Genehmigung der Niederschrift über das wesentliche Ergebnis der 4. Sitzung der Verkehrskommission des Regionalrates des Regierungsbezirkes Köln am 08.04.2022

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Sitzungsvorlage VK 
- öffentlich - 
VK 9/2022 
Dezernat 
Regionalplanung, 
Braunkohlenplanung, 
Geschäftsstelle 
Ansprechperson Herr Plaszczyk 
Telefon 0221/ 147 – 2358 
BEZIRKSREGIERUNG 
Köln 
 
 
Datum 08.11.2022 
 
Beratungsfolge Termin TOP Beratungsaktion 
Verkehrskommission Regionalrat des Regie-
rungsbezirkes Köln 18.11.2022 3. beschließend 
 
TOP: 
Genehmigung der Niederschrift über das wesentliche Ergebnis der 4. Sitzung der Verkehrs-
kommission des Regionalrates des Regierungsbezirkes Köln am 08.04.2022 
 
Vorschlag: 
Die Verkehrskommission des Regionalrates genehmigt die Niederschrift. 
 
 
Erläuterungen: 
 
 
Anlage(n): 
1. Niederschrift_08_04_2022_komplett

Stand: 22. Juni 2022 
Bezirksregierung Köln 
 
 
Verkehrskommission des 
Regionalrates Köln 
5. Sitzungsperiode  
Drucksache Nr. VK 9/2022 
 
 
 
 
 
Sitzungsvorlage 
für die 5. Sitzung der Verkehrskommission des Regionalrates Köln  
am 18.11.2022 
 
 
TOP 3 Genehmigung der Niederschrift über das wesentliche Ergebnis 
der 4. Sitzung der Verkehrskommission des Regionalrates des 
Regierungsbezirkes Köln am 08.04.2022 
  
Rechtsgrundlage: § 21 Abs. 9 Geschäftsordnung des Regionalrates (GO)  
  
Berichterstatter: Herr Plaszczyk, Dezernat 32, Tel.: 0221/ 147 – 2358 
  
Inhalt: Niederschrift 
  
Anlagen: 1. Vortrag Herr Prof. Dr. Bert Leerkamp 
2. Vortrag Herr Dr. Christoph Groneck 
3. Vortrag Herr Dirk Delpho 
4. Vortrag Frau Schaffrath 
5. Antwort des Ministeriums zur Anfrage TOP 9.6 
 
 
Beschlussvorschlag:  
 Die Verkehrskommission des Regionalrates genehmigt die Niederschrift.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 2 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
 
 
 
Niederschrift 
über das wesentliche Ergebnis der 
4. Sitzung der Verkehrskommission 
des Regionalrates Köln am 08. April 2022 
 
 
Sitzungsbeginn:   10:00 Uhr 
Sitzungsende:   12:35 Uhr 
 
 
Der Vorsitzende Herr Hebbel (CDU) eröffnet die Sitzung und begrüßt die anwesenden 
Mitglieder der Verkehrskommission des Regionalrates Köln sowie die Mitarbeiterinnen 
und Mitarbeiter der Bezirksregierung Köln, der Autobahn GmbH, des NVR und die 
Vortragenden Herrn Prof. Dr. Leerkamp, Herrn Dr. Groneck und Herrn Delpho im 
Ratssaal der Stadt Leverkusen. 
 
Sodann erfolgt der Einstieg in die Tagesordnung.  
 
 
TOP 1:  Feststellung der Tagesordnung 
 
Herr Hebbel (CDU) stellt die Beschlussfähigkeit fest und teilt mit, dass die Tagesord-
nung mit Einladung vom 25.03.22 fristgerecht bekannt gegeben wurde. Eine aktuali-
sierte Einladung wurde am 05.04.22 zugestellt. Die Sitzungsunterlagen waren der 
Einladung beigefügt.  
 
Er merkt an, dass die Anfrage der Fraktion DIE LINKE. Volt vom 29.03.22 mit dem 
Hinweis auf die Tagesordnung aufgenommen wurde, dass die Anfrage außerhalb 
des Aufgaben- und Zuständigkeitsbereich der Bezirksregierung liegt. Zur Klärung der 
Anfrage wurde diese jedoch an das Verkehrsministerium zur Beantwortung weiterge-
leitet (Anlage 5).

Drucksache Nr. 9/2022 
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Niederschrift der 4. Sitzung 3 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
TOP 2: Benennung eines stimmberechtigten Mitgliedes zur Mitunterzeich-
nung der Niederschrift über das wesentliche Ergebnis der Sitzung 
der Verkehrskommission des Regionalrates vom 08.04.2022 
 
 
Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wird Herr Westerschulze (FDP) von der 
FDP bestimmt. 
 
 
TOP 3:  Genehmigung der Niederschrift über das wesentliche Ergebnis der 
3. Sitzung der Verkehrskommission des Regionalrates des Regie-
rungsbezirkes Köln vom 12.11.2021 
 
Zur Niederschrift gibt es keine Anmerkungen.    
 
 
Die Verkehrskommission des Regionalrates Köln genehmigt die Niederschrift 
einstimmig. 
 
 
 
TOP 4:  Regionalplanerischer Steuerungsbedarf für die Güterverkehre der 
Zukunft, Herr Prof. Dr. Bert Leerkamp 
 
Herr Hebbel (CDU) erteilt das Wort an Herrn Prof. Dr. Bert Leerkamp. Herr Prof. 
Dr. Bert Leerkamp hält daraufhin seinen Vortrag zum regionalplanerischen Steue-
rungsbedarf für die Güterverkehre der Zukunft. (Anlage 1) 
 
Im Anschluss an den Vortrag ergänzt Herr Dr. Norbert Reinkober (NVR), dass die 
Finanzierung nicht durch die Metropolregion Rheinland, sondern durch den NVR und 
die IHK’s stattgefunden hat.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 4 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
An der nachfolgenden Diskussion beteiligen sich Herr Waddey (DIE GRÜNEN), Herr 
Beu (DIE GRÜNEN), Herr Kitz (CDU), Herr Dederichs (DIE GRÜNEN), Herr Jakob 
(SPD), Frau Hane-Knoll (Die Linke), Herr Müller (FDP), Herr Weber (CDU) und die 
IHK. 
 
Aus den Wortbeiträgen wird deutlich, dass eine ausführliche Auseinandersetzung mit 
dem Thema an dieser Stelle schwierig sei, da die Planer aus der Bezirksregierung 
Köln nicht vor Ort sind. Es kommt jedoch der Wunsch zum Vorschein, dass die Be-
zirksregierung Köln sich mit den relevanten Beteiligten zusammensetzt und in einer 
der künftigen Sitzungen bekannt gibt, wie sie mit den vorgetragenen Informationen 
und dem Thema im Allgemeinen umzugehen gedenkt.  
 
Insgesamt sei womöglich eine Weiterleitung der Thematik an die Strukturkommission 
oder den Regionalrat selber vonnöten.  
 
Die IHK’s sagen ihre Mitarbeit in der Angelegenheit zu und erklären ihre Unterstüt-
zung zu dem Vorhaben. 
 
 
TOP 5: Stadtbahn Niederkassel - Aufnahme in den ÖPNV-Bedarfsplan, Herr 
Dr. Christoph Groneck 
 
Herr Hebbel (CDU) erteilt das Wort an Herrn Dr. Christoph Groneck für seinen 
Vortrag zum Stand bei der Stadtbahn Niederkassel. (Anlage 2) 
 
Im Anschluss beteiligen sich Herr Beu (DIE GRÜNEN) und Herr Waddey (DIE GRÜ-
NEN) an der Diskussion.  
 
Herr Waddey (DIE GRÜNEN) merkt an, dass im Entwurf des Regionalplans die Er-
weiterungsfläche Godorfer Hafen noch enthalten sei und dort zurückgenommen wer-
den müsse. Er fragt die Bezirksregierung Köln, ob es in dem Zuge sinnvoll wäre, die

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 5 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
Trasse unmittelbar neben dem bestehenden Godorfer Hafen in den Regionalplan 
aufzunehmen. 
 
Die Antwort auf die Frage wird zu Protokoll gegeben.  
 
Antwort: Die Festlegung des Vorranggebiets Godorfer Hafen einschließlich der Er-
weiterungsfläche im Entwurf des Regionalplans entspricht dem Hafenkonzept des 
Landes NRW. Wenn Einwendungen gegen das Vorranggebiet geäußert werden, 
werden diese im weiteren Verfahren in Rückkopplung mit dem Verkehrsministerium 
zu bewerten sein.  
Die Festlegung der Trasse der Stadtbahn Niederkassel ist im Entwurf des Regional-
plans bereits als sonstige regionalbedeutsame Schienenplanung enthalten. Sie ver-
läuft parallel zur Trasse der A 553n, um dem Gebot der Trassenbündelung Ausdruck 
zu verleihen. Im weiteren Verfahren ist eine Aktualisierung beider Grobtrassen vorge-
sehen. Gemäß den Erläuterungen zu G.55 Festlegungen für sonstige regionalbe-
deutsame Schienenplanungen kann die Schienenplanung das Vorranggebiet Godor-
fer Hafen überlagern. Auf regionalplanerischer Ebene ist kein grundsätzlicher Ziel-
konflikt erkennbar. Auf nachfolgender Ebene soll die Planung unter Beteiligung der 
berührten öffentlichen Stellen im Einzelfall aufeinander abgestimmt werden. 
 
 
TOP 6: Seilbahn Bonn - Aufnahme in den ÖPNV Bedarfsplan, Herr Dirk Del-
pho 
 
Herr Hebbel (CDU) erteilt das Wort an Herrn Dirk Delpho zu seinem Vortrag über 
den Stand bei der Seilbahn Bonn. (Anlage 3) 
 
Im Anschluss drücken Herr Jakob (SPD), Herr Kitz (CDU) und Herr Beu (DIE GRÜ-
NEN) ihre Freude über das Vorhaben aus, wünschen alles Gute für den weiteren Fort-
gang des Projekts und sind gespannt auf das Ergebnis.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 6 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
 TOP 7:          Laufende Planungs- und Bauprojekte der Autobahn GmbH 
 
Frau Schaffrath gibt in ihrem Vortrag einen Überblick über die laufenden Planungs- 
und Bauprojekte der Autobahn GmbH. (Anlage 4) 
 
Frau Hane-Knoll (Die Linke), Herr Jakob (SPD), Herr Deppe (CDU), Herr Müller 
(FDP) beteiligen sich an der nachfolgenden Diskussion zu einzelnen Planungsvorha-
ben. 
 
 
TOP 8:       Anträge 
 
TOP 8.1:    Antrag der Fraktion LINKE/Volt 
 
         Resolution zur Weiterleitung an die Bundesregierung bezüglich der 
         Überarbeitung des Bundesverkehrswegeplans für die anstehenden 
         Maßnahmen im Regierungsbezirk Köln 
 
Frau Hane-Knoll (Die Linke) wirbt um Zustimmung für den Antrag. Herr Jakob (SPD) 
hält fest, dass die SPD-Fraktion die Resolution letztendlich für überflüssig halte, da es 
sofort Einfluss hat, wenn sich die Richtlinien ändern. Daher werde die SPD -Fraktion 
dem Antrag nicht zustimmen, ein Beschluss in der Verkehrskommission sei nicht nötig. 
 
 
Beschluss:  
Für den Antrag stimmen die Fraktionen GRÜNE, DIE LINKE/Volt. Die restlichen 
Mitglieder der Verkehrskommission stimmen bei einer Enthaltung gegen den An-
trag.  
 
Die Verkehrskommission des Regionalrates Köln lehnt den Antrag mit Mehrheit der 
Stimmen ab.

Drucksache Nr. 9/2022 
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Niederschrift der 4. Sitzung 7 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
TOP 9: Anfragen 
 
TOP 9.1: Anfrage der Fraktion-GRÜNE vom 04.02.2022  
  
 Entsorgung von Müll entlang der Straßen im Zuständigkeitsbereich 
des Landesbetriebes Straßen NRW 
 
Die Anfrage wurde schriftlich beantwortet. Es gibt keine weiteren Nachfragen. 
 
 
Die Verkehrskommission nimmt die Antwort zur Kenntnis. 
 
 
 
TOP 9.2: Anfrage der Fraktion-GRÜNE vom 04.02.2022 
 
 Erhalt, Kontrolle und Pflege der Radwege im Zuständigkeitsbereich 
des Landesbetriebes Straßen.NRW 
 
Die Anfrage wurde schriftlich beantwortet. Es gibt keine weiteren Nachfragen. 
 
 
Die Verkehrskommission nimmt die Antwort zur Kenntnis. 
 
 
 
TOP 9.3: Anfrage der CDU-Fraktion vom 19.01.2022 
 
 10-Punkte-Programm zur Beschleunigung von Planung, Genehmi-
gung und Bau von Verkehrsinfrastruktur

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 8 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
 Sanierung/ Neubau der Rodenkirchener Brücke 
 
Herr Kitz (CDU) fragt, wann mit einer Beantwortung der Frage gerechnet werden 
kann. Herr Hebbel (CDU) merkt an, dass inhaltlich eine ausführlichere Beantwortung 
notwendig sei.  
 
Frau Schaffrath erwidert, dass die Beantwortung der Fragen nicht in den Verantwor-
tungsbereich der Autobahn GmbH, sondern in den der politischen Entscheider fällt. 
Herr Deppe (CDU) unterstützt diese Ansicht.   
 
 
TOP 9.4: Anfrage der Fraktion-GRÜNE vom 22.03.2022 
 
  Eingeschränkte Nutzbarkeit der A 44n durch Starkwindereignisse  
 
Die Anfrage wurde schriftlich beantwortet. Herr Dederichs (DIE GRÜNEN) hat jedoch 
ein paar ergänzende Nachfragen. 
 
Er fragt, ob die Polizei bei Unfällen die auf Starkwind zurückzuführen sind, den Wind 
als Unfallursache ausreichend protokolliert und sichert, da Starkwind an sich als Ursa-
che bei der Unfallaufnahme wohl nicht anzukreuzen sei. 
 
Er merkt an, dass die A 44n nicht als Unfallhäufungspunkt ausgewiesen ist, obwohl 
die Zahl der Unfälle für eine solche Einordnung eigentlich erreicht sei. Daraus folgt er, 
dass die Unfälle sich über eine längere Strecke verteilen müssen. Aus diesem Grund 
bittet er darum, visuell detailliert darzustellen wo genau auf der A 44n die Unfälle pas-
sieren. 
 
Des Weiteren bittet er um eine Zusammenstellung, w ie viele Unfälle auf anderen Au-
tobahnen im Vergleich zur A44n auf Starkwindereignisse zurückzuführen sind, so dass 
Autobahnen gesperrt werden müssen.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 9 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
Die Beantwortung der Fragen wird zur Niederschrift gegeben. 
 
Die Autobahn GmbH teilt am 06.05.2022 im Nachgang mit: 
 
Die Autobahn GmbH des Bundes hat keine Kenntnis darüber, wie die Unfälle auf der 
A44n die auf Starkwind zurückgeführt werden seitens der Polizei protokolliert und auf-
genommen werden. Es liegen lediglich die Informationen vor, die zur Beantwortung 
der Frage 1 wiedergegeben wurde.  
 
In Deutschland existiert keine gesetzliche Definition für eine Unfallhäufungsstelle. 
Gleichwohl wird eine Unfallhäufungsstelle bzw. ein Unfallschwerpunkt als eine Stelle 
bezeichnet, bei dem die Zahl gleicher Unfallarten, gleicher Unfalltypen oder gleicher 
Unfallursachen einen bestimmten Wert überschreiten. In Nordrhein- Westfalen gilt eine 
Stelle beispielsweise als Unfallschwerpunkt, wenn innerhalb eines Jahres mindesten 
drei Unfälle oder auf drei Jahre betrachtet mindestens fünf Unfälle mit Verletzten bzw. 
in drei Jahren drei Unfälle mit Schwerverletzten bzw. Verkehrstoten gezählt werden.  
 
Generell liegen der Autobahn GmbH keine Informationen über Unfallhäufungsstellen 
durch Starkwindereignisse vor. 
 
 
TOP 9.5:  Anfrage der Fraktion-GRÜNE vom 22.03.2022  
    
  Fragen des ADFC RheinBerg- Oberberg zu den Programmen UAlla 
  und UAllr 
 
Die Anfrage wurde schriftlich beantwortet. Es ergeben sich jedoch weitere Nachfragen. 
 
Herr Dr. Lorscheid (DIE GRÜNEN) fragt, inwieweit der Landesbetrieb Straßenbau 
NRW sich personell und organisatorisch in der Lage dazu sieht der im neuen Fern-und

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 10 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
Nahmobilitätsgesetz vorgegebenen Mitwirkung bei der Bedarfsplanung Radschnell-
wege ausreichend nachzukommen.   
 
Daran anschließend möchte er wissen, ob der Landesbetrieb Straßenbau NRW per-
sonell ausreichend ausgestattet ist, der Benennung von Radvorrangrouten nachzu-
kommen und insbesondere die weitergehenden Aufgaben zu bewältigen, die sich aus 
solch einer Einstufung ergeben.  
Die Beantwortung der Fragen wird zur Niederschrift gegeben. 
 
Der Landesbetrieb teilt am 18.05.2022 im Nachgang mit: 
Das für Verkehr zuständige Ministerium (VM NRW) definiert gemäß § 17 Abs. 1 Fahr-
rad- und Nahmobilitätsgesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (FaNaG) das landes-
weite Radvorrangnetz, welches für den Radverkehr besonders wichtige, überörtliche 
Verbindungen umfasst. Gemäß § 19 Abs. 1 FaNaG erstellt das VM NRW im Einver-
nehmen mit dem für Verkehr zuständigen Ausschuss des Landtags zudem einen Be-
darfsplan für den Bau neuer und die wesentliche Änderung bestehender Radschnell-
verbindungen des Landes Nordrhein-Westfalen. In Vorbereitung auf die Erstellung des 
Bedarfsplans für Radschnellverbindungen und die Definition des Radvorrangnetzes 
lässt das VM NRW zurzeit basi erend auf dem multimodalen Landesverkehrsmodell 
eine Potenzialanalyse Radverkehr erstellen. Der Landesbetrieb Straßenbau NRW 
(Straßen.NRW) wird durch das VM NRW in allen Prozessschritten eng eingebunden 
und beteiligt. 
  
Straßen.NRW hat im Jahr 2020 ein Sac hgebiet Radverkehr eingerichtet, das derzeit 
mit vier Stellen besetzt ist. Straßen.NRW hat außerdem für jede der acht Regionalnie-
derlassungen eine weitere Stelle für die Thematik Radverkehr eingerichtet. Stra-
ßen.NRW ist durch die o. g. personelle Aufstellung, insbesondere auch durch die re-
gionale Expertise der Niederlassungen in der Lage, bei allen Prozessschritten mitzu-
wirken.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 11 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
TOP 9.6: Anfrage der Fraktion-DIE LINKE./Volt vom 29.03.2022 
   
  Umsetzung des Fahrradgesetzes NRW 
 
Zu diesem Tagesordnungspunkt weist Herr Hebbel (CDU) auf die Ausführungen zu 
Beginn unter TOP 1 hin.  
 
Frau Hane-Knoll (Die Linke) hält fest, dass die Fraktion DIE LINKE/Volt diese Ein-
ordnung nicht nachvollziehen kann. 
(Im Nachgang ist die Antwort eingegangen. Die Antwort ist als Anlage 5 der 
Niederschrift beigefügt) 
 
 
TOP 10: Mitteilungen 
 
TOP 10.1: Mitteilung der Bezirksregierung 
 
  Aufnahme von 3 ÖPNV-Vorhaben in den ÖPNV-Bedarfsplan 
 
Die Mitteilungen haben die Mitglieder der Verkehrskommission erhalten. Weitere An-
merkungen gibt es nicht. 
 
 
 
Die Verkehrskommission nimmt die Mitteilung zur Kenntnis.

Drucksache Nr. 9/2022 
TOP 3 Seite 
Niederschrift der 4. Sitzung 12 
 
 
 
Stand: 22. Juni 2022 
 
TOP 10.2: Mitteilung des Vorsitzenden 
 
Herr Hebbel (CDU) weist daraufhin, dass sich der Saal regelmäßig mit fortschreiten-
der Dauer der Sitzungen immer weiter leert. Er regt an, um die Sitzungen zukünftig 
auf ca. zwei Stunden begrenzen zu können, Fragen und Antworten soweit es mög-
lich ist zu straffen und kurz zu halten um auch die Beschlussfähigkeit der Verkehrs-
kommission jederzeit sicherstellen zu können. 
 
Der Vorsitzende Herr Hebbel (CDU) bedankt sich und wünscht allen ein schönes Wo-
chenende.    
 
 
      
 Verkehrskommission    Verkehrskommission 
 des Regionalrates des    des Regionalrates des  
 Regierungsbezirkes Köln    Regierungsbezirkes Köln 
 gez. Paul Hebbel                                           gez. Stefan Westerschulze  
 (Vorsitzender)      (Fraktion FDP) 
 
Aufgestellt: 
Bezirksregierung Köln 
gez. Fabian Esser

1
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
GÜTERVERKEHRSSTUDIE FÜR DAS GEBIET DER 
METROPOLREGION RHEINLAND
SACHSTANDSBERICHT FÜR DEN REGIONALRAT KÖLN
Anlage 1

2
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Agenda
1. Ausgangslage und Steuerungsbedarf
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
3. Erreichbarkeit von Unternehmen für den Kombinierten Verkehr
4. Netzbildung für den Güterverkehr
Güterverkehrsstudie MRR: Interdisziplinäres Bearbeiter-Team

3
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
1. Ausgangslage und Steuerungsbedarf
• Bevölkerungswachstum 2% bis > 4% im
Rheinkorridor bis 2030
• (zwangsläufige) Suburbanisierung des
Ballungsraum-Umlandes (Düsseldorf, Köln, Bonn)
• Mehr Logistiknachfrage in Produktion und Konsum,
verstärkt durch anhaltende „Megatrends der
Logistik“ (Service, Sicherheit, Effizienz, Umwelt)
• Mehr Konkurrenz um knappe Verkehrsinfrastruktur
und knappe (gewerbliche) Flächenreserven -
räumliche Disparitäten und gegenläufige Treiber
• Mangelnde Koordinierung der regionalen Flächen-
und Verkehrsinfrastrukturplanung (in ganz
Deutschland) – Diskrepanz zwischen Zielen und
Maßnahmen (25% SGV, 30 ha, …)

4
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
0 10 20 30 40 50
Unzureichende See-/Frachflughafenanbindung
Unzureicheichendes Angebot an KV-Terminals
Unattraktive Konditionen für Nutzung v. Gleisanschlüssen
Mangelnde Arbeitskräfteverfügbarkeit
Mangelnde Vernetzung der Akteure
Überlastung des Schienennetzes
Hohe Grundstückspreise
Mangelnde Unterstützung d. Branche durch die öffentl. Verwalt.
Bau- und nutzungsrechtliche Vorgaben
Unzureichende Flächenverfügbarkeit
Überlastung des StraßennetzesWas sind die 
Schwächen des 
Logistikstandortes 
Rheinland? 
Onlinebefragung der Logistikwirtschaft
Schwächen des Logistikstandorts

5
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Onlinebefragung der Logistikwirtschaft
nachgefragte Standorttypen
Welche Standorttypen werden in den 
nächsten 5-10 Jahren nachgefragt?
• Neben Standorten am Rand der
Großstädte spielen zukünftig auch
integrierte Standorte in den
Großstädten für die Logistik eine
große Rolle.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Integrierte Lagen in den Großstädten
Standorte am Rand der Großstädte
Standorte im eher ländlichen Raum
sehr große Nachfrage große Nachfrage
durchschnittliche Nachfrage geringe Nachfrage
sehr geringe Nachfrage Keine Antwort

6
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
AP 200: Onlinebefragung
Flächennachfrage
0% 20% 40% 60% 80% 100%
weniger als 2 ha Grundstücksfläche
2 bis unter 5 ha Grundstücksfläche
5 bis unter 10 ha Grundstücksfläche
10 bis unter 20 ha Grundstücksfläche
20 ha oder mehr Grundstücksfläche
sehr große Nachfrage große Nachfrage
durchschnittliche Nachfrage geringe Nachfrage
sehr geringe Nachfrage Keine Antwort
Welche Flächengrößen werden in 
den nächsten 5-10 Jahren von der 
Logistikbranche nachgefragt? 
• Stärkste Nachfrage nach 5-10 ha
großen Flächen

7
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
AP 200: Onlinebefragung
Nachfragegruppen
Wie stark wird in den nächsten 5-10 
Jahren die Nachfrage nach 
Logistikflächen aus den folgenden 
Branchenbereichen sein?
• Starke Flächennachfrage wird
aus den Bereichen Handel,
Logistikdienstleistungen und
KEP erwartet. 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Produktion
Handel (inkl. Online-Handel)
Logistikdienstleister
KEP-Branche
sonstige Branchenbereiche
sehr große Nachfrage große Nachfrage
durchschnittliche Nachfrage geringe Nachfrage
Keine Antwort

8
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
Ermittlung 
Flächenangebot
• Belegung
• Ausschlüsse
Untersuchung
• Nutzbarkeit
• Erschließung
• Erreichbarkeit
Bewertung für
Logistikstandort-
typen
Logistik-
standort-             
typ 
Ballungs-
raum-
versorgung 
Zentral-
Versorgung Gateway Industrielle 
Logistik 
Netzwerk-
Funktion 
Metropolregion Rheinland (MRR)
527 untersuchte Flächen mit
Mindestgröße 2 ha

9
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Vorschlag für auszuweisende Logistikstandtypen - Beispiele
• Ballungsraumversorgende Logistikstandorte
– Regionale Distribution
– U.a. Lebensmitteleinzelhandel, Pharma-
Großhandel
• Zentralversorgende Logistikstandorte
– Großräumige Distribution (mehrere
Ballungsräume)
– U.a. Non-Food, E-Commerce
Aus: Veres-Homm; Uwe; Wojtech; Annemarie; Richter; Falk et al. (2019)
https://www.verkehrsrundschau.de/nachrichten/erl-baut-neues-zentrallager-fuer-woolworth-2466699.html
https://www.logix-
award.de/wp-
content/uploads/2019/05/logi
x-studie-01-neuaufl.-web.pdf

10
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
• Gateway-Logistikstandorte
– für Im-/Export
– Umschlag/Bündelung für Transport zu
Zentral- und Regionallagern
• Industrielle Logistikstandorte
– Ver- und Entsorgung produzierender
Industrie
– Bündelungspunkt zwischen Betrieben und
Zulieferern
Aus: Veres-Homm; Uwe; Wojtech; Annemarie; Richter; Falk et al. (2019)
https://www.verkehrsrundschau.de/nachrichten/talke-eroeffnet-neues-gefahrstofflager-in-huerth-2551468.html
https://www.mm-logistik.vogel.de/neues-logistikzentrum-fuer-fressnapf-a-565098/
Vorschlag für auszuweisende Logistikstandtypen - Beispiele

11
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
• Netzwerk-Logistikstandorte
– Umschlag zwischen Nah- und Fernverkehren
– V.a. Stückgut und KEP
Aus: Veres-Homm; Uwe; Wojtech; Annemarie; Richter; Falk et al. (2019)
https://www.logix-award.de/wp-content/uploads/2019/05/logix-studie-01-neuaufl.-web.pdf
Vorschlag für auszuweisende Logistikstandtypen - Beispiele

12
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
D´dorf % RVR % Köln %
Nutzbare GIB-Flächen (ha) aus 
gültigem Regionalplan (nutzbare 
Zweckbindungen)
15.400 2.800 15.600
hinzukommende
GIB aus Regionalplanentwurf –
nur Köln (ha)
4.700
Zwischensumme 15.400 100 2.800 100 20.300 100
Potenzialflächen über 2 ha mit 
nutzbarem Zuschnitt (ha) 2.100 14 900 32 4.200 21
nach Ausschlüssen 
verbleibende 
Logistikpotenzialflächen (ha)
1.690 11 650 23 3.440 17
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
Logistics sprawl
24% < 20 km
50% < 20 km

13
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Logistik-
standorttyp
Anzahl 
Gunstflächen 
(Köln)
Anteil am 
Gesamtpotenzial-
flächen (Köln)
Ballungsraum-
versorgung 117 22 %
Zentral-
versorgung 145 27 %
Gateway 106 20 %
Industrielle
Logistik 180 34 %
Netzwerk-
Funktion 111 21 %
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
Logistikstandorttypen - vorläufiges Ergebnis
Aus Summe aller Flächenmerkmale ergibt sich:
Nur rd. 1/5 aller Logistikpotenzialflächen ist für die 
Ballungsraumversorgung geeignet 
➔ Diese Flächen sind besonders wertvoll – Wie werden sie für
Logistik gesichert?
Potenzialflächen verschieben sich in die Peripherie – weg von 
den Zentren des Wachstums ➔ Lkw-Fahrten werden länger 
und störungsanfälliger
Kein Standorttyp ist überall geeignet – Wie wird dies in der 
kommunalen Bauleitplanung und Flächenvermarktung 
berücksichtigt?
Summe > 527 bzw. > 100 % wegen 
Mehrfacheignungen

14
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
Gegenüberstellung Logistikflächen - Potenzialflächen
„Neue“ GIB-Flächen im Regionalplangebiet Köln  (Potenzialflächen 
für Logistik) bieten häufiger große zusammenhängende 
Ansiedlungsflächen als Bestands-GIB
➔ kommt der Logistikimmobilien- Nachfrageentwicklung entgegen

15
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
➔ erhöht den Druck auf Greenfields
(82 Flächen > 10 ha, davon 61 Flächen heute 
ausschließlich land-/forstwirtschaftlich genutzt*)
2. Qualifizierung von Logistikpotenzialflächen
Gegenüberstellung Logistikflächen - Potenzialflächen
*in der GV-Studie wurden bebaute Flächen nur
berücksichtigt, wenn sie in zugänglichen
Brachflächenkonzepten als nachnutzbar dargestellt waren.

16
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
2. Steckbrief für Flächen
Beispiel

17
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
3. KV-Erreichbarkeit
Erreichbarkeit von KV-Terminals
KV-Terminals: nur 3 in Bau (1x NL)
 Unternehmens-Hotspots mit schlechter KV-
Erreichbarkeit

18
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
4. Netzbildung für den Güterverkehr
Straßennetzplanung nach RIN
Verbindungsfunktion und Ausbaugrad des 
Straßennetzes für den Güterverkehr
Auslastung des Straßennetzes
(Zustand 2030)
Hinweise für strategische 
Netzentwicklung
Straßen-Erreichbarkeit von 
Logistikpotenzialflächen

19
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Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
5. Verkehrsmodell Schienenverkehr
GV-Zuwachs gegenüber 2020 gemäß BVWP-Prognosematrix 2030

20
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Steuerungsansätze
auf regionaler Planungsebene:
• Gewerbeflächenpotenziale für Logistik qualifizieren
• wertvolle Logistik-Standorte herausarbeiten und künftig für Logistik sichern
• Speziell: Erschließung des Raumes für den Kombinierten Verkehr verbessern
• „Zentrale Orte der Logistik“ als Grundlage langfristiger Verkehrsnetzentwicklung
• Chancen und Handlungsbedarfe der Schienenanbindung von Bestands- und Potenzialflächen für Logistik vertiefen
• Erreichbarkeitsdefizite von Logistikpotenzialflächen frühzeitig planerisch einbeziehen (Kapazität der Verkehrswege,
Umfeld-Konflikte)
Beitrag zur Umsetzung der SDG
Realisierung von Logistik-Flächenentwicklungen durch regionalplanerische Vorauswahl unterstützen
Neue Planungsinstrumente diskutieren: Informeller regionaler „Masterplan Verkehr und Fläche“

21
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Bert Leerkamp
Güterverkehrsplanung und Transportlogistik
Güterverkehrsstudie für die Metropolregion Rheinland 
Regionalrat Köln │ 08.04.2022
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!
Team IVV
Dipl.-Ing. Sören Stock
Straßenverkehr 
Verkehrsnachfrage
Dipl.-Ing. Florian Oralek
Straßenverkehr
Verkehrsangebot
Prof. Dipl.-Ing. Theo 
Janßen
Leitung APs 300 und 400 
Modellkonzept
Team BUW
Tim Holthaus M.Sc.
Verkehrsnetze und  
–nachfrage (fcd)
Andre Thiemermann 
M.Sc.
stellv. Projektleitung
Raumstrukturen des 
Verkehrs
Prof. Dr. Bert Leerkamp
Projektleitung
Methodische Konzeption
Team IVE
Prof. Dr. Thomas B. Siefer
Eisenbahn 
Verkehrsnachfrage und 
Infrastrukturbedarf
Dr. Bernd Sewcyk
Eisenbahn 
Verkehrsnachfrage und 
Infrastrukturbedarf
Team IRI
Dr. Roland Busch
Trendanalyse 
Logistikimmobilien

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
4. Sitzung der Verkehrskommission in der 5. Sitzungsperiode des
Regionalrates des Regierungsbezirkes Köln am 8. April 2022
Anlage 2

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
Wo stehen wir?
Technische Machbarkeitsstudie liegt vor.
Nutzen-Kosten-Untersuchung liegt vor.
Trassenverlauf Bonn – Lülsdorf liegt fest.
Variantenuntersuchung Rheinquerungliegt vor, Vorzugsvariante ist definiert.
Anmeldung zum GVFG-Bundesprogramm ist erfolgt.
Standardisierte Bewertung wurde durchgeführt und abgestimmt, Erläuterungsbericht liegt vor.
Förderantrag zur FöRi Planungsvorrat wurde eingereicht.
Vorliegende Beschlüsse
• RSK 13.10.2015, BN 22.10.2015: Anmeldung zum ÖPNV- Bedarfsplan NRW
• BN/RSK 05.04.2016: Zuordnung zum vordringlichen Bedarf
• Nahverkehr Rheinland 31.12.2015, Regionalrat Köln 31.01.2016:
E
instufung als eines von neun regional bedeutsamen Stadtbahnvorhaben
• BN/RSK 05.04.2016: Beschleunigung der Planung und Berücksichtigung der Rheinquerung
• BN/RSK 13.11.2018, Stadt Niederkassel 15.11.2018: Vorzugsvariante Rheinquerung
• Regionalrat Köln 14.12.2018: Rheinspange mit Straße und Schiene realisieren
• Rhein- Erft- Kreis 28.03.2019: regionalstrategische Unterstützung der Stadtbahn
• Stadt Köln 28.10.2019: Vorzugsvariante Rheinquerung, Einbeziehung Verlängerung Linie 7
• NRW 09.03.2022: Aufnahme in den ÖPN V-Bedarfsplan und ÖPNV-Infrastrukturfinanzierungsplan
Nächste Schritte
• Beschlussfassungen K/ BN/RSK zur Weiterplanung (terminiert ab Mai 2022)
• Abstimmung Organisation und Finanzierung der Planung (Verwaltungsvereinbarung K/BN/RSK)
• Koordination Verkehrsplanung und Naturschutz im Korridor der Rheinquerung
• Planung V erkehrsanlagen bis HOAI Lph. 4
> Planungstiefe abschnittweise unterschiedlich
> Planung bis HOAI Lph. 4 kann für Bonn – Lülsdorf und Linie 7 bei Förderung (s.o.) zeitnah starten
2

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
3
Bestand HGK: EBO
Neubaustrecke Siegaue: BOStrab
PFA 17.4 Anschluss SSB – Mondorf Mitte
Verlängerung Linie 7: BOStrab
PFA 7.1 Zündorf – Zündorf Süd
PFA 7.2 Zündorf Süd – Langel Süd
Bestand SSB: BOStrab
Ausbau RSVG: EBO
PFA 17.3 Lülsdorf Schulzentrum – Mondorf Mitte
Rheinquerung: BOStrab (optional EBO)
PFA 17.1 Anschluss HGK – Langel Süd  
Grenze BN/RSK
Grenze K/RSK Lückenschluss K/RSK: BOStrab (optional EBO)
PFA 17.2 Langel Süd – Lülsdorf Schulzentrum
Mögliche Planfeststellungsabschnitte

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
Rheidt Süd
4

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
EÜ Marktstraße (Rheidt)
5

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
Niederkassel Mitte
6

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
Lülsdorf Nord
7

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
Rheinquerung – Vorzugstrasse
8
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 
der Stadt Köln am 31.03.2022 
4.2.1.1 Beantwortung der Anfragen zum "Kurzkonzept 
zur Pflege- und Entwicklung des Naturschutzgebiets 
N 5 „Am Godorfer Hafen" und der angrenzenden 
Sürther Aue" 
Beschluss:
Der Ausschuss für Klima, Umwelt und Grün nimmt die 
in der Begründung dargestellten Inhalte des Pflege-
und Entwicklungs-Kurzkonzepts für das Naturschutz-
gebiet N 5 „Am Godorfer Hafen“ und der 
angrenzenden Flächen zu Kenntnis und stimmt den 
angestrebten Schutz-, Pflege- und Entwicklungs-
maßnahmen zu. Die Verwaltung wird beauftragt, die 
Umsetzung der Maßnahmen nach gesicherter 
Finanzierung einzuleiten sowie die Ergebnisse des 
Pflege- und Entwicklungs-Kurzkonzeptes bei der 
Fortschreibung des Landschaftsplans Köln zu 
berücksichtigen.
Die Umsetzung der Pflege soll so gestaltet 
werden, dass für eine Trassenführung des ÖPNV 
am Rande des Naturschutzgebietes (d.h. südlicher 
Bereich des Gebietes) keine Nachteile entstehen. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt.

Stadtbahn Bonn – Niederkassel – Köln
9
Sachstand Güterverkehr zum Industriestandort Lülsdorf
 Rahmenbeschluss: neue Güteranschlussbahn Lülsdorf –DB-Strecke bei Köln-Wahn. Damit wäre die
bestehende Strecke der RSVG in Niederkassel für die Stadtbahn „frei“.
 Für die Güteranschlussbahn liegt eine Machbarkeitsstudie inkl. Trassenvarianten vor. Es bestehen
allerdings Wechselwirkungen zur noch nicht abgeschlossenen Linienbestimmung der A553
„Rheinspange“. Daher konnte bislang noch keine Vorzugsvariante definiert werden.
 Bezüglich des zukünftigen Schienengüterverkehrs gibt es bislang keine belastbaren Prognosen.
 Die Güteranschlussbahn kann im Rahmen des Stadtbahnprojektes nicht mitgefördert werden.
 Aufgrund der zwischenzeitlich festgelegten Beibehaltung der EBO-Widmung sowie des für den 10‘-Takt
d
er Stadtbahn ohnehin erforderlichen zweigleisigen Ausbaus kann der Güterverkehr grundsätzlich auch
weiterhin im Mischverkehr über die Bestandsstrecke geführt werden (vgl. bestehende Linien 7 und 18).
 Die Entscheidung zum Bau der Güteranschlussbahn ist vom Stadtbahnprojekt unabhängig.
 01.10.2021: Pressemeldung der Evonik, den Standort Lülsdorf verkaufen zu wollen.
 Baurecht für intermodales Terminal liegt vor, Aktivitäten zur Realisierung sind nicht bekannt.
 Art und Umfang einer zukünftigen Nutzung des Industriestandortes Lülsdorf sowie daraus resultierend
auch das zukünftige Güterverkehrsaufkommen auf der RSVG-Strecke sind b.a.W. vollständig offen!
Güterverkehr

www.voessing.deINGENIEURBÜRO DIPL.-ING. H. VÖSSING GMBH
 07.04.2022
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 1
Anlage 3

Historie
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 2

3
Planungsraum Seilbahn
Dirk Delpho Stadtplanungsamt08.04.2022

4
Planungsanlass 
Verkehrsentwicklung in Bonn: kontinuierliche Steigerung  des 
Verkehrsaufkommens seit den 1970er in Bonn und speziell im 
Planungsraum 
Sondersituation Venusberg: Möglichkeiten der Erreichbarkeiten 
eingeschränkt bzw. am Boden nicht mehr ausbaufähig
Weitere Verkehrssteigerung unausweichlich
Planungserfordernis zum Schutze der Anwohner/dem Wohl der 
Allgemeinheit 
Seilbahn als einzige Lösung, Prüfung der Machbarkeit, der Trassenverläufe 
und der Ökonomie 
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt

untersuchte Trassenvarianten
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 5

c) Ausgewählte Trassenvarianten
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 6
Vertieft untersuchte Trassenvarianten

08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 7
Einbindung der Seilbahn in das überregionale ÖPNV-
Netz

08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 8
Einbindung der Seilbahn ins ÖPNV-Netz in Bonn

Einbettung in das zukünftige ÖPNV-Netz
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 9

Kenndaten der Bonner Seilbahn
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 10

Kenndaten der Bonner Seilbahn
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 11

Ergebnisse der Standardisierten Bewertung
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 12

Ergebnis Standardisierte Bewertung 2021
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 13

Trassenführung Uniklinik-West bis UN-Campus
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 14

Trassenführung UN-Campus bis Schießbergweg
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 15

Die weiteren Realisierungsschritte
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 16

Die weiteren Realisierungsschritte
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 17

Vielen Dank für Ihre 
Aufmerksamkeit
08.04.2022 Dirk Delpho Stadtplanungsamt 18

Niederlassung Rheinland
4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat
des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022
| Rathaus der Stadt Leverkusen|
Anlage 4

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 2
Remscheid
Leverkusen
Overath
Sankt
Augustin
Köln
BonnWeilerswist
Düren
❹
❶
❷
❸
AUßENSTELLE
KÖLN + 
EUSKIRCHEN
▪ Außenstelle Köln
▪ 4 Geschäftsbereiche
▪ 4 Baubüros
▪ 8 Autobahnmeistereien
▪ Außenstelle Euskirchen
▪ 2 Geschäftsbereiche
Unsere Standorte-
Die Außenstelle Köln
Die Außenstelle Euskirchen

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 3
Organisation Außenstellen Köln und Euskirchen
Außenstelle Köln
Leitung
Willi Kolks 
GB Bau & Erhaltung
Andreas Zenz
GB Betrieb & Verkehr
Bernd Bartelt
GB Rheinbrücken
Nicole Ritterbusch
GB Planung
Friederike Schaffrath
Außenstelle Euskirchen
Leitung
Athanasios Mpasios
GB Bau & Erhaltung
Helmut Frings
GB Planung
Martin Zielenbach
Niederlassung Rheinland
Direktion
Thomas Ganz
Außenstelle Essen
Leitung
Mario Korte

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 4
1. Erhaltung und Bereitstellung des Bestandsnetzes
A. Bauwerke
B. Strecke
2. Schaffung von zusätzlichen LKW-Stellplätzen, Elektromobilität, …
3. Wichtige Bedarfsplanmaßnahmen
Prioritäten 
der Autobahn 
GmbH

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 5
Erhaltung und Bereitstellung des Bestandsnetzes
1. Sachstand Instandsetzungsarbeiten Hochwasserereignis
2. A1 A-bei-Lev
3. A3 Gesamtinstandsetzung AS Leverkusen-Opladen – AK Hilden (o)
4. A3 Gesamtinstandsetzung AD Heumar – Landesgrenze
5. A4plus
6. A4/A555 Umbau AK Köln-Süd
7. A4 Grundhafte Sanierung und Lärmschutz AK Köln-Ost – AS
Merheim
8. A565 Tausendfüßler
Wichtige Bedarfsplanmaßnahmen
1. A1 Lückenschluss
2. 8-streifiger Ausbau AS Leverkusen-Opladen – AK Hilden (o) mit
Prüfung Temporärer Standstreifenfreigabe (TSF)
3. A4/A44/A544 – Umbau AK Aachen
4. A553 Rheinspange
5. A59 Grundhafte Erneuerung
AD Düsseldorf-Süd (o) – AD Monheim-Süd (o)
6. A59 AD K-Porz – AD BN-Nordost inkl. einer TR-Anlage
7. A61 Deckensanierung AK Kerpen – AS Bergheim
Agenda

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 6

Unwetterschäden an der A1/A61/A553
Meilensteine des Wiederaufbaus
Freigabe A61 
FR Koblenz
Mitte 
September 
2021
• Öffnung 
A61 FR 
Venlo
• Freigabe 
A1 FR 
Koblenz
Ende 
2021/Anfang 
2022
Freigabe A1 
FR Dortmund
04.April
2022
ABER: Spätfolgen sind nicht auszuschließen. Beseitigung aller Schäden im Rheinland dauert bis mindestens 2023.
4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 7

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 8
▪ Abschnitt 1:
A1 – 8-streifiger Ausbau von AS K-Niehl bis AK LEV-West, inkl. 
Ersatzneubau Rheinbrücke Leverkusen
Maßnahme (Kategorie) Achtstreifiger Ausbau mit Neubau 
der Rheinbrücke
Aktueller Stand Im Bau
Zeitrahmen Fertigstellung FR Trier bis 2023, 
Gesamtfertigstellung 2027
Länge 4,55 km
Geschätzte Baukosten 962 Mio. € brutto, Stand 12/2019, 
Derzeit Prüfung der Kosten
A-bei-LEV

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 9
▪ Abschnitt 2 + 3:
1. A1 – 8-streifiger Ausbau von AK LEV-West bis AK LEV
2. A3 – 8-streifiger Ausbau AS LEV-Zentrum bis AS LEV-Opladen
Maßnahme (Kategorie) Achtstreifiger Ausbau
inkl. Knotenumbau AK LEV
Abschnitt 1
Aktueller Stand Vorbereitungen für Vorentwurf
Zeitrahmen Vorentwurf bis 2026
Länge ca. 2,0 km
Geschätzte Baukosten 337 Mio. €
Abschnitt 2
Aktueller Stand Vorbereitungen für Vorentwurf
Zeitrahmen Vorentwurf bis 2026
Länge ca. 4,8 km
Geschätzte Baukosten 276 Mio. €
A-bei-LEV

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 10
▪ Gesamterneuerung
AS Leverkusen-Opladen – AK Hilden (o)
Maßnahme (Kategorie) Erhaltungsmaßnahmen
Länge Ca. 15,2 km
Baukosten Ca. 122 Mio. €
Abschnitt 1: AS Opladen – AD Langenfeld
Aktueller Stand
abgeschlossen
Zeitrahmen I/2017 – II/2018
Abschnitt 2: AD Langenfeld – AK Hilden
Aktueller Stand
im Bau
Zeitrahmen seit III 2018 – Mitte 2022
Abschnitt 3: AS Solingen
Aktueller Stand
in Vorbereitung
Zeitrahmen ab 2023
A3

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 11
Maßnahme (Kategorie) Erhaltungsmaßnahmen inkl. 
Entwässerung, Lärmschutz und 
Bauwerken
Länge Ca. 42 km
Baukosten Ca. 720,0 Mio. €
Abschnitt I: AD Heumar- AS Rösrath
Aktueller Stand
2 Ersatzneubauten vorgezogen im Bau 
(fertig IV 2022);
weitere Planungen in Vorbereitung
Zeitrahmen ggf. weitere vorgezogene Bauwerke ab 
2024;
Koordination mit Nachbarabschnitten 
und AD Heumar (DEGES)
Abschnitt II: AS Rösrath - AS Lohmar
Aktueller Stand
Planungen laufen
Zeitrahmen Baubeginn nicht vor 2026;
Koordination mit Nachbarabschnitten
Abschnitt III: AS Lohmar – AK BN/Siegburg
Aktueller Stand
Im Bau
Zeitrahmen Bauende: I 2024;
2 Ersatzneubauten nachlaufend (DB; 
Frankfurter Str.)
▪ Gesamtinstandsetzung AD Heumar - LandesgrenzeA3

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 12
Abschnitt IV: AK BN/Siegburg - AS 
Siebengebirge
Aktueller Stand
Bauvorbereitung laufen
Zeitrahmen Fällarbeiten südlicher Abschnitt ab Herbst 
2022
Baubeginn vorausaussichtlich südlicher 
Abschnitt ab 2023/2024 (von Bockeroth
bis AS Siebengebirge)
Abschnitt V
Aktueller Stand
Planung erfolgt zeitversetzt,
Verstärkung Logebachtalbrücke in 
Planung
Zeitrahmen Koordinierung mit Abschnitt 4
▪ Gesamtinstandsetzung AD Heumar - LandesgrenzeA3

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 13
▪ Ausbauvorhaben 8-streifiger Ausbau
AK K-Süd - AK K-Gremberg
Maßnahme (Kategorie) 8-streifiger Ausbau mit Neubau der
Rodenkirchener Brücke
Aktueller Stand Vorplanung läuft;
Ziel 2022: Festlegung der Vorzugsvariante
Zeitrahmen Koordination mit 
Rheinspange 553
Länge 5,6 km
Geschätzte Baukosten 683,5 Mio. € inkl. Rheinbrücke
A4plus

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 14
▪ Umbau AK Köln-Süd
Maßnahme (Kategorie) Ausbau Autobahnkreuz
Aktueller Stand Vorplanung läuft;
Planung in Koordinierung/ Abhängigkeit zu 
A4plus
Geschätzte Baukosten 159,36 Mio. €
A4/A555

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 15
▪ Grundhafte Sanierung und Lärmschutz
AK Köln-Ost – AS Merheim
Maßnahme (Kategorie) Erhaltungsmaßnahme
Aktueller Stand Im Bau
Zeitrahmen 1. BA: IV 2020 – IV 2022
2: BA: geplanter Baubeginn
2025
Länge 2,91 km
Geschätzte Baukosten 24,2 Mio. €
A4

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 16
Maßnahme (Kategorie) 6-streifger Ausbau der A 565
incl. Ersatzneubau von 3 Bauwerken
Aktueller Stand Einleitung Planfeststellung 11.08.2020 Offenlage 
Planfeststellung 10.09.2020 - 09.10.2020, 
Deckblatt in 2022
Zeitrahmen Baubeginn frühestens Ende 2024, wahrscheinlich 
2025
Länge 1,8 km
Geschätzte Baukosten 295 Mio.€
▪ 6-streifiger Ausbau AS BN-Endenich – AK BN-Nord
A565
Tausendfüßler

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 17
1. A1 Lückenschluss
2. 8-streifiger Ausbau AS Leverkusen-Opladen – AK Hilden (o) mit 
Prüfung Temporärer Standstreifenfreigabe (TSF)
3. A4/A44/A544 – Umbau AK Aachen
4. A553 Rheinspange
5. A59 Grundhafte Erneuerung 
AD Düsseldorf-Süd (o) – AD Monheim-Süd (o) 
6. A59 AD K-Porz – AD BN-Nordost inkl. einer TR-Anlage
7. A61 Deckensanierung AK Kerpen – AS Bergheim
Wichtige 
Bedarfsplanmaßnahmen

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 18
Maßnahme (Kategorie)
Abschnitt 1
Aktueller Stand
Offenlage Planfeststellung in 2012 -> Deckblatt 
erforderlich
Zeitrahmen Fertigstellung Deckblatt 2. HJ 2022
Länge 6,000 km
Geschätzte Baukosten 49,6 Mio.€ (BVWP 2030)
Abschnitt 2
Aktueller Stand
Für die optimierte Linie wird der Vorentwurf 
erarbeitet.
Zeitrahmen Fertigstellung VE bis I. Hj. 2023
Länge 9,368 km
Geschätzte Baukosten 432,9 Mio.€ (akt. Schätzung)
Abschnitt 3
Aktueller Stand
Einleitung Planfeststellung 05/2018
Offenlage 23.07 – 22.08.2018
Zeitrahmen Beschluss 2022
Länge 10,546 km
Geschätzte Baukosten 204,9 Mio.€ (BVWP 2030)
1. AS Blankenheim - AS Lommersdorf
2. AS Lommersdorf – AS Adenau
3. AS Adenau - AS Kelberg
A1 
Lückenschluss

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 19
▪ 8-streifiger Ausbau
AS Leverkusen-Opladen – AK Hilden (o)
Maßnahme (Kategorie) Achtstreifiger Ausbau 
mit Prüfung Temporärer 
Seitenstreifenfreigabe (TSF) im Vorgriff
Aktueller Stand Vorplanung abgeschlossen; 
Vorzugsvariante:
Zwischen T+R Ohligser Heide u. AS 
Solingen westlich asymmetrisch, sonst 
symmetrisch.
Zeitrahmen Planung TSF und Ausbau wird 
fortgeführt.
Länge 15,2 km
Geschätzte Baukosten 274 Mio. €
A3

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 20
Maßnahme (Kategorie) Ausbau Autobahnkreuz
Aktueller Stand Bereits unter Verkehr: AK AC 
(BA 1-5, BA 6.1 und BA 7)
Bau: BA 6.2 - AK AC bis AS Broichweiden
(A 44, Betr.-km 12,5 – 14,5) ab 08/2022
Zeitrahmen Freigabe AK AC: 12.11.2021
Bau BA 6.2: AK AC - AS Broichweiden
08/2022 bis 06/2024
Länge A 4 – 3,0 km
A 44 – 4,7 km
A 544 – 0,5 km
Gesamt ca. 8,2 km
Geschätzte Baukosten 152 Mio. €
▪ Umbau AK Aachen
A4/A44/A544

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 21
Maßnahme (Kategorie) Neubau einer Rheinquerung
Aktueller Stand Vorplanung läuft
Zeitrahmen Ziel 2022: Festlegung Vorzugsvariante
Geschätzte Baukosten 367,1 Mio. €
A553
Rheinspange

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 22
▪ Grundhafte Erneuerung
AD Düsseldorf-Süd (o) – AD Monheim-Süd (o)
Maßnahme (Kategorie) Erhaltungsmaßnahmen
Aktueller Stand Planungen laufen
1. Fahrbahnsanierung
2. Lärmschutz
Zeitrahmen Baubeginn 2024
Länge 12,1 km
Geschätzte Baukosten ca. 130 Mio. €
A59

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 23
▪ Ausbau AD K-Porz – AD BN-Nordost
Maßnahme (Kategorie) Sechsstreifiger- bzw. Achtstreifiger Ausbau
inkl. einer TR-Anlage
Abschnitt 1:
AD K-Porz – AS Flughafen
Aktueller Stand
Planfeststellungsbeschluss vom 23.04.2018
Beschluss beklagt - 2 Klagen anhängig
Zeitrahmen Vereinfachtes Planänderungsverfahren
Einreichung III/Quartal 2022
Länge 2,5 km
Geschätzte Baukosten ca. 57 Mio. €
Abschnitt 2:
AS Flughafen – TR Liburer Heide
Aktueller Stand
Genehmigter Vorentwurf vom 20.08.2019
vorgezogener Ersatzneubau AS Porz-Wahn fertig
Zeitrahmen Warten auf Vorzugsvariante Rheinspange A553, anschl. 
Anpassung Vorentwurf 
Länge 7,1 km
Geschätzte Baukosten ca. 176 Mio. € (ohne Ersatzneubau AS Porz-Wahn)
A59

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 24
▪ Ausbau AD K-Porz – AD BN-Nordost
Maßnahme (Kategorie) Sechsstreifiger bzw. Achtstreifiger Ausbau
inkl. einer TR-Anlage
Abschnitt 3:
TR Liburer Heide – AD St.Augustin/West
Aktueller Stand
Vorplanung
Aufstellung einer Machbarkeitsstudie mit TSF
inkl. Neubau Siegbrücke
Zeitrahmen Fertigstellung Machbarkeitsstudie 
im IV/Quartal 2024 anschl. Vorentwurf aufstellen
Länge 5,5 km
Geschätzte Baukosten ca. 183 Mio. €
Abschnitt 4:
AD St.Augustin/West - AD BN-Nordost
Aktueller Stand
Planfeststellungsverfahren
Zeitrahmen Fertigstellung 2.Deckblatt Mai 2022
Voraussichtlicher Baubeginn in 2026
Länge 3,2 km
Geschätzte Baukosten ca. 87 Mio. €
A59

4. Sitzung der Verkehrskommission Regionalrat des Regierungsbezirkes Köln am 08. April 2022 | 25
▪ Deckensanierung AK Kerpen – AS Bergheim
Maßnahme (Kategorie) Fahrbahnsanierung
Abschnitt FR Venlo:
Aktueller Stand Vergabeverfahren Bau
Zeitrahmen Baubeginn Sommer 2022
Länge 12 km
Geschätzte Baukosten 16 Mio. €
Abschnitt FR Koblenz:
Aktueller Stand
In Ausschreibung
Zeitrahmen Baubeginn Sommer 2023
Länge 12 km
Geschätzte Baukosten 16 Mio. €
A61

Vielen Dank 
für Ihre Aufmerksamkeit!

MinisteriumfürVerkehr
desLandesNordrhein-Westfalen
BezirksregierungKöln
Dezernat32
50606Köln
1WarumwurdekeinZieldatumfestgelegt
Selbstvetpflichtungvertan?
unddieChanceeiner
12.Mai2022
Seite1von4
Aktenzeichen
(beiAntwortbitteangeben)
lll-StabRadVS-58.25-21
RRMandel
Telefon02113843-3291
Fax02113843-
philipp.mandel@vrn.nrw.de
EinfestgeschriebenesZieldatumwurde bewusstnichtindas
Fahrrad-undNahmobilitätsgesetzdesLandesNordrhein-West
falen(FaNaG)geschrieben.Grundhierfüristvorallem,dassden
Verkehrsteilnehmernnichtauferlegtwerdenkann,welchesVer
kehrsmittel sienutzensollen. VielmehrsollenverstärktAnreize
geschaffenwerden,damitdieVerkehrsteilnehmeraufdasFahr
radumsteigen.DieSteigerungdesAnteilsimModalsplitisleine
GemeinschaftsaufgabevonLand,KommunenundNutzern.
EinegesetzlicheFestschreibungeineskonkretenZeitpunkts
hierfüristwederförderlichnochseriös.
2.WeIcheerstenSchritteerfolgenzurUmsetzungdesFahrradge
setzesNRW?
DienächstenSchrittezurUmsetzungdesFaNaGsindbereits
erfolgt.SowurdedergesetzlichniedergeschriebeneAktionsplan
zum FaNaGimMärzdiesesJahresveröffentlicht.Weiterhinfin
denbereitsdieerstenArbeitenzurErstellungdesBedarfsplans
Dienstgebäudeund
Lieferanschrift:
Stadttor1
40219Düsseldorf
Telefon02113843-0
Telefax02113843-939110
poststelle@vrn.nrw.de
w.vm.nrw.de
ÖffentlicheVerkehrsmittel
vomHauptbahnhofzurHalte
stelleStadttor:Stra8enbahnlinie
709
Buslinie732
MinisteriumfürVerkehrdesLandesNordrhein-Westfalen
40190 Düsseldorf
AnfragezurSitzungderVerkehrskommission
UmsetzungdesFahrradgesetzesNRW
E-MailvonFrauOrs,Dez.32,vom31.03.2022
SehrgeehrteDamenundHerren,
bezugnehmendaufIhreE-Mailvom31.03.2022
gernedieFragenderFraktionDIELINKENoItwie
beantworteich
folgt:
Ihnen
Anlage 5

fürRadschnellverbindungensowiefürdaslandesweiteRadvor-Seite2vcn4
rangnetzstatt.HierwirdeineGrundlagemitdemLandesver
kehrsmodellgeschaffen.EinePotenzialanalysewurdebereits
ausgeschrieben.
3.Wiewirdgewährleistet,dassdasFahrradgesetzauchimländli
chenBereichAuswirkungenhatunddassRadfahrenanLand-
undBundesstraf3ensichererwird?
DasFaNaGgiltselbstverständlichgleichermaßenfürdenstädti
schenRaumwiefürländlicheBereiche.Dieswirdinsbesondere
dadurchgewährleistet,dasseinlandesweitesRadvorrangnetz
definiertwird.MaßnahmeninnerhalbdiesesNetzeswerdenzu
künftigprioritärgefördert.
DieSicherheitderRadfahrerinnenundRadfahreranBundes-
undLandesstraßenwirdsicherer,indemderAusbaustraßenbe
gleitenderRadwegeweiterhinfokussiertwird.IndiesemBereich
wurdenbereitsindenletztenJahrenRekordsummenveraus
gabt.NähereshierzufindenSieinderfolgendenPressemittei
lung:
httns://www.vm.nrw.de/presse/pressemitteiluncjen/Archiv-des
VM-2022/20220401Rueckenwind-fuer-den-Radverkehr-
30-Millionen-Euro-fuer-den-Ausbau-und-die-Modernisierung-
des-Radwepenetzes-in-Nordrhein-Westfalen/index.php
4.WievielProzentderLandstraßenimRegierungsbezirkKölnha
beneinenRadweg,wievielProzentsindinPlanung,wieviel
ProzenthabennochkeinenRadweg?
WievielProzentderLandesstraßenimRegierungsbezirkKöln
habeneinenRadweg?
4ImRegierungsbezirkKölnhaben36,8%derLandesstraßen,
fürdiederLandesbetriebStraßenbauzuständigist,straßen-
begleitendeRadwege.
WievielProzentsindinPlanung?
4An1,9%dergesamtenStreckeanLandesstraßenimRegie
rungsbezirkKölnsindRadwegeinPlanung.AndenStrecken
ohneRadwegsindhingegen3,1%inPlanung.

Seite3von4
WievielProzenthabennochkeinenRadweg?
463,2%derLandesstraßenimRegierungsbezirkKölnsind
nochohneRadweg.
5.DieinderVerkehrskommissionbeschlossenengeringenfinan
ziellenMittelzumAusbauvonRadwegenanLandstraßenbenö
tigennormalerweiseeinenlangenZeitraumvonderPlanungbis
zurUmsetzung.SchaffthierbeidasEntfesselungspaketIIImög
licherweiseAbhilfeundwennja,inwelcherArtundWeise?
DasEntfesselungspaketIII,welchesam25.September2018
vomLandeskabineffbeschlossenwurde,beinhaltetkeineMaß
nahmenzurBeschleunigungderPlanungoderdesBausvon
RadwegenanbestehendenLandesstraßen.DieLandesregie
rungunternimmtjedochananderenStellenAnstrengungenfür
eineBeschleunigungdieserVerfahren.SohatdieLandesregie
rungbeispielsweiseimMärz2021daslnfrastrukturpaketII“für
schnellerePlanungs-undGenehmigungsverfahrenunterande
rembeineuenRadwegenbeschlossen.DasGesetzistam17.
Dezember2021inKraftgetreten.Nebenzahlreichenweiteren,
verfahrensbeschleunigendenÄnderungendesStraßen-und
WegegesetzesdesLandesNordrhein-WestfalensowiedesLan
desumweltverträglichkeitsprüfungsgesetzesistdemnachkeine
UmweltverträglichkeitsprüfungmehrnötigfürRadwegevonbis
zusechsKilometernLänge,soferndiesenichteingesetzlichbe
sondersgeschütztesGebietberühren.
6.EineechteVerkehrswendebedeutetauch,dassdasFahrradals
gleichberechtigtesVerkehrsmittelangesehenwirdundsomit
auchgleichberechtigtFlächezugeteiltbekommt.Wiesiehtesin
nerhalbderVerkehrspolitikmitderUmsetzungdieserForderung
vonFahrradverbändenundengagiertenBürger*innenaus?
DasFahrradistperGesetzseitdem1.Januar2022alsgleich
rangigesVerkehrsmittelzubetrachten.DieGleichrangigkeit
spiegeltsichindemgesamtenFaNaGwider.

BezüglichderFlächenverfügbarkeitistzusagen,dassFlächenSeite4von4
nurbegrenztzurVerfügungstehen.AusdiesemGrundefördert
dasLandNordrhein-Westfaleninnovative$deenundKonzepte,
umRaumundFlächefürdieBelangeallerVerkehrsteilnehmer
zuerschließenundbereitzustellen.
MitfreundlichenGrüßen
ImAuftragtcz
4a
KirstenHolling