverlängerung 
zu Mehrkosten von rd. 102.000 EUR geführt.
 
Bei den technischen Anlagen im Sammlungsrundgang und in der Glassammlung sind 
Minderkosten von rd. -160.000 EUR aufgrund nicht ausgeführter Leistungen und 
Anpassung der Prognosekosten anzusetzen.
 
Für die KG 400 kann im Gegenzug zu Kostensteigerungen zusätzlicher Umsatzsteuer-
abzug geltend gemacht werden (Minderkosten -50.000 EUR).
 
 c) Minderkosten Kostengruppe 500 Außenanlage: -65.000 EUR
 
Die Minderkosten resultieren daraus, dass der zum Zeitpunkt des 2. Änderungs-
beschlusses prognostizierte Mehraufwand geringer als erwartet ausgefallen ist.
 
 
d) Mehrkosten Baunebenkosten Kostengruppe 700: 1.586.000 EUR
 
Der Abschluss des Sanierungsprojekts hat nochmals erheblich länger gedauert als 
noch beim 2. Änderungsbeschluss Anfang 2023 angenommen. Im November 2023 
konnte der wesentliche Teil der Arbeiten in den Bereichen des Sammlungsrundgangs 
und der Gastronomie abgeschlossen werden; viele Maßnahmen, insbes. Glas-
sammlung, Depots, die straßenseitige Fassadensanierung, Arbeiten der Technischen 
Gebäudeausstattung und Mängelbeseitigungen dauerten bis November 2024 und 
darüber hinaus an.
 
Entsprechend ist es zu Mehrkosten gekommen bei der weiterhin erforderlichen 
Betreuung durch Projektleitung (rd. 50.000 EUR), Projektsteuerung (rd. 239.000 
EUR) und Rechtsberatung (rd. 125.000 EUR). Auch bei den nicht zeitabhängigen 
Honoraren für Objekt-/Ausstellungsplanung und Objektüberwachung (rd. 452.000 
EUR), Planung und Fachbauleitung Heizung, Klima, Lüftung, GLT (rd. 233.000 EUR)
sowie Elektro- und Sicherheitstechnik (rd. 67.000 EUR) entstanden Mehrkosten 
durch umfangreiche Zusatzleistungen, um das Projekt abschließen zu können.
 
Die ggü. dem 2. Änderungsbeschluss um 19 Monate längere Einlagerung von Kunst 
und Ausstattung führte zu Mehrkosten von rd. 108.000 EUR und der erheblich 
höhere Aufwand zum Um- und Einräumen der Depots durch den gestaffelten Umzug 
verursachte weitere ungeplante Kosten von rd. 93.000 EUR. Ferner ist Mehrauf-
wand entstanden durch ungeplante Arbeiten zu baulichen und technischen Anpas-
sung im Foyer (rd. 71.000 EUR), durch die vorzeitige Inbetriebnahme des Lasten-
aufzugs (rd. 23.000 EUR), aufgrund der Neuinstallation der Grosse-Außenskulptur 
(rd. 27.000 EUR) und infolge der Erfordernis zur Anpassung und Überarbeitung der 
Schließanlage (rd. 21.000 EUR). Verschiedene weitere ungeplante Positionen zur 
Inbetriebnahme des Hauses verursachten Mehrkosten von rd. 127.000 EUR.
 
Für die KG 700 kann im Gegenzug zu Kostensteigerungen zusätzlicher Umsatzsteuer-
abzug geltend gemacht werden (Minderkosten -50.000 EUR).

Seite 7
e) Sonstige Abweichungen
 
Im Bereich der Kostengruppe 200 – Herrichten und Erschließen – konnten die Ein-
sparungen nochmal leicht angepasst werden (rd. -7.000 EUR) und in der der KG 600 
– Ausstattung – werden die genehmigten Kosten trotz allgemeiner Preissteigerungen
genau eingehalten.
 
 
3. Kosten und Finanzierung
 
Nach Kostengruppen aufgeschlüsselt stellen sich die Kosten folgendermaßen dar:
 
 
KG Kostenbezeichnung
2. Änderungs-
beschluss
vom 15.06.2023
(1)
EUR (brutto)
Mehrbedarf
gem. a) bis e)
 
(2)
EUR (brutto)
Gesamtprojekt
neu
 
(1)+(2)
EUR (brutto)
100 Grundstück  -  -  -
200 Herrichten 91.000 -7.000 84.000
300 Bauwerk - 
Baukonstruktion 21.091.000 651.000 21.742.000
400 Bauwerk 
–Technische Anlagen 14.417.000 517.000 14.934.000
500 Außenanlagen 1.342.000 -65.000 1.277.000
600 Ausstattung 1.473.000 0 1.473.000
700 Baunebenkosten 12.049.000 1.586.000 13.635.000
 Gesamtkosten 
Baumaßnahme 50.463.000 2.682.000 53.145.000
 
Deckung durch 
städtischen 
Zuschuss und 
Überschüsse 
Kunstpalast
1.460.000 1.400.000 2.860.000
 Summe 49.003.000 1.282.000 50.285.000

Seite 8
Die genannten Effekte führen zu Mehrkosten von 2.682.000 EUR. Im Zuge der 
Entwurfs-, Ausführungs- und baubegleitenden Planung wurden alle Mehrkosten und 
Einsparpotentiale in enger Zusammenarbeit von Objekt- und Fachplanung kritisch 
geprüft und mögliche Einsparpotentiale berücksichtigt.
 
Ein Teil des zusätzlichen Mittelbedarfs in Höhe von 1.400.000 EUR kann gedeckt 
werden durch Umwidmung von Instandhaltungsmitteln der Jahre 2023, 2024 und 
2025 in Höhe von 800.000 EUR und aus operativen Überschüssen des Kunstpalasts 
der Jahre 2023 und 2024 in Höhe von 600.000 EUR. Die Restsumme in Höhe von 
1.282.000 EUR muss aus überplanmäßigen Mitteln aus dem Haushalt der 
Landeshauptstadt Düsseldorfgedeckt werden. Dies ist nur durch die Aufnahme 
zusätzlicher Investitions- und Liquiditätskredite mit negativer Auswirkung auf den 
Ergebnisplan möglich.
 
Übersicht über die Kostensteigerung in Relation zum Ausführungs- und 
Finanzierungsbeschluss vom 18.06.2020:
 
  
Gesamtkosten
EUR (brutto)
18.06.2020 Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss 36.762.000
10.03.2022 1. Änderungsbeschluss 42.270.000
09.11.2023 2. Änderungsbeschluss 50.463.000
10.12.2025 3. Änderungsbeschluss 53.145.000
 
 
Laut Anlage 1 zum Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss KUA/054/2020 – 
Ehrenhof 4-5, Stiftung Museum Kunstpalast – Sanierungen und Umbaumaßnahmen 
waren für 2020 Mittel in Höhe von 500.000 EUR veranschlagt. Nach entsprechender 
Prüfung wurde festgestellt, dass - anders als der entsprechenden Vorlage zu 
entnehmen ist - diese 500.000 EUR nicht veranschlagt worden sind. Da die 
Beschlussdarstellung in KUA/054/2020 und Anlage 1 somit nicht korrekt waren, ist 
beabsichtigt, dass über diesen Änderungsbeschluss die Bereitstellung der 500.000 
EUR nachgeholt wird.
 
Die Abweichung gegenüber den im Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss vom 
18.06.2020 beschlossenen Kosten von 36.762.000 EUR beträgt 45%; unter 
Berücksichtigung des dort bereits angekündigten Ausführungs- und 
Finanzierungsbeschlusses Teil 2 beträgt sie 33%. Gegenüber den im 2. 
Änderungsbeschluss vom 09.11.2023 genannten Kosten von 50.463.000 EUR beträgt
die hier vorgelegte Änderung mit 2.682.000 EUR rd. 5%. 
 
4. Terminplanung
 
Die Eröffnung der Sammlungspräsentation erfolgte im November 2023 und die 
Eröffnung der Glassammlung im November 2024. Die noch offenen Restleistungen 
und Mängelbeseitigungen der TGA-Ausstattung werden, insbesondere im Bereich der 
beschriebenen Ersatzmaßnahmen im Gewerk Heizung und Kälte, im Laufe des Jahres
2026 fertiggestellt.

Seite 9

Beratungsverlauf (4)

27.01.2026 Bauausschuss
TOP 6 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: Empfehlung einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
29.01.2026 Kulturausschuss
TOP 5.2 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
02.02.2026 Haupt- und Finanzausschuss
TOP 9 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: Empfehlung einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
11.02.2026 Rat
TOP 31 Entscheidung
Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
KUA/009/2026
Typ
Beschlussvorlage
Datum
11.12.2025
Erstellt
11.12.2025 14:05