Neuanlage Spiel- und Bewegungsfläche Wuppertaler Straße / Stegwiese in Köln-Buchheim

Rasen
SeilbahnFHS HolztechnikFallschutz: Sand
Kletter-Spielanlage mit Rutsche und Baumhaus'Trii 3' Berliner SeilfabrikFallschutz: Sand
KletterkombinationCorocordFallschutz: Sand
vorhandener Baumbestand
ExtensiveWiesenflächen
ExtensiveWiesenflächen
ExtensiveWiesenflächen
ExtensiveWiesenflächen
WegwassergebundeneWegedecke
Fitness-Bereichleicht erhöht - mitMultifunktions Fitness GerätBelag: fugenloser Fallschutz
Sitzbank
WegwassergebundeneWegedecke
Rundkursasphaltiert
Rasen
SlacklinePoller
SlacklinePoller
vorhandener Baumbestandvorhandene Strauchschichtauslichten
Rundkursasphaltiert
Rundkursasphaltiert
Beton-Sitzmauer
Rasen
PflegezufahrtwassergebundeneWegedecke
WegwassergebundeneWegedecke
GasLINEGasleitungSchutzstreifen
Schutzstreifen
Müll
Dichtes Gehölz+ Baumbestand
0,5/8
46.1046.13
46.1746.03 46.0446.15
46.22
46.33
46.2746.18
46.0446.10
46.43
46.3546.2346.2246.16
46.28
46.2846.39
46.2246.33
46.3046.40
45.27
45.22
45.20
44.87
44.86
44.69
44.70
44.91
44.97
44.98
44.94
44.84
44.79
44.72
44.73
44.60
44.60
44.60
45.07
45.15
46.20
46.26
44.98
44.99
45.00
44.99
44.98
45.15
46.17
44.95
44.96
44.91
44.82
44.80
44.81
44.75
44.72
44.71
44.70
44.65
44.6844.68
44.72
44.7444.8046.0144.73
Wuppertaler Str.
Pflaster
Parkplätze
Gehweg
Platten
865
1698
3375177
1140
1510
172
1144
1141
1697
1145
11431142
46.02
Stadt KölnAmt für Kinder, Jugend und FamilieAbt. Kinderinteressen und Jugendförderung
67:512:51:Unterschriften:
Bearbeiter:
Stand:19. Oktober 2017Entwurf02 / A1 : 100Planbez.:Plan-Nr.:Maßstab:letzte Änderung:
Kispi StegwieseKöln - MülheimProjekt:
20. Oktober 2017

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
IV/512/10 
 
Vorlagen-Nummer 
 2445/2018 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Neuanlage Spiel- und Bewegungsfläche Wuppertaler Straße / Stegwiese in Köln-Buchheim 
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
 
Die Bezirksvertretung Mülheim beauftragt die Verwaltung, die Neuanlage der Spiel- und Bewegungs-
fläche „Wuppertaler Straße / Stegwiese“ in Köln-Buchheim mit Gesamtkosten in Höhe von 
150.000,00 Euro durchzuführen. 
 
Die Beauftragung und Umsetzung der Maßnahme erfolgt unter dem Vorbehalt der Bewilligung der 
Fördermittel mit einer Förderquote von 85 % bzw. 70 % der zuwendungsfähigen Gesamtausgaben 
von 150.000,00 € zum Haushaltsjahr 2019. 
 
Alternativbeschluss: Die Maßnahme wird nicht umgesetzt. 
 
 
Jugendhilfeausschuss 13.09.2018 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 17.09.2018

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   150.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja  
                                                                                                          105.000 €             70 % 
                                                                                                         127.500 €  85 % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2019 
a) Personalaufwendungen    im Rahmen der 
Pflege und Wartung € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen   15.000 € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten   10.500 €/12.750  € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
 
Es handelt sich hierbei um Landesmittel, die in 2017 für die Maßnahme beantragt wurden, mit dem 
Hinweis darauf, dass der Beschluss im Herbst 2018 erfolgen muss. 
Die Beschlussfassung in der Sitzung am 13.09.18 ist für die Bewilligung erforderlich. 
 
Begründung: 
Mit der Entscheidung in elf ausgewählten Stadtteilen das Handlungskonzept „Lebenswerte Veedel – 
Bürger- und Sozialraumorientierung in Köln“ zu realisieren und dort eine Sozialraumkoordination ein-
zurichten, geht die Stadt Köln seit 2006 einen besonderen Weg, der beispielhaft für kommunales 
Handeln ist. Sie hat frühzeitig erkannt, dass Quartiere, in Köln „Veedel“ genannt, die räumliche Basis 
für eine bewohnergetragene und bedarfsgerechte Stadtentwicklung sind. Das Veedel bietet seinen 
Bewohnerinnen und Bewohnern Versorgung, Nachbarschaft, Kommunikation und Identifikation und 
damit eine besondere Verbundenheit. 
Mit dem Integrierten Stadtentwicklungskonzept „Starke Veedel – Starkes Köln“ für „Buchheim und 
Buchforst“ baut die Stadt Köln diese Herangehensweise aus. Die Sozialraumorientierung als Grund-
lage der Stadtentwicklung wird als Handlungsstrategie sowohl innerhalb der Verwaltung, als auch bei 
den lokalen Akteuren des Sozialraumes implementiert. Mit den im Integrierten Stadtentwicklungskon-
zept verankerten Strukturen soll das vorhandene bürger- und sozialraumorientiere Gefüge ergänzt 
und gestärkt werden. 
In dem Sozialraumgebiet „Buchheim und Buchforst“ besteht eine große bis sehr große Unterversor-
gungen von öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen. Laut Rankingliste der Spielplatzbedarfsplanung

3 
der Stadt Köln verfügt allein der Stadtteil Buchheim mit einem Flächenfehlbedarf von aktuell insge-
samt 14.409 m² unter Berücksichtigung von Einwohnerdichte und Anteil an Mehrfamilienhäusern so-
wie Anzahl und Anteil der hier lebenden Kinder und Jugendlichen über die dritthöchste Priorität aller 
86 Kölner Stadtteile.  
Neben einem hohen Fehlbedarf an ausgebauten öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen (Quantitati-
ve Bewertung) ist auch die Qualität auf den fünf öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen im Stadtteil 
Buchheim und den drei öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen im Stadtteil Buchforst von durch-
schnittlicher Wertigkeit. In den letzten Jahren konnten mehrere Spielplatzflächen neugestaltet wer-
den. Dies hatte eine leichte aber nicht ausreichende Anhebung der qualitativen Bewertung des Sozi-
alraumgebietes zur Folge. 
Von 2000 bis 2017 stieg die Einwohnerzahl im Stadtteil Buchheim um 624 und im Stadtteil Buchforst 
um 383 Einwohnerinnen und Einwohnern. Die Anzahl der Einwohner hat in den Sozialräumen in den 
letzten Jahren stetig zugenommen. 
Dem grundsätzlich vorhandenen und aufgrund der zunehmenden Einwohnerzahlen jährlich steigen-
den Flächenfehlbedarf kann nur mit neu geschaffenen und neugestalteten Spiel- und Bewegungsflä-
chen entgegengewirkt werden.  
Ein enorm hoher Handlungsbedarf ergibt sich darüber hinaus auch aus den vorhandenen Bevölke-
rungsstrukturen sowie den gegebenen familiären und sozialen Lebensbedingungen der Kinder und 
Jugendlichen. 
Im Sozialraumgebiet Buchheim sind 18,2 % und in Buchforst sind 16,5 % aller Einwohner Kinder und 
Jugendliche bis 18 Jahre. In den Sozialraumgebieten lebt somit ein hoher Anteil an Einwohnern, der 
zugangsberechtigt zu öffentlichen Spielplätzen ist.  
Um den jungen Menschen im unmittelbaren Wohnumfeld alters- und bedarfsgerechte Spiel-, Kom-
munikations- und Bewegungsräume und damit adäquate Entwicklungsmöglichkeiten anbieten zu 
können, ist die Neuerrichtung von attraktiven, qualitativ guten und bedarfsorientierten, sportlichen 
Angeboten dringend erforderlich. Kinder und Jugendliche verbringen einen nicht unerheblichen Teil 
ihrer Freizeit im öffentlichen Raum.  
Der Spielplatz Wuppertaler Straße / Stegwiese liegt im Stadtteil Buchheim im nordöstlichen Teil des 
Sozialraums „Buchheim und Buchforst“. Erreichbar ist er von der Wuppertaler Straße. 
Der Spielplatz ist aktuell nicht mit Spielgeräten ausgestattet. Verschiedene Spielgeräte wurden in der 
Vergangenheit aus Gründen neuer verkehrssicherheitstechnischen Anforderungen abgebaut.  
Der Spielplatz „Wuppertaler Straße / Stegwiese“ soll seinem Standort entsprechend überwiegend ein 
Spiel- und Bewegungsangebot für ältere Kinder und Jugendliche bereithalten und als zentraler Ju-
gendtreffpunkt mit Aufenthaltsqualität zum Treffen und Chillen bedarfsgerecht hergestellt werden. Für 
die Zielgruppe der 12 – 18 Jährigen wird eine spezielle Outdoor-Trainingsanlage geschaffen, auf der 
Geräte für die Kraft- und Ausdauertraining installiert werden. Neben einem Klettergerät mit einem 
zentralen Aussichtspunkt gibt es eine große Drehscheibe, die die Ansprüche dieser Altersklasse er-
füllt. Eine Seilbahn schult das Gleichgewicht und die Erfahrung mit Geschwindigkeit. Ergänzt wird das 
Bewegungsangebot durch einen Rundkurs für BMXer, Rollerfahrer und Skater. Der Rundkurs mit 
einem Belag aus Kunststoff ist ebenso als Fahrtrainingsfläche für jüngere Kinder geeignet. 
Alle Geräte sind so ausgelegt, dass sie von mehreren älteren Kindern und Jugendlichen gleichzeitig 
genutzt werden können, um der Bewohnerdichte des Quartiers Rechnung zu tragen. Zusätzlich wer-
den Sitzplätze mit Bänken und Sitzblöcken geschaffen. Ziel ist es, den Spielplatz mit vielfältigen 
Spiel- und Bewegungsangeboten auszustatten und zu einem belebten und angenommen Ort zu ma-
chen. Darüber hinaus ist beabsichtigt, im Zuge der Aufwertung der Freiräume im Wohnumfeld die 
Voraussetzungen für eine höhere Lebens- und Aufenthaltsqualität aller im Sozialraum lebenden Bür-
gerinnen und Bürger zu schaffen. 
Im Rahmen eines Partizipationsprojektes wurden im Vorfeld der Planung die Wünsche und Anregun-
gen der im Viertel lebenden Kinder und Jugendlichen aufgenommen. 
Als Beteiligungspartner stand die Jugendeinrichtung „Jugendhaus TREFFER“, Guilleaumestraße 16, 
51065 Köln. zur Verfügung. Auf der Grundlage dieser Kinder- und Jugendbeteiligung im Juli 2017 
erfolgte eine bedarfsgerechte Planung zur Neugestaltung des Spielplatzes.

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Die Planung wurde den Beteiligten im August 2017 vorgestellt. Änderungswünsche wurden nachfol-
gend geprüft und nach Möglichkeit in die Entwurfsplanung eingearbeitet. 
Die Gesamtkosten der Maßnahme in Höhe von 150.000,00 Euro gliedern sich wie folgt auf: 
Planung:   25.000 Euro 
Herrichtung: 125.000 Euro 
 
Für die Maßnahme ist eine Förderung über den Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EF-
RE) mit einer Kofinanzierung über Städtebaufördermittel vorgesehen. Für die Planung und Herrich-
tung der Flächen wurde zum Städtebauförderprogramm 2018 des Landes NRW ein Förderantrag im 
Rahmen des städtischen Programms „Starke Veedel – Starkes Köln“ Sozialraumgebiet Buchheim 
und Buchforst über einen Zuschuss in Höhe von 127.500 Euro (= 85 % der Gesamtkosten) gestellt. 
Sollte der EFRE-Förderzugang nicht anerkannt werden, besteht die Möglichkeit ausschließlich Städ-
tebaufördermittel zu beantragen. Die Förderquote liegt bei der Städtebauförderung bei 70 % der Ge-
samtkosten (105.000 Euro) Der überwiegende Teil des Sozialraums liegt im ausgewiesenen Gebiet 
der Sozialen Stadt (nach Baugesetzbuch) des Vorläufer-Programms „Mülheim 2020“. 
Die erforderlichen Finanzmittel  sind im Teilfinanzplan 0902 (Städtebauförderung) unter Finanzstelle 
1502-0902-9-1010 Starke Veedel Spielplatz Wuppertaler Str. zum Hpl-Entwurf 2019ff. berücksichtigt 
worden. 
Die über die Jahre der Nutzung ergebniswirksam anfallenden bilanziellen Abschreibungen in Höhe 
von 15.000,- Euro und die entsprechenden Erträge aus der Auflösung von Sonderposten sind im 
Haushaltsplanentwurf 2019ff. im Teilergebnisplan 0604, Kinder- und Jugendarbeit eingeplant worden. 
Das Amt für Landschaftspflege und Grünflächen übernimmt die Maßnahmen der Verkehrssi-
cherungspflicht und die entstehenden Folgekosten im Rahmen der Wartung und Pflege. 
 
Anlagen 
Entwurfsplan Wuppertaler Straße / Stegwiese