Erhebung von Erschließungsbeiträgen Beschluss über die Bildung einer Erschließungseinheit für die Louise-Dittmar-Straße einschließlich der nach Osten abzweigenden Wohnwege

Flur 15 
I n   d e r   W o l f h a r t 
I m   H a i n b u c h 
R e c h t s   d e r   a l t e n   S t r a ß e 
Z i e h t   ü b e r   d e n   W o l f h a r t e r   W e g 
Stieglitzweg 
Wied
ehopfweg 
Daniel-Greiner-Straße 
Speierlingweg 
Prinzenapfelweg 
Heinrich-Delp-Straße 
Heinrich-Delp-Straße 
Katharinenstraße 
Louise-Dittm
ar-Straße 
Holunderweg 
Sophienstraße 
Heinrich-Delp-Straße 
Louise-Dittm
ar-Straße 
Hagebuttenweg 
Goldparmänenweg 
Fritz-Glenz-Straße 
Boskoopweg 
Edelapfelweg 
Gewürzapfelweg 
Thomasstraße 
K
T. 
T. 
II 
II 
II+D 
II+D 
II 
I
I
I
II 
II 
I
II+D 
I
I
I
II 
I
II+D 
II+D 
II+D 
I
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
I
II+D 
II+D 
II+D 
II+D II+D 
II+D 
II+D 
I
II+D 
II+D 
II+D 
I
II+D 
II+D 
II 
II+D 
I
I
II 
II 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II 
II+D 
I
II+D 
II+D 
II+D II+D 
II+D 
II+D 
II+D II+D 
I
I
I
II+D 
II+D II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
I
II+D 
II+D 
III 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D II+D 
II+D 
II+D II+D 
I II+D II+D 
I
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II+D II+D II+D 
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I
II+D 
I
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I
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I
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II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
III 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
II+D 
I
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II 
II+D 
I
II+D 
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I
I
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I
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II+D 
II 
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III+D 
I
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I
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I
I
II 
I
II 
II+D 
II+D 
II+D 
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II 
II+D 
II+D 
I+D I
I
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II 
I II+D II+D 
I
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I
I
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I
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II 
I
I
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I
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I
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I
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I I
II 
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II 
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I
I+D II 
II 
I+D 
I
II 
II 
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II 
II 
II II 
II 
II+D 
II 
I
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I
I
II 
I+D 
II 
I
I
I
I
I+D 
I+D 
I
II+D 
II+D 
II+D 
II 
I
I
I
I
I
I
II 
II 
I
I
II 
II 
I
I
I
II+D 
II+D I
II 
I I
II+D 
I
I
II 
II 
II 
II+D 
II+D 
II
II+D 
I
I
I
I
I
I
II+D 
II 
II+D 
II 
I+D 
I
II 
II 
II 
II II 
II
I
I
II 
II II+D 
I II+D 
I
I
II+D 
I
I
II 
III 
II 
II II 
I+D 
II+D 
II+D 
II 
I
I
I
I+D II+D 
I
I
I
II+D 
II+D 
I
I
I
I
II 
II+D 
II+D 
I
III 
II 
I
I
II 
I
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I
I
II
I
I+D 
I
I
II 
I
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I I
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I
I
II+D 
II+D II+D 
I
I
I
I
II+D 
II+D 
II+D II+D 
II 
I
I
I
I+D 
I
II I
12 
11 
7
3
6
5
15 
19 21 
17 
23 
2
13 
4
16 
9
11 
12 14 16 
19 
21 
15 
23 
17 
13 11 
8
10 12 
9
15 
14 
9
19 17 15 
13 11 7
15 
4
11 
7
13 11 
9
6
13 
17 
14 
10 42
16 
43 
47 49 
50 
3 5
2 4 6
71A 
1
3
2
51
48 
3 5
50 
1
16 
12 
20 
4
18 
14 
1
2
24 22 
17 17A 53 
36 
32 30 
2
69 
67 
71 31
40 
63 
65 
55 
57 
59 
61 
38 
8
91 
25 
99 
86 
82 
84 
92A 
26 
92 
94 
96 
64 
58 
58A 
56 
62A 
60 
62 
66 
50 
36 
52 
31 
48 
54 
5 3 1
68 
6
3 15
23 
22 
18 
5
Hs
Nr
 1 
17 
8
6
13 Hs
Nr
 16 
4
2
10 
14 
9
19 
15 
7Hs
Nr
 8 
Hs
Nr
 10 
9
11 
3
14 
12 
51 
7
6 8
2
953
5
HsNr. 12 
3
14 
51 
56 
11 13 97
58 
10 
86
55 
44 
42 
40 
38 
4 6 8 10 
46 
21 
34 
91A 
85 
83A 
81A 
89 
1
29 
32 
41 37 
42 44 
43 
98 
101 
103 
25 
73 
77 
74 
87 
93 
79 8
1 
83 
95 
47 
49 
53 
HsNr. 51 HsNr. 51A 
15 
108 
13 
14 112 
114 
16 
113A 
121 
119 
19 
111 
106 
20 
100 
113 
105 
22 
104 
116 
118 
19 
2
46 
70 
78 
76 
554 
551 
552 
55
3 
555 
556 
540 
534 
2
566 
545 
546 
547 
548 
54
9 
55
0 
568 
2
219 
216 
2
217 
2 2
220 
2
614 
1
215 
212 
3
214 
2
2
580 
378 
265 
1
254 
252 
253 
258 
416 
246 
1
413 
3
8
533 
531 
530 
532 
55
9 557 
558 
56
0 
561 
562 
563 
564 565 
570 
569 
568 
1
541 
542 
543 
544 
571 
572 
573 
574 
584 
585 
586 
578 
579 957 
581 
582 
583 
606 612 
613 
935 
617 
618 
619 
934 936 
932 
238 
3
3
534 
231 
2
232 
2
233 
2
236 
3
526 
3
230 
228 
2
229 
2
3
230 
4
537 
227 
225 
2
226 
2 2
538 
221 
2
223 
3
224 
2
576 
577 
575 
539 
426 
424 
3
425 
7
5
437 
433 
2
434 
435 
436 
2
204 
2 207 
2
209 210 
2
211 
2
166 
2
167 
2
926 
823 
824 825 
873 
857 859 
821 
841 
860 
822 
858 856 
908 
901 902 903 904 905 
906 
907 
911 
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923 
924 
925 
910 
861 
862 863 
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717 718 719 720 721 
690 
722 
723 
724 
725 
726 
688 
673 669 670 674 675 
682 
668 
680 681 
660 
658 
657 
659 
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662 
656 
666 
667 
678 
4
678 
695 
696 
703 
704 
705 
713 
693 
694 
692 
699 
697 
698 
700 
701 
702 
727 
645 
646 
647 
648 
649 
650 
651 
652 
390/3 
1
389 
7
390 
8
391 
2
3
383 
387 
403 
397 
3
398 
3
399 
2
438 
20 
2
392 
2
396 
409 
2
404 
4
407 
3
2
438 
19 
384 
1
385 
1386 
1
388 
389 
4
815 
626 
636 637 638 639 640 
958 
625 
961 
816 
820 
817 
818 819 
691 
683 684 685 686 687 
671 672 
644 
959 
960 
643 
633 634 635 
709 
706 
707 
708 
710 
711 
712 
715 716 
813 
811 
809 
810 
812 
814 
808 
805 794 
795 
796 
804 
806 
807 
632 
631 
654 
679 
749 
653 
655 
663 
664 
665 
762 
803 
769 
792 
793 
797 
798 
799 
800 
801 
802 
761 763 
758 
754 
753 
415 
6
416 
3
750 
751 
752 
757 
390 
5
390 
9
395 
3
425 
8
765 
764 
828 826 827 
854 855 
915 
900 
913 914 
921 
868 
898 
874 
899 897 
869 870 
2
843 831 
832 833 844 
845 853 
829 829 
1
834 
835 
836 
842 
846 
847 848 
850 
840 
837 
838 
839 
849 
851 
852 
888 
876 
877 
878 
886 
887 
889 
871 
893 
880 
879 890 
891 892 
894 
895 
896 
916 
918 
920 
881 
882 
883 884 
885 
872 
875 
917 
919 
162 
2
165 
3
771 
772 
773 
830 
787 
789 
791 
786 
785 
788 
778 
774 
3
158 
161 
3
775 
776 
779 
755 
767 
1
1
755 
2
766 
770 
784 
143 
10 
152 
2
143 
427 
161 
158 
2
1
163 
6
5
777 
154 
12 
157 
1
780 
781 
782 
783 
44 
1
143 
7
143 
8
9
922 
930 
931 
130 
11 
929 
2
929 
1
143 
16 
148 
1
136 
790 
927 
142 
142 
142 
3
4 2
142 
5
142 
6
143 
13 
143 
143 
2
143 
4
143 
5
6
143 
14 316 
317 
331 
332 
315 
746 
738 
739 
740 741 
743 
744 
748 
742 
3
747 
736 
731 
733 734 735 
737 
732 
2
732 
1
48 
1
49 
730 
728 
1
389 
3
2
50 
1
50 
2
74 
1
74 
75 
76 
77 
142 
78 
143 
217 
214 
3
215 
216 
219 
213 
214 
2
2
218 
307 
308 
309 
313 
310 
2
311 
2
312 
2
314 
2
144 
141 
145 
146 148 
191 
187 
188 
189 
190 
1
191 
2
186 
147 
185 
221 
66 
51 
67 
79 
333 
330 










 
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











Gemarkung    EBERSTADT 
Flur    15          Nr. 438/20 
Maßstab 1:2000 
 Darmstadt,    15-1-2018

Punkt 13: Erhebung von Erschließungsbeiträgen  
Beschluss über die Bildung einer Erschließungseinheit für die Louise-Dittmar-Straße 
einschließlich der nach Osten abzweigenden Wohnwege 
 (V-Nr. 2018/0059) 
 
Der Ausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage 
zuzustimmen.  
 
Gegenstimmen: UWIGA

- 2 - 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
23.02.2018 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat IV an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss- 
       fassung Fachausschuss 
 
 
Amt: Finanzverwaltung 
Abt. Steuern, Gebühren, 
Beiträge 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
IV 20 BE 
 
 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2018/0059 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
89 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:       Investitionsnummer:       
Kostenträger:       Sachkonto:       
 
Betreff: Erhebung von Erschließungsbeiträgen  
Beschluss über die Bildung einer Erschließungseinheit für die Louise-Dittmar-Straße 
einschließlich der nach Osten abzweigenden Wohnwege  
 
Vorlage vom: 21.02.2018 
 
Beschlussvorschlag:  
 
Die Louise-Dittmar-Straße und die von ihr nach Osten abzweigenden Wohnwege werden gemäß § 
130 Absatz 2 Satz 3 Baugesetzbuch (BauGB) zur Ermittlung und Verteilung des beitragsfähigen 
Herstellungsaufwands zu einer Erschließungseinheit zusammengefasst . 
 
 
Anlagen: Abrechnungsgebiet Louise-Dittmar-Straße 
 
Datenschutzrelevante Anlage:

- 3 - 
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom 07.03.2018 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 21.02.2018  
 
Grundsätzlich ist der beitragsfähige Erschließungsaufwand für jede einzelne 
Erschließungsanlage separat zu ermitteln und abzurechnen. Nach § 130 Abs. 2 Satz 3 
BauGB kann der Erschließungsaufwand jedoch für mehrere Anlagen, die für die Erschließung 
der Grundstücke eine Einheit bilden, insgesamt ermittelt und abgerechnet werden. Diese 
Entscheidung liegt im Ermessen der Gemeind e. 
 
Hierzu hat das Bundesverwaltungsgericht nach seiner neueren Rechtsprechung (Urteil vom 
30.01.2013 – 9 C 1.12) entschieden, eine Erschließungseinheit im Sinne des § 130 Abs. 2 
Satz 3 BauGB läge auch dann vor, wenn von derselben Hauptstraße nicht nur ein e, sondern 
mehrere funktional von ihr abhängige Nebenstraßen abzweigen. Als tragender Grund für eine 
Erschließungseinheit wird insoweit das gemeinsame Angewiesensein aller Anlieger der 
Nebenstraßen auf die Benutzung der Hauptstraße angesehen, das bewirkt, dass die durch 
die Hauptstraße erschlossenen Grundstücke keinen höheren Sondervorteil genießen als die 
durch die Nebenstraße erschlossenen Grundstücke. Diese durch die Hauptstraße vermittelte 
Vorteilsgemeinschaft rechtfertigt eine gemeinsame Ermittlung und  Verteilung des 
Erschließungsaufwands mit dem Ziel, die Beitragsbelastung zugunsten der Anlieger der 
regelmäßig aufwendigeren Hauptstraße zu nivellieren. Eine gemeinsame Abrechnung darf 
keine Mehrbelastung der Hauptstraße zur Folge haben.  
 
Die Voraussetzungen für die Bildung einer Erschließungseinheit liegen bei der Louise -
Dittmar-Straße als Hauptstraße und den von ihr nach Osten abzweigenden Nebenstraßen 
vor. Auch hier bewirkt das gemeinsame Angewiesensein aller Anlieger auf die Benutzung der 
Louise-Dittmar-Straße, dass der Sondervorteil der durch die Louise -Dittmar-Straße 
erschlossenen Grundstücke dem Sondervorteil der durch die nach Osten abzweigenden 
Wohnwege erschlossenen Grundstücke entspricht. Alle sind gleichermaßen auf die Nutzung 
der Louise-Dittmar-Straße angewiesen. Da hier eine gemeinsame Abrechnung keine 
Mehrbelastung der Anlieger der Louise -Dittmar-Straße zur Folge hat, kann auch bei 
mehreren Nebenstraßen der Zwang zur Benutzung der Hauptstraße und die daraus folgende 
Vorteilsgemeinschaft als tragender Grund für das Vorliegen einer Erschließungseinheit 
gelten. 
 
  
Darmstadt, den 21.02.2018 
20.3 kl-bl Nst.: 2373 
 
 
Der Dezernent IV 
 
 
 
 
André Schellenberg 
Stadtkämmerer

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
23.02.2018 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat IV an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
 
 
Amt: Finanzverwaltung  
Abt. Steuern, Gebühren, 
Beiträge 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2018/0059 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:        Investitionsnummer:        
Kostenträger:        Sachkonto:       
 
Betreff: Erhebung von Erschließungsbeiträgen  
Beschluss über die Bildung  einer Erschließungseinheit für die Louise -Dittmar-Straße 
einschließlich der nach Osten abzweigenden Wohnwege  
 
Vorlage vom: 21.02.2018  
 
Beschlussvorschlag :  
 
Die Louise-Dittmar-Straße und die von ihr nach Osten abzweigenden Wohnwege werden gemäß § 
130 Absatz 2 Satz 3 Baugesetzbuch (BauGB) zur Ermittlung und Verteilung des beitragsfähigen 
Herstellungsaufwands zu einer Erschließungseinheit zusammengefasst . 
 
 
Anlagen: Abrechnungsgebiet Louise -Dittmar-Straße 
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein

- 2 - 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom  21.02.2018 
 
Grundsätzlich ist der beitragsfähige Erschließungsaufwand für jede einzelne 
Erschließungsanlage separat zu ermitteln und abzurechnen. Nach  § 130 Abs. 2 Satz 3 
BauGB kann der Erschließungsaufwand jedoch für mehrere Anlagen, die für die Erschließung 
der Grundstücke eine Einheit bilden, insgesamt ermittelt und abgerechnet werden. Diese 
Entscheidung liegt im Ermessen der Gemeinde.  
 
Hierzu hat da s Bundesverwaltungsgericht nach seiner neueren Rechtsprechung (Urteil vom 
30.01.2013 – 9 C 1.12) entschieden, eine Erschließungseinheit im Sinne des § 130 Abs. 2 
Satz 3 BauGB läge auch dann vor, wenn von derselben Hauptstraße nicht nur eine, sondern 
mehrere funktional von ihr abhängige Nebenstraßen abzweigen. Als tragender Grund für eine 
Erschließungseinheit wird insoweit das gemeinsame Angewiesensein aller Anlieger der 
Nebenstraßen auf die Benutzung der Hauptstraße angesehen, das bewirkt, dass die durch 
die Hauptstraße erschlossenen Grundstücke keinen höheren Sondervorteil genießen als die 
durch die Nebenstraße erschlossenen Grundstücke. Diese durch die Hauptstraße vermittelte 
Vorteilsgemeinschaft rechtfertigt eine gemeinsame Ermittlung und Verteilung des 
Erschließungsaufwands mit dem Ziel, die Beitragsbelastung zugunsten der Anlieger der 
regelmäßig aufwendigeren Hauptstraße zu nivellieren. Eine gemeinsame Abrechnung darf 
keine Mehrbelastung der Hauptstraße zur Folge haben.  
 
Die Voraussetzungen für die Bildu ng einer Erschließungseinheit liegen bei der Louise -
Dittmar-Straße als Hauptstraße und den von ihr nach Osten abzweigenden Nebenstraßen 
vor. Auch hier bewirkt das gemeinsame Angewiesensein aller Anlieger auf die Benutzung der 
Louise-Dittmar-Straße, dass de r Sondervorteil der durch die Louise -Dittmar-Straße 
erschlossenen Grundstücke dem Sondervorteil der durch die nach Osten abzweigenden 
Wohnwege erschlossenen Grundstücke entspricht. Alle sind gleichermaßen auf die Nutzung 
der Louise-Dittmar-Straße angewiese n. Da hier eine gemeinsame Abrechnung keine 
Mehrbelastung der Anlieger der Louise -Dittmar-Straße zur Folge hat, kann auch bei 
mehreren Nebenstraßen der Zwang zur Benutzung der Hauptstraße und die daraus folgende 
Vorteilsgemeinschaft als tragender Grund für  das Vorliegen einer Erschließungseinheit 
gelten. 
 
  
Darmstadt, den  21.02.2018 
20.3 kl-bl Nst.: 2373 
 
 
Der Dezernent IV  
 
 
 
 
André Schellenberg  
Stadtkämmerer

Punkt 19: Erhebung von Erschließungsbeiträgen  
Beschluss über die Bildung einer Erschließungseinheit für die Louise-Dittmar-Straße 
einschließlich der nach Osten abzweigenden Wohnwege 
 (V-Nr. 2018/0059) 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.  
 
Stimmenthaltung: UWIGA und 1 Stimme aus Die Linke.