Mandari Insight

2012/0063

Freigrenzen für Vergaben bis einschließlich 31.12.2012

Magistratsvorlage 15.02.2012

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3822 Zeichen

Schnellbrief 
 
Hessisches Ministerium 
für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung 
 
Gemeinsamer Runderlass 
Öffentliches Auftragswesen; 
hier : Änderungen nach Ablauf des Vergabebeschleunigungserlasses 2009  
 
VV zu §§ 44 und 55 LHO;  
Bekanntgabe zu § 29 Abs. 2 GemHVO-Vwbuchfg 2009, § 29 Abs. 2 GemHVO-Doppik 
 
Bezug : Gemeinsamer Runderlass vom 1. November 2007 (StAnz. 48/2007 S. 2386), geändert 
durch Vergabebeschleunigungserlass vom 18. März 2009 (StAnz. 14/2009 S. 831), 
EU-Schwellenwert-Anpassungserlass vom 14. Dezember 2009 (StAnz. 53/2009 S. 
3628) und Einführungserlass der Vergabe- und Vertragsordnungen (VOB und VOL, 
Ausgaben 2009) vom 26. Oktober 2010 (StAnz. 45/2010 S. 2472) 
 
Der im Gemeinsamen Runderlass vom 1. November 2007, zuletzt geändert durch Erlass vom 
26.Oktober 2010, integrierte Vergabebeschleunigungserlass 2009 vom 18. März 2009 (StAnz. 
14/2009 S. 831 ist durch Zeitablauf erledigt. Der bis zum 31. Dezember 2012 gültige Gemein-
same Runderlass wird daher im Einvernehmen mit dem Hessischen Ministerium des Innern und 
für Sport und dem Hessischen Ministerium der Finanzen wie folgt geändert: 
 
I. Nr. 1.1.1 und 1.1.2 werden wie folgt geändert: 
In Nr. 1.1.1 wird der vierte Gliederungspunkt (Ex-Post-Transparenz) und in Nr. 1.1.2 wird der 
sechste Gliederungspunkt gestrichen und es werden jeweils als Satz 2 angefügt: 
 „Die Informationen über vergebene Aufträge nach § 19 Abs. 2 VOL/A und § 20 Abs. 3 VOB/A 
sind in der Hessischen Ausschreibungsdatenbank – HAD zu veröffentlichen (s. Nr. 5).“ 
 
II. Nr. 1.4.1 erhält folgende Fassung: 
„Die maßgeblichen EU-Schwellenwerte (ohne Umsatzsteuer) betragen ungeachtet der von der 
Europäischen Kommission bekanntgegebenen neuen Schwellenwerte bis zur Änderung des 
§ 2 VgV auch im Jahre 2012 weiter: 
a) Lieferungen und Dienstleistungen: 193.000 Euro , 
b) Bauleistungen: 4.845.000 Euro .“ 
  
III. Nr. 2.1.1 erhält folgende Fassung: 
 
„2.1.1  Freigrenzen für Beschränkte Ausschreibungen und Freihändige Vergaben  
Ohne weiteren Nachweis können folgende Freigrenzen bei der Wahl der Vergabeart ge-
nutzt werden: 
a)  Bauleistungen: 
 Beschränkte Ausschreibung:   bis zu 1 Million Euro je Fachlos, 
 Freihändige Vergabe:   bis zu 100.000 Euro je Fachlos; 
b) Lieferungen und Leistungen:

2 
 Beschränkte Ausschreibung: weniger als 193.000 Euro je Auftrag1, 
 Freihändige Vergabe:  bis zu 100.000 Euro je Auftrag. 
Die Bedingungen nach Nr. 2.2 sind bei Nutzung der Freigrenzen verbindlich zu beach-
ten. Auf Anforderung der Aufsichtsbehörden oder des Hessischen Ministeriums für Wirt-
schaft, Verkehr und Landesentwicklung ist über die danach durchgeführten Verfahren 
unverzüglich zu berichten.“ 
 
IV. Nr. 2.1.1a bis Nr. 2.1.1d entfallen; Nr. 2.2 Abs. 5a und 5b gelten fort. 
 
V. Nr. 9.1 Absatz 1 Satz 1 entfällt aus redaktionellen Gründen. 
 
VI. Nr. 13 Absätze 1a, 2a, 3a und 3b entfallen. 
 
VII. Von weiteren redaktionellen Änderungen wird der Einfachheit halber Abstand genommen. 
  
VIII. Eine kodifizierte Fassung des Gesamterlasses wird in der Hessischen Ausschreibungsdaten-
bank bekannt gegeben (www.had.de). 
 
IX. Dieser Gemeinsame Runderlass wird im Staatsanzeiger für das Land Hessen und in der Hes-
sischen  Ausschreibungsdatenbank – HAD bekanntgegeben. Er tritt am 1.Januar 2012 in Kraft 
und mit dem gesamten Gemeinsamen Runderlass vom 1.November 2007 (StAnz. 2386) mit 
allen Änderungen mit Ablauf des 31. Dezembers 2012 außer Kraft. 
 
Wiesbaden, den 29. Dezember 2011 
 
Hessisches Ministerium des Innern und für 
Sport - IV 25 – 3 m 02.19 
 
Hessisches Ministerium der Finanzen 
O 1080 A-116-IV 8b 
 
Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und 
Landesentwicklung - III 5-1 – 059c04 # ÄndVgErl2011 
 
 
                                            
1  B.a.w. gültiger EU-Schwellenwert (s. Nr. 1.4.1).

2012/0063

4127 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
22.02.2012 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat IV Dezernat I 
Dezernat III 
Eigenbetrieb 
Immobilienmanagement 
Darmstadt 
Grünflächenamt 
Revisionsamt 
Straßenverkehrs- und 
Tiefbauamt 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Vergabe- und 
Beschaffungsstelle 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2012/0063 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:       Investitionsnummer:       
Kostenträger:       Sachkonto:       
 
Betreff: Freigrenzen für Vergaben bis einschließlich 31.12.2012 
 
Vorlage vom: 15.02.2012 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Der Magistrat stimmt der in der Begründung wiedergegebenen Freigrenze für Vergaben  
jeweils für den angegebenen Zeitraum zu. 
2. Die Vorlage ist der Stadtverordnetenversammlung zur Kenntnisnahme vorzulegen.

- 2 - 
Anlagen: Magistratsvorlage Freigrenzen - Anlage I (Übersicht ohne Schnellbrief) 
Magistratsvorlage Freigrenzen - Anlage II (Schnellbrief) 
Magistratsvorlage Freigrenzen - Anlage III (Übersicht mit Sc hnellbrief) 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 15.02.2012   
 
 
Begründung: 
 
Das Land Hessen hat im Vergabebeschleunigungserlass vom 18.03.2009 (StAnz. 14/2009 S. 831 ff) 
in Fußnote 7 den Kommunen freigestellt, die dort enthaltenen Freigrenzen für alle 
Beschaffungsverfahren, auch außerhalb des Konjunkturprogramms, zu verwenden. Die Regelungen 
waren gültig bis einschließlich 31.12.2011. 
 
Mit Magistratsbeschluss Nr. 230 vom 20.05.2009 hat die Stadt Darmstadt diesen Regelungen 
zugestimmt. 
 
Derzeit (seit 01.01.2012) gelten für alle Vergabe- bzw. Beschaffungsverfahren der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt die Regelungen der VOB/A bzw. VOL/A jeweils in Verbindung mit der Dienstanweisung für 
Vergaben. Dies bedeutet, dass Freihändige Vergaben im Baubereich (VOB/A) aktuell nur bis zu einer 
Summe von 50.000,- Euro, Beschränkte Ausschreibungen bis maximal 150.000,- Euro möglich sind 
und alle anderen Verfahren öffentlich ausgeschrieben werden müssen. 
 
Durch den Schnellbrief des Hessischen Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung 
vom 29.12.2011 (www.had.de
) wird den Kommunen nunmehr die Möglichkeit gegeben, die bislang 
gültigen erhöhten Freigrenzen (im Baubereich: Freihändige Vergaben bis 100.000,- Euro, 
Beschränkte Ausschreibungen bis 1.000.000,- Euro und Öffentliche Ausschreibungen ab 1.000.000,- 
Euro) auch über den 31.12.2011 hinaus für sämtliche Vergabe- bzw. Beschaffungsverfahren 
anzuwenden. Von dieser Möglichkeit soll nunmehr befristet bis zum 31.12.2012 Gebrauch gemacht 
werden. 
 
Zu beachten ist, dass bei der vorgenannten Vorgehensweise ein Großteil der zu vergebenden 
Aufträge (die genaue Größenordnung kann nur durch die einzelnen Fachämter wiedergegeben 
werden) ohne die Beteiligung der Vergabe- und Beschaffungsstelle abgewickelt wird. Die 
Auftragserteilung an einzelne Fachfirmen erfolgt bei Freihändige Vergaben bis zu einem Betrag von 
100.000,- Euro durch die jeweiligen Fachämter. Das Vieraugenprinzip muss in diesem Fall in den 
Fachämtern sichergestellt werden. 
 
Sollte der Magistrat einer Verlängerung der Vergabefreigrenzen zustimmen, gilt folgende Regelung: 
 
Für alle Vergabe- bzw. Beschaffungsmaßnahmen der Wissenschaftsstadt Darmstadt gilt die 
Regelung der Ziffer III in dem als Anlage beigefügten Schnellbrief des Hessischen Ministeriums 
für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung bis zum 31.12.2012. 
 
Da die Regelung befristet ist, ist eine Änderung der Dienstanweisung für Vergaben nicht erforderlich. 
 
 
Darmstadt, 15.02.2012 
 
 
i. V. 
 
 
 
Rafael Reißer    André Schellenberg   Brigitte Lindscheid 
Bürgermeister    Stadtkämmerer   Stadträtin

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5703 Zeichen

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VergabeartVOB/AVOL/AVOFFreihändige Vergabenbis---Beschränkte AusschreibungenÖffentliche AusschreibungenabOffenes VerfahrenNichtoffenes VerfahrenVerhandlungsverfahren***4Ohne Beteiligung der Vergabe- und Beschaffungsstelle3Mit Beteiligung der Vergabe- und BeschaffungsstelleVergabe- und BeschaffungsstelleStand: Februar 2012Übersicht - 
50.000,- ¬ 
20.000,- ¬ entsprechend
§ 3 VOB/Aentsprechend
§ 3 VOL/A
4.844.999,- ¬ 192.999,- ¬  	4.845.000,- ¬ 
(EU-Schwellenwert)	193.000,- ¬ 
(EU-Schwellenwert)HVergabearten und Freigrenzen ohne Berücksichtigung des Schnellbriefs vom
DDHessischen Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und LandesentwicklungAnlage Iÿ"D
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Beratungsverlauf (1)

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Details

Vorlagen-Nr.
2012/0063
Typ
Magistratsvorlage
Datum
15.02.2012
Erstellt
29.09.2026 00:00