Schulrechtliche Errichtung eines neuen Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt in der Brügelmannstraße 10, 50679 Köln-Deutz gemäß § 81 Absatz 2 Schulgesetz Nordrhein-Westfalen zum Schuljahr 2025/26

Dezernat, Dienststelle  
IV/IV/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 1057/2024 
Freigabedatum 
05.06.2024  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Schulrechtliche Errichtung eines neuen Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt in der 
Brügelmannstraße 10, 50679 Köln-Deutz gemäß § 81 Absatz 2 Schulgesetz Nordrhein-
Westfalen zum Schuljahr 2025/26  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Rat der Stadt Köln beschließt die schulrechtliche Errichtung eines neuen Gymnasiums 
im Stadtbezirk Innenstadt mit vier Zügen in der Sekundarstufe I und sechs Zügen in der 
Sekundarstufe II am Standort Brügelmannstraße 10, 50679 Köln -Deutz zum Schuljahr 
2025/26 gemäß § 81 Abs. 2 Schulgesetz Nordrhein -Westfalen. Die Schule startet am 
01.08.2025 mit der Jahrgangsstufe 5 und baut jahrgangsweise auf.  
 
2. Der Rat der Stadt Köln beschließt, dass das Gymnasium in Verbindung mit § 9 Abs. 1 Schul-
gesetz Nordrhein-Westfalen als gebundene Ganztagsschule geführt wird. 
 
3. Der Rat der Stadt Köln beauftragt die Verwaltung, die Voraussetzungen zu schaffen, damit 
die Schulaufsicht an diesem Gymnasium gemäß § 20 Absatz 5 in Verbindung mit Absatz 2 
Schulgesetz NRW unmittelbar das Gemeinsame Lernen einrichten kann. 
 
4. Der Rat beauftragt die Verwaltung, bei der Bezirksregierung Köln umgehend nach Be-
schlussfassung einen Antrag gemäß § 81 Abs. 3 Schulgesetz Nordrhein-Westfalen zur Ge-
nehmigung der Schule zu stellen.  
 
5. Der Rat beauftragt die Verwaltung, alle erforderlichen Finanzmittel für die schulrechtliche 
Errichtung, Inbetriebnahme und den Schulbetrieb des Gymnasiums Brügelmannstraße ab 
dem Schuljahr 2025/26 bereitzustellen.  
 
6. Die sofortige Vollziehung der Beschlüsse unter 1. und 2. wird gemäß § 80 Abs. 2 Ziffer 4 
Verwaltungsgerichtsordnung im öffentlichen Interesse angeordnet.  
 
 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 10.06.2024 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 13.06.2024 
Finanzausschuss 24.06.2024 
Rat 27.06.2024

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  71.255 € 
(19.400 € + 51.855 € (5/12 der jährlichen Personalkosten)                         
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2026 
a) Personalaufwendungen    124.450 € 
b) Sachaufwendungen etc.    19.400 € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
Begründung: 
(0) Hintergrund: Schulplatzbedarfe an Kölner Gymnasien 
Bedarf an Plätzen in den Eingangsklassen der Gymnasien: 
In den vergangenen drei Jahren hat die Verwaltung bei der Prognose des Bedarfs an Schul-
plätzen an Gymnasien, unabhängig von der Trägerschaft, gute Ergebnisse erzielt: 
 
Schuljahr 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 
Prognose des Be-
darfs an GY-Plät-
zen (Korridor) 
4.030 bis 
4.300 
4.280 bis 
4.590 
4.160 bis 
4.330 
4.048 bis 
4.250 
Schüler*innen im 
5. Schuljahr (amtl. 
Schuldaten) 
4.184 4.354 4.319* 4.273** 
* nach Abschluss Anmeldeverfahren für SJ 2023/24   
** Anmeldestand 22.05.2024 für SJ 2024/25

3 
 
Aufgrund der weiterhin steigenden und prognostisch auf hohem Niveau stagnierenden Schü-
ler*innenzahlen in Köln wird auch in den kommenden Jahren der anteilige Bedarf an zusätzli-
chen Gymnasialplätzen nachhaltig bestehen bleiben. Darüber hinaus werden in Zukunft schul-
rechtliche und schulorganisatorische Anforderungen die Aufnahmekapazität an den Gymnasien 
beeinflussen. So führen beispielsweise die Einrichtung des gemeinsamen, zieldifferenten Ler-
nens an Gymnasien und die Anpassung der Aufnahmezahlen an den Korridor zur Klassenbil-
dung zu veränderten Aufnahmekapazitäten an den einzelnen Schulen. Diese Aspekte werden 
Einfluss auf die verfügbaren Plätze für die Kinder haben, die zielgleich unterrichtet werden und 
damit den Bedarf an weiteren Schulen / Schulstandorten in der Schulform Gymnasium festigen. 
 
(1) Maßnahmen der Schulverwaltung zur Begegnung der steigenden Schulplatzbedarfe 
an Kölner Gymnasien 
Da die Stadt Köln aufgrund des Schulbaunotstandes in den vergangenen Jahren wiederholt 
viele Mehrklassen an städtischen Gymnasien bei knappen Raumkapazitäten einrichten musste, 
hat die Bezirksregierung Köln deutlich gemacht, dass sie ab dem Schuljahr 2023/24 keine Mehr-
klassenbildungen mehr nach Verfahren akzeptieren wird, die von der seit dem Sch uljahr 
2020/21 geltenden Regelung in § 81 Absatz 4 Schulgesetz NRW abweichen. Zusätzliche Schul-
plätze sind aus diesem Grund im Regelfall vorrangig durch Zügigkeitserweiterungen bestehen-
der Schulen oder durch die Errichtung neuer Schulen zu schaffen. 
Angesichts in der Vergangenheit stark gestiegener Schüler*innenzahlen und aufgrund der Um-
stellung des Bildungsgangs an Gymnasien von G8 auf G9 sieht die Schulentwicklungsplanung 
– zuletzt 2023, vorgehend 2020, 2018, 2016, 2012 – mit zunehmender Dringlichkeit und Grö-
ßenordnung eine Vielzahl von neuen Schulen und Zügigkeitserweiterungen bestehender Schu-
len vor, die in die priorisierende Schulbaumaßnahmenliste Eingang gefunden haben. Ergänzt 
werden diese Maßnahmen durch die Bereitstellung von zusätzlichen Räumen, um  Schulen 
räumlich zu entlasten, die keine Zügigkeitserweiterung erfahren. 
Zur Begegnung der Schulplatzknappheit an den weiterführenden Schulen in Köln ergaben und 
ergeben sich aktuell drei Handlungsstränge. 
 Erstens gilt es ganz grundsätzlich, die in der Schulentwicklungsplanung als bedarfsge-
recht ausgewiesenen Schulbau- und Erweiterungsbaumaßnahmen beschleunigt umzu-
setzen. 
 Zweitens wurden hierzu „Stärkungspakete“ geschnürt, mit denen 6 Gymnasien und 7 
Gesamtschulen, also insgesamt 13 weiterführende Schulen, deren Bedarf in den voran-
gegangenen Schulentwicklungsplanungen dokumentiert ist, sehr zeitnah an den Start 
gebracht werden sollen. 
 Drittens war es erforderlich, ab dem Schuljahr 2023/24 im Rahmen von „Nachverdich-
tungen“ zusätzliche Schulplätze an bestehenden Gymnasien in Form von Zügigkeitser-
weiterungen zu schaffen, um die Einrichtung von Mehrklassen zu vermeiden (Vorlage 
4030/2022). 
Inzwischen ist das Potential durch „Nachverdichtungen“ ausgeschöpft und zwei Gymnasien aus 
dem Stärkungspaket werden zum Schuljahr 2024/25 ihren Betrieb aufnehmen. 
 
Schuljahr 2024/25 
 Gymnasium im Stadtbezirk Nippes, mit Start am Interimsstandort Toni-Steingass-Park 
aufwachsend mit 3 Zügen in der Sekundarstufe I und 5 Zügen in der Sekundarstufe II 
 + 81 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 72 
Regelplätze und 9 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
 Gymnasium Rondorf, mit Start am Interimsstandort Sürther Straße 191 / Eygelshovener 
Straße, 50999 Köln-Rodenkirchen, aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe I und 
6 Zügen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent)

4 
 
Zur Deckung der rechnerisch erwarteten Bedarfe ist es erforderlich, weitere Kapazitäten an 
Gymnasien zu schaffen, indem die weiteren Schulen aus dem „Stärkungspaket“ für Gymnasien 
zeitnah folgen (vgl. Anlage Mitteilung 3904/2022).  
 
Abweichend zur Beschlussvorlage 4030/2022, Anlage 1, hat sich inzwischen herauskristalli-
siert, dass zukünftig auch die Gymnasien deutlich stärker zur Versorgung mit Plätzen im Ge-
meinsamen Lernen beitragen werden als in der Vergangenheit. Eine schulrechtlich ausnahms-
weise mögliche Überschreitung der maximalen Klassengröße (mit 30 oder 31 Kindern) ist im 
Gemeinsamen Lernen nicht möglich. 
Durch das Stärkungspaket Gymnasien mit insgesamt sechs neuen Schulen entstehen zusam-
men 25 zusätzliche Züge mit 675 Plätzen (Ø 27), davon 600 Regelplätze und 75 Plätze im 
Gemeinsamen Lernen. Zum Schuljahr 2024/25 entstehen davon 189 Plätze, zum Schuljahr 
2025/26 folgen 216 weitere Plätze.  
Folgende Maßnahmen des „Stärkungspakets“ für Gymnasien werden für das Schuljahr 2025/26 
zur Entscheidung vorgelegt: 
 
Schuljahr 2025/26 
 Gymnasium Brügelmannstraße in Deutz aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe 
I und 6 Zügen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
 Gymnasium Neustadt/Nord aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe I und 6 Zü-
gen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
(2) Neues Gymnasium im Stadtbezirk Innenstadt 
Mit dieser Vorlage erfolgt die schulrechtliche Errichtung eines Gymnasiums im Stadtbezirk In-
nenstadt mit vier Zügen in der Sekundarstufe I und sechs Zügen in der gymnasialen Oberstufe 
(Sekundarstufe II) zum Schuljahr 2025/26, aufbauend ab dem 5. Schuljahr. Der Vollausbau mit 
allen neun Jahrgangsstufen wird zum Schuljahr 2033/34 abgeschlossen sein, wenn der Ein-
schulungsjahrgang 2025/26 in die Qualifizierungsstufe 2 (Q2) eintritt und zum Schuljahresende 
das Abitur erlangen wird. 
Für das Gymnasium wird in Deutz an der Ecke Brügelmannstraße / An den Gelenkbogenhallen 
ein neues Schulgebäude errichtet. 
Bei einem maximalen Klassenbildungswert von 29 Schüler*innen je Klasse werden bei einer 
Vierzügigkeit rechnerisch (4 x 29 =) 116 Schüler*innen in die Sekundarstufe II übergehen kön-
nen. Sofern die obere Schulaufsicht an diesem Gymnasium das Gemeinsame Lernen einrichtet, 
stehen in dem Gymnasium bis zu 108 Plätze zur Verfügung, davon bis zu 12 im Gemeinsamen 
Lernen. Aufgrund der festgelegten durchschnittlichen Kursgröße in der Sekundarstufe II von 
19,5 Schüler*innen ergibt sich für die gymnasiale Oberstufe eine Sechszügigkeit (116/19,5 = 
aufgerundet 6). 
Der Rat der Stadt Köln hatte in seiner Sitzung am 04.04.2019 (Vorlage 0659/2019) die Durch-
führung eines europaweiten Ausschreibungsverfahrens zur Suche eines Investors*einer Inves-
torin mit Grundstück zur Planung und Errichtung eines Gebäudes für ein Gymnasium (SEK I 4-
zügig, SEK II 6-zügig) mit vier Sportübungseinheiten in Köln-Deutz beschlossen.  
Das Raumprogramm wird Ganztagesbedarfe ebenso abbilden wie die Bedarfe für das Gemein-
same Lernen.  
Nach derzeitiger Einschätzung kann unter der Voraussetzung eines reibungslosen Projektab-
laufs mit einer Baufertigstellung des Schulgebäudes rechtzeitig zum Schuljahr 2025/26 gerech-
net werden. 
Da der Standort Brügelmannstraße für ein begrenztes Zeitfenster über räumliche Kapazitäten

5 
verfügt, soll im Schulgebäude parallel eine neue Gesamtschule für den Stadtbezirk Kalk interi-
mistisch starten (Vorlage 1393/2024). Da sich das Gymnasium in Deutz selbst im Aufbau be-
findet, kann der Standort ab dem Schuljahr 2025/26 für maximal drei Jahre als Interim für die 
Gesamtschule betrieben werden. Zum Schuljahr 2028/29 ist daher der Auszug der Gesamt-
schule vorgesehen.  
 
(2.1) Kosten 
Sekretariat 
Das neue Gymnasium im Stadtbezirk Innenstadt beginnt aufbauend mit der Jahrgangsstufe 5 
im Schuljahr 2025/26 und wächst pro Schuljahr nach oben. Unter der Annahme, dass die 
Schule von Beginn an Gemeinsames Lernen anbieten wird, ist jährlich mit einem Anstieg der 
Schüler*innenzahl in der Sekundarstufe I um 108 zu rechnen. Bei einer Vollbelegung in der 
Sekundarstufe II mit durchschnittlich 19,5 Schüler*innen je Kurs (19,5 x 6 Züge x 3 Jahrgänge 
= 351 Schüler*innen) stehen insgesamt rund 1.000 zusätzliche Plätze an dem Gymnasium zur 
Verfügung. Hiervon entfallen nach derzeitiger Erlasslage regelhaft bis zu 72 Plätze auf Schü-
ler*innen im Gemeinsamen Lernen in der Sekundarstufe I. 
Der Stellenbedarf und die daraus resultierenden Personalkosten in Schulsekretariaten richten 
sich neben den zu erwartenden Schüler*innenzahlen u. a. nach der Schulform und der damit 
verbundenen Bewertung der Schulsekretariatsstellen.  
Die Errichtung des Gymnasiums Brügelmannstraße löst ab dem Schuljahr 2025/26 über die 
Jahre aufbauend insgesamt einen zusätzlichen Bedarf in Höhe von 1,9 Stellen EG 6 TVöD 
Verwaltungsbeschäftige und somit insgesamt Personalkosten in Höhe von 124.450 € aus. 
Die Finanzierung für die aufbauenden Mehrbedarfe für das Schulsekretariat des Gymnasiums 
Brügelmannstraße wird zeitgerecht durch Dezernat I sichergestellt. 
 
Büroarbeitsplatz 
Für das neue Gymnasium sind jährlich 9.700 € als Kosten je eines Büroarbeitsplatzes zu be-
rücksichtigen. Bei 1,9 Stellenanteilen Verwaltungsbeschäftige ergeben sich Büroarbeitsplatz-
kosten in Höhe von 19.400 €. Die Finanzierung der Büroarbeitsplatzkosten von jährlich 19.400 
€ erfolgt ab dem Haushaltsjahr 2025 aus Mitteln im Teilergebnisplan des Amtes für Schulent-
wicklung in der Produktgruppe 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Aufwendungen 
für Sach- und Dienstleistungen. 
Dezernat IV, Bildung, Jugend und Sport wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungspro-
zesses 2025/2026 ff. innerhalb des zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel, gegebe-
nenfalls durch Umschichtungen, vorsehen. 
 
Hausmeisterstelle(n) 
Die Reinigungs- und Hausmeisterleistungen werden im neuen Schulgebäude in Deutz durch 
den Investor / Eigentümer / Vermieter erbracht.  
 
(3) Abstimmung mit den benachbarten Schulträgern 
§ 80 Absatz 2 Schulgesetz NRW verpflichtet die Schulträger, in enger Zusammenarbeit und 
gegenseitiger Rücksichtnahme auf ein regional ausgewogenes, vielfältiges und umfassendes 
Angebot zu achten und benachbarte Schulträger rechtzeitig anzuhören, die durch die Planun-
gen in ihren Rechten betroffen sein können. Als benachbarte Schulträger sind Gemeinden zu 
verstehen, die unmittelbar an das Kölner Stadtgebiet angrenzen (Nachbargemeinden) und Trä-
ger von Ersatzschulen auf Kölner Stadtgebiet (private Schulen). Nach § 80 Absatz 7 Schulge-
setz NRW informieren sich die Träger öffentlicher Schulen und die Träger von Ersatzschulen 
gegenseitig über ihre Planungen. 
Die Verwaltung hat die angrenzenden Nachbarkommunen sowie die privaten Schulträger über 
die Planungsabsichten informiert und ist somit insbesondere dem Anhörungserfordernis gemäß 
§ 80 Absatz 2 Schulgesetz NRW nachgekommen.

6 
(4) Anordnung der sofortigen Vollziehung 
Es liegt im dringenden öffentlichen Interesse, dass der Schulträger nicht durch eingelegte 
Rechtsmittel Einzelner gegen die vorgesehene und zwingend erforderliche schulrechtliche Er-
richtung des Gymnasiums Brügelmannstraße 10, 50679 Köln-Deutz zu einem erheblichen fi-
nanziellen, personellen und organisatorischen Aufwand für die Dauer eines möglicherweise 
mehrjährigen juristischen Verfahrens gezwungen wird. Insbesondere liegt es im Interesse der 
Eltern, rechtzeitig vor Beginn des Schuljahres 2025/26 Klarheit über das zukünftige Schulplatz-
angebot an Gymnasien zu haben. Daher ist für die Ausführung des Beschlusses zur schulrecht-
lichen Errichtung die sofortige Vollziehung gemäß § 80 Absatz 2 Ziffer 4 Verwaltungsgerichts-
ordnung (besonderes öffentliches Interesse) anzuordnen. 
 
Anlage

Dezernat, Dienststelle 
IV/IV/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 1057/2024/1 
Freigabedatum 
25.06.2024  
Dringlichkeitsentscheidung und Genehmigung 
zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Entscheidung durch die Bezirksbürgermeisterin bzw. den Bezirksbürgermeister und ein Mit-
glied der Bezirksvertretung gemäß § 36 Absatz 5, Satz 2 GO NRW und Genehmigung durch 
die Bezirksvertretung 
Betreff 
Schulrechtliche Errichtung eines neuen Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt in der 
Brügelmannstraße 10, 50679 Köln-Deutz gemäß § 81 Absatz 2 Schulgesetz Nordrhein-
Westfalen zum Schuljahr 2025/26 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 05.09.2024 
 
Begründung der Dringlichkeit  
 
Aufgrund der weiterhin steigenden und prognostisch auf hohem Niveau stagnierenden Schü-
ler*innenzahlen in Köln muss das Angebot an Gymnasialplätzen zum Schuljahr 2025/26 er-
weitert werden.  
 
Mit dieser Vorlage wird der erforderliche schulrechtliche Beschluss gemäß § 81 Absatz 2 
Schulgesetz NRW zur Errichtung eines Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt mit vier Zügen 
in der Sekundarstufe I und sechs Zügen in der gymnasialen Oberstufe (Sekundarstufe II) zum 
Schuljahr 2025/26 ermöglicht.  
 
Nach Beschlussfassung durch den Rat der Stadt Köln muss diese Änderung durch die obere 
Schulaufsicht (Bezirksregierung Köln) genehmigt werden. Um im Zeitplan zu bleiben, ist es 
dringend notwendig, die Beratungskette am 10.06.2024 mit der Sitzung des Ausschusses 
Schule und Weiterbildung zu starten und am 27.06.2024 dem Rat der Stadt Köln zum Be-
schluss vorzulegen.  
 
Nur so steht rechtzeitig zum Anmeldeverfahren, das bereits im Herbst 2024 mit Informations-
maßnahmen für die Elternschaft beginnt, fest, welche Platzkapazität an Gymnasien zum Schul-
jahr 2025/26 zur Verfügung stehen. 
 
Beschluss: 
1. Der Rat der Stadt Köln beschließt die schulrechtliche Errichtung eines neuen Gymnasi-
ums im Stadtbezirk Innenstadt mit vier Zügen i n der Sekundarstufe I und sechs Zügen 
in der Sekundarstufe II am Standort Brügelmannstraße 10, 50679 Köln -Deutz zum 
Schuljahr 2025/26 gemäß § 81 Abs. 2 Schulgesetz Nordrhein -Westfalen. Die Schule 
startet am 01.08.2025 mit der Jahrgangsstufe 5 und baut jahrgangsweise auf.  
 
2. Der Rat der Stadt Köln beschließt, dass das Gymnasium in Verbindung mit § 9 Abs. 1 
Schulgesetz Nordrhein-Westfalen als gebundene Ganztagsschule geführt wird.

2 
 
3. Der Rat der Stadt Köln beauftragt die Verwaltung, die Voraussetzungen zu schaff en, 
damit die Schulaufsicht an diesem Gymnasium gemäß § 20 Absatz 5 in Verbindung mit 
Absatz 2 Schulgesetz NRW unmittelbar das Gemeinsame Lernen einrichten kann. 
 
4. Der Rat beauftragt die Verwaltung, bei der Bezirksregierung Köln umgehend nach Be-
schlussfassung einen Antrag gemäß § 81 Abs. 3 Schulgesetz Nordrhein-Westfalen zur 
Genehmigung der Schule zu stellen.  
 
5. Der Rat beauftragt die Verwaltung, alle erforderlichen Finanzmittel für die schulrechtli-
che Errichtung, Inbetriebnahme und den Schulbetrieb des Gymna siums Brügelmann-
straße ab dem Schuljahr 2025/26 bereitzustellen.  
 
6. Die sofortige Vollziehung der Beschlüsse unter 1. und 2. wird gemäß § 80 Abs. 2 Ziffer 
4 Verwaltungsgerichtsordnung im öffentlichen Interesse angeordnet.  
 
 
☐ ungeändert 
zugestimmt 
☒ geändert 
zugestimmt 
(siehe Anlage 1) 
 ☐ abgelehnt 
 
Datum  Unterschrift  Unterschrift 
25.06.2024  gez. Hupke 
Bezirksbürgermeister 
 gez. Leitner

3 
 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  71.255 € 
(19.400 € + 51.855 € (5/12 der jährlichen Personalkosten)                         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            
% 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2026 
a) Personalaufwendungen    124.450 € 
b) Sachaufwendungen etc.    19.400 € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
(0) Hintergrund: Schulplatzbedarfe an Kölner Gymnasien 
Bedarf an Plätzen in den Eingangsklassen der Gymnasien: 
In den vergangenen drei Jahren hat die Verw altung bei der Prognose des Bedarfs an Schul-
plätzen an Gymnasien, unabhängig von der Trägerschaft, gute Ergebnisse erzielt: 
 
Schuljahr 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 
Prognose des Be-
darfs an GY-Plät-
zen (Korridor) 
4.030 bis 
4.300 
4.280 bis 
4.590 
4.160 bis 
4.330 
4.048 bis 
4.250 
Schüler*innen im 
5. Schuljahr (amtl. 
Schuldaten) 
4.184 4.354 4.319* 4.273** 
* nach Abschluss Anmeldeverfahren für SJ 2023/24  
** Anmeldestand 22.05.2024 für SJ 2024/25

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Aufgrund der weiterhin steigenden und prognostisch auf hohem Niveau stagnierenden Schü-
ler*innenzahlen in Köln wird auch in den kommenden Jahren der anteilige Bedarf an zusätzli-
chen Gymnasialplätzen nachhaltig bestehen bleiben. Darüber hinaus werden in Zukunft schul-
rechtliche und schulorganisatorische Anforderungen die Aufnahmekapazität an den Gymnasien 
beeinflussen. So führen beispielsweise die Einrichtung des gemeinsamen, zieldifferenten Ler-
nens an Gymnasien und die Anpassung der Aufnahmezahlen an den Korridor zur Klassenbil-
dung zu veränderten Aufnahmekapazitäten an den einzelnen Schulen. Diese Aspekte werden 
Einfluss auf die verfügbaren Plätze für die Kinder haben, die zielgleich unterrichtet werden und 
damit den Bedarf an weiteren Schulen / Schulstandorten in der Schulform Gymnasium festigen. 
 
(1) Maßnahmen der Schulverwaltung zur Begegnung der steigenden Schulplatzbedarfe 
an Kölner Gymnasien 
Da die Stadt Köln aufgrund des Schulbaunotstandes in den vergangenen Jahren wiederholt 
viele Mehrklassen an städtischen Gymnasien bei knappen Raumkapazitäten einrichten musste, 
hat die Bezirksregierung Köln deutlich gemacht, dass sie ab dem Schuljahr 2023/24 keine Mehr-
klassenbildungen mehr nach Verfahren akzeptieren wird, die von der seit dem Schuljahr 
2020/21 geltenden Regelung in § 81 Absatz 4 Schulgesetz NRW abweichen. Zusätzliche Schul-
plätze sind aus diesem Grund im Regelfall vorrangig durch Zügigkeitserweiterungen bestehen-
der Schulen oder durch die Errichtung neuer Schulen zu schaffen. 
Angesichts in der Vergangenheit stark gestiegener Schüler*innenzahlen und aufgrund der Um-
stellung des Bildungsgangs an Gymnasien von G8 auf G9 sieht die Schulentwicklungsplanung 
– zuletzt 2023, vorgehend 2020, 2018, 2016, 2012 – mit zunehmender Dringlichkeit und Grö-
ßenordnung eine Vielzahl von neuen Schulen und Zügigkeitserweiterungen bestehender Schu-
len vor, die in die priorisierende Schulbaumaßnahmenliste Eingang gefunden haben. Ergänzt 
werden diese Maßnahmen durch die Bereitstellung von zusätzlichen Räumen, um Schulen 
räumlich zu entlasten, die keine Zügigkeitserweiterung erfahren. 
Zur Begegnung der Schulplatzknappheit an den weiterführenden Schulen in Köln ergaben und 
ergeben sich aktuell drei Handlungsstränge. 
 Erstens gilt es ganz grundsätzlich, die in der Schulentwicklungsplanung als bedarfsge-
recht ausgewiesenen Schulbau- und Erweiterungsbaumaßnahmen beschleunigt umzu-
setzen. 
 Zweitens wurden hierzu „Stärkungspakete“ geschnürt, mit denen 6 Gymnasien und 7 
Gesamtschulen, also insgesamt 13 weiterführende Schulen, deren Bedarf in den voran-
gegangenen Schulentwicklungsplanungen dokumentiert ist,  sehr zeitnah an den Start 
gebracht werden sollen. 
 Drittens war es erforderlich, ab dem Schuljahr 2023/24 im Rahmen von „Nachverdich-
tungen“ zusätzliche Schulplätze an bestehenden Gymnasien in Form von Zügigkeitser-
weiterungen zu schaffen, um die Einrichtung  von Mehrklassen zu vermeiden (Vorlage 
4030/2022). 
Inzwischen ist das Potential durch „Nachverdichtungen“ ausgeschöpft und zwei Gymnasien aus 
dem Stärkungspaket werden zum Schuljahr 2024/25 ihren Betrieb aufnehmen. 
 
Schuljahr 2024/25 
 Gymnasium im Stadtbezirk Nippes, mit Start am Interimsstandort Toni -Steingass-Park 
aufwachsend mit 3 Zügen in der Sekundarstufe I und 5 Zügen in der Sekundarstufe II 
 + 81 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 72 
Regelplätze und 9 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
 Gymnasium Rondorf, mit Start am Interimsstandort Sürther Straße 191 / Eygelshovener 
Straße, 50999 Köln-Rodenkirchen, aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe I und 
6 Zügen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent)

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Zur Deckung der rechnerisch erwarteten Bedarfe ist es erfor derlich, weitere Kapazitäten an 
Gymnasien zu schaffen, indem die weiteren Schulen aus dem „Stärkungspaket“ für Gymnasien 
zeitnah folgen (vgl. Anlage Mitteilung 3904/2022).  
 
Abweichend zur Beschlussvorlage 4030/2022, Anlage 1, hat sich inzwischen herauskristalli-
siert, dass zukünftig auch die Gymnasien deutlich stärker zur Versorgung mit Plätzen im Ge-
meinsamen Lernen beitragen werden als in der Vergangenheit. Eine schulrechtlich ausnahms-
weise mögliche Überschreitung der maximalen Klassengröße (mit 30 oder 31 Kindern) ist im 
Gemeinsamen Lernen nicht möglich. 
Durch das Stärkungspaket Gymnasien mit insgesamt sechs neuen Schulen entstehen zusam-
men 25 zusätzliche Züge mit 675 Plätzen (Ø 27), davon 600 Regelplätze und 75 Plätze im 
Gemeinsamen Lernen. Zum Schuljahr 2024/25 entstehen davon 189 Plätze, zum Schuljahr 
2025/26 folgen 216 weitere Plätze.  
Folgende Maßnahmen des „Stärkungspakets“ für Gymnasien werden für das Schuljahr 2025/26 
zur Entscheidung vorgelegt: 
 
Schuljahr 2025/26 
 Gymnasium Brügelmannstraße in Deutz aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe 
I und 6 Zügen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27),  davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
 Gymnasium Neustadt/Nord aufwachsend mit 4 Zügen in der Sekundarstufe I und 6 Zü-
gen in der Sekundarstufe II 
 108 Plätze in den Eingangsklassen (nach Klassenfrequenzrichtwert 27), davon 96 
Regelplätze und 12 Plätze im Gemeinsamen Lernen (zieldifferent) 
 
(2) Neues Gymnasium im Stadtbezirk Innenstadt 
Mit dieser Vorlage erfolgt die schulrechtliche Errichtung eines Gymnasiums im Stadtbezir k In-
nenstadt mit vier Zügen in der Sekundarstufe I und sechs Zügen in der gymnasialen Oberstufe 
(Sekundarstufe II) zum Schuljahr 2025/26, aufbauend ab dem 5. Schuljahr. Der Vollausbau mit 
allen neun Jahrgangsstufen wird zum Schuljahr 2033/34 abgeschlossen sein, wenn der Ein-
schulungsjahrgang 2025/26 in die Qualifizierungsstufe 2 (Q2) eintritt und zum Schuljahresende 
das Abitur erlangen wird. 
Für das Gymnasium wird in Deutz an der Ecke Brügelmannstraße / An den Gelenkbogenhallen 
ein neues Schulgebäude errichtet. 
Bei einem maximalen Klassenbildungswert von 29 Schüler*innen je Klasse werden bei einer 
Vierzügigkeit rechnerisch (4 x 29 =) 116 Schüler*innen in die Sekundarstufe II übergehen kön-
nen. Sofern die obere Schulaufsicht an diesem Gymnasium das Gemeinsame Lernen einrichtet, 
stehen in dem Gymnasium bis zu 108 Plätze zur Verfügung, davon bis zu 12 im Gemeinsamen 
Lernen. Aufgrund der festgelegten durchschnittlichen Kursgröße in der Sekundarstufe II von 
19,5 Schüler*innen ergibt sich für die gymnasiale Oberstufe  eine Sechszügigkeit (116/19,5 = 
aufgerundet 6). 
Der Rat der Stadt Köln hatte in seiner Sitzung am 04.04.2019 (Vorlage 0659/2019) die Durch-
führung eines europaweiten Ausschreibungsverfahrens zur Suche eines Investors*einer Inves-
torin mit Grundstück zur Planung und Errichtung eines Gebäudes für ein Gymnasium (SEK I 4-
zügig, SEK II 6-zügig) mit vier Sportübungseinheiten in Köln-Deutz beschlossen.  
Das Raumprogramm wird Ganztagesbedarfe ebenso abbilden wie die Bedarfe für das Gemein-
same Lernen.  
Nach derzeitiger Einschätzung kann unter der Voraussetzung eines reibungslosen Projektab-
laufs mit einer Baufertigstellung des Schulgebäudes rechtzeitig zum Schuljahr 2025/26 gerech-
net werden. 
Da der Standort Brügelmannstraße für ein begrenztes Zeitfenster über räumliche Kapazitäten

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verfügt, soll im Schulgebäude parallel eine neue Gesamtschule für den Stadtbezirk Kalk interi-
mistisch starten (Vorlage 1393/2024). Da sich das Gymnasium in Deutz selbst im Aufbau be-
findet, kann der Standort ab dem Schuljahr 2025/26 für maximal drei Jahre als Interim für die 
Gesamtschule betrieben werden. Zum Schuljahr 2028/29 ist daher der Auszug der Gesamt-
schule vorgesehen.  
 
(2.1) Kosten 
Sekretariat 
Das neue Gymnasium im Stadtbezirk Innenstadt beg innt aufbauend mit der Jahrgangsstufe 5 
im Schuljahr 2025/26 und wächst pro Schuljahr nach oben. Unter der Annahme, dass die 
Schule von Beginn an Gemeinsames Lernen anbieten wird, ist jährlich mit einem Anstieg der 
Schüler*innenzahl in der Sekundarstufe I um 108 zu rechnen. Bei einer Vollbelegung in der 
Sekundarstufe II mit durchschnittlich 19,5 Schüler*innen je Kurs (19,5 x 6 Züge x 3 Jahrgänge 
= 351 Schüler*innen) stehen insgesamt rund 1.000 zusätzliche Plätze an dem Gymnasium zur 
Verfügung. Hiervon entfallen nach derzeitiger Erlasslage regelhaft bis zu 72 Plätze auf Schü-
ler*innen im Gemeinsamen Lernen in der Sekundarstufe I. 
Der Stellenbedarf und die daraus resultierenden Personalkosten in Schulsekretariaten richten 
sich neben den zu erwartenden Schüler*i nnenzahlen u. a. nach der Schulform und der damit 
verbundenen Bewertung der Schulsekretariatsstellen.  
Die Errichtung des Gymnasiums Brügelmannstraße löst ab dem Schuljahr 2025/26 über die 
Jahre aufbauend insgesamt einen zusätzlichen Bedarf in Höhe von 1,9  Stellen EG 6 TVöD 
Verwaltungsbeschäftige und somit insgesamt Personalkosten in Höhe von 124.450 € aus. 
Die Finanzierung für die aufbauenden Mehrbedarfe für das Schulsekretariat des Gymnasiums 
Brügelmannstraße wird zeitgerecht durch Dezernat I sichergestellt. 
 
Büroarbeitsplatz 
Für das neue Gymnasium sind jährlich 9.700 € als Kosten je eines Büroarbeitsplatzes zu be-
rücksichtigen. Bei 1,9 Stellenanteilen Verwaltungsbeschäftige ergeben sich Büroarbeitsplatz -
kosten in Höhe von 19.400 €. Die Finanzierung der Büroarbeitsplatzkosten von jährlich 19.400 
€ erfolgt ab dem Haushaltsjahr 2025 aus Mitteln im Teilergebnisplan des Amtes für Schulent-
wicklung in der Produktgruppe 0301, Schulträgeraufgaben in Teilplanzeile 13, Aufwendungen 
für Sach- und Dienstleistungen. 
Dezernat IV, Bildung, Jugend und Sport wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungspro-
zesses 2025/2026 ff. innerhalb des zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel, gegebe-
nenfalls durch Umschichtungen, vorsehen. 
 
Hausmeisterstelle(n) 
Die Reinigungs- und Hausmeisterleistungen werden im neuen Schulgebäude in Deutz durch 
den Investor / Eigentümer / Vermieter erbracht.  
 
(3) Abstimmung mit den benachbarten Schulträgern 
§ 80 Absatz 2 Schulgesetz NRW verpflichtet die Schulträger, in enger Zusammenarbeit und 
gegenseitiger Rücksichtnahme auf ein regional ausgewogenes, vielfältiges und umfassendes 
Angebot zu achten und benachbarte Schulträger rechtzeitig anzuhören, die durch die Planun-
gen in ihren Rechten betroffen sein können. Als benachbarte Schulträger sind Gemeinden zu 
verstehen, die unmittelbar an das Kölner Stadtgebiet angrenzen (Nachbargemeinden) und Trä-
ger von Ersatzschulen auf Kölner Stadtgebiet (private Schulen). Nach § 80 Absatz 7 Schulge-
setz NRW informieren sich die Träger öffentlicher Schulen und die Träger v on Ersatzschulen 
gegenseitig über ihre Planungen. 
Die Verwaltung hat die angrenzenden Nachbarkommunen sowie die privaten Schulträger über 
die Planungsabsichten informiert und ist somit insbesondere dem Anhörungserfordernis gemäß 
§ 80 Absatz 2 Schulgesetz NRW nachgekommen.

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(4) Anordnung der sofortigen Vollziehung 
Es liegt im dringenden öffentlichen Interesse, dass der Schulträger nicht durch eingelegte 
Rechtsmittel Einzelner gegen die vorgesehene und zwingend erforderliche schulrechtliche Er-
richtung des Gymnas iums Brügelmannstraße 10, 50679 Köln -Deutz zu einem erheblichen fi-
nanziellen, personellen und organisatorischen Aufwand für die Dauer eines möglicherweise 
mehrjährigen juristischen Verfahrens gezwungen wird. Insbesondere liegt es im Interesse der 
Eltern, rechtzeitig vor Beginn des Schuljahres 2025/26 Klarheit über das zukünftige Schulplatz-
angebot an Gymnasien zu haben. Daher ist für die Ausführung des Beschlusses zur schulrecht-
lichen Errichtung die sofortige Vollziehung gemäß § 80 Absatz 2 Ziffer 4 Verwaltu ngsgerichts-
ordnung (besonderes öffentliches Interesse) anzuordnen. 
 
Anlagen

Anlage 1 
 
DE 1057/2024/1  
 
Der Beschlusstext wird wie folgt ergänzt: 
 
Beschluss: 
1. Der Rat der Stadt Köln beschließt die schulrechtliche Errichtung eines neuen 
Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt mit vier Zügen in der Sekundarstufe I und 
sechs Zügen in der Sekundarstufe II am Standort Brügelmannstraße 10, 50679 Köln-
Deutz zum Schuljahr 2025/26 gemäß § 81 Abs. 2 Schulgesetz Nordrhein-Westfalen. 
Die Schule startet am 01.08.2025 mit der Jahrgangsstufe 5 und baut jahrgangsweise 
auf. 
2. Der Rat der Stadt Köln beschließt, dass das Gymnasium in Verbindung mit § 9 
Abs. 1 Schulgesetz Nordrhein-Westfalen als gebundene Ganztagsschule geführt 
wird. 
3. Der Rat der Stadt Köln beauftragt die Verwaltung, die Voraussetzungen zu 
schaffen, damit die Schulaufsicht an diesem Gymnasium gemäß § 20 Absatz 5 in 
Verbindung mit Absatz 2 Schulgesetz NRW unmittelbar das Gemeinsame Lernen 
einrichten kann. 
4. Der Rat beauftragt die Verwaltung, bei der Bezirksregierung Köln umgehend nach 
Beschlussfassung einen Antrag gemäß § 81 Abs. 3 Schulgesetz Nordrhein-
Westfalen zur Genehmigung der Schule zu stellen. 
5. Der Rat beauftragt die Verwaltung, alle erforderlichen Finanzmittel für die 
schulrechtliche Errichtung, Inbetriebnahme und den Schulbetrieb des Gymnasiums 
Brügelmannstraße ab dem Schuljahr 2025/26 bereitzustellen. 
6. Die sofortige Vollziehung der Beschlüsse unter 1. und 2. wird gemäß § 80 Abs. 2 
Ziffer 4 Verwaltungsgerichtsordnung im öffentlichen Interesse angeordnet. 
 
7. Der Rat beauftragt die Verwaltung sicherzustellen, dass auch im 
Investorenmodell der Zugriff auf die Vermietung der Schulräume inklusive der 
Sporthalle zu nichtschulischen Zwecken (Vereine, Chöre etc.) gemäß der 
städtischen Benutzungs- und Entgeltordnung inklusive der hausmeisterlichen 
Dienstleistungen für das Bürgeramt Innenstadt besteht. Die hausmeisterliche 
Dienstleistung ist insbesondere während der gesamten Schulzeit vor Ort zu 
erbringen. Das Bürgeramt Innenstadt ist dem Hausmeister/der Hausmeisterin 
gegenüber weisungsbefugt.

Anlage 0 
 
 
Begründung der Dringlichkeit 
 
Aufgrund der weiterhin steigenden und prognostisch auf hohem Niveau stagnierenden 
Schüler*innenzahlen in Köln muss das Angebot an Gymnasialplätzen zum Schuljahr 2025/26 
erweitert werden.  
 
Mit dieser Vorlage wird der erforderliche schulrechtliche Beschluss gemäß § 81 Absatz 2 
Schulgesetz NRW zur Errichtung eines Gymnasiums im Stadtbezirk Innenstadt mit vier Zügen 
in der Sekundarstufe I und sechs Zügen in der gymnasialen Oberstufe (Sekundarstufe II) zum 
Schuljahr 2025/26 ermöglicht. 
 
Nach Beschlussfassung durch den Rat der Stadt Köln muss diese Änderung durch die obere 
Schulaufsicht (Bezirksregierung Köln) genehmigt werden. Um im Zeitplan zu bleiben, ist es 
dringend notwendig, die Beratungskette am 10.06.2024 mit der Sitzung des Ausschusses 
Schule und Weiterbildung zu  starten und am 27.06.2024 dem Rat der Stad t Köln zum 
Beschluss vorzulegen.  
 
Nur so steht rechtzeitig zum Anmeldeverfahren , das bereits im Herbst 2024 mit 
Informationsmaßnahmen für die Elternschaft  beginnt, fest, welche Platzkapazität an 
Gymnasien zum Schuljahr 2025/26 zur Verfügung stehen.