Umsetzung Einzelhandels- und Zentrenkonzept

Zentrenbudget 2011 - 2019 Anlage
Bewilligte und umgesetzte Maßnahmen Stand: 11.12.2019
Jahr Antragsteller Maßnahme Beschreibung des Fördergegenstands Umsetzungszeitraum Höhe des Zuschusses
2011 SeniorenNetzwerk Vogelsang 
e.V. Ein Bürgerladen für Vogelsang
Projektentwicklungskosten durch 
DORV-Zentrum GmbH - Erstellung 
einer Analyse
ab 13.09.2011 2.674,00 €
2011 Aktionsgemeinschaft 
Rodenkirchen e.V.
Interaktive Homepage 
"Shopping in Rodenkirchen"
Konzeption, Konfiguration,etc. der 
Homepage Jan - Juni 2012 2.500,00 €
2011 StandortGemeinschaft Kalk 
e.V.
Förderprojekt ISG Kalker 
Hauptstraße
Öffentlichkeitsarbeit (Online-
Dokumentation des Förderprojektes 
ISG Kalker Hauptstraße)
ab Okt. 2011 2.796,50 €
2012 IG Deutz e.V.
Arbeiten und Einkaufen im 
familienfreundlichen 
Geschäftszentrum Deutz
musikalisches Bühnenprogramm +  
Aufbau + Miete der 
Veranstaltungsbühne
04.08. - 05.08.2012 1.748,75 €
2012 IEG Dellbrücker Hauptstraße 
e.V. Neuauflage Flyer Gestaltung & Druck, externe 
Postverteilung & Versand Aug - Nov 2012 2.596,55 €
2013 IG Severinsviertel e.V. Herbstzauber im Vringsveedel Werbung, Anzeigen, Künstler, Äpfel-
Verteil-Aktion 23.10. - 27.10.2013 2.974,00 €
2014 IG Dellbrücker Hauptstraße 
e.V.
Veedelsbühne zum 
Stadtteilfest
Veedelsbühne und diverse Gruppen & 
Bands 27.09. - 28.09.2014 750,00 €
2015 Aktionsgemeinschaft 
Rodenkirchen e.V. Rodenkirchener Winterzauber Kunststoffschlittschuhbahn 03. - 06.12.2015 2.500,00 €
2015 IG Mittelstraße GbR Sanierung und Neugestaltung 
Baumbeete
Sanierung und Neugestaltung von 14 
Baumbeeten Januar - Juli 2016 2.499,00 €
2016
Runder Tisch Buchforst e.V. 
(der Abschlussbericht wurde 
von der neu gegründeten IG 
Buchforst vorgelegt)
Beitrittsflyer für die neu 
gegründete IG Buchforst
Erstellung eines Beitrittsflyers inkl. 
Logoentwicklung & Druck 04.01. - 26.02.2016 393,00 €
2017 stylemile.cologne Das lebendige Schaufenster
Darbietungen & Ausstellung in den 
Schaufenstern der Möbelgeschäfte auf 
den Ringen 
07.10.2017 2.974,00 €
2017 Bürgerverein Eigelstein e.V. Winterzauber Eigelstein
Anmietung Weihnachtsmarktstände, 
Lichterdeko, Werbung (Flyer & 
Plakate), (einmaliges Event + 
Weihnachtsdeko für die gesamte 
Weihnachtszeit)
25.11.2017-14.01.2018 2.974,00 €
2018
Aktionsgemeinschaft Bonner 
Straße / Chlodwigplatz e.V. 
(ABC e.V.)
Homepage Modernisierung des Internetauftritts 
des ABC e.V. 2. Quartal 2018 2.945,25 €
2018 Bürgerverein Eigelstein e.V. Veedelsfest Eigelstein
Anmietung Bühne, Elektriker & 
Technik für die Stromversorgung der 
Bühne, Fremdkosten Rheinenergie 
Zähler, Gagen für Künster & Akteure, 
Miete Bierbänke
01.07.2018 2.300,00 €
2018 StandortGemeinschaft Kalk 
e.V.
Weihnachtsbeleuchtung Kalker 
Hauptstraße
bestehende Weihnachtsbeleuchtung 
in LED umrüsten 01.12.2018 2.974,00 €
2018 Bürgerverein Eigelstein e.V. Weihnachtsbeleuchtung 
Weidengasse
bestehende Weihnachtsbeleuchtung 
in LED umrüsten, Kauf 11 neuer 
Weihnachtssterne, Montage, Auf- und 
Abhängung
24.11.2018-13.01.2019 2.974,00 €
2018
Unternehmen & Galerien der 
St.-Apern-Straße
Adventserlebnis St.-Apern-
Straße
Radiospots, Grafik- & Konzeptkosten, 
Druck von Flyer & Einlegern, 
Weihnachtsbäume, 
Weihnachtsdekoration, Social Media 
Werbung
08.12.2018 2.974,00 €
2019
Unternehmen & Galerien der 
St.-Apern-Straße
Frühlingserlebnis in der St.-
Apern-Straße
Radiospots, Grafik- & Konzeptkosten, 
Druck von Flyer & Einlegern, Social 
Media Werbung, Pavilion, 
Luftballons/Helium/Ventil, 
Teppich+Klebeband, Girlande, Jazz 
Band
06./07.04.2019 2.974,00 €
2019 Ring Lindenthaler 
Geschäftsleute e.V.
Passantenfrequenzzählung 
Lindenthaler Frühlingsfest
einmalige Passantenfrequenzzählung; 
Beauftragung eines Unternehmens mit 
der Erhebung durch Zählstationen
19.05.2019 565,25 €
2019 Interessengemeinschaft 
Braunsfeld e.V. Braunsfelder Genussmeile Bezuschussung der Anmietung als 
Stände 21 Pagoden für IG-Mitglieder 25./26.05.2019 2.900,00 €
Gesamtsumme 47.986,30 €

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/151 
151/1 
Vorlagen-Nummer  10.01.2020 
 4394/2019 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Wirtschaftsausschuss 16.01.2020 
Stadtentwicklungsausschuss 30.01.2020 
 
Umsetzung Einzelhandels- und Zentrenkonzept 
Hier: Information über die Unterstützung der Kölner Interessengemeinschaften durch die 
Verwaltung – Zentrenbudget 
Allgemeine Informationen zum Zentrenbudget 
 
Der Rat der Stadt Köln hat am 13. Oktober 2011 das Konzept und die Förderrichtlinie zur Aktivierung 
privater Initiativen in Geschäftszentren, kurz Zentrenbudget, beschlossen (3712/2011). Die Stadt Köln 
bietet den lokalen Akteuren (Interessen-, Werbe- und Eigentümergemeinschaften, Bürgervereine, 
Aktionsgemeinschaften u. ä. Interessenvertretungen) seitdem mit diesem Fördertopf eine Starthilfe 
zur Umsetzung von innovativen Maßnahmen in den Kölner Geschäftszentren. 
 
Das Zentrenbudget wird dafür eingesetzt, die Kölner Geschäftszenten und Nahversorgungslagen im 
Sinne des im November 2010 vorgelegten und vom Rat am 17.12.2013 beschlossenen Einzelhan-
dels- und Zentrenkonzeptes zu stabilisieren und zu stärken. 
 
Einzelne Projekte und Maßnahmen können gemäß des Ratsbeschlusses mit bis zu 2.974 € brutto 
(2.499 € netto) bezuschusst werden. Der städtische Zuschuss beträgt bis zu 50 % der Gesamtkosten 
einer Maßnahme. 
 
Geförderte Projekte zwischen 2011 und 2018 
 
Das Zentrenbudget wurde seit seiner Initiierung regelmäßig in Anspruch genommen. Seit Beschluss-
fassung wurden zwischen 2011 und 2018 bei der Verwaltung insgesamt 28 Anträge auf Förderung 
eingereicht. Mit Unterstützung der Verwaltung konnten 17 Anträge entsprechend der Förderrichtlinie 
zum Zentrenbudget bewilligt und umgesetzt werden.  
 
Die Vielfalt der Maßnahmen reichte von der Konzeption und Initialisierung des Bürgerladens in Vo-
gelsang, über die Neugestaltung der Internetseite verschiedener Interessengemeinschaften bis hin 
zum Adventsmarkt mit neuer LED-Weihnachtsbeleuchtung oder einer Schlittschuhbahn. Eine Liste 
mit der Beschreibung aller geförderten Projekte ist als Anlage beigefügt. 
 
Nicht berücksichtigte Anträge entsprachen entweder nicht dem Ziel der Förderrichtlinie oder konnten 
aus formalen Gründen nicht bewilligt werden.  
 
Zusätzlich zu den oben aufgeführten Projekten wurden insbesondere die Händler und Gewerbetrei-
benden der Severinstraße zwischen 2009 und 2016 intensiv beraten und finanziell unterstützt. Auslö-
ser waren die gravierenden Beeinträchtigungen des Handels in der Severinstraße infolge des Ar-
chiveinsturzes und des U-Bahn-Baus (1400/2009, 2980/2014). Insgesamt wurden in diesem Zeitraum 
ca. 150.000 € im Rahmen der Zentrenförderung als Zuschuss für Sachmittel (Marketingkonzept und

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konzeptionelle und organisatorische Vorbereitung der Gründung einer Immobilien- und Standortge-
meinschaft) sowie anteilige Personalkosten eines „Veedelmanagers“ durch die Fachverwaltung ge-
währt. Damit konnte die Stadt maßgeblich zur Revitalisierung des Handels auf der Severinstraße, zur 
Verbesserung der Vernetzung der Gewerbetreibenden und schlussendlich zur erfolgreichen Grün-
dung der ersten gesetzlichen Immobilien- und Standortgemeinschaft (ISG) in Köln (2486/2017) in 
2017 beitragen. 
 
Aktuelle Förderungen im Jahr 2019 
 
Für das Jahr 2019 stehen im Haushaltsplan 30.000 € für Zuschüsse aus dem Zentrenbudget zur Ver-
fügung. In diesem Jahr wurden bereits drei Projekte bewilligt und umgesetzt. Bei den drei Projekten 
handelt es sich um das „Frühlingserlebnis“ in der St.-Apern-Straße, eine Passantenfrequenzzählung 
während des „Lindenthaler Frühlingsfestes“ und die „Braunsfelder Genussmeile“.  
 
Fünf weitere Projekte wurden bewilligt. Für diese Maßnahmen wurden noch keine Schlussverwen-
dungsnachweise und Endberichte eingereicht, sodass noch keine Auszahlung erfolgt ist (Stand: 
11.12.2019). Drei dieser Anträge wurden im Zusammenhang mit dem „Tag des Veedels“, der stadt-
weit erstmalig am 22.11.2019 stattfand, eingereicht. Dieser Tag dient der Darstellung der Vielfältigkeit 
der Geschäfte, Unternehmen, Gastronomiebetrieben, Dienstleistern und Vereinen in den Geschäfts-
zentren. Der Tag wird zentral organisiert, damit zu erkennen ist, dass es sich um eine stadtweite Ver-
anstaltung handelt. Die einzelnen Interessengemeinschaften hatten zusätzlich die Möglichkeit, indivi-
duelle Aktionen in ihrem Geschäftszentrum durchzuführen und sich diese über das Zentrenbudget 
fördern zu lassen. Da diese Projekte noch nicht dokumentiert und abgerechnet sind, sind sie in der 
beigefügten Liste noch nicht enthalten. 
 
Zusätzlich zu den oben genannten Projekten, die im Rahmen der Förderrichtlinie durch das Zentren-
budget gefördert wurden, wurde im Jahr 2019 das Projekt „Veedels-Kooperation zur Stärkung des 
lokalen Einzelhandels – „Handelskümmerer“ ins Leben gerufen. Der Rat der Stadt Köln hat im Rah-
men eines politischen VN für das Projekt im Haushalt 2019 50.000 € bereitgestellt. In diesem Zu-
sammenhang wurde ein Kooperationsvertrag mit den beiden Partnern IHK Köln und IFH Köln GmbH 
geschlossen. Der Vertrag wurde Anfang November 2019 von den Vertretern der Kooperationspartner 
unterschrieben. Zur weiteren Vorgehensweise finden aktuell Abstimmungsgespräche mit den Koope-
rationspartnern statt. Die Verwaltung wird nach Ablauf der Projektlaufzeit Ende 2020 einen Ergebnis-
bericht in Form einer Mitteilung vorlegen. 
 
Fazit und Ausblick 
 
Das Zentrenbudget hat sich als niedrigschwelliges Förderinstrument für die Akteure des Kölner Han-
dels etabliert und bewährt. Hieraus ergibt sich die Möglichkeit weitere Schwerpunktsetzungen vorzu-
nehmen. 
 
Im aktuellen Konzept und in der Förderrichtlinie zur Aktivierung privater Initiativen in Geschäftszen-
tren gilt das Zentrenbudget als Anschubfinanzierung für zentrenstärkende Maßnahmen. Das Zentren-
budget soll laut Richtlinie nicht die Regelförderung beziehungsweise die Regelfinanzierung von be-
reits etablierten Maßnahmen ersetzen, sondern soll helfen, neue und zusätzliche Ideen und Maß-
nahmen mit Initialfunktion oder Vorbildcharakter zur realisieren. Es sollen vor allem einmalige Events 
und Aktionen gefördert werden. 
 
Das stellt die unterschiedlichen Interessenvertretungen vor die Herausforderung, immer wieder neue 
Projekte zu initiieren. Die Verwaltung beabsichtigt in Zukunft die Ausrichtung der Zentrenbudgets so 
auszulegen, dass nicht nur Projekte mit Initialcharakter gefördert werden können, sondern dass auch 
vorbildliche Maßnahmen (wie z.B. Adventsmärkte oder regelmäßig stattfindende Straßenfeste) ggf. 
ein weiteres Mal bezuschusst werden können. Aus diesem Grund beabsichtigt die Verwaltung das 
Konzept und die Förderrichtlinie zu überarbeiten, damit auch Projekte gefördert werden können, die 
sich etabliert haben und somit zu einer Stärkung der Zentren beitragen. Die überarbeitete Fassung 
wird dem Stadtentwicklungsausschuss zusammen mit der Vorlage zur Fortschreibung des Einzelhan-
dels- und Zentrenkonzeptes voraussichtlich im Frühjahr 2020 vorgelegt.

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In den vergangenen Jahren haben insgesamt 15 verschiedene Interessengemeinschaften eine För-
derung aus dem Zentrenbudget erhalten. Die Verwaltung beabsichtigt zukünftig verstärkt auch aktiv 
auf solche Interessengemeinschaften zuzugehen, die bislang noch keinen Antrag gestellt haben um 
dadurch Anreize für gemeinsame Aktionen zur Stärkung von weitere Geschäftszentren schaffen. So 
ist beispielweise vorgesehen, Interessengemeinschaften in den Programmgebieten „Starke Veedel – 
Starkes Köln“ gezielt anzusprechen.  
 
Gez. Greitemann