Entwicklungsplanung Weststadt, hier: Mitteilung über die Beauftragung zur Erarbeitung der Entwicklungsplanung Weststadt und über die Erhöhung des Auftragswertes

Dezernat, Dienststelle  
IX/151/2 
 
Vorlagen-Nummer 03.04.2024 
 1063/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Verkehrsausschuss 23.04.2024 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 25.04.2024 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 29.04.2024 
Stadtentwicklungsausschuss 02.05.2024 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 06.05.2024 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 13.05.2024 
Rahmenplanungsbeirat Braunsfeld / Müngersdorf / Ehrenfeld 04.06.2024 
 
Entwicklungsplanung Weststadt, hier:  
Mitteilung über die Beauftragung zur Erarbeitung der Entwicklungsplanung Weststadt 
und über die Erhöhung des Auftragswertes 
Der Rat der Stadt Köln hat am 06. Februar 2020 die Überarbeitung der Rahmenplanung 
Braunsfeld, Müngersdorf, Ehrenfeld aus dem Jahr 2004 beschlossen. Die neue 
Entwicklungsplanung soll die zukünftigen Entwicklungen auf dem Gebiet der sogenannten 
Weststadt steuern. Für diese Erarbeitung ist die Beauftragung eines externen Planungsbüros 
bzw. einer interdisziplinären Planungsgemeinschaft notwendig. 
 
Der Bedarfsfeststellungsbeschluss für die Erarbeitung der Entwicklungsplanung Weststadt 
wurde am 01. Februar 2023 vom Stadtentwicklungsausschuss der Stadt Köln gefasst 
(Vorlagen-Nr. 3672/2022). Die Berechnung des Bedarfs basiert auf einem 
Leistungsverzeichnis mit einer zugehörigen Kostenaufstellung aus der 2. Jahreshälfte 2022, in 
der das Auftragsvolumen auf 349.800€ netto geschätzt wurde. 
 
Im Laufe des Jahres 2023 wurde ein EU-weites Vergabeverfahren in Form eines 
Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Von 12 
Bewerbungen hatten sich 5 Bietende für die zweite Verfahrensrunde qualifiziert. Diese wurden 
im November 2023 zu Verhandlungsgesprächen eingeladen. Nach diesen 
Verhandlungsgesprächen wurden die Bietenden aufgefordert ein finales Angebot mit 
Submission im Januar 2024 abzugeben.  
 
Die Bewertung der Angebote bestand aus drei Komponenten mit jeweils unterschiedlicher 
Gewichtung: 
 
- 45 % Inhaltliches Angebot,

2 
 
- 40 % Finanzielles Angebot, 
- 15 % Präsentation. 
 
Darauf basierend erreichte das Büro Cityförster mit seinen Nachunternehmer*innen 
urbancatalyst und SHP Ingenieure die beste Wertung und der Zuschlag wurde am 18.03.2024 
erteilt. 
 
Es wird mitgeteilt, dass sich der Auftragswert im Rahmen des EU-weiten Vergabeverfahrens 
für die Erarbeitung der Weststadt Entwicklungsplanung um ca. 49% Prozent von 349.726 € 
netto (416.174 € brutto) auf 522.546 € netto (621.830 € brutto) erhöht.  
 
Die Erhöhung des Auftragswertes gegenüber den geschätzten Kosten ergibt sich aus folgen-
den Gründen: 
 
- Die Kostenschätzung, die für den Bedarfsfeststellungsbeschluss erstellt wurde, 
stammt aus dem Jahr 2022. Inzwischen sind die Preise inklusive der Personalkosten 
deutlich angestiegen. 
 
- Das Projekt weist die Besonderheit auf, dass die drei Teilaufgaben „Räumliche Pla-
nung“, „Beteiligung und Moderation“ sowie „Nachhaltige Mobilität“ in einem Gesamt-
projekt an einen Bietenden vergeben werden und nicht an drei voneinander unabhän-
gige Bietende. Dies ist erforderlich, um eine effiziente und effektive Verknüpfung aller 
Teilaufgaben zu gewährleisten. Der hierdurch erhöhte Abstimmungsbedarf zwischen 
Haupt- und Nachunternehmen führt zu einer höheren Aufwandsschätzung einzelner 
Leistungsbausteine. 
 
- Der Durchschnitt der Preisangebote aus der zweiten Verfahrensrunde beträgt rund 
576.000 € netto. Dies zeigt, dass der Preis dem aktuellen Marktwert entspricht. 
 
Die Finanzierung der zusätzlichen Aufwendungen ist im Teilergebnisplan des Amtes für Stadt-
entwicklung und Statistik in der Produktgruppe 0902-Stadtentwicklung in der Teilplanzeile 13 
– Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen gesichert. 
 
Gez. Haack