3641/2022
Erweiterung des Bildungsganges Einjährige Berufsfachschule im Fachbereich Technik/ Naturwissenschaften am Hans-Böckler-Berufskolleg in Köln-Deutz zum Schuljahr 2023/24
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Beschlussvorlage Rat
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Dezernat, Dienststelle IV/IV/2 Vorlagen-Nummer 3641/2022 Freigabedatum 17.11.2022 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Erweiterung des Bildungsganges Einjährige Berufsfachschule im Fachbereich Technik/ Naturwissenschaften am Hans-Böckler-Berufskolleg in Köln-Deutz zum Schuljahr 2023/24 Beschlussorgan Rat Gremium Datum Beschluss: 1.) Der Rat beschließt gem. § 81 Abs. 2 Schulgesetz NRW (SchulG) die Erweiterung des Bildungs- gangs „Einjährige Berufsfachschule im Fachbereich Technik/Naturwissenschaften“ um einen Zug von 4 auf 5 Züge durch die Einführung einer Profilklasse Ingenieurtechnik Typ 1 und 2 zum 01.08.2023 am Hans-Böckler-Berufskolleg, Eitorfer Straße 18-20, 50679 Köln-Deutz (BK 17). 2.) Die schulrechtliche Änderung der Zügigkeit erfolgt vorbehaltlich der Zustimmung zum Vorhaben der Implementierung einer Profilklasse Ingenieurstechnik in der BSF 1 der Schulentwicklungs- konferenz des Ministeriums für Schule und Bildung am 15.12.2022. 3.) Die sofortige Vollziehung dieses Beschlusses wird gem. § 80 Abs. 2 Ziffer. 4 Verwaltungsge- richtsordnung im öffentlichen Interesse angeordnet. Ausschuss Schule und Weiterbildung 21.11.2022 Rat 08.12.2022 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung (1) Hintergrund Der Bildungsgang Einjährige Berufsfachschule (BFS1 Typ 1 und 2) – Technik/ Naturwissenschaften ist mit den Schwerpunkten Metalltechnik un d Elektrotechnik am Hans -Böckler-Berufskolleg bereits einge- führt und soll um das Berufsfeld Ingenieurtechnik (Typ 1 und 2) erweitert werden. Aktuell ist der Bil- dungsgang 4-zügig mit einem Zug BFS1 Typ 1 (Metalltechnik) und drei Zügen Typ 2 (2xTyp 2 Metall- technik, 1xTyp 2 Elektrotechnik). Im Schuljahr 2021/22 und 2022/23 wurde bereits anlassbezogen eine Mehrklasse für den Bildungsgang Typ 2 beantragt und eingeführt, sodass in den letzten beiden Schuljahren der Bildungsgang mit fünf Pa- rallelklassen gebildet wurde. Mit der Erweiterung des Bildungsganges um das Berufsfeld Ingenieurtechnik wird für die nächsten 3 Jahre durch die Schule eine Erhöhung der Schülerzahlen um 25 Schüler*innen prognostiziert. Das ent- spricht einem Zug im Bildungsgang „Einjährige Berufsfachschule – Technik/ Naturwissenschaften“. Bei dem Berufsfeld Ingenieurtechnik des Bildungsganges „Einjährige Berufsfachschule (Typ1 und 2) handelt es sich um ein Entwicklungsvorhaben durch die Implementierung einer neuen Profilklasse. Hier- für hat die Sch ulleitung des Hans-Böckler-Berufskollegs nach Zustimmung der Stadt Köln als Schulträ- gerin am 06.09.2022 einen Antrag an die Schulentwicklungskonferenz des Ministeriums für Schule und Bildung gestellt. Die Dauer der Erprobung beläuft sich auf 4 Jahre. Über den Antrag an die Schulentwicklungskonferenz des MSB wird am 15.12.2022 beraten. Im kommenden Anmeldeverfahren 2023/24 beabsichtigt das Hans-Böckler-Berufskolleg den BFS1 wie folgt anzubieten: 1xTyp 1 Ingenieurtechnik, 1xTyp 2 Metalltechnik, 1xTyp 2 Elek trotechnik, 2xTyp 2 In- genieurtechnik. Entsprechend würde das Berufsfeld Metalltechnik im Typ 2 ab dem Schuljahr 2023/24 nur eine Klasse bilden und ansonsten durch den neuen Schwerpunkt Ingenieurtechnik ersetzt werden. Das Berufsfeld Ingenieurtechnik stellt eine Kombination aus den Schwerpunkten Metalltechnik, Elektro- technik sowie Bau- und Holztechnik dar und richtet sich an Jugendliche und junge Erwachsene, für die eine Ausbildung der sinnvolle nächste Schritt wäre, dieser jedoch bisher nicht vollzogen wur de. Der Grund dafür ist meistens eine unzureichende berufliche Orientierung. Der Praxisunterricht soll sowohl Metalltechnik, als auch Elektro- und Holztechnik beinhalten, um somit eine breitere berufliche Orientie- rung zu ermöglichen. Zusätzlich soll eine B erufsorientierung („BOIL“), welche seit dem Schuljahr 2019/20 am Hans -Böckler-Berufskolleg angeboten wird, als AG im Stundenplan verankert werden. Da 3 es sich bei den wenig orientierten Schüler*innen um unterstützungsbedürftige Jugendliche handelt, wird die systematische Förderung durch Schulsozialarbeit, multiprofessionelle Teams, Jugendwerk Köln gGmbH und sozialpädagogische Arbeit ermöglicht. Die Förderung der digitalen Kompetenzen als zentra- le Schlüsselqualifikation in der Arbeitswelt rundet das Profil des neuen Berufsfelds des Bildungsganges ab. Die einjährige Berufsfachschule soll, durch berufliche Orientierung und den Erwerb beruflicher Kenntnis- se sowie eines höheren Bildungsabschlusses, den Übergang in ein Ausbildungsverhältnis erleichtern. Nach Erwerb des höheren Bildungsabschlusses können die Schüler*innen in ein Ausbildungsverhältnis wechseln oder am Berufskolleg verbleiben, um weitere aufbauende Qualifikationen zu erwerben. Nach erfolgreichem Abschluss des BFS1 Typ 1 erhalten die Schüler*innen den e inem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertigen Abschluss und können im Anschluss den BFS1 Typ 2 absolvieren. Ab- solvent*innen des Bildungsganges BFS1 Typ 2 wird nach Erhalt der Fachoberschulreife (mit Qualifikati- on) die Möglichkeit zum Übergang in d ie zwei - oder dreijährige höhere Berufsfachschule, die Berufs- fachschule Ingenieurtechnik oder in eine gymnasiale Oberstufe gegeben. Die Erweiterung des Bildungsganges durch das Berufsfeld Ingenieurtechnik rundet den Bildungsgang einjährige Berufsfachschule dahingehend ab, dass der Bildungsgang eine Gruppe von Jugendlichen und jungen Erwachsenen anspricht, die nicht ausreichend orientiert sind, um sich für einen technischen Schwerpunkt zu entscheiden. Entsprechend kann durch den erhöhten Praxisanteil und di e breitere be- rufliche Orientierung der Einstieg in eine berufliche Qualifizierung für Jugendliche und junge Erwachsene erleichtert werden. (2) Beteiligung der Schulkonferenz Die schulinterne Abstimmung über den Bildungsgang wurde bereits im Jahr 2021 begonnen. Daher hat die Schulkonferenz des Hans-Böckler-Berufskollegs bereits am 22. September 2021 einen entsprechen- den Beschluss zur Errichtung des Bildungsgangs einstimmig gefa sst und die Einrichtung zum 01.08.2022 beantragt: „Die Schulkonferenz beschließt, dass die Errichtung eines Bildungsganges der Ein- jährigen Berufsfachschule, Fachbereich Technik/ Naturwissenschaften, Schwerpunk- te: Metalltechnik, Elektrotechnik und Bau - und Holztechnik (Ingenieurtechnik in der Einjährigen Berufsfachschule) zum 01.08.2022 beantragt wird.“ Begründung: Laut einer Meinungsumfrage bei den Schüler*innen in der BFS1 im Schuljahr 2021/2022, in- teressieren sich von den insgesamt 79 Befragten nur 24 % für ein spezielles Gewerk. 34% haben Interesse am technisch -handwerklichen Bereich und 18% gelten als nicht -orientiert und besitzen somit keine Vorstellung, wie sie ihre berufliche Zukunft gestalten möchten. Für diesen Anteil an Schüler*innen würde eine breiter gefächerte Berufsorientierung passge- nauer und sollte einen verbesserten beruflichen Einstieg ermöglichen, unabhängig vom Er- werb eines höheren Bildungsabschlusses. 24% der Befragten interessierten sich für den nicht-technischen Bereich. Im Ergebnis des Diskussions- und Abstimmungsprozesses um diesen Bildungsgang hat die Stadt Köln am 06.09.2022 den Antrag an das Ministerium für Schule und Bildung gestellt. Damit ist der Start des Bildungsganges, nach Beschluss der Schulentwicklungskonferenz des Ministeriums für Schule und Bil- 4 dung am 15.12.2022, zum Schuljahr 2023/24 möglich. (3) Zur personellen und räumlichen Situation Die erforderlichen Unterrichts- und Fachräume sowie die benötigte Ausstattung sind am Hans-Böckler- Berufskolleg, Eitorfer Str. 18-20, 50679 Köln, vorhanden. Die erforderlichen Lehrkräfte für den Bildungs- gang stehen zur Verfügung und müssen nicht aus anderen Bildungsgängen abgezogen werden. (4) Abstimmung mit den benachbarten Schulträgern § 80 Absatz 2 Schulgesetz NRW verpflichtet die Schulträger, in enger Zusammenarbeit und gegenseiti- ger Rücksichtnahme auf ein regional ausgewogenes, vielfältiges und umfassendes Angebot zu achten und benachbarte Schulträger rechtzeitig anzuhören, die durch die Planungen in ihren Rechten betroffen sein können. Als benachbarte Schulträger sind Gemeinden zu verstehen, die unmittelbar an das Kölner Stadtgebiet angrenzen (Nachbargemeinden). Nach § 80 Absatz 7 Schulgesetz NRW informieren sich die Träger öffentlicher Schulen und die Träger von Ersatzschulen gegenseitig über ihre Planungen. Die Beteiligung aller Nachbarkommunen über die Planungsabsichten wurde bereits im letzten Jahr durchgeführt. Diese hatten bis zum 18.11.2021 die Gelegenheit zu einer Stellungnahme. Da die Verwal- tung keine Mitteilungen von den Schulträgern erhalten hat, ging diese von einer stillen Zustimmung bzw. Enthaltung bei allen beteiligten Schulträgern aus. Parallel zum Gremienlauf wird eine erneute Beteili- gung der Nachbarkommunen angestrebt. Durch die Erweiterung des Bildungsganges um das Berufsfeld Ingenieurtechnik sind ebenfalls die Be- lange der städtischen Berufskollegs „Werner-von-Siemens Berufskolleg“, Berufskolleg Porz und Berufs- kolleg Ulrepforte berührt. Auf Schulleitungs- und Abteilungsleitungsebene sind bereits Absprachen der betroffenen Berufskollegs erfolgt. Zudem gibt es ein positives Votum zur Erweiterung des Bildungsgan- ges im Arbeitskreis der Schulleiter*innen. Die Verwaltung empfiehlt aufgrund des hohen Bedarfs an Schulplätzen in der BFS1 primär für den Typ 2 die Erweiterung des Bildungsganges um das Berufsfeld Ingenieurtechnik. Insbesondere das Interesse Jugendlicher und junger Erwachsener an technisch orientierten Berufen nimmt im Raum Köln zu und benötigt eine angepasste Bedarfsdeckung. Der Beschluss bedarf gem. § 81 Abs. 3 Schulgesetz NRW der Genehmigung durch die Bezirksregierung als obere Schulaufsichtsbehörde. In Vorgesprächen mit der Schulaufsicht wurde die Erweiterung und Einführung der Profilklasse Ingenieurstechnik des Bildungsgangs bereits befürwortet und die Genehmi- gung in Aussicht gestellt. (5) Anordnung der sofortigen Vollziehung Es liegt im dringenden öffentlichen Interesse, dass der Schulträger nicht durch eingelegte Rechtsmittel Einzelner gegen die Änderung der BFS am Hans -Böckler-Berufskolleg, Eitorfer Straße 18-20, 50679 Köln-Deutz (BK 17) zu einem erheblichen finanziellen, personellen und organisatorischen Aufwand für die Dauer eines möglicherweise mehrjährigen juristischen Verfahrens gezwungen wird. Im Übrigen liegt es im Interesse der potentiellen Schüle r*innen, frühzeitig vor Beginn des Anmeldeverfahrens 2023/24 Klarheit über das zukünftige Schulangebot zu haben. Daher ist bei Ausführung des Beschlusses die so- fortige Vollziehung gem. § 80 Abs. 2 Ziffer 4 Verwaltungsgerichtsordnung (besonderes öffentliches Inte- resse) anzuordnen. 5 Anlagen Anlage 1 – Antrag an die Schulkonferenz Anlage 2 - Dringlichkeitsbegründung
Anlage 2 - Begründung der Dringlichkeit
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Anlage 2 Begründung der Dringlichkeit Um die schulrechtliche Änderung des Bildungsganges „Einjährige Berufsfachschule im Fachbereich Technik/ Naturwissenschaften“ am Hans-Böckler-Berufskolleg in Köln-Deutz zum Schuljahr 2023/24 gewährleisten zu können, ist es dringend notwendig, die Beratungskette am 21.11.2022 mit dem Ausschuss für Schule und Weiterbildung starten und am 08.12.2022 vom Rat der Stadt Köln beschließen zu lassen. Nur so kann rechtzeitig die Genehmigung der Bezirksregierung Köln eingeholt werden sowie die neue Profilklasse Ingenieurstechnik für das Anmeldeverfahren Ende Januar 2023 berücksichtigt werden. Aufgrund der Komplexität der Beschlussvorlage ist die Ausarbeitung in enger Zusammenarbeit mit dem Berufskolleg erfolgt. Die dafür nötigen Abstimmungen waren so zeitintensiv, dass die Vorlage nicht fristgerecht vorgelegt werden konnte.
Anlage 1 - Antrag Schulkonferenz
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Beratungsverlauf (2)
Beschluss: ungeändert empfohlen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 3641/2022
- Typ
- Beschlussvorlage Rat bzw. Hauptausschuss
- Datum
- 17.11.2022
- Erstellt
- 28.10.2022 13:43