Verteilung der Fördermittel 2023 "SeniorenNetzwerke / Offene Altenarbeit"

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• Anlage 1, Vorlage 3753-2022 Verteilung Fördermittel 2023

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  Dezernat, Dienststelle V/50/503 Vorlagen-Nummer 3753/2022 Freigabedatum 04.01.2023 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Verteilung der Fördermittel 2023 "SeniorenNetzwerke / Offene Altenarbeit" Beschlussorgan Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren Gremium Datum Beschluss: Der Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren beschließt, vorbehaltlich des Inkraft- tretens des Haushalts für die Jahre 2023/2024, von dem im Teilergebnisplan 0504, Freiwillige Sozialleistungen und Diversity, Zeile 15, Transferaufwendungen, für das Haushaltsjahr 2023 veranschlagten Teilansatz „Z für Seniorennetzwerke, Offene Altenarbeit und Seniorenkoordi- nation“ einen Teilbetrag von 2.495.836 €, wie in Anlage 1 und 2 zu dieser Beschlussvorlage dargestellt, zu verwenden. Integrationsrat 17.01.2023 Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 19 .01.2023 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Ja, investiv Investitionsauszahlungen € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme 2.495.836 € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab H aushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € c) bilanzielle Abschreibungen € Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Hausha ltsjahr: a) Erträge € b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten € Einsparungen: ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € Beginn, Dauer Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: Gemäß den Erläuterungen zu Teilergebnisplan 0504, Freiwillige Sozialleistungen und Diver- sity, waren im Haushaltsplanentwurf 2023/2024 in Zeile 15, Transferaufwendungen, für das Jahr 2023 Mittel in Höhe von 3.033.781 € als Zuschuss „für Seniorennetzwerke, Offene Alten- arbeit und Seniorenkoordination“ vorgesehen. Darin enthalten sind 1.708.380 € für SeniorenNetzwerke und Offene Altenarbeit und ehema- lige Leitprojektmittel in Höhe von 787.456 € für SeniorenNetzwerke und Offene Altenarbeit, sodass insgesamt 2.495.836 € hierfür verteilt werden (ohne Seniorenkoordination). Der Finanzierung der 0,5-Personalstellen liegt der Betrag für eine einzelne 0,5-Stelle in Höhe von 46.538,67 € zugrunde (siehe Anlage 1). 2022 waren es 44.681,11 €. Bei der Verteilung der Fördermittel wurde grundsätzlich die Verteilungsstruktur der Vorjahre beibehalten. Die konkrete Mittelverteilung kann den Anlagen 1 und 2 entnommen werden und wurde mit den Kölner Verbänden der freien Wohlfahrtspflege und den Sozial-Betrieben-Köln gGmbH (SBK) abgestimmt. 3 Gegenüber dem Vorjahr wurden in den einzelnen Förderelementen folgende Änderungen vor- genommen: Förderelement A1 – SeniorenNetzwerke im Aufbau Hierbei handelt es sich um SeniorenNetzwerke, die von einer hauptamtlichen Netzwerkkoordi- nation für einen begrenzten Zeitraum von mindestens 5 Jahren aufgebaut und unterstützt wer- den. Ein wesentliches Strukturmerkmal ist, dass von Anfang an durch die Netzwerkkoordina- tion die Selbstorganisation der Senior*innen vor Ort gefördert und gestärkt wird. Nach diesem begrenzten Zeitraum des Aufbaus verlässt die Netzwerkkoordination dieses dann selbstorga- nisierte SeniorenNetzwerk (s. Förderelement A2) und baut in einem anderen Stadtteil ein neues SeniorenNetzwerk auf. Das „Konzept für die SeniorenNetzwerke Köln“ formuliert als ein Ziel, in allen Kölner Stadttei- len SeniorenNetzwerke aufzubauen. Gemäß Konzept hat sich bewährt, die Entscheidung über den nächsten Stadtteil in einem Gespräch zwischen dem Amt für Soziales, Arbeit und Senio- ren, dem jeweiligen Trägerverband, der Netzwerkkoordination und der bezirklichen Senioren- vertretung (SVK) zu treffen, wobei durch die SVK auch Anregungen der Bezirksarbeitsge- meinschaft Seniorenpolitik und der Bezirksvertretung eingebracht werden. Am 19.05.2022 tagte die Bezirksarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik Porz, in der die bezirkli- che Seniorenvertretung, Politik, Wohlfahrtsverbände und Verwaltung zusammenwirken. Das Gremium unterstützte einstimmig die Zusammenlegung der SeniorenNetzwerke Ensen und Westhoven, die von SeniorenNetzwerk-Koordinatorin, dem Diakonischen Werk, der Sozialver- waltung und der bezirklichen Seniorenvertretung vorgeschlagen worden war. Gründe sind u.a. der entsprechende Wunsch der Menschen und Vereine in den Stadtteilen, und die stadtteil- übergreifende Aktivität der Vereine und Engagierten. Auch wäre ein eigenständiges Netzwerk Westhoven auf die Dauer nicht „lebensfähig“. Die Zusammenlegung startet zum 01.01.2023. Durch die Zusammenlegung wird eine halbe Stelle SeniorenNetzwerk-Koordination für ein neues Netzwerk im Aufbau frei. Die Bezirksarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitk hat nach Dis- kussion der Vorschläge der SeniorenNetzwerk-Koordinatorin, der Sozialverwaltung und der bezirklichen SVK einstimmig für den Stadtteil Wahnheide als neues Netzwerk votiert. Wahn- heide hat einen etwas höheren Altenhilfebedarf als Wahn und mehr Einwohner*innen über 60 Jahren. Diese beiden Entscheidungskriterien werden im SeniorenNetzwerk-Konzept formu- liert. Auch die zentrale Lage von Wahnheide spricht für diesen Stadtteil. Das Netzwerk startet zum 01.01.2023. Die Netzwerkkoordination beginnt mit einer Sozialraumanalyse und der An- sprache der Senior*innen sowie der Akteur*innen vor Ort. In der Anlage 3 zur Beschlussvor- lage ist die aktualisierte Karte der SeniorenNetzwerke Köln beigefügt. Sie wird Bestandteil des Konzeptes der SeniorenNetzwerke Köln. Insgesamt sind es 24 Netzwerke im Aufbau. Durch die erwähnte Zusammenlegung decken sie 25 Stadtteile ab. Die Verwaltung arbeitet mit den Kölner Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln GmbH an der Weiterentwicklung des Konzeptes, die neuen Erfordernissen aus der Praxis Rechnung tragen soll. Anlässlich des Jubiläums „20 Jahre ‚SeniorenNetzwerke‘ Köln“ fand am 13.09.2022 eine Fachveranstaltung statt. Die von den zahlreichen Besucher*innen einge- brachten Ideen, Wünsche und Anregungen wurden bereits aufgegriffen und werden in die wei- teren Überlegungen einfließen. Die Verwaltung wird zu einem späteren Zeitpunkt hierzu be- richten. Förderelement A2 – Selbstorganisierte SeniorenNetzwerke Zu Jahresbeginn 2023 ist die Anzahl der 31 unterstützten selbstorganisierten SeniorenNetz- werke gegenüber dem Vorjahr unverändert. Aufgrund zeitweiser pandemiebedingter Ein- schränkungen konnte sich kein SeniorenNetzwerk im Aufbau bis zu einem selbstorganisierten SeniorenNetzwerk weiterentwickeln. Die Förderbeträge, die jahrelang unverändert blieben, werden aufgrund allgemeiner Kosten- steigerungen um 10% auf jeweils 1.650 € pro Netzwerk angehoben. 4 Selbstorganisierte SeniorenNetzwerke werden von einer Servicestelle zur Unterstützung selbstorganisierter SeniorenNetzwerke begleitet (vgl. Förderelement A4). Förderelement A3 – Standortgebundene SeniorenNetzwerke Im Gegensatz zu den SeniorenNetzwerken im Aufbau verfügen die 11 standortgebundenen SeniorenNetzwerke über einen festen Standort. Ein Wechsel der Koordination in einen ande- ren Stadtteil findet aus diesem Grund nicht statt. Auch hier gilt, dass die Selbstorganisation der Senior*innen vor Ort gefördert und gestärkt werden soll (vgl. Ausführungen zu Förderele- ment A1). Anfang 2023 gibt es insgesamt 66 SeniorenNetzwerke. Diese decken 65 Stadtteile ab. Im Stadtteil Mülheim gibt es neben dem selbstorganisierten Netzwerk auch ein standortgebunde- nes Netzwerk. Das gleiche gilt im Stadtteil Altstadt-Süd. Das Netzwerk im Aufbau Ensen- Westhoven erstreckt sich über zwei Stadtteile (siehe Anlage 3). Förderelement A4 – Servicestelle zur Unterstützung selbstorganisierter SeniorenNetz- werke Die Anzahl der Servicestellen in 2023 ist gegenüber 2022 unverändert. Förderelement B – Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/Übergänge Bei den in der Anlage 2 ausgewiesenen antragsabhängigen Mitteln entscheidet die Verwal- tung über die Vergabe der Fördermittel in Abstimmung mit den jeweiligen antragstellenden Träger*innen selbständig. Die Verbände machten höhere Bedarfe glaubhaft. Die Ansätze stagnierten jahrelang in glei- cher Höhe und werden gegenüber dem Vorjahr um 10 % angehoben. Förderelement C – Allgemeine Fachberatung „Senioren“ Mit 31.181,60 € wird die Fachberatung der Synagogen-Gemeinde Köln aus dem Ansatz „Z für Seniorennetzwerke, Offene Altenarbeit und Seniorenkoordination“ bezuschusst. Gegenüber den 30.570 € des Jahres 2022 bedeutet das eine Steigerung um 2 %. Bei der „zielgruppenspezifischen Fachberatung Senioren“ von Rubicon steigt der Vorjahresbe- trag um 2% von 140.000 € auf nun 142.800 €. (Förderbereich C in Anlage 1 zu dieser Vor- lage). Unter https://rubicon-koeln.de/alter-koeln/ wird dieser Bereich auch als „DIE ALTERnativen Netzwerke“ und „zwei stadtweite Netzwerke“ bezeichnet. Es handelt sich jedoch nicht um stadtteilbezogene SeniorenNetzwerkarbeit vom Typ A1 bis A3 im Sinne des SeniorenNetz- werk-Konzeptes ( 0586/2020 ). Die Sitzung der Stadtarbeitsgemeinschaft Lesben, Schwule und Transgender am 22.03.2023, durch Ratsbeschluss vom 08.12.2022 in „Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik“ umbenannt, kann leider nicht innerhalb der Beratungsfolge erreicht werden. Sie wird daher nach der Be- schlussfassung im Rahmen einer Mitteilung entsprechend informiert. Anlage 1: Übersicht „Verteilung der Fördermittel 2023“ Anlage 2: Verteilung Fördermittel 2023 Element B – Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/ Übergänge Anlage 3: Karte „SeniorenNetzwerke in Köln“ Gez. Dr. Rau

• Anlage 2, Anlage 1 zu 3753-2022

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  Anlage 1 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) 1 Verteilung der Fördermittel 2023 Summe: 2.495.836,00 € Element Einrichtung/Stadtteil/Träger Einzelfördersumme Gesamtfördersumme A1) Seniore n- Netzwerke im Aufbau 5 SNW/ AWO Raderberg Rath/Heumar Raderthal Neuehrenfeld Buchforst 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 1.116.928 ,08 € (gegenüber 1.072.346,64 € in 2022) Anzahl:24 (2022 ebenfalls 24) 4 SNW/ CV Nippes Pesch Sürth Chorweiler 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 2 SNW /Parität ischer Köln Ossendorf Sülz 46.538,67 € 46.538,67 € 4 SNW /DRK Flittard Neustadt-Süd Ehrenfeld Weidenpesch 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 6 SNW/ DW Wahnheide (Neu) Klettenberg Dünnwald Junkersdorf Worringen Ensen-Westhoven (Zusammengelegt) 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 1 SNW/SG K Eil 46.538,67 € 2 SNW/SBK Mauenheim Humboldt/Gremberg 46.538,67 € 46.538,67 € Anlage 1 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) 2 Element Einrichtung/ Stadtteil/Träger Einzelfördersumme Gesamtfördersumme A2) Selbst organi- sierte Senio- renNetzwerke Anzahl: 31 (2022 ebenfalls 31) Kalk, Vingst , Bickendorf, Mer- heim, Bocklemünd Mengenich /Paritätischer Köln Ostheim, Meschenich, Mül- heim, Neubrück, Rodenkir- chen, Höhenhaus, Brück, Bayenthal/AWO Poll, Longerich, Urbach, Lindweiler, Bilderstöckchen, Heimersdorf /CV Holweide, Altstadt-Süd, Buchheim, Altstadt-Nord, Dellbrück, Stammheim, Neu- stadt-Nord /DRK Lindenthal, Gremberghoven, Weiden, Braunsfeld, Zündorf /DW 1.650 € pro SNW 51.150 ,00 € (gegenüber 46.500,00 € in 2022) A3) Standortg e- bundene Se- niorenNetz- werke Altstadt-Süd /Waidmarkt 24/CV 46.538,67 € 511.925,37 € (gegenüber 491.492,21 € in 2022) Anzahl: 11 (2022 ebenfalls 11) Deu tz/ Gebrüder-Koblenz-Str. 10/Paritätischer Köln 46.538,67 € Zollstock /Rosenzweigweg 1/AWO 46.538,67 € Müngersdorf /Brauweiler Weg 8/DW 46.538,67 € Voge lsang /Goldammerweg 28/Quäker Nachbarschafts- heim/Paritätischer Köln 46.538,67 € Niehl /Pohlmannstr.13/DRK 46.538,67 € Riehl /Boltensternstr.16/SBK 46.538,67 € Seeberg /Abendrothstr. 20/Deutsch-Türkischer Verein e.V./ Paritätischer Köln 46.538,67 € Porz /Glashüttenstr. 18/AWO 46.538,67 € Höh enberg / Weimarer Str. 15/ PariSozial gGmbH/ Paritä- tischer Köln 46.538,67 € Mülheim /Krahnenstr. 1/AWO 46.538,67 € Anlage 1 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) 3 Element Einrichtung/Stadtteil/Träger Einzelfördersumme Gesamtfördersumme A4) Serviceste lle zur Unterstüt- zung verselb- ständigter Senioren- Netzwerke Anzahl:4 x 0,5 Paritätischer Köln stadtweit CV stadtweit CV für Stadtbezirk Mülheim Paritätischer Köln für Stadt- bezirk Kalk 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 186.154,68 € (gegenüber 178.724,44 € in 2022). B) Weiterentwic k- lung der Seni- orenarbeit/ Übergänge AWO CV DW Paritätischer Köln DRK SGK 41.666,90 € 78.654,40 € 7.062,00 € 78.304,60 € 8.046,50 € 9.268,60 € 223.00 3,00 € (gegenüber 202.729,92 € in 2022) C) Allg. Fachb e- ratung „Senio- ren“ zielgruppen- spez. Fachbe- ratung (FB) „Senioren“ AWO Paritätischer Köln DRK CV DW SGK RUBICON e.V./ Paritätischer Köln 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 46.538,67 € 31.181,52 € 142.800,00 € . 406.674,87 € (gegenüber 393.975,55 € in 2022) (gegenüber 30.570,00 € in 2022) (gegenüber 140.000,00 € in 2022 ) FB Schwule = 71.400,00 € (gegenüber 70.000,00 € in 2022) FB Lesben = 71.400,00 € (gegenüber 70.00,00 € in 2022) Gesamt 2.495.836,00 € (gegenüber 2.385.768,76 € in 2022) Legende: DW = Diakonisches Werk AWO = Arbeiterwohlfahrt Köln e.V. SNW = SeniorenNetzwerk CV = Caritasverband für die Stadt Köln e.V. SGK = S ynagogengemeinde Köln DRK = Deutsches Rotes Kreuz SBK = Sozial-Betriebe-Köln Paritätischer Köln = Der Paritätische Köln

• Mitteilung Ausschuss

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  Dezernat, Dienststelle V/50/503 Vorlagen-Nummer 15.02.2023 0301/2023 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik 09.03.2023 Verteilung der Fördermittel 2023 "SeniorenNetzwerke / Offene Altenarbeit" Mit der Vorlage 3753/2022 beschloss der Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 19.01.2023 die „Verteilung der Fördermittel 2023 ‚SeniorenNetzwerke / Offene Altenar- beit‘“. In den Fördergeldern enthalten sind im Förderelement C auch Mittel für die zielgrup- penspezifische Fachberatung (s. Anlage 2 zu 3753/2022). Die Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik konnte innerhalb der Beratungsfolge leider nicht erreicht werden. Die Beschlussvorlage wird daher in den Anlagen 1 - 4 zur Kenntnis gegeben. Gez. Dr. Rau

• Anlage 3, Anlage 2 zu 3753-2022

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  Anlage 2 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) Verteilung Fördermittel 2023 Element B - Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/Übergänge 1 Verband Gesamtbetrag Träger Maßnahme Mit Verband abgestimmte Verteilung Anmerkung AWO 41.666,90 € Plus 3.787 ,90 € gegenüber 2022 AWO Antragsabhängig 41.666,90 € Vergabe/Aufteilung erfolgt nach Antragstellung durch die AWO Caritasverband fü r die Stadt Köln e.V. 78.654,40 € Plus 7.150 ,40 € gegenüber 2022 St. Barbara Ehrenamtlich geführter Stützpunkt 2.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 St. Rochus Ehrenamtlich geführter Stützpunkt 2.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 Tiergartenstr. 47 Ehrenamtlich geführter Stützpunkt 2.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 St. Laurentius Ehrenamtlich geführter Stützpunkt 2.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 Anlage 2 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) Verteilung Fördermittel 2023 Element B - Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/Übergänge 2 Verband Gesamtbetrag Träger Maßnahme Mit Verband abgestimmte Verteilung Anmerkung CV Altenclubs 1.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 CV Freizeitangebote für ältere Migranten*innen im Internationalen Zentrum Köln-Sülz 5.50 0,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 CV Fortbildung ehrenamtlicher Mitarbeiter*innen in der Migrant*innenarbeit 2.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 CV Erholungsmaßnahmen 7.0 00 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 CV Antragsabhängig (Fortführung Quartierslotsenprojekt) 55.154 ,40 € Plus 7.150,40 € gegenüber 2022. Vergabe/Aufteilung erfolgt nach Antragstellung durch den CV Anlage 2 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) Verteilung Fördermittel 2023 Element B - Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/Übergänge 3 Verband Gesamtbetrag Träger Maßnahme Mit Verband abgestimmte Verteilung Anmerkung Diakonisches Werk 7.062 ,00 € Plus 642,00 € gegenüber 2022 Antragsabhängig 7.06 2,00 € Vergabe/Aufteilung erfolgt nach Antragstellung durch das Diakonische Werk. Der PARITÄTISCHE 78.304,60 € Plus 7.118,68 € gegenüber 2022 B1 verschiedene Mitglieder B1 Senior*innenarbeit Migrant*innen 16 .000 ,00 € Plus 2.000 ,00 € gegenüber 2022 B2 verschiedene Mitgli eder B2 Altenclubs/ ehrenamtlich geführte Stützpunkte 10 .000 ,00 € Keine Veränderung gegenüber 2022 B3 verschiedene Mitglieder B3 Mieten Altenclubs 36 .000 ,00 € Plus 8 .000 ,00 € gegenüber 2022 B4 verschiedene Mitglieder B4 besondere Maßnah- men, Qualifizierungen/Su- pervisionen für Mitglieder in der Senior*innenarbeit im Bereich Öffnung und Weiterentwicklung der Senior*innenarbeit. 9.304,60 € Minus 1.881,32 € gegenüber 2022 Anlage 2 zu 3753/2022 (Ausschuss Soziales, Seniorinnen und Senioren, 19.01.2023) Verteilung Fördermittel 2023 Element B - Weiterentwicklung der Seniorenarbeit/Übergänge 4 Verband Gesamtbetrag Träger Maßnahme Mit Verband abgestimmte Verteilung Anmerkung Der PARITÄTISCHE B5 verschiedene Mitglieder B5 Antragsabhängig 7.000 ,00 € Minus 1 .000 € gegenüber 2022 DRK 8.046,50 € Plus 731,50 € gegenüber 2022 Antragsabhängig 8.046,50 € Vergabe/Aufteilung erfolgt nach Antragstellung durch das DRK Synagogen -Gemeinde 9.268,60 € Plus 842,60 € gegenüber 2022 Synagogen -Gemeinde Erholungsmaßnahme 4.868,6 0 € Plus 442,60 € gegenüber 2022 Synagogen -Gemeinde Migrantenarbeit 4.4 00 ,00 € Plus 400,00 € gegenüber 2022 Gesamtsumme 223.003,00 € 223.003 ,00 €

• Anlage 4, Anlage 3 zu 3753-2022

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  Amt für Senioren, Arbeit und Soziales Fachplanung für Senior*innen und Menschen mit Behinderung Stadtteil mit standortgebundenem SeniorenNetzwerk Stadtteil mit selbstorganisiertem SeniorenNetzwerk Stadtteil mit SeniorenNetzwerk im Aufbau Stadtteil ohne SeniorenNetzwerk SeniorenNetzwerke in Köln Stand: Januar 2023 * In den Stadtteilen Altstadt-Süd und Mühlheim gibt es sowohl ein selbstorganisiertes SeniorenNetzwerk (SNW) als auch ein standortgebundenes SNW ** Ensen-Westhoven ist ein SNW, dass sich ab 01.01.2023 über zwei Stadtteile erstreckt. Zum 01.01.2023 startet auch das neue SNW Wahnheide