Beantwortung der Nachfrage von RM Brust aus der Sitzung des Betriebsausschusses der Gebäudewirtschaft am 16.09.2024 zur Vorlage 1937/2024 betreffend Stellenbewertungen Im Baubereich der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 05.03.2026 
 0447/2026 
Beantwortung einer mündlichen Anfrage aus einer früheren Sitzung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 10.03.2026 
 
Beantwortung der Nachfrage von RM Brust aus der Sitzung des Betriebsausschusses 
der Gebäudewirtschaft am 16.09.2024 zur Vorlage 1937/2024 betreffend 
Stellenbewertungen Im Baubereich der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln 
Anfrage: 
In der Sitzung des Betriebsausschusses der Gebäudewirtschaft am 16.09.2024 fragt RM 
Brust zur Vorlage 1937/2024, ob Bewerber*innen ohne Universitätsabschluss anstatt im drit-
ten Bewerbungsschritt nicht bereits im ersten zugelassen werden können und in wieweit man 
die Fachkarriere stärken könne, da die Stellenbewertungen der Verwaltung bereits Mitarbei-
tende voraussetzen würden. 
 
Antwort der Verwaltung: 
In 2024 wurden insgesamt 12 Stellenbesetzungsverfahren in der Laufbahngruppe 2, 2. Ein-
stiegsamt des bautechnischen Dienstes (ehemals höherer bautechnischer Dienst) in den tech-
nischen Abteilungen der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln durchgeführt. 
Im Jahr 2025 kam es hingegen zu sechs Stellenbesetzungsverfahren in der vorgenannten 
Laufbahngruppe. In vier dieser V erfahren kam es in der Folge zu einer externen Ausschrei-
bung, das heißt zum zweiten Bewerbungsschritt. Zwei der sechs Stellenbesetzungsverfahren 
wurden im dritten Bewerbungsschritt für Mitarbeitende aus dem technischen Dienst mit Fach-
hochschul-Diplom sowie für Bachelorabsolvent*innen geöffnet. 
Angesichts der hohen Anzahl an Stellenbesetzungsverfahren in 2024 in der Laufbahngruppe 
2, 2. Einstiegsamt des bautechnischen Dienstes (ehemals höherer bautechnischer Dienst) 
und der bis dato stetig steigenden Mitarbeitendenzahlen wurde seinerzeit mit dem städtischen 
Personal- und V erwaltungsmanagement (I/11) erörtert, eine Beschleunigung der V erfahren 
durch eine Öffnung - bereits im ersten Schritt - für Mitarbeitende aus dem technischen Dienst 
mit Fachhochschul-Diplom sowie für Bachelorabsolvent*innen zu erzielen. Die Zulassung zu 
den modularen Qualifizierungen, die unter anderem für den technischen Dienst angeboten 
werden und die zum Aufstieg in die Laufbahngruppe 2.2 (ehemals höherer Dienst) befähigen, 
setzen jedoch zwingend voraus, dass ein Assessment Center für die konkrete Stelle erfolg-
reich absolviert wurde. Hierdurch würden die Konzeption und Durchführung der vorgenannten 
Stellenbesetzungsverfahren bei der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln, für die ein externer 
Personaldienstleister hinzugezogen werden müsste, zeitaufwändiger und kostenintensiver. 
In den Bewirtschaftungsverfügungen vom 23.04. und 18.12.2025 hat die Kämmerei unter an-
derem Regelungen zur Bewirtschaftung der sogenannten T eilplanzeilen 13 (Aufwendungen für 
Sach- und Dienstleistungen) und 16 (Sonstige ordentliche Aufwendungen) getroffen. 
Die V erfügungen gelten für den Kernhaushalt sowie für eigenbetriebsähnliche Einrichtungen,

2 
 
die einen Betriebskostenzuschuss erhalten. Sie werden dazu angehalten, dem Sinn und 
Zweck der restriktiven Haushaltsbewirtschaftung zu entsprechen und kritisch zu prüfen, wel-
che Aufgaben unverzichtbar sind sowie ihre Ausgaben auf das Notwendige zu begrenzen. 
Auch wenn diese Regelung nicht automatisch für die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Ge-
bäudewirtschaft der Stadt Köln gilt, hat die Betriebsleitung aus einer gesamtstädtischen V er-
antwortung heraus entschieden, eigene Aufwandspositionen kritisch zu hinterfragen und Maß-
nahmen zur Kostensteuerung einzuleiten. 
Angesichts dessen ist eine Änderung des Stellenbesetzungsverfahrens in der Laufbahn-
gruppe 2, 2. Einstiegsamt des bautechnischen Dienstes (ehemals höherer bautechnischer 
Dienst), das einen höheren Zeitaufwand sowie höhere Kosten mit sich bringen würde, aktuell 
als nicht opportun zu betrachten, zumal auf Basis der planbaren altersbedingten Austritte in 
den nächsten drei Jahren (Stichtag 28.02.2029) lediglich zwei Stellenbesetzungsverfahren in 
der Laufbahngruppe 2, 2. Einstiegsamt des bautechnischen Dienstes (ehemals höherer bau-
technischer Dienst) zu erwarten sind. 
 
Förderung von Fachkarrieren 
Bereits für die Jahre 2025/2026 richtete sich der Stellenplan der Kernverwaltung an der ange-
spannten Haushaltslage aus. In der Folge konnte für diesen Stellenplan kein Mehrstellen-
budget zur V erfügung gestellt werden, wie es zum Stellenplan 2023/2024 noch möglich war. 
Als eigenbetriebsähnliche Einrichtung der Stadt Köln ist die Gebäudewirtschaft mit einer ge-
wissen wirtschaftlichen Selbständigkeit ausgestattet, die ihren Ausdruck unter anderem in ei-
nem eigenen Wirtschaftsplan und einem eigenen Stellenplan findet. Darauf basierend gab es 
für die Gebäudewirtschaft grundsätzlich keine direkte Anbindung an das seinerzeitige städti-
sche Haushaltskonsolidierungskonzept, dessen Notwendigkeit jedoch nachvollziehbar war. 
V or diesem Hintergrund legte die Gebäudewirtschaft einen Stellenplan 2025/2026 vor, der im 
Saldo keine Stellenmehrung im V ergleich zu den Jahren 2023/2024 ausweist.  
In Anbetracht dessen sowie weiterer zu erwartender Einsparungen ist eine Förderung erfahre-
ner Ingenieur*innen und Architekt*innen, die ohne Übernahme von kontinuierlicher Personal-
verantwortung im T eamverbund - wie es bei der T eamleitung (EG 14) beziehungsweise bei 
der stellvertretenden T eamleitung (EG 13) der Fall wäre - einen Karrierefortschritt vollziehen 
können, im Stellenplan 2027/2028 nicht abbildbar.  
 
Gez. Greitemann