Mandari Insight

2809/2019

Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen für das 1. Halbjahr 2020

Beschlussvorlage Ausschuss 05.09.2019

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Nächste Beratung: Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales, Sitzung am 28.10.2019, TOP 9.2

Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020

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Beschlussvorlage Ausschuss

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Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020

6290 Zeichen

20.02.-24.02.2020 5 17.02.-28.02.2020 7 12 ja 1 Karnevalsveranstaltungen KG Altstädter 1922 e.V., nein Regel- 
>Eröffnung Straßenkarneval Alter Markt 28-32, 50667 Köln beispiel 
>Sternmarsch/Tribüne Rosen- Gemeinnützige Gesellschaft des Kölner 
  montagszug Karnevals mbH, Maarweg 134-136, 
50825 Köln 
>Schull- un Veedeslzöch AG Schull -un Veedelszöch, 
Leonhardsgasse 35, 50859 Köln 
03.07.-05.07.2020 3 29.06.-07.07.2020 6 9 ja 1 CSD KLuST e.V., Beethovenstr. 1, 50674 Köln nein Regel- 
beispiel 
11.11.2020 1 10.11. - 12.11.2020 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel- 
e.V., Redwitzstr.9, beispiel 
50937 Köln 
23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nei n Regel- 
museum 1a, 50678 Köln beispiel 
gesamt: 40 33 73 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 292 
Veranstaltungstermine Alter Markt ( 3 + 3) 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne des 
Konzeptes 
Veranstaltungsterm 
in 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem Faktor 
bewertet 
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten 
Tage 
gesamt 
AVR-pflichtig 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
2020 
Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter 
Tage 
Erstellungsdatum: 03.09.2019

bis 05.01.2020 5 bis 16.01.2020 11 16 Eislaufbahn 2019/2020* Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nein Regel- 
museum 1 a, 50678 Köln beispiel 
01.05.2020 1 30.04. - 02.05.2020 2 3 ja 1 DGB-Maikundgebung Agentur KP, Herr Röller, Agilolfstr . 1, nein Regel- 
50678 Köln i. A. des DGB, beispiel 
Hans-Böckler-Platz 9, 50672 Köln 
13.05. - 24.05.2020 12 12.05. - 25.05.2020 2 14 ja 1 Kölner Weinwoche Lutzius Werbung GbR, nein Regel- 
Brauweiler Weg 125, 50933 Köln beispiel 
03.07.-05.07.2020 3 29.06.-07.07.2020 6 9 ja 1 CSD KLuST e.V., Beethovenstr. 1, 50674 Köln nein Regel- 
beispiel 
20.09.2020 1 14.09.- 21.09.2020 7 8 ja 1 Weltkindertag Stadt Köln, -512- Amt für Kinder, Jugend nein Regel- 
und Familien beispiel 
11.11.2020 1 10.11. - 12.11.2020 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel- 
e.V., Redwitzstr.9, beispiel 
50937 Köln 
23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt nein Regel- 
Heinzel GmbH, Am Schokoladen- beispiel 
23.11. - 06.01.2021 x 13.11. - 16.01.2021 x x Eislaufbahn 2020/2021 museum 1a, 50678 Köln nein Regel- 
beispiel 
gesamt: 54 gesamt: 48 102 8 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 263 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Antragsteller/Veranstalter 
Veranstaltungstermine Heumarkt ( 3 + 6 ) 
2020 
Veranstaltungsterm 
in 
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten 
Tage 
AVR-pflichtig 
* Bei der Eislaufbahn wurden nur die über den Weihnachtsmarkt hinausgehenden Zeiten berücksichtigt 
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne 
des Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
Veranstaltungen 
Erstellungsdatum: 03.09.2019

11.01 - 13.01.2020 3 06.01.-17.01.2020 9 12 ja 1 Volks-Karnevalssitzung KG Alt-Köllen vum 1833 e.V ., nein Regel- 
Raderberger Str. 129, 50968 Köln beispiel 
22.02.2020 1 21.02. - 22.02.2020 1 2 ja 1 Funkenbiwak Kölsche Funke rut-weiß vun 1823 e.V., nein Regel- 
Zur Wieden 3, 50859 Köln beispiel 
23.02. - 25.02.2020 3 22.02. - 28.02.2020 3 6 ja 1 Karnevalskirmes GKS Gem. Kölner Schausteller ja AVR 
Siegburger Str. 66, 50679 Köln ??? 
09.04. - 24.05.2020 46 02.04 - 26.05.2020 9 55 ja 3 Zirkus Roncalli Circus Roncalli GmbH, j a AVR 
Circus-Roncalli-Weg 7, 51063 Köln ??? 
19.04.-19.05.2020 31 17.04.-20.05.2020 3 34 ja 0 Blumen Mai Markt Kreisverband Gartenbau Köln/Rhein-Erft-Kreis, nein Regel- 
Normandiestr. 7, 50259 Pulheim beispiel 
04.06. - 07.06.2020 4 28.05.-09.06.2020 9 13 ja 1 Salzkammergut zu Gast in Köln Salzkammergu t Tourismus Marketing ja AVR 
??? 
12.06.-13.06.2020 2 10.06.-15.06.2020 4 6 ja 1 BBQ Convention Cleveland GmbH, Moltkestr. 123, ja AVR 
50674 Köln ??? 
28.08.-30.08.2020 3 24.08.-03.09.2020 8 11 ja 1 Games Com Prime Entertainment, Luxem- ja AVR 
burger Str. 19, 50674 Köln ??? 
23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt City Project Veranstaltungs GmbH nein Regel- 
Große Sandkaul 19, 50667 Köln beispiel 
gesamt: 124 gesamt: 64 188 12 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 177 
Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne des 
Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
AVR-pflichtig 
Veranstaltungsterm 
in 
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten 
Tage 
Tage 
gesamt 
AVR genehmigt    
in Sitzung 
Veranstaltungstermine Neumarkt ( 15 ) 
2020 
Veranstaltung parallell zum Zirkusgastspiel, daher keine Anrechnung auf das Kontingent 
Erstellungsdatum: 03.09.2019

02.04.-05.04.2020 4 01.04.-06.04.2020 2 6 ja 1 Lilfestyle und Designmarkt Cölln Konzept, Cölln Antik Design, ja AVR 
Höninger Weg 1, 50969 Köln ??? 
24.04.-26.04.2020 3 23.04.-27.04.2020 2 5 ja 1 Antik Designmarkt Cölln Konzept, Veranstaltu ngsagentur, ja AVR 
Höninger Weg 1, 50969 Köln ??? 
28.08.-30.08.2020 3 24.08.-03.09.2020 8 11 ja 1 Games Com Prime Entertainment, Luxem- ja AVR 
burger Str. 19, 50674 Köln ??? 
04.10.2020 1 02.10. - 05.10.2020 3 4 ja 1 Side Events Köln Marathon Agentur KP; Agilofstr. 1, nei n Regel- 
50678 Köln beispiel 
23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt Frankfurter Str. nein Regel- 
380 b, 51145 Köln  beispiel 
gesamt: 42 gesamt: 33 75 7 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 290 
Antragsteller/Veranstalter 
AVR-pflichtig 
AVR genehmigt    in 
Sitzung 
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne des 
Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
Veranstaltungen Veranstaltungsterm 
in 
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten 
Tage 
2020 
Veranstaltungstermine Rudolfplatz ( 10 ) 
Erstellungsdatum: 03.09.2019

23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt ??? nein Regel- 
??? beispiel 
gesamt: 31 gesamt: 18 49 3 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 316 
AVR genehmigt    in 
Sitzung 
Antragsteller/Veranstalter 
AVR-pflichtig 
Veranstaltungsterm 
in 
Tage 
Auf- und 
Abbauzeiten 
Tage 
Tage 
gesamt 
zählt als Veran- 
staltung im Sinne des 
Konzeptes 
wird aufgrund der 
Nutzungsdauer mit 
folgendem  Faktor 
bewertet 
Veranstaltungen 
Veranstaltungstermine Roncalliplatz ( 6 ) 
2020 
Erstellungsdatum: 03.09.2019

Beschlussvorlage Ausschuss

8080 Zeichen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/32/327 
 
Vorlagen-Nummer 
 2809/2019 
Freigabedatum  05.09.2019 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen 
für das 1. Halbjahr 2020 
Beschlussorgan 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Verwaltung wird beauftragt,  
 
1. den zentralen Innenstadtplatz Neumarkt für die Durchführung 
- der Karnevalskirmes vom 23.02. – 25.02.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 22.02. – 
28.02.2020)  
- des Gastspiels des Zirkus Roncalli vom 09.04. – 24.05.2020 (incl. Auf- und Abbauzei-
ten 02.04. – 26.05.2020)  
- der Informationsveranstaltung „Das Salzkammergut zu Gast in Köln“ vom 04.06. – 
07.06.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 28.05. – 09.06.2020) 
- der BBQ Convention vom 12.06 – 13.06.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 10.06. – 
15.06.2020) 
 
2. den zentralen Innenstadtplatz Rudolfplatz für die Durchführung 
- des Lifestyle und Designmarktes vom 02.04. – 05.04.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 
01.04. – 06.04.2020) 
- des Antikmarktes vom 24.04. – 26.04.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 23.04 – 
27.04.2020) 
 
im Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2020 
 
3. die zentralen Innenstadtplätze Neumarkt und Rudolfplatz für die Durchführung 
- von Veranstaltungen des games com city festivals 28.08. – 30.08.2020 (incl. Auf- und 
Abbauzeiten 24.08. – 03.09.2020) 
 
den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen. 
 
 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 10.10.2019 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 28.10.2019

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Die aktuelle Fassung des Vergabekonzeptes für Veranstaltungen auf zentralen Plätzen der Kölner 
Innenstadt für den Zeitraum 2019 – 2023 wurde in der Sitzung des Ausschusses Allgemeine Verwal-
tung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales am 12.12.2018 beschlossen und ist am 01.01.2019 in 
Kraft getreten.  
 
Dieses Vergabekonzept enthält grundlegende Qualitätsziele und Sicherheitsbestimmungen für die 
Durchführung von Veranstaltungen auf diesen Plätzen. Es ist davon auszugehen, dass insbesondere 
Veranstaltungen - wie die nachstehend aufgeführten Veranstaltungen auf den zentralen Plätzen der 
Kölner Innenstadt - grundsätzlich zugelassen sind. 
 
Gem. Punkt 4.1 dieses Konzeptes ist ein vollständiger Antrag auf Durchführung einer Veranstaltung 
sowohl für das 1. und 2. Quartal als auch für das 3. und 4. Quartal des Jahres 2020 so rechtzeitig zu 
stellen, dass diese Anträge dem Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfra-
gen/Vergabe/Internationales in den jeweiligen Sitzungen im Herbst 2019 (für das erste Halbjahr 2020) 
und im Frühjahr 2020 (für das zweite Halbjahr 2020) zur Beschlussfassung vorgelegt werden können. 
 
Genehmigung von Veranstaltungen im 1. Halbjahr 2020 
Folgende, nachstehend aufgeführte Anträge, die sich auf die Durchführung von Veranstaltungen auf 
den zentralen Innenstadtplätzen im 1. Halbjahr 2020 beziehen, sind eingegangen: 
 
 
 NEUMARKT 
 Karnevalskirmes vom 23.02. – 25.02.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 22.02. – 
28.02.2020) 
 Gastspiel des Zirkus Roncalli vom 09.04. – 24.05.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 02.04. 
–26.05.2020) 
 Informationsveranstaltung „Das Salzkammergut zu Gast in Köln“ vom 04.06. – 07.06.2020 
(incl. Auf- und Abbauzeiten 28.05. – 09.06.2020) 
 BBQ Convention vom 12.06. – 13.06.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 10.06. – 
15.06.2020) 
 
RUDOLFPLATZ 
 Lifestyle und Designmarkt vom 02.04. – 05.04.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 01.04. – 
06.04.2020) 
 Antikmarkt vom 24.04. – 26.04.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 23.04. – 27.04.2020) 
 
 
Die beantragten Veranstaltungen „Karnevalskirmes“, „Gastspiel des Zirkus Roncalli“, „Das Salzkam-
mergut zu Gast in Köln“, „BBQ Convention“, „Lifestyle und Designmarkt“ und „Antikmarkt“ stellen Ver-
anstaltungen dar, die zum wiederholten Male in Köln stattfinden und die Zulassungskriterien nach 
dem Vergabekonzept erfüllen. Außerdem ist davon auszugehen, dass es bei den für 2020 geplanten 
Durchführungen dieser Veranstaltungen zu keinen Beanstandungen kommen wird.  
 
Bedingt durch die teilweise parallelen Veranstaltungszeiten des Gastspiels des Zirkus Roncalli (09.04. 
– 24.05.2020) und des Blumen Mai Marktes (17.04. – 20.05.2020) kommt es auf dem Neumarkt zu 
einer Terminkollision. Wie in 2018 bereits erfolgreich durchgeführt, ist auch in 2020 eine gemeinsame 
Nutzung des Neumarktes durch das Gastspiel des Zirkus Roncalli und den gleichzeitigen Blumen Mai 
Markt geplant. Da von beiden Seiten aus gegenseitige Synergieeffekte erwartet werden, finden aktu-
ell entsprechende Kooperationsgespräche zwischen den Veranstaltern hinsichtlich genauer Abstim-
mungen und koordinierter Auf- und Abbauplanung mit dem Ziel, die Durchführung beider Veranstal-
tungen parallel zu ermöglichen, statt.

3 
Durch die vorliegende parallele Nutzung des Neumarktes (Zirkusaufführung und Blumen Mai Markt) 
kann die im Vergabekonzept festgelegte Kontingentierung des Blumen Mai Marktes (zählt als 2 Ver-
anstaltungen) mit der Kontingentierung des Zirkusgastspiels (zählt als 3 Veranstaltungen) aufgerech-
net werden. Für diese parallele Nutzung vom 17.04. – 20.05.2020 werden insgesamt 3 Veranstaltun-
gen angerechnet. Somit sind auf dem Neumarkt unter Beachtung der Zulassungsvoraussetzungen in 
2020 noch drei weitere Veranstaltungen möglich – siehe Platzauslastung Neumarkt. 
 
 
Vorgriff auf die Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2020 
Um eine zeitnahe und qualitativ ansprechende Akquise von Ausstellern und Programmpunkten bis 
hin zur entsprechenden Vertragsgestaltung gewährleisten zu können, wird bereits in dieser Vorlage 
auch der Antrag zur Durchführung des „games com city festival“ auf dem Neumarkt und dem Rudolf-
platz (vom 28.08. – 30.08.2020), der sich auf das 2. Halbjahr 2020 bezieht, berücksichtigt und zur 
Beschlussfassung vorgelegt. 
 
 
NEUMARKT und RUDOLFPLATZ (2. Halbjahr 2020) 
 games com city festival vom 28.08. – 30.08.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten vom 24.08. – 
03.09.2020) 
 
 
Unter Berücksichtigung der im Vergabekonzept als zulassungsfähige Regelbeispiele aufgeführten 
Veranstaltungen - für welche eine Beschlussfassung nicht notwendig ist -, ergibt sich für die einzelnen 
zentralen Innenstadtplätze die aus der Anlage 1 ersichtliche Belegung.  
 
Zu den einzelnen Innenstadtplätzen ist hinsichtlich der aktuellen Platzauslastung (Kontingentierung 
der einzelnen Veranstaltungen) Folgendes anzumerken: 
 
 
Alter Markt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen ist das 
Kontingent der Veranstaltungen auf dem Alter Markt ausgeschöpft. 
 
 
Heumarkt: 
 
Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiel genannten Veranstaltungen ist unter 
Beachtung der allgemeinen Zulassungsvoraussetzungen noch 1 weitere Veranstaltung auf dem 
Heumarkt möglich. 
 
 
Neumarkt 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung der „Karnevalskirmes“, des „Zirkusgastspiels“, 
der Veranstaltung „Das Salzkammergut zu Gast In Köln“ und der „BBQ Convention“ sowie der ge-
planten Veranstaltungen zum „gamescom city festival“ und der restlichen als Regelbeispiele genann-
ten Veranstaltungen sind unter Beachtung der allgemeinen Zulassungsvoraussetzungen noch 3 wei-
tere Veranstaltungen auf dem Neumarkt möglich. 
 
 
Rudolfplatz 
 
Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung des „Lifestyle und Designmarktes“ und des „An-
tikmarktes“ und sowie der geplanten Veranstaltungen zum „gamescom city festival“ und der als Re-
gelbeispiel genannten Veranstaltungen, sind unter Beachtung der allgemeinen Zulassungsvorausset-
zungen noch 3 weitere Veranstaltungen auf dem Rudolfplatz möglich.

4 
 
Roncalliplatz 
 
Unter Berücksichtigung des als Regelbeispiel aufgeführten Weihnachtsmarktes sind noch 3 weitere 
Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz möglich. 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020

Beratungsverlauf (2)

10.10.2019 Bezirksvertretung 1 (Innenstadt)
TOP 3.9 Anhörung (BV) Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung
28.10.2019 Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales
TOP 9.2 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: ungeändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
2809/2019
Typ
Beschlussvorlage Ausschuss
Datum
05.09.2019
Erstellt
15.08.2019 10:22