Sozialpädagogische Betreuung und Koordination Ehrenamt für Asylsuchende durch den SKA e.V.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
10.06.2015 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
 
Amt: Amt für Soziales 
und Prävention   OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2015/0224 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 313100 
Kostenstelle:  050-002-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  3131-10 Sachkonto: 7128000 
 
Betreff: Sozialpädagogische Betreuung und Koordination Ehrenamt für Asylsuchende durch 
den SKA e.V. 
 
Vorlage vom: 10.06.2015  
 
Beschlussvorschlag : 
 
1. Der Magistrat und die Stadtverordnetenversammlung st immen der Erweiterung des unter 
Vorlage- Nr. 2013/0416 beschlossenen Pilotprojektes Sozialpädagogische Betreuung und 
Beratung von Asylsuchenden in den Bereichen sozialpädagogische Betreuung und Koordination 
Ehrenamt zu. 
 
2. Die hierfür notwendigen zusätzli chen Haushaltsmittel sollen unter der Kostenstelle 050 -002-
1000, SK 7128000, KT 3131 -10 in Höhe von weiteren  40.000 Euro im Nachtragshaushalt  2015 
etatisiert werden, so dass insgesamt  90.000 Euro für das Jahr 2015 zur Verfügung stehen.  
Entsprechend der Aufplanung stehen im Nachtragshaushalt 2015 unter der Kostenstelle 050 -002-
1000, SK 5421000, KT 3131 -10 Mittel in voller Höhe aus der Kostenerstattung des Landes zur 
Verfügung.

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3. Die benötigten Haushaltsmittel werden bis zur Genehmigung des NTHH 2015 im Vorgriff 
bereitgestellt.  
 
4. Für die Weiterführung der Beratungs - und Clearingstelle, der Sozialpädagogischen Betreuung, 
sowie der Koordination der Ehrenamtlichen im Bereich der Asylsuchenden werden ab 2016 
zusätzlich zu den bereits beantragten 50.000 Euro  weitere 84.000 Euro unter der Kostenstelle 
050-002-1000, SK 7128000, KT 3131 -10 angemeldet. Entsprechend der Aufplanung stehen im 
Nachtragshaushalt 2015 unter der Kostenstelle 050 -002-1000, SK 5421000, KT 3131 -10 Mittel 
in voller Höhe aus der Kostenerstat tung des Landes zur Verfügung.  
  
5. Die Übernahme der unter 4. dargestellten  Leistung erfolgt im Rahmen der Vergaberichtlinien. 
Im Vorgriff auf den Haushalt 2016 wird der Durchführung eines Vergabeverfahrens zugestimmt.  
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

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Begründung zur Magistratsvorlage vom 10.06.2015 
 
Mit Beschluss vom 04.12.2013 , Vorlage-Nr. 2013/0416 wurde der Umsetzung des 
Pilotprojektes Sozialpädagogischen Beratung und Betreuung von Asylbewerberinnen und 
Asylbewerbern zugestimmt und hiermit der Grundstein für eine wichtige 
Unterstützungsstruktur gelegt.  
 
Die Wissenschaftsstadt Darmstadt hat sich mit der Einrichtung der  Asylberatungs- und 
Clearingstelle , die durch den Sozialkritischen Arbeitskreis e.V. seit Juli 2014 betrieben wird, 
ihrer integrations - und sozialpolitischen Verantwortung gestellt und einen weiteren Schritt zu 
mehr Teilhabegerechtigkeit umge setzt. 
 
In Darmstadt werden Asylsuchende aktuell dezentral in Wohnungen untergebracht. Damit 
wird eine Integration in die Sozialräume, sowie die Teilhabe an der Gesellschaft gefördert 
und der sozialpolitische Auftrag umgesetzt . Dies gestaltet sich jedoch i n der 
sozialpädagogischen Betreuung der Einzelfälle aufwändiger, als dies in 
Gemeinschaftsunterkünften der Fall ist .  
 
Integrationsfördernde Angebote des Bunds oder Landes stehen Asylsuchenden nicht offen, so 
dass hier darüber hinaus Alternativen als Ergän zung zu professionellen Hilfen notwendig 
sind, um möglichst frühzeitig anzusetzen. Insbesondere zu den Themen Sprache, Arbeit und 
Bildung und Wohnen wird Unterstützungsbedarf benötigt - dabei spielt das Ehrenamt eine 
wichtige Rolle. 
 
Die Beratungsstelle de s Sozialkritischen Arbeitskreises e.V. für Asylsuchende arbeitet im 
Rahmen ihrer Aufgaben unmittelbar mit allen städtischen Dienststellen zusammen. 
Federführend hinsichtlich der regelmäßigen Abstimmung und Auswertung der Arbeitsinhalte 
ist das Amt für Sozi ales und Prävention als die für die Umsetzung des 
Asylbewerberleistungsgesetzes zuständige Behörde.  
 
Entsprechend der Aufgabenstellung  besteht in der Asylberatungsstelle die Möglichkeit der 
Beratung und Information zu den Themen Sprache, Wohnen, Arbeit, Bi ldung, Gesundheit, 
Kultur und Soziales. Darüber hinaus wird bei Behördengängen, Schul - und 
Kindergartenanmeldungen, sowie Wohnungsangelegenheiten Begleitung und Unterstützung 
angeboten. Die Clearingstelle ermittelt die Bedarfe, vernetzt die Hilfsangebote u nd das 
Ehrenamt und ist auch Anlaufstelle für Fachkräfte und Institutionen.  
 
Durch die Asylberatungsstelle wurden bis zum 30.05.2015 rund  200 Personen beraten, und 
es haben sich rund 100 Ehrenamtliche bereit erklärt Asylsuchende in verschiedenen Themen , 
wie zum Beispiel  
 
 Sprachförderung  
 Bildung/Ausbildung  
 Sport/Freizeit/Kultur  
 Beschaffung Spenden  
 Dolmetscherdienste  
 Patenschaften  
 Begleitung  
 Wohnungssuche

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zu unterstützen. Aufgrund der hohen Anzahl an Interessierten und der mehrschichtigen 
Problemlagen der Zielgruppe ist die professionelle Koordination der Ehrenamtlichen 
einerseits und die passgenaue Vermittlung zu den jeweiligen Asylsuchenden (matching) 
andererseits notwendig. Dies erfordert insbesondere vor dem Hintergrund, dass die 
Menschen dezentra l in eigenen Wohnungen leben, eine enge Vernetzung und Anbindung  an 
die Asylberatungsstelle.  
 
Nach nahezu einem Jahr ist deutlich geworden, dass die Ressourcen aus dem Pilotprojekt 
erweitert werden müssen, um die Aufgaben im Bereich der sozialpädagogisch en Betreuung 
der Einzelfälle und der Koordination des Ehrenamtes sicherstellen zu können.  
 
Die zunächst mit 50.000 Euro finanzierte Beratungs -/und Clearingstelle ist daher im Jahr 
2015 um weitere 40.000 Euro auf 90.000 Euro zu erweitern, um den vereinbarte n 
Arbeitsauftrag erfüllen und den steigenden Asylzahlen ab dem zweiten Quartal 2015 gerecht 
werden zu können.  
 
Für die weiterhin benötigten  Leistungen der Beratungs -/und Clearingstelle für Asylsuchende 
werden ab 2016 jährlich 134.000 Euro im Haushalt etatisiert und eine Vergabe der Leistung 
durchgeführt.   
 
Für die über die bisherige Etatisierung hinausgehenden Aufwendungen stehen 
Deckungsmittel aus der Landeserstattung  (Anteil für die Betreuung) für Asylsuchende in 
voller Höhe zur Verfügung. 
 
Darmstadt, 10.06.2015  
 
Dezernat IV         Dezernat V 
 
 
 
 
André Schellenberg         Barbara Akdeniz  
Stadtkämmerer         Stadträtin