Kommunale Entwicklungszusammenarbeit - Gewährung von Zuschüssen (Projektförderung 2007)

V/0648/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt des Rates und des Oberbürgermeisters 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Kommunale Entwicklungszusammenarbeit - Gewährung von Zuschüssen (Projektförderung 2007)
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
29.08.2007 Hauptausschuss Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Folgenden Empfehlungen des Beirates für kommunale Entwicklungszusammenarbeit vom 
28.08.2007 werden gefolgt: 
 
1. Im Rahmen der Veranstaltungsreihe „Entwicklungszusammenarbeit und Klimaschutz in der  Ei-
 nen Welt“ vom 22.10. – 17.11.2007 werden folgende Zuschüsse bewilligt: 
 
 
Lfd. Nr. 
 
Antragsteller Projekt Zuschuss/ 
Vorschlag 
1/2007/V Solar Net International 
e.V. 
Kinder und Klima – Erneuerbare Ener-
gien in Afrika 
 
• Ausstellung: 
„Wir Kinder von Baumgartsbrunn“ 
 
• Filmvorführungen folgender Filme 
mit anschließender Diskussion: 
- Erneuerbare Energien in Ghana 
 und Tansania 
 - Wir Kinder von Baumgartsbrunn 
500 € 
3/2007/V Gesellschaft für bedrohte 
Völker 
 
in Kooperation mit: 
Darfur-Hilfe e.V. 
Klimawandel und Menschenrechte
 
 
Grundlagenseminar  
270 € 
Vorlagen-Nr.: 
V/0648/2007 
Auskunft erteilt: 
Frau  Rietkötter 
Ruf: 
492 60 43 
E-Mail: 
Rietkoetter@stadt-muenster.de  
Datum: 
29.08.2007 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0648/2007 
 
4/2007/V Gesellschaft für bedrohte 
Völker 
 
in Kooperation mit: 
Darfur-Hilfe e.V. 
Darfur und Ruanda: Zur Bedeutung der 
Ökologie in politisch-humanitären Ka-
tastrophen 
 
Podiumsdiskussion zum Verhältnis von 
Ökologie und Völkermord, Klimawandel 
und Tragfähigkeit, Politik und Men-
schenrechten 
500 € 
6/2007/V Vamos e.V.  
 
in Kooperation mit: 
Ev. Kirchengemeinde 
Trinitatis, Kath. Kirchen-
gemeinde St. Theresia, 
Kath. Frauengemein-
schaft im Bistum Müns-
ter, Ev. Frauenhilfe von 
Westfalen /Gruppe 
Münster 
Ausstellung
 
 
Blumen Welten – Der dornige Weg 
vom Feld zur Vase, Umweltschutz und 
Menschenrechte in der internationalen 
Blumenproduktion 
 
911 €  
7/2007/V Eine-Welt-Forum Müns-
ter e.V. 
 
in Kooperation mit: 
Ökum. Eine-Welt-Kreis 
St. Nikolaus Wolbeck, 
Ethnologie in Schule und 
Erwachsenenbildung 
e.V., Weltwinkel, Eine-
Welt-Kreis St. Gottfried, 
Umweltforum, NÜTEC 
Entwicklung und erneuerbare Energien 
– in Münster und der Einen Welt 
 
• Eröffnungsveranstaltung mit Vorträ-
gen und Diskussionen 
• Filmabend mit Diskussion 
• Veranstaltungen 
- Ausbeutung des Südens für den 
 Energiehunger des Nordens 
- Projektpartnerschaften und  
 Klimaschutz 
- Entwicklung für alle? 
 Auf welchem Niveau ? 
2.480 € 
8/2007/V Zwischenzeit e.V. 
 
in Kooperation mit: 
Christliche Initiative Ro-
mero 
Wasserkraftwerke – ökologische und 
soziale Zerstörung oder Klimaretter?  
Das Beispiel Mittelamerika 
 
Filmvorführung „Land unter Strom“ mit 
kurzer Einführung in das Forschungs-
projekt „Entwicklung kritisch betrachtet“ 
und anschließender Diskussion über 
die Auswirkungen von Groß-
Staudämmen für Menschen, Umwelt 
und Klima. 
500 € 
 
2. Im Rahmen der Förderung von Einzelprojekten werden folgende Zuschüsse bewilligt: 
 
Lfd. Nr. 
 
Antragsteller Projekt Zuschuss
1/2007 Eine-Welt-Kreis 
St. Anna 
Familien-Afrika-Tag  250 € 
2/2007 
 
 
Produktionsgruppe 
Total Global Lokal 
im Offenen Bür-
gerkanal 
Herstellung von 12 TV-Produktionen im Offenen 
Bürgerkanal 
400 €

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V/0648/2007 
4/2007 Mutoto e.V. 
 
Mutoto Chaud in Münster 500 € 
5/2007 Mutoto e.V. 
 
Zwei Mal Münster und zurück 250 € 
 
3. Im Rahmen der Förderung von Einzelprojekten werden dem Verein „Afrika Kooperative e.V.“ 
 für das Projekt „7. Afrika Festival Münster unter dem Motto „Mut zur Integration““ (lfd. Nr. 
 3/2007) sowie dem „Institut für Ethnologie“ für das Projekt „Veranstaltungsreihe: „Das ewige 
 Jetzt. Über die Vergangenheit in der Gegenwart unterschiedlicher Kulturen“ (lfd. Nr. 6/2007) 
 keine Zuschüsse gewährt. 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass Kosten i.H.v. 6.561 € entstehen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist aus den Mitteln für die kommunale Entwicklungszusammenarbeit 
(Bestandteil der Produktgruppe 0102, Teilergebnisplan: Zeile 16) zu finanzieren. 
 
Begründung: 
Dem Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit obliegt es, unter Berücksichtigung der 
vom Rat beschlossenen „Richtlinien der Stadt Münster zur finanziellen Förderung kommunaler 
Entwicklungszusammenarbeit“ über Projektanträge und Anträge auf sog. „Institutionelle Förde-
rung“ zu beraten. Auf der Grundlage der Empfehlungen des Beirates für kommunale Entwick-
lungszusammenarbeit beschließt der Hauptausschuss über die Verwendung der zur Verfügung 
stehenden Mittel. 
 
Da der Hauptausschuss in der bisherigen Praxis grundsätzlich den Empfehlungen des Beirates für 
kommunale Entwicklungszusammenarbeit gefolgt ist, war vereinbart worden, dass sowohl die 
Verwaltung als auch die Fraktionen des Rates rechtzeitig über Änderungsanträge informiert wer-
den, damit ggf. Stellungnahmen abgegeben werden können. Es wird vorgeschlagen, dieses Ver-
fahren beizubehalten. 
 
Zu Ziffer 1:  
Mit der Änderung der Richtlinien der Stadt Münster zur finanziellen Förderung kommunaler Ent-
wicklungszusammenarbeit in der Ratssitzung am 13.06.2007 werden nunmehr vorrangig Projekte 
gefördert, die im Rahmen einer Veranstaltungsreihe zu einem vom Beirat für kommunale Entwick-
lungszusammenarbeit jährlich neu festzulegenden Schwerpunktthema durchgeführt werden. Der 
Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit hat als diesjähriges Schwerpunktthema „Ent-
wicklungszusammenarbeit und Klimaschutz in der Einen Welt“ festgelegt. Die Veranstaltungsreihe 
findet statt in der Zeit vom 22.10. – 17.11.2007. Über die eingegangenen Anträge zu dieser Veran-
staltungsreihe hat der Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit in seiner Sitzung am 
28.08.2007 beraten. Er empfiehlt dem Hauptausschuss, über die Zuschussanträge wie aufgelistet 
zu entscheiden. 
 
Zu Ziffer 2: 
Sofern weitere Finanzmittel zur Verfügung stehen, können diese Mittel gemäß der geänderten 
Richtlinien für die Förderung von sog. „Einzelprojekten“ verwendet werden. Der Beirat für kommu-
nale Entwicklungszusammenarbeit hat in seiner Sitzung am 28.08.2007 beschlossen, dem Haupt-
ausschuss zu empfehlen, über die Zuschussanträge wie aufgelistet zu entscheiden.  
 
Zu Ziffer 3: 
Die Empfehlung des Beirates für kommunale Entwicklungszusammenarbeit, dem Verein „Afrika 
Kooperative e.V.“ sowie dem „Institut für Ethnologie“ keine Zuschüsse im Rahmen der kommuna-
len Entwicklungszusammenarbeit zu bewilligen, begründet sich wie folgt:

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V/0648/2007 
Mit Schreiben vom 13.02.2007 beantragt der Verein „Afrika Kooperative e.V.“ einen Zuschuss 
i.H.v. 2.500 € zu dem Projekt „7. Afrika Festival Münster unter dem Motto: „Mut zur Integration“. 
Ziel des Projektes ist, durch verschiedene Themenabende, Vorträge, Diskussionen und dem Afri-
kanischen Markt die Integration der in Münster und der Region lebenden Afrikaner zu verbessern. 
Die Münsteraner Bevölkerung soll laut Antrag die Möglichkeit erhalten, Dinge über die Situation 
der Migrantinnen und Migranten in ihren Heimatländern zu lernen. Diskussionen und Gespräche 
zwischen Münsteranerinnen und Münsteranern sowie Afrikanerinnen und Afrikanern sollen intensi-
ve Eindrücke von der jeweils anderen Kultur ermöglichen. Titel der verschiedenen Veranstaltungen 
sind u.a. „Vortrag über die Integration von Men schen in Deutschland“, „Afrikanische Poesie“, „Le-
sung zum Thema Integration“. Im Rahmen des Afrikanischen Marktes informieren verschiedene 
Vereine über das Thema. Ein umfangreiches Musikprogramm ist vorgesehen. 
 
Das Projekt lässt einen direkten kommunalen entwicklungspolitischen Zusammenhang im Sinne 
der geltenden „Richtlinien der Stadt Münster zur finanziellen Förderung kommunaler Entwicklungs-
zusammenarbeit“ nicht erkennen. Das wesentliche Ziel der Förderung kommunaler Entwicklungs-
zusammenarbeit ist, entwicklungspolitische Bewusstseinsbildung zu fördern, Veränderungen im 
persönlichen Alltagshandeln zu bewirken, das Verständnis für die unterschiedlichen Entwicklungen 
zu fördern und solidarisches Handeln anzubahnen und umzusetzen. 
 
Im Antrag werden zwar, als einzige mögliche Hi nweise auf einen entwicklungspolitischen Bezug, 
zwei Podiumsdiskussionen zum Thema „Entwicklungspolitische Zusammenarbeit zwischen Europa 
und Afrika“ angegeben. Aber auch hier ist ein direkter kommunaler Bezug nicht erkennbar, da 
Schwerpunktthema der Diskussionen „Europa und Afri ka“ ist und ein Bezug zu Münster nicht er-
kennbar wird. Zudem werden für die Podiumsdiskussionen keine Kosten angegeben.  
 
Vor diesem Hintergrund hat der Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit in seiner Sit-
zung am 28.08.2007 beschlossen, dem Hauptausschuss zu empfehlen, das genannte Projekt nicht 
zu fördern.  
 
Das Institut für Ethnologie beantragt mit Schreiben vom 20.08.2007 einen Zuschuss zu der Veran-
staltungsreihe „Das ewige Jetzt. Über die Vergangenheit in der Gegenwart unterschiedlicher Kultu-
ren“. Ziel der Veranstaltungsreihe ist die Förderung des Verständnisses anderer Kulturen durch 
publikumsnahe Vermittlung ethnologischen Wissens. Im Rahmen von 6 Vorträgen mit einem jewei-
ligen Rahmenprogramm aus Musik, Tanz und Filmbeiträgen zeigen renommierte Ethnologinnen 
und Ethnologen, welche Bedeutung kulturelle Wertesysteme und Traditionen für die Gegenwart 
einer Gesellschaft haben. Der Bezug zur kommunalen Entwicklungszusammenarbeit wird damit 
erklärt, dass in Münster Mitglieder von 130 verschiedenen Nationen, darunter auch Angehörige der 
in der Vortragsreihe vorgestellten Gesellschaften, leben. Die Veranstaltungsreihe will hier aufklä-
ren und informieren im Sinne einer nachhaltigen entwicklungspolitischen Bildungsarbeit. 
 
Auch dieses Projekt lässt einen direkten kommunalen entwicklungspolitischen Zusammenhang im 
Sinne der Richtlinien nicht erkennen. Die Themen der Vorträge, z.B. “Die Verkörperung der Ver-
gangenheit: Heilungsrituale bei den Tobelo in Indonesien, oder „Uralte afrikanische Religionen: 
Bestattungen und Wandel in Ghana“ zeigen den eindeutigen ethnologischen Schwerpunkt dieser 
Veranstaltungsreihe. Vor dem Hintergrund der nur begrenzt zur Verfügung stehenden Mittel hat 
der Beirat für kommunale Entwicklungszusammenarbeit in seiner Sitzung am 28.08.2007 be-
schlossen, dem Hauptausschuss zu empfehlen, dem Institut für Ethnologie keinen Zuschuss im 
Rahmen der Förderung kommunaler Entwicklungszusammenarbeit zu gewähren, zumal die im 
Antrag angegeben Honorarkosten für Referenten und Künstlern die in den Richtlinien zur finanziel-
len Förderung kommunaler Entwicklungszusammenarbeit gesetzten Höchstgrenzen zum Teil ü-
berschreiten und hier Einsparpotential gesehen wird.  
 
gez. 
Dr. Tillmann