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2015/0038

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss)

Magistratsvorlage 03.02.2015

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2015/0038

7473 Zeichen

Magistratsvorlage

Eingang Magistrats -
geschäftsstelle:

an den Magistrat
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung

Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat III an die Stadtverordnetenversammlung
OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss -
fassung Fachausschuss
Amt für Wirtschaft und
Stadtentwicklung

Amt: Stadtplanungsamt
OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat
Behandlung in
öffentl. Sitzung
Ja

Nein

Verteiler:

Nein

Vorlage-Nr. 2015/0038

Magistratsbeschluss -Nr.

Internetfähig

Produkt-Nr.: 511020
Kostenstelle: 061-010-1000 Investitionsnummer:
Kostenträger: 5110-21 Sachkonto:

Betreff: Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss)

Vorlage vom: 03.02.2015

Beschlussvorschlag :

1. Zum erneut offen gelegten Entwurf des Bebauungsplans W 35 – Rüdesheimer Straße /
Noackstraße – gingen im Rahmen der erneuten Beteiligung der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange gem äß § 4a (3) BauGB die in Anlage 1 zusammengefassten
Stellungnahmen ein.

Über die eingegangenen Stellungnahmen wird im Sinne der jeweiligen Prüfung (Anlage 1)
entschieden.
2. Im Rahmen der erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 4a (3) BauGB ging die in
Anlage 2 zusammengefasste Stellungnahme ein.

Über die eingegangene Stellungnahme wird im Sinne der jeweiligen Prü fung (Anlage 2,
datenschutzrel. Anlage ) entschieden.
3. Dem vorliegenden Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – und der
dazugehörigen Begründung (Anlage 3), sowie den im Plan enthaltenen Satzungen über die

- 2 -
Gestaltung baulicher Anlagen und zur Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder Ve rwenden
von Niederschlagswasser wird zugestimmt.
4. Der Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –, für das Gebiet zwischen
Rüdesheimer Straße, Heidelberger Straße, Noackstraße und Karlsruher Straße (ohne
Teilbereich Bebauungsplan W 35.2), wird mit seiner Begründung zur Satzung beschlossen.

Anlagen: Anlage 1: Prüfung der Stellungnahmen der TÖB zum Bebauungsplanentwurf
W 35
Anlage 2: Prüfung der Stellungnahme der Öffentlichkeit zum
Bebauungsplanentwurf W 35 (datenschutzrel. Anlage )
Anlage 3: Begründung zum Bebauungsplan W 35

Bebauungsplan W 35 (wird zu den Sitzungen aufgehängt/ausgelegt)

Datenschutzrelevante Anlage:

Folgekosten: Ja Nein

Beschluss des Magistrats vom

- 3 -

Begründung zur Magistratsvorlage 2015/0038 vom 03.02.2015:

Der Aufstellungsbeschluss vom 18.02.1999 für das Gebiet zwischen Rüdesheimer Straße,
Heidelberger Straße, Noackstraße und Karlsruher Straße wurde mit Beschluss der
Stadtverordnetenversammlung vom 21.06.2012 (Magistratsvorlage Nr. 2012/0142) neu
gefasst.
Der neu gefasste Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplans dient der Steuerung der
städtebaulichen Entwicklung, insbesondere der Umsetzung des Einzelhandels- und
Zentrenkonzeptes der Wissenschaftsstadt Darmstadt (Beschluss der
Stadtverordnetenversammlung vom 03.05.2012, Magistratsvorlage Nr. 2012/0011).

Um die Planungsziele im Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 nicht zu gefährden wird
vorerst ein „einfacher Bebauungsplan“ aufgestellt, der nur solche Festsetzungen trifft, die
hinsichtlich der städtebaulichen Entwicklung erforderlich und zur Umsetzung des
Einzelhandels- und Zentrenkonzeptes notwendig sind. Für die sonstigen städtebaulichen und
nutzungsbezogenen Voraussetzungen ist weiterhin § 34 BauGB maßgebend.

Gemäß Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Wissenschaftsstadt Darmstadt soll der
vorhandene, städtebaulich nicht integrierte Einzelhandelsstandort Heidelberger Straße /
Rüdesheimer Straße nicht um Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten erweitert
werden, um die Erhaltung und Entwicklung der zentralen Versorgungsbereiche der Stadt sowie
die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung in den Ortskernen Bessungen und Eberstadt
sicher zu stellen. Aus diesem Grund sollen Einzelhandelsbetriebe mit
nahversorgungsrelevanten Kernsortimenten, Einzelhandelsbetriebe mit sonstigen
zentrenrelevanten Kernsortimenten und großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht
zentrenrelevanten Kernsortimenten, sowie Bank- und Postfilialen als ergänzende, für die
Zentrenbildung spezifische Dienstleistungen im Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35
ausgeschlossen werden. Die Ansiedlung von Bank- und Postfilialen würde die zentralen
Funktionen des benachbarten Bessunger Ortskerns sowie des zentralen Versorgungsbereichs
Eberstadt in besonderem Maße gefährden, da eine Verlagerung solcher Nutzungen in den
Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 einen wesentlichen Funktionsverlust in den Zentren
zur Folge hätte1. Ausnahmen bzgl. der Zulässigkeit von großflächigem Einzelhandel mit nicht-
zentrenrelevantem Kernsortiment können auf den Grundstücken Heidelberger Straße 185 -195
eingeschränkt zugelassen werden. Darüber hinaus besitzen die vorhandenen Betriebe
Bestandsschutz.

Vergnügungsstätten sollen im Geltungsbereich des W 35 ausgeschlossen werden, um die
vorhandene Wohnbebauung im Bereich der Noackstraße zu schützen und einen Trading -Down-
Effekt zu verhindern.

Aufgrund der Entwicklungen im Umfeld des Geltungsbereichs, insbesondere der
Neuentwicklung der Konversionsflächen, wird für das Planungsgebiet eine städtebauliche
Aufwertung angestrebt. Für den nordwestlichen und nordöstlichen Teilbereich soll die
Entwicklung eines der Lage angemessenen Gewerbe- und Bürostandorts beiderseits des neuen
Sondergebiets „Marktplatz Bessungen“ unterstützt werden. Im südlichen Teilbereich soll die
vorhandene Mischnutzung aus Gewerbe, Wohnen und Büronutzung verträglich weiter
entwickelt werden.

1 Der Ortskern von Eberstadt ist zentraler Versorgungsbereich

- 4 -
Nach Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 06.11.2014 und Bekanntmachung der
erneuten öffentlichen Auslegung im „Darmstädter Echo“ am 11.11.2014 fand die öffentliche
Auslegung des Bebauungsplanentwurfs mit Begründung vom 19.11.2014 bis einschließlich
19.12.2014 statt. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden mit
Schreiben vom 10.11.2014 beteiligt.

Zu 1.:
In Anlage 1 wurden die im Rahmen der erneuten Beteiligung der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange gemäß § 4a Abs. 3 BauGB eingegangenen Stellungnahmen zum
Entwurf des Bebauungsplans W 35 zusammengefasst und entsprechend geprüft.

Zu 2.:
Die im Rahmen der erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 4a Abs. 3 BauGB
eingegangene Stellungnahme zum Entwurf des Bebauungsplans W 35 wurde in Anlage 2
(datenschutzrelevante Anlage) zusammengefasst und entsprechend geprüft.

Zu 4. und 5.:
Der vorliegende Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (siehe Datei)
ist mit seiner Begründung (Anlage 3) gemäß § 10 (1) BauGB als Satzung zu beschließen.
Der Bebauungsplan W 35 wird anschließend durch öffentliche Bekanntmachung in Kraft
gesetzt.

Der Dezernent I: Die Dezernentin III:

Jochen Partsch Cornelia Zuschke
Oberbürgermeister Stadträtin

Vorab werden übersandt:
 Je 9 Exemplare des Bebauungsplans W 35 für die Fraktionen der
Stadtverordnetenversammlung
 Akten z. Hd. des Berichterstatters

Darmstadt, 03.02.2015
61.2 ha Nst. 2112

anlage 7

230 Zeichen

Punkt 3:  Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss) 
 (V-Nr. 2015/0038) 
 
Gegen die Stimme der Fraktion UFFBASSE empfiehlt der Ausschuss der 
Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage zuzustimmen.

anlage 6

202 Zeichen

Punkt 4:  Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss) 
 (V-Nr. 2015/0038) 
 
Einstimmig empfiehlt der Ausschuss der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage 
zuzustimmen.

anlage 4

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310353103631712319241200120351945201522352345243526352735303532533535153611 34941494249514952496150155024503504
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28371283722837328374283283392838028382283832838428385283862838728388283892839028391
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18761 15916
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1701917020 17024
1243 126
12791961 16127
13111313 1318
Flur 6
Flur 21
Flur 20Flur 19
Flur 20
Flur 21
I
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/DQGVNURQVWUDH
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+HLGHOEHUJHU6WUDH
.DUOVUXKHU6WUDH
5GHVKHLPHU6WUDHDonnersbergring
)HOVLQJVWUDH
Schiebelhuthweg
Schiebelhuthweg
Hinter der Rennbahn
.DUOVUXKHU6WUDH1RDFNVWUDH
Wissenschaftsstadt DarmstadtGemarkung Darmstadt                                     Flur 19, 20Bebauungsplan W 355GHVKHLPHU6WUDH1RDFNVWUDHIUGDV*HELHW]ZLVFKHQ5GHVKHLPHU6WUDH+HLGHOEHUJHU6WUDH1RDFNVWUDHXQG.DUOVUXKHU6WUDHRKQHGHQ*HOWXQJVEHUHLFKGHV%HEDXXQJVSODQV:I.       Festsetzungen nach dem Baugesetzbuch (BauGB)$XIJUXQGGHV%DX*%LG)GHU%HNDQQWPDFKXQJYRP%*%O,6i.V.m. der Baunutzungsverordnung (BauNVO) i.d.F. vom 23.01.1990 (BGBl. I S. 132)werden festgesetzt:*UHQ]HQGHVUlXPOLFKHQ*HOWXQJVEHUHLFKV (s. Kartenabbildung)2.      Art der baulichen Nutzung$OOH$UWHQEDXOLFKHU1XW]XQJHQQDFK$EVXQG%DX*%VLQGLP*HOWXQJVEHUHLFKGHV%HEDXXQJVSODQV]XOlVVLJ)ROJHQGH1XW]XQJHQVLQGJHPl$EVD%DX*%QLFKW]XOlVVLJ2.2.1 Einzelhandelsbetriebe mit nahversorgungs- und zentrenrelevanten.HUQVRUWLPHQWHQVLHKH=LII,9'DUPVWlGWHU6RUWLPHQWVOLVWHJURIOlFKLJH(LQ]HOKDQGHOVEHWULHEHPLWQLFKW]HQWUHQUHOHYDQWHQ.HUQVRUWLPHQWHQVLHKH=LII,9'DUPVWlGWHU6RUWLPHQWVOLVWH$XVQDKPVZHLVHNDQQDXIGHQ*UXQGVWFNHQDQGHU+HLGHOEHUJHU6WUDHJURIOlFKLJHU(LQ]HOKDQGHOPLWQLFKW]HQWUHQUHOHYDQWHP.HUQVRUWLPHQW]XJHODVVHQZHUGHQZHQQGDV]HQWUHQUHOHYDQWH5DQGVRUWLPHQWGHU9HUNDXIVIOlFKHXQGPD[Pì9HUNDXIVIOlFKHLQVJHVDPWQLFKWEHUVFKUHLWHW2.2.3 Bank- und Postfilialen,2.2.4 Tankstellen,2.2.5 Bordelle und bordellartige Betriebe.9HUJQJXQJVVWlWWHQDOOHU$UWVLQGJHPl$EVE%DX*%QLFKW]XOlVVLJII.      6DW]XQJEHUGLH*HVWDOWXQJEDXOLFKHU$QODJHQ$XIJUXQGGHV+HVVLVFKH%DXRUGQXQJ+%2LG)YRP*9%O,6L9P$EV%DX*%ZLUGIHVWJHVHW]W1.      Werbeanlagen1.1)UGHQ%HUHLFKGHU+HLGHOEHUJHU6WUDH5GHVKHLPHU6WUDHXQG1RDFNVWUDH VLQG:HUEHDQODJHQQXUDQGHU6WlWWHGHU/HLVWXQJDOV(LJHQZHUEXQJ]XOlVVLJ$XIGHQ*UXQGVWFNVIUHLIOlFKHQVLQGVLHDXVVFKOLHOLFKDQGHU*UXQGVWFNV]XIDKUW ]XOlVVLJXQGQXUVHQNUHFKW]XU|IIHQWOLFKHQ6WUDHQYHUNHKUVIOlFKHDXI]XVWHOOHQ1.2 'LH]XOlVVLJHQ:HUEHDQODJHQJHP=LII,,GUIHQQLFKWJU|HUDOVPìVHLQ1.3 Werbeanlagen mit grellem, wechselndem oder bewegtem Licht sowie ProjektionenXQGDNXVWLVFKH:HUEHDQODJHQVLQGXQ]XOlVVLJ
V.    Hinweise'DUPVWlGWHU6RUWLPHQWVOLVWH       (Auszug aus dem Einzelhandels- und Zentrenkonzept vom Januar 2012)       ZENTRENRELEVANTE SORTIMENTE       davon nahversorgungsrelevante Sortimente       Drogeriewaren (Wasch- und Putzmittel,       Kosmetikartikel)       Nahrungs- und Genussmittel (inkl. Back- und       Fleischwaren, *HWUlQNH7HH7DEDNZDUHQ       Reformwaren)       Pharmazeutika       (Schnitt-) Blumen       Zeitungen / Zeitschriften       EULJH]HQWUHQUHOHYDQWH6RUWLPHQWHAngler- und JagdartikelBHNOHLGXQJ:lVFKHBilder / Bilderrahmen%LOGXQG7RQWUlJHU%ULHIPDUNHQ0Q]HQ%FKHU$QWLTXDULDWCRPSXWHUXQG=XEHK|UEOHNWURNOHLQXQGJURJHUlWHErotikartikelFotoGDUGLQHQXQG=XEHK|UGeschenkartikelGlas / Porzellan / KeramikHandarbeitsartikel / Kurzwaren /MeterwareStoffe / Wolle+DXVKDOWVZDUHQ.FKHQDUWLNHOXQGJHUlWHRKQH(OHNWURNOHLQJHUlWHMesser, Scheren, Besteck, Eimer,:lVFKHVWlQGHUN|UEH%HVHQ.XQVWVWRIIEHKlOWHUVFKVVHOQHeimtextilien, Dekostoffe, Haus-, Bett-XQG7LVFKZlVFKH
+REE\.QVWOHUXQG%DVWHODUWLNHOKunstgewerbeLederwaren / Taschen / Koffer /RegenschirmeMXVLNLQVWUXPHQWHXQG=XEHK|UOptik, AugenoptikPDSLHU%URDUWLNHO6FKUHLEZDUHQ3DUIPHULHDUWLNHOSDQLWlWVZDUHQPHGL]LQLVFKRUWKRSlGLVFKSchuheSpielwaren6SRUWDUWLNHOXQGJHUlWHSportbekleidung und -schuheSportpokale und -preiseTHOHNRPPXQLNDWLRQXQG=XEHK|U7RSISIODQ]HQ%OXPHQW|SIHXQG9DVHQ(Indoor)Uhren / Schmuck8QWHUKDOWXQJVHOHNWURQLNXQG=XEHK|UWaffenAQWLTXLWlWHQBauelemente, BaustoffeBettwaren / Matratzen, Lattenroste%RGHQEHOlJH7HSSLFKH$XVOHJZDUHCampingartikel (ohne Bekleidung)ELVHQZDUHQ%HVFKOlJHElektroinstallationsmaterialFDKUUlGHUXQG=XEHK|UFarben / LackeFliesenGDUWHQDUWLNHOJHUlWHDXFK7HUUDNRWWD*DUWHQKlXVHUHolzKDPLQH.DFKHO|IHQ.)=&DUDYDQXQG0RWRUUDG]XEHK|U
KinderwagenLampen und Leuchten / LeuchtmittelMaschinen / Werkzeuge (auch*DUWHQPDVFKLQHQZLH5DVHQPlKHUWasserpumpen)0|EHOHLQVFKO%UR.FKHQXQG*DUWHQP|EHOXQG3ROVWHUDXIODJHQPflanzen / Samen3IODQ]JHIlHRROOOlGHQ0DUNLVHQSDQLWlUDUWLNHO6SRUWJURJHUlWHTapetenTeppiche (Einzelware)Zoologische Artikel (Tierfutter,]XEHK|UOHEHQGH7LHUH
Rechtsgrundlagen:Baugesetzbuch (BauGB)LG)YRP%*%O,6]XOHW]WJHlQGHUWGXUFKGesetz vom 20.11.2014 (BGBl. I S. 1748)Baunutzungsverordnung (BauNVO) i.d.F. vom 23.01.1990 (BGBl. I S.132), zuletztJHlQGHUWGXUFK$UWGHV*HVHW]HVYRP%*%O,6Planzeichenverordnung (PlanzV)YRP%*%O,6]XOHW]WJHlQGHUWdurch Art. 2 des Gesetzes vom 22.07.2011 (BGBl. I S. 1509)Hess. Bauordnung (HBO)LG)YRP*9%O,6JHlQGHUWGXUFK$UW40 des Gesetzes vom 13.12.2012 (GVBl. I S. 622)Hess. Wassergesetz (HWG) LG)YRP*9%O,6]XOHW]WJHlQGHUWdurch Art. 62 des Gesetzes vom 13.12.2012 (GVBl. I S. 622)Hess. Denkmalschutzgesetz (DSchG) i.d.F. vom 05.09.1986 (GVBl. I S. 262, 270),]XOHW]WJHlQGHUWGXUFK$UWGHV*HVHW]HVYRP*9%O,6Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG)LG)YRP%*%O,6¬]XOHW]WJHlQGHUWGXUFK$UWGHV*HVHW]HVYRP%*%O,6Hess. Altlasten- und Bodenschutzgesetz (HAltBodSchG) i. d. F. vom 28.09.2007 (GVBI. I6JHlQGHUWGXUFK$UWLNHOGHV*HVHW]HVYRP*9%O6¬
%HWHLOLJXQJGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJHJHP%DX*%XQG$EVWLPPXQJPLWGHQ1DFKEDUJHPHLQGHQPLW6FKUHLEHQYRP10.06.2002.
Satzungsbeschluss:'LHVHU%HEDXXQJVSODQZXUGHJHP%DX*%YRQGHUStadtverordnetenversammlung zur Satzung beschlossen am                    . 'LHVH$XVIHUWLJXQJVWLPPWPLWGHP]XU6DW]XQJEHVFKORVVHQHQ3ODQEHUHLQAusgefertigt: Darmstadt, den ___________Der Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt________________________Die DezernentinBekanntmachung:%HNDQQWPDFKXQJGHV6DW]XQJVEHVFKOXVVHVGHV%HEDXXQJVSODQVJHP%DX*%XQGGHU|IIHQWOLFKHQ$XVOHJXQJLPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´DP                   . gIIHQWOLFKH$XVOHJXQJGLHVHV%HEDXXQJVSODQVPLW%HJUQGXQJJHP+HVV*HPHLQGHRUGQXQJ+*2L9PGHU+DXSWVDW]XQJGHU:LVVHQVFKDIWVVWDGWDarmstadt im Technischen Stadthaus, Block D, in der Zeit vom                    bis HLQVFKOLHOLFK                   . Inkrafttreten:Inkrafttreten dieses Bebauungsplans am                  . Darmstadt, den ___________Der Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt________________________Die DezernentinDarmstadt, den ___________Stadtplanungsamt_____________________Dieter von Mackensen
(UQHXWHgIIHQWOLFKH$XVOHJXQJBeschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 06.11.2014. %HNDQQWPDFKXQJGHUHUQHXWHQ|IIHQWOLFKHQ$XVOHJXQJLPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´DP11.11.2014.(UQHXWH|IIHQWOLFKH$XVOHJXQJGHV(QWZXUIVGLHVHV%HEDXXQJVSODQVPLW%HJUQGXQJJHP¬D%DX*%LP7HFKQLVFKHQ6WDGWKDXV%ORFN'LQGHU=HLWYRP19.11.2014. ELVHLQVFKOLHOLFK19.12.2014. %HWHLOLJXQJGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJHJHPD%DX*%XQG$EVWLPPXQJPLWGHQ1DFKEDUJHPHLQGHQPLW6FKUHLEHQYRP10.11.2014.
Wissenschaftsstadt DarmstadtGemarkung Darmstadt                                  Flur 19, 20Bebauungsplan W 355GHVKHLPHU6WUDH1RDFNVWUDH
.?&$'?:HVW?%HEDXXQJVSOlQH?:?3ODQXQJ?%3ODQB:B-DQGZJ
3ODQYHUPHUNH9HUHLQIDFKWHV9HUIDKUHQQDFK%DX*%Aufstellungsbeschluss:Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 18.02.1999. %HNDQQWPDFKXQJGHV$XIVWHOOXQJVEHVFKOXVVHVJHP%DX*%LPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´am 17.09.2001. )UK]HLWLJH%HWHLOLJXQJGHUgIIHQWOLFKNHLWBeschluss des Magistrats vom 09.12.1998. %HNDQQWPDFKXQJGHU|IIHQWOLFKHQ8QWHUULFKWXQJEHUGLHDOOJHPHLQHQ=LHOHXQG=ZHFNHGHU3ODQXQJXQGEHUGLH*HOHJHQKHLW]XU$QK|UXQJLPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´DP22.12.1998.gIIHQWOLFKH8QWHUULFKWXQJEHUGLHDOOJHPHLQHQ=LHOHXQG=ZHFNHGHU3ODQXQJXQG$QK|UXQJJHP%DX*%LP7HFKQLVFKHQ6WDGWKDXV%ORFN'LQGHU=HLWYRP22.12.1998ELVHLQVFKOLHOLFK22.01.1999. 8QWHUULFKWXQJGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJH8QWHUULFKWXQJEHUGLHDOOJHPHLQHQ=LHOHXQG=ZHFNHGHU3ODQXQJJHP%DX*%XQGAbstimmung mit den Nachbargemeinden mit Schreiben vom 28.04.1999. gIIHQWOLFKH$XVOHJXQJBeschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 25.04.2002. %HNDQQWPDFKXQJGHU|IIHQWOLFKHQ$XVOHJXQJLPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´DP29.05.2002. gIIHQWOLFKH$XVOHJXQJGHV(QWZXUIVGLHVHV%HEDXXQJVSODQVPLW%HJUQGXQJJHP%DX*%LP7HFKQLVFKHQ6WDGWKDXV%ORFN'LQGHU=HLWYRP06.06.2002 bis HLQVFKOLHOLFK08.07.2002.
2.Bodendenkmal   Wenn bei Erdarbeiten Bodendenkmale bekannt werden, so ist dies der hessen$UFKlRORJLHRGHUGHU8QWHUHQ'HQNPDOVFKXW]EHK|UGHXQYHU]JOLFKDQ]X]HLJHQ3. %RGHQYHUlQGHUXQJHQ%HLDOOHQ0DQDKPHQGLHHLQHQ(LQJULIILQGHQ%RGHQHUIRUGHUQLVWDXIVHQVRULVFKH$XIIlOOLJNHLWHQ]XDFKWHQ:HUGHQVROFKH$XIIlOOLJNHLWHQGHV8QWHUJUXQGHVIHVWJHVWHOOWGLHDXIGDV9RUKDQGHQVHLQYRQVFKlGOLFKHQ%RGHQYHUlQGHUXQJHQKLQZHLVHQLVWXPJHKHQGGDV5HJLHUXQJVSUlVLGLXP'DUPVWDGW$EWHLOXQJ$UEHLWVVFKXW]XQG8PZHOW'DUPVWDGW'H],9'$]XLQIRUPLHUHQ'DUEHUKLQDXVLVWHLQ)DFKJXWDFKWHULQAltlastenfragen hinzuzuziehen.4.    Altstandorte          )UGDV3ODQJHELHWH[LVWLHUHQLQGHU$OWIOlFKHQGDWHL$/7,6GHV+HVVLVFKHQ/DQGHVDPWHVIU8PZHOWXQG*HRORJLH+/8*IROJHQGH(LQWUlJH           +HLGHOEHUJHU6WUDH*URKDQGHO06FKPLHU|OXQG7HFKQ)DEULN%HGDUIVDUWLNHO           +HLGHOEHUJHU6WUDH.I]+DQGHOXQG5HSDUDWXU7DQNVWHOOH=XODVVXQJVXQG7h'LHQVW:DJHQSIOHJH.I]=XEHK|U           +HLGHOEHUJHU6WUDH           Herstellung, Instandsetzung und Handel mit Motorenteilen, Zylinderbearbeitung           1RDFNVWUDH           Serienfertigung von Bilderrahmen aus Holz und Metall           5GHVKHLPHU6WUDH6HUYLFHGLHQVWOHLVWXQJHQLP.I]%HUHLFKLQVEHV)DKU]HXJPDQDJHPHQW7h96h'$EVFKOLHHQGH(UNHQQWQLVVHEHUGLH$OWVWDQGRUWHOLHJHQQLFKWYRUMHGRFKZLUGGDV*HIlKUGXQJVSRWHQWLDOIUGLH8PZHOWDXIJUXQGGHU(LQWHLOXQJGHU%HWULHEHLQ       die Branchenklasse 4 bis 5 des Branchenkatalogs, als hoch bzw. sehr hochHLQJHVFKlW]W'DKHUVLQG]XU$EZHKUP|JOLFKHU*HIDKUHQEHLGHU1XW]XQJVlQGHUXQJ       und bei Bodeneingriffen dieser Standorte Einzelfallrecherchen bzw. ggf.DQVFKOLHHQGHRULHQWLHUHQGH8QWHUVXFKXQJHQJHPlGHU+DQGEFKHU$OWODVWHQ%DQG7HLOE]Z%DQG7HLOGHV+/8*GXUFK]XIKUHQ%HL)HVWVWHOOXQJYRQ.RQWDPLQDWLRQHQVLQGGLHHLQVFKOlJLJHQXPZHOWUHFKWOLFKHQ       Vorschriften zu beachten und die Kosten einer notwendigen Bodensanierung vom*UXQGVWFNVHLJHQWPHU]XWUDJHQ(VJLOWDXFKGHU+LQZHLVXQWHU=LII$OWIOlFKHQ$OWODVWHQ          %HL%DXJHQHKPLJXQJVYHUIDKUHQGLH$OWIOlFKHQVFKlGOLFKH%RGHQYHUlQGHUXQJHQXQGRGHU*UXQGZDVVHUVFKlGHQEHWUHIIHQLVWGDV5HJLHUXQJVSUlVLGLXP'DUPVWDGW$EWHLOXQJ$UEHLWVVFKXW]XQG8PZHOW'DUPVWDGW'H],9'$]XVWlQGLJH%RGHQVFKXW]EHK|UGH]XEHWHLOLJHQ.DPSIPLWWHOEHODVWXQJXQGUlXPXQJ          Der Geltungsbereich des Bebauungsplans liegt in einem Bombenabwurfgebiet undHVPXVVJUXQGVlW]OLFKYRP9RUKDQGHQVHLQYRQ.DPSIPLWWHOQDXVJHJDQJHQZHUGHQ(LQH/XIWELOGDXVZHUWXQJGHV.DPSIPLWWHOUlXPGLHQVWHVGHV/DQGHV+HVVHQKDW       Verdachtspunkte im Plangeltungsbereich ergeben. Die Verdachtspunkte wurdenLP/DJHSODQ$EEGHU%HJUQGXQJ]XP%HEDXXQJVSODQNRRUGLQDWHQPlLJHUIDVVW       und rot gekennzeichnet.        $XIDOOHQ*UXQGVWFNVIOlFKHQEHLGHQHQERGHQHLQJUHLIHQGH0DQDKPHQVWDWWILQGHQ       sollen, sind vor Beginn der Bauarbeiten und Baugrunduntersuchungen systematischehEHUSUIXQJHQ6RQGLHUXQJHQDXI.DPSIPLWWHOGHU9HUGDFKWVSXQNWHHUIRUGHUOLFK(LQHhEHUSUIXQJGHU9HUGDFKWVSXQNWHLVWDXFKGDQQHUIRUGHUOLFKZHQQVLFKGLHVH9HUGDFKWVSXQNWHDXHUKDOEGHV%DXIHOGHVE]Z*UXQGVWFNHVEHILQGHQXQGYRUERGHQ       eingreifenden Bauarbeiten ein Sicherheitsabstand im Radius von 15 Metern um den       eingemessenen Verdachtspunkt nicht eingehalten wird.'LHÅ$OOJHPHLQHQ%HVWLPPXQJHQIUGLH.DPSIPLWWHOUlXPXQJLP/DQGH+HVVHQ´VLQG]XEHDFKWHQ'LH.RVWHQIUGLH.DPSIPLWWHOUlXPXQJ$XIVXFKHQ%HUJHQ=ZLVFKHQODJHUQVLQGYRP9HUXUVDFKHU]%*UXQGVWFNVHLJHQWPHULQHLJHQWPHU9RUKDEHQWUlJHULQWUlJHU]XWUDJHQ9HUNHKUVOlUPEHODVWXQJ        'DLP3ODQJHELHWGLH2ULHQWLHUXQJVZHUWHGHU',1Å6FKDOOVFKXW]LP6WlGWHEDX´IU0LVFKJHELHWHXQG*HZHUEHJHELHWHEHUVFKULWWHQZHUGHQVLQGEHL1HX8PXQG
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*HlQGHUWHU$XIVWHOOXQJVEHVFKOXVVBeschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 21.06.2012. %HNDQQWPDFKXQJGHVJHlQGHUWHQ$XIVWHOOXQJVEHVFKOXVVHVJHP%DX*%LPÅ'DUPVWlGWHU(FKR´DP07.07.2012. III.   Satzung zur Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder Verwenden von       Niederschlagswasser$XIJUXQG$EV+HVVLVFKHV:DVVHUJHVHW]+:*LG)YRP*9%O,6¬L9P$EV%DX*%ZLUGIHVWJHVHW]W=XU6FKRQXQJGHVQDWUOLFKHQ:DVVHUKDXVKDOWHVVLQGDXIGHQ*UXQGVWFNHQ=LVWHUQHQzu errichten. Sie sollen zur Aufnahme von Niederschlagswasser dienen, das auf den'DFKIOlFKHQDQIlOOW'DV)DVVXQJVYHUP|JHQGHU=LVWHUQHQPXVVPLQGHVWHQVOPìKRUL]RQWDOSURML]LHUWHXQEHJUQWH'DFKIOlFKHEHWUDJHQ'DV=LVWHUQHQZDVVHUVROODOV%UDXFKZDVVHU]%IU*DUWHQEHZlVVHUXQJ:&6SOXQJHWFJHQXW]WZHUGHQIV.   1DFKULFKWOLFKHhEHUQDKPHDQGHUHUJHVHW]OLFKHU9RUVFKULIWHQ      Kulturdenkmal1RDFNVWUDHXQG)OXU)OXUVWFN1UJHP$EV  Hessisches Denkmalschutzgesetz (DSchG) i.d.F. vom 05.09.1986 (GVBl. I. S. 262, 270)
NICHT-ZENTRENRELEVANTE SORTIMENTE
Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35

anlage 9

268 Zeichen

Punkt 5:  Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss) 
 (V-Nr. 2015/0038) 
 
Der Ausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage 
zuzustimmen. 
 
(Die Beschlussfassung erfolgt bei Stimmenthaltung der Fraktion UFFBASSE.)

anlage 5

7541 Zeichen

- 2 -

Magistratsvorlage

Eingang Magistrats-
geschäftsstelle:
11.02.2015
an den Magistrat

zur Kenntnis
zur Beschlussfassung

Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat III Amt für Wirtschaft und
Stadtentwicklung
an die Stadtverordnetenversammlung

OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss-
fassung Fachausschuss

Amt: Stadtplanungsamt
Behandlung in
öffentl. Sitzung
Ja

Nein

OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat

Nein
Internetfähig
Verteiler:
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Vorlage-Nr. 2015/0038

Magistratsbeschluss-Nr.
53

Produkt-Nr.: 511020
Kostenstelle: 061-010-1000 Investitionsnummer:
Kostenträger: 5110-21 Sachkonto:

Betreff: Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss)

Vorlage vom: 03.02.2015

Beschlussvorschlag :

1. Zum erneut offen gelegten Entwurf des Bebauungsplans W 35 – Rüdesheimer Straße /
Noackstraße – gingen im Rahmen der erneuten Beteiligung der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange gemäß § 4a (3) BauGB die in Anlage 1 zusammengefassten
Stellungnahmen ein.

Über die eingegangene Stellungnahme wird im Sinne der jeweiligen Prüfung (Anlage 2,
datenschutzrel. Anlage) entschieden.

- 3 -
3. Dem vorliegenden Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – und der
dazugehörigen Begründung (Anlage 3), sowie den im Plan enthaltenen Satzungen über die
Gestaltung baulicher Anlagen und zur Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder Verwenden
von Niederschlagswasser wird zugestimmt.
4. Der Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –, für das Gebiet zwischen
Rüdesheimer Straße, Heidelberger Straße, Noackstraße und Karlsruher Straße (ohne
Teilbereich Bebauungsplan W 35.2), wird mit seiner Begründung zur Satzung beschlossen.

Anlagen: Anlage 1: Prüfung der Stellungnahmen der TÖB zum Bebauungsplanentwurf
W 35
Anlage 2: Prüfung der Stellungnahme der Öffentlichkeit zum
Bebauungsplanentwurf W 35 ( datenschutzrel. Anlage )
Anlage 3: Begründung zum Bebauungsplan W 35

Bebauungsplan W 35 (wird zu den Sitzungen aufgehängt/ausgelegt)

Datenschutzrelevante Anlage:

Folgekosten: Ja Nein

Beschluss des Magistrats vom 18.02.2015

Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 -

Begründung zur Magistratsvorlage 2015/0038 vom 03.02.2015:

Gemäß Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Wissenschaftsstadt Darmstadt soll der
vorhandene, städtebaulich nicht integrierte Einzelhandelsstandort Heidelberger Straße /
Rüdesheimer Straße nicht um Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten erweitert
werden, um die Erhaltung und Entwicklung der zentralen Versorgungsbereiche der Stadt sowie
die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung in den Ortskernen Bessungen und Eberstadt
sicher zu stellen. Aus diesem Grund sollen Einzelhandelsbetriebe mit
nahversorgungsrelevanten Kernsortimenten, Einzelhandelsbetriebe mit sonstigen
zentrenrelevanten Kernsortimenten und großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht
zentrenrelevanten Kernsortimenten, sowie Bank- und Postfilialen als ergänzende, für die
Zentrenbildung spezifische Dienstleistungen im Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35
ausgeschlossen werden. Die Ansiedlung von Bank- und Postfilialen würde die zentralen
Funktionen des benachbarten Bessunger Ortskerns sowie des zentralen Versorgungsbereichs
Eberstadt in besonderem Maße gefährden, da eine Verlagerung solcher Nutzungen in den
Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 einen wesentlichen Funktionsverlust in den Zentren
zur Folge hätte
1. Ausnahmen bzgl. der Zulässigkeit von großflächigem Einzelhandel mit nicht-
zentrenrelevantem Kernsortiment können auf den Grundstücken Heidelberger Straße 185-195
eingeschränkt zugelassen werden. Darüber hinaus besitzen die vorhandenen Betriebe
Bestandsschutz.

Vergnügungsstätten sollen im Geltungsbereich des W 35 ausgeschlossen werden, um die
vorhandene Wohnbebauung im Bereich der Noackstraße zu schützen und einen Trading-Down-
Effekt zu verhindern.

1 Der Ortskern von Eberstadt ist zentraler Versorgungsbereich

- 5 -
Nach Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 06.11.2014 und Bekanntmachung der
erneuten öffentlichen Auslegung im „Darmstädter Echo“ am 11.11.2014 fand die öffentliche
Auslegung des Bebauungsplanentwurfs mit Begründung vom 19.11.2014 bis einschließlich
19.12.2014 statt. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden mit
Schreiben vom 10.11.2014 beteiligt.

Zu 1.:

In Anlage 1 wurden die im Rahmen der erneuten Beteiligung der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange gemäß § 4a Abs. 3 BauGB eingegangenen Stellungnahmen zum
Entwurf des Bebauungsplans W 35 zusammengefasst und entsprechend geprüft.

Zu 2.:

Die im Rahmen der erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 4a Abs. 3 BauGB
eingegangene Stellungnahme zum Entwurf des Bebauungsplans W 35 wurde in Anlage 2
(datenschutzrelevante Anlage) zusammengefasst und entsprechend geprüft.

Zu 4. und 5.:

Der vorliegende Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (siehe Datei)
ist mit seiner Begründung (Anlage 3) gemäß § 10 (1) BauGB als Satzung zu beschließen.
Der Bebauungsplan W 35 wird anschließend durch öffentliche Bekanntmachung in Kraft
gesetzt.

Der Dezernent I: Die Dezernentin III:

Jochen Partsch Cornelia Zuschke
Oberbürgermeister Stadträtin

Vorab werden übersandt:
• Je 9 Exemplare des Bebauungsplans W 35 für die Fraktionen der
Stadtverordnetenversammlung
• Akten z. Hd. des Berichterstatters

Darmstadt, 03.02.2015
61.2 ha Nst. 2112

anlage 3

35557 Zeichen

Wissenschaftsstadt Darmstadt Darmstadt, 03.02.2015
Der Magistrat

Begründung
gemäß § 9 (8) Baugesetzbuch (BauGB)

Bebauungsplan W 35
– Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
für das Gebiet zwischen Rüdesheimer Straße, Heidelberger Straße, Noackstraße und Karlsru-
her Straße (ohne Bereich des Bebauungsplans W 35.2)

Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 (ohne Maßstab)
Anlage 3

Inhalts- u

Inhalts

1.
2.
3.
4.
5.
5.1
5.2
5.3
6.
6.1
6.2
7.
7.1
8.
8.1
9.
10.
11.
12.
12.1
12.1.1
12.1.2
13.
13.1
14.
15.

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Begründung Bebauungsplan W 35 Seite 3

Abbildung 2: Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 (ohne Maßstab)

Begründ

5.
5.1
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Begründung Bebauungsplan W 35 Seite 8

Abbildung. 4: Luftbildauswertung des Kampfmittelräumdienstes, Verdachtspunkte
Auf allen Grundstücksflächen, bei denen bodeneingreifende Maßnahmen stattfinden, sind syste-
matische Überprüfungen (Sondierungen auf Kampfmittel) der Verdachtspunkte vor Beginn der
Bauarbeiten und Baugrunduntersuchungen erforderlich.
Eine Überprüfung der Verdachtspunkte ist auch dann erforderlich, wenn sich diese Verdachts-
punkte außerhalb des Baufeldes bzw. Grundstückes befinden und vor bodeneingreifenden Bau-
arbeiten ein Sicherheitsabstand im Radius von 15 Metern um den eingemessenen Verdachts-
punkt nicht eingehalten werden kann.

Begründ

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Begründung Bebauungsplan W 35 Seite 10

Das vorliegende „Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Wissenschaftsstadt Darmstadt“ von
Junker und Kruse vom Januar 2012 (Stadtverordnetenbeschluss vom 03.05.2012) stellt als städ-
tebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB eine Abwägungsgrund-
lage
für die erforderliche Bauleitplanung dar.
Bestimmte Arten der zulässigen baulichen Nutzungen werden gemäß § 9 Abs. 2a BauGB als
nicht zulässig festgesetzt. Der Ausschluss von bestimmten Einzelhandelsbetrieben, Bank- und
Postfilialen dient der Steuerung der städtebaulichen Entwicklung, insbesondere der Umsetzung
des Einzelhandels- und Zentrenkonzeptes.
Gemäß dem Einzelhandels- und Zentrenkonzept soll der vorhandene, städtebaulich nicht inte-
grierte Einzelhandelsstandort Heidelberger Straße / Rüdesheimer Straße nicht um Einzelhandel
mit zentrenrelevanten Sortimenten erweitert werden, um die Erhaltung und Entwicklung der zent-
ralen Versorgungsbereiche der Stadt sowie die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung in
den Ortskernen Bessungen und Eberstadt sicher zu stellen. Aus diesem Grund sollen Einzelhan-
delsbetriebe mit nahversorgungsrelevanten Kernsortimenten (Junker und Kruse, Grundsatz 1,
Seite 138), Einzelhandelsbetriebe mit sonstigen zentrenrelevanten Kernsortimenten (Junker und
Kruse, Grundsatz 2, Seite 142) und großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht zentrenrelevan-
ten Kernsortimenten (Junker und Kruse, Grundsatz 3, Seite 146), sowie Bank- und Postfilialen
als ergänzende, für die Zentrenbildung spezifische Dienstleistungen im Geltungsbereich des Be-
bauungsplans W 35 ausgeschlossen werden. Jedoch genießen die vorhandenen Betriebe Be-
standsschutz.
Durch die Realisierung des „Marktplatz Bessungen “ wurde lediglich die großflächige Lebensmit-
telversorgung für Bessungen und die Konversionsflächen ausgelagert, aber alle sonstigen Nah-
versorgungsfunktionen sind im Ortskern von Bessungen, sowie in den neuen Quartierversor-
gungszentren der Lincoln-Siedlung bzw. Cambrai-Fritsch-Kaserne anzusiedeln.
Die Ansiedlung von Einzelhandel mit zentren- und nahversorgungsrelevantem Kernsortiment wird
zum Schutz bestehender Versorgungsbereiche und im Sinne einer geordneten Stadtentwicklung
ausgeschlossen (vgl. auch „Grundlagengutachten für beschlossene Einzelhandelskonzepte für
die Wissenschaftsstadt Darmstadt“, Junker und Kruse von Januar 2012).
Außerhalb zentraler Versorgungsbereiche sollen Standorte für großflächige Einzelhandelsbetrie-
be mit nicht-zentrenrelevanten Kernsortimenten vorrangig am dafür definierten Sonderstandort
„nördlicher Teilbereich Gewerbegebiet Nordwest“ liegen (Junker und Kruse, Grundsatz 3, Seite
146). Da jedoch der Sonderstandort Heidelberger Straße vornehmlich durch großflächige Einzel-
handelsstrukturen gekennzeichnet ist, können auf den Grundstücken Heidelberger Straße 185-
195 ausnahmsweise großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht-zentrenrelevantem Kernsorti-
ment zugelassen werden, wenn das zentrenrelevante Randsortiment höchstens 10 % der Ver-
kaufsfläche und max. 800 m² Verkaufsfläche beträgt. Die Einschränkung des Randsortiments
entspricht dem Planungsziel, das Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Wissenschaftsstadt
Darmstadt umzusetzen. Gleichwohl wird mit dieser Ausnahmeregelung die bestehende Struktur
berücksichtigt. Im Sinne der Ziele und Grundsätze des vorliegenden Einzelhandelskonzeptes er-
folgt eine Feinsteuerung für den Bereich entlang der Heidelberger Straße.
Die Ansiedlung von Bank- und Postfilialen würde die zentralen Funktionen des benachbarten
Bessunger Ortskerns sowie des zentralen Versorgungsbereichs des Ortskerns von Eberstadt in
besonderem Maße gefährden, da eine Verlagerung solcher Nutzungen in den Geltungsbereich
des Bebauungsplans W 35 einen wesentlichen Funktionsverlust in den Zentren zur Folge hätte.

Um das Planungsziel zu sichern, werden Bank- und Postfilialen im Geltungsbereich ausge-
schlossen.

Begründung Bebauungsplan W 35 Seite 11

Der Ausschluss von Bordellen und bordellartigen Betrieben, die nicht als Vergnügungsstätten,
sondern „Gewerbebetriebe aller Art“ (VGH Ba-Wü, Urteil vom 05.03.2012 sowie BVerwG, Urteil
vom 25.11.1983) zu verstehen sind, sollen aus den gleichen Gründen wie die Vergnügungsstät-
ten ausgeschlossen werden (siehe Ziff. 8.1.2 nachfolgend).
Zur Sicherung des Planungsziels, einen der Lage angemessenen Gewerbe-, Wohn- und Büro-
standort zu realisieren, werden Tankstellen, die in Misch- und Gewerbegebieten allgemein zuläs-
sig sind, ausgeschlossen.
12.1.2 Ausschluss von Vergnügungsstätten aller Art gem. § 9 Abs. 2b BauGB
Für im Zusammenhang bebaute Ortsteile (§ 34) kann in einem Bebauungsplan festgesetzt wer-
den, dass Vergnügungsstätten oder bestimmte Arten von Vergnügungsstätten zulässig oder nicht
zulässig sind oder nur ausnahmsweise zugelassen werden können, um eine Beeinträchtigung
von Wohnnutzungen oder anderen schutzbedürftigen Anlagen wie Kirchen, Schulen und Kinder-
tagesstätten oder eine Beeinträchtigung der sich aus der vorhandenen Nutzung ergebenden
städtebaulichen Funktion des Gebiets, insbesondere durch eine städtebaulich nachteilige Häu-
fung von Vergnügungsstätten, zu verhindern.
Vergnügungsstätten jeglicher Art werden im Geltungsbereich des Bebauungsplans W 35 ausge-
schlossen um die vorhandene Wohnbebauung im Bereich der Noackstraße, die benachbarten
Wohngebiete Rüdesheimer Straße und Landskronstraße, sowie das zukünftige Wohnquartier
Lincoln-Siedlung, zu schützen.
Nach Fickert / Fieseler (Fickert/Fieseler, Kommentar zur Baunutzungsverordnung, 9. Auflage,
Rd.Nr. 22 zu § 4a BauNVO) sind unter Vergnügungsstätten als städtebaulichem Begriff gewerbli-
che Nutzungsarten zu verstehen, die sich in unterschiedlicher Ausprägung und Ansprache des
Sexual- Spiel- und/ oder des Geselligkeitstriebs einer bestimmten gewinnbringenden „Freizeit“-
Unterhaltung widmen. Voraussetzung ist eine standortgebundene Betriebsstätte und – im Bau-
planungsrecht – eine städtebauliche Relevanz.
Vergnügungsstätten sind danach:
• Nachtlokale jeglicher Art, d.h. Vorführ- und Geschäftsräume, deren Zweck auf Darstellung
mit sexuellem Charakter ausgerichtet ist;
• Diskotheken;
• Spiel- und Automatenhallen;
• Wettbüros sowie
• Swinger-Clubs
Bordelle und bordellartige Betriebe sind nicht als Vergnügungsstätten zu verstehen, sondern als
„Gewerbebetriebe aller Art“ (VGH Ba-Wü, Urteil vom 05.03.2012 sowie BVerwG, Urteil vom
25.11.1083) und daher im Gewerbegebiet nach BauNVO § 8 (2) Nr.1 allgemein zulässig.
Eine Unterscheidung der einzelnen Unterarten von Vergnügungsstätten wird nicht getroffen, da
die negativen Auswirkungen auf das Gebiet alle Arten gleichermaßen betreffen. In der störenden
Wirkung unterscheiden sich die einzelnen Vergnügungsstätten hauptsächlich hinsichtlich Menge
und zeitlicher Verteilung des Zielverkehrs. Dieser Aspekt spielt jedoch hier nur eine untergeord-
nete Rolle. Vielmehr kommt es auf den Trading-Down-Effekt an, der sich bei allen Vergnügungs-
stätten sowie auch bei Bordellen und bordellartigen Betrieben gleichermaßen einstellen kann.
Insbesondere ist die Ansiedlung von Vergnügungsstätten mit der direkten Nachbarschaft zur vor-
handenen Wohnbebauung und zum neuen Wohnquartier Lincoln-Siedlung nicht vereinbar. Durch

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Punkt 3:  Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss) 
 (V-Nr. 2015/0038) 
 
Bei Stimmenthaltung der Fraktionen UFFBASSE und Die Linke. empfiehlt der 
Ausschuss der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage zuzustimmen.

anlage 1

30647 Zeichen

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 1

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
1.1 Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3, 64283
Darmstadt

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 10.12.2014:
Bodenschutz
1. Nachsorgender Bodenschutz (Altlasten):
Gemäß § 1 (6) Satz 2 Nr. 1 und Nr. 7 BauGB (Baugesetzbuch) sind
bei der Aufstellung von Bauleitplänen insbesondere die allgemeinen
Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die
Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung sowie die Belange des
Bodens zu berücksichtigen. Bei der Aufstellung darf das Problem
Bodenbelastungen nicht ausgeklammert werden. Es gilt bei der Beur-
teilung von Belastungen das baulei tplanerische Vorsorgeprinzip und
nicht die Schwelle der Gefahrenab wehr. Der Träger der Bauleitpla-
nung erzeugt ein Vertrauen, dass die ausgewiesene Nutzung ohne
Gefahr realisierbar ist.
Geht die Stadt Darmstadt Anhaltspunkten für Bodenbelastungen
nicht nach, haben Eigentümer, Bauwillige und andere Betroffene ggf.
Anspruch auf Schadensersatz.
In der vom Hessischen Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirt-
schaft und Verbraucherschutz herausgegebenen Arbeitshilfe "Boden-
schutz in der Bauleitplanung" (Februar 2011) ist als Datenquelle für
Recherchen zum Thema Bodenschutz die Altflächendatei ALTIS des
Hess. Landesamtes für Umwelt und Geologie (HLUG) angegeben.
Nach erfolgter Abfrage der Altflächendatei ist festzustellen, dass sich
für das Plangebiet folgender Eintrag ergibt. Darunter befinden sich
die folgenden Betriebe, die gemäß Handbuch Altlasten, Band 2, Teil
4 des HLUG mit einem hohen bzw. sehr hohen Gefährdungspotential
für die Umwelt bewertet werden:

- Tankstellen (Agenturtankstellen)
von 01/1954 bis 10/1980
- Instandhaltung u. Rep. von KFZ (ohne Lackierung)
von 07/1945 bis 12/2007
- Herstellung von feinmech.-opt. Mess-, Kontroll
von 06/1944 bis 01/1976

Bei dem Bebauungsplan W 35 handelt es sich um einen einfachen
Bebauungsplan bei dem keine baul ichen Nutzungen neu ausgewiesen
werden und nur die Nutzungen zulässig sind, die nach § 34 BauGB
ohnehin zulässig wären. Derzeit be steht keine dringende Notwendig-
keit für diese Standorte Einzelfa llrecherchen durchzuführen. Diese
Notwendigkeit ergibt sich bei Nutzungsänderungen und Bodeneingrif-
fen. Daher wurden in Absprache mit dem Regierungspräsidium, Nach-
sorgender Bodenschutz, im Bebauung splan folgende Hinweise aufge-
nommen:

4. Altstandorte
Für das Plangebiet existieren in der Altflächendatei ALTIS des Hes-
sischen Landesamtes für Umwelt und Geologie (HLUG) folgende
Einträge:
- Heidelberger Straße 189:
Großhandel, M. Schmieröl und Techn. Fabrik, Bedarfsartikel
- Heidelberger Straße 191:
Kfz-Handel und Reparatur, Tankstelle, Zulassungs- und TÜ-
Dienst, Wagenpflege, Kfz-Zubehör
- Heidelberger Straße 193:
Herstellung, Instandsetzung und Handel mit Motorenteilen, Zy-
linderbearbeitung
- Noackstraße 5:
Serienfertigung von Bilderrahmen aus Holz und Metall
- Rüdesheimer Straße 119:
Servicedienstleistungen im Kfz.-Bereich, insbes. Fahrzeugma-
nagement (TÜV SÜD)

Abschließende Erkenntnisse über die Altstandorte liegen nicht vor,
jedoch wird das Gefährdungspotential für die Umwelt, aufgrund der
Anlage 1

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 2

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
- Herstellung von Metallwaren
von 01/1977 bis 05/1977
- Großhandel mit sonstigen Ausrüstungen
von 07/1965 bis 06/2000

Im Zuge des Bauleitplanverfahrens sind zur Abwägung einer mögli-
chen Gefahr bei der Nutzung der Standorte mit hohem bzw. sehr
hohem Gefährdungspotential Einzel fallrecherchen bzw. ggf. an-
schließende orientierende Unters uchungen gemäß der Handbücher
Altlasten Band 3, Teil 1, bzw. Ba nd 3, Teil 2 des HLUG durchzufüh-
ren. Die Einzelfallbewertung hat gemäß der Handbücher Altlasten,
Band 5, Teil 1 zu erfolgen. Hierzu ist ein Fachgutachter in Altlasten-
fragen zu beauftragen. Das Ergebnis der Untersuchungen ist dem
Regierungspräsidium Darmstadt, Abteilung Arbeitsschutz und Um-
welt Darmstadt, Dezernat IV/Da 41.5; Bodenschutz, vorzulegen.
Erst nach Auswertung der Einzelfallbewertung kann darüber ent-
schieden werden, ob ein weiterer Untersuchungsbedarf besteht und
eine orientierende Untersuchung er forderlich wird oder das Bauleit-
planverfahren weiter fortgeführt werden kann.

2. vorsorgender Bodenschutz:

Nachverdichtung im Innenbereich
Die Aufstellung des Bebauungsplans folgt dem Gebot des sparsamen
Umgangs mit Grund und Boden, in dem Flächen innerhalb des durch
Bebauung im Innenbereich entsta ndenen Ortsgefüges für eine neu-
geordnete Nutzung mobilisiert werden (Nachverdichtung). Hiermit
wird ein Beitrag zur Reduktion weiteren Flächenverbrauchs im Au-
ßenbereich geleistet. Daher wird der Bebauungsplan unter Gesichts-
punkten des vorsorgenden Bodenschutzes ausdrücklich begrüßt.

Die Belange des Dezernates 41.5 sind in der Begründung zum Be-
bauungsplanentwurf hinreichend berücksichtigt.

Vorsorglich weise ich darauf hin, dass es sich bei der ALTIS-Nr.
411.000.040-001.171 um einen Altstandort bzw. um eine ehem.
Einteilung der Betriebe in die Branchenklasse 4 bis 5 des Bran-
chenkatalogs, als hoch bzw. sehr hoch eingeschätzt. Daher sind
zur Abwehr möglicher Gefahren bei der Nutzungsänderung und bei
Bodeneingriffen dieser Standorte Einzelfallrecherchen bzw. ggf.
anschließende orientierende Unte rsuchungen gemäß der Handbü-
cher Altlasten Band 3, Teil 1, bzw. Band 3, Teil 2 des HLUG durch-
zuführen.
Bei Feststellung von Kontaminationen sind die einschlägigen um-
weltrechtlichen Vorschriften zu beachten und die Kosten einer not-
wendigen Bodensanierung vom Gr undstückseigentümer zu tragen.
Es gilt auch der Hinweis unter Ziff. 5.

5. Altflächen/Altlasten
Bei Baugenehmigungsverfahren, die Altflächen, schädliche Boden-
veränderungen und/oder Grundwasserschäden betreffen, ist das
Regierungspräsidium Darmstadt, Abteilung Arbeitsschutz und
Umwelt Darmstadt, Dezernat IV/DA 41.5 (zuständige Boden-
schutzbehörde), zu beteiligen.

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Der Altstandort Heidelberger Stra ße 126 liegt außerhalb des Gel-
tungsbereichs dieses Bebauungsplans und ist somit nicht relevant.

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 3

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
Esso-Tankstelle, Heidelberger Str. 126 handelt. Sanierungsmaßnah-
men wurden hier nicht durchgeführt . Der aktuelle Status der Fläche
lautet "Altlastenverdacht aufgehoben".

Aus Sicht der Fachdezernate Oberflächengewässer und Immissions-
schutz werden keine Bedenken und Anmerkungen gegen den Bebau-
ungsplanentwurf vorgebracht.

Von Seiten der Bergaufsicht wird anhand der dortigen Datengrundla-
ge wie folgt Stellung genommen:
Rohstoffsicherung: Durch das Vorhaben sind keine Rohstoffsiche-
rungsflächen betroffen.
Aktuelle Betriebe/Konzessionen: Es befinden sich keine aktuell unter
Bergaufsicht stehenden Betriebe im Planbereich und dessen näherer
Umgebung. Das Gebiet wird von einem Erlaubnisfeld zur Aufsuchung
von Kohlenwasserstoffen überdeckt. Der Bergaufsicht sind jedoch
keine das Vorhaben beeinträchtigenden Aufsuchungsaktivitäten be-
kannt.
Gefährdungspotential aus früheren bergbaulichen Tätigkeiten: Im
Plangebiet ist den Unterlagen zufolge bisher kein Bergbau umgegan-
gen.
Dem Vorhaben stehen aus Sicht der Bergbehörde keine Sachverhalte
entgegen.

Der Kampfmittelräumdienst führt aus, dass die Auswertung der
beim Kampfmittelräumdienst vorliegenden Kriegsluftbilder ergeben
hat, dass sich das im Lageplan nä her bezeichnete Gelände in einem
Bombenabwurfgebiet befindet.
Vom Vorhandensein von Kampfmitte ln auf solchen Flächen muss
grundsätzlich ausgegangen werden.
In den Bereichen, in denen durc h Nachkriegsbebauungen bereits
bodeneingreifende Baumaßnahmen bis zu einer Tiefe von mind.
4 Metern durchgeführt wurden sind keine Kampfmittelräummaß-
nahmen notwendig.
Bei allen anderen Flächen ist eine systematische Überprüfung (Son-
dieren auf Kampfmittel, ggfs. nach Abtrag des Oberbodens) vor Be-

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Die Hinweise wurden zur Kenntnis genommen.

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Der Hinweis wurde berücksichtigt (siehe unten).

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 4

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
ginn der geplanten Bauarbeiten und Baugrunduntersuchungen auf
den Grundstücksflächen erforderlich, auf denen bodeneingreifende
Maßnahmen stattfinden. Hierbei soll grundsätzlich eine EDV-
gestützte Datenaufnahme erfolgen.
Sofern die Fläche nicht sondierfähig sein sollte (z.B. wg. Auffüllun-
gen, Versiegelungen oder sonstige n magnetischen Anomalien), sind
aus Sicherheitsgründen weitere Kampfmittelräummaßnahmen vor
bodeneingreifenden Bauarbeiten erforderlich.
Es ist dann notwendig, einen evtl. vorgesehenen Baugrubenverbau
(Spundwand, Berliner Verbau usw. ) durch Sondierungsbohrungen in
der Verbauachse abzusichern. Sofern eine sondierfähige Messebene
vorliegt, sollen die Erdaushubarbeiten mit einer Flächensondierung
begleitet werden.

Zu Ihrer eigenen Sicherheit sollten Sie sich bescheinigen lassen, dass
die Kampfmittelräumungsarbeiten nach dem neuesten Stand der
Technik durchgeführt wurden. Der Bescheinigung ist ein Lageplan
beizufügen, auf dem die untersuchten Flächen dokumentiert sind.
Weiterhin ist das verwendete Detektionsverfahren anzugeben.
Für die Dokumentation der Räumdaten beim Kampfmittelräumdienst
des Landes Hessen wurde das Datenmodul KMIS-R entwickelt. Wir
bitten Sie, bei der Beauftragung des Dienstleisters auf die Verwen-
dung des Datenmoduls KMIS-R hinzuweisen.
Hierfür ist es erforderlich, dass die überprüften und geräumten Flä-
chen örtlich mit den
Gauß/Krüger Koordinaten eingemessen werden. Wir bitten Sie, uns
nach Abschluss der Arbeiten um Übersendung des Lageplans und
der KMIS-R-Datei. Das Datenmodul KMIS-R können Sie kostenlos von
der nachstehenden Internetseite des Kampfmittelräumdienstes
downloaden:
h:ttp:l/www.rp-darmstadt.hessen.de (Sicherheit und Ordnung, Gefah-
renabwehr, KMRD)

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 5

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 6

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:

Mit einer Luftbilddetailauswertung wurden mehrere Verdachtspunkte
ermittelt, die auf möglicherweise noch vorhandene Bombenblindgän-
ger hinweisen. Die Punkte wurden koordinatenmäßig erfasst und sind
im beiliegenden Lageplan rot gekennzeichnet.
Eine Überprüfung des Verdachtspunktes ist vor bodeneingreifenden
Bauarbeiten erforderlich.
Sofern das Gelände nicht sondierfähig sein sollte (wegen oberflächen
naher magnetischer Störungen wie z.B. Auffüllung, Versiegelung,
Versorgungsleitungen) ist eine Überprüfung mittels Sondierbohrun-
gen erforderlich.

Eine Überprüfung der Verdachtspunkte ist auch dann erforderlich,
wenn sich diese Verdachtspunkte außerhalb des Baufeldes bzw.
Grundstückes befinden und vor bo deneingreifenden Bauarbeiten ein
Sicherheitsabstand im Radius von 15 Metern um den eingemessenen
Verdachtspunkt nicht eingehalten we rden kann. Teilbereiche wurden
bereits überprüft. Die untersuchten Flächen (Tiefenangaben in Meter)
sind im beiliegenden Lageplan grün dargestellt. Auf diesen Flächen
sind keine Kampfmittelräummaßnahmen erforderlich.

Die Kosten für die Kampfmittelräumung (Aufsuchen, Bergen, Zwi-
schenlagern) sind vom Antragste ller/ Antragstellerin, Interessen-
ten/lnteressentin oder sonstige n Berechtigten (z.B. Eigentü-
mer/Eigentümerin, Investor/lnvesto rin) zu tragen. Die genannten
Arbeiten sind daher von diesen selbst bei einer Fachfirma in Auftrag
zu geben und zu bezahlen. Für die Dokumentation der durchgeführ-
ten Kampfmittelräumung werden die örtlichen Gauß/Krüger-
Koordinaten benötigt.

Im Bebauungsplan wurde folgender Hinweis aufgenommen:

6. Kampfmittelbelastung und -räumung
Der Geltungsbereich des Bebauung splans liegt in einem Bomben-
abwurfgebiet und es muss grundsätzlich vom Vorhandensein von
Kampfmitteln ausgegangen werden.
Eine Luftbildauswertung des Kampfmittelräumdienstes des Landes
Hessen hat 5 Verdachtspunkte im Plangeltungsbereich ergeben.
Die Verdachtspunkte wurden im Lageplan, Abb. 4 der Begründung
zum Bebauungsplan, koordinate nmäßig erfasst und rot gekenn-
zeichnet.
Auf allen Grundstücksflächen, be i denen bodenein greifende Maß-
nahmen stattfinden sollen, sind vor Beginn der Bauarbeiten und
Baugrunduntersuchungen systemat ische Überprüfungen (Sondie-
rungen auf Kampfmittel) der Verdachtspunkte erforderlich. Eine
Überprüfung der Verdachtspunkte ist auch dann erforderlich, wenn
sich diese Verdachtspunkte außerhalb des Baufeldes bzw. Grund-
stückes befinden und vor bodenein greifenden Bauarbeiten ein Si-
cherheitsabstand im Radius von 15 Metern um den eingemessenen
Verdachtspunkt nicht eingehalten wird.
Die „Allgemeinen Bestimmungen für die Kampfmittelräumung im
Lande Hessen“ sind zu beachten. Die Kosten für die Kampfmittel-
räumung (Aufsuchen, Bergen, Zwischenlagern) sind vom Verursa-
cherin/Verursacher (z.B. Grunds tückseigentümerin/-eigentümer,
Vorhabenträgerin/-träger) zu tragen.
Die genannte Vorschrift kann beim Stadtplanungsamt, Bessunger
Straße 125, eingesehen werden.

1.2 Untere Naturschutzbehörde

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 27.11.2014:

Da naturschutzrechtliche und –fac hliche Belange nicht berührt wer-

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 7

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
den, gibt es aus Sicht der Unteren Naturschutzbehörde zu dem Ver-
fahren keine Anregungen oder Bedenken.

1.3 Bundesnetzagentur, Fehrbelliner Platz 3, 10707 Berlin

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 10.12.2014:

Die BNetzA teilt u.a. gemäß §55 TKG vom 22.06.2004 die Frequen-
zen für das Betreiben vo n zivilen Richtfunkanlagen zu. Die BNetzA
kann daher z.B. in Planungs- und Genehmigungsverfahren im Rah-
men des Baurechts bzw. zum Schutz vor Immissionen einen Beitrag
zur Störungsvorsorge leisten, indem sie Namen und Anschriften der
für das Baugebiet in Frage kommenden Richtfunkbetreiber identifi-
ziert und dies den anfragenden Stellen mitteilt. Somit werden die
regionalen Planungsträger in die Lage versetzt, die evtl. betroffenen
Richtfunkbetreiber frühzeitig über die vorgesehenen Baumaßnahmen
bzw. Flächennutzungen zu informieren.

Zu den aufgezeigten Planungen wird mitgeteilt, dass die Beeinflus-
sungen von Richtfunkstrecken durch neue Bauwerke unter einer Bau-
höhe von ca. 20 m allgemein nicht sehr wahrscheinlich sind. Den zur
Verfügung gestellten Unterlagen kann nicht entnommen werden,
dass diese Höhe bei der neu gepl anten Raumnutzung überschritten
werden soll. Auf entsprechende Untersuchungen zum vorsorglichen
Ausschließen von Richtfunkstörung en durch neue Bauwerke kann
daher im vorliegenden Fall verzicht et werden. Dieser Sachverhalt ist
bei zukünftigen Planungen zu beachten.

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Der einfache Bebauungsplan W 35 macht keine Aussagen über das
Maß der baulichen Nutzung, daher ist das Maß der baulichen Nutzung
nach § 34 BauGB zu bestimmen. Es kann jedoch davon ausgegangen
werden, dass mögliche Neubebauun gen eine geringere Bauhöhe als
20 m haben werden.
1.4 IHK Darmstadt, Postfach 10 07 05 64207 Darmstadt

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 17.12.2014:

Im nordwestlichen und südwestlichen Plangebiet ist ein qualitativ
hochwertiger Gewerbe- und Bürostand ort geplant. Dies widerspricht

Der Anregung wurde tlw. gefolgt.
Der einfache Bebauungsplan W 35, der der Umsetzung des Zentren-

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 8

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
zum Teil den derzeitigen Nutzungen (Waschanlage, Kfz-
Aufbereitungsbetrieb). Die ansässigen Unternehmen haben langfris-
tig in ihren Standort investiert, die Planung sollte nicht zu negativen
Beeinträchtigungen führen – auch nicht für zukünftige Entwicklungs-
möglichkeiten der Unternehmen. Es wird daher um einen erweiterten
Bestandsschutz oder aber Anpass ung der Planungsabsicht hinsicht-
lich der bestehenden Nutzungen gebeten.

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 08.01.2015:

Die Rückmeldung eines Mitgliedsunternehmens bezieht sich auf die
Beschränkung des zent renrelevanten Randsortiments (Punkt 1.2.2
der textlichen Festsetzungen). Das Unternehmen kann schon jetzt die
vorgegebenen 10 % nicht einhalten und plant in näherer Zukunft eine
Verkaufsflächenerweiterung. Dies hätte jedoch zur Folge, dass der
und Einzelhandelskonzeptes der Wissenschaftsstadt Darmstadt dient,
schließt Einzelhandel mit nahversorgungs- und zentrenrelevanten Sor-
timenten sowie großflächigen Einzelhandel mit nicht-zentren-
relevanten Sortimenten an dieser Stelle aus. Daher sind die genannten
Betriebe (Waschanlage, Kfz-Aufbereitung) und ihr Bestand nicht ge-
fährdet. Die gewerbliche Nutzung ist auch weiterhin zulässig.

Die langfristigen Planungsziele, wie sie in der Begründung erwähnt
sind, wurden wie folgt geändert:
„Für den nordwestlichen und nordöstlichen Teilbereich soll die Ent-
wicklung eines der Lage angemessenen Gewerbe- und Bürostandorts
beiderseits des neuen Sondergebiets „Marktplatz Bessungen“ unter-
stützt werden. Im südlichen Teilbereich soll die vorhandene Mischnut-
zung aus Gewerbe, Wohnen und Büronutzung verträglich weiter entwi-
ckelt werden.“

Die derzeitige Nutzung durch den TÜV Hessen widerspricht nicht der
zukünftigen, beabsichtigten Nutzung. Da der TÜV Hessen vielmehr
eine Erweiterung seiner Büroflächen beabsichtigt, wäre dies z.B. im
südwestlichen Plangebiet möglich.

Die derzeitigen Nutzungen im südw estlichen Teilbereich werden zu-
künftig keine adäquate Nutzung im räumlichen Gegenüber der Lin-
coln-Siedlung und der Wohnbebauung entlang der Erschließungsstra-
ße zum Marktplatz Bessungen (Bebauungsplan W 35.2) darstellen.
Hier soll die vorhandene Mischnutzung aus Gewerbe, Wohnen und
Büronutzung verträglich weiterentwickelt werden.

Der Anregung wurde nicht gefolgt.
Mit der Firma farbenkrauth Baumarkt GmbH hat ein Gespräch stattge-
funden, indem Folgendes erläutert wurde:
Die Beschränkung für das zentrenrelevante Randsortiment (nicht mehr
als 10 % der Verkaufsfläche und insgesamt nicht größer als 800 m²)

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 9

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
geltende Bestandsschutz erlischt . Um dem Unternehmen dennoch
eine langfristige Perspektive am derzeitigen Standort geben zu kön-
nen, wird darum gebeten, eine Lösung zu finden.

sind Vorgaben der Regionalplanung. Sie zu ändern bedarf es eines
Abweichungsverfahrens und eines Beschlusses der Regionalversamm-
lung.

Die Randsortimentsbegrenzung aus der Regionalplanung ist auch im
Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Wissenschaftsstadt Darmstadt
enthalten und soll vermeiden, dass Betriebe mit nicht zentrenrelevan-
ten Kernsortimenten über einen zu großen zentrenrelevanten Randsor-
timentsanteil unerwünschte schädlic he Auswirkungen auf die zentra-
len Versorgungsbereiche entfalten.

Gleichwohl ist die Randsortimentsgrenze so bemessen, dass gerade
Baumärkte bei einer quadratmetergenauen Aufschlüsselung der zen-
trenrelvanten Randsortimente üblicherweise problemlos unter dieser
bleiben. Insofern steht die Randsor timentsgrenze einer Weiterentwick-
lung und Erweiterung der Baumarktnutzung, auch über den Bestands-
schutz hinaus, nicht entgegen.

Eine einschränkende Wirkung hätte die Randsortimentsbegrenzung
zweifellos, wenn die Baumarktnutzun g als aktuelles Kerngeschäft zu-
künftig um weitere zentrenrelevante Sortimente erweitert bzw. durch
diese ersetzt werden sollte. Diese einschränkende Wirkung entspricht
allerdings dem Planungsziel, das Ei nzelhandels- und Zentrenkonzept
der Wissenschaftsstadt Darmstadt umzusetzen.

1.5 Handwerkskammer Frankfurt-Rhein-Main

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 10.12.2014:

Die Planungen betreffen den Bereich unmittelbar um den "Marktplatz
Bessungen" im Süden Darmstadts, wobei der "Marktplatz Bessungen"
mit dem dortigen Sondergebiet fü r Lebensmitteleinzelhandel ausge-
spart bleibt. Im Plangebiet sollen die Vorgaben aus dem Zentrenkon-
zept Darmstadts zur Steuerung des Einzelhandels ins Planungsrecht
überführt werden. Dies bedeutet im Wesentlichen einen Ausschluss

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden un d sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 10

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
von Einzelhandel mit nahversorgun gs- und zentrenrelevanten Sorti-
menten sowie einen Ausschluss von großflächigem Einzelhandel
mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten. Die genannten Steuerungs-
ansätze über die Sortimentszulässigkeit dienen der Sicherung der
zentralen Lagen in Darmstadt und werden insofern von uns mit ge-
tragen.

Darüber hinaus werden folgende Planungsziele für das Plangebiet
skizziert:
Aufgrund der Entwicklung im Umfeld des Plangebiets, insbesondere
der Neuentwicklung der Konversionsflächen, wird für das Gebiet eine
städtebauliche Aufwertung angestrebt.

Für den nordwestlichen und nordöstlichen Teilbereich soll die Ent-
wicklung eines qualitativ hochwertigen Gewerbe- und Bürostandorts
beiderseits des neuen Sondergebi ets "Marktplatz Bessungen" unter-
stützt werden. Im südlichen Teilbereich wird eine Wohn- und Bü-
ronutzung angestrebt.

Diese Zielsetzungen wird äußerst kritisch gesehen, da sich im Plan-
gebiet – insbesondere im südlichen Teil - im Bestand mehrere Mit-
gliedsbetriebe der Handwerkskammer Frankfurt-Rhein-Main aus den
Handwerksbereichen Gebäudereiniger, Karosserie- und Fahrzeugbau,
Kfz-Techniker, Zweiradmechaniker und Raumausstatter befinden.
Diese erscheinen mit der Zielsetzung eines hochwertigen Gewerbe-
und Bürostandorts und insbesondere mit Wohnnutzung nicht kompa-
tibel. Diese Zielsetzung ist zu eng. Sie muss dringend darum ergänzt
werden, auch den ansässigen Betrieben eine Perspektive am ange-
stammten Standort zu bieten. Denn auch sie tragen letztendlich zu
einer Versorgung der umliegenden - und aufgrund der angrenzenden
Konversionsflächen absehbar wach senden - Bevölkerung mit Dienst-
leistungen bei.

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 05.01.2015

Ein Betrieb aus dem Kfz-Bereich berichtet von einem bereits ausge-

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.

Der Anregung wurde gefolgt.
Die Planungsziele wurden in der Begründung wie folgt geändert:
„Für den nordwestlichen und nordöstlichen Teilbereich soll die Ent-
wicklung eines der Lage angemessenen Gewerbe- und Bürostandorts
beiderseits des neuen Sondergebi ets „Marktplatz Bessungen“ unter-
stützt werden. Im südlichen Teilbereich soll die vorhandene Mischnut-
zung aus Gewerbe, Wohnen und Büronutzung verträglich weiter entwi-
ckelt werden.“

Da im südwestlichen Teilbereich die derzeit vorhandenen Betriebe
zukünftig keine adäquate Nutzung im räumlichen Gegenüber der Lin-
coln-Siedlung und der Wohnbebauung entlang der Erschließungsstra-
ße zum Marktplatz Bessungen (Bebauungsplan W 35.2) darstellen
werden, soll hier eine städtebauliche Aufwertung stattfinden. Das lang-
fristige Ziel der Entwicklung eines dem zukünftigen Umfeld angemes-
senen Gewerbe-, Büro- und Wohnstandorts wurde beibehalten.

Der Anregung wurde gefolgt.

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden un d sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 11

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
laufenen und nicht verlängerten Mietvertrag. Der Betrieb befindet
sich daher bereits auf der Suche nach einem Neustandort. Dies be-
stärkt unsere in der vorausgegangenen Stellungnahme geäußerten
Befürchtungen, dass die Festsetzungen über kurz oder lang zu einem
Verdrängen von ansässigen Handwerksbetrieben führen können. Da-
her weisen wir nochmals mit Nachdr uck darauf hin, dass die Zielset-
zung eines hochwertigen Gewerbe- und Bürostandorts dringend da-
rum ergänzt werden muss, auch den ansässigen Gewerbebetrieben
eine Perspektive am angestammten Standort zu bieten.

Die Firma farbenkrauth Baumarkt GmbH ist als Raumausstatter Mit-
gliedsunternehmen der Handwerkskammer Frankfurt-Rhein-Main.
Nach Rücksprache mit dem Geschäftsführer Herrn Labus-Lixfeld be-
stehen Bedenken bezüglich der in Punkt 1.2.2 der textlichen Festset-
zungen formulierten Ausnahmeregelung zur Sortimentsbeschränkung
(das zentrenrelevante Randsortiment darf nicht mehr als 10 % der
Verkaufsfläche und insgesamt nicht größer als 800 m² groß sein).
Das Sortiment überschreitet bereit s derzeit die genannten Größen
deutlich und wäre künftig allenfal ls über den Bestandsschutz zuläs-
sig. Realistisch seien als zentrenrelevantes Randsortiment ca. 30 %
der Verkaufsfläche, insbesondere im für das Unternehmen bedeut-
samen Saisongeschäft (Weihnachten/Ostern). Darüber hinaus wird
Der einfache Bebauungsplan W 35, der zur Umsetzung des Zentren-
und Einzelhandelskonzeptes der Wissenschaftsstadt Darmstadt dient,
schließt Einzelhandel mit nahversorgungs- und zentrenrelevanten Sor-
timenten sowie großflächigen Einzelhandel mit nicht-zentren-
relevanten Sortimenten aus. Dahe r sind die genannten Betriebe
grundsätzlich und in ihrem Bestand nicht gefährdet. Die gewerbliche
Nutzung ist auch weiterhin zulässig.

Die Planungsziele wurden in der Begründung wie folgt geändert:
„Für den nordwestlichen und nordöstlichen Teilbereich soll die Ent-
wicklung eines der Lage angemessenen Gewerbe- und Bürostandorts
beiderseits des neuen Sondergebi ets „Marktplatz Bessungen“ unter-
stützt werden. Im südlichen Teilbereich soll die vorhandene Mischnut-
zung aus Gewerbe, Wohnen und Büronutzung verträglich weiter entwi-
ckelt werden.“

Der Anregung wurde nicht gefolgt.
Mit der Firma farbenkrauth Baumarkt GmbH hat ein Gespräch stattge-
funden, in dem Folgendes erläutert wurde:
Die Beschränkungen für das zentre nrelevante Randsortiment, nicht
mehr als 10 % der Verkaufsfläche und insgesamt nicht größer als
800 m², sind Vorgaben der Regionalplanung. Sie zu ändern bedarf es
eines Abweichungsverfahren und dem Beschluss der Regionalver-
sammlung.

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße –
03.02.2015 Prüfung der Stellungnahmen der Behörden un d sonstigen Träger öffentlicher Belange Seite 12

Nr. Vorgebrachte Stellungnahme: Prüfung der Stellungnahme:
eine mittelfristige Erweiterung, für die das Unternehmen bereits über
Flächenreserven am Standort verfügt, insbesondere durch die Decke-
lung auf 800 m² unmöglich gemacht, da mit der Erweiterung der
Bestandsschutz erlöschen würde. Die Reglementierungen müssen
daher den Bestand wesentlich stär ker berücksichtigen und auf die
Festsetzung einer absoluten Quadratmeterzahl zur Verkaufsfläche
zentrenrelevanter Randsortimente komplett verzichten.

ten Kernsortimenten über einen zu großen zentrenrelevanten Randsor-
timentsanteil unerwünschte schädlic he Auswirkungen auf die zentra-
len Versorgungsbereiche entfalten.

1.6 Hessen Mobil Straßen- und Verkehrsmanagement

Stellungnahme gem. § 4 (2) BauGB vom 10.12.2014:

Die 20 m Bauverbotszone, gemess en vom äußeren Rand der befes-
tigten Fahrbahn, entlang der freien Strecke der B 3 (Karlsruher Stra-
ße) gemäß § 9 FStrG ist zu beachten. Diese Bauverbotszone gilt ins-
besondere auch für Werbeanlagen.

Der Hinweis wurde zur Kenntnis genommen.
Da mit dem einfachen Bebauungspla n W 35 keine Baugrenzen / Bau-
linien festgesetzt werden, kann di eser Hinweis nur zur Kenntnis ge-
nommen werden und bei den weiteren Planungen berücksichtigt wer-
den.

Beratungsverlauf (6)

TOP 53

TOP 3

TOP 15 beschließend

TOP 3

TOP 4

TOP 5

Orte (11)

Rüdesheimer Straße 119
Noackstraße 5
Heidelberger Straße 189
Wilhelminenstraße 1
Marktplatz
Donnersbergring
Karlsruher Straße
Landskronstraße
Bessunger Straße 125
Hinter der Rennbahn
Schiebelhuthweg

Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.

Details

Vorlagen-Nr.: 2015/0038
Typ: Magistratsvorlage
Datum: 03.02.2015
Erstellt: 29.09.2026 00:00

Bebauungsplan W 35 – Rüdesheimer Straße / Noackstraße – (Satzungsbeschluss)

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