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0816/2020

Annahme einer zweckgebundenen Spende und Neugestaltung des Spielplatzes Keupstraße in Köln-Mülheim

Beschlussvorlage Ausschuss 26.05.2020

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Nächste Beratung: Finanzausschuss, Sitzung am 07.09.2020, TOP 7.3

Entwurfsplan Neugestaltung Spielplatz Keupstraße

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Ansehen

Beschlussvorlage Ausschuss

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Ansehen

Entwurfsplan Neugestaltung Spielplatz Keupstraße

4384 Zeichen

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Steigstamm, Balancierrohr gewellt

Schräger Sprossenaufstieg Betonsitzblöcke

Balanciertampen mit Hangelseil Balancierbalken mit Handlaufseil Kletterpalmen

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Spielbereich für größere Kinder

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Landschaftsarchitekt:

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Grundriss der Planung für den Spiel- und Skaterbereich

Doppelschaukel

Beschlussvorlage Ausschuss

12370 Zeichen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/512/10 
 
Vorlagen-Nummer 
 0816/2020 
Freigabedatum 26.05.2020 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Annahme einer zweckgebundenen Spende und Neugestaltung des Spielplatzes Keupstraße in 
Köln-Mülheim 
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Mülheim nimmt die Spende der I/D Cologne vertreten durch das Joint Venture 
OSMAB Holding AG und Art-Invest Real Estate in Höhe 75.000 Euro für den Spielplatz „Keupstraße“ 
an und beauftragt die Verwaltung die Neugestaltung in Höhe von 784.000 Euro durchzuführen.  
 
Der Finanzausschuss beschließt zur Umsetzung der Maßnahme die Freigabe von investiven Auszah-
lungsermächtigungen in Höhe von 784.000 € im Teilfinanzplan 0604- Kinder- und Jugendarbeit, Zeile 
8 (Auszahlung für Baumaßnahmen) bei Finanzstelle 5100-0604-0-2002 Spielplätze. 
 
 
Jugendhilfeausschuss 09.06.2020 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 15.06.2020 
Finanzausschuss 07.09.2020

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   784.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja 75.000 €      % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2021 
a) Personalaufwendungen    Unterhaltung € 
b) Sachaufwendungen etc.    Unterhaltung € 
c) bilanzielle Abschreibungen   78.400 € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten   7.500 € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Zurzeit leben im Stadtteil Mülheim 42.749 Einwohnerinnen und Einwohner, hiervon 7.310 Kinder und 
Jugendliche unter 18 Jahren. Der Stadtteil Mülheim ist im Rechtsrheinischen einer der Stadtteile mit 
den meisten Einwohnern. Daraus ergibt sich ein gesteigerter Bedarf an Spielflächen und Bewe-
gungsangeboten für die Kinder und Jugendlichen im Stadtteil. 
Der Spielplatz liegt unmittelbar angrenzend an den Sozialraum „ Mülheim Nord und Keupstraße“. 
 
Die I/D Cologne aus dem benachbarten neuen Quartier Schanzenstraße vertreten durch das Joint 
Venture OSMAB Holding und Art-Invest Real Estate bieten der Stadt Köln zur Neugestaltung des im 
Stadtteil Mülheim gelegenen Spielplatzes Keupstraße eine Spende in Höhe von 75.000 Euro an.  
  
Vorhandene Situation 
 
In Köln-Mülheim befindet sich zwischen Clevischer Ring im Osten, Keupstraße im Süden und der 
Regentenstraße im Westen der öffentliche Spielplatz Keupstraße.  
Das rund 3.300 m² große Spielgelände wird südlich, östlich, westlich und nördlich durch Gehölzflä-

3 
chen mit Sträuchern und Bäumen begrenzt.  
Eine Wohnbebauung und eine Mauer schließt das Gelände zusätzlich im Norden ab. Die äußere 
Grenze besteht zur Regentenstraße und teilweise zur Keupstraße aus einer bis zu ca. 1,0 Meter ho-
hen Mauer.  
Das Spielgelände gliedert sich grob in vier Abschnitte.  
Der ca. 50 cm höher gelegene Bereich ab der Regentenstraße bis zum Haupteingang an der Keup-
straße besteht aus einer befestigten Betonplattenfläche und einer davon nördlich gelegenen Sand-
spielfläche mit einem Trampolin und einer Metallhalbkugel.  
Angrenzend befindet sich östlich drei Stufen tiefer eine Sandspielfläche mit einer Schaukel. Die um-
gebende Platzfläche ist mit Betonpflaster befestigt.  
Die Einfassungen zu den äußeren Pflanz- und Rasenflächen sind aus einer ca. 25 cm hohen Mauer 
mit Abdeckplatten hergestellt.  
Der dritte Teilbereich ist zur Nutzung als Skatefläche komplett asphaltiert. Zusätzlich befinden sich 
hier zwei kleine Skaterampen.  
Auch dieser Bereich ist mit der obig beschriebenen Mauereinfassung eingegrenzt.  
Die abschließende östliche Zone des Areals ist als Aufenthaltsfläche mit Wegen, Beeten und ver-
schiedenen Sitzmöglichkeiten gestaltet.  
 
Der Spielplatz mit dem vorhandenen Spielangebot entspricht in Ausstattung und Aufenthaltsqualität 
nicht mehr den heutigen Ansprüchen an eine altersdifferenzierte Spiel-, Erlebnis- und Bewegungs-
qualität von Kindern und Jugendlichen im öffentlichen Raum. 
Die vorhandenen Spielgeräte sind teilweise über 15 Jahre alt.  
 
Bürgerbeteiligung 
 
Die Wünsche und Anregungen der Kinder und Jugendlichen wurden in einem Beteiligungsverfahren 
am 03.07.2019 vor Ort auf dem Spielplatz aufgenommen und in der vorliegenden Planung umgesetzt. 
Die Beteiligungspartner waren die Spielplatzpaten „Freie evangelische Gemeinde Köln-Mülheim“ und 
„Interkulturelles Zentrum Atlant e.V.“ Des Weiteren waren die Kinder und Jugendlichen der „AWO-
Jugendeinrichtung, Krahnenstraße 1“ und andere Nutzer des Spielplatzes am Beteiligungstermin an-
wesend.  
Neben neuen Spiel- und Kletterkombinationen für jüngere Kinder und Jugendliche standen bei den 
Wünschen Schaukel, Vogelnestschaukel, Kletterwände und –seile, Rutschen und Tischtennisplatten 
ganz vorne. Ein weiterer und zahlreich genannter Wunsch war eine neue Skateanlage mit vielfältigen 
Kurven und Rampen.  
 
Planungskonzept 
 
Diese grundsätzliche Funktionsaufteilung aus drei Spiel- und Aktivitätszonen ab der Regentenstraße 
und einer abschließenden Platzfläche nahe des Clevischen Rings bleibt erhalten und wird weiterent-
wickelt.  
Die vorhandene Vegetation aus Bäumen und Strauchgehölzen wurde in die Planung integriert. Vor-
handene Wiesenflächen werden im Zuge der Errichtung der Anlage erneuert und in Teilbereichen 
neue Pflanzflächen geschaffen.  
Alle drei Spiel- und Aktivitätszonen erhalten zusammenhängend auf der Grenze eine 1m hohe Um-
zäunung.  
Die neue Gestaltung berücksichtigt die Wünsche und Anregungen der Kinder und Jugendlichen aus 
dem Beteiligungsverfahren.  
 
Regentenstraße bis zur Treppe: 
Dieser Bereich soll beginnend mit einem Spielbereich für kleine Kinder und dann für Kinder mittleren 
Alters gestaltet werden.  
Für kleine Kinder sind ein Schwingspiel zum Schaukeln, ein Sandspielpodest und eine Balkenwippe 
vorgesehen. Eine Spielturmkombination mit diversen Aufstiegs- und Rutschmöglichkeiten und die 
Vogelnestschaukel aus dem Bestand bieten Kindern mittleren Alters neue Herausforderungen zum 
Klettern und Balancieren. Als Abschluss bildet eine Doppelschaukel den Übergang zu den an-
spruchsvolleren Aktivitäten der folgenden Zone.  
Eine neue Betonpflasterfläche mit Bänken, Betonsitzblöcken und Abfalleimern komplettieren diesen

4 
Spielbereich.  
Zusätzlich ist im südwestlichen Rand der Anlage durch eine neue Treppe ein weiterer Zugang zum 
Spielplatz geplant.  
 
Bereich gegenüber dem Eingang Keupstraße: 
Dieser wird für größere Kinder durch vielfältigere, anspruchsvollere Aktivitätsmöglichkeiten attraktiv 
gestaltet.  
Dafür ist die Sandspielfläche zu vergrößern. In die neue Anlage werden hier neben diversen Kletter- 
und Balancieroptionen mehrere Kletterfelsen und eine ca. 2,90 m hohe Tunnelrutsche installiert. Auch 
hier wird die Flächenbefestigung mit Betonpflasterplatten erneuert.  
Die Stufen und Rampenanlage als Verbindung zum höher gelegen westlichen Abschnitt ist entspre-
chend anzupassen. In Teilbereichen wird die vorhandene Mauereinfassung durch Betonsitzblöcke 
ergänzt. Auch hier werden neue Bänke und Abfalleimer aufgestellt.  
 
Skaterfläche: 
Vorgesehen ist ein komplett neuer innovativer, niederschwelliger Ortbeton- Skate-Bereich mit Street- 
und Flowpark-Eigenschaften. Dieser soll Einsteigern den Zugang zum Skateboard- und Rollsport ge-
nerell erleichtern und gleichzeitig attraktive Herausforderungen für Fortgeschrittene bieten. Diverse 
Rampen, Podeste, Curbs, Wheeliepads und Slappikanten werden in eine neu zu bauende Ortbeton-
fläche integriert.  
 
Platzfläche nahe Clevischer Ring: 
Funktional ist dieser Bereich zukünftig als ruhigere Aufenthaltsfläche zu sehen, die zugleich die Aus-
wirkungen des Straßenverkehrs des Clevischen Rings gegenüber dem Spielplatz puffert.  
Die zu gestaltende Qualität soll den Platz auch als Treffpunkt für das Stadtteilquartier attraktiver ma-
chen.  
Dafür wird das Areal optisch vergrößert, indem der vorhandene Pflanzstreifen rückgebaut und die 
unbefestigte Fläche unter der großen Platane bis zum Gehweg mit einbezogen wird.  
Vom Clevischen Ring kommend, erfolgt der Zugang dann zentraler ausgerichtet zur vorhandenen 
Kastanie auf dem Platz.  
Der seitliche Eingang an der Keupstraße, der auch als Pflegezufahrt dient, bleibt erhalten und wird 
neu befestigt. Die Fläche wird umzäunt und mit einer niedrigen Strauchpflanzung umrahmt.  
Im Zusammenhang mit der neuen Platzbefestigung soll die vorhandene Natursteinpflasterung neu 
versetzt werden. Der eigentliche Platzbelag wird aus einer wassergebundenen Wegedecke erstellt. 
Es entstehen neue Sitzmöglichkeiten am Platzrand und an der zentralen Kastanie.  
Zusätzlich werden zwei neue Tischtennisplatten und die für diesen Bereich erforderliche Anzahl von 
Abfalleimern aufgebaut. 
 
Inklusion: 
Bei der Planung der Spiel- und Bewegungsflächen wurden Aspekte der Barrierefreiheit weitestgehend 
berücksichtigt. Drei der vier neugestalteten Eingänge sind barrierefrei angelegt. Die Vogelnestschau-
kel ist von allen Kindern und Jugendlichen mit und ohne Beeinträchtigung gleichermaßen und im in-
klusiven Spiel zu nutzen. Die zwei Tischtennisplatten sind ebenerdig und unterfahrbar zu erreichen 
bzw. zu bespielen. Eine Nutzung der Spielgeräte durch motorisch beeinträchtigte Personen ist durch 
die unmittelbar an den Spielflächen gelegene Zuwegung möglich. Beide Spiel- und Kletterkombinati-
onen werden mit inklusiven Spielmöglichkeiten ausgestattet. Das mittlere Spielgerät bietet eine bis zu 
3,0 m hohe Kletter- und Hangelnetzstruktur mit Netzgeflecht an, die vielfältig Spielangebote zum Klet-
tern, Schwingen, Hangeln, Balancieren und auch „Chillen“ integriert, die auch mit Beeinträchtigungen 
genutzt werden können. Gerade das Schwingen ist sehr unterstützend zur Förderung von motori-
schen Fähigkeiten. Die Netzstruktur bietet darüber hinaus geeignete Liegeflächen, die auch bei Be-
wegungsbeeinträchtigung Möglichkeiten zum Mitspielen bietet. Die große Spiel- und Kletterkombina-
tion bietet umfangreiche Aspekte des kooperativen und inklusiven Spielens für Kinder und Jugendli-
che in verschiedenen Alters- und Entwicklungsstufen. Teile der neugestalteten Skatefläche sind für 
„Wheelchair Roller Skating“ geeignet. 
Klimaschutz: 
Von der neugestalteten Spiel- und Bewegungsfläche geht keine negative Beeinträchtigung des Kli-
mas aus.

5 
 
Nach Beendigung der Baumaßnahme würde sich dann in zentraler Lage in Mülheim eine großzügige 
Freizeitfläche mit Spiel- und Bewegungsangeboten für die verschiedensten Altersstufen befinden. 
 
Bepflanzung 
 
Die Bestandsbäume werden erhalten und das vorhandene Begleitgrün an die Neukonzeption der vier 
Bereiche angepasst und teilweise erweitert. Zu den angrenzenden Straßen wird die neugestaltete 
Fläche mit einem 1m hohen Stabgitterzaun abgegrenzt. Der Zaun und die neuen Drängelgitter ent-
sprechen den aktuellen Vorgaben der Verkehrssicherungspflicht. 
 
Finanzierung: 
 
Die Gesamtkosten der Maßnahme in Höhe von rund 784.000,00 Euro gliedern sich wie folgt: 
 
Planung Spielplatz / Skatefläche     159.000,00 Euro 
Herrichtung Spielplatz / Skatefläche     625.000,00 Euro 
 
Summe:        784.000,00 Euro 
 
Die Finanzierung der Planung und Herrichtung in Höhe von insgesamt 784.000,00 Euro erfolgt durch 
die Inanspruchnahme investiver Auszahlungsermächtigungen des Teilfinanzplans 0604, Kinder- und 
Jugendarbeit, Teilplanzeile 8 (Auszahlungen für Baumaßnahmen), Finanzstelle/Maßnahme 5100-
0604-0-2002, Spielplätze.  
 
Die über die Jahre der Nutzung ergebniswirksam anfallenden bilanziellen Abschreibungen in Höhe 
von 78.400,00 Euro p. a. wurden im Doppelhaushalt 2020/2021 und in der mittelfristigen Finanzpla-
nung entsprechend berücksichtigt. Die entsprechende Auflösung des Sonderpostens (Spende) erfolgt 
parallel der Nutzungsdauer mit 7.500 € p.a.. 
 
Die laufende Unterhaltung der Anlage erfolgt im Rahmen der hierfür veranschlagten Haushaltsmittel. 
 
 
 
Anlagen 
 
Entwurfsplan Spielplatz Keupstraße

Beratungsverlauf (3)

09.06.2020 Jugendhilfeausschuss
TOP 3.1 Vorberatung (Fachausschuss) Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung
15.06.2020 Bezirksvertretung 9 (Mülheim)
TOP 6.1 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung
07.09.2020 Finanzausschuss
TOP 7.3 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
0816/2020
Typ
Beschlussvorlage Ausschuss
Datum
26.05.2020
Erstellt
09.03.2020 10:03