Weiterentwicklung der Förderangebote für Grundschulkinder im offenen Ganztag – weiterer Ausbau der „Förderinseln"

V/0758/2016 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Weiterentwicklung der Förderangebote für Grundschulkinder im offenen Ganztag – weiterer 
Ausbau der „Förderinseln" 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
25.10.2016 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
02.11.2016 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Das Angebot „Sprachförderung im offenen Ganztag“ durch den Verein „Projekt Lernhilfe e.V.“ 
wird zum 31.12.2016 auslaufen. 
 
2. Mit den finanziellen Mitteln der bisherigen Sprachförderung werden ab dem 01.01.2017 an vier 
weiteren Grundschulen eine Förderinsel durch den Jugendhilfeträger Projekt Lernhilfe e.V. einge-
richtet: 
 
• Dietrich-Bonhoeffer-Schule (Bezirk Mitte) 
• Johannisschule 1(Bezirk Mitte) 
• Marienschule Hiltrup (Bezirk Hiltrup) 
• Matthias-Claudius-Schule  (Bezirk Ost) 
 
 
 
II Finanzielle Auswirkungen:  
 
Die in 2017 ff. zur Finanzierung von vier weiteren Förderinseln in Höhe von jährlich 101.400.- € er-
forderlichen Haushaltmittel stehen in der Produktgruppe 0603 „Förderung von benachteiligten jun-
gen Menschen“ mit dem Auslaufen des Sprachförderangebotes zur Verfügung. 
 
 
 
                                                
1 Verweis auf die Beschlussvorlage  „Integrierte Jugendhilfe - und Schulentwicklungsplanung – Teilprojekt Neu-
ausrichtung Schulsozialarbeit“  ( V/ 0741/2016) 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0758/2016 
Auskunft erteilt: 
Herr Brey 
Ruf: 
492-5113 
E-Mail: 
BreyE@stadt-muenster.de  
Datum: 
04.10.2016 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0758/2016 
Begründung: 
 
1.1 Ausgangslage  
 
Im Rahmen der Jugendhilfe werden seit 2011 in Münster sogenannte „Förderinseln“ eingeric h-
tet. Die Förderinsel ist ein individuelles, heilpädagogisches Förderangebot für Grundschulkinder 
mit Unterstützungsbedarf im Rahmen der offenen Ganztagsschule (OGS).  
 
Eine heilpädagogische Fachkraft fördert gezielt Kinder zur Stabilisierung ihrer Persönlichkeit 
und zur Verbesserung ihrer emotionalen, sensorischen, motorischen, sozialen un d /oder kogni-
tiven Fähigkeiten. Wesentliche Ziele der Arbeit in den Förderinseln sind der Abbau von Benach-
teiligung und der Aufbau von Chancengleichheit durch Verbesserung der persönli chen Fähig-
keiten sowie der Verbleib eines Kindes im offenen Ganztag und die Vermeidung weitergehe n-
der Hilfen.  
 
Dem präventiven Gedanken folgend erfolgt eine Förderung frühzeitig, d.h. im ersten und/oder 
zweiten Schuljahr. Eine Förderinsel hat jeweils einen Stellenumfang einer 0,5 Stelle  Heilpäda-
gogik (siehe Vorlagen V/0110/2011 „Umwidmung der bestehenden Kinderhortangebote zuguns-
ten des U-3 Ausbaus / Weiterentwicklung der Förderangebote der Jugendhilfe für Grundschu l-
kinder im offenen Ganztag - Einrichtung von Förderinseln“ und V/0443/2013 „Umsetzung und 
Weiterentwicklung der F örderangebote für Grundschulkinder im offenen Ganztag – Förderin-
seln“). 
 
Inzwischen gibt es 19 Förderinseln an Grundschulen mit offenem Ganztag. Davon sind neun in 
freier Trägerschaft und zehn in öffentlicher Trägerschaft der Jugendhilfe.  
 
 
1.2 Zukünftige Ausweitung um vier Förderinseln  
 
Das Aufwachsen von Kindern ist verbunden mit den Veränderungen von Schule, wie z.B. das 
gemeinsame Lernen von Kindern mit und ohne Behinderung (Inklusion), Schule als L ebenswelt 
von Kindern, Integration von Kindern aus Flücht lingsfamilien und die gestiegenen Anforderu n-
gen an Lern- und Bildungsinhalte (Wissensgesellschaft, Digitalisierung).  
 
Mit den gesellschaftlichen Veränderungen sind auch die Anpassungsleistungen von Kindern 
und Eltern gestiegen. Der Wechsel von der Kindert agesbetreuung hin zur Grundschule ist für 
die Entwicklung von Kindern dabei eine bedeutsame Phase. Ein nicht unerheblicher Anteil von 
Kindern und Eltern ist mit dieser Anpassungsleistung zumindest zeitweise überfordert. Beso n-
ders Kinder mit erhöhtem Betreu ungs- oder Förderbedarf können in Grundschulen mit der de r-
zeitigen Ausstattung nicht angemessen gefördert werden. 
 
Das Angebot der Förderinseln im Rahmen der Jugendhilfe bildet in diesem Zusammenhang e i-
ne wichtige Unterstützungs- und Vernetzungsleistung für Kinder und deren Eltern in der Offenen 
Ganztagsgrundschule. Kinder mit entsprechendem Förderbedarf erhalten so eine gezielte hei l-
pädagogische Förderung. Im Austausch mit den Eltern sollen diese zudem Anregungen für eine 
zusätzliche Förderung ihrer Kinder erhalten. Der Ansatz der Förderinseln ist präventiv und rel a-
tiv niedrigschwellig. Dies erfolgt u.a. aus dem Wissen heraus, dass eine Förderung von Kindern, 
die frühzeitig einsetzt und Eltern beteiligt, besonders wirkungsvoll ist.  
  
Das Angebot der Förder inseln an Grundschulen des offenen Ganztags hat sich in den letzten 
Jahren etabliert. Die Arbeit der Heilpädagog*innen in den Förderinseln wird neben den Kindern 
und Eltern auch von Lehrkräften und Erzieher*innen des offenen Ganztags geschätzt.  
 
Über die systematische Auswertung der Förderpläne durch das fachliche Controlling sind positi-
ve Entwicklungseffekte bei den Kindern nachgewiesen. Damit zukünftig weitere Schulen von

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diesem heilpädagogischen Angebot profitieren können, wird  das Angebot auf vier wei tere 
Grundschulen ausgedehnt.  
 
Es handelt sich um folgende Schulen: 
  Dietrich-Bonhoeffer-Schule (Bezirk Mitte) 
  Johannisschule (Bezirk Mitte) 
  Marienschule Hiltrup (Bezirk Hiltrup) 
  Matthias-Claudius-Schule (Bezirk Ost) 
 
Die Auswahl der vier Grundschulen erfolgt anhand der neu erarbeiteten Kriterien für die Verte i-
lung der Schulsozialarbeitsressourcen. Die Beda rfe der jeweiligen Grundschulen  bzw. der U n-
terstützungsbedarf von Kindern einer Grundschule lässt sich aus den Sozialindikatoren ableiten. 
Siehe dazu  die Vorlage  V/ 0741/ 2016   „Integrierte Jugendhilfe - und Schulentwicklungspl a-
nung, Teilprojekt Neuausrichtung Schulsozialarbeit zum Schuljahr 2017/2018“. 
 
Die Johannisschule im Bezirk Mitte hat bisher bereits eine Förderinsel. Durch die Neuausric h-
tung de r Schulsozialarbeit wird auch die Verteilung der Förderinseln neu geregelt. Unter A n-
wendung des neuen Indikatorentableaus und unverändertem Ressourceneinsatz kommt es für 
die Johannisschule dazu, dass eine Förderinsel künftig nicht mehr eingerichtet wird. Durch die 
Erweiterung um vier Förderinseln und diesen Ressourcenzuwachs kann die Johannisschule 
wieder aufgenommen werden. 
 
Die Trägerschaft für die vier weiteren Förderinseln übernimmt der Träger „Projekt Lernhilfe e.V“. 
Der Träger zeichnet sich durch seine langjährige Erfahrung in der Lernförderung aus.  
 
Seit Einrichtung der ersten Förderinseln im Sommer 2011 bietet der Träger ein Sprachförderan-
gebot für ausgewählte Kinder der Förderinseln an. Der Träger ist somit erfahren im Umgang mit 
sozial benachteil igten oder individuell beeinträchtigten Kindern und erfahren im Umgang mit 
Schulen und dem offenen Ganztag. Darüber hinaus ist dem Träger die Arbeit der Förderin seln 
vertraut. 
 
Das Angebot der Sprachförderung findet einmal wöchentlich für jeweils zwei Stun den in den 
Förderinseln statt. Es hat sich gezeigt, dass das Sprachförderangebot grundsätzlich sinnvoll, 
aber mit einem hohen Organisationsaufwand verbunden ist. Die Rückmeldung der Schulen 
zeigt zudem, dass eine höhere Präsenz an den Schulen sinnvoller is t. In den letzten Jahren 
wurden in den Schulen unterschiedliche Sprachförderprogramme (u.a. Deutsch als Zweitspr a-
che, Lesepaten) etabliert. Die Schulen haben auch künftig durch das OGS -Förderbudget im 
Einzelfall die Möglichkeit, Sprachförderung gesondert zu finanzieren. 
 
Diese Förderinseln haben einen Stellenumfang von vier 0,5 Stellen und werden mit entspr e-
chenden Fachkräften besetzt. Für die Finanzierung dieser Stellen werden keine zusätzlichen f i-
nanziellen Mittel benötigt. Die bestehende Sprachförderung des Projektes Lernhilfe in den Fö r-
derinseln endet zum 31.12.2016. Die dadurch frei werdenden Mittel werden zur Finanzierung 
der genannten Stellen eingesetzt. Die Umsetzung erfolgt somit kostenneutral.  
Die Umsetzung erfolgt zum 01.01.2017. 
 
 
I.V. 
 
 
Thomas Paal 
Stadtrat 
 
 
Anlage 1 Übersicht Standorte der Förderinseln

Anlage 1: Übersicht Standorte der Förderinseln* 
 
 
 
 
Bezirk Mitte  
Schule Trägerschaft 
Bodelschwinghschule Amt für Kinder, Jugendliche und  Familien 
Dietrich-Bonhoeffer-Schule Projekt Lernhilfe e.V. 
Dreifaltigkeitsschule Caritasverband Münster e.V. 
Gottfried-v-Cappenberg-Schule Beratungsstelle-Südvi ertel e.V. 
Hermannschule Beratungsstelle-Südviertel e.V. 
Johannisschule Beratungsstelle-Südviertel e.V. 
Matthias-Claudius-Schule (Gut Insel) Amt für Kinder , Jugendliche und Familien 
Overbergschule Amt für Kinder, Jugendliche und Fami lien 
Thomas-Morus-Schule Amt für Kinder, Jugendliche und  Familien 
 
 
Bezirk Nord  
Schule Trägerschaft 
Norbertschule Amt für Kinder, Jugendliche und Famil ien 
Melanchthonschule Amt für Kinder, Jugendliche und F amilien 
Paul-Schneider-Schule Caritasverband Münster e.V. 
 
 
Bezirk Ost  
Schule Trägerschaft 
Matthias-Claudius-Schule (Handorf)  Projekt Lernhil fe e.V.

Bezirk Südost  
Schule Trägerschaft 
Nikolaischule Wolbeck Caritasverband Münster e.V. 
 
 
Bezirk Hiltrup  
Schule Trägerschaft 
Clemensschule Hiltrup  Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
Marienschule Hiltrup Projekt Lernhilfe e.V. 
Ludgerusschule Hiltrup  Amt für Kinder, Jugendliche  und Familien 
Paul-Gerhardt-Schule Hiltrup Caritasverband Münster  e.V. 
 
 
 
Bezirk West  
Schule Trägerschaft 
Ludgerusschule Albachten Caritasverband Münster e.V . 
Marienschule Roxel  Amt für Kinder, Jugendliche und  Familien 
Michaelschule Gievenbeck  Amt für Kinder, Jugendlic he und Familien 
Peter-Wust-Schule  Schule Jugend Kids & Co e.V. 
 
 
* neue Förderinseln ab 01.01.2017 -  fett/kursiv