Barrierefreie Erschließung des historischen Rathauses - Errichtung eines Aufzuges -

V/0388/2015 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Immobilienmanagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Barrierefreie Erschließung des historischen Rathauses - Errichtung eines Aufzuges 
Baubeschluss 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
03.06.2015 Ausschuss für Liegenschaften, Wirtschaft und strategisches  
 Flächenmanagement Vorberatung 
09.06.2015 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
09.06.2015 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
17.06.2015 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
17.06.2015 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die barrierefreie Erschließung des historischen Rathauses - Errichtung eines Aufz uges - wird 
nach den Plänen des Architekturbüro Prof. Baumewerd vom  08.10.2012 ausgeführt (Anlage 1). 
  
2. Die Erläuterungen zur Berücksichtigung der Belange von Menschen mit Behinderungen werden 
zur Kenntnis genommen. 
 
3. Es wird zur  Kenntnis genommen, dass mit dem Bau im Januar 2016 begonnen wird und die 
Fertigstellung voraussichtlich Ende März 2016 erfolgt. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass sowohl Investitionskosten für die Errichtung der Aufzugsan-
lage, die Gründung und Umbauarbeiten im Untergeschoss des Ratskellers und die Anbindung der 
Bürgerhalle bzw. des Friedenssaales im Erdgeschoss des Rathauses, der Wandelhalle im 1. 
Obergeschoss des Stadtweinhauses und des Festsaales im 1. OG des Rathauses gem äß Kosten-
berechnung vom 13.04.2015 in Höhe von 795.000 Euro als auch Folgeko sten in Höhe von 49.290 
Euro jährlich entstehen (Anlage 2 und Anlage 3). In den Jahren 2012 – 2014 wurden bereits 
520.000 € für die Errichtung des Aufzuges veranschlagt, so dass be i den Investit ionskosten nur 
der Differenzbetrag von 275.000 € zu den Gesamtkosten zusätzlich bereitgestellt werden muss.  
 
Weitere finanzielle Auswirkungen des Vorhabens werden in einer nichtöffentlichen Vorlage darg e-
stellt. 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0388/2015 
Auskunft erteilt: 
Frau Mantke 
Ruf: 
492-2442 
E-Mail: 
MantkeA@stadt-muenster.de  
Datum: 
21.05.2015 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0388/2015 
III. Mittelbereitstellung/Finanzierung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt finanziert: 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ Bemerkungen 
Produktgruppe 01 11 Immobilienmanagement    
Investitions-
maßnahme 4060 Rathaus / Stadtwei nhaus, 
Aufzug    
Auszahlungen  Auszahlung für 
Baumaßnahmen 
2012 bis 
2014 520.000 
nichtverbrauchte E r-
mächtigungen nach 
2015 übertragen 
2015 VE 
275.000 außerplanmäßig 
2016 275.000 Baransatz, Haushalt s-
plan-Entwurf 2016 
 
Der Rat stimmt den für die Auftragsvergabe in diesem Jahr erford erlichen außerplanmäßigen Ver-
pflichtungsermächtigungen in Höhe von 275.000 Euro zu. Die Deckung erfolgt durch eine gering e-
re Inanspruchnahme von Verpflichtungsermächtigungen in der Produktgruppe 1101 „Abwasserb e-
seitigung“. 
Als Folge der Verpflichtungsermäc htigung ist der Betrag von 275.000 Euro im Haushaltplan -
Entwurf 2016 als Baransatz zu veranschlagen. 
 
Teilergebnisplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0111 Immobilienmanagement    
Zeile 13 Aufwendungen für Sach - und 
Dienstleistungen 
2016 ff. 9.540 Folgeaufwand 
Zeile 14 Bilanzielle Abschreibungen 2016 ff. 24.840 Folgeaufwand 
Produktgruppe 1601 Allgemeine Finanzwirtschaft    
Zeile 20 Zinsen und sonstige Finan z-
aufwendungen 
2016 ff. 14.910 Folgeaufwand 
Summe aller Aufwendungen/Saldo  49.290  
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für die Maßnahme Städtebaufördermittel beantragt wo rden 
sind. 
 
Begründung: 
 
Bisherige Beschlüsse 
 
Die Baumaßnahme ist am 26.02.2013 im Gestaltungsbeirat und am 07.03.2013 im Ausschuss für 
Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft vorgestellt und zustimmend zur Kenntnis 
genommen worden. 
 
Zu 1.:  Planung 
 
Die Baugenehmigung für die Errichtung des Aufzuges liegt seit dem 10.06.2013 vor. 
Die denkmalrechtliche Genehmigung liegt ebenfalls vor. 
 
Zurzeit sind die Bürgerhalle und der Friedenssaal im historischen Rathaus für Menschen mit B e-
hinderungen nicht barrierefrei zu erreichen. Diese Situation soll durch die Errichtung eines Pers o-
nenaufzuges verbessert werden. Mit dem gewählten Standort kann  mit dem Aufzug künftig neben

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V/0388/2015 
der Bürgerhalle mit dem Friedenssaal im Erdgeschoss des Rathauses, auch die Wandelhalle im 1. 
Obergeschoss des Stadtweinhauses, der Festsaal im 1. Obergeschoss des Rathauses und die 
Gaststätte im Kellergeschoss des Rathauses u nd des Stadtweinhauses barrierefrei erschlossen 
werden.  
Der Standort und die Planung des Aufzuges sind mit dem Stadtplanungsamt als Untere Denkma l-
behörde, dem „Runden Tisch Bauen der KIB ( Kommission zur Förderung der Inklusion von Me n-
schen mit Behinderungen)“ und dem LWL abgestimmt. 
Im Vorfeld sind andere Standorte oder alternativ zu dem Aufzug die barrierefreie Erschließung 
über eine Rampe geprüft, jedoch auf Grund der weitreichenden Vorteile der vorgeschlagenen Au f-
zugsanlage wieder verworfen worden. Die Beteiligten haben sich einvernehmlich für den gewäh l-
ten Standort ausgesprochen. 
Mit der Planung des Aufzuges ist das Architekturbüro Prof. Baumewerd beauftragt worden; das 
Büro hat 1996/97 die Sanierung und den Umbau des Rathauses und Stadtweinhauses gepla nt 
und durchgeführt. 
Um der exponierten Lage gerecht zu werden, ist der Aufzug vom Büro Baumewerd als transparen-
te Stahl-Glaskonstruktion geplant worden, die eine Sichtverbindung zwischen dem Rathausinne n-
hof und dem Prinzipalmarkt weiter zulässt. 
Voruntersuchungen an der Außenwand des Rathauses haben ergeben, dass im Zuge der Ba u-
maßnahme kein historisches Mauerwerk zerstört wird, da es sich um einen Wiederaufbau handelt, 
bei dem das damals vorhandene Material wiederverwandt worden ist.   
 
Zu 2.:  Berücksichtigung der Belange von Menschen mit Behinderungen 
 
Der Aufzug wird unter Berücksichtigung der Belange von Menschen mit Behinderungen errichtet. 
Die Ausstattung des Aufzuges/Kabine erfolgt nach DIN 18040 T1. 
Die Baumaßnahme ist der KIB in der Sitzung am 14. 12.2011 vorgetragen und zustimmend zur 
Kenntnis genommen worden.  
 
Zu 3.:  Weiteres Vorgehen  
 
Nach dem Baubeschluss w erden die erforderlichen Ausschreibungsverfahren und die Bauleitung 
vom Amt für Immobilienmanagement durchgeführt. Nach Abschluss der Verg abeverfahren begin-
nen im Januar 2016, nach Abstimmung mit dem Pächter der Gaststätte Pfefferkorn , die Bauarbei-
ten. Die Bauarbeiten sollen Ende März 2016 fertig gestellt sein.   
 
Zu II:   Kosten/Folgekosten 
 
Die Kosten für die Errichtung des Personenaufzugs  zur Barrierefreien Erschließung des histor i-
schen Rathauses betragen 795.000 €. Die Kosten beinhalten die Errichtung der Aufzugsanlage, 
die Gründung und Umbauarbeiten im Untergeschoss des Ratskellers und die Anbindung der Bü r-
gerhalle bzw. des Friedenssaales im Erdgeschoss des Rathauses, der Wandelha lle im 1. Oberge-
schoss des Stadtweinhauses und des Festsaales im 1. OG des Rathauses. In den Kosten berüc k-
sichtigt sind auch planerische Anforderungen, die sich aus der Besonderheit des historischen O r-
tes und der Bausubstanz dieses für Münster bedeutenden Gebäudes ergeben.    
 
Zu III:  Mittelbereitstellung/Finanzierung 
 
Für die Maßnahme sind Städtebaufördermittel beantragt worden.  
 
I. V. 
gez. Reinkemeier 
Stadtkämmerer 
 
Anlage 1.1 - 1.7  Planungsunterlagen (Lageplan, Grundrisse und Ansichten) 
Anlage 2 Kostenberechnung 
Anlage 3 Folgekostenberechnung

Rathaus/Stadtweinhaus
Kostenberechnung eines Aufzuges zur barrierefreien Erschließung des historischen Rathauses
Variante 2
Stand:2015-04-13 1
1 2 3 4
Menge EH EP GB GB Anmerkung
(€, netto) (€, netto) (€, brutto)
100 Grundstück 0,00 ohne Ansatz
100 Summe Grundstück = 0,00
200 Herrichten und Erschließen 0,00 ohne Ansatz
200 Summe Herrichten und Erschließen = 0,00
300 Bauwerk - Baukonstruktion 429.425,00
300 Summe Bauwerk - Baukonstruktion = 429.425,00
400 Bauwerk - technische Anlagen 111.000,00
400 Summe Bauwerk - technische Anlagen = 111.000,00
500 Außenanlagen 0,00 ohne Ansatz
500 Summe Außenanlagen = 0,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 0,00 ohne Ansatz
600 Summe Ausstattung und Kunstwerke = 0,00
700 Baunebenkosten 62.632,88
700 Summe Baunebenkosten Aufzugsunterfahrt = 62.632,88
Gesamtsumme = 603.057,88 717.638,88
700 Baunebenkosten 61.664,09
700 Summe Baunebenkosten Voruntersuchungen = 61.664,09 73.380,27
Gesamtbaukosten = 791.019,14
Gesamtbaukosten gerundet = 795.000,00
DIN
Pos. Kostenelement

I
IV
I
2
III
V
24
4
I
IV
I
6
54
III
IV
2
89
405
406
408
I
93
Syndikatgasse409
410
Platz des Westfälischen
Friedens
III
9
IV
I
99
3
4
III
94
98
335
III
35
3
IV
III
249
250
407
4
IV
5
34
III
33
III
165
166
Prinzipalmarkt
32
III
31
III
30
III
7
IV
II
II
398
6
III
I
7
III
II
III
9
291
28
III
29
416
Stadtweinhaus
III
167
168
Rathaus
10
IV
Gruetgasse
11
I
I
I
164
I
I
167
168
169
IV
170171
172
Michaelisplatz
27
V
3
26
III
III
IV
I
173
174
176
12
III
IV13
175
177
IV
172
324 327
I15VII
178
329
330
7
8
IV
2 3
16
1
5081
3405743 5759465 20.09.2012
M. 1:500
Die geometrische Genauigkeit dieses Katasterauszuges hängt ab von der Bestimmung der Vermessungspunkte, graphisch oder rechnerisch, und ist ggf. in der Örtlichkeit zu überprüfen!
Vermessungs- und Katasteramt
Stadt Münster
2,242,22
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:500
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
LAGEPLAN
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
1

STADTWEINHAUS
RATHAUS
RATSKELLER
2,222,20
WC's
5. Austrittsebene
2,24
2,22
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
KELLERGESCHOSS
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
4

2,242,2290
STADTWEINHAUS
RATHAUS
PRINZIPALMARKT
GRUETGASSE
1. Austrittsebene
2. Austrittsebene
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
ERDGESCHOSS
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
2

STADTWEINHAUS
RATHAUS
PRINZIPALMARKT
GRUETGASSE
WANDELHALLE
FESTSAAL
1,002,10
902,102,193. Austrittsebene
4. Austrittsebene
2,24
2,22
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
1. OBERGESCHOSS
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
3

57,71  OKFF KG
60,51  OKFF EG
60,51  OKFF DACH70,51  OKFF DACH
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
ANSICHT PRINZIPALMARKT
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
5

60,51  OKFF EG
57,71  OKFF KG
60,51  OKFF DACH
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
ANSICHT ZUM SYNDIKATPLATZ
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
6

10,00
2,24
4. Austrittsebene
2. Austrittsebene
OKFF 66,87 1. OG
OKFF 60,51 EG
OKFF 70,51 EG
TITELBAUGENEHMIGUNGSPLANUNG
PROJEKTErrichtung eines Personenaußenaufzuges
GEZPLAN-NRJagiela08.10.2012DATUMMASSSTAB
BAUHERR
1:100
Amt für Gebäudemanagement
ARCHITEKTArchitekturbüro Prof. Baumewerd
IndexÄnderungDatumName
Coerdeplatz 12
Alle Maße sind auf der Baustelle von derausführenden Firma verantwortlich zu prüfen.Unstimmigkeiten sind vor Beginn der Arbeitenmitzuteilen.
Rathaus/StadtweinhausPrinzipalmarkt 9/10  - 48 143 Münster48147 MünsterTel.: 0251 - 39 00 39 0Fax: 0251 - 39 00 39 90
Albersloher Weg 3348155 MünsterStadt Münster
SCHNITT DURCH GASSE MIT BLICKAUF DAS RATHAUS
LEGENDE - ZEICHENERKLÄRUNG - SYMBOLEBESTANDNEUABBRUCH
7

Folgelastenberechnung (Ermittlung der haushaltsrelevanten  Erträge und Aufwendungen) Aufgestellt am: 06.05.15 
Amt: 23 
A Investitionsmaßnahme 
Produktgruppe: 0111 Immobilienmanagement - 1601 Allg . Finanzwirtschaft 
Investitionsmaßnahme: Stadtweinhaus, Errichtung Aufz ug 
Jahr der Fertigstellung: 2016 
Nutzungsdauer Hochbau: 32 Jahre 
B Kapitalbedarf/ Finanzierung 
Euro %
1. Zuschüsse und Zuweisungen 0,00 0,00 
2. Beiträge 0,00 0,00 
3. Eigenanteil Stadt Münster 795.000,00 100,00 
Gesamt-Kapitalbedarf 795.000,00 100,00 
C Gesamtkosten der Investitionsmaßnahme Euro %
1. Grund und Boden 0,00 0,00 
2. Baukosten 795.000,00 100,00 
3. Beschaffungen (ohne Fahrzeuge) 0,00 0,00 
4. Fahrzeug (e) 0,00 0,00 
Gesamtkosten 795.000,00 100,00 
D Folgeaufwendungen pro Jahr 
Einmalig im 
Haushaltsjahr: 
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
Personal- und Versorgungsaufwendungen, Zeilen 11, 12 Ergebnisplan 0,00 0,00 
Sach- und Dienstleistungen, Zeile 13 Ergebnisplan 
1. Instandhaltung der Grundstücke und baul. Anlagen 9.540,00 19,35 
2. Instandhaltung des Infrastrukturvermögens 0,00 0,00 
3. Instandhaltung des sonstigen unbewegl. Vermögens 0,00 0,00 
4. Haltung von Fahrzeugen 0,00 0,00 
5. Bewirtschaftung der Grundstücke und baul. Anlagen 0,00 0,00 
Zwischensumme 2016 9.540,00 19,35 
Bilanzielle Abschreibungen, Zeile 14 Ergebnisplan 
6. Bilanzielle Abschreibungen 2016 24.840,00 50,40 
Sonstige ordentliche Aufwendungen, Zeile 16 Ergebnisplan 
7. Mieten und Pachten 0,00 0,00 
8. Sonstige Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen 0,00 0,00 
Zwischensumme 2016 0,00 0,00 
Zinsen, Zeile 20 Ergebnisplan 
9. Fremdkapitalzinsen 2016 14.910,00 30,25 
NACHRICHTLICH: Zinsen (3,75 %) 14.910 € p.a. 
+ Tilgung (3 %) 23.850 € p.a. 
= Schuldendienst 38.760 € p.a. 
Summe Folgeaufwendungen 
49.290,00 100,00 
E Folgeerträge pro Jahr 
Einmalig im 
Haushaltsjahr: 
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
1. Zuweisungen und Zuschüsse für lfd. Zwecke 0,00 #DIV/0! 
2. Auflösung Sonderposten 2016 0,00 #DIV/0! 
3. Benutzungsgebühren und ähnliche Entgelte 0,00 #DIV/0! 
4. Mieten und Pachten 0,00 #DIV/0! 
5. Sonstige Verwaltungs- und Betriebserträge 0,00 #DIV/0! 
Summe Folgeerträge 0,00 #DIV/0! 
Einmalig im 
Haushaltsjahr: 
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro 
F Entfallende Aufwendungen pro Jahr 0,00 
G Entfallende Erträge pro Jahr 0,00 
H Folgelasten (D-E-F+G) pro Jahr Euro 
insgesamt 49.290,00 
in % der Gesamtkosten (vgl. C) 6,20 
I Folgeinvestitionen Zeitpunkt Euro 
J Erläuterungen 
Die einzelnen Beträge sind kaufmännisch auf ganze Zahlen gerundet; 
Zwischen- und Gesamtsummen zum Ausweis im Teilergebnisplan sind kaufmännisch auf volle 10 €-Beträge gerundet.