Bürgereingabe gem. § 24 GO NRW, betr.: „Ausbau HotSpots NetCologne"

Von:  
Gesendet: Donnerstag, 22. November 2018 14:12 
An: Stadt Köln Ausschuss für Anregungen und Beschwerden <"geschaeftsstelle-anregungen-
beschwerden\""@stadt-koeln.de> 
Betreff: Antrag Ausbau HotSpots NetCologne 
 
Antrag nach § 24 der Gemeindeordnung 
 
Antrag: 
Der Rat der Stadt Köln soll beschließen, den weiteren Ausbau des freien Hotspot-Systems der 
Stadt Köln und NetCologne um das Kriterium "Einkaufsstraßen in den Vierteln" zu erweitern 
und bevorzugt zu behandeln 
 
 
Begründung: 
Schaut man sich die aktuelle Übersichtskarte HotSpot Köln an, so fällt die Konzentration auf 
City und Altstadt auf. Hier sind offensichtlich Einkaufs- und Besuchertouristen die 
Zielgruppe. Auf der anderen Rheinseite kann der Bezirk Mülheim mit einer Stelle am Wiener 
Platz als Beispiel für unterversorgte Vororte dienen. 
 
Wi-Fi Stationen entlang der Verkehrsachsen und Einkaufsstraßen in den Vororten fördern 
deren Attraktivität. So wären beispielsweise vom bereits versorgten Wiener Platz weitere 
Hotspots an der Elisabeth-Breuer-Straße, dem Mülheimer Bahnhof, und den Marktplätzen 
Holweide und Dellbrück eine sinnvolle Ergänzung. Das gilt auch für alle anderen Vororte. 
Freies Wi-Fi ist für die Einkaufsstraßen der Vororte ein Standort- und Qualitätsmerkmal, das 
auch die heranwachsende Verbraucher-Generation sicher zu schätzen weiss. 
 
 
Persönliche Anmerkung:  
Ich hätte nichts dagegen, wenn ich beim Einloggen in das freie Wi-Fi-System Werbung zu 
sehen bekäme. Die Werbung könnte zur Finanzierung des freien Wi-Fi beitragen. Die 
Werbung sollte aber lokal interessant sein und eher Informations- als Briefkasten-
Wurfsendungs-Charakter haben. Ich fände ich z.B. lokale Kulturtermine interessant, wobei 
das Anbieter-Spektrum von Spielorten wie Bürgerzentren, Konzerthallen, Vereinen, Schulen, 
Kirchen, etc. sehr breit ist. 
 
 
Köln, den 22.11.2018,  
Mit freundlichen Grüßen,  
 
Aktueller Ausbau-Stand Köln Hotspot / NetCologne (Screenshot von heute) 
https://www.netcologne.de/ueber-uns/hotspot/standortkarte

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Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/12 
 
Vorlagen-Nummer 
 3929/2018 
Freigabedatum 
19.12.2018  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Bürgereingabe gem. § 24 GO NRW, betr.: „Ausbau HotSpots NetCologne" 
Beschlussorgan 
Ausschuss für Anregungen und Beschwerden 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Ausschuss dankt dem Petenten für seine Eingabe, den weiteren Ausbau des kostenfreien WLAN-
Angebotes der Stadt Köln unter der Marke „hotspot.koeln“ um das Kriterium "Einkaufsstraßen in den 
Vierteln" zu erweitern und bevorzugt zu behandeln. 
 
Diese Vorgehensweise ist bereits ein Ziel der Ausbauplanung und wird gerade mit der aktuellen Er-
weiterung des hotspot.koeln-Netzes besonders verfolgt. Der Ausschuss bittet die Verwaltung, die 
diesbezüglichen Bemühungen auch bei künftigen Erweiterungen fortzusetzen. 
 
 
Ausschuss für Anregungen und Beschwerden 05.02.2019

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Das freie, öffentliche, WLAN-Netz hotspot.koeln ermöglicht bereits jetzt mehr als 50.000 Nutzern pro 
Tag kostenfreien Internetzugang an vielen öffentlichen Flächen der Stadt. Dabei wird ohne die Einga-
be persönlicher Daten für eine Stunde die WLAN Nutzung freigeschaltet. Möglich wird dieser Zugang 
durch mehr als 875 Access Points – bisher überwiegend in der Innenstadt, dem Stadion und der 
Messe. 
 
Dies geht einher mit stark steigendem Bedarf an mobiler Datenübertragung - auch als Alternative zu 
neuen Mobilfunktarifen, die zwar schnell sind, jedoch im Volumen beschränkt – in Summe insbeson-
dere dort, wo sich große Mengen von Personen aufhalten. 
 
Ab Anfang 2016 wurden Einkaufsstraßen mit öffentlichem WLAN ausgestattet – nicht ausschließlich 
in der Innenstadt: 
 
 Deutzer Freiheit, 
 Rodenkirchener Hauptstraße, 
 Severinstraße, 
 Neusser Straße. 
 
Zudem wurden alle Bezirksrathäuser mit öffentlichem WLAN auch im Außenbereich ausgestattet und 
somit insgesamt ein weiterer Schritt in die Stadtbezirke getan. 
 
Aktuell wurden durch Ratsbeschluss in den Haushalt 2018 der Stadt Köln 1 Mio€ eingestellt, um das 
bestehende WLAN-Netz um 200 Antennen zu erweitern – davon je 10 in den Stadtbezirken 02-09. 
Somit wurde fast die Hälfte der neuen Antennen für die Stadtbezirke vorgesehen. Die übrigen Anten-
nen dienen – ebenfalls aufgrund des vorgenannten Ratsbeschlusses - der Verdichtung des WLAN-
Netzes in der Innenstadt und am Rheinufer, denn entscheidend für die Akzeptanz des WLAN-
Angebotes ist die durchgängige Verfügbarkeit auf den zu versorgenden Flächen. 
 
Dies gilt natürlich auch für die Stadtbezirke. Hier wurden in Abstimmung mit dem Breitbandkoordina-
tor der Stadt Köln und den Bezirksbürgermeistern, Bürgeramtsleitern und soweit gewünscht auch 
unter Einbeziehung der Bezirksvertretung die Positionen der zehn WLAN Hotspots pro Stadtbezirk 
geplant. Damit wird eine bedarfsgerechte Ausweitung der Hotspots über die Innenstadt hinaus ge-
währleistet.  
 
Im Einzelnen fanden folgende Gespräche statt: 
 
 02 Rodenkirchen 30.04.2018 
 03 Lindenthal 11.04.2018 
 04 Ehrenfeld 12.06.2018 
 05 Nippes 23.05.2018 
 06 Chorweiler 27.06.2018 
 07 Porz 22.05.2018 
 08 Kalk 26.03.2018 und 08.11.2018 
 09 Mülheim 29.03.2018 
 
Die Abstimmung der Standorte in den Stadtbezirken ergab in der Tat oft eine Konzentration der An-
tennen auf Einkaufsstraßen, jedoch wurden teilweise auch andere Plätze mit hoher Aufenthaltsquali-
tät und damit Verweildauer – etwa Haltestellen oder Parks – identifiziert. Im Folgenden wurde die 
Verfügbarkeit von Glasfaser- und Dauerstromanbindung an den gewünschten Orten von NetCologne 
geprüft und sodann die endgültige Bauplanung erstellt.

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Die Umsetzung der aktuellen Ausbauplanung begann am 9. Oktober 2018. Bis Ende 2018 werden 
rund 20 der vorgesehenen 200 Antennen realisiert sein. Diese Erweiterung soll bis Ende 2020 abge-
schlossen werden. Dann wird auch die vom Petenten dargestellte Versorgungskarte aktualisiert. 
 
Im Zusammenhang mit diesen Gesprächen ergaben sich Hinweise für weitere relevante Antennen-
standorte, welche in die künftige Ausbauplanung einbezogen wurden und bei Verfügbarkeit von 
Haushaltsmitteln umgesetzt werden. 
 
Insoweit kann die aktive Beteiligung der Stadtbezirke in die WLAN-Ausbauplanung als Erfolg angese-
hen werden, mit dem vom Petenten gewünschten Ergebnis.