Erneute Offenlage nach § 4 Abs. 3 i.v.m. § 3 Abs. 2 BauGB vorhabenbezogener Bebauungsplan (VEP) Nr. 7440/02 Arbeitstitel: Rather See in Köln-Rath/Heumar

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  1 Begründung gemäß § 4a Absatz 3 in Verbindung mit § 3 Absatz 2 BauGB zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan (VEP) Nr. 74440/02 Arbeitstitel: "Rather See" in Köln-Rath/Heumar 1. Ä nderung der Planung nach Offenlage Planerisches Ziel ist es den Rather See als Wassersport- und Strandbadanlage im Sinne der Naherholung in naturgeprägtem Umfeld zu entwickeln. Der nördliche und östliche Bereich der Seefläche, wo die Rekultivierungsmaßnahmen weitgehend abgeschlossen sind, soll künftig als ruhige Zone ausgebildet werden. Die öffentliche Auslegung des vorhabenbezoge- nen Bebauungsplanes fand in der Zeit vom 20.09.2018 bis 19.10.2018 statt. Nach der Offen- lage wurde der Bebauungsplan-Entwurf in folgenden Punkten geändert: 1.1 Klarstellende Ergänzung der textlichen Festsetzung 6.3 "Private Grünfläche – Gehölzstruktur (Ordnungsnummer 6.3 und 6.4) Die privaten Grünflächen - Gehölzstruktur sind naturnah zu erhalten. Bauliche Anlagen sind innerhalb dieser Flächen mit Ausnahme einer Rampe mit maximal 500 m² befestigter Fläche als Wegeverbindung vom Brück-Rather-Steinweg zum Strandbad innerhalb der privaten Grünfläche mit der Ordnungsnummer 6.4 nicht zulässig. Pflegemaßnahmen zur Beseiti- gung von Neophyten (Riesenbärenklau, Staudenknöterich, Springkraut etc.) oder zur Erfüllung der Verkehrssicherungspflicht (auf der Rampe) sind zulässig." 1.2 Anpassung der Pflanzerhaltsfläche im Südwesten des Plangebietes Die Pflanzerhaltsfläche im Südwesten des Plangebietes wird an den Bestand angepasst und die Fläche mit Bindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen und Sträu- chern entsprechend reduziert. Begründung: Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 2 BauGB ("Offenlage") erfolgte eine Überarbeitung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung Begründung: Die Ergänzung der textlichen Festsetzung 6.3 dient der Klarstellung, dass lenkende Pflege- maßnahmen zum Beispiel zur Beseitigung von Neophyten (nichteinheimischen sich stark ausbreitenden Pflanzenarten) oder zur Erfüllung der Verkehrssicherheitspflicht ausnahms- weise zulässig sind. Durch die Klarstellung soll gewährleistet werden, dass die gegebenen- falls erforderlichen Maßnahmen umgesetzt werden können und eine sichere Nutzung der Rampenanlage zum Ausweichparkplatz gewährleistet werden kann. im Landschafts-pflegerischen Fachbeitrag. Die Überarbeitung erfolgte im Kontext einer pla- nungsrechtlichen Überprüfung, aufgrund aktueller Rechtsprechung zu Bebauungsplanverfah- ren. Der erforderliche Waldausgleich wurde daher gesondert in die Eingriffs- Ausgleichsbilanzierung aufgenommen. Dabei wurde die Bestandssituation nochmals geprüft. Im Ergebnis wurde die Pflanzerhaltsfläche an die örtlichen Gegebenheiten angepasst. 2 1.3 Anpassung der Darstellung im Vorhaben- und Erschließungsplan Analog zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan wird die Darstellung der Gehölzflächen Bestand im Südwesten des Plangebietes im Vorhaben- und Erschließungsplan angepasst. Zudem werden die Flächen im Bereich der geplanten Wegeverbindung zwischen Ausweich- parkplatz Wassersport- und Strandbadanlage mit Ausnahme der Wegeflächen als Gehölzflä- chen Bestand dargestellt. Begründung: Die Anpassung in der Plandarstellung zum Vorhaben- und Erschließungsplan erfolgt analog der Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan. 1.4 Anpassung der textlichen Festsetzung 9.1 "Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P1) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P1 markierten 2.035 m² großen Fläche ist eine freiwachsende Hecke zu pflanzen (BB1/GH 411 Gehölzpflanzung aus standortge- rechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten." Begründung: Durch die Anpassung der textlichen Festsetzung soll klarer herausgestellt werden, dass im Hinblick auf den vorgesehenen Waldausgleich durch eine Gehölzpflanzung aus standortge- rechten Bäumen und Sträuchern entsprechende Kompensationsflächen für den Waldaus- gleich im Plangebiet geschaffen werden. 1.5 Festsetzung einer zusätzlichen Manahmenfläche (P2) "Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P2) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P2 markierten 8.530 m² großen Flä- chen ist eine Gehölzpflanzung aus standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten." Die Maßnahmenfläche wird im vorhabenbezogenen Bebauungsplan zeichnerisch festge- setzt. Zudem wird die Darstellung im Vorhaben- und Erschließungsplan entsprechend der Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan angepasst. Begründung: Nach der öffentlichen Auslegung wurde der Eingriff in Wald gesondert bilanziert und die Ge- samtbilanzierung darauf hin überarbeitet. In den im Bebauungsplan mit P2 gekennzeichneten 8.530 m² großen Flächen ist eine Ge- hölzpflanzung aus standortgerechten Bäumen mit untergeordneten Sträuchern zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Die Festsetzung dient der Kompensation des Waldeingriffs sowie der Schaffung eines harmonischen Übergangs zur angrenzenden Nutzung (Strandbad Lie- gewiese). Die fortgeschrittenen Sukzessionsstadien der stillgelegten Kiesgrube mit dichtem Gehölzbe- stand sind als Wald im Sinne des Landesforstgesetzes zu klassifizieren. Der Eingriff in diese Waldflächen soll durch Anlage einer neuen Waldfläche/Gehölzstruktur ausgeglichen werden. 3 Über eine cad-gestützte Luftbildauswertung wurde die aktuelle Ausdehnung des Waldes er- mittelt. Innerhalb des eingriffsrelevanten Bereiches wurden rund 15.300 m² als Waldflächen klassifiziert, wobei etwa 3.200 m² zum Erhalt festgesetzt sind. Damit ergibt sich ein Aus- gleichsumfang von rund 12.100 m² Waldfläche. Für einen internen Ausgleich wurde die geplante Liegewiese im Osten des Plangebietes re- duziert und die Fläche östlich des geplanten Weges mit der Kennzeichnung P2 als Auffors- tungsbereich festgesetzt. Zusätzlich soll im südöstlichen Plangebiet südlich des Weges eine weitere Fläche (P2) dem Waldausgleich zugeführt werden. Durch die Aufforstungen im Bereich der mit P2 gekennzeichneten Flächen (8.530 m²) sowie die Aufforstung östlich des Ausweichparkplatzes (P1) mit 2.035 m² werden insgesamt 10.672 m² aufgeforstet. Dadurch ergibt sich ein Ausgleichsfaktor von 88% für den Waldausgleich sowie ein verbleibendes Defizit von -1.430 m² auf der Ebene des Bebauungsplanes. Im Zuge der Umsetzung der Rekultivierungsverpflichtung muss der seeumlaufende Wirtschaftsweg zurückgebaut und diese Flächen der Sukzession überlassen werden. Damit können sich diese längerfristig zu einem Waldstandort entwickeln, so dass im Plangebiet weitere Wald- flächen entstehen können. 1.7 Ergänzung der Hinweise zum Artenschutz "Artenschutz Gemäß der Artenschutzprüfung der Stufe II zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 74440/02 [Dr. Andreas Skibbe, Artenschutzprüfung – Folgenutzung am Rather See – Neu- fassung des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages von 13.10.2008 wegen Planungskonkreti- sierung und -erweiterung, Köln, Februar 2012] sowie vertiefenden Artenschutzprüfung (Stufe II), [Dipl.-Biologe Stefan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, Janu- ar 2018 – aktualisiert 06.12.2018] ergeben sich unter vollständiger Berücksichtigung von Vermeidungsmaßnahmen keine Verbotstatbestände gemäß § 44 Abs. 1 Bundesnatur- schutzgesetz (BNatSchG). Vorgezogene artenschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) sind nicht erforderlich. Aus artenschutzrechtlicher Sicht bestehen keine Bedenken bei der Umsetzung der Planung, sofern folgende Vermeidungsmaßnahmen vollständig durchgeführt werden: - Zur Vermeidung der Tötung von Jungvögeln und der Zerstörung von Eiern in Vogel- nestern ist die Rodung von Bäumen und Sträuchern außerhalb der Vogelbrutzeiten durchzuführen. In der Zeit vom 1. März bis 30. September sind Rodungen nicht er- laubt. - Die Einrichtung der Wasserskianlagen darf zur Vermeidung von Beeinträchtigungen der Wasservogelpopulationen nur innerhalb der Monate April bis September betrie- ben werden, damit rastende und überwinternde Wasservogelarten nicht gestört wer- den. Die Laufzeiten der Bahnen und die Nutzung des Rettungssteges sind auf den Zeitraum vom 1. April bis 15. Oktober zu begrenzen. - Um die Störung der lokalen Population der Wasserfledermäuse zu vermeiden, ist der Betrieb der Wasserskianlagen nach Sonnenuntergang zu unterlassen. Eine Be- leuchtung ist nur im Bereich der Wege zum Restaurant und auf dem Parkplatz vorzusehen. Bei der Beleuchtung der Parkplatzanlage und der Wege dürfen ausschließlich insektenfreundliche LED Leuchten (Leuchtfarbe: warm-weiß oh- ne kurzwelligen Blauanteil) verwendet werden. Die Lampen dürfen nur nach un- ten abstrahlen (Streulicht-Anteil < 3 %). Die Beleuchtung ist spätestens ab 22 Uhr abzuschalten. - Die Angelnutzung vom Boot am östlichen Seeufer im Zeitraum März bis Sep- tember Um einen ausreichenden Schutz brütender Wasservögel gegenüber 4 Störungen zu erreichen, ist zu unterlassen, um Beeinträchtigungen der dort brütenden Vogelarten im Schilf ein Abstand von 50 m zu vermeiden den Röh- richtzonen einzuhalten. Der Mindestabstand ist durch am Gewässerboden ver- ankerte Bojenkordeln vor den Röhrichtflächen zu kennzeichnen. Ein Hinweis- schild am Ufer gibt darüber Auskunft, dass diese Zone mit Wasserfahrzeugen (z.B. Boote, Stand-up-paddling) nicht überfahren bzw. von Schwimmern nicht genutzt werden darf. - Zur Vermeidung einer Störung der rastenden und überwinternden Wasservögel ist das Angeln in den Monaten vom 15. Oktober bis März 1. April auf 1-3 Boote zu be- schränken. - Zur Stärkung des bisher wenig entwickelten Wasservogel-Brutbestandes sind im nördlichen sowie östlichen Uferbereich ungestörte und unzugängliche Uferabschnitte mit schilfartiger Vegetation zu schaffen. Ziel ist es, einen zusammenhängenden Schilfstreifen zu entwickeln, der geeignete Lebensräume für Teichrohrsänger, Was- serrallen, Haubentaucher, Stockenten und anderer Wasservogelarten bietet. Die vor- handenen Lücken in dem übrigen vorhandenen Schilf und in der Ufervegetation sind vor der Umsetzung des Vorhabens zu schließen. - Des Weiteren sollte an geeigneten Stellen der Gebäudefassaden Nistmöglichkeiten für Vogelarten eingerichtet werden. Diese Maßnahme soll den Bestand an den be- reits in der Umgebung vorkommenden Arten Haussperling, Bachstelze und Hausrot- schwanz stärken. - Die ordnungsgemäße Umsetzung der zuvor genannten Maßnahmen ist durch eine fachlich geschulte Person zu überwachen. Begründung: Ergänzend zur Artenschutzrechtlichen Prüfung von Dr. Andreas Skibbe wurde aufgrund des langen Projektzeitraums eine vertiefende Artenschutzprüfung (Stufe II) durch das Gutachter- büro RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten erstellt. Diese kommt ebenfalls zu dem Ergebnis, dass unter Berücksichtigung der von artenspezifischen Maßnahmen artenschutz- rechtliche Verbotstatbestände nach § 44 Abs 1 Nrn. 1-3 ausgeschlossen werden können. Zum Schutz der Fledermäuse wurde zusätzlich zur Einschränkung der Wasserskianlage, die Beleuchtung auf ein Minimum beschränkt. Durch die Wahl der Leuchtmittel sowie Art der Installation werden diese Bereiche zusätzlich unattraktiv gestaltet. Diese Vorgaben entspre- chen dem gängigen Stand der fachlichen Praxis. Um den Schutz der Brutvögel im Bereich der Röhrichtzonen zu verbessern und das Einfahr- verbot auch von der Seeseite deutlich zu kennzeichnen, sind Bojenkordeln zu installieren. Das Nutzungsverbot wird aufrechterhalten, durch die Bojenkordeln wird dies in der Örtlichkeit und für die Nutzer des Sees direkt sichtbar. 2. Umweltbericht Umweltbericht (gemäß § 2a BauGB in Verbindung mit der Anlage 1 zum BauGB) 1 Einleitung Für das Bebauungsplanverfahren wird eine Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 4 BauGB für die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB durchgeführt. Die Ergebnisse werden in einem Umweltbericht gemäß § 2a BauGB dargestellt. 1.1 Inhalt und wichtigste Ziele des Bauleitplans Auf den Flächen nordwestlich des Stadtteils Rath/Heumar und östlich des Stadtteiles Neubrück liegt das Auskiesungsgewässer der Kiesgrube HBK GmbH & Co. KG. Im 5 Jahr 2007/2008 wurde die Verlängerung und Änderung der Auskiesungsgenehmigung beantragt. Für den Auskiesungsbetrieb auf der fraglichen Fläche sind die Fristen für die Auskiesung (31.12.2012) und der Rekultivierung (31.12.2013) durch das Umwelt- und Verbraucherschutzamt der Stadt Köln beschieden worden. Die Auskiesung wurde im Juni 2011 eingestellt. Insbesondere die Bevölkerung der angrenzenden Stadtteile Neubrück, Rath/Heumar hegt großes Interesse, zukünftig die Wasserflächen in den Sommermonaten zum Ba- den nutzen zu können. Bereits heute herrscht ein unkontrollierter freizeitlicher Nut- zungsdruck, der negative Folgen für Umwelt und Landschaft sowie die Rekultivierungs- flächen mit sich bringt. Der Bebauungsplan sieht vor, das Areal im Sinne der Naherholung unter Berücksichti- gung der naturschutzfachlichen Aspekte zu entwickeln. Planerisches Ziel ist es, den Rather See als Bade- und Wassersporteinrichtung im Sin- ne der Naherholung in naturgeprägtem Umfeld zu entwickeln. Hierbei sind einerseits Bereiche zu schaffen, die dem Natur- und Umweltschutz dienen, und solche Teilbereiche, denen eine Funktion als Freizeit- und Erholungsbereich zu- kommt. Um dem Bedürfnis der angrenzenden Bevölkerung nach einem Freizeit-/Badesee ge- recht zu werden und die vorhandene Erschließung zu nutzen, empfiehlt es sich, die öffentlich wirksamen Freizeit- und Naherholungseinrichtungen (Badestrand, Wasser- skianlagen und Gastronomie) in den westlichen und südlichen Bereichen unterzubrin- gen. Die Kombination der einzelnen Nutzungen soll sicherstellen, dass eine kontrollierte Badestelle mit sozial verträglichen Eintrittspreisen entsteht, die eine breite Bevölke- rungsschicht aus dem Nahbereich anspricht. Um einen wirtschaftlichen Betrieb der Gesamtanlage zu gewährleisten, ist eine Wasserskianlage geplant. Ein wesentliches Ziel der Planung ist ein verträgliches Nebeneinander von extensiv, naturnah gestalteten Flächen und einer Bade- und Wassersportnutzung. Weitere Details zu Zielen des Bebauungsplanes können der städtebaulichen Begrün- dung unter 4 "Städtebauliches Konzept" entnommen werden. 1.2 Bedarf an Grund und Boden Mit dem Bebauungsplan wird auf einer Fläche von circa 428.020 m² ein Vorhaben er- möglicht, welches eine unterschiedliche Intensität im Bedarf an Grund und Boden be- sitzt. Entsprechend wird in der folgenden Tabelle der Anteil an versiegelten-, teil- und unver- siegelten Flächen für den Ist-Zustand, das bedeutet, die kartierten Biotopstrukturen beziehungsweise den Planungszustand gemäß den rechtskräftigen Bebauungsplänen Nr. 75449/02, Nr. 74439/03 und den wasserrechtlichen Genehmigungen aus den Jah- ren 1987, 1994, 2009 und 2012 sowie deren zwischenzeitlichen Änderungsbescheiden dem Planfall, der Planung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 74440/02 gegenübergestellt. 6 Flächenbilanz Ist-Zustand Planfall Gesamtgeltungsbereich VBP 428.020 m² 100 % 428.020 m² 100 % Geltungsbereich VEP 368.580 m² 86,1 % 368.580 m² 86,1 % nicht ausgleichspflichtiger Bereich des VEP 142.865 m² 32,5 % 142.865 m² 32,5 % ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich des VEP 225.745 m² 52,8 % 225.745 m² 52,8 % Erschließungsflächen (un-, teil - oder vollversiegelte Zufahrten, Parkplätze, Wege etc.) 1.645 m² 0,3 % 17.565 m² 4,1 % Wasserfläche Rather See 159.245 m² 37,2 % 159.245 m² 37,2 % versiegelte Flächen (GE -, SO -Gebiet oder Einzelgebäude) 1.450 m² 0,3 % 5.130 m² 1,2 % Grünstrukturen in Ufer- und Böschungsflä- chen und sonstigen Plangebietsflächen 59.675 m² 13,9 % 8.585 m² 2,1 % Landwirtschaftsfläche 3.780 m² 0,9 % - 0,0 % Private Grünflächen für die Sport -, Freizeit - und Badestrandnutzung - 0,0 % 35.270 m² 8,2 % Tabelle 1 Flächenbilanz: VBP = vorhabenbezogener Bebauungsplan, VEP = Vorhaben- und Erschließungsplan, GE = Gewerbegebiet, SO = Sondergebiet 7 1.3 Berücksichtigung der Ziele des Umweltschutzes Als Ziele des Umweltschutzes werden die einschlägigen Gesetze, Rechtsverordnun- gen, Erlasse, Verwaltungsvorschriften und technischen Anleitungen zugrunde gelegt, die für die jeweiligen Schutzgüter in Bauleitplanverfahren anzuwenden sind. Darüber hinaus wird die Baumschutzsatzung der Stadt Köln berücksichtigt. Im BauGB (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB) sowie im Bundesnaturschutzgesetz (§ 2 Abs. 1 BNatSchG) werden allgemein die Belange des Naturschutzes und der Landschafts- pflege benannt, die im Rahmen der Umweltprüfung und der Eingriffsregelung als soge- nannte Schutzgüter zu berücksichtigen und zu bewerten sind. Die Ziele des Umwelt- schutzes werden zu den einzelnen Schutzgütern näher beschrieben. 2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 2.1 Nicht durch die Planung betroffene Umweltbelange Es wurden mögliche potenzielle Auswirkungen auf gemäß § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstaben a) bis i) sowie § 1a Absätze 1, 2 und 4 BauGB aufgelistete Umweltbelange betrachtet. Die folgenden Umweltbelange beziehungsweise Umweltauswirkungen wurden für die Planung als nicht betroffen bewertet: − Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebie- te: Das nächstgelegene FFH-Gebiet, der Königsforst (DE-5008-302), liegt circa 1,4 km östlich des Plangebietes; − Darstellungen von sonstigen Fachplänen, insbesondere des Abfall- und Immis- sionsschutzrechts: solche Pläne liegen hier nicht vor. − Kultur- und sonstige Sachgüter: nach derzeitigem Kenntnisstand befinden sich keine Kultur- und sonstige Sach- güter im Untersuchungsraum. Eine Bedeutung des Bodens als Kulturarchiv ist nach derzeitigem Kenntnisstand nicht bekannt. − Erneuerbare Energien/Energieeffizienz: Das Plangebiet weist heute keine erhebliche Bedeutung für den Einsatz rege- nerativer Energien auf. Bei Neubauten sind die Anforderungen der aktuellen EnEV (Energieeinsparverordnung) sowie des Erneuerbaren-Energien- Wärmegesetzes (EEG) zu berücksichtigen. Die Nutzung von Solar- beziehungsweise Photovoltaikanlagen für die Energie- /Wärmebereitstellung in den geplanten Gebäuden wird weder im Bebauungs- plan festgesetzt noch im Durchführungsvertrag vereinbart. Ein expliziter Aus- schluss einer solchen Nutzung erfolgt jedoch nicht, sodass grundsätzlich der Einsatz von Solar- oder Photovoltaikanlagen möglich ist. − Gefahrenschutz – Hochwasser In Bezug auf den Hochwasserschutz werden in der entsprechenden Gefähr- dungskarte der Bezirksregierung Köln potenzielle Gefahrenbereiche am Rather See dargestellt. Unter der Prämisse, dass Extremhochwasser durchschnittlich seltener als alle 100 Jahre auftreten, sind die Auswirkungen auf das Plangebiet als nicht betroffen zu bewerten. 8 2.2 Durch die Planung betroffene Umweltbelange 2.2.1 Landschaft/Ortsbild (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 c) Durch die abgesenkte Lage der zentralen Wasserfläche und die umlaufenden kompak- ten Gehölzstrukturen bestehen nur eingeschränkte Blickbeziehungen zwischen dem Rather See, mit seinen tiefer liegenden Wasser-/Uferbereichen und den angrenzenden Siedlungs-, Gewerbe- und Landschaftsbereichen. Die im Zuge der Auskiesung ent- standene Geländemodellierung wird weitgehend beibehalten. Im Bereich des zukünfti- gen Badestrandes wurden über eine fachplanungsrechtliche Anpassung der Rekultivie- rungsplanung die Voraussetzungen für einen Flachwasserbereich und Liegewiesen geschaffen. Im Norden und Osten grenzen an das Plangebiet offene Landschaftsbereiche mit weit- läufigen Landwirtschaftsflächen und ein Friedhof an. Im Süden wird das Plangebiet durch die Rösrather Straße (L 284) und die dort befindli- chen Wohngebäude begrenzt. Im Bereich Rösrather Straße/Brück-Rather-Steinweg befindet sich eine Intensivacker- fläche, welche bis an die Hausgärten der dort befindlichen Wohngrundstücke heran- reicht. Im Westen befinden sich im Einmündungsbereich der Rösrather Straße/Neubrücker Ring die gewerblichen Gebäudestrukturen beziehungsweise die Hallen eines Sportcen- ters. Westlich des Neubrücker Rings schließen die kompakten Siedlungsstrukturen des Stadtteils Neubrück an. Der Straßenraum der Rösrather Straße (L 284) wird von einer Allee, bestehend aus Winterlinden und Platanen, geprägt. Aufgrund der Lage des Sees deutlich unterhalb der umgebenden Geländeoberfläche kommt es in Summe nur zu geringen planungsbedingten Beeinträchtigungen des Orts- /Landschaftsbildes. Die Planung sieht den überwiegenden Erhalt der kompakten um- laufenden Böschungs- und Ufergehölzstrukturen mittels textlicher Festsetzungen im Bebauungsplan vor. Die Zufahrt zum Rather See sowie zum Hauptparkplatz erfolgt über die bestehende Zufahrt von der Rösrather Straße aus. Dieser Bereich stellt sich bereits als versiegelte Verkehrsfläche, eingerahmt von Gewerbebetrieben, dar. Für den geplanten Ausbau der Abbiegespur von der Rösrather Straße zum Rather See entfallen auf der südlichen Straßenseite 6 Straßenbäume durch die notwendige Anpassung des Straßenquer- schnitts. Die dort im Geltungsbereich verbleibenden Straßenbäume werden zum Erhalt festgesetzt. Für die Anlage des Ausweichparkplatzes (baumbestandene Schotterrasenfläche) wird die dort befindliche Intensivackerfläche überplant. Der Ausweichparkplatz soll über eine neue Zufahrt von der Rösrather Straße aus erschlossen werden. Für den Bau der Zufahrt muss hier 1 Straßenbaum gefällt werden. Zudem müssen für die neue Zufahrt weitere Baum- und Strauchstrukturen im Bereich zwischen der Straße und der Acker- fläche entfernt werden. Durch den Erhalt der umlaufenden kompakten Grünstrukturen bestehen während der Vegetationsperiode keine unmittelbaren Sichtbeziehungen zum tiefer gelegenen See. Da im Zuge der Planung Großteile der lokalen Grünkulisse erhalten bleiben, sind aus diesem Blickwinkel keine erheblichen Beeinträchtigungen zu erwarten. Es werden kei- 9 ne das Orts-/Landschaftsbild maßgeblich prägenden Sichtbeziehungen beziehungs- weise Blickachsen aufgelöst oder versperrt. Das eingezäunte Seegelände befindet sich in Privateigentum und ist auch nach Been- digung des Sand- und Kiesabbaus nicht der Öffentlichkeit zugänglich. Eine land- schaftsästhetische Erlebbarkeit des Sees bestand beziehungsweise besteht daher für die Öffentlichkeit bislang nicht. Mit der Realisierung des Vorhabens ist eine öffentliche Wegeverbindung am Südufer geplant. Über den reglementierten Zugang der geplanten Bade- und Wassersportein- richtungen werden weite Teile der Uferzonen sowie des Sees hinsichtlich des Land- schaftsbildes erlebbar gemacht. 2.2.2 Klima und Luft (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 a) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, Vermeidung der Ausdehnung bioklimatisch be- lasteter Gebiete, Umgang mit Klimawandelfolgen Klima, Kaltluft/Ventilation Die im Norden und Nordwesten an den See angrenzenden, gehölzfreien Landwirt- schaftsflächen stellen Kaltluftentstehungsgebiete dar und dienen als siedlungsnahe bioklimatische Ausgleichsräume. Das im Plangebiet befindliche Gewässer hat grundlegend positive bioklimatische Ei- genschaften und sorgt aufgrund seiner Temperaturträgheit bei ansteigenden Tempera- turen für eine Abkühlung der tangierenden Luftmassen. Bei fallenden Umgebungstem- peraturen wirkt die verzögerte Temperaturangleichung wie ein Wärmespeicher auf die Umgebung. Die Wasserfläche sorgt aufgrund ihrer Verdunstungsrate zudem für eine Anreicherung und Regelung der Luftfeuchtigkeit. Über der Seefläche entstehen Austauschbeziehungen, welche insbesondere für die klimatischen Verhältnisse der angrenzenden Siedlungsbereiche positive Auswirkungen haben. Die im Westen, Südwesten und Süden angrenzenden Siedlungsstrukturen stel- len mit ihren versiegelten Flächen sowie den Baukörpern lokale Wärmespeicher dar. Durch die vorhandene Bebauung gefasst, wird hier nur ein eingeschränkter Luftaus- tausch zwischen dem See und den angrenzenden Siedlungsstrukturen ermöglicht. Die im südöstlichen Plangebiet befindliche gehölzfreie Ackerfläche wirkt sich positiv auf die Kaltluftentstehung aus und dient so unter anderem als siedlungsnahe bioklimati- sche Ausgleichsfläche gegenüber den Siedlungsstrukturen an der Rösrather Straße. Der Straßenbaumbestand (geschützte Allee) an der Rösrather Straße hat durch seine Verschattung mindernde Wirkung gegen eine Überhitzung der versiegelten Verkehrs- flächen. Die kompakten Gehölzbestände rund um den See haben zudem größeren Einfluss auf die kleinklimatischen Klimafunktionen wie Frischluftproduktion sowie Filter- und Pufferfunktionen von potenziellen Luftschadstoffen. Der umlaufende Gehölzgürtel hat aufgrund seiner Windrauhigkeit sowie lenkenden Wirkungen Einflüsse auf das loka- le Windsystem. Die hinter dem Gehölzgürtel befindliche, tiefer gelegene Wasserfläche sowie Uferbereiche liegen in windgeschützter Lage. Aus kleinklimatischer Sicht besitzt das Plangebiet eine wichtige Austauschfunktion zwi- schen den warmen Luftmassen der Stadt-/Siedlungsklima geprägten Wohnquartiere im Süden beziehungsweise Westen und den eher kälteren Luftmassen der Landschafts- räume im Norden und Osten. 10 Die Umsetzung der Planung führt zu keiner erheblichen Beeinträchtigung der maßge- benden Klimafaktoren im Plangebiet. Die durch das Vorhaben ausgelösten klimarelevanten Eingriffe beziehen sich vorwie- gend auf das Südufer sowie den dortigen Übergangsbereichen in Richtung Rösrather Straße/Neubrücker Ring. Durch die Überplanung der Ackerfläche zugunsten des Aus- weichparkplatzes sowie einer Teilfläche der kompakten Gehölzkulisse zu Gunsten des Hauptparkplatzes werden dort Elemente mit positiven Klimafunktionen wie Kaltluftent- stehung beziehungsweise Frischluftproduktion reduziert. Für den Ausbau der neuen Abbiegespur zum Rather See/Hauptparkplatz werden 6 Straßenbäume an der Rös- rather Straße überplant. Für den Bau einer neuen Zufahrt zum Ausweichparkplatz muss 1 Straßenbaum im weiter östlichen Straßenverlauf der Rösrather Straße über- plant werden. Der überwiegende Teil der umlaufenden Gehölzstrukturen bleibt analog dem Bestand bestehen. Die Planung führt im Kontext zur Gesamtgröße des Plangebietes (Geltungsbereich VBP = 428.020 m²) zu einer geringen Neuversiegelung. Der Anteil der teilversiegelten Flächen wird sich um circa 3,2 % und der an vollversiegelten Flächen im Plangebiet um circa 1,0 % erhöhen. Die unversiegelte Fläche wird sich um circa 4,4 % verringern. Bezogen nur auf die ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche im Geltungsbereich des VBP (ca. 51,3 % = 219.230 m² (VEP) + 515 m² (außerhalb VEP) = 219.745 m²) führt die Planung zu einer Neuversiegelung von ca. 7,9 % durch den Bau von teil- /vollversiegelten Erschließungs- und Parkplatzflächen sowie Gebäuden (vgl. Tab. 1). Die Schotterfläche des baumbestandenen Hauptparkplatzes (liegt in der Wasser- schutzzone III A und III B) beziehungsweise die Schotterrasenfläche des Ausweich- parkplatzes sowie künstliche Oberflächenmaterialien speichern die Wärme länger und geben diese nur langsam an die Umgebung ab. Dies kann vor allem in den Sommer- monaten zur Ausprägung von sog. Wärmeinseln und einer erhöhten Temperatur in den Abendstunden führen. Dabei ist hauptsächlich von der Entstehung einer Bodenwär- meinsel auszugehen. Die Planung sieht die Begrünung des Hauptparkplatzes mit 40 Laubbäumen sowie des Ausgleichsparkplatzes mit 28 Laubbäumen vor, welche durch ihre Verschattung potenzielle Flächenerwärmungen mindern. Im Kontext zu den ver- bleibenden, angrenzenden bioklimatischen Ausgleichsräumen sind jedoch keine erheb- lichen Auswirkungen auf das Klima zu erwarten. Luftschadstoffe/Gerüche Die lufthygienische Situation im Untersuchungsraum kann auf Grund des hohen Durch- grünungsgrades, der großen Wasserfläche und den guten klimatischen Austauschbe- ziehungen mit den angrenzenden Siedlungs- und Landschaftsflächen als gut bewertet werden. Im Südwesten des Plangebiets grenzen Gewerbeflächen an, es sind dort keine stark emittierenden Gewerbebetriebe angesiedelt. Eine Belastung der Luft ist daher vor- nehmlich auf die landwirtschaftliche Nutzung, den angrenzenden Straßenverkehr (Rös- rather Straße, Neubrücker Ring) und Hausbrand zurückzuführen. Eine Überschreitung von Grenzwerten der 39. BImSchV durch verkehrsbedingte Luft- schadstoffe wie Stickoxide oder Feinstaub ist aufgrund der guten Belüftungsfunktionen, aufgelockerten Baustrukturen sowie der kompakten Grünkulisse als Filter- und Puffer- medium für potenzielle Luftschadstoffe, im Plangebiet unwahrscheinlich. 11 Das Plangebiet ist mit dem ÖPNV, mit der Buslinie 157 (Haltestelle Neu- brück/Rösrather Straße) sowie der Straßenbahnlinie 9 (Haltestelle Rath/Heumar Steinweg) zuzüglich 10 Minuten Fußweg, gut zu erreichen. Die Umsetzung der Planung selbst wird zu keiner signifikanten Verschlechterung der Luftqualität führen. Die Umsetzung der Planung ist mit keiner Minderung der lokalen Belüftungsfunktionen verbunden. Durch den Anstieg des Verkehrsaufkommens ist eine Zunahme von ver- kehrsbedingten Luftschadstoffen möglich. Bedingt durch die Öffnungszeiten sowie der saisonalen- und witterungsabhängigen Frequentierung des Geländes, kommt es zu starken zeitlichen Verteilungen der An- und Abfahrten. Hierdurch sind im Untersuchungsgebiet keine konzentrierten verkehrs- gebundenen Immissionsbelastungen zu erwarten. 2.2.3 Wasser (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 a) Der Rather See weist aktuell eine freie Wasserfläche von circa 26,6 ha auf. Die effektive Länge (N-S-Richtung) beträgt dabei 683 m, die effektive Breite (W-E- Richtung) 466 m. Im Mittel liegt die Grubensohle circa -25,00 m unter der Geländeoberkante des Urgeländes. Der Wasserspiegel wurde im Oktober 2010 bei 40,20 m ü. NN aufgemessen. Wasserschutzgebiet Das Plangebiet liegt innerhalb der festgesetzten Wasserschutzzone "Erker Mühle", in der Schutzzone III. Das Wasserschutzgebiet erstreckt sich im Gebiet der Stadt Köln über die Gemarkungen Langenbrück, Rath und Heumar und ist im Bereich des Rather Sees in die Schutzzone III A und III B unterteilt. Die Anlage von wasserdurchlässigen Belägen auf den Kfz-Stellplätzen sowie die Anlage der Versickerungseinrichtung bedürfen einer wasserrechtlichen Genehmigung. Grundwasser Das große Gesamtporenvolumen der anstehenden Bodenschichten ermöglicht effektive Grundwasserströme und rasche Grundwasserneubildungsraten von circa 6 bis 8 L/sec*km². Die Größenordnung für den effektiven Porenanteil kann mit 15 bis 25 % angenommen werden. Der Durchlässigkeitsbeiwert liegt zwischen 3*10-3 und 2*10-4 m/sec und ist damit als stark durchlässig zu bezeichnen. Das im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser kann innerhalb der ehemaligen Auskiesungs-/Abgrabungsfläche (Wasserfläche, Ufer- und Böschungsbereiche) sowie der Ackerfläche uneingeschränkt versickern. Die bestehende Zufahrt zum See sowie die Rösrather Straße sind asphaltiert und ent- wässern über die Schulter beziehungsweise in das öffentliche Kanalnetz im Bereich der Rösrather Straße. Auf Grundlage von Grundwasserdaten des Landesamtes für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV) zeigt sich, dass sowohl die nach Nordwest bis Nordostost ausgerichtete Grundwasserfließrichtung wie auch die Grundwasserfließgeschwindigkeit durch den Entnahmetrichter der Trinkwasserbrunnen Erker Mühle beeinflusst werden. Die Wasserfläche des Rather See wird primär durch den Kontakt mit den grundwasserführenden Schichten gespeist. 12 Niederschlagswasser/Grundwasser Die Planung führt im Kontext zur Gesamtgröße des Plangebietes (Geltungsbereich VBP = 428.020 m²) zu einer geringen Neuversiegelung. Der Anteil der teilversiegelten Flächen wird sich um circa 3,2 % und der an vollversiegelten Flächen im Plangebiet um circa 1,0 % erhöhen. Die unversiegelte Fläche wird sich um circa 4,4 % verringern. Bezogen nur auf die ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche im Geltungsbereich des VBP (ca. 51,3 % = 219.230 m² (VEP) + 515 m² (außerhalb VEP) = 219.745 m²) führt die Planung zu einer Neuversiegelung von ca. 7,9 % durch den Bau von teil- /vollversiegelten Erschließungs- und Parkplatzflächen sowie Gebäuden (vgl. Tab. 1,). Bei den neuen vollversiegelten Flächen handelt es sich um die geplanten Gebäu- destrukturen oder Wegebereiche mit befestigter Oberfläche, welche "über die Schulter" oder mittels nachgeschalteter Versickerungsanlagen das anfallende Niederschlags- wasser vor Ort versickern. Durch die im Plangebiet anstehenden Sand- und Kieshori- zonte verfügt das Plangebiet über sehr gute Versickerungseigenschaften. Die geplanten Haupt- und Ausweichstellplatzanlagen sollen als Schotterflächen ange- legt werden, welche wasserdurchlässig gestaltet sind beziehungsweise frei in die an- grenzenden Flächen entwässern. Die Planung kommt dem gemäß § 44 LWG beste- henden Erfordernis nach, das im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser örtlich zu versickern. Eine erhebliche Beeinträchtigung der Grundwasserneubildungsrate ist da- her nicht zu erwarten. Wasserqualität/Wassergüte Um die potenziellen planungsbedingten Auswirkungen auf die Gewässerqualität zu ermitteln, wurden mehrere gewässerspezifische Fachgutachten erstellt. Für die Feststellung der Gewässerqualität (Trophischer Ist-Zustand) am Rather See wurde im Rahmen einer Untersuchung eine Trophiebewertung nach LAWA (2003) und RIEDMÜLLER et al. (2013) im Jahre 2014 durch die "Arbeitsgemeinschaft für Limnolo- gie und Hydrologie in Hessen" durchgeführt. Die Erfassung des Ist-Zustands dient als Bezugszustand vor einer zukünftigen Nutzung als Badegewässer und aktiven Freizeit- nutzung. Zudem kann auf Basis der erhobenen Daten eine Trophieprognose unter An- nahme verschiedener Nutzungsbedingungen und Einflussfaktoren erstellt und disku- tiert werden. Im Zuge der durchgeführten Untersuchungen konnten keine erheblichen Beeinträchti- gungen für das Schutzgut Wasser festgestellt werden, welche durch das Vorhaben ausgelöst werden. Alle in dieser Studie durchgerechneten Szenarien zeigen, dass die derzeitig zu erwar- tende Phosphor-Flächenbelastung, als wesentlicher zukünftiger Faktor für Eutrophie- rungsprozesse ausgehend vom Vollenweider-Modell, deutlich unterhalb des kritischen Flächenbelastungswertes liegt. Selbst Badegastzahlen von 150.000 Personen pro Jahr wären nicht problematisch aus der Sicht der zu erwartenden Phosphor- Flächenbelastung (S. 21, Prognose zur Trophieentwicklung, AGLHH, Frankfurt am Main, Januar 2015). Abwasser Im Plangebiet entsteht im Ist-Zustand kein Abwasser. Im Planfall soll mittels Pumpen und Druckleitungen das zukünftig anfallende Schmutz- wasser (Hauptgebäude und Sanitärgebäude am Strandbad) zu einem Übergabe- schacht im Zufahrtsbereich der Rösrather Straße befördert werden, von wo aus das Schmutzwasser im freien Gefälle über das städtische Abwassernetz abgeführt wird. 13 2.2.4 Boden/Altlastverdacht (BauGB § 1 Abs. 6 Nr.7 a) Ziele des Umweltschutzes: § 1a BauGB, BBodSchG, BBodSchV, LBodSchG NRW Bestand Im Planungsareal bilden nach der Geologischen Karte von NRW 1:100.000/C 5106 Köln stark durchlässige Sande und Kiese der Niederterrasse des Rheins den geologi- schen Untergrund. Laut digitaler Bodenkarte (BK50 NRW) des Geologischen Dienstes NRW sind im Be- reich des nicht ausgekiesten Teils des Plangebietes überwiegend typische Parabraun- erden (L441 sowie vereinzelt typische Braunerden (B551) zu finden. Als Bodenarten herrschen sandige bis stark sandige Lehme vor. Parabraunerden, als schutzwürdige Böden, haben eine hohe Ertragsfähigkeit. Mit ei- nem mittleren kf-Wert und einer mittleren Filterfunktion eigenen sie sich nur bedingt zur Versickerung. Ferner weisen die Parabraunerden eine mittlere Feldkapazität und ge- ringe Durchlüftung und Luftkapazität auf. Braunerden hingegen sind nicht schutzwürdige Böden in einer mittleren Bodenfrucht- barkeit. Bei einer geringen Filterfunktion ist der kf-Wert sehr hoch, was eine geeignete Versickerungsfähigkeit zulässt. Die Feldkapazität ist gering. Ferner ist die Durchlüf- tungs- und Luftkapazität als hoch zu bewerten. Bedingt durch die langjährigen Auskiesungen und den damit verbundenen Eingriffen ins Gelände, ist das natürliche Bodengefüge lediglich in den Randbereichen des Plan- gebietes vorzufinden. Die quartären Rheinablagerungen bilden einen circa 15 bis 25 m mächtigen sandig- kiesigen Sedimentkörper, dessen Lockergesteinsmassen ein erhebliches Porenvolu- men besitzen. Das große Gesamtporenvolumen ermöglicht effektive Grundwasser- ströme und rasche Grundwasser-neubildungsraten von circa 6 bis 8 L/sec*km². Die Größenordnung für den effektiven Porenanteil kann mit 15 bis 25 % angenommen werden. Der Durchlässigkeitsbeiwert liegt zwischen 3*10-3 und 2*10-4 m/sec und ist damit als stark durchlässig zu bezeichnen. Altlasten Im Altlastenkataster der Stadt Köln sind im Bereich des vorhabenbezogenen Bebau- ungsplanes die Altlastverdachtsflächen 808107 sowie 80706 erfasst. Die Verdachtsfläche 80706 umfasst das Flurstück 2077 und wurde im Zuge einer Er- fassungsbewertung des gesamten Auskiesungsareals, unter anderem mithilfe einer Luftbild- und Kartenauswertung aus den 1930er bis 1990er Jahren, beschrieben. Hier- nach fanden erste Auskiesungen in den 1950er Jahren statt, denen weitere Abgrabun- gen und Teilverfüllungen mit Erdmassen innerhalb der Auskiesungsfläche folgten. Der Zeitraum der Teilverfüllungen wird für die Jahre 1956 bis circa 1987 angegeben. Die Fläche 808107 liegt in den Flurstücken 984 und 1756 (jeweils Gewerbeflächen westlich der Zufahrt zum Rather See) und wurde nach Prüfung durch die Untere Bo- denschutzbehörde und Grundwasserschutz am 15.02.2011 aus dem Altlastkataster herausgenommen. Hinweise auf Mülleinlagerungen oder auf den Umgang mit umweltgefährdenden Gü- tern beziehungsweise den Eintrag von Schadstoffen in relevantem Umfang lassen sich nicht identifizieren. Schädliche Bodenveränderungen mit Gefahren, erheblichen Nach- teilen oder erheblichen Belästigungen für den Einzelnen oder für die Allgemeinheit nach BBodSchG sind nach Aktenlage sehr wahrscheinlich auszuschließen. 14 Der Eingriff in den Boden geschieht insbesondere durch die Anlage neuer teil- bezie- hungsweise vollversiegelter Flächen im Plangebiet. Aufgrund der Kies-/Sandgewinnung beziehungsweise den getätigten Abgrabungen ist das natürliche Bodenprofil in den meisten Bereichen des Plangebietes bereits intensiv überformt. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es zu weiteren Eingriffen in die lokalen Bo- denstrukturen. Diese beschränken sich jedoch auf die südlichen und westlichen Plan- gebietsflächen und finden primär auf der tiefer liegenden See-/Uferebene statt, welche im Zuge der Rekultivierungsauflagen in Bezug auf die Folgenutzung so herzurichten waren. Für den Bau der Hauptstellplatzanlage müssen Teilflächen neu profiliert werden. Da es sich bei der Stellplatzfläche um ein im Rahmen der Kiesgewinnung bereits abgetrage- nes/wieder aufgefülltes Gelände handelt, kann diese Fläche bezüglich Bodeneingriffe als vorbelastet eingestuft werden. Im Bereich des geplanten Ausweichparkplatzes wird je nach Anlage der Oberfläche ein Teil der Bodenfunktionen erhalten, die Fläche der landwirtschaftlichen Nutzung entzogen. Die zu erwartenden Eingriffe in die lokalen Bodenareale führen zu einer Einschränkung der Leistungsfähigkeit der natürlichen Bodenfunktionen, insbesondere des Boden- Wasser-Haushaltes. Die Teilversiegelung des Bodens (Schotterparkplatz, Wege in wasser-gebundener Bauweise) führen zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses sowie einem Verlust der Standort- und Pufferfunktion. Die vorhandene Landwirtschafts- fläche geht durch die Errichtung der Ausweich-Stellplatzanlage verloren. Im Rahmen der Planung kommt es gemäß BK 50 NRW (Karte der schutzwürdigen Böden in NRW, Maßstab 1:50.000, GD NRW) nicht zur Überplanung von schutzwürdi- gen Böden. Aufgrund der anthropogenen Beeinflussung der Böden im Plangebiet im Zuge der Auskiesung sind die Bodenteilfunktionen bereits im Bestand sehr stark ein- geschränkt. Insgesamt betrachtet verbleiben nach dem Eingriff Beeinträchtigungen des Bodens, die im Bereich der Versiegelung und Bebauung nicht ausgeglichen werden können. Eine Minderung der Beeinträchtigung der Bodenfunktion als Ausgleichskörper im Wasser- kreislauf ist durch die nachgeschaltete Versickerung des Niederschlagswassers jedoch gewährleistet. Aufgrund der in Teilbereichen vorliegenden anthropogenen Vorbelastungen innerhalb des Plangebietes und aufgrund der kleinräumigen geplanten Versiegelungen und Teil- versiegelungen sind keine erheblichen Beeinträchtigungen für das Schutzgut Boden zu erwarten. Ist-Zustand: Flächen gemäß kartierten Biotoptypen sowie dem Planzustand gemäß rechtskräftigen Bebauungsplänen und wasserrechtlichen Genehmigungen Versiegelte Flächen 9.145 m² 2,2 % Teilversiegelte Flächen 1.400 m² 0,3 % Unversiegelte Flächen 417.475 m² 97,5 % Gesamtfläche Geltungsbereich 428.020 m² 100 % Planfall: Flächen auf Grundlage des BP 74440/02 Versiegelte Flächen 14.135 m² 3,2 % (+1,0 %) Teilversiegelte Flächen 15.345 m² 3,5 % (+3,2 %) 15 Unversiegelte Flächen 398.540 m² 93,1 % (-4,4 %) Gesamtfläche Geltungsbereich 428.020 m² 100 % Tabelle 2 Versiegelungsgrad Bestand und Planung (Geltungsbereich VBP) VEP = vorhabenbezogener Bebauungsplan 6.2.2.5 Landschaftsplan (§ 1 Abs.6 Nr.7 g BauGB) Ziele des Umweltschutzes: § 1a BauGB, BNatSchG, LNatSchG NRW, Landschaftsplan Stadt Köln Bestand Für den überwiegenden Teil des Plangebietes gilt der Landschaftsplan der Stadt Köln, der für den größten Teil des Plangebietes ein Landschaftsschutzgebiet (L 22) ausweist. Am westlichen Plangebietsrand liegt der geschützte Landschaftsbestandteil LB 8.11 (s.u.). Der Baggersee ist zusätzlich mit dem Entwicklungsziel R 804 "Rekultivierung der Grube mit Wasserfläche für die naturorientierte Erholung" festgesetzt. R 804 – Maßnahme für die Kiesgrube "Rather See" − Rekultivierung der Grube mit Wasserfläche für die naturorientierte Erholung. − Die Abgrabung liegt nördlich der Rösrather Straße, östlich der Stresemannstra- ße. − Der vorhandene Gestaltungsplan sieht eine Folgenutzung der Grube als Land- schaftssee vor mit Bereichen für ruhige, naturorientierte Erholung als auch mit Ruhezonen für Fauna und Flora. LB 8.11. – Brachfläche östlich der Stresemannstraße, Neubrück Der geschützte Landschaftsbestandteil ist in dem Planquadrat (PQ) 7444 in Blatt 6 der Festsetzungskarte im Maßstab 1:10.000 festgesetzt. Das geschützte Gebiet liegt am Ortsrand von Neubrück, östlich des Neubrücker Rings, am Rand einer Kiesabgrabung. Der LB 8.11 überlagert gemäß Darstellung im LP zu circa 45% die westlichen Plange- bietsflächen. Die verbleibende Fläche des LB 8.11 (circa 55%) erstreckt sich westlich des Sees bis zum Neubrücker Ring. Die Schutzfestsetzung gilt bis angrenzend an den Randbereich der östlich der Strese- mannstraße und nördlich der Rösrather Straße im FNP dargestellten Gewerbefläche. Der LP legt für den LB 8.11 das Entwicklungsziel 3 fest (Ausgestaltung und Entwick- lung der Landschaft mit naturnahen Lebensräumen und gliedernden und belebenden Elementen). Der LB "Brachfläche östlich der Stresemannstraße, Neubrück" wird festgesetzt: − Zur Sicherung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, insbesondere durch Erhaltung eines reich strukturierten, natürlich entwickelten Lebensraumes be- drohter Pflanzen- und Tierarten. − zur Belebung, Gliederung und Pflege des Ortsrand- und Landschaftsbildes am Rand eines nur gering gegliederten Landschaftsraumes. − zur Abwehr schädlicher Einwirkungen. Das geschützte Gebiet umfasst die westlichen Randbereiche sowie die Uferböschun- gen der Kiesgrube. Die artenreiche Hochstaudenflora der in Teilbereichen auch ver- buschten Brachfläche ist im engräumigen Wechsel mit den naturnah entwickelten 16 Uferböschungen, offenen Sand- und Kiesflächen für die Erhaltung der Artenvielfalt ein Lebensraum von besonderem Wert. Es ist Nahrungs- und Nistbiotop bedrohter Insek- ten- und Vogelarten, insbesondere auch für Schmetterlinge. Der östlich des Plangebietes, am Brück-Rather-Steinweg gelegene geschützte Land- schaftsbestandteil (LB 8.18) wird von dem geplanten Vorhaben nicht tangiert. L 22 LSG "Landschaftsraum Gut Leidenhausen und Freiräume um Brück" Das Landschaftsschutzgebiet umfasst den Landschaftsraum östlich der Autobahn A 59 und südlich der Autobahn A 4, den vorgelagerten Freiraum südlich Heumar und den Freiraum östlich Neubrück bis zur Rösrather Straße im Süden und dem Ortsrand von Brück im Norden sowie dem Rather Weg im Osten. Ein Großteil der Fläche des Land- schaftsschutzgebietes ist auch als Wasserschutzgebiet ausgewiesen. Das LSG "Landschaftsraum Gut Leidenhausen und Freiräume um Brück" wird festge- setzt: − zur Erhaltung und Wiederherstellung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, insbesondere durch Sicherung eines großen, überwiegend zusammenhängen- den Waldgebiets und der Übergangsbereiche zur Bebauung als Lebensraum von besonderem Wert für bedrohte Tier- und Pflanzenarten sowie als wichtiges Grundwasseranreicherungsgebiet. − wegen der Vielfalt, Eigenart und Schönheit des Landschaftsbildes, insbesonde- re in den naturnah entwickelten Waldbereichen und den durch Waldrändern, Auenvegetation und ländlichen Charakter geprägten Übergangsbereichen zur Bebauung. − wegen der besonderen Bedeutung des Waldgebiets für die auf Naturerlebnis ausgerichtete Erholungsnutzung. Das Landschaftsschutzgebiet L 22 ist durch die geplante Anlage des Ausweichpark- platzes betroffen. Prognose Das Plangebiet wird mit Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes einer von den Zielen des Landschaftsplanes abweichenden Nutzung beziehungsweise auf untergeordneten Teilflächen einer Bebauung zugeführt. Das Entwicklungsziel R 804 kann nur in Teilen erreicht werden. Die mit den wasser- rechtlichen Plangenehmigungen verbundenen Rekultivierungsauflagen sind erfüllt. Durch die Lage der geplanten Wassersport- und Badenutzung im südwestlichen Teil des Plangebiets verbleiben primär am Nord- und Ostufer große, zusammenhängende Ruhezonen für Fauna und Flora, welche durch eine Zaunanlage, Rückbau der Betrei- berwege und Bepflanzung konsequent vor Betreten geschützt werden sollen. Darüber hinaus bleiben an den anderen Böschungsflächen weite Teile der kompakten Gehölz- strukturen analog dem Bestand bestehen beziehungsweise werden mittels Festset- zung zum Erhalt festgesetzt. Über die neue öffentliche Wegeverbindung im südlichen Plangebiet (südlich des Strandbades) werden mit den Anschlüssen an die vorhandenen Wegeverbindungen am Brück-Rather-Steinweg, Rather Kirchweg und Hüttenweg gute naturorientierte Er- holungsmöglichkeiten rund um den See ermöglicht. Bei Durchführung der Planung kommt es durch den geplanten Bau der Hauptstellplatz- anlage sowie den dort geplanten Gebäuden (Haupt-, Lagergebäude, Chill-Out-Bar, neue Wegeverbindung zu den Startplätzen der Wasserskibahn) zu Eingriffen in den 17 geschützten Landschaftsbestandteil LB 8.11, der in seiner zeichnerischen Abgrenzung hier bis an die Wasserlinie reicht. Nördlich der geplanten Einrichtungen zur intensiven Erholung bleiben im westlichen Plangebiet Teile der Ufer- und Böschungsflächen des LB 8.11 erhalten. Mit Realisierung der Bauleitplanung und der damit verbundenen Eingriffe werden nega- tive Beeinträchtigungen des LB 8.11 und seiner Schutzziele (EZ 3) vorbereitet. Ebenso kommt es zu einer negativen Beeinträchtigung der Schutzzwecke des Landschafts- schutzgebietes L 22. Bewertung Durch die Umsetzung der Planung sind Schutzausweisungen des Landschaftsplanes der Stadt Köln betroffen. So wird etwa ein Drittel des geschützten Landschaftsbestand- teils LB 8.11 überplant. Randlich ist untergeordnet das Landschaftsschutzgebiet L22 betroffen. Die Rekultivie- rungs-maßnahme R 804 wird nur außerhalb der geplanten Einrichtungen der Wasser- ski- und Badenutzung umgesetzt. Gemäß § 20 Abs. 4 LNatSchG NRW treten widersprechende Darstellungen des Land- schaftsplanes mit Inkrafttreten des parallel aufzustellenden Bebauungsplans außer Kraft, sofern der Träger der Landschaftsplanung im zugrunde liegenden Flächennut- zungsplanverfahren nicht widerspricht. Mit Rechtskraft des vorhabenbezogenen Be- bauungsplans Nr. 74440/02 treten die widersprechenden Darstellungen und Festset- zungen des Landschaftsplanes gegenüber dem Bebauungsplan zurück. 2.2.6 Mensch/Gesundheit, Lärm (§ 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe c BauGB) Ziele des Umweltschutzes: DIN 4109, DIN 18005, BImSchG, 16. BImSchV, TA Lärm, Freizeitlärmerlass, 18. BImSchV, BauGB (gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse) Im Zuge der Planung sind Straßen-und Freizeitlärm sowie Fluglärm zu betrachten. Folgende Beurteilungspegel sind im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 74440/02 relevant: Quelle Richtwert/Orientierungswert außerhalb von Gebäu- den DIN 18005 – Ver- kehrslärm Orientie- rungswert Sondergebiete: keine Angabe Gewerbegebiete: Tag 65 dB (A), Nacht 50 dB (A) Mischgebiete: Tag 60 dB (A), Nacht 45 dB (A) TA Lärm – Gewer- belärm Richtwert Sondergebiete: keine Angabe Gewerbegebiete: Tag 65 dB (A), Nacht 50 dB (A) Mischgebiete: Tag 60 dB (A), Nacht 45 dB (A) Tabelle 3 Richt-/Orientierungswerte Lärmimmissionen 18 Tabelle 4 Immissionsrichtwerte des Freizeitlärmerlass (RdErl. des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz -V-5- 8827.5- (V Nr. 30/06) vom 23.10.2006, zuletzt novelliert durch Runderlass des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Ver- braucherschutz – V-5 – 8800.4.8 (V Nr.) vom 13. April 2016) Im Plangebiet werden keine schutzwürdigen Nutzungen umgesetzt. Daher werden im Rahmen der schalltechnischen Untersuchung ausschließlich die Auswirkungen der Planung auf die schutzwürdigen Nutzungen in der unmittelbar angrenzenden Nachbar- schaft geprüft. Bestand Zur Bestimmung der Schutzwürdigkeit wurde die bestehende Wohnbebauung westlich des Neubrücker Rings (Heinrich-Lersch-Straße) als Allgemeines Wohngebiet (WA), das Gebiet unmittelbar nordöstlich der Straßeneinmündung Rösrather Stra- ße/Neubrücker Ring, in welchen sich neben vereinzelten Wohnnutzungen im Wesentli- chen gewerbliche Nutzungen befinden, wurde als Gewerbegebiet (GE), die sich östlich hieran anschließenden, nördlich der Rösrather Straße gelegenen Wohn- und kleinge- werblichen Nutzungen werden als Mischgebiet (MI) eingestuft. Verkehrslärm Im Ist-Zustand wirken primär durch die Rösrather Straße, den Neubrücker Ring sowie das Autobahndreieck Heumar verkehrsbedingte Geräuschimmissionen auf das Plan- gebiet ein. An ausgewählten Immissionsorten wurde der Verkehrslärm ohne Mehrverkehr aus der Umsetzung der Planung ermittelt. Für das ungünstigste Geschoss wurden an der Hein- rich-Lersch-Straße Tagpegel von knapp 55 beziehungsweise 59 dB(A) ermittelt. Ent- lang der Rösrather Straße werden am Tag 61 bis maximal 67 dB(A) errechnet. Damit sind im Ist-Zustand bereits die Orientierungswerte für ein WA um 4 dB(A) beziehungs- weise für ein MI um 7 dB(A) durch den vorhandenen Verkehrslärm überschritten. Fluglärm Das Plangebiet liegt in einer Anflugroute zum Flughafen Köln-Bonn und ist mit seiner unmittelbaren Umgebung durch Flugverkehrslärm vorbelastet sind. Am Tag (6:00 – 22:00 Uhr) wirken gemäß Schallimmissionsplan Verkehr zum Fluglärm auf das nördli- che Plangebiet Flugverkehrsimmissionen von >50 bis ≤55 dB(A) und im südlichen Plangebiet Immissionen von >55 bis ≤60 dB(A) ein. 19 Aufgrund der bestehenden verkehrslärm- und fluglärmbedingten Schallkulisse kann das Plangebiet im Ist-Zustand als vorbelastet eingestuft werden. Planung Um die mit dem Vorhaben verbundenen schalltechnischen Auswirkungen zu ermitteln, wurde eine eigenständige schalltechnische Untersuchung durchgeführt. Freizeitlärm Gemäß dem vorliegenden Betreiberkonzept sind folgende maßgebliche Schallquellen zu betrachten: − Badebereich mit zugehöriger Liegewiese − Zwei Beachvolleyballplätze − 6 zu mietende Grillplätze − Zwei Wasserskibahnen mit zwei Starthäusern und einer Bahn zur Übung von Starts − Außengastronomie, Chill-Out-Bar − Imbiss im Bereich der Liegewiese (nicht immissionsrelevant) − Kinderspielplatz − Hauptparkplatz mit 350 Pkw-Stellplätzen − Ausweichparkplatz mit 258 Pkw-Stellplätzen Die Erschließung der Anlage erfolgt aus südlicher Richtung über die Rösrather Straße (L 284). Bezüglich der Besucherzahlen wurde zwischen einem durchschnittlichen "Schönwet- tertag" mit 2.850 Besuchern pro Tag und Spitzentagen (Events) wie zum Beispiel dem Wakeboard Event "Wake the Line" mit bis zu 5.000 Besuchern pro Tag unterschieden. Die mit dem Betrieb der Freizeitanlagen verbundenen Schallimmissionen wurden in der schalltechnischen Untersuchung im Hinblick auf die Einhaltung der gebietsabhängigen Immissionsbegrenzungen dem Freizeitlärmerlass (Messung, Beurteilung und Vermin- derung von Geräuschimmissionen bei Freizeitanlagen – RdErl. d. Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz – V-5 – 8827.5 – (V Nr.) v. 23.10.2006, zuletzt geändert mit Runderlass des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz – V-5 – 8800.4.8 (V Nr.) vom 13. April 2016)) untersucht und beurteilt. Die Immissionsberechnungen für den Freizeit- lärm erfolgten gemäß TA Lärm für 14 Immissionsorte im Bereich der nächstgelegenen schützenswerten Wohnbebauungen. Zusätzlich wurde auch die Lärmemission des Parkplatzes des Sportcenters am Neu- brücker Ring (ACR) als Vorbelastung berücksichtigt. Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass an einem "normalen Schönwettertag", bei einer Frequentierung des Bade- und Freizeitsees durch rund 2.850 Badegäste und einer damit verbundenen Frequentierung des geplanten Hauptparkplatzes durch ins- gesamt 1.069 Pkw (2.138 Fahrbewegungen) sowie einer entsprechenden Nutzung der Wasserskianlage, des Badebetriebs, der Außengastronomie, der Chill-Out-Bar, der Imbiss, der Grillplätze des Badebereiches und der Beachvolleyballplätze, die zulässi- gen Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet in der Nachbarschaft zum Tageszeitraum sowohl innerhalb als auch außerhalb der Ruhezeiten eingehalten werden. 20 An sogenannten "Spitzentagen" werden bei einer Frequentierung des Bade- und Frei- zeitsees durch max. 5.000 Besucher und einer Nutzung des Haupt- sowie Ausweich- parkplatzes durch insgesamt 1.600 Pkw (3.200 Fahrbewegungen) und einer entspre- chenden Nutzung der übrigen Anlagenteile die zum Tageszeitraum zulässigen, ge- bietsabhängigen Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet ebenfalls an allen Immission- sorten eingehalten. Wie die Immissionsberechnungen zeigen, werden die gebietsabhängigen Immissions- richtwerte an einem "Spitzentag" wie zum Beispiel bei dem Wakeboard Event "Wake the Line" an allen Immissionsorten zum Tageszeitraum sowohl innerhalb als auch au- ßerhalb der Ruhezeiten eingehalten beziehungsweise am Immissionsort 2 (Heinrich- Lersch-Straße 1) innerhalb der Ruhezeiten mit einem Wert von 50 dB(A) ausgeschöpft. Das heißt, an Spitzentagen führt die zusätzliche Nutzung des Ausweichparkplatzes und ein Aufkommen von rund 5000 Badegästen mit entsprechender Nutzung des Hauptparkplatzes sowie der weiteren immissionsrelevanten Nebeneinrichtungen der geplanten Freizeiteinrichtung (Außengastronomie, Chill-Out-Bar, Imbissbude, Beach- volleyballplätze, Grillplätze, Badebereich und Wasserskianlage) zu keiner Überschrei- tung der Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet in der Nachbarschaft. Nutzungen der Freizeitanlage und der Parkplätze zum Nachtzeitraum (22-6 Uhr) sind grundsätzlich ausgeschlossen. Entsprechende Regelungen erfolgen im Durchfüh- rungsvertrag und abschließend im Baugenehmigungsverfahren. Die für das Vorhaben erstellte schalltechnische Untersuchung prognostiziert sowohl für normale "Schönwettertage" als auch für "Spitzentage" keine Überschreitungen der lärmtechnisch relevanten Vorgaben und Richtwerte (TA-Lärm, Freizeitlärmerlass NRW) für die relevanten Immissionsorte im Nahbereich des Vorhabens. Verkehrslärm Da gemäß dem Betreiberkonzept eine Nutzung der Freizeitanlage zum Nachtraum nicht erfolgt, wirken sich die mit dem Vorhaben verbundenen Zusatzverkehre nur zum Tageszeitraum aus. Die Immissionsberechnungen für den Verkehrslärm erfolgten für 8 Immissionsorte. Die Ergebnisse der Einzelpunktberechnungen unter anderem mit Darstellungen für den "Analyse-Nullfall" (keine Umsetzung der Planung) sowie mit Pegeldifferenzen für den "Analyse-Planfall (Umsetzung der Planung) "Spitzentag"- Analyse-Nullfall". Die Ergebnisse der Einzelpunktberechnungen für den "Analyse-Planfall" zeigen, dass an einem normalen "Schönwettertag" im Bereich Heinrich-Lersch-Straße/Europaring (Immissi- onsorte 01 bis 03) zum Tageszeitraum nur minimale Pegelerhöhungen von maximal 0,2 dB(A) vorliegen. Entlang der Rösrather Straße (Immissionsorte 04 bis 08) liegen des Weiteren für den "Analyse-Planfall" Pegelerhöhungen von bis zu 0,4 dB(A) zum Tagezeitraum vor. An einem "Spitzentag" liegen für den "Analyse-Planfall" entlang des Neubrücker Rings Pegelerhöhungen von bis zu 0,3 dB(A) (Immissionsorte 01 bis 03) und entlang der Rösrather Straße von bis zu 0,5 dB(A) am Immissionsort 04 vor. Es kommt an einem "Spitzentag" für den "Analyse-Planfall" zu maximalen Pegelerhö- hungen von 0,5 dB(A) (Immissionsort 04), die für das menschliche Ohr nicht wahr- nehmbar sind. 21 An allen Immissionsorten liegen die Beurteilungspegel sowohl im Analyse-Nullfall als auch im Analyse-Planfall an einem Schönwettertag und an einem Spitzentag deutlich unterhalb des Sanierungswertes von 70 dB(A) am Tag. Eine Erhöhung der Beurteilungspegel im Analyse-Planfall "Schönwettertag" und im Analyse-Planfall "Spitzentag" auf den Sanierungswert von 70 dB(A) am Tag liegt an diesen Immissionsorten dementsprechend nicht vor. Bewertung Schalltechnisch untersucht wurden die Auswirkungen des Vorhabens durch den Be- trieb der Wasserskibahnen, den Mehrverkehr und den Bade- und Besucherbetrieb für einen normalen und einen Spitzentag. Eine Nachtnutzung ist durch vertragliche Rege- lungen ausgeschlossen. An den relevanten Immissionsorten an der Heinrich-Lersch- Straße und der Rösrather Straße werden die gebietsbezogenen Beurteilungspegel eingehalten beziehungsweise unterschritten. Das Vorhaben ist aus Sicht des Schal- limmissionsschutzes ohne aktive oder passive Schallschutzmaßnahme umsetzungsfä- hig. 6.2.2.7 Pflanzen (§ 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a BauGB) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, BNatSchG, LNatSchG NRW, Baumschutzsat- zung Stadt Köln Bestand Das Plangebiet stellt sich im Bestand als Abgrabungsgewässer dar, an dessen Böschungs- und Uferflächen durch Rekultivierung/Sukzession umlaufend kompakte Gehölzstrukturen entstanden sind. In Teilen der Uferbereiche haben sich in den Flachwasserbereichen Schilf-/Röhrichtbestände gebildet und etabliert. An der Rösrather Straße liegt die Zufahrt zum See sowie eine Intensivackerfläche und Wohn- und Gewerbegebäude. Die Vegetation des Plangebietes wird von der zentralen Wasserfläche des Abgrabungsgewässers bestimmt. In den umlaufenden Böschungsbereichen haben sich durch einsetzende beziehungsweise fortgeschrittene Sukzessionsprozesse größtenteils kompakte Gehölzstrukturen Waldstrukturen etabliert. Die unmittelbaren Uferbereiche sind durch ein Wechselspiel von offenen Bereichen und kompakten Strauch-/Baumgruppen aus Weiden, Birken, Schmetterlingsflieder, Brombeeren geprägt. Der südliche Uferbereich stellt sich als offene Sandfläche dar. Westlich, an den oberen Uferböschungen, sind kompakte Gehölzflächen Waldflächen vorhanden, die aus ehemaligen Pioniergehölzgruppen hervorgegangen sind. In der Beurteilung der ökologischen Wertigkeiten gemäß dem Bewertungsverfahren Ludwig/Sporbeck weisen die rekultivierten beziehungsweise durch Sukzession geprägten Ufer- und Böschungsflächen mit 18 beziehungsweise 19 Biotopwertpunkten eine hohe Wertigkeit auf. Mit einer Bewertung von 21 Punkten weist die Wasserfläche des Rather Sees, samt den Flachwasserzonen, ebenfalls eine hohe ökologische Wertigkeit auf. Weitere Biotopbewertungsansätze können der nachfolgend aufgeführten Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Kapitel 6.2.2.9) entnommen werden. Innerhalb des geschützten Landschaftsbestandteils LB 8.11 befindet sich im westlichen Plangebiet, zwischen dem Neubrücker Ring und dem Seeufer die LANUV Biotopkatas- terfläche BK 5008-069 "Grünlandbrache zwischen Rath und Neubrück". Es handelt sich hierbei um eine brachgefallene Glatthaferwiese mit lokalem Strauchaufwuchs. Gemäß den im Landschaftsplan für den geschützten Landschaftsbestandteil beschrie- benen Entwicklungszielen soll zur Erhaltung der Lebensraumqualität der Wiesen- Vegetationsgesellschaften durch Pflegemahden eine Verbuschung der Fläche verhin- dert werden. Ausgehend vom aktuell vorhandenen Aufwuchs und fortgeschrittener Verbuschung sind diese im größeren Teil der Fläche nicht erfolgt. 22 Prognose (Plan-/Nullvariante) Planung Das Plangebiet besitzt im Bestand eine struktur- und artenreiche Biotopausstattung. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es in den westlichen und südlichen Ufer- und Böschungsbereichen des Plangebietes zu einer Überplanung von ökologisch hochwer- tigen Biotopstrukturen. Hiervon betroffen sind primär kompakte Gehölzbestände Wald- bestände, welche sich aus etablierten Pioniergehölz-gesellschaften zusammensetzen. Die Eingriffe erfolgen hier für den geplanten Bau des Hauptparkplatzes, des Ausweich- parkplatzes samt Rampenanlage zum See (Zuwegung), des Hauptgebäudes und eines Lagergebäudes im Baugebiet –Wasser- und Strandbadanlage–. Darüber hinaus ist im Westen ein neuer Uferweg geplant, über den die Erschließung des nördlichen Startpunktes und der Chill-Out-Lounge geplant ist. Der Bau dieser Ob- jekte ist mit Eingriffen in die ufernahen Vegetationsbestände verbunden. Diese stellt sich als Kontrast von dichten Gehölzgesellschaften und teils vegetationsfreien Sandflä- chen dar, die zumeist aus der unerlaubten Freizeitnutzung einzelner Uferabschnitte resultieren. Die Haupterschließung zum Rather See soll über die bestehende Zufahrt von der Rös- rather Straße erfolgen. Für die geplanten Nutzungen sind ein Ausbau der Zufahrt und der dort tangierenden Rösrather Straße erforderlich. Hier soll die bestehende Fahrbahn als Kombispur nach Süden hin verbreitert werden, wodurch es zu Eingriffen in den Straßenbaumbestand kommt und 6 Straßenbäume entfallen werden. Die Straßenbäu- me der Rösrather Straße sind Teil einer nach § 41 LNatSchG NRW geschützten Allee, weshalb hier Eingriffe nur im Rahmen einer Befreiung nach § 67 BNatSchG i.V.m. § 75 LNatSchG NRW erfolgen können. Die planungsbedingten, in den Straßenbaumbe- stand getätigten Eingriffe unterliegen zudem, durch ihre Lage im Geltungsbereich eines rechtskräftigen Bebauungsplanes, der Baumschutzsatzung der Stadt Köln. Für die Be- seitigung der 6 Straßenbäume für die Herstellung des geplanten Linksabbiegers ist die Erteilung einer Befreiung durch die untere Landschaftsbehörde erforderlich. Das südliche Seegelände, in dem die Errichtung des Strandbades (Liegewiesen, Sandstrand) konzipiert ist, wurde bis zur Aufgabe der Auskiesung als Lager- und Be- triebsfläche (Sandmieten, Wäsche, Sortieranlage etc.) genutzt. Nach dem Rückbau der Betriebseinrichtungen und einer vorbereitenden Geländemodellierung auf Basis der wasserrechtlichen Genehmigung, ist dieser Bereich mit Ausnahme von sporadischer Spontanvegetation nahezu vegetationslos. Zur plangebietsinternen Kompensation der Eingriffe in die Waldstrukturen westlich des Ausweichparkplatzes (P1) und östlich der geplanten Liegewiese (2 x P2) wird die Anla- ge von Gehölzstrukturen festgesetzt, so dass auf der Ebene des Bebauungsplanes eine 88 %-ige Kompensation der Eingriffe in die Waldstrukturen erzielt wird. Zusätzlich wird im Rahmen der Umsetzung der Rekultivierungsverpflichtung ein Rückbau des bestehenden Wirtschaftsweges umlaufend um den See durchgeführt. Diese Bereiche werden der Sukzession überlassen und können sich langfristig zu Waldstandorten entwickeln. Aufgrund der großflächigen Eingriffe können die mit dem Vorhaben verbundenen Aus- wirkungen auf die lokalen Vegetationsstrukturen als erheblich bewertet werden. Zur Reduzierung der Eingriffsintensitäten werden daher Minderungs-, Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen festgesetzt. Nullvariante Im Falle einer Nichtumsetzung der Planung bleibt es bei dem Bestand der beschriebe- nen Biotoptypen. Weiter würden bei Nichtdurchführung der Planung die Festsetzungen 23 des rechtskräftigen Bebauungsplans Nr. 75449/02 bestehen bleiben, die für den Be- reich des Baggersees eine Fläche zur Gewinnung von Erden (Bodenschätzen) mit an- schließender Nutzung als Wasserfläche vorsehen. Die an den See angrenzenden Grünflächen würden als Flächen zur Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen (gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 a) festgesetzt bleiben. In Bezug auf den rechtskräftigen Bebauungsplan ist anzunehmen, dass bei Nichtdurch- führung der Planung, durch fortschreitende Sukzessionsprozesse neue Grünstrukturen entstehen beziehungsweise die bereits am See etablierten Grünstrukturen sich weiter in Richtung heutiger potenzieller natürlicher Vegetation entwickeln würden. Durch eine voraussichtlich weiter stattfindende illegale Badenutzung und den damit verbundenen Beeinträchtigungen (u.a. Trittschäden, Scheuch- und Meidewirkungen auf Tiere) kann eine Pessimierung der Sukzessionsprozesse nicht ausgeschlossen werden. Vermeidungs-/Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen Das Konzept sieht für das Plangebiet mittels Festsetzungen einen weitgehenden Erhalt der wertvollen Gehölzbestände in den Böschungs- und Uferflächen vor. Darüber hin- aus erfolgt zur Eingriffsminderung sowie zum Ausgleich die Festsetzung von grünord- nerischen Maßnahmen im Plangebiet. So ist sind unter anderem eine großflächige Strauchpflanzung Gehölze (Pflanzgebot P1) als Pufferpflanzung, die Pflanzung von 15 Laubbäumen innerhalb des Strandbades, eine Begrünung des Hauptparkplatzes mit 40 Laubbäumen und die Bepflanzung des Ausweichparkplatzes mit 28 Laubbäumen ge- plant. Zusätzlich kommt es zur Anlage von Gehölzstrukturen als Kompensation des Waldeingriffes sowie zur Schaffung eines harmonischen Übergangs zu angrenzenden Waldbeständen. Im nördlichen und östlichen Uferbereich sind als wasserrechtliche Kompensations- maßnahme im Zuge der abschließenden Rekultivierungsarbeiten die bestehenden Röhricht-/Schilfstrukturen zu ergänzen und weiter zu entwickeln. Die Maßnahme resul- tiert aus den wasserrechtlichen Kompensationsmaßnahmen, die entsprechenden Flä- chen sollen aber auch im Zuge des vorliegenden Bebauungsplanverfahrens als Maß- nahmenfläche M1 gesichert werden. Die Maßnahmenfläche M1 dient zugleich auch als artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahme. Durch den Erhalt bestehender Röh- richtbestände und durch Initialpflanzungen neuer Röhrichte werden Lücken im Röh- richtbestand geschlossen um eine geschlossene Röhrichtstruktur zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. . Durch die internen Minderungs- Ausgleichs und Vermeidungsmaßnahmen wird ein plangebietsinterner Kompensationswert von Ø 75,7 % (innerhalb VEP: 72,9 %, Flä- chen im Geltungsbereich VBP außerhalb des VEP: 78,5 %) erreicht. Der Eingriff wird zu circa 74% ausgelöst durch die indirekte Beeinträchtigung der Was- serfläche durch den Bade- und Wasserski-Betrieb. Durch die grünordnerischen Maß- nahmen wird bereits eine hohe plangebietsinterne Minderung erreicht. Weitere Pflanz- maßnahmen würden die geplanten Nutzungen derart einschränken, dass das Vorha- ben nicht mehr in sich funktionierend umgesetzt werden könnte. Ein funktionaler Ausgleich dieses Eingriffs ließe sich theoretisch nur durch die Anlage eines weiteren Gewässers erzielen. Insbesondere der dadurch ausgelöste Eingriff in die Vegetation, den Boden und das Grundwasser würde dem Ausgleichsgedanken vollständig widersprechen, so dass diese Möglichkeit nicht in Betracht gezogen wird. Zur Erzielung eines vollständigen Ausgleichs wäre z. B. die Entwicklung einer Glattha- ferwiese im Rahmen einer externen Kompensationsmaßnahme erforderlich. Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit beispielsweise circa 13,61 ha Acker- 24 flächen in eine Glatthaferwiese umgewandelt werden. Der damit einhergehende Ver- lust an landwirtschaftlicher Nutzfläche lässt sich nicht rechtfertigen, insbesondere vor dem Hintergrund, dass diese Umwandlung keinen funktionalen Ausgleich darstellen würde (zur Eingriffs-/Ausgleichsbilanz siehe Tabelle 5 – 8).7 – 14). Nach überschlägiger Schätzung würde der Erwerb der benötigten Ackerflächen sowie die Herstellung der Glatthaferwiese und 30-jährige Pflege zudem rund 1,8 Mio. € kos- ten. Bewertung Mit der Realisierung der Planung sind durch die Eingriffe in Natur und Landschaft er- hebliche Beeinträchtigungen des Schutzgutes Pflanzen verbunden. Ein vollständiger Ausgleich gemäß der Eingriffsregelung kann innerhalb des Plangebietes nicht erbracht werden. Für eine Kompensation ist eine externe Ausgleichsmaßnahme erforderlich. Bedingt durch das Erfordernis für einen rechnerischen 100%-Ausgleich eine circa 13,61 ha große externe Ausgleichsfläche generieren zu müssen, ist ein räumlich- funktionaler Ausgleich im Stadtbezirk Kalk sowie im Stadtgebiet, aufgrund fehlender Flächenverfügbarkeiten, nicht möglich. Aus vorgenannten Gründen wird daher auf die Umsetzung eines vollständigen Aus- gleichs in diesem speziellen Einzelfall verzichtet und das verbleibende Ausgleichser- fordernis der Abwägung zugeführt. 2.2.8 Tiere (BauGB §1 Abs. 6 Nr.7 a) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, § 44 BNatSchG, FFH-RL, VRL, LNatSchG NRW Bestand Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens wurde eine Artenschutzprüfung erstellt (Ar- tenschutzprüfung "Folgenutzung Rather See", Dr. Andreas Skibbe, Köln, Endbericht Februar 2012) bei der neben den besonders und den streng geschützten Arten ent- sprechend der geltenden gesetzlichen Vorgaben zum Artenschutz gemäß Bundesna- turschutzgesetz (BNatSchG) auch die sogenannten "planungsrelevanten Arten" gemäß der Liste geschützter Arten in NRW (aktuell: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, Ge- schützte Arten in Nordrhein-Westfalen Vorkommen, Erhaltungszustand, Gefährdungen, Maßnahmen, Düsseldorf, Dezember 2015) untersucht wurden. Aufgrund der Gebietsgegebenheiten und Vorkenntnisse des beauftragten Gutachters wurden im Plangebiet im Zeitraum von 2008–2011 folgende Tiergruppen untersucht: − Vögel (Brutbestand, Wintergäste) − Amphibien − Fledermäuse (Jagdgebiete, Quartiere) Auf Basis ergänzender Grundlageninformationen wurden in den Wintern 2009/10 und 2010/11 Vorkommen von Wasservögeln ermittelt. 2011 wurden zusätzlich 10 Kartie- rungen mit den Schwerpunkten Zauneidechse und Feldschwirl durchgeführt, und die Kartierungsergebnisse von 2008–2011 überprüft. Die Ergebnisse der 2008-2011 durchgeführten Untersuchungen wurden 2012 von Dr. Skibbe in einer Endfassung der Artenschutzprüfung zusammengefasst. Dieses Gutachten kam zu dem Ergebnis, dass nach der vorliegenden Datenlage das Bauvorhaben unter Beachtung von Vermei- dungsmaßnahmen zu keinen Verletzungen der artenschutzrechtlichen Verbotstatbe- stände nach § 44 Abs. 1, Nr. 1-3 BNatSchG (Zugriffsverbote) führt. Nach Aussage des Gutachters hat sich der Artenbestand während der Untersuchungsperiode durch Stö- rungen aus dem ungeregelten Badebetrieb in allen Teilen des Sees verschlechtert. 25 Zur Absicherung der Aussagen wurde im Jahr 2017 eine ergänzende Brutvogelerfas- sung durchgeführt und zusammen mit den Ergebnissen der jährlichen Wasservogel- zählung beurteilt. In der vertiefenden Artenschutzprüfung (Stufe II) (Dipl.-Biologe Ste- fan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, Januar 2018, aktuali- siert im Dezember 2018) wurden auf der Grundlage der aktuellen faunistischen Unter- suchungen nochmals geprüft, ob Zugriffsverbote nach § 44 BNatSchG ausgelöst wer- den. Ergebnisse der Brutvogelkartierungen Im Zeitraum März bis Juni 2017 wurde von Dr. Andreas Skibbe eine Brutvogel- Revierkartierung nach der standardisierten Methode von Südbeck et al. entlang des Ufers des Rather Sees durchgeführt. Insgesamt wurde das circa 60 ha große Gelände 6-mal begangen. Nach den von Dr. A. Skibbe in 2017 durchgeführten Kartierungen wurden im Plangebiet (VBP) des Rather Sees und in der unmittelbaren Umgebung insgesamt 3 planungsrelevante und 7 Vogelarten, die in den Roten Listen Deutsch- lands (2015) und Nordrhein-Westfalens (2016/17) geführt werden erfasst. Tabelle 5 Brutvogelkartierung, Dr. Skibbe 2017, in Möhler, Januar 2018– aktuali- siert Dezember 2018 Bei den planungsrelevanten Vogelarten handelt es sich um Feldlerche, Mäusebussard und Teichrohrsänger, wobei nur die letztere Art innerhalb des Bebauungsplangebietes brütet. Die Brutreviere der Feldlerche sind auf den angrenzenden Ackerflächen, die Brutreviere des Mäusebussards in den Feldgehölzen zu finden. Die übrigen aufgeliste- ten Brutvögel werden in den Roten Listen entweder als gefährdet (3) oder in der Vor- warnliste (V) geführt. Es handelt sich um die Arten Bachstelze, Fitis, Gimpel, Goldam- mer, Hausperling, Klappergrasmücke und Sumpfrohrsänger. In den Untersuchungen der Brutvögel im Jahr 2008 (ebenfalls von Dr. A. Skibbe) wurden ähnliche Ergebnisse erzielt. Die Brutreviere des Teich- und Sumpfrohrsängers sowie der Goldammer und der Bachstelze sind nahezu identisch geblieben. Lediglich die beiden Brutreviere der Nachtigall sind aktuell nicht mehr nachweisbar. Ebenfalls verschwunden sind das Brut- revier der Rohrammer und des Teichhuhns, das in 2008 am südlichen Ufer festgestellt wurde. Zudem ist die Anzahl der Brutreviere der Bachstelze in den letzten 10 Jahren von 3 auf zwei Brutpaare zurückgegangen. Aufgrund der Anpassung der Roten Liste sind in der Tabelle Gimpel und Fitis neu hinzugekommen, die aber nach Auskunft des Kartierers bereits 2008 festgestellt wurden. 26 Ungefährdete und verbreitete Arten, wie Amsel, Singdrossel, Heckenbraunelle, Sumpf- Kohl- und Blaumeise, Grün- und Buntspecht, Mönchs- und Dorngrasmücke, Zaunkö- nig, Rotkehlchen, Buchfink, Ringeltaube, Elster und Rabenkrähe wurden nicht erfasst, kommen aber nachweislich im Plangebiet als Brutvögel vor. Außerhalb der Brutzeit wurden in 2008 zusätzlich planungsrelevante Vogelarten festgestellt, die am Rather See sporadisch als Nahrungsgast vorkommen. Sie weisen kein Brutrevier im Plange- biet auf. Es handelt sich um die Vogelarten Eisvogel, Flussregenpfeifer, Flussuferläu- fer, Kuckuck, Wasserralle und Zwergtaucher. Bei der Wasserralle wird angenommen, dass sie im Gebiet möglicherweise rastet oder überwintert. Ergebnisse der Wasservogelzählung Die Daten zu den rastenden und überwinternden Wasservögeln auf dem Rather See stammen von der Nordrheinwestfälischen Ornithologengesellschaft NWO (Falko Hu- ckenbeck). Sie wurden im Rahmen der jährlichen Wasservogelerfassung erfasst. Insgesamt wurden in der Erfassungssaison 2008/09 bis 2015/16 einmal in den Mona- ten September bis April Wasservögel am Rather See erfasst. Tabelle 6 Wasservogelzählung 2008–2016, NWO Huckenbeck, in Möhler Januar 2018 Die Wasservogelzählungen am Rather See ergaben keine Vorkommen gefährdeter wandernder Vogelarten nach der aktuellen roten Liste von Nordrhein-Westfalen. Auf- grund der Anzahl der Arten und des regelmäßigen Auftretens zählt der Rather See 27 jedoch zu den wichtigsten Rast- und Winterplätze für Wasservögel in Köln (Dr. A. Ski- bbe, 2012). Im Januar werden die höchsten Zählergebnisse erzielt. Die Verteilung der Wasservögel auf dem See war je nach Monat unterschiedlich und wenig zufällig. Im Herbst halten sich die Vögel eher im westlichen Teil auf. Insgesamt wurden 19 Arten festgestellt, wobei Haubentaucher, Kanadagans, Stock-, Tafel- und Reiherente fast jeden Monat im Winter beobachtet werden konnten. Kormorane, Nilgänse und Höcker- schwäne traten nicht in allen Wintern auf. Die Graugans wurde unregelmäßig an ver- schiedenen Monaten festgestellt. Zu den seltenen Gästen zählen Zwerg- und Gänse- säger, Grau- und Silberreiher, Schnatter-, Mandarin-, Löffel-, Schell- und Trauerente. Die grau hinterlegten, planungsrelevanten Rast- oder Wintervogelarten befinden sich alle in einem günstigen Erhaltungszustand. Ergebnisse der Zugvogelbeobachtung An 10 Tagen im Herbst und Winter des Jahres 2016 wurden von Dr. A. Skibbe Zugvo- gelarten ohne Beachtung der Wasservögel erfasst. Unabhängig von der Wasservogel- zählung wurden am Rather See insgesamt 7 rastende beziehungsweise ziehende Vö- gel erfasst, die vom LANUV als nicht planungsrelevante Rast- oder Wintervögel einge- stuft werden. An zwei verschiedenen Tagen konnten bis zu 300 Stare beobachtet wer- den. An allen Tagen wurden ein bis zwei Individuen des Mäusebussards und des Turmfalken festgestellt. Seltene Gäste am Rather See sind Sperber, Habicht, Rotmilan und Rohrweihe. Die beiden letztgenannten Arten sind in der Roten Liste der wandern- den Vogelarten aufgelistet. Insgesamt betrachtet ergeben sich keine Hinweise auf ein regelmäßiges Vorkommen seltener oder gefährdeter wandernder Vogelarten am Rather See. Fledermausvorkommen Die Fledermäuse im Plangebiet wurden durch abendliche Sichtbeobachtungen und nächtliche Detektorbegehungen/Jagdgebietserfassungen mittels 4 Begehungen im Zeitraum April bis Juni 2008 und durch Absuchen der relevanten Bäume nach Höhlen im Zeitraum Juni bis August 2008 durch Dr. A. Skibbe erfasst. In der vertiefenden Artenschutzprüfung (ASP Stufe II, Stand Januar 2018) wurde die Artenschutzrechtliche Betroffenheit/Fledermäuse nochmals behandelt. Im Plangebiet wurden drei Fledermausarten nachgewiesen. Die Zwergfledermaus (Pi- pistrellus pipistrellus) wurde an allen Untersuchungsterminen regelmäßig und häufig im Gebiet angetroffen. Ebenso häufig war das Auftreten der Wasserfledermaus (Myotis daubentonii), die über der Wasseroberfläche jagte. Der große Abendsegler (Nyctalus noctula) wurde sporadisch außerhalb des Plangebie- tes festgestellt. Nach Aussagen von Dr. A. Skibbe liegen im Plangebiet nachweislich keine Fleder- mausquartiere innerhalb des vom Vorhaben betroffenen Bereichs vor. Das Artenspekt- rum ist mit drei angetroffenen Arten relativ gering. Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen im Plangebiet sind aufgrund des geringen Anteils an Versteckmög- lichkeiten (Baumhöhlen) nicht vorhanden. Amphibienvorkommen Im Zeitraum März bis Juli 2008 wurde von Dr. A. Skibbe an 4 Begehungsterminen eine halbquantitative Erfassung der Amphibien im Rather See vorgenommen. Die Untersu- chungen ergaben keinen Hinweis auf Vorkommen planungsrelevanter Amphibienarten. Am See wurden lediglich zwei verbreitete und ungefährdete Arten angetroffen. Die Erdkröte tritt an vielen Stellen und gehäuft am See auf. Grasfrösche wurden selten im Gebiet angetroffen. 28 Reptilienvorkommen Das Bebauungsplangebiet wurde im Zeitraum von Ende Mai bis Juni 2011 auf das Vorkommen der streng geschützten Zauneidechse (Lacerta agilis) untersucht. Insge- samt wurden vor allem in den Mittags- und Nachmittagsstunden 10 Begehungen durchgeführt und 5 Verstecke an prädestinierten Stellen ausgelegt. Vorkommnisse der Zauneidechse wurden nicht festgestellt. Prognose Bei der Durchführung der Planung kommt es aus artenschutzrechtlicher Sicht primär durch die geplante Wassersport- und Badenutzung zu Beunruhigungen der Wasserflä- chen und Uferbereiche und hierdurch zu artenschutzrechtlichen Konflikten im Hinblick auf Wasservögel. Durch die Anlage und den Betrieb der Anlagen können gemäß den Artenschutzprüfun- gen bei einigen relevanten Arten Beeinträchtigungen nicht ausgeschlossen werden. Die Beeinträchtigungen werden vor allem durch den Badebetrieb sowie durch Inan- spruchnahme der Uferbereiche und den Betrieb der Wasserskianlagen verursacht. In der Artenschutzprüfung werden alle relevanten Wirkungen beurteilt, die zu einer Tö- tung, Verletzung oder Störung der hier möglicherweise vorkommenden, artenschutz- rechtlich relevanten Tierarten sowie zu einer Beschädigung oder Zerstörung deren Fortpflanzungs- und Ruhestätten führen können. Tötungs- oder Verletzungswirkungen Tötungen oder Verletzungen sind insbesondere durch die Baufeldfreimachung mit der Baumrodung und der Umgestaltung des Geländes möglich, wenn sich darin Tiere auf- halten und keine Möglichkeit der Flucht besteht (siehe auch Wirkungen zur Beschädi- gung/Zerstörung von Fortpflanzungs-/Ruhestätten). Dies betrifft insbesondere Vogel- und Fledermausarten. Störungswirkungen Eine Störung der lokalen Population artenschutzrechtlich relevante Tierarten ergibt sich möglicherweise durch Beunruhigung oder Scheuchwirkung während des Baus (Bewe- gung, und des Betriebes der Wassersport- und Schwimmbadanlage durch − Bewegungen während des Baubetriebs und der Nutzung der Anlage, sowie durch die Angelnutzung − Lärm- und Lichtemissionen), durch den Baubetrieb und die Nutzung der Anlage Zerschneidung oder Veränderung von Lebensräumen (z.B. durch Verschattung oder Silhouettenwirkung der Bauwerke) oder Insbesondere durch die Intensivierung der zukünftige Freizeitnutzung am See (Baden, Wasserski, Angeln). Durch die zukünftig geplante Nutzung des Sees während der Öffnungszeiten innerhalb in der Badesaison entstehen Licht- und Lärmimmissionen, die sich möglicherweise störend auf den Be- stand an geschützten Arten Vogel- und Fledermausarten auswirken können. Hierbei ist zu bedenken, dass der Der Rather See ist als Rast- oder Überwinterungs- platz von Wasservogelarten von in den Herbst- und Wintermonaten von hoher Bedeu- tung. Es besteht aufgrund der deckungsarmen Wasserlebensräumen besteht grund- sätzlich Wasserlebensräume eine erhöhte besondere Störungsempfindlichkeit. Nach wissenschaftlichen Erkenntnissen sind ist die Dauer und die Häufigkeit der Störung entscheidend. Die Zeit von Oktober bis März gilt bei rastenden und überwinternden Wasservögeln als besonders störungsempfindlich.1. Ansammlungen von rastenden Wasservögeln reagieren bereits bei einer Störung in 250-500 m Entfernung. Je größer die Anzahl an Wasservögeln auf einem See ist, desto größer wird die Fluchtdistanz. 29 Besonders störanfällige Arten können bereits nach wenigen Störereignissen vom oder am See dauerhaft vertrieben werden. Um Kiesseen als störungsfreie Nahrungsrast- plätze und Winterquartiere zu erhalten, wird daher eine Sperrzeit der Freizeitnutzung von Oktober bis März empfohlen empfohlen, welche hier durch die geplanten Öff- nungs- und Betriebszeiten eingehalten wird. Die Flächeninanspruchnahme betrifft die Bereiche des Süd- und Westufers des Sees. Es werden ufernahe Gehölzbestände gerodet und Flächen für Gebäude und Wege versiegelt. Hierdurch kann es möglicherweise zu einer dauerhaften Inanspruchnahme bzw. Beschädigung oder Zerstörung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten artenschutz- rechtlich relevanter Tierarten kommen. Artenschutzrechtlich relevante Wirkungen sind möglichst zu vermeiden. Nicht vermeid- bare Beeinträchtigungen sind funktional auszugleichen. Durch den Betrieb der Wasserskianlage ergeben sich voraussichtlich keine wesentli- chen Veränderungen der Wasseroberfläche an den Uferzonen. Der von den Wasser- skifahrern erzeugte Wellenschlag ist nur oberflächlich und nicht weitreichend, da grundsätzlich wenig Wasser verdrängt wird. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Vogelarten Nach den aktuellen Erfassungen der Brut- und Rastvögel ist durch das geplante Vor- haben am Rather See folgende artenschutzrechtliche Betroffenheit zu erwarten: Die planungsrelevante Art Teichrohrsänger (Acrocephalus scirpaceus) brütet im Schilf- bestand am südöstlichen Seeufer. Störungen oder Verluste des Brutrevieres sind nicht zu erwarten, da der Schilfbestand verbleibt und die Nutzung des Sees sich auf die Be- reiche im Süden und Westen beschränkt. Durch die zusätzliche Anlage von Schilfzo- nen wird sich der Lebensraum dieser Vogelart verbessern. Durch die Sperrung des Rundweges für die Öffentlichkeit und der Festlegung der Freizeitnutzungszonen wird die Störung minimiert. Zudem werden 50 m um die Schilfzonen Bojenkordeln im Was- ser verankert, so dass eine beruhigte Zone entsteht, in die weder Schwimmer noch Angler gelangen. Die übrigen festgestellten planungsrelevanten und regional gefährdeten Brutvogelarten sind durch das Vorhaben nicht betroffen. Die beiden Horststandorte des Mäusebussard (Buteo buteo), außerhalb des Plangebietes, sowie die Brutreviere der übrigen pla- nungsrelevanten Vogelarten bleiben grundsätzlich erhalten. Durch die Teilrodung des Gehölzbestandes am Süd- und Westufer gehen ausschließ- lich Niststätten von verbreiteten und ungefährdeten Vogelarten verloren. Es handelt sich hierbei um Vogelarten, die ihr Nest jährlich wiederkehrend an anderer Stelle anle- gen (wie z.B. Mönchsgrasmücke, Ringeltaube, Singdrossel, Amsel, Zaunkönig u.a.). Die ökologischen Funktionen der betroffenen Fortpflanzungs- und Ruhestätten dieser Brutvogelarten bleiben im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Dies bedeutet, dass diese Vogelarten in der Umgebung weiterhin einen Brutlebensraum vorfinden und ihr Bestand dadurch nicht beeinträchtigt wird. Insgesamt betrachtet liegen unter Beach- tung artspezifischer Vermeidungsmaßnahmen, wie die Rodung außerhalb der Brutzeit, keine erheblichen Verletzungen der artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände vor. Beurteilung Wasservögel Der Rather See zählt zu den wichtigsten Rast- und Winterplätzen für Wasservögel in Köln (Dr. A. Skibbe, 2012). Neben den regelmäßig an allen Wintermonaten zu be- obachtenden Arten, Haubentaucher, Kanadagans, Stock-, Tafel- und Reiherente, tre- ten in manchen Wintern Kormorane, Nilgänse und Höckerschwäne auf. Die Graugans wurde unregelmäßig an verschiedenen Monaten festgestellt. Zu den seltenen Gästen zählen Zwerg- und Gänsesäger, Grau- und Silberreiher, Schnatter-, Mandarin-, Löffel-, 30 Schell- und Trauerente. Während der Brutzeit halten sich auf dem See keine planungs- relevanten Wasservögel auf. Nach wissenschaftlichen Untersuchungen wächst die Attraktivität offener Wasserflä- chen für rastende und überwinternde Wasservögel mit der Größe des Sees. Bei unge- störten Binnengewässern ergeben sich nachweisbare Korrelationen zwischen Flä- chengröße und der Anzahl der Wasservögel. Mit 20-30 ha (Rather See ca. 26 ha) ist normalerweise eine Größe erreicht, bei welcher der größte Teil des Artenspektrums mitteleuropäischer Wasservögel zu erwarten ist. Im Januar werden die höchsten Zählergebnisse am Rather See erzielt. Die Verteilung der Wasservögel auf dem See ist je nach Monat unterschiedlich und wenig zufällig. Im Herbst halten sich die Vögel eher im westlichen Teil auf. Die am See festgestellten, planungsrelevanten Rast- oder Wintervogelarten befinden sich alle in einem günstigen Erhaltungszustand. Es kommen keine gefährdeten wandernden Vogelarten nach der aktuellen Roten Liste von Nordrhein-Westfalen (2016) vor. Da sich die Nutzung der Wasserskianlage und des Badebereiches auf die Monate von vom 1. April bis zum 15. Oktober beschränkt treten sind keine erheblichen Störungen der Wasservögel während der Rast- und Zugzeiten zu befürchten. Die Angelnutzung wird durch die Sperrung der Uferzonen bis auf die Bereiche der Wasserskianlage und des Badestrandes gegenüber dem derzeitigen Zustand stark eingeschränkt. Die An- gelnutzung des Sees mit einem Boot ist erlaubt (Nutzung der Stege der Wasserskian- lage). Um Störungen der erweiterten Röhrichtzonen zu vermeiden, werden Schwimm- bojen in einem Abstand von 50 m um die Schilfflächen im Wasser verankert. Beurteilung Zugvögel Nach den Untersuchungen von Dr. A. Skibbe im Jahr 2016, in Möhler, Januar 2018 wurden am Rather See insgesamt 7 rastende beziehungsweise ziehende Vögel er- fasst, die vom LANUV als nicht planungsrelevante Rast- oder Wintervögel eingestuft werden. An zwei verschiedenen Tagen konnten bis zu 300 Stare beobachtet werden. An allen Tagen wurden ein bis zwei Individuen des Mäusebussards und des Turmfal- ken festgestellt. Seltene Gäste am Rather See sind Sperber, Habicht, Rotmilan und Rohrweihe. Die beiden letztgenannten Arten sind in der Roten Liste NRW der wandernden Vogelarten aufgelistet. Da keine Hinweise auf ein regelmäßiges Vorkommen seltener oder gefähr- deter wandernder Vogelarten am Rather See vorliegen und eine Beschränkung des Saisonbetriebes der Wasserskianlagen und des Strandbades auf die Zeit von Anfang April bis Mitte Oktober erfolgt, ergeben sich nach fachlicher Einschätzung keine er- kennbaren erheblichen Störungen. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Fledermausarten Im Das Plangebiet sind wird nach den Erkenntnissen der Untersuchungen im Jahr 2008 sowie der vertiefenden Artenschutzprüfung (ASP Stufe II, Stand Januar 2018) insgesamt von mindestens drei Fledermausarten zu verzeichnen genutzt. Die Zwerg- und Wasserfledermaus wurde regelmäßig und häufig im Gebiet angetroffen. Der Gro- ße Abendsegler wurde sporadisch außerhalb des Plangebietes festgestellt. Das Arten- spektrum ist mit drei angetroffenen Arten relativ gering. Eine unbeabsichtigte Verletzung oder Tötung von streng und besonders geschützten Fledermausarten in Folge der geplanten Freizeitnutzung wird ausgeschlossen. Der Gehölzbestand weist nachweislich keine Fledermausquartiere auf, so dass eine Betrof- fenheit von Individuen in ihren Verstrecken durch die geplanten Rodungen ausge- schlossen werden kann. Weitergehende Wirkungen durch das Vorhaben sind nicht erkennbar. 31 Erheblichen Störungen und eine damit verbundene Verschlechterung des Erhaltungs- zustands der lokalen Population der Fledermäuse am Rather See werden unter Beach- tung von Vermeidungsmaßnahmen ausgeschlossen. Da insbesondere Wasserfleder- mäuse Eine erhebliche Störung der lichtempfindlichen Wasserfledermaus wird ausge- schlossen. Die Fledermausart meidet Bereiche meiden, die während ihres nächtlichen Nahrungs- fluges beleuchtet sind, sollte sind. Da die Wasserskianlage nur Wassersport- und Schwimmbadanlage nicht während des Tages der Nachtzeiten betrieben werden wird, ergeben sich keine Beeinträchtigungen der Jagdflüge durch eine Beleuchtung. Die Seefläche wird grundsätzlich nicht beleuchtet. Eine Schmälerung der Nahrungsgrund- lage der Fledermausart ist dadurch nicht zu erwarten. Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen im Plangebiet sind aufgrund des geringen Anteils an Versteckmöglichkeiten (z.B. Quartiere in Baumhöhlen) nicht vor- handen. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Amphibien und Reptilien Im Rather See kommen nachweislich keine artenschutzrechtlich relevanten Amphibien- und Reptilienarten vor (Dr. A. Skibbe, 2012). Beeinträchtigungen der national beson- ders geschützten Arten Erdkröte, Grasfrosch und Zauneidechse in Folge der Umset- zung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 74440/02 'Rather See in Köln- Rath/Heumar' werden ausgeschlossen. Vermeidungsmaßnahmen Aufgrund des ermittelten artenschutzrechtlichen Konfliktpotenzials werden Vermei- dungs- und vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen als notwendig angesehen: Nach dem allgemeinen Artenschutz ist die Rodung von Bäumen und Sträuchern au- ßerhalb der Vogelbrutzeiten durchzuführen. In der Zeit vom 1. März bis 30. September sind Rodungen nicht erlaubt. Der Verlust einzelner Niststandorte verbreiteter und regi- onal ungefährdeter Vogelarten, die ihr Nest jährlich neu bauen, ist aus artenschutz- rechtlicher Sicht unbedenklich, da die ökologische Funktion im räumlichen Zusammen- hang gem. § 44 (5) BNatSchG weiterhin erfüllt ist. Dazu wird ein Hinweis in den Be- bauungsplan aufgenommen. Die Einrichtung der Wasserskianlagen sollte zur Vermeidung Maßnahmen zum Schutz von Beeinträchtigungen Wasservögeln Nach dem Leitfaden zur 'Wirksamkeit von Artenschutzmaßnahmen' (MKULNV NRW, 2013) verlassen brütende Wasservögel, wie Haubentaucher, Reiher- und Tafelenten das Nest bei einer Annäherung eines Menschen von der Uferseite oder in einem Boot auf 50 m. Bei häufigen Störungen werden die Bruten meist aufgegeben. Um einen aus- reichenden Schutz brütender Wasservögel gegenüber Störungen zu erreichen, ist ein Abstand von 50 m zu den Röhrichtzonen einzuhalten. Der Mindestabstand ist durch am Gewässerboden verankerte Bojenkordeln vor den Röhrichtflächen zu kennzeich- nen. Ein Hinweisschild am Ufer gibt darüber Auskunft, dass diese Zone mit Booten (Angler) nicht überfahren bzw. von Schwimmern nicht genutzt werden darf. Das Betre- ten der Wasservogelpopulationen nur innerhalb der Monate April bis September be- trieben werden, damit rastende und überwinternde nicht durch den Wassersport- und die Strandbadanlage genutzten nördlichen und östlichen Uferbereiche des Sees ist wegen der fehlenden Wege und durch eine Einzäunung unterbunden. Durch die Wasserskianlage werden voraussichtlich keine Wellen erzeugt, die den Wel- lengang des Sees im geschützten Teilbereich merklich verändern und die empfindliche Uferzone beeinträchtigen. Eine Störung der in den Schilfzonen brütenden Vogelarten wird ausgeschlossen. Die Fluchtdistanzen bei rastenden oder durchziehenden Was- servogelarten nicht gestört werden auf den offenen Wasserflächen sind gegenüber den Brutvögeln deutlich höher. Ansammlungen von rastenden Wasservögeln reagieren 32 bereits bei einer Störung in 250-500 m Entfernung. Je größer die Anzahl an Wasservö- geln auf einem See ist, desto größer ist auch die Fluchtdistanz. Besonders störanfällige Arten können bereits nach wenigen Störereignissen vom oder am See dauerhaft ver- trieben werden. Zur Vermeidung von Störungen rastender und überwinternder Wasservogelarten darf die Wasserski- und Strandbadanlage nicht in den Herbst- und Winterzeiten betrieben werden. Die Laufzeiten Schwimmbadanlage, die Wasserskianlage und der Bahnen und die Nutzung des Rettungssteges sollten auf den Rettungssteg dürfen nur im Zeitraum vom 1. April bis 15. Oktober begrenzt werden. Eine entsprechende Regelung erfolgt in genutzt werden. Zusätzlich ist das Angeln vom Boot aus vom 15. Oktober bis 1. April auf 1-3 Boote zu beschränken. Gesonderte Angelstege vom Ufer sind nicht zulässig. Die geplante Rodung von Gehölzen am Westufer im Bereich der Baugenehmigung. geplanten Parkplatzanlage und der Gebäude während der Wintermonate wird nach fachlicher Einschätzung von den rastenden oder überwinternden Wasservögeln nicht als Gefahr eingestuft. Eine erhebliche Störung wird nicht abgeleitet. Maßnahmen zum Schutz von Fledermäusen In dem UNEP / EUROBATS-Leitfaden aus dem Jahr 2018 (Voigt, C.C et al.) werden die aktuell wissenschaftlichen Erkenntnisse zu den Wirkungen des künstlichen Lichts auf Fledermausarten zusammengetragen und ausgewertet. Zahlreiche Studien zeigen, dass die meisten Fledermäuse beleuchtete Bereiche meiden und im Schutz der Dun- kelheit fliegen. Um die Störung der lokalen Population der lichtempfindlichen Wasser- fledermäuse zu vermeiden, ist der Betrieb der Wasserskianlagen Wassersport- und Schwimmbadanlage nach Sonnenuntergang nicht zulässig. Eine entsprechende Rege- lung erfolgt in der Baugenehmigung. Zur Vermeidung einer Störung der rastenden und überwinternden Wasservögel Beleuchtung ist das Angeln in den Monaten nur im Be- reich der Wege zum Restaurant und auf dem Parkplatz zulässig. Bei der Beleuchtung der Parkplatzanlage und der Wege dürfen ausschließlich insektenfreundliche LED- Leuchten (Leuchtfarbe: warm-weiß ohne kurzwelligen Blauanteil) verwendet werden. Die Lampen dürfen nur nach unten abstrahlen (Streulicht-Anteil < 3 %). Die Beleuch- tung ist spätestens ab 22 Uhr abzuschalten. Ausgleichs- und vorgezogene Maßnahmen Vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen / Continous Ecological Func- tionality-measures) sind unter Beachtung der oben genannten Maßnahmen für die im Gebiet festgestellten Vogel- und Fledermausarten nicht erforderlich. Zur Stärkung des bisher wenig entwickelten Wasservogel-Brutbestandes ist vorgese- hen, sind im nördlichen sowie östlichen Uferbereich ungestörte und unzugängliche Uferabschnitte mit schilfartiger Vegetation zu schaffen. Ziel ist es, einen zusammen- hängender Schilfstreifen zu entwickeln, der geeignete Lebensräume für Teichrohrsän- ger, Wasserrallen, Haubentaucher, Stockenten u.a. Arten bietet. Die vorhandenen Lü- cken in dem übrigen vorhandenen Schilf und in der Ufervegetation sind vor der Umset- zung des Planzieles zu schließen. Die Maßnahme ist im Rahmen der wasserrechtli- chen Genehmigung zur Herstellung des Badestrandes gesichert. Zusätzlich werden im Abstand von 50 m zu den Schilfbeständen Bojenkordeln im Wasser verankert, um Stö- rungen der Brutvögel zu minimieren. Hierbei handelt es sich nicht um gemäß §§ 44, 45 BNatSchG erforderliche CEF Maßnah- men, da es aufgrund der Realisierung des geplanten Vorhabens nicht zu einer Zerstörung oder Beschädigung der Lebensstätten von Wasservögeln kommen wird. Ökologische Baubegleitung Die ordnungsgemäße Umsetzung der oben genannten Maßnahmen ist durch eine fachlich geschulte Person zu überwachen. Die Aufgabe der ökologischen Baubeglei- 33 tung ist die genehmigungskonforme Umsetzung der Baumaßnahme in Bezug auf die artenschutzrechtlichen Vorgaben und Bestimmungen. Sie muss zudem Sorge dafür tragen, dass alle aus den Planunterlagen resultierenden Schutz- und Vermeidungs- maßnahmen in die entsprechenden Leistungsverzeichnisse der unterschiedlichen Ge- werke fachlich und zeitlich richtig eingeordnet werden. Eine Beweissicherung und Do- kumentation ist durchzuführen und den zuständigen Umweltbehörden regelmäßig zu melden. Die ökologische Baubegleitung sorgt dafür, dass Schäden im Sinne des Um- weltschadensgesetzes vermieden oder bei unvorhergesehenem Eintreten minimiert werden. Unter vollständiger Berücksichtigung der vorgenannten Vermeidungs- und Aus- gleichsmaßnahmen ist keine Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbestän- den nach § 44 Abs. 1 BNatSchG zu erwarten. Bewertung Für das Bauleitplanverfahren wurde eine Artenschutzprüfung (ASP, Stufe II) nach den Vorgaben der VV-Artenschutz (VV-Artenschutz – Verwaltungsvorschrift zur Anwen- dung der nationalen Vorschriften zur Umsetzung der Richtlinien 92/43/EWG (FFH-RL) und 2009/147/EG (V-RL) zum Artenschutz bei Planungs- oder Zulassungsverfah- ren (Runderlass des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz NRW vom 06.06.2016) durchgeführt. Im Ergebnis der ASP wurden artenschutzrechtliche Konflikte erkannt, welche mit der Durchführung der Planung ver- bunden sind. Durch artenschutzrechtliche Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen kann jedoch die Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbeständen gemäß § 44 BNatSchG mit hoher Wahrscheinlichkeit vermieden werden. Da aber dennoch Lebensräume der Fauna in Anspruch genommen werden, ist die Betroffenheit des Umweltbelangs Tiere als erheb- lich zu bewerten. 2.2.9 Eingriff und Ausgleich Ziele des Umweltschutzes: BNatSchG, LNatSchG NRW, § 1a BauGB Die Bewältigung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung im Rahmen des Land- schaftspflegerischen Fachbeitrags (ISR, 2019) erfolgt unter Anwendung des Bewer- tungsverfahrens nach Ludwig/Sporbeck, auf der Grundlage des KölnCodes. Grundlage für die Darstellung der Eingriffsbereiche sowie der Bewertung der Eingriffe in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild sind nach planungsrechtlichen Vorgaben ("Bewertungsebenen"), welche sich aus den bestehenden Rechtsverbindlichkeiten ergeben: − wasserrechtliche Plangenehmigungen von 1987, 1994, 2009 und 2012 sowie deren zwischenzeitlichen Änderungsbescheide für die ehemaligen Abgrabungs- und Auskiesungsflächen nach Wasserhaushaltsgesetz (WHG) beziehungswei- se Landeswassergesetz (LWG) − § 30 BauGB > rechtskräftiger Bebauungsplan Nr. 75449/02 sowie dessen Teil- aufhebung vom 22.06.2005 − § 30 BauGB > rechtskräftiger Bebauungsplan Nr. 74439/03 − § 35 BauGB > Die Ermittlung und Bewertung der tatsächlichen Biotoptypen im Bereich der Teilaufhebung des rechtskräftige Bebauungsplans Nr. 75449/02 Die räumliche Abgrenzung der eingriffsrelevanten Plangebietsflächen und der ermittel- ten Biotoptypen erfolgte im digitalen Abgriff, mit einer Differenzierung zwischen dem 34 Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) und den Flächen des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes (VBP). Systematik der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung Für die Anwendung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung erfolgt eine detaillierte Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung, welcher die nachfolgenden Prüf- und Arbeitsschritte zugrunde liegen: − Ermittlung des Bestandswertes (ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich) − Erfasst werden hierbei die Bereiche, in denen die Planung eine ökologi- sche Abwertung im Vergleich zum tatsächlichen Bestand darstellt. − Prüfung, ob Eingriffe im Plangebiet noch nicht erfolgt sind, die planungs- rechtlich jedoch bereits zulässig sind (z.B. rechtskräftige Bebauungsplä- ne gem. § 30 BauGB). Für diese Eingriffe besteht nach § 1a Abs. 3 Satz 6 keine Ausgleichspflicht, soweit die Eingriffe bereits vor der planeri- schen Entscheidung erfolgt sind oder zulässig waren. − Ermitteln von Bereichen, in denen Eingriffe ggf. bereits unzulässiger Weise erfolgt sind. − Darstellung des so ermittelten ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches − Ermittlung des Planwertes (ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich) − Ermittlung der Flächen, auf denen im Planzustand im Vergleich zum Ist- Zustand eine ökologische Abwertung stattfindet. Gegenüberstellung (Differenz) von Bestandswert und Planwert im ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches; diese Differenz stellt den Eingriff dar. Anpassung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung nach der öffentlichen Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB - Beteiligung der Öffentlichkeit) Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 2 BauGB („Offenlage“) erfolgte im November 2018 eine Überarbeitung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung im Land- schaftspflegerischen Fachbeitrag. Im Detail wurden die Abgrenzung der ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche nochmals unter planungsrechtlichen Aspekten überprüft und angepasst, indem Flächen aus der Bilanzierung genommen wurden, in denen nach § 1a Abs. 3 Satz 6 keine Ausgleichs- pflicht besteht, da die Eingriffe in diesen Flächen bereits vor der planerischen Ent- scheidung erfolgt sind bzw. zulässig waren oder durch das geplante Vorhaben keine Eingriffe zu erwarten sind. Hier sind z.B. die im Bestand vorhandene, befestigte Zufahrt zum Rather See (ehem. Zufahrt zur Kiesgrube) oder begrünte Böschungsflächen zu nennen, auf denen vorhabenbedingt keine Eingriffe erfolgen. Die nachfolgende Flächenauflistung zeigt in der Gesamtübersicht die Veränderung der ausgleichspflichtigen Eingriffsflächen gegenüber dem Stand aus der öffentlichen Aus- legung: Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Stand: öffentliche Auslegung - August 2018)  Geltungsbereich vorhabenbezogener Bebauungsplan (VBP) Nr. 74440/02: 428.020 m²  Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP): 368.580 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 225.745 m²  Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplanes: 59.360 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 985 m² Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Stand: November 2018) (fett gedruckt = Änderungen gegenüber dem Stand: öffentliche Auslegung - August 2018) 35  Geltungsbereich vorhabenbezogener Bebauungsplan (VBP) Nr. 74440/02: 428.020 m²  Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP): 368.580 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 219.230 m² (- 6.515 m²)  Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplanes: 59.440 m² (+ 80 m²)  davon eingriffsrelevante Flächen: 515 m² (- 470 m²) Eingriffs- Ausgleichbilanzierung (Stand Mai 2019) Die untenstehende Bilanzierung des ökologischen Bestandes und der Planung erfolgt nach Änderungen der Pflanzflächen im Bereich des Freizeitbades durch Anpassungen für die Kompensation der Waldeingriffe. Ökologischer Bestandswert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde im Ist-Zustand (Bestand) eine ökologische Wertigkeit von + 4.495.920426.610 Punkten ermittelt. Tabelle 7 Biotoptypenbewertung Bestand (Flächen innerhalb des Vorhabenbezo- genen Bebauungsplanes (vgl. LPF, ISR, 2019) 36 Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungspla- nes (VBP), außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Bestandswert von +8.48010.325 Punkten ermittelt. Tabelle 8 Biotoptypenbewertung Bestand (Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) (vgl. LPF, ISR, 2019) 37 Ökologischer Planwert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs (BP Nr. 74440/02) Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Planwert von + 3.270.285227.280 Punkten ermittelt. Tabelle 9 Biotoptypenbewertung Planung (Flächen innerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) 38 Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungspla- nes (VBP), außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Planwert von +11.795 8.100 Punkten ermittelt. Tabelle 10 Biotoptypenbewertung Planung (Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) Gegenüberstellung von Bestand und Planung in der Gesamtbilanzierung Bilanzierung von Bestand und Planung in der Gesamtbilanzierung Für die Beurteilung der Gesamtbilanz im Plangebiet wird die Gegenüberstellung von Bestand und Planung durchgeführt. Im Folgenden sind die Bilanzen aufgeführt. Tabelle 11 Bilanzierung der Biotoptypenbewertung Bestand und Planung Bilanzierung der Eingriffe in die Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplans (VEP) Der ökologische Bestandswert der ausgleichspflichtigen Eingriffsflächen des Vorha- ben- und Erschließungsplanes kann mit 4.426.610 Punkten bewertet werden. Demge- genüber steht bei Umsetzung der Planung eine ökologische Wertigkeit von 3.227.280 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planungswert (3.227.280 – 4.426.610) verbleibt ein Defizit und somit ein Eingriff von –1.199.330 Punkten. Plangebietsinterne Ausgleichsmaßnahmen Durch eine plangebietsinterne Ausgleichsmaßnahme (grünordnerische Maßnahme - Pflanzgebot P1) kann eine Eingriffskompensation erreicht werden. Hierzu ist in der im Plan mit P1 markierten 2.035 m² großen Fläche ein Feldgehölz mit geringem Baumholz aus heimischen, standortgerechten Gehölzen und Sträuchern herzustellen und dauer- haft zu erhalten. 39 Tabelle 12 Ermittlung der ökologischen Aufwertung Der Teil der Anlage von P2 außerhalb des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches führt nicht zu einer nennenswerten Aufwertung und bleibt daher in der Bilanzierung unberücksichtigt. Durch die Ausgleichsmaßnahme kann auf der entsprechenden Fläche eine ökologi- sche Aufwertung erreicht werden, wodurch der zuvor ermittelte Eingriff von –1.199.330 Punkten um 18.315 Punkte gemindert wird. Tabelle 13 Ermittlung des verbleibenden Eingriffs innerhalb des VEP Insgesamt können 73,3 % der Eingriffe innerhalb des Geltungsbereiches des VEP kompensiert werden, sodass für den Ausgleich des verbliebenen Defizits von - 1.181.015 Punkten zusätzlich eine externe Kompensationsmaßnahme erforderlich wird. Bilanzierung der Eingriffe in die ausgleichspflichtigen Flächen des vorhabenbezoge- nen Bebauungsplanes (VBP) außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplanes (VEP) Der ökologische Bestandswert dieser Flächen kann mit 10.325 Punkten bewertet wer- den. Demgegenüber steht bei Umsetzung der Planung eine ökologische Wertigkeit von 8.100 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem ökologischen Bestands- und Planungswert ergibt sich somit eine Differenz von (10.325 – 8.100 =) - 2.225 Punkten. Auf Grund fehlender Flächenverfügbarkeiten innerhalb des Plangebietes ist für die Kompensation des ermittelten Defizites von - 2.225 Punkten eine externe Ausgleichs- maßnahme erforderlich. Gesamtbilanzierung der Eingriffe in die ausgleichspflichtigen Flächen im Geltungsbe- reich des vorha benbezogenen Bebauungsplanes (VBP) Nr. 74440/02 “Rather See in Köln-Rath / Heumar” Aus der Addition des verbleibenden Bilanzdefizits von -1.181.015 Punkten für die Ein- griffe in die ausgleichspflichtigen Flächen innerhalb des Geltungsbereiches des VEP und des verbleibenden Bilanzdefizits von -2.225 Punkten für die Eingriffe in die aus- gleichspflichtigen Flächen in den verbleibenden Flächen im Geltungsbereiches des VBP, außerhalb des Geltungsbereiches des VEP, ergibt sich ein Gesamtbilanzdefizit von -1.183.240 Punkten, welches durch eine externe Ausgleichsmaßnahme kompen- siert werden muss. Dieses entspricht einen durchschnittlichen plangebietsinternen Kompensationswert von 75,7 % (innerhalb VEP: 72,9 %, Flächen im Geltungsbereich VBP außerhalb des VEP: 78,5 %). Fazit Das geplante Vorhaben stellt einen Eingriff in Natur und Landschaft dar, der innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes nicht vollständig ausgeglichen werden 40 kann. Durch interne grünordnerische Minderungsmaßnahmen (siehe Kapitel 5.10) er- reicht der Bebauungsplan eine plangebietsinterne Kompensation des Bestandswertes von 75,7 %. Zur Erzielung einer rechnerischen Vollkompensation wäre eine externe Kompensationsmaßnahme z. B. die Entwicklung einer Glatthaferwiese (Biotoptyp EA1/LW41111) erforderlich. Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit von -1.183.240 Punkten, bei einem angenommenen ökologischen Aufwertungspoten- zial von 9 Punkten pro Quadratmeter, rund 13,1 ha Ackerflächen in eine Glatthaferwie- se umgewandelt werden. Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung nach Eingriffsbereichen Hierbei erfolgte eine Bilanzierung entsprechend von definierten Eingriffsbereichen. Hierdurch wird verdeutlicht, welche Eingriffsintensitäten mit der Realisierung der ge- planten Nutzungsstrukturen verbunden sind. Die folgenden Eingriffsbereiche wurden im landschaftspflegerischen Fachbeitrag defi- niert: − Eingriffe durch die Festsetzung von Verkehrsflächen − Eingriffe durch Sport- und Freizeitnutzungen auf dem Rather See − Eingriffe durch die Festsetzung geringwertigerer Grünflächen − Eingriffe durch die Festsetzung "Wassersport- und Strandbadanlagen" − Eingriffe durch die Festsetzung einer Fläche für Ver- und Entsorgung 41 Tabelle 14 Biotoptypenbewertung nach Eingriffsbereichen unterteilt (Die Gesamtbi- lanz von 1.225.635181.365 ist der Eingriff) Bilanzierung Eingriffe von 2.225 in die den Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplans (VEP) Der ökologische Bestandswert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs des Vorha- benbezogenen Bebauungsplanes kann mit 4.495.920 Punkten bewertet werden. Dem- gegenüber steht bei Umsetzung der Planung ein ökologischer Planwert des aus- gleichspflichtigen Eingriffsbereichs von 3.270.285 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planwert des ausgleichspflich- tigen Eingriffsbereichs ergibt sich somit eine Differenz von (3.270.285 – 4.495.920 =) – 1.225.635 Punkten. Diese stellt den Eingriff dar. Tabelle 12 Ergebnis der Eingriffsbilanzierung 42 Durch interne grünordnerische Minderungsmaßnahmen (siehe Kapitel 5.10) erreicht der Bebauungsplan eine plangebietsinterne Kompensation des Bestandswertes von 72,7 %.Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit von -1.226.285 Punk- ten, bei einem angenommenen ökologischen Aufwertungspotenzial von 9 Punkten pro Quadratmeter, rund 13,6 ha Ackerflächen in eine Glatthaferwiese umgewandelt wer- den. Bilanzierung der Eingriffe in die Flächen des vorhabenbezogenen Bebauungs- planes (VBP) außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplanes (des VEP) Der Bestandswert diesen ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich kann mit 8.480 Punkten bewertet werden. Demgegenüber steht bei Umsetzung der Planung ein ökologischer Planwert dieses ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs von 11.795 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planwert ergibt sich somit ein Überschuss von (11.795 – 8.480) = + 3.315 Punkten. Tabelle 13 Ergebnis der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung ((Flächen außerhalb des VEP) Hervorgerufen durch die Planung (grünordnerische Maßnahmen), ergibt die Bilanzie- rung einen rechnerischen Überschuss. 3 Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen Zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben a, c und d (Schutzgüter Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima, Landschaft, biologische Vielfalt, Mensch, Kultur- und Sachgüter nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 i BauGB) Bestand Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen bestehen zwischen: − der vorhandenen Vegetation und der Qualität des Lebensraumes für Tierarten, − den vorhandenen Bodenverhältnissen als potenzieller Standort für Pflanzen, − den vorhandenen Bodenverhältnissen und der Grundwasserneubildung, − der vorhandenen Landnutzung und der Luftqualität sowie der kleinklimatischen Situation, − der Lärm- und Luftschadstoffimmissionen und der Gesundheit der Bevölkerung. Prognose (Plan/Nullvariante) Im Fall der Nullvariante kommt es zu keinen Auswirkungen auf die Wechselwirkungen. Diese sind natürlichen beziehungsweise nur indirekt durch den Menschen beeinfluss- ten Veränderungen unterworfen. Die Umsetzung des Bebauungsplanes führt zu Veränderungen (z. B. Abschwächung) aller vorgenannten Wechselwirkungen. Die Art und die Schwere der Veränderungen sind bei den jeweiligen Umweltbelangen beschrieben und bewertet. Vermeidungs-/ Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen: Die zu den jeweiligen Umweltbelangen beschriebenen Minderungs- und Ausgleichs- maßnahmen wirken auch den Veränderungen des Wirkungsgefüges und der Wech- selwirkungen entgegen. 43 Bewertung: Die Veränderung des Wirkungsgefüges und der Wechselwirkungen wird durch die Minderungsmaßnahmen für die einzelnen Umweltbelange abgeschwächt. 4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternati- ven) Durch die Ortsbindung des Vorhabens sind keine anderweitigen Planungsmöglichkei- ten bekannt. 5 Zusätzliche Angaben 5.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung beziehungsweise Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben (z. B. techni- sche Lücken, fehlende Kenntnisse) Zusätzlich zu den bei der Stadt Köln vorliegenden Umweltinformationen wurden die nachfolgenden Untersuchungen berücksichtigt: − Schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan "Rather See" in Köln-Rath/Heumar (Peutz Consult, Druckdatum: 06.10.2017) − Landschaftspflegerischer Begleitplan zum Antrag auf Änderung der wasser- rechtlichen Plangenehmigung vom 12.04.2011, in der Folge zum Änderungsbe- scheid vom 31.07.2012 (Az. 572/66-220-8.04-A) "Rather See" in Köln- Rath/Heumar ( ISR Stadt + Raum, Haan, Dezember 2013) − Phytoplankton- und Zooplanktonuntersuchungen des Rather Sees im Jahr 2014 mit Trophieklassifikation (Limnologie-Büro Hoehn, Freiburg, 2014) − Darstellung der zu erwartenden Güteentwicklung des Rather Sees mit Nährstof- fen und Prognose zur Trophieentwicklung (AGLHH, Frankfurt am Main, Januar 2015) − Bewertung des tropischen Istzustands und wasserchemische Untersuchungen des Rather See (AGLHH, Frankfurt am Main, Dezember 2014) − Bericht zu Gewässerschutz- und Vermeidungsmaßnahmen gegen Beeinträchti- gung der Gewässergüte für das ehem. Auskiesungsgewässer "Rather See" (Althoff & Lang, Köln, Februar 2015) − ISR Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH – Landschaftspflegerischer Fachbeitrag zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 74440/02 "Rather See" (ISR Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH, Haan, 06.04.201819.08.2019 − Artenschutzprüfung "Folgenutzung Rather See" (Dr. Andreas Skibbe, Köln, Februar 2012 − Vertiefende Artenschutzprüfung (ASP Stufe II) (Dipl.-Biologe Stefan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, JanuarDezember 2018) − Verkehrliche Stellungnahme zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan "Rather See" in Köln-Rath/Heumar (IGS Ingenieurgesellschaft Stolz GbR, Neuss, 17.02.2017) 5.2 Geplante Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen (Monitoring) Artenschutz Im Ergebnis der Artenschutzprüfung wird festgehalten, dass die ordnungsgemäße Um- setzung der artenschutzrechtlichen Vermeidungsmaßnahmen durch eine fachlich ge- schulte Person zu überwachen ist. Die Aufgabe der ökologischen Baubegleitung ist die 44 genehmigungskonforme Umsetzung der Baumaßnahme in Bezug auf die artenschutz- rechtlichen Vorgaben und Bestimmungen. Sie muss zudem Sorge dafür tragen, dass alle aus den Planunterlagen resultierenden Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen in die entsprechenden Leistungsverzeichnisse der unterschiedlichen Gewerke fachlich und zeitlich richtig eingeordnet werden. Eine Beweissicherung und Dokumentation ist durchzuführen und den zuständigen Umweltbehörden regelmäßig zu melden. Die öko- logische Baubegleitung sorgt dafür, dass Schäden im Sinne des Umweltschadensge- setzes vermieden oder bei unvorhergesehenem Eintreten minimiert werden. 6 Zusammenfassung 6.1 Nicht durch die Planung betroffen sind die Umweltbelange − Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebie- te: Das nächstgelegene FFH-Gebiet, der Königsforst (DE-5008-302), liegt circa 1,4 km östlich des Plangebietes; − Darstellungen von sonstigen Fachplänen, insbesondere des Abfall- und Immis- sionsschutzrechts: solche Pläne liegen hier nicht vor. − Kultur- und sonstige Sachgüter: nach derzeitigem Kenntnisstand befinden sich keine Kultur- und sonstige Sach- güter im Untersuchungsraum. Eine Bedeutung des Bodens als Kulturarchiv ist nach derzeitigem Kenntnisstand nicht bekannt. − Erneuerbare Energien/Energieeffizienz: Die Energie-/Wärmebereitstellung in den geplanten Gebäuden sowie den Bade- und Wassersportanlagen erfolgt aller Voraussicht nach über konventionelle lei- tungsgebundene Einzelsysteme. Die Nutzung von Solar- beziehungsweise Pho- tovoltaikanlagen wird weder im Bebauungsplan festgesetzt noch im Durchfüh- rungsvertrag vereinbart. Ein Ausschluss für die Nutzung erneuerbarer Energien erfolgt ebenfalls nicht. − Gefahrenschutz – Hochwasser: In Bezug auf den Hochwasserschutz werden in der entsprechenden Gefähr- dungskarte der Bezirksregierung Köln potenzielle Gefahrenbereiche am Rather See dargestellt. Unter der Prämisse, dass Extremhochwasser durchschnittlich seltener als alle 100 Jahre auftreten, sind die Auswirkungen auf das Plangebiet als nicht betroffen zu bewerten. 6.2 Durch die Planung betroffen sind die Umweltbelange Landschaft/Ortsbild Durch die Senklage des Sees und durch den Erhalt landschafts-ästhetisch hochwerti- ger Grünstrukturen kommt es in Summe nur zu geringen planungsbedingten Beein- trächtigungen des Orts-/Landschaftsbildes. Durch den Erhalt der umlaufenden kom- pakten Grünstrukturen bestehen während der Vegetationsperiode keine unmittelbaren Sichtbeziehungen zum tiefer gelegenen See. Da im Zuge der Planung Großteile der lokalen Grünkulisse erhalten bleiben, sind aus diesem Blickwinkel keine erheblichen Beeinträchtigungen zu erwarten. Es werden keine das Orts-/Landschaftsbild maßgeb- lich prägenden Sichtbeziehungen beziehungsweise Blickachsen aufgelöst oder ver- sperrt. 45 Das eingezäunte Seegelände befindet sich in Privateigentum und ist auch nach Been- digung des Sand- und Kiesabbaus bislang nicht der Öffentlichkeit zugänglich. Eine landschaftsästhetische Erlebbarkeit des Sees bestand beziehungsweise besteht daher für die Öffentlichkeit bislang nicht. Mit der Realisierung des Vorhabens ist eine öffentli- che Wegeverbindung am Südufer geplant. Über den reglementierten Zugang der ge- planten Bade- und Wassersporteinrichtungen werden weite Teile der Uferzonen sowie des Sees hinsichtlich des Landschaftsbildes erlebbar gemacht. Durch die geplante Errichtung von zwei Wasserskibahnen sowie eines Strandbades verringert sich stel- lenweise das naturnahe Erscheinungsbild des Sees. Die mit dem Vorhaben verbunde- nen Eingriffe in das Landschaftsbild sind im Rahmen der Eingriffsregelung, in den ent- sprechend beeinträchtigten Biotoptypen (hier u.a. Abwertung bei dem Teilbewertungs- punkt [N] Natürlichkeit), berücksichtigt worden. Klima, Kaltluft/Ventilation Die Umsetzung der Planung führt zu keiner erheblichen Beeinträchtigung der maßge- benden Klimafaktoren im Plangebiet. Die durch das Vorhaben ausgelösten klimarelevanten Eingriffe beziehen sich vorwie- gend auf das Südufer sowie die dortigen Übergangsbereiche in Richtung Rösrather Straße/Neubrücker Ring. Die Planung führt im Vergleich zur Gesamtgröße des Plangebietes zu einer geringen Neuversiegelung. Hierdurch werden Wärmeinseln geschaffen, die jedoch im Vergleich zu den verbleibenden bioklimatischen Ausgleichsräumen nicht als erheblich einzustu- fen sind. Luftschadstoffe/Gerüche Die Planung selbst wird zu keiner signifikanten Verschlechterung der Luftqualität oder der Belüftungsfunktion führen. Durch den Anstieg des Verkehrsaufkommens ist eine Zunahme von verkehrsbedingten Luftschadstoffen wahrscheinlich. Durch die starken zeitlichen Verteilungen der An- und Abfahrten sind keine konzentrierten verkehrsgebundenen Immissionsbelastungen zu erwarten. Erhebliche Geruchsbeeinträchtigungen durch Gastronomie und Grillplätze sind bedingt durch die Öffnungszeiten und der saisonalen- und witterungsabhängigen Frequentie- rung des Geländes nicht zu erwarten. Wasser Niederschlagswasser/Grundwasser Bei Umsetzung der Planung kommt es zu einer geringen Zunahme der Versiegelungs- rate im Plangebiet. Bei den neuen vollversiegelten Flächen handelt es sich um die geplanten Gebäu- destrukturen oder in versiegelter Bauweise hergestellte Wegebereiche, welche jedoch vor Ort über die anstehenden Sand- und Kieshorizonte versickern. Die geplanten Haupt- und Ausweichstellplatzanlagen werden als versickerungsfähige Schotterflächen beziehungsweise mit nachgeschalteter Versickerung angelegt. Die Errichtung der Stellplatzanlagen wird mit den Fachdienststellen abgestimmt. Den Er- fordernissen gemäß § 44 LWG wird im Plangebiet nachgekommen. Eine erhebliche Beeinträchtigung der Grundwasserneubildungsrate ist daher nicht zu erwarten. Wasserqualität/Wassergüte Im Zuge der durchgeführten gewässerspezifischen Untersuchungen konnte in Bezug auf eine zukünftige Nutzung als Badegewässer und aktiven Freizeitnutzung keine er- 46 heblichen Beeinträchtigungen für das Schutzgut Wasser festgestellt werden. Eine Eu- trophierung des Gewässers wird ausgeschlossen. Abwasser Im Plangebiet entsteht nach derzeitiger Nutzung kein Abwasser. Das zukünftig anfal- lende Schmutzwasser wird über technische Anlagen dem städtischen Abwassernetz zugeführt. Boden/Altlastverdacht Der Eingriff in den Boden geschieht insbesondere durch die Anlage neuer teil- bezie- hungsweise vollversiegelter und überbauter Flächen im Plangebiet. Aufgrund der Kies-/Sandgewinnung beziehungsweise der getätigten Abgrabungen ist das natürliche Bodenprofil in den meisten Bereichen des Plangebiet bereits intensiv überformt und weisen stark beeinträchtigte Teilfunktionen auf. Schutzwürdige Böden werden nicht überplant. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es zu weiteren Eingriffen in die lokalen Bo- denstrukturen und die natürliche Bodenfunktion. Für den Bau der Stellplatzfläche wird bereits abgetragenes/wieder aufgefülltes Gelän- de genutzt. Diese Fläche kann bezüglich der Bodeneingriffe als vorbelastet eingestuft werden. Insgesamt betrachtet verbleiben nach dem Eingriff Beeinträchtigungen des Bodens, die im Bereich der Versiegelung und Bebauung nicht ausgeglichen werden können. Eine Minderung der Beeinträchtigung der Bodenfunktion als Ausgleichskörper im Wasser- kreislauf ist durch die nachgeschaltete Versickerung des Niederschlagswassers jedoch gewährleistet. Landschaftsplan Durch die Umsetzung der Planung sind Schutzausweisungen des Landschaftsplanes der Stadt Köln betroffen. So wird etwa ein Drittel des geschützten Landschaftsbestand- teils LB 8.11 überplant. Randlich ist untergeordnet das Landschaftsschutzgebiet L22 betroffen. Die Rekultivierungs-maßnahme R 804 wird nur außerhalb der geplanten Einrichtungen der Bade- und Wassersporteinrichtungen umgesetzt. Pflanzen Mit der Realisierung der Planung sind durch Eingriffe in Natur- und Landschaft erhebli- che Beeinträchtigungen des Schutzgutes Pflanzen verbunden. Ein vollständiger Aus- gleich gemäß der Eingriffsregelung kann innerhalb des Plangebietes nicht erbracht werden. Für eine Vollkompensation wäre eine externe Ausgleichsmaßnahme mit einer Größe von 13,61 ha erforderlich. Die Eingriffe in den Wald werden zum größten Teil innerhalb des Plangebietes ausge- glichen. Neben einem 88 %Flächenausgleich durch Gehölzpflanzungen kommt es zu einem Rückbau des Wirtschaftsweges, diese Bereiche werden der Sukzession über- lassen und können sich zu Wald entwickeln. Tiere Für das Bauleitplanverfahren wurde eine Artenschutzprüfung (ASP) nach den Vorga- ben der VV-Artenschutz durchgeführt. Im Ergebnis der ASP wurden artenschutzrechtli- che Konflikte erkannt, welche mit der Durchführung der Planung verbunden sind. Unter vollständiger Berücksichtigung der vorgenannten Vermeidungs- und Aus- gleichsmaßnahmen ist keine Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbestän- den nach § 44 Abs. 1 BNatSchG zu erwarten. 47 Lärm Das Plangebiet ist durch die angrenzenden Verkehrs- und Siedlungsstrukturen lärm- technisch vorbelastet. Bei Durchführung der Planung werden keine Auswirkungen erwartet, die entsprechend der gesetzlichen Vorgaben des Lärmschutzes als intolerabel gelten. So konnte für mehrere Immissionsorte gutachterlich nachgewiesen werden, dass die gesetzlichen Vorgaben zum Lärmschutz auch an Tagen mit sehr hohem Besucheraufkommen ein- gehalten werden. Eingriff und Ausgleich Der Eingriff ist als erheblich zu betrachten. Durch die geplanten grünordnerischen Maßnahmen innerhalb des Plangebietes wird jedoch eine Minderung des Eingriffs er- bracht, so dass eine durchschnittliche Kompensation von 72,773,3 % erreicht wird Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen: Die Veränderung des Wirkungsgefüges und der Wechselwirkungen wird durch die Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen für die einzelnen Umweltbelange abge- schwächt. 3. Weiteres Verfahren Mit den geänderten Festsetzungen erfolgt jetzt eine erneute Beteiligung der Öffentlichkeit. Anregungen können ausschließlich zu den geänderten Festsetzungen sowie zu den geänderten Teilen der Begründung einschließlich des Umweltberichtes vorgebracht werden. Der Bebauungsplan-Entwurf 74440/02 wird gemäß § 4a Abs. 3 i.v.m § 3 Absatz 2 Baugesetzbuch (BauGB) mit dieser Begründung öffentlich ausgelegt. Köln, den Beigeordneter

• Anlage 4 VBP

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• Anlage 3 TF Änderungen erneute Offenlage korr

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  / 2 A N L A G E 3 Vorhabenbezogener Bebauungsplanentwurf Nr. 74440/02 Arbeitstitel: "Rather See in Köln Rath/Heumar" A – TEXTLICHE FESTSETZUNGEN 1 Art der baulichen Nutzung (§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB; § 12 BauGB) 1.1 Wassersport- und Strandbadanlagen Zulässig sind folgende Nutzungen: Wassersport (Wasserski-, Wakeboard-, Stand-Up-Paddeling-, Tauchsport) und die Strand- badnutzung, der Wassersport- und Strandbadnutzung dienende Anlagen für Verwaltungen, der Wassersport- und Strandbadnutzung dienende Lagerräume und -gebäude sowie La- gerflächen, im Zusammenhang mit der Wassersport- und Strandbadnutzung stehender Laden mit einer max. Verkaufsfläche von 80 m² Schank- und Speisewirtschaften 2 Maß der baulichen Nutzung (§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB) 2.1 Gebäudehöhen (§ 16 Abs. 2 Nr. 4 i. V. m. Abs. 6 BauNVO) Die zulässige Höhe der baulichen Anlagen bezieht sich auf Meter über Normalnull (m ü NN). Als oberer Bezugspunkt bei der Berechnung der maximalen Höhe der baulichen Anlagen (H max) ist bei baulichen Anlagen mit Flachdach die Oberkante der Attika des obersten Geschosses, bei baulichen Anlagen mit geneigtem Dach der höchste Punkt des Daches (Oberkante First) maßgebend. 2.2 Dachaufbauten Haustechnische Anlagen dürfen die festgesetzte Gebäudehöhe um max. 2,0 m überschrei- ten, wenn die Überschreitung auf insgesamt weniger als 10 % der Grundrissfläche des obersten Geschosses erfolgt. Die Anlagen müssen mindestens um 1,0 m, bei Überschrei- tungen von mehr als 1,0 m um das Maß der Überschreitung von der Fassade des darunter liegenden Geschosses zurücktreten. 3 Stellplätze (§ 9 Abs. 1 Nr. 4 und Nr. 11 BauGB i. V. m. § 12 Abs. 6 BauNVO, § 12 BauGB) Gemäß § 12 Abs. 6 BauNVO sind Stellplatzanlagen außerhalb der privaten Verkehrsflä- chen mit der Zweckbestimmung "private Stellplatzanlage", nur im zeichnerisch festgesetz- ten Bereich (St) und innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig. - 2 - / 3 4 Nebenanlagen (§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB und § 14 Abs. 1 und 2 BauNVO) Anlagen im Sinne des § 14 Abs. 2 BauNVO, die der Versorgung der geplanten Wasser- sport- und Strandbadanlagen mit Elektrizität, Wärme, Wasser sowie der Ableitung von Ab- wasser dienen, sind ebenso wie fernmeldetechnische Nebenanlagen im Baugebiet Was- serport- und Strandbadanlagen, innerhalb der privaten Grünfläche – Zweckbestimmung Badestrand und Liegewiese und der privaten Grünfläche – Zweckbestimmung Wassersport zulässig. 5 Versorgungsleitungen Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 13 BauGB sind Versorgungsleitungen im gesamten Plangebiet unterirdisch zu führen. 6 Private Grünflächen (§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB) 6.1 Private Grünfläche – Badestrand und Liegewiese (Ordnungsnummer 6.1) Innerhalb der privaten Grünfläche – Badestrand und Liegewiese sind zweckgebundene Spiel-, Sport- und Freizeitanlagen, die Realisierung eines Badestrandes bis zu einem Um- fang von 25 % der gesamten Fläche und Einrichtungen (z.B. Pfeiler-, Stütz-, und Leitungs- einrichtungen), die der Wasserfläche –Wassersport dienen, zulässig. Innerhalb der privaten Grünfläche – Badestrand und Liegewiese ist innerhalb der überbau- baren Grundstücksflächen die Errichtung einer Schank- und Speisewirtschaft sowie von Sanitäranlagen zulässig. 6.2 Private Grünfläche – Wassersport (Ordnungsnummer 6.2) Innerhalb der privaten Grünfläche – Wassersport sind die Anlage von Wegen zur internen Erschließung und die Errichtung von Pfeiler-, Stütz-, und Leitungseinrichtungen im Zusam- menhang mit der Wassersportanlage zulässig. Innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche ist die Errichtung einer Schank- und Spei- sewirtschaft zulässig. 6.3 Private Grünfläche – Gehölzstruktur (Ordnungsnummer 6.3 und 6.4) Die privaten Grünflächen - Gehölzstruktur sind naturnah zu erhalten. Bauliche Anlagen sind innerhalb dieser Flächen mit Ausnahme einer Rampe mit maximal 500 m² befestigter Flä- che als Wegeverbindung vom Brück-Rather-Steinweg zum Strandbad innerhalb der priva- ten Grünfläche mit der Ordnungsnummer 6.4 nicht zulässig. Pflegemaßnahmen zur Besei- tigung von Neophyten (Riesenbärenklau, Staudenknöterich, Springkraut etc.) oder zur Er- füllung der Verkehrssicherungspflicht (auf der Rampe) sind zulässig. 7 Wasserflächen (§ 9 Abs. 1 Nr. 16 BauGB) Wassersport Innerhalb der festgesetzten Wasserfläche – Wassersport sind bauliche Anlagen (Pfeiler, Stütz- und Leitungseinrichtungen, Starterhäuser und Schwimmstege sowie Rampenanla- gen und Pontons für den Wassersport), die im Zusammenhang mit der Hauptnutzung Was- sersport stehen, zulässig. Badefläche Innerhalb der festgesetzten Wasserfläche – Zweckbestimmung Badefläche sind bauliche Anlagen (z.B. Pfeiler-, Stütz-, und Leitungseinrichtungen, Schwimmstege), die im Zusam- - 3 - / 4 menhang mit den Hauptnutzungen Wassersport und Strandbad stehen, zulässig. 8 Mit Geh- und Radfahrrecht zu belastende Fläche (§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB) Die zeichnerisch mit der Bezeichnung GF gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB festgesetzte Fläche ist mit einem Gehrecht und einem Recht zur Befahrung mit Fahrrädern (Radfahr- recht) zugunsten der Allgemeinheit zu belasten. 9 Grünordnung, Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (§ 9 Abs. 1 Nr. 20 und Nr. 25a und b BauGB) 9.1 Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P1) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P1 markierten 2.035 m² großen Fläche ist eine freiwachsende Hecke zu pflanzen (BB1/GH 411 Gehölzpflanzung aus standortge- rechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten. 9.2 Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P2) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P2 markierten 8.530 m² großen Flächen ist eine Gehölzpflanzung aus standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten. 9.3 Röhrichtpflanzungen (Maßnahme M1) Innerhalb der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit M1 gekennzeichneten Flächen sind in den wechselfeuchten Uferbereichen/Flachwasserzonen die vorhandenen Röh- richtstrukturen dauerhaft zu erhalten. Durch Initialpflanzungen sind Lücken im Röhrichtbe- stand zu schließen und eine geschlossene Röhrichtstruktur zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. 9.34 Private Grünfläche – Gehölzstruktur Die in der privaten Grünfläche – Gehölzstruktur vorhandenen Gehölzsbestände sind gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB dauerhaft zu erhalten. 9.45 Baumpflanzungen in der privaten Grünfläche – Badestrand und Liegewiese (Ord- nungsnummer 6.1) und angrenzender privater Verkehrsfläche besonderer Zweckbe- stimmung GF) In der privaten Grünfläche – Badestrand und Liegewiese und der angrenzenden privaten Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung sind 15 hochstämmige, standortgerechte Laubbäume (BF 31 (GH 741)) gemäß den Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebau- ungsplan zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Die Mindestgröße der Baumscheiben muss 6 m² betragen. 9.56 Baumpflanzungen Hauptparkplatz In der privaten Verkehrsfläche – private Stellplatzanlage (Hauptparkplatz) sind 40 standort- gerechte Laubbäume (BF 31 (GH 741)) gemäß den Festsetzungen im vorhabenbezoge- nen Bebauungsplan zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Die Mindestgröße der Baum- scheiben muss 6 m² betragen. Die Bäume sind mit Baumschutzbügeln gegen Anprallschä- den zu sichern. 9.67 Baumpflanzungen Ausweichparkplatz In der privaten Verkehrsfläche – private Stellplatzanlage (Ausweichparkplatz) sind 28 standortgerechte Laubbäume (BF 31 (GH 741)) gemäß den Festsetzungen im vorhaben- bezogenen Bebauungsplan zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. 9.78 Erhalt von Straßenbäumen - 4 - / 5 Entlang der südlichen Fahrbahnseite der Rösrather Straße sind 5 Straßenbäume (BF 53 (GH 723)) gemäß den Festsetzungen in der Planzeichnung dauerhaft zu erhalten. Entlang der nördlichen Fahrbahnseite der Rösrather Straße sind 19 Straßenbäume (BF 53 (GH 723)) gemäß den Festsetzungen in der Planzeichnung dauerhaft zu erhalten. 9.89 Erhalt von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme E 1) Auf den im Plan mit E1 gekennzeichneten Flächen entlang der nördlichen Fahrbahnseite der Rösrather Straße sind die vorhandenen Bäume (BF 53 (GH 723)) und Sträucher (BB1 (GH411)) dauerhaft zu erhalten. 9.910 Die festgesetzten Baumpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu erset- zen. Bei Neupflanzungen können die in der Planzeichnung festgesetzten Baumstandorte um bis zu 5 m verschoben werden. Qualitätsstandards Die Umsetzung der festgesetzten Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschafts- pflege erfolgt nach der Anlage, die der Satzung der Stadt Köln zur Erhebung von Kostener- stattungsbeträgen gemäß § 135 a bis c BauGB vom 15. Dezember 2011 beigefügt ist. In dieser Anlage sind mit der Angabe von Kürzeln Qualitätsmaßstäbe für Begrünungsmaß- nahmen der Stadt Köln formuliert, die bei der Formulierung von Begrünungs- und Aus- gleichsmaßnahmen verwendet werden (Amtsblatt der Stadt Köln Nummer 1 vom 04. Janu- ar 2012). Die betreffenden Grundsätze sind als Kürzel (z.B.: BF41/GH74) mit der Festset- zung gekennzeichnet. B – Nachrichtliche Übernahmen 1 Wasserschutzzone Das Plangebiet liegt in der Wasserschutzzone III A des Wasserschutzgebietes "Erker Müh- le". Die Wasserschutzzonenverordnung ist zu beachten. 2 Bauschutzbereich Das Plangebiet liegt im Bauschutzbereich des Verkehrsflughafens Köln/Bonn, Schutzbe- reich Köln/Bonn – Radar. C – Hinweise Rechtsgrundlagen 1 Es gilt das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBI. I S. 2414), in der Fassung des Änderungsgesetzes vom 20.10.2015 (BGBl. I S. 1722). Von der Überleitungsvorschrift des § 245c Absatz 1 BauGB in der Fassung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634) wird Gebrauch gemacht. 2 Es gilt die Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 2017 (BGBl. I S. 3786) 3 Es gilt die Planzeichenverordnung (PlanzV) vom 18.12.1990 (BGBl. 1991 I S. 58). 4 Es gilt die Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen,– Landesbauordnung – (BauO NRW) vom 31.03.200003.08.2018 (GV. NRW. 2018 S.256421). 5 Für die Hinweise 2 bis 4 gelten jeweils die bei Erlass dieser Satzung geltenden Fassungen. - 5 - / 6 6 Innerhalb des Plangebietes bestehende Rechtssetzungen aufgrund des Preußischen Fluchtliniengesetzes, des Aufbaugesetzes NW, des Bundesbaugesetzes oder des Bauge- setzbuches treten mit der Rechtsverbindlichkeit dieses Planes außer Kraft. 7 Bodendenkmäler Bei Bodenbewegungen auftretende archäologische Bodenfunde und -befunde oder Zeug- nisse tierischen und pflanzlichen Lebens aus erdgeschichtlicher Zeit sind gemäß Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Denkmäler im Lande Nordrhein-Westfalen (Denkmal- schutzgesetz DSchG) vom 11.03.1980 (GV.NW. S. 227/SGV NW. 224) dem Römisch- Germanischen Museum/Archäologische Bodendenkmalpflege der Stadt Köln unmittelbar zu melden. Deren Weisung für den Fortgang der Arbeiten ist abzuwarten. 8 Kampfmittel Im Plangebiet ist mit Bombenblindgängern/Kampfmitteln zu rechnen. Vor der Aufnahme von Bauarbeiten (circa sechs Wochen) ist der Kampfmittelräumdienst der Bezirksregierung Düsseldorf unter der Benennung des Aktenzeichens 22.5-3-5315000-279/17 sowie der Be- bauungsplannummer 74440/02 einzuschalten. 9 Behandlung des Niederschlagswassers Das im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser ist gemäß § 55 Abs. 2 Wasserhaus- haltsgesetz (WHG) i. V. m. § 44 Landeswassergesetz NRW (LWG NRW) ortsnah zu versi- ckern, zu verrieseln oder direkt oder über eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer einzuleiten. Bezüglich der wasserrechtlichen Erlaubnis ist die Untere Wasserbehörde beim Umwelt- und Verbraucherschutzamt der Stadt Köln einzu- schalten. 10 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen Die Nutzung der Wassersport- und Strandbadanlage inklusive der geplanten Stellplatzanla- gen im Nachtzeitraum (22.00 – 06.00 Uhr) ist gemäß schalltechnischer Untersuchung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan "Rather See" in Köln-Rath / Heumar, Peutz Consult vom 06.10.2017, im Baugenehmigungsverfahren auszuschließen. 11 Artenschutz Gemäß der Artenschutzprüfung der Stufe II zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 74440/02 [Dr. Andreas Skibbe, Artenschutzprüfung – Folgenutzung am Rather See – Neu- fassung des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages von 13.10.2008 wegen Planungskonkre- tisierung und -erweiterung, Köln, Februar 2012] sowie vertiefenden Artenschutzprüfung (Stufe II), [Dipl.-Biologe Stefan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, Januar 2018 – aktualisiert 06.12.2018] ergeben sich unter vollständiger Berücksichti- gung von Vermeidungsmaßnahmen keine Verbotstatbestände gemäß § 44 Abs. 1 Bun- desnaturschutzgesetz (BNatSchG). Vorgezogene artenschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) sind nicht erforderlich. Aus artenschutzrechtlicher Sicht bestehen keine Bedenken bei der Umsetzung der Pla- nung, sofern folgende Vermeidungsmaßnahmen vollständig durchgeführt werden:  Zur Vermeidung der Tötung von Jungvögeln und der Zerstörung von Eiern in Vogel- nestern ist die Rodung von Bäumen und Sträuchern außerhalb der Vogelbrutzeiten durchzuführen. In der Zeit vom 1. März bis 30. September sind Rodungen nicht er- laubt.  Die Einrichtung der Wasserskianlagen darf zur Vermeidung von Beeinträchtigungen der Wasservogelpopulationen nur innerhalb der Monate April bis September betrie- ben werden, damit rastende und überwinternde Wasservogelarten nicht gestört wer- den. Die Laufzeiten der Bahnen und die Nutzung des Rettungssteges sind auf den Zeitraum vom 1. April bis 15. Oktober zu begrenzen. - 6 -  Um die Störung der lokalen Population der Wasserfledermäuse zu vermeiden, ist der Betrieb der Wasserskianlagen nach Sonnenuntergang zu unterlassen. Eine Beleuch- tung ist nur im Bereich der Wege zum Restaurant und auf dem Parkplatz vorzusehen. Bei der Beleuchtung der Parkplatzanlage und der Wege dürfen ausschließlich insek- tenfreundliche LED Leuchten (Leuchtfarbe: warm-weiß ohne kurzwelligen Blauanteil) verwendet werden. Die Lampen dürfen nur nach unten abstrahlen (Streulicht-Anteil < 3 %). Die Beleuchtung ist spätestens ab 22 Uhr abzuschalten.  Die Angelnutzung vom Boot am östlichen Seeufer im Zeitraum März bis September Um einen ausreichenden Schutz brütender Wasservögel gegenüber Störungen zu er- reichen, ist zu unterlassen, um Beeinträchtigungen der dort brütenden Vogelarten im Schilf ein Abstand von 50 m zu vermeiden den Röhrichtzonen einzuhalten. Der Min- destabstand ist durch am Gewässerboden verankerte Bojenkordeln vor den Röhricht- flächen zu kennzeichnen. Ein Hinweisschild am Ufer gibt darüber Auskunft, dass die- se Zone mit Wasserfahrzeugen (z.B. Boote, Stand-up-paddling) nicht überfahren bzw. von Schwimmern nicht genutzt werden darf.  Zur Vermeidung einer Störung der rastenden und überwinternden Wasservögel ist das Angeln in den Monaten vom 15. Oktober bis März 1. April auf 1-3 Boote zu be- schränken.  Zur Stärkung des bisher wenig entwickelten Wasservogel-Brutbestandes sind im nördlichen sowie östlichen Uferbereich ungestörte und unzugängliche Uferabschnitte mit schilfartiger Vegetation zu schaffen. Ziel ist es, einen zusammenhängenden Schilfstreifen zu entwickeln, der geeignete Lebensräume für Teichrohrsänger, Was- serrallen, Haubentaucher, Stockenten und anderer Wasservogelarten bietet. Die vor- handenen Lücken in dem übrigen vorhandenen Schilf und in der Ufervegetation sind vor der Umsetzung des Vorhabens zu schließen.  Des Weiteren sollte an geeigneten Stellen der Gebäudefassaden Nistmöglichkeiten für Vogelarten eingerichtet werden. Diese Maßnahme soll den Bestand an den be- reits in der Umgebung vorkommenden Arten Haussperling, Bachstelze und Hausrot- schwanz stärken.  Die ordnungsgemäße Umsetzung der zuvor genannten Maßnahmen ist durch eine fachlich geschulte Person zu überwachen. 12 Einsicht in technische Regelwerke DIN-Vorschriften und sonstige private Regelwerke, auf die in der Bebauungsplan-Urkunde verwiesen wird, finden jeweils in der bei Erlass dieser Satzung geltenden Fassung Anwen- dung. Sie werden beim Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster der Stadt Köln, Plankammer, Zimmer 06 E 05, Stadthaus, Willy-Brandt-Platz 2, 50679 Köln, während der Öffnungszeiten zur Einsichtnahme bereitgehalten.

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  1 A N L A G E 2 Anlage_2_Begründung_korr Begründung gemäß § 4a Absatz 3 in Verbindung mit § 3 Absatz 2 BauGB zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan (VEP) Nr. 74440/02 Arbeitstitel: "Rather See" in Köln-Rath/Heumar 1. Ä nderung der Planung nach Offenlage Planerisches Ziel ist es den Rather See als Wassersport- und Strandbadanlage im Sinne der Naherholung in naturgeprägtem Umfeld zu entwickeln. Der nördliche und östliche Bereich der Seefläche, wo die Rekultivierungsmaßnahmen weitgehend abgeschlossen sind, soll künftig als ruhige Zone ausgebildet werden. Die öffentliche Auslegung des vorhabenbezoge- nen Bebauungsplanes fand in der Zeit vom 20.09.2018 bis 19.10.2018 statt. Nach der Offen- lage wurde der Bebauungsplan-Entwurf in folgenden Punkten geändert: 1.1 Klarstellende Ergänzung der textlichen Festsetzung 6.3 "Private Grünfläche – Gehölzstruktur (Ordnungsnummer 6.3 und 6.4) Die privaten Grünflächen - Gehölzstruktur sind naturnah zu erhalten. Bauliche Anlagen sind innerhalb dieser Flächen mit Ausnahme einer Rampe mit maximal 500 m² befestigter Fläche als Wegeverbindung vom Brück-Rather-Steinweg zum Strandbad innerhalb der privaten Grünfläche mit der Ordnungsnummer 6.4 nicht zulässig. Pflegemaßnahmen zur Beseiti- gung von Neophyten (Riesenbärenklau, Staudenknöterich, Springkraut etc.) oder zur Erfüllung der Verkehrssicherungspflicht (auf der Rampe) sind zulässig." 1.2 Anpassung der Pflanzerhaltsfläche im Südwesten des Plangebietes Die Pflanzerhaltsfläche im Südwesten des Plangebietes wird an den Bestand angepasst und die Fläche mit Bindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen und Sträu- chern entsprechend reduziert. Begründung: Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 2 BauGB ("Offenlage") erfolgte eine Überarbeitung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung Begründung: Die Ergänzung der textlichen Festsetzung 6.3 dient der Klarstellung, dass lenkende Pflege- maßnahmen zum Beispiel zur Beseitigung von Neophyten (nichteinheimischen sich stark ausbreitenden Pflanzenarten) oder zur Erfüllung der Verkehrssicherheitspflicht ausnahms- weise zulässig sind. Durch die Klarstellung soll gewährleistet werden, dass die gegebenen- falls erforderlichen Maßnahmen umgesetzt werden können und eine sichere Nutzung der Rampenanlage zum Ausweichparkplatz gewährleistet werden kann. im Landschafts-pflegerischen Fachbeitrag. Die Überarbeitung erfolgte im Kontext einer pla- nungsrechtlichen Überprüfung, aufgrund aktueller Rechtsprechung zu Bebauungsplanverfah- ren. Der erforderliche Waldausgleich wurde daher gesondert in die Eingriffs- Ausgleichsbilanzierung aufgenommen. Dabei wurde die Bestandssituation nochmals geprüft. Im Ergebnis wurde die Pflanzerhaltsfläche an die örtlichen Gegebenheiten angepasst. 2 1.3 Anpassung der Darstellung im Vorhaben- und Erschließungsplan Analog zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan wird die Darstellung der Gehölzflächen Bestand im Südwesten des Plangebietes im Vorhaben- und Erschließungsplan angepasst. Zudem werden die Flächen im Bereich der geplanten Wegeverbindung zwischen Ausweich- parkplatz Wassersport- und Strandbadanlage mit Ausnahme der Wegeflächen als Gehölzflä- chen Bestand dargestellt. Begründung: Die Anpassung in der Plandarstellung zum Vorhaben- und Erschließungsplan erfolgt analog der Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan. 1.4 Anpassung der textlichen Festsetzung 9.1 "Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P1) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P1 markierten 2.035 m² großen Fläche ist eine freiwachsende Hecke zu pflanzen (BB1/GH 411 Gehölzpflanzung aus standortge- rechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten." Begründung: Durch die Anpassung der textlichen Festsetzung soll klarer herausgestellt werden, dass im Hinblick auf den vorgesehenen Waldausgleich durch eine Gehölzpflanzung aus standortge- rechten Bäumen und Sträuchern entsprechende Kompensationsflächen für den Waldaus- gleich im Plangebiet geschaffen werden. 1.5 Festsetzung einer zusätzlichen Manahmenfläche (P2) "Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern (Maßnahme P2) In der im vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit P2 markierten 8.530 m² großen Flä- chen ist eine Gehölzpflanzung aus standortgerechten Bäumen und Sträuchern zu pflanzen (BA11/GH631) und dauerhaft zu erhalten." Die Maßnahmenfläche wird im vorhabenbezogenen Bebauungsplan zeichnerisch festge- setzt. Zudem wird die Darstellung im Vorhaben- und Erschließungsplan entsprechend der Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan angepasst. Begründung: Nach der öffentlichen Auslegung wurde der Eingriff in Wald gesondert bilanziert und die Ge- samtbilanzierung darauf hin überarbeitet. In den im Bebauungsplan mit P2 gekennzeichneten 8.530 m² großen Flächen ist eine Ge- hölzpflanzung aus standortgerechten Bäumen mit untergeordneten Sträuchern zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Die Festsetzung dient der Kompensation des Waldeingriffs sowie der Schaffung eines harmonischen Übergangs zur angrenzenden Nutzung (Strandbad Lie- gewiese). Die fortgeschrittenen Sukzessionsstadien der stillgelegten Kiesgrube mit dichtem Gehölzbe- stand sind als Wald im Sinne des Landesforstgesetzes zu klassifizieren. Der Eingriff in diese Waldflächen soll durch Anlage einer neuen Waldfläche/Gehölzstruktur ausgeglichen werden. 3 Über eine cad-gestützte Luftbildauswertung wurde die aktuelle Ausdehnung des Waldes er- mittelt. Innerhalb des eingriffsrelevanten Bereiches wurden rund 15.300 m² als Waldflächen klassifiziert, wobei etwa 3.200 m² zum Erhalt festgesetzt sind. Damit ergibt sich ein Aus- gleichsumfang von rund 12.100 m² Waldfläche. Für einen internen Ausgleich wurde die geplante Liegewiese im Osten des Plangebietes re- duziert und die Fläche östlich des geplanten Weges mit der Kennzeichnung P2 als Auffors- tungsbereich festgesetzt. Zusätzlich soll im südöstlichen Plangebiet südlich des Weges eine weitere Fläche (P2) dem Waldausgleich zugeführt werden. Durch die Aufforstungen im Bereich der mit P2 gekennzeichneten Flächen (8.530 m²) sowie die Aufforstung östlich des Ausweichparkplatzes (P1) mit 2.035 m² werden insgesamt 10.672 m² aufgeforstet. Dadurch ergibt sich ein Ausgleichsfaktor von 88% für den Waldausgleich sowie ein verbleibendes Defizit von -1.430 m² auf der Ebene des Bebauungsplanes. Im Zuge der Umsetzung der Rekultivierungsverpflichtung muss der seeumlaufende Wirtschaftsweg zurückgebaut und diese Flächen der Sukzession überlassen werden. Damit können sich diese längerfristig zu einem Waldstandort entwickeln, so dass im Plangebiet weitere Wald- flächen entstehen können. 1.7 Ergänzung der Hinweise zum Artenschutz "Artenschutz Gemäß der Artenschutzprüfung der Stufe II zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 74440/02 [Dr. Andreas Skibbe, Artenschutzprüfung – Folgenutzung am Rather See – Neu- fassung des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages von 13.10.2008 wegen Planungskonkreti- sierung und -erweiterung, Köln, Februar 2012] sowie vertiefenden Artenschutzprüfung (Stufe II), [Dipl.-Biologe Stefan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, Janu- ar 2018 – aktualisiert 06.12.2018] ergeben sich unter vollständiger Berücksichtigung von Vermeidungsmaßnahmen keine Verbotstatbestände gemäß § 44 Abs. 1 Bundesnatur- schutzgesetz (BNatSchG). Vorgezogene artenschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) sind nicht erforderlich. Aus artenschutzrechtlicher Sicht bestehen keine Bedenken bei der Umsetzung der Planung, sofern folgende Vermeidungsmaßnahmen vollständig durchgeführt werden: - Zur Vermeidung der Tötung von Jungvögeln und der Zerstörung von Eiern in Vogel- nestern ist die Rodung von Bäumen und Sträuchern außerhalb der Vogelbrutzeiten durchzuführen. In der Zeit vom 1. März bis 30. September sind Rodungen nicht er- laubt. - Die Einrichtung der Wasserskianlagen darf zur Vermeidung von Beeinträchtigungen der Wasservogelpopulationen nur innerhalb der Monate April bis September betrie- ben werden, damit rastende und überwinternde Wasservogelarten nicht gestört wer- den. Die Laufzeiten der Bahnen und die Nutzung des Rettungssteges sind auf den Zeitraum vom 1. April bis 15. Oktober zu begrenzen. - Um die Störung der lokalen Population der Wasserfledermäuse zu vermeiden, ist der Betrieb der Wasserskianlagen nach Sonnenuntergang zu unterlassen. Eine Be- leuchtung ist nur im Bereich der Wege zum Restaurant und auf dem Parkplatz vorzusehen. Bei der Beleuchtung der Parkplatzanlage und der Wege dürfen ausschließlich insektenfreundliche LED Leuchten (Leuchtfarbe: warm-weiß oh- ne kurzwelligen Blauanteil) verwendet werden. Die Lampen dürfen nur nach un- ten abstrahlen (Streulicht-Anteil < 3 %). Die Beleuchtung ist spätestens ab 22 Uhr abzuschalten. - Die Angelnutzung vom Boot am östlichen Seeufer im Zeitraum März bis Sep- tember Um einen ausreichenden Schutz brütender Wasservögel gegenüber 4 Störungen zu erreichen, ist zu unterlassen, um Beeinträchtigungen der dort brütenden Vogelarten im Schilf ein Abstand von 50 m zu vermeiden den Röh- richtzonen einzuhalten. Der Mindestabstand ist durch am Gewässerboden ver- ankerte Bojenkordeln vor den Röhrichtflächen zu kennzeichnen. Ein Hinweis- schild am Ufer gibt darüber Auskunft, dass diese Zone mit Wasserfahrzeugen (z.B. Boote, Stand-up-paddling) nicht überfahren bzw. von Schwimmern nicht genutzt werden darf. - Zur Vermeidung einer Störung der rastenden und überwinternden Wasservögel ist das Angeln in den Monaten vom 15. Oktober bis März 1. April auf 1-3 Boote zu be- schränken. - Zur Stärkung des bisher wenig entwickelten Wasservogel-Brutbestandes sind im nördlichen sowie östlichen Uferbereich ungestörte und unzugängliche Uferabschnitte mit schilfartiger Vegetation zu schaffen. Ziel ist es, einen zusammenhängenden Schilfstreifen zu entwickeln, der geeignete Lebensräume für Teichrohrsänger, Was- serrallen, Haubentaucher, Stockenten und anderer Wasservogelarten bietet. Die vor- handenen Lücken in dem übrigen vorhandenen Schilf und in der Ufervegetation sind vor der Umsetzung des Vorhabens zu schließen. - Des Weiteren sollte an geeigneten Stellen der Gebäudefassaden Nistmöglichkeiten für Vogelarten eingerichtet werden. Diese Maßnahme soll den Bestand an den be- reits in der Umgebung vorkommenden Arten Haussperling, Bachstelze und Hausrot- schwanz stärken. - Die ordnungsgemäße Umsetzung der zuvor genannten Maßnahmen ist durch eine fachlich geschulte Person zu überwachen. Begründung: Ergänzend zur Artenschutzrechtlichen Prüfung von Dr. Andreas Skibbe wurde aufgrund des langen Projektzeitraums eine vertiefende Artenschutzprüfung (Stufe II) durch das Gutachter- büro RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten erstellt. Diese kommt ebenfalls zu dem Ergebnis, dass unter Berücksichtigung der von artenspezifischen Maßnahmen artenschutz- rechtliche Verbotstatbestände nach § 44 Abs 1 Nrn. 1-3 ausgeschlossen werden können. Zum Schutz der Fledermäuse wurde zusätzlich zur Einschränkung der Wasserskianlage, die Beleuchtung auf ein Minimum beschränkt. Durch die Wahl der Leuchtmittel sowie Art der Installation werden diese Bereiche zusätzlich unattraktiv gestaltet. Diese Vorgaben entspre- chen dem gängigen Stand der fachlichen Praxis. Um den Schutz der Brutvögel im Bereich der Röhrichtzonen zu verbessern und das Einfahr- verbot auch von der Seeseite deutlich zu kennzeichnen, sind Bojenkordeln zu installieren. Das Nutzungsverbot wird aufrechterhalten, durch die Bojenkordeln wird dies in der Örtlichkeit und für die Nutzer des Sees direkt sichtbar. 2. Umweltbericht Umweltbericht (gemäß § 2a BauGB in Verbindung mit der Anlage 1 zum BauGB) 1 Einleitung Für das Bebauungsplanverfahren wird eine Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 4 BauGB für die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB durchgeführt. Die Ergebnisse werden in einem Umweltbericht gemäß § 2a BauGB dargestellt. 1.1 Inhalt und wichtigste Ziele des Bauleitplans Auf den Flächen nordwestlich des Stadtteils Rath/Heumar und östlich des Stadtteiles Neubrück liegt das Auskiesungsgewässer der Kiesgrube HBK GmbH & Co. KG. Im 5 Jahr 2007/2008 wurde die Verlängerung und Änderung der Auskiesungsgenehmigung beantragt. Für den Auskiesungsbetrieb auf der fraglichen Fläche sind die Fristen für die Auskiesung (31.12.2012) und der Rekultivierung (31.12.2013) durch das Umwelt- und Verbraucherschutzamt der Stadt Köln beschieden worden. Die Auskiesung wurde im Juni 2011 eingestellt. Insbesondere die Bevölkerung der angrenzenden Stadtteile Neubrück, Rath/Heumar hegt großes Interesse, zukünftig die Wasserflächen in den Sommermonaten zum Ba- den nutzen zu können. Bereits heute herrscht ein unkontrollierter freizeitlicher Nut- zungsdruck, der negative Folgen für Umwelt und Landschaft sowie die Rekultivierungs- flächen mit sich bringt. Der Bebauungsplan sieht vor, das Areal im Sinne der Naherholung unter Berücksichti- gung der naturschutzfachlichen Aspekte zu entwickeln. Planerisches Ziel ist es, den Rather See als Bade- und Wassersporteinrichtung im Sin- ne der Naherholung in naturgeprägtem Umfeld zu entwickeln. Hierbei sind einerseits Bereiche zu schaffen, die dem Natur- und Umweltschutz dienen, und solche Teilbereiche, denen eine Funktion als Freizeit- und Erholungsbereich zu- kommt. Um dem Bedürfnis der angrenzenden Bevölkerung nach einem Freizeit-/Badesee ge- recht zu werden und die vorhandene Erschließung zu nutzen, empfiehlt es sich, die öffentlich wirksamen Freizeit- und Naherholungseinrichtungen (Badestrand, Wasser- skianlagen und Gastronomie) in den westlichen und südlichen Bereichen unterzubrin- gen. Die Kombination der einzelnen Nutzungen soll sicherstellen, dass eine kontrollierte Badestelle mit sozial verträglichen Eintrittspreisen entsteht, die eine breite Bevölke- rungsschicht aus dem Nahbereich anspricht. Um einen wirtschaftlichen Betrieb der Gesamtanlage zu gewährleisten, ist eine Wasserskianlage geplant. Ein wesentliches Ziel der Planung ist ein verträgliches Nebeneinander von extensiv, naturnah gestalteten Flächen und einer Bade- und Wassersportnutzung. Weitere Details zu Zielen des Bebauungsplanes können der städtebaulichen Begrün- dung unter 4 "Städtebauliches Konzept" entnommen werden. 1.2 Bedarf an Grund und Boden Mit dem Bebauungsplan wird auf einer Fläche von circa 428.020 m² ein Vorhaben er- möglicht, welches eine unterschiedliche Intensität im Bedarf an Grund und Boden be- sitzt. Entsprechend wird in der folgenden Tabelle der Anteil an versiegelten-, teil- und unver- siegelten Flächen für den Ist-Zustand, das bedeutet, die kartierten Biotopstrukturen beziehungsweise den Planungszustand gemäß den rechtskräftigen Bebauungsplänen Nr. 75449/02, Nr. 74439/03 und den wasserrechtlichen Genehmigungen aus den Jah- ren 1987, 1994, 2009 und 2012 sowie deren zwischenzeitlichen Änderungsbescheiden dem Planfall, der Planung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 74440/02 gegenübergestellt. 6 Flächenbilanz Ist-Zustand Planfall Gesamtgeltungsbereich VBP 428.020 m² 100 % 428.020 m² 100 % Geltungsbereich VEP 368.580 m² 86,1 % 368.580 m² 86,1 % nicht ausgleichspflichtiger Bereich des VEP 142.865 m² 32,5 % 142.865 m² 32,5 % ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich des VEP 225.745 m² 52,8 % 225.745 m² 52,8 % Erschließungsflächen (un-, teil - oder vollversiegelte Zufahrten, Parkplätze, Wege etc.) 1.645 m² 0,3 % 17.565 m² 4,1 % Wasserfläche Rather See 159.245 m² 37,2 % 159.245 m² 37,2 % versiegelte Flächen (GE -, SO -Gebiet oder Einzelgebäude) 1.450 m² 0,3 % 5.130 m² 1,2 % Grünstrukturen in Ufer- und Böschungsflä- chen und sonstigen Plangebietsflächen 59.675 m² 13,9 % 8.585 m² 2,1 % Landwirtschaftsfläche 3.780 m² 0,9 % - 0,0 % Private Grünflächen für die Sport -, Freizeit - und Badestrandnutzung - 0,0 % 35.270 m² 8,2 % Tabelle 1 Flächenbilanz: VBP = vorhabenbezogener Bebauungsplan, VEP = Vorhaben- und Erschließungsplan, GE = Gewerbegebiet, SO = Sondergebiet 7 1.3 Berücksichtigung der Ziele des Umweltschutzes Als Ziele des Umweltschutzes werden die einschlägigen Gesetze, Rechtsverordnun- gen, Erlasse, Verwaltungsvorschriften und technischen Anleitungen zugrunde gelegt, die für die jeweiligen Schutzgüter in Bauleitplanverfahren anzuwenden sind. Darüber hinaus wird die Baumschutzsatzung der Stadt Köln berücksichtigt. Im BauGB (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB) sowie im Bundesnaturschutzgesetz (§ 2 Abs. 1 BNatSchG) werden allgemein die Belange des Naturschutzes und der Landschafts- pflege benannt, die im Rahmen der Umweltprüfung und der Eingriffsregelung als soge- nannte Schutzgüter zu berücksichtigen und zu bewerten sind. Die Ziele des Umwelt- schutzes werden zu den einzelnen Schutzgütern näher beschrieben. 2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 2.1 Nicht durch die Planung betroffene Umweltbelange Es wurden mögliche potenzielle Auswirkungen auf gemäß § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstaben a) bis i) sowie § 1a Absätze 1, 2 und 4 BauGB aufgelistete Umweltbelange betrachtet. Die folgenden Umweltbelange beziehungsweise Umweltauswirkungen wurden für die Planung als nicht betroffen bewertet: − Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebie- te: Das nächstgelegene FFH-Gebiet, der Königsforst (DE-5008-302), liegt circa 1,4 km östlich des Plangebietes; − Darstellungen von sonstigen Fachplänen, insbesondere des Abfall- und Immis- sionsschutzrechts: solche Pläne liegen hier nicht vor. − Kultur- und sonstige Sachgüter: nach derzeitigem Kenntnisstand befinden sich keine Kultur- und sonstige Sach- güter im Untersuchungsraum. Eine Bedeutung des Bodens als Kulturarchiv ist nach derzeitigem Kenntnisstand nicht bekannt. − Erneuerbare Energien/Energieeffizienz: Das Plangebiet weist heute keine erhebliche Bedeutung für den Einsatz rege- nerativer Energien auf. Bei Neubauten sind die Anforderungen der aktuellen EnEV (Energieeinsparverordnung) sowie des Erneuerbaren-Energien- Wärmegesetzes (EEG) zu berücksichtigen. Die Nutzung von Solar- beziehungsweise Photovoltaikanlagen für die Energie- /Wärmebereitstellung in den geplanten Gebäuden wird weder im Bebauungs- plan festgesetzt noch im Durchführungsvertrag vereinbart. Ein expliziter Aus- schluss einer solchen Nutzung erfolgt jedoch nicht, sodass grundsätzlich der Einsatz von Solar- oder Photovoltaikanlagen möglich ist. − Gefahrenschutz – Hochwasser In Bezug auf den Hochwasserschutz werden in der entsprechenden Gefähr- dungskarte der Bezirksregierung Köln potenzielle Gefahrenbereiche am Rather See dargestellt. Unter der Prämisse, dass Extremhochwasser durchschnittlich seltener als alle 100 Jahre auftreten, sind die Auswirkungen auf das Plangebiet als nicht betroffen zu bewerten. 8 2.2 Durch die Planung betroffene Umweltbelange 2.2.1 Landschaft/Ortsbild (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 c) Durch die abgesenkte Lage der zentralen Wasserfläche und die umlaufenden kompak- ten Gehölzstrukturen bestehen nur eingeschränkte Blickbeziehungen zwischen dem Rather See, mit seinen tiefer liegenden Wasser-/Uferbereichen und den angrenzenden Siedlungs-, Gewerbe- und Landschaftsbereichen. Die im Zuge der Auskiesung ent- standene Geländemodellierung wird weitgehend beibehalten. Im Bereich des zukünfti- gen Badestrandes wurden über eine fachplanungsrechtliche Anpassung der Rekultivie- rungsplanung die Voraussetzungen für einen Flachwasserbereich und Liegewiesen geschaffen. Im Norden und Osten grenzen an das Plangebiet offene Landschaftsbereiche mit weit- läufigen Landwirtschaftsflächen und ein Friedhof an. Im Süden wird das Plangebiet durch die Rösrather Straße (L 284) und die dort befindli- chen Wohngebäude begrenzt. Im Bereich Rösrather Straße/Brück-Rather-Steinweg befindet sich eine Intensivacker- fläche, welche bis an die Hausgärten der dort befindlichen Wohngrundstücke heran- reicht. Im Westen befinden sich im Einmündungsbereich der Rösrather Straße/Neubrücker Ring die gewerblichen Gebäudestrukturen beziehungsweise die Hallen eines Sportcen- ters. Westlich des Neubrücker Rings schließen die kompakten Siedlungsstrukturen des Stadtteils Neubrück an. Der Straßenraum der Rösrather Straße (L 284) wird von einer Allee, bestehend aus Winterlinden und Platanen, geprägt. Aufgrund der Lage des Sees deutlich unterhalb der umgebenden Geländeoberfläche kommt es in Summe nur zu geringen planungsbedingten Beeinträchtigungen des Orts- /Landschaftsbildes. Die Planung sieht den überwiegenden Erhalt der kompakten um- laufenden Böschungs- und Ufergehölzstrukturen mittels textlicher Festsetzungen im Bebauungsplan vor. Die Zufahrt zum Rather See sowie zum Hauptparkplatz erfolgt über die bestehende Zufahrt von der Rösrather Straße aus. Dieser Bereich stellt sich bereits als versiegelte Verkehrsfläche, eingerahmt von Gewerbebetrieben, dar. Für den geplanten Ausbau der Abbiegespur von der Rösrather Straße zum Rather See entfallen auf der südlichen Straßenseite 6 Straßenbäume durch die notwendige Anpassung des Straßenquer- schnitts. Die dort im Geltungsbereich verbleibenden Straßenbäume werden zum Erhalt festgesetzt. Für die Anlage des Ausweichparkplatzes (baumbestandene Schotterrasenfläche) wird die dort befindliche Intensivackerfläche überplant. Der Ausweichparkplatz soll über eine neue Zufahrt von der Rösrather Straße aus erschlossen werden. Für den Bau der Zufahrt muss hier 1 Straßenbaum gefällt werden. Zudem müssen für die neue Zufahrt weitere Baum- und Strauchstrukturen im Bereich zwischen der Straße und der Acker- fläche entfernt werden. Durch den Erhalt der umlaufenden kompakten Grünstrukturen bestehen während der Vegetationsperiode keine unmittelbaren Sichtbeziehungen zum tiefer gelegenen See. Da im Zuge der Planung Großteile der lokalen Grünkulisse erhalten bleiben, sind aus diesem Blickwinkel keine erheblichen Beeinträchtigungen zu erwarten. Es werden kei- 9 ne das Orts-/Landschaftsbild maßgeblich prägenden Sichtbeziehungen beziehungs- weise Blickachsen aufgelöst oder versperrt. Das eingezäunte Seegelände befindet sich in Privateigentum und ist auch nach Been- digung des Sand- und Kiesabbaus nicht der Öffentlichkeit zugänglich. Eine land- schaftsästhetische Erlebbarkeit des Sees bestand beziehungsweise besteht daher für die Öffentlichkeit bislang nicht. Mit der Realisierung des Vorhabens ist eine öffentliche Wegeverbindung am Südufer geplant. Über den reglementierten Zugang der geplanten Bade- und Wassersportein- richtungen werden weite Teile der Uferzonen sowie des Sees hinsichtlich des Land- schaftsbildes erlebbar gemacht. 2.2.2 Klima und Luft (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 a) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, Vermeidung der Ausdehnung bioklimatisch be- lasteter Gebiete, Umgang mit Klimawandelfolgen Klima, Kaltluft/Ventilation Die im Norden und Nordwesten an den See angrenzenden, gehölzfreien Landwirt- schaftsflächen stellen Kaltluftentstehungsgebiete dar und dienen als siedlungsnahe bioklimatische Ausgleichsräume. Das im Plangebiet befindliche Gewässer hat grundlegend positive bioklimatische Ei- genschaften und sorgt aufgrund seiner Temperaturträgheit bei ansteigenden Tempera- turen für eine Abkühlung der tangierenden Luftmassen. Bei fallenden Umgebungstem- peraturen wirkt die verzögerte Temperaturangleichung wie ein Wärmespeicher auf die Umgebung. Die Wasserfläche sorgt aufgrund ihrer Verdunstungsrate zudem für eine Anreicherung und Regelung der Luftfeuchtigkeit. Über der Seefläche entstehen Austauschbeziehungen, welche insbesondere für die klimatischen Verhältnisse der angrenzenden Siedlungsbereiche positive Auswirkungen haben. Die im Westen, Südwesten und Süden angrenzenden Siedlungsstrukturen stel- len mit ihren versiegelten Flächen sowie den Baukörpern lokale Wärmespeicher dar. Durch die vorhandene Bebauung gefasst, wird hier nur ein eingeschränkter Luftaus- tausch zwischen dem See und den angrenzenden Siedlungsstrukturen ermöglicht. Die im südöstlichen Plangebiet befindliche gehölzfreie Ackerfläche wirkt sich positiv auf die Kaltluftentstehung aus und dient so unter anderem als siedlungsnahe bioklimati- sche Ausgleichsfläche gegenüber den Siedlungsstrukturen an der Rösrather Straße. Der Straßenbaumbestand (geschützte Allee) an der Rösrather Straße hat durch seine Verschattung mindernde Wirkung gegen eine Überhitzung der versiegelten Verkehrs- flächen. Die kompakten Gehölzbestände rund um den See haben zudem größeren Einfluss auf die kleinklimatischen Klimafunktionen wie Frischluftproduktion sowie Filter- und Pufferfunktionen von potenziellen Luftschadstoffen. Der umlaufende Gehölzgürtel hat aufgrund seiner Windrauhigkeit sowie lenkenden Wirkungen Einflüsse auf das loka- le Windsystem. Die hinter dem Gehölzgürtel befindliche, tiefer gelegene Wasserfläche sowie Uferbereiche liegen in windgeschützter Lage. Aus kleinklimatischer Sicht besitzt das Plangebiet eine wichtige Austauschfunktion zwi- schen den warmen Luftmassen der Stadt-/Siedlungsklima geprägten Wohnquartiere im Süden beziehungsweise Westen und den eher kälteren Luftmassen der Landschafts- räume im Norden und Osten. 10 Die Umsetzung der Planung führt zu keiner erheblichen Beeinträchtigung der maßge- benden Klimafaktoren im Plangebiet. Die durch das Vorhaben ausgelösten klimarelevanten Eingriffe beziehen sich vorwie- gend auf das Südufer sowie den dortigen Übergangsbereichen in Richtung Rösrather Straße/Neubrücker Ring. Durch die Überplanung der Ackerfläche zugunsten des Aus- weichparkplatzes sowie einer Teilfläche der kompakten Gehölzkulisse zu Gunsten des Hauptparkplatzes werden dort Elemente mit positiven Klimafunktionen wie Kaltluftent- stehung beziehungsweise Frischluftproduktion reduziert. Für den Ausbau der neuen Abbiegespur zum Rather See/Hauptparkplatz werden 6 Straßenbäume an der Rös- rather Straße überplant. Für den Bau einer neuen Zufahrt zum Ausweichparkplatz muss 1 Straßenbaum im weiter östlichen Straßenverlauf der Rösrather Straße über- plant werden. Der überwiegende Teil der umlaufenden Gehölzstrukturen bleibt analog dem Bestand bestehen. Die Planung führt im Kontext zur Gesamtgröße des Plangebietes (Geltungsbereich VBP = 428.020 m²) zu einer geringen Neuversiegelung. Der Anteil der teilversiegelten Flächen wird sich um circa 3,2 % und der an vollversiegelten Flächen im Plangebiet um circa 1,0 % erhöhen. Die unversiegelte Fläche wird sich um circa 4,4 % verringern. Bezogen nur auf die ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche im Geltungsbereich des VBP (ca. 51,3 % = 219.230 m² (VEP) + 515 m² (außerhalb VEP) = 219.745 m²) führt die Planung zu einer Neuversiegelung von ca. 7,9 % durch den Bau von teil- /vollversiegelten Erschließungs- und Parkplatzflächen sowie Gebäuden (vgl. Tab. 1). Die Schotterfläche des baumbestandenen Hauptparkplatzes (liegt in der Wasser- schutzzone III A und III B) beziehungsweise die Schotterrasenfläche des Ausweich- parkplatzes sowie künstliche Oberflächenmaterialien speichern die Wärme länger und geben diese nur langsam an die Umgebung ab. Dies kann vor allem in den Sommer- monaten zur Ausprägung von sog. Wärmeinseln und einer erhöhten Temperatur in den Abendstunden führen. Dabei ist hauptsächlich von der Entstehung einer Bodenwär- meinsel auszugehen. Die Planung sieht die Begrünung des Hauptparkplatzes mit 40 Laubbäumen sowie des Ausgleichsparkplatzes mit 28 Laubbäumen vor, welche durch ihre Verschattung potenzielle Flächenerwärmungen mindern. Im Kontext zu den ver- bleibenden, angrenzenden bioklimatischen Ausgleichsräumen sind jedoch keine erheb- lichen Auswirkungen auf das Klima zu erwarten. Luftschadstoffe/Gerüche Die lufthygienische Situation im Untersuchungsraum kann auf Grund des hohen Durch- grünungsgrades, der großen Wasserfläche und den guten klimatischen Austauschbe- ziehungen mit den angrenzenden Siedlungs- und Landschaftsflächen als gut bewertet werden. Im Südwesten des Plangebiets grenzen Gewerbeflächen an, es sind dort keine stark emittierenden Gewerbebetriebe angesiedelt. Eine Belastung der Luft ist daher vor- nehmlich auf die landwirtschaftliche Nutzung, den angrenzenden Straßenverkehr (Rös- rather Straße, Neubrücker Ring) und Hausbrand zurückzuführen. Eine Überschreitung von Grenzwerten der 39. BImSchV durch verkehrsbedingte Luft- schadstoffe wie Stickoxide oder Feinstaub ist aufgrund der guten Belüftungsfunktionen, aufgelockerten Baustrukturen sowie der kompakten Grünkulisse als Filter- und Puffer- medium für potenzielle Luftschadstoffe, im Plangebiet unwahrscheinlich. 11 Das Plangebiet ist mit dem ÖPNV, mit der Buslinie 157 (Haltestelle Neu- brück/Rösrather Straße) sowie der Straßenbahnlinie 9 (Haltestelle Rath/Heumar Steinweg) zuzüglich 10 Minuten Fußweg, gut zu erreichen. Die Umsetzung der Planung selbst wird zu keiner signifikanten Verschlechterung der Luftqualität führen. Die Umsetzung der Planung ist mit keiner Minderung der lokalen Belüftungsfunktionen verbunden. Durch den Anstieg des Verkehrsaufkommens ist eine Zunahme von ver- kehrsbedingten Luftschadstoffen möglich. Bedingt durch die Öffnungszeiten sowie der saisonalen- und witterungsabhängigen Frequentierung des Geländes, kommt es zu starken zeitlichen Verteilungen der An- und Abfahrten. Hierdurch sind im Untersuchungsgebiet keine konzentrierten verkehrs- gebundenen Immissionsbelastungen zu erwarten. 2.2.3 Wasser (BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 7 a) Der Rather See weist aktuell eine freie Wasserfläche von circa 26,6 ha auf. Die effektive Länge (N-S-Richtung) beträgt dabei 683 m, die effektive Breite (W-E- Richtung) 466 m. Im Mittel liegt die Grubensohle circa -25,00 m unter der Geländeoberkante des Urgeländes. Der Wasserspiegel wurde im Oktober 2010 bei 40,20 m ü. NN aufgemessen. Wasserschutzgebiet Das Plangebiet liegt innerhalb der festgesetzten Wasserschutzzone "Erker Mühle", in der Schutzzone III. Das Wasserschutzgebiet erstreckt sich im Gebiet der Stadt Köln über die Gemarkungen Langenbrück, Rath und Heumar und ist im Bereich des Rather Sees in die Schutzzone III A und III B unterteilt. Die Anlage von wasserdurchlässigen Belägen auf den Kfz-Stellplätzen sowie die Anlage der Versickerungseinrichtung bedürfen einer wasserrechtlichen Genehmigung. Grundwasser Das große Gesamtporenvolumen der anstehenden Bodenschichten ermöglicht effektive Grundwasserströme und rasche Grundwasserneubildungsraten von circa 6 bis 8 L/sec*km². Die Größenordnung für den effektiven Porenanteil kann mit 15 bis 25 % angenommen werden. Der Durchlässigkeitsbeiwert liegt zwischen 3*10-3 und 2*10-4 m/sec und ist damit als stark durchlässig zu bezeichnen. Das im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser kann innerhalb der ehemaligen Auskiesungs-/Abgrabungsfläche (Wasserfläche, Ufer- und Böschungsbereiche) sowie der Ackerfläche uneingeschränkt versickern. Die bestehende Zufahrt zum See sowie die Rösrather Straße sind asphaltiert und ent- wässern über die Schulter beziehungsweise in das öffentliche Kanalnetz im Bereich der Rösrather Straße. Auf Grundlage von Grundwasserdaten des Landesamtes für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV) zeigt sich, dass sowohl die nach Nordwest bis Nordostost ausgerichtete Grundwasserfließrichtung wie auch die Grundwasserfließgeschwindigkeit durch den Entnahmetrichter der Trinkwasserbrunnen Erker Mühle beeinflusst werden. Die Wasserfläche des Rather See wird primär durch den Kontakt mit den grundwasserführenden Schichten gespeist. 12 Niederschlagswasser/Grundwasser Die Planung führt im Kontext zur Gesamtgröße des Plangebietes (Geltungsbereich VBP = 428.020 m²) zu einer geringen Neuversiegelung. Der Anteil der teilversiegelten Flächen wird sich um circa 3,2 % und der an vollversiegelten Flächen im Plangebiet um circa 1,0 % erhöhen. Die unversiegelte Fläche wird sich um circa 4,4 % verringern. Bezogen nur auf die ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche im Geltungsbereich des VBP (ca. 51,3 % = 219.230 m² (VEP) + 515 m² (außerhalb VEP) = 219.745 m²) führt die Planung zu einer Neuversiegelung von ca. 7,9 % durch den Bau von teil- /vollversiegelten Erschließungs- und Parkplatzflächen sowie Gebäuden (vgl. Tab. 1,). Bei den neuen vollversiegelten Flächen handelt es sich um die geplanten Gebäu- destrukturen oder Wegebereiche mit befestigter Oberfläche, welche "über die Schulter" oder mittels nachgeschalteter Versickerungsanlagen das anfallende Niederschlags- wasser vor Ort versickern. Durch die im Plangebiet anstehenden Sand- und Kieshori- zonte verfügt das Plangebiet über sehr gute Versickerungseigenschaften. Die geplanten Haupt- und Ausweichstellplatzanlagen sollen als Schotterflächen ange- legt werden, welche wasserdurchlässig gestaltet sind beziehungsweise frei in die an- grenzenden Flächen entwässern. Die Planung kommt dem gemäß § 44 LWG beste- henden Erfordernis nach, das im Plangebiet anfallende Niederschlagswasser örtlich zu versickern. Eine erhebliche Beeinträchtigung der Grundwasserneubildungsrate ist da- her nicht zu erwarten. Wasserqualität/Wassergüte Um die potenziellen planungsbedingten Auswirkungen auf die Gewässerqualität zu ermitteln, wurden mehrere gewässerspezifische Fachgutachten erstellt. Für die Feststellung der Gewässerqualität (Trophischer Ist-Zustand) am Rather See wurde im Rahmen einer Untersuchung eine Trophiebewertung nach LAWA (2003) und RIEDMÜLLER et al. (2013) im Jahre 2014 durch die "Arbeitsgemeinschaft für Limnolo- gie und Hydrologie in Hessen" durchgeführt. Die Erfassung des Ist-Zustands dient als Bezugszustand vor einer zukünftigen Nutzung als Badegewässer und aktiven Freizeit- nutzung. Zudem kann auf Basis der erhobenen Daten eine Trophieprognose unter An- nahme verschiedener Nutzungsbedingungen und Einflussfaktoren erstellt und disku- tiert werden. Im Zuge der durchgeführten Untersuchungen konnten keine erheblichen Beeinträchti- gungen für das Schutzgut Wasser festgestellt werden, welche durch das Vorhaben ausgelöst werden. Alle in dieser Studie durchgerechneten Szenarien zeigen, dass die derzeitig zu erwar- tende Phosphor-Flächenbelastung, als wesentlicher zukünftiger Faktor für Eutrophie- rungsprozesse ausgehend vom Vollenweider-Modell, deutlich unterhalb des kritischen Flächenbelastungswertes liegt. Selbst Badegastzahlen von 150.000 Personen pro Jahr wären nicht problematisch aus der Sicht der zu erwartenden Phosphor- Flächenbelastung (S. 21, Prognose zur Trophieentwicklung, AGLHH, Frankfurt am Main, Januar 2015). Abwasser Im Plangebiet entsteht im Ist-Zustand kein Abwasser. Im Planfall soll mittels Pumpen und Druckleitungen das zukünftig anfallende Schmutz- wasser (Hauptgebäude und Sanitärgebäude am Strandbad) zu einem Übergabe- schacht im Zufahrtsbereich der Rösrather Straße befördert werden, von wo aus das Schmutzwasser im freien Gefälle über das städtische Abwassernetz abgeführt wird. 13 2.2.4 Boden/Altlastverdacht (BauGB § 1 Abs. 6 Nr.7 a) Ziele des Umweltschutzes: § 1a BauGB, BBodSchG, BBodSchV, LBodSchG NRW Bestand Im Planungsareal bilden nach der Geologischen Karte von NRW 1:100.000/C 5106 Köln stark durchlässige Sande und Kiese der Niederterrasse des Rheins den geologi- schen Untergrund. Laut digitaler Bodenkarte (BK50 NRW) des Geologischen Dienstes NRW sind im Be- reich des nicht ausgekiesten Teils des Plangebietes überwiegend typische Parabraun- erden (L441 sowie vereinzelt typische Braunerden (B551) zu finden. Als Bodenarten herrschen sandige bis stark sandige Lehme vor. Parabraunerden, als schutzwürdige Böden, haben eine hohe Ertragsfähigkeit. Mit ei- nem mittleren kf-Wert und einer mittleren Filterfunktion eigenen sie sich nur bedingt zur Versickerung. Ferner weisen die Parabraunerden eine mittlere Feldkapazität und ge- ringe Durchlüftung und Luftkapazität auf. Braunerden hingegen sind nicht schutzwürdige Böden in einer mittleren Bodenfrucht- barkeit. Bei einer geringen Filterfunktion ist der kf-Wert sehr hoch, was eine geeignete Versickerungsfähigkeit zulässt. Die Feldkapazität ist gering. Ferner ist die Durchlüf- tungs- und Luftkapazität als hoch zu bewerten. Bedingt durch die langjährigen Auskiesungen und den damit verbundenen Eingriffen ins Gelände, ist das natürliche Bodengefüge lediglich in den Randbereichen des Plan- gebietes vorzufinden. Die quartären Rheinablagerungen bilden einen circa 15 bis 25 m mächtigen sandig- kiesigen Sedimentkörper, dessen Lockergesteinsmassen ein erhebliches Porenvolu- men besitzen. Das große Gesamtporenvolumen ermöglicht effektive Grundwasser- ströme und rasche Grundwasser-neubildungsraten von circa 6 bis 8 L/sec*km². Die Größenordnung für den effektiven Porenanteil kann mit 15 bis 25 % angenommen werden. Der Durchlässigkeitsbeiwert liegt zwischen 3*10-3 und 2*10-4 m/sec und ist damit als stark durchlässig zu bezeichnen. Altlasten Im Altlastenkataster der Stadt Köln sind im Bereich des vorhabenbezogenen Bebau- ungsplanes die Altlastverdachtsflächen 808107 sowie 80706 erfasst. Die Verdachtsfläche 80706 umfasst das Flurstück 2077 und wurde im Zuge einer Er- fassungsbewertung des gesamten Auskiesungsareals, unter anderem mithilfe einer Luftbild- und Kartenauswertung aus den 1930er bis 1990er Jahren, beschrieben. Hier- nach fanden erste Auskiesungen in den 1950er Jahren statt, denen weitere Abgrabun- gen und Teilverfüllungen mit Erdmassen innerhalb der Auskiesungsfläche folgten. Der Zeitraum der Teilverfüllungen wird für die Jahre 1956 bis circa 1987 angegeben. Die Fläche 808107 liegt in den Flurstücken 984 und 1756 (jeweils Gewerbeflächen westlich der Zufahrt zum Rather See) und wurde nach Prüfung durch die Untere Bo- denschutzbehörde und Grundwasserschutz am 15.02.2011 aus dem Altlastkataster herausgenommen. Hinweise auf Mülleinlagerungen oder auf den Umgang mit umweltgefährdenden Gü- tern beziehungsweise den Eintrag von Schadstoffen in relevantem Umfang lassen sich nicht identifizieren. Schädliche Bodenveränderungen mit Gefahren, erheblichen Nach- teilen oder erheblichen Belästigungen für den Einzelnen oder für die Allgemeinheit nach BBodSchG sind nach Aktenlage sehr wahrscheinlich auszuschließen. 14 Der Eingriff in den Boden geschieht insbesondere durch die Anlage neuer teil- bezie- hungsweise vollversiegelter Flächen im Plangebiet. Aufgrund der Kies-/Sandgewinnung beziehungsweise den getätigten Abgrabungen ist das natürliche Bodenprofil in den meisten Bereichen des Plangebietes bereits intensiv überformt. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es zu weiteren Eingriffen in die lokalen Bo- denstrukturen. Diese beschränken sich jedoch auf die südlichen und westlichen Plan- gebietsflächen und finden primär auf der tiefer liegenden See-/Uferebene statt, welche im Zuge der Rekultivierungsauflagen in Bezug auf die Folgenutzung so herzurichten waren. Für den Bau der Hauptstellplatzanlage müssen Teilflächen neu profiliert werden. Da es sich bei der Stellplatzfläche um ein im Rahmen der Kiesgewinnung bereits abgetrage- nes/wieder aufgefülltes Gelände handelt, kann diese Fläche bezüglich Bodeneingriffe als vorbelastet eingestuft werden. Im Bereich des geplanten Ausweichparkplatzes wird je nach Anlage der Oberfläche ein Teil der Bodenfunktionen erhalten, die Fläche der landwirtschaftlichen Nutzung entzogen. Die zu erwartenden Eingriffe in die lokalen Bodenareale führen zu einer Einschränkung der Leistungsfähigkeit der natürlichen Bodenfunktionen, insbesondere des Boden- Wasser-Haushaltes. Die Teilversiegelung des Bodens (Schotterparkplatz, Wege in wasser-gebundener Bauweise) führen zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses sowie einem Verlust der Standort- und Pufferfunktion. Die vorhandene Landwirtschafts- fläche geht durch die Errichtung der Ausweich-Stellplatzanlage verloren. Im Rahmen der Planung kommt es gemäß BK 50 NRW (Karte der schutzwürdigen Böden in NRW, Maßstab 1:50.000, GD NRW) nicht zur Überplanung von schutzwürdi- gen Böden. Aufgrund der anthropogenen Beeinflussung der Böden im Plangebiet im Zuge der Auskiesung sind die Bodenteilfunktionen bereits im Bestand sehr stark ein- geschränkt. Insgesamt betrachtet verbleiben nach dem Eingriff Beeinträchtigungen des Bodens, die im Bereich der Versiegelung und Bebauung nicht ausgeglichen werden können. Eine Minderung der Beeinträchtigung der Bodenfunktion als Ausgleichskörper im Wasser- kreislauf ist durch die nachgeschaltete Versickerung des Niederschlagswassers jedoch gewährleistet. Aufgrund der in Teilbereichen vorliegenden anthropogenen Vorbelastungen innerhalb des Plangebietes und aufgrund der kleinräumigen geplanten Versiegelungen und Teil- versiegelungen sind keine erheblichen Beeinträchtigungen für das Schutzgut Boden zu erwarten. Ist-Zustand: Flächen gemäß kartierten Biotoptypen sowie dem Planzustand gemäß rechtskräftigen Bebauungsplänen und was serrechtlichen Genehmigungen Versiegelte Flächen 9.145 m² 2,2 % Teilversiegelte Flächen 1.400 m² 0,3 % Unversiegelte Flächen 417.475 m² 97,5 % Gesamtfläche Geltungsbereich 428.020 m² 100 % Planfall: Flächen auf Grundlage des BP 74440/02 Versiegelte Flächen 14.135 m² 3,2 % (+1,0 %) Teilversiegelte Flächen 15.345 m² 3,5 % (+3,2 %) 15 Unversiegelte Flächen 398.540 m² 93,1 % (-4,4 %) Gesamtfläche Geltungsbereich 428.020 m² 100 % Tabelle 2 Versiegelungsgrad Bestand und Planung (Geltungsbereich VBP) VEP = vorhabenbezogener Bebauungsplan 6.2.2.5 Landschaftsplan (§ 1 Abs.6 Nr.7 g BauGB) Ziele des Umweltschutzes: § 1a BauGB, BNatSchG, LNatSchG NRW, Landschaftsplan Stadt Köln Bestand Für den überwiegenden Teil des Plangebietes gilt der Landschaftsplan der Stadt Köln, der für den größten Teil des Plangebietes ein Landschaftsschutzgebiet (L 22) ausweist. Am westlichen Plangebietsrand liegt der geschützte Landschaftsbestandteil LB 8.11 (s.u.). Der Baggersee ist zusätzlich mit dem Entwicklungsziel R 804 "Rekultivierung der Grube mit Wasserfläche für die naturorientierte Erholung" festgesetzt. R 804 – Maßnahme für die Kiesgrube "Rather See" − Rekultivierung der Grube mit Wasserfläche für die naturorientierte Erholung. − Die Abgrabung liegt nördlich der Rösrather Straße, östlich der Stresemannstra- ße. − Der vorhandene Gestaltungsplan sieht eine Folgenutzung der Grube als Land- schaftssee vor mit Bereichen für ruhige, naturorientierte Erholung als auch mit Ruhezonen für Fauna und Flora. LB 8.11. – Brachfläche östlich der Stresemannstraße, Neubrück Der geschützte Landschaftsbestandteil ist in dem Planquadrat (PQ) 7444 in Blatt 6 der Festsetzungskarte im Maßstab 1:10.000 festgesetzt. Das geschützte Gebiet liegt am Ortsrand von Neubrück, östlich des Neubrücker Rings, am Rand einer Kiesabgrabung. Der LB 8.11 überlagert gemäß Darstellung im LP zu circa 45% die westlichen Plange- bietsflächen. Die verbleibende Fläche des LB 8.11 (circa 55%) erstreckt sich westlich des Sees bis zum Neubrücker Ring. Die Schutzfestsetzung gilt bis angrenzend an den Randbereich der östlich der Strese- mannstraße und nördlich der Rösrather Straße im FNP dargestellten Gewerbefläche. Der LP legt für den LB 8.11 das Entwicklungsziel 3 fest (Ausgestaltung und Entwick- lung der Landschaft mit naturnahen Lebensräumen und gliedernden und belebenden Elementen). Der LB "Brachfläche östlich der Stresemannstraße, Neubrück" wird festgesetzt: − Zur Sicherung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, insbesondere durch Erhaltung eines reich strukturierten, natürlich entwickelten Lebensraumes be- drohter Pflanzen- und Tierarten. − zur Belebung, Gliederung und Pflege des Ortsrand- und Landschaftsbildes am Rand eines nur gering gegliederten Landschaftsraumes. − zur Abwehr schädlicher Einwirkungen. Das geschützte Gebiet umfasst die westlichen Randbereiche sowie die Uferböschun- gen der Kiesgrube. Die artenreiche Hochstaudenflora der in Teilbereichen auch ver- buschten Brachfläche ist im engräumigen Wechsel mit den naturnah entwickelten 16 Uferböschungen, offenen Sand- und Kiesflächen für die Erhaltung der Artenvielfalt ein Lebensraum von besonderem Wert. Es ist Nahrungs- und Nistbiotop bedrohter Insek- ten- und Vogelarten, insbesondere auch für Schmetterlinge. Der östlich des Plangebietes, am Brück-Rather-Steinweg gelegene geschützte Land- schaftsbestandteil (LB 8.18) wird von dem geplanten Vorhaben nicht tangiert. L 22 LSG "Landschaftsraum Gut Leidenhausen und Freiräume um Brück" Das Landschaftsschutzgebiet umfasst den Landschaftsraum östlich der Autobahn A 59 und südlich der Autobahn A 4, den vorgelagerten Freiraum südlich Heumar und den Freiraum östlich Neubrück bis zur Rösrather Straße im Süden und dem Ortsrand von Brück im Norden sowie dem Rather Weg im Osten. Ein Großteil der Fläche des Land- schaftsschutzgebietes ist auch als Wasserschutzgebiet ausgewiesen. Das LSG "Landschaftsraum Gut Leidenhausen und Freiräume um Brück" wird festge- setzt: − zur Erhaltung und Wiederherstellung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, insbesondere durch Sicherung eines großen, überwiegend zusammenhängen- den Waldgebiets und der Übergangsbereiche zur Bebauung als Lebensraum von besonderem Wert für bedrohte Tier- und Pflanzenarten sowie als wichtiges Grundwasseranreicherungsgebiet. − wegen der Vielfalt, Eigenart und Schönheit des Landschaftsbildes, insbesonde- re in den naturnah entwickelten Waldbereichen und den durch Waldrändern, Auenvegetation und ländlichen Charakter geprägten Übergangsbereichen zur Bebauung. − wegen der besonderen Bedeutung des Waldgebiets für die auf Naturerlebnis ausgerichtete Erholungsnutzung. Das Landschaftsschutzgebiet L 22 ist durch die geplante Anlage des Ausweichpark- platzes betroffen. Prognose Das Plangebiet wird mit Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes einer von den Zielen des Landschaftsplanes abweichenden Nutzung beziehungsweise auf untergeordneten Teilflächen einer Bebauung zugeführt. Das Entwicklungsziel R 804 kann nur in Teilen erreicht werden. Die mit den wasser- rechtlichen Plangenehmigungen verbundenen Rekultivierungsauflagen sind erfüllt. Durch die Lage der geplanten Wassersport- und Badenutzung im südwestlichen Teil des Plangebiets verbleiben primär am Nord- und Ostufer große, zusammenhängende Ruhezonen für Fauna und Flora, welche durch eine Zaunanlage, Rückbau der Betrei- berwege und Bepflanzung konsequent vor Betreten geschützt werden sollen. Darüber hinaus bleiben an den anderen Böschungsflächen weite Teile der kompakten Gehölz- strukturen analog dem Bestand bestehen beziehungsweise werden mittels Festset- zung zum Erhalt festgesetzt. Über die neue öffentliche Wegeverbindung im südlichen Plangebiet (südlich des Strandbades) werden mit den Anschlüssen an die vorhandenen Wegeverbindungen am Brück-Rather-Steinweg, Rather Kirchweg und Hüttenweg gute naturorientierte Er- holungsmöglichkeiten rund um den See ermöglicht. Bei Durchführung der Planung kommt es durch den geplanten Bau der Hauptstellplatz- anlage sowie den dort geplanten Gebäuden (Haupt-, Lagergebäude, Chill-Out-Bar, neue Wegeverbindung zu den Startplätzen der Wasserskibahn) zu Eingriffen in den 17 geschützten Landschaftsbestandteil LB 8.11, der in seiner zeichnerischen Abgrenzung hier bis an die Wasserlinie reicht. Nördlich der geplanten Einrichtungen zur intensiven Erholung bleiben im westlichen Plangebiet Teile der Ufer- und Böschungsflächen des LB 8.11 erhalten. Mit Realisierung der Bauleitplanung und der damit verbundenen Eingriffe werden nega- tive Beeinträchtigungen des LB 8.11 und seiner Schutzziele (EZ 3) vorbereitet. Ebenso kommt es zu einer negativen Beeinträchtigung der Schutzzwecke des Landschafts- schutzgebietes L 22. Bewertung Durch die Umsetzung der Planung sind Schutzausweisungen des Landschaftsplanes der Stadt Köln betroffen. So wird etwa ein Drittel des geschützten Landschaftsbestand- teils LB 8.11 überplant. Randlich ist untergeordnet das Landschaftsschutzgebiet L22 betroffen. Die Rekultivie- rungs-maßnahme R 804 wird nur außerhalb der geplanten Einrichtungen der Wasser- ski- und Badenutzung umgesetzt. Gemäß § 20 Abs. 4 LNatSchG NRW treten widersprechende Darstellungen des Land- schaftsplanes mit Inkrafttreten des parallel aufzustellenden Bebauungsplans außer Kraft, sofern der Träger der Landschaftsplanung im zugrunde liegenden Flächennut- zungsplanverfahren nicht widerspricht. Mit Rechtskraft des vorhabenbezogenen Be- bauungsplans Nr. 74440/02 treten die widersprechenden Darstellungen und Festset- zungen des Landschaftsplanes gegenüber dem Bebauungsplan zurück. 2.2.6 Mensch/Gesundheit, Lärm (§ 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe c BauGB) Ziele des Umweltschutzes: DIN 4109, DIN 18005, BImSchG, 16. BImSchV, TA Lärm, Freizeitlärmerlass, 18. BImSchV, BauGB (gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse) Im Zuge der Planung sind Straßen-und Freizeitlärm sowie Fluglärm zu betrachten. Folgende Beurteilungspegel sind im Zuge der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 74440/02 relevant: Quelle Richtwert/Orientierungswert außerhalb von Gebäu- den DIN 18005 – Ver- kehrslärm Orientie- rungswert Sondergebiete: keine Angabe Gewerbegebiete: Tag 65 dB (A), Nacht 50 dB (A) Mischgebiete: Tag 60 dB (A), Nacht 45 dB (A) TA Lärm – Gewer- belärm Richtwert Sondergebiete: keine Angabe Gewerbegebiete: Tag 65 dB (A), Nacht 50 dB (A) Mischgebiete: Tag 60 dB (A), Nacht 45 dB (A) Tabelle 3 Richt-/Orientierungswerte Lärmimmissionen 18 Tabelle 4 Immissionsrichtwerte des Freizeitlärmerlass (RdErl. des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz -V-5- 8827.5- (V Nr. 30/06) vom 23.10.2006, zuletzt novelliert durch Runderlass des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Ver- braucherschutz – V-5 – 8800.4.8 (V Nr.) vom 13. April 2016) Im Plangebiet werden keine schutzwürdigen Nutzungen umgesetzt. Daher werden im Rahmen der schalltechnischen Untersuchung ausschließlich die Auswirkungen der Planung auf die schutzwürdigen Nutzungen in der unmittelbar angrenzenden Nachbar- schaft geprüft. Bestand Zur Bestimmung der Schutzwürdigkeit wurde die bestehende Wohnbebauung westlich des Neubrücker Rings (Heinrich-Lersch-Straße) als Allgemeines Wohngebiet (WA), das Gebiet unmittelbar nordöstlich der Straßeneinmündung Rösrather Stra- ße/Neubrücker Ring, in welchen sich neben vereinzelten Wohnnutzungen im Wesentli- chen gewerbliche Nutzungen befinden, wurde als Gewerbegebiet (GE), die sich östlich hieran anschließenden, nördlich der Rösrather Straße gelegenen Wohn- und kleinge- werblichen Nutzungen werden als Mischgebiet (MI) eingestuft. Verkehrslärm Im Ist-Zustand wirken primär durch die Rösrather Straße, den Neubrücker Ring sowie das Autobahndreieck Heumar verkehrsbedingte Geräuschimmissionen auf das Plan- gebiet ein. An ausgewählten Immissionsorten wurde der Verkehrslärm ohne Mehrverkehr aus der Umsetzung der Planung ermittelt. Für das ungünstigste Geschoss wurden an der Hein- rich-Lersch-Straße Tagpegel von knapp 55 beziehungsweise 59 dB(A) ermittelt. Ent- lang der Rösrather Straße werden am Tag 61 bis maximal 67 dB(A) errechnet. Damit sind im Ist-Zustand bereits die Orientierungswerte für ein WA um 4 dB(A) beziehungs- weise für ein MI um 7 dB(A) durch den vorhandenen Verkehrslärm überschritten. Fluglärm Das Plangebiet liegt in einer Anflugroute zum Flughafen Köln-Bonn und ist mit seiner unmittelbaren Umgebung durch Flugverkehrslärm vorbelastet sind. Am Tag (6:00 – 22:00 Uhr) wirken gemäß Schallimmissionsplan Verkehr zum Fluglärm auf das nördli- che Plangebiet Flugverkehrsimmissionen von >50 bis ≤55 dB(A) und im südlichen Plangebiet Immissionen von >55 bis ≤60 dB(A) ein. 19 Aufgrund der bestehenden verkehrslärm- und fluglärmbedingten Schallkulisse kann das Plangebiet im Ist-Zustand als vorbelastet eingestuft werden. Planung Um die mit dem Vorhaben verbundenen schalltechnischen Auswirkungen zu ermitteln, wurde eine eigenständige schalltechnische Untersuchung durchgeführt. Freizeitlärm Gemäß dem vorliegenden Betreiberkonzept sind folgende maßgebliche Schallquellen zu betrachten: − Badebereich mit zugehöriger Liegewiese − Zwei Beachvolleyballplätze − 6 zu mietende Grillplätze − Zwei Wasserskibahnen mit zwei Starthäusern und einer Bahn zur Übung von Starts − Außengastronomie, Chill-Out-Bar − Imbiss im Bereich der Liegewiese (nicht immissionsrelevant) − Kinderspielplatz − Hauptparkplatz mit 350 Pkw-Stellplätzen − Ausweichparkplatz mit 258 Pkw-Stellplätzen Die Erschließung der Anlage erfolgt aus südlicher Richtung über die Rösrather Straße (L 284). Bezüglich der Besucherzahlen wurde zwischen einem durchschnittlichen "Schönwet- tertag" mit 2.850 Besuchern pro Tag und Spitzentagen (Events) wie zum Beispiel dem Wakeboard Event "Wake the Line" mit bis zu 5.000 Besuchern pro Tag unterschieden. Die mit dem Betrieb der Freizeitanlagen verbundenen Schallimmissionen wurden in der schalltechnischen Untersuchung im Hinblick auf die Einhaltung der gebietsabhängigen Immissionsbegrenzungen dem Freizeitlärmerlass (Messung, Beurteilung und Vermin- derung von Geräuschimmissionen bei Freizeitanlagen – RdErl. d. Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz – V-5 – 8827.5 – (V Nr.) v. 23.10.2006, zuletzt geändert mit Runderlass des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz – V-5 – 8800.4.8 (V Nr.) vom 13. April 2016)) untersucht und beurteilt. Die Immissionsberechnungen für den Freizeit- lärm erfolgten gemäß TA Lärm für 14 Immissionsorte im Bereich der nächstgelegenen schützenswerten Wohnbebauungen. Zusätzlich wurde auch die Lärmemission des Parkplatzes des Sportcenters am Neu- brücker Ring (ACR) als Vorbelastung berücksichtigt. Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass an einem "normalen Schönwettertag", bei einer Frequentierung des Bade- und Freizeitsees durch rund 2.850 Badegäste und einer damit verbundenen Frequentierung des geplanten Hauptparkplatzes durch ins- gesamt 1.069 Pkw (2.138 Fahrbewegungen) sowie einer entsprechenden Nutzung der Wasserskianlage, des Badebetriebs, der Außengastronomie, der Chill-Out-Bar, der Imbiss, der Grillplätze des Badebereiches und der Beachvolleyballplätze, die zulässi- gen Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet in der Nachbarschaft zum Tageszeitraum sowohl innerhalb als auch außerhalb der Ruhezeiten eingehalten werden. 20 An sogenannten "Spitzentagen" werden bei einer Frequentierung des Bade- und Frei- zeitsees durch max. 5.000 Besucher und einer Nutzung des Haupt- sowie Ausweich- parkplatzes durch insgesamt 1.600 Pkw (3.200 Fahrbewegungen) und einer entspre- chenden Nutzung der übrigen Anlagenteile die zum Tageszeitraum zulässigen, ge- bietsabhängigen Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet ebenfalls an allen Immission- sorten eingehalten. Wie die Immissionsberechnungen zeigen, werden die gebietsabhängigen Immissions- richtwerte an einem "Spitzentag" wie zum Beispiel bei dem Wakeboard Event "Wake the Line" an allen Immissionsorten zum Tageszeitraum sowohl innerhalb als auch au- ßerhalb der Ruhezeiten eingehalten beziehungsweise am Immissionsort 2 (Heinrich- Lersch-Straße 1) innerhalb der Ruhezeiten mit einem Wert von 50 dB(A) ausgeschöpft. Das heißt, an Spitzentagen führt die zusätzliche Nutzung des Ausweichparkplatzes und ein Aufkommen von rund 5000 Badegästen mit entsprechender Nutzung des Hauptparkplatzes sowie der weiteren immissionsrelevanten Nebeneinrichtungen der geplanten Freizeiteinrichtung (Außengastronomie, Chill-Out-Bar, Imbissbude, Beach- volleyballplätze, Grillplätze, Badebereich und Wasserskianlage) zu keiner Überschrei- tung der Immissionsrichtwerte von 50 dB (A) im allgemeinen Wohngebiet, 55 dB (A) im Mischgebiet und 60 dB(A) im Gewerbegebiet in der Nachbarschaft. Nutzungen der Freizeitanlage und der Parkplätze zum Nachtzeitraum (22-6 Uhr) sind grundsätzlich ausgeschlossen. Entsprechende Regelungen erfolgen im Durchfüh- rungsvertrag und abschließend im Baugenehmigungsverfahren. Die für das Vorhaben erstellte schalltechnische Untersuchung prognostiziert sowohl für normale "Schönwettertage" als auch für "Spitzentage" keine Überschreitungen der lärmtechnisch relevanten Vorgaben und Richtwerte (TA-Lärm, Freizeitlärmerlass NRW) für die relevanten Immissionsorte im Nahbereich des Vorhabens. Verkehrslärm Da gemäß dem Betreiberkonzept eine Nutzung der Freizeitanlage zum Nachtraum nicht erfolgt, wirken sich die mit dem Vorhaben verbundenen Zusatzverkehre nur zum Tageszeitraum aus. Die Immissionsberechnungen für den Verkehrslärm erfolgten für 8 Immissionsorte. Die Ergebnisse der Einzelpunktberechnungen unter anderem mit Darstellungen für den "Analyse-Nullfall" (keine Umsetzung der Planung) sowie mit Pegeldifferenzen für den "Analyse-Planfall (Umsetzung der Planung) "Spitzentag"- Analyse-Nullfall". Die Ergebnisse der Einzelpunktberechnungen für den "Analyse-Planfall" zeigen, dass an einem normalen "Schönwettertag" im Bereich Heinrich-Lersch-Straße/Europaring (Immissi- onsorte 01 bis 03) zum Tageszeitraum nur minimale Pegelerhöhungen von maximal 0,2 dB(A) vorliegen. Entlang der Rösrather Straße (Immissionsorte 04 bis 08) liegen des Weiteren für den "Analyse-Planfall" Pegelerhöhungen von bis zu 0,4 dB(A) zum Tagezeitraum vor. An einem "Spitzentag" liegen für den "Analyse-Planfall" entlang des Neubrücker Rings Pegelerhöhungen von bis zu 0,3 dB(A) (Immissionsorte 01 bis 03) und entlang der Rösrather Straße von bis zu 0,5 dB(A) am Immissionsort 04 vor. Es kommt an einem "Spitzentag" für den "Analyse-Planfall" zu maximalen Pegelerhö- hungen von 0,5 dB(A) (Immissionsort 04), die für das menschliche Ohr nicht wahr- nehmbar sind. 21 An allen Immissionsorten liegen die Beurteilungspegel sowohl im Analyse-Nullfall als auch im Analyse-Planfall an einem Schönwettertag und an einem Spitzentag deutlich unterhalb des Sanierungswertes von 70 dB(A) am Tag. Eine Erhöhung der Beurteilungspegel im Analyse-Planfall "Schönwettertag" und im Analyse-Planfall "Spitzentag" auf den Sanierungswert von 70 dB(A) am Tag liegt an diesen Immissionsorten dementsprechend nicht vor. Bewertung Schalltechnisch untersucht wurden die Auswirkungen des Vorhabens durch den Be- trieb der Wasserskibahnen, den Mehrverkehr und den Bade- und Besucherbetrieb für einen normalen und einen Spitzentag. Eine Nachtnutzung ist durch vertragliche Rege- lungen ausgeschlossen. An den relevanten Immissionsorten an der Heinrich-Lersch- Straße und der Rösrather Straße werden die gebietsbezogenen Beurteilungspegel eingehalten beziehungsweise unterschritten. Das Vorhaben ist aus Sicht des Schal- limmissionsschutzes ohne aktive oder passive Schallschutzmaßnahme umsetzungsfä- hig. 6.2.2.7 Pflanzen (§ 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a BauGB) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, BNatSchG, LNatSchG NRW, Baumschutzsat- zung Stadt Köln Bestand Das Plangebiet stellt sich im Bestand als Abgrabungsgewässer dar, an dessen Böschungs- und Uferflächen durch Rekultivierung/Sukzession umlaufend kompakte Gehölzstrukturen entstanden sind. In Teilen der Uferbereiche haben sich in den Flachwasserbereichen Schilf-/Röhrichtbestände gebildet und etabliert. An der Rösrather Straße liegt die Zufahrt zum See sowie eine Intensivackerfläche und Wohn- und Gewerbegebäude. Die Vegetation des Plangebietes wird von der zentralen Wasserfläche des Abgrabungsgewässers bestimmt. In den umlaufenden Böschungsbereichen haben sich durch einsetzende beziehungsweise fortgeschrittene Sukzessionsprozesse größtenteils kompakte Gehölzstrukturen Waldstrukturen etabliert. Die unmittelbaren Uferbereiche sind durch ein Wechselspiel von offenen Bereichen und kompakten Strauch-/Baumgruppen aus Weiden, Birken, Schmetterlingsflieder, Brombeeren geprägt. Der südliche Uferbereich stellt sich als offene Sandfläche dar. Westlich, an den oberen Uferböschungen, sind kompakte Gehölzflächen Waldflächen vorhanden, die aus ehemaligen Pioniergehölzgruppen hervorgegangen sind. In der Beurteilung der ökologischen Wertigkeiten gemäß dem Bewertungsverfahren Ludwig/Sporbeck weisen die rekultivierten beziehungsweise durch Sukzession geprägten Ufer- und Böschungsflächen mit 18 beziehungsweise 19 Biotopwertpunkten eine hohe Wertigkeit auf. Mit einer Bewertung von 21 Punkten weist die Wasserfläche des Rather Sees, samt den Flachwasserzonen, ebenfalls eine hohe ökologische Wertigkeit auf. Weitere Biotopbewertungsansätze können der nachfolgend aufgeführten Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Kapitel 6.2.2.9) entnommen werden. Innerhalb des geschützten Landschaftsbestandteils LB 8.11 befindet sich im westlichen Plangebiet, zwischen dem Neubrücker Ring und dem Seeufer die LANUV Biotopkatas- terfläche BK 5008-069 "Grünlandbrache zwischen Rath und Neubrück". Es handelt sich hierbei um eine brachgefallene Glatthaferwiese mit lokalem Strauchaufwuchs. Gemäß den im Landschaftsplan für den geschützten Landschaftsbestandteil beschrie- benen Entwicklungszielen soll zur Erhaltung der Lebensraumqualität der Wiesen- Vegetationsgesellschaften durch Pflegemahden eine Verbuschung der Fläche verhin- dert werden. Ausgehend vom aktuell vorhandenen Aufwuchs und fortgeschrittener Verbuschung sind diese im größeren Teil der Fläche nicht erfolgt. 22 Prognose (Plan-/Nullvariante) Planung Das Plangebiet besitzt im Bestand eine struktur- und artenreiche Biotopausstattung. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es in den westlichen und südlichen Ufer- und Böschungsbereichen des Plangebietes zu einer Überplanung von ökologisch hochwer- tigen Biotopstrukturen. Hiervon betroffen sind primär kompakte Gehölzbestände Wald- bestände, welche sich aus etablierten Pioniergehölz-gesellschaften zusammensetzen. Die Eingriffe erfolgen hier für den geplanten Bau des Hauptparkplatzes, des Ausweich- parkplatzes samt Rampenanlage zum See (Zuwegung), des Hauptgebäudes und eines Lagergebäudes im Baugebiet –Wasser- und Strandbadanlage–. Darüber hinaus ist im Westen ein neuer Uferweg geplant, über den die Erschließung des nördlichen Startpunktes und der Chill-Out-Lounge geplant ist. Der Bau dieser Ob- jekte ist mit Eingriffen in die ufernahen Vegetationsbestände verbunden. Diese stellt sich als Kontrast von dichten Gehölzgesellschaften und teils vegetationsfreien Sandflä- chen dar, die zumeist aus der unerlaubten Freizeitnutzung einzelner Uferabschnitte resultieren. Die Haupterschließung zum Rather See soll über die bestehende Zufahrt von der Rös- rather Straße erfolgen. Für die geplanten Nutzungen sind ein Ausbau der Zufahrt und der dort tangierenden Rösrather Straße erforderlich. Hier soll die bestehende Fahrbahn als Kombispur nach Süden hin verbreitert werden, wodurch es zu Eingriffen in den Straßenbaumbestand kommt und 6 Straßenbäume entfallen werden. Die Straßenbäu- me der Rösrather Straße sind Teil einer nach § 41 LNatSchG NRW geschützten Allee, weshalb hier Eingriffe nur im Rahmen einer Befreiung nach § 67 BNatSchG i.V.m. § 75 LNatSchG NRW erfolgen können. Die planungsbedingten, in den Straßenbaumbe- stand getätigten Eingriffe unterliegen zudem, durch ihre Lage im Geltungsbereich eines rechtskräftigen Bebauungsplanes, der Baumschutzsatzung der Stadt Köln. Für die Be- seitigung der 6 Straßenbäume für die Herstellung des geplanten Linksabbiegers ist die Erteilung einer Befreiung durch die untere Landschaftsbehörde erforderlich. Das südliche Seegelände, in dem die Errichtung des Strandbades (Liegewiesen, Sandstrand) konzipiert ist, wurde bis zur Aufgabe der Auskiesung als Lager- und Be- triebsfläche (Sandmieten, Wäsche, Sortieranlage etc.) genutzt. Nach dem Rückbau der Betriebseinrichtungen und einer vorbereitenden Geländemodellierung auf Basis der wasserrechtlichen Genehmigung, ist dieser Bereich mit Ausnahme von sporadischer Spontanvegetation nahezu vegetationslos. Zur plangebietsinternen Kompensation der Eingriffe in die Waldstrukturen westlich des Ausweichparkplatzes (P1) und östlich der geplanten Liegewiese (2 x P2) wird die Anla- ge von Gehölzstrukturen festgesetzt, so dass auf der Ebene des Bebauungsplanes eine 88 %-ige Kompensation der Eingriffe in die Waldstrukturen erzielt wird. Zusätzlich wird im Rahmen der Umsetzung der Rekultivierungsverpflichtung ein Rückbau des bestehenden Wirtschaftsweges umlaufend um den See durchgeführt. Diese Bereiche werden der Sukzession überlassen und können sich langfristig zu Waldstandorten entwickeln. Aufgrund der großflächigen Eingriffe können die mit dem Vorhaben verbundenen Aus- wirkungen auf die lokalen Vegetationsstrukturen als erheblich bewertet werden. Zur Reduzierung der Eingriffsintensitäten werden daher Minderungs-, Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen festgesetzt. Nullvariante Im Falle einer Nichtumsetzung der Planung bleibt es bei dem Bestand der beschriebe- nen Biotoptypen. Weiter würden bei Nichtdurchführung der Planung die Festsetzungen 23 des rechtskräftigen Bebauungsplans Nr. 75449/02 bestehen bleiben, die für den Be- reich des Baggersees eine Fläche zur Gewinnung von Erden (Bodenschätzen) mit an- schließender Nutzung als Wasserfläche vorsehen. Die an den See angrenzenden Grünflächen würden als Flächen zur Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen (gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 a) festgesetzt bleiben. In Bezug auf den rechtskräftigen Bebauungsplan ist anzunehmen, dass bei Nichtdurch- führung der Planung, durch fortschreitende Sukzessionsprozesse neue Grünstrukturen entstehen beziehungsweise die bereits am See etablierten Grünstrukturen sich weiter in Richtung heutiger potenzieller natürlicher Vegetation entwickeln würden. Durch eine voraussichtlich weiter stattfindende illegale Badenutzung und den damit verbundenen Beeinträchtigungen (u.a. Trittschäden, Scheuch- und Meidewirkungen auf Tiere) kann eine Pessimierung der Sukzessionsprozesse nicht ausgeschlossen werden. Vermeidungs-/Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen Das Konzept sieht für das Plangebiet mittels Festsetzungen einen weitgehenden Erhalt der wertvollen Gehölzbestände in den Böschungs- und Uferflächen vor. Darüber hin- aus erfolgt zur Eingriffsminderung sowie zum Ausgleich die Festsetzung von grünord- nerischen Maßnahmen im Plangebiet. So ist sind unter anderem eine großflächige Strauchpflanzung Gehölze (Pflanzgebot P1) als Pufferpflanzung, die Pflanzung von 15 Laubbäumen innerhalb des Strandbades, eine Begrünung des Hauptparkplatzes mit 40 Laubbäumen und die Bepflanzung des Ausweichparkplatzes mit 28 Laubbäumen ge- plant. Zusätzlich kommt es zur Anlage von Gehölzstrukturen als Kompensation des Waldeingriffes sowie zur Schaffung eines harmonischen Übergangs zu angrenzenden Waldbeständen. Im nördlichen und östlichen Uferbereich sind als wasserrechtliche Kompensations- maßnahme im Zuge der abschließenden Rekultivierungsarbeiten die bestehenden Röhricht-/Schilfstrukturen zu ergänzen und weiter zu entwickeln. Die Maßnahme resul- tiert aus den wasserrechtlichen Kompensationsmaßnahmen, die entsprechenden Flä- chen sollen aber auch im Zuge des vorliegenden Bebauungsplanverfahrens als Maß- nahmenfläche M1 gesichert werden. Die Maßnahmenfläche M1 dient zugleich auch als artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahme. Durch den Erhalt bestehender Röh- richtbestände und durch Initialpflanzungen neuer Röhrichte werden Lücken im Röh- richtbestand geschlossen um eine geschlossene Röhrichtstruktur zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. . Durch die internen Minderungs- Ausgleichs und Vermeidungsmaßnahmen wird ein plangebietsinterner Kompensationswert von Ø 75,7 % (innerhalb VEP: 72,9 %, Flä- chen im Geltungsbereich VBP außerhalb des VEP: 78,5 %) erreicht. Der Eingriff wird zu circa 74% ausgelöst durch die indirekte Beeinträchtigung der Was- serfläche durch den Bade- und Wasserski-Betrieb. Durch die grünordnerischen Maß- nahmen wird bereits eine hohe plangebietsinterne Minderung erreicht. Weitere Pflanz- maßnahmen würden die geplanten Nutzungen derart einschränken, dass das Vorha- ben nicht mehr in sich funktionierend umgesetzt werden könnte. Ein funktionaler Ausgleich dieses Eingriffs ließe sich theoretisch nur durch die Anlage eines weiteren Gewässers erzielen. Insbesondere der dadurch ausgelöste Eingriff in die Vegetation, den Boden und das Grundwasser würde dem Ausgleichsgedanken vollständig widersprechen, so dass diese Möglichkeit nicht in Betracht gezogen wird. Zur Erzielung eines vollständigen Ausgleichs wäre z. B. die Entwicklung einer Glattha- ferwiese im Rahmen einer externen Kompensationsmaßnahme erforderlich. Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit beispielsweise circa 13,61 ha Acker- 24 flächen in eine Glatthaferwiese umgewandelt werden. Der damit einhergehende Ver- lust an landwirtschaftlicher Nutzfläche lässt sich nicht rechtfertigen, insbesondere vor dem Hintergrund, dass diese Umwandlung keinen funktionalen Ausgleich darstellen würde (zur Eingriffs-/Ausgleichsbilanz siehe Tabelle 5 – 8).7 – 14). Nach überschlägiger Schätzung würde der Erwerb der benötigten Ackerflächen sowie die Herstellung der Glatthaferwiese und 30-jährige Pflege zudem rund 1,8 Mio. € kos- ten. Bewertung Mit der Realisierung der Planung sind durch die Eingriffe in Natur und Landschaft er- hebliche Beeinträchtigungen des Schutzgutes Pflanzen verbunden. Ein vollständiger Ausgleich gemäß der Eingriffsregelung kann innerhalb des Plangebietes nicht erbracht werden. Für eine Kompensation ist eine externe Ausgleichsmaßnahme erforderlich. Bedingt durch das Erfordernis für einen rechnerischen 100%-Ausgleich eine circa 13,61 ha große externe Ausgleichsfläche generieren zu müssen, ist ein räumlich- funktionaler Ausgleich im Stadtbezirk Kalk sowie im Stadtgebiet, aufgrund fehlender Flächenverfügbarkeiten, nicht möglich. Aus vorgenannten Gründen wird daher auf die Umsetzung eines vollständigen Aus- gleichs in diesem speziellen Einzelfall verzichtet und das verbleibende Ausgleichser- fordernis der Abwägung zugeführt. 2.2.8 Tiere (BauGB §1 Abs. 6 Nr.7 a) Ziele des Umweltschutzes: BauGB, § 44 BNatSchG, FFH-RL, VRL, LNatSchG NRW Bestand Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens wurde eine Artenschutzprüfung erstellt (Ar- tenschutzprüfung "Folgenutzung Rather See", Dr. Andreas Skibbe, Köln, Endbericht Februar 2012) bei der neben den besonders und den streng geschützten Arten ent- sprechend der geltenden gesetzlichen Vorgaben zum Artenschutz gemäß Bundesna- turschutzgesetz (BNatSchG) auch die sogenannten "planungsrelevanten Arten" gemäß der Liste geschützter Arten in NRW (aktuell: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, Ge- schützte Arten in Nordrhein-Westfalen Vorkommen, Erhaltungszustand, Gefährdungen, Maßnahmen, Düsseldorf, Dezember 2015) untersucht wurden. Aufgrund der Gebietsgegebenheiten und Vorkenntnisse des beauftragten Gutachters wurden im Plangebiet im Zeitraum von 2008–2011 folgende Tiergruppen untersucht: − Vögel (Brutbestand, Wintergäste) − Amphibien − Fledermäuse (Jagdgebiete, Quartiere) Auf Basis ergänzender Grundlageninformationen wurden in den Wintern 2009/10 und 2010/11 Vorkommen von Wasservögeln ermittelt. 2011 wurden zusätzlich 10 Kartie- rungen mit den Schwerpunkten Zauneidechse und Feldschwirl durchgeführt, und die Kartierungsergebnisse von 2008–2011 überprüft. Die Ergebnisse der 2008-2011 durchgeführten Untersuchungen wurden 2012 von Dr. Skibbe in einer Endfassung der Artenschutzprüfung zusammengefasst. Dieses Gutachten kam zu dem Ergebnis, dass nach der vorliegenden Datenlage das Bauvorhaben unter Beachtung von Vermei- dungsmaßnahmen zu keinen Verletzungen der artenschutzrechtlichen Verbotstatbe- stände nach § 44 Abs. 1, Nr. 1-3 BNatSchG (Zugriffsverbote) führt. Nach Aussage des Gutachters hat sich der Artenbestand während der Untersuchungsperiode durch Stö- rungen aus dem ungeregelten Badebetrieb in allen Teilen des Sees verschlechtert. 25 Zur Absicherung der Aussagen wurde im Jahr 2017 eine ergänzende Brutvogelerfas- sung durchgeführt und zusammen mit den Ergebnissen der jährlichen Wasservogel- zählung beurteilt. In der vertiefenden Artenschutzprüfung (Stufe II) (Dipl.-Biologe Ste- fan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, Januar 2018, aktuali- siert im Dezember 2018) wurden auf der Grundlage der aktuellen faunistischen Unter- suchungen nochmals geprüft, ob Zugriffsverbote nach § 44 BNatSchG ausgelöst wer- den. Ergebnisse der Brutvogelkartierungen Im Zeitraum März bis Juni 2017 wurde von Dr. Andreas Skibbe eine Brutvogel- Revierkartierung nach der standardisierten Methode von Südbeck et al. entlang des Ufers des Rather Sees durchgeführt. Insgesamt wurde das circa 60 ha große Gelände 6-mal begangen. Nach den von Dr. A. Skibbe in 2017 durchgeführten Kartierungen wurden im Plangebiet (VBP) des Rather Sees und in der unmittelbaren Umgebung insgesamt 3 planungsrelevante und 7 Vogelarten, die in den Roten Listen Deutsch- lands (2015) und Nordrhein-Westfalens (2016/17) geführt werden erfasst. Tabelle 5 Brutvogelkartierung, Dr. Skibbe 2017, in Möhler, Januar 2018– aktuali- siert Dezember 2018 Bei den planungsrelevanten Vogelarten handelt es sich um Feldlerche, Mäusebussard und Teichrohrsänger, wobei nur die letztere Art innerhalb des Bebauungsplangebietes brütet. Die Brutreviere der Feldlerche sind auf den angrenzenden Ackerflächen, die Brutreviere des Mäusebussards in den Feldgehölzen zu finden. Die übrigen aufgeliste- ten Brutvögel werden in den Roten Listen entweder als gefährdet (3) oder in der Vor- warnliste (V) geführt. Es handelt sich um die Arten Bachstelze, Fitis, Gimpel, Goldam- mer, Hausperling, Klappergrasmücke und Sumpfrohrsänger. In den Untersuchungen der Brutvögel im Jahr 2008 (ebenfalls von Dr. A. Skibbe) wurden ähnliche Ergebnisse erzielt. Die Brutreviere des Teich- und Sumpfrohrsängers sowie der Goldammer und der Bachstelze sind nahezu identisch geblieben. Lediglich die beiden Brutreviere der Nachtigall sind aktuell nicht mehr nachweisbar. Ebenfalls verschwunden sind das Brut- revier der Rohrammer und des Teichhuhns, das in 2008 am südlichen Ufer festgestellt wurde. Zudem ist die Anzahl der Brutreviere der Bachstelze in den letzten 10 Jahren von 3 auf zwei Brutpaare zurückgegangen. Aufgrund der Anpassung der Roten Liste sind in der Tabelle Gimpel und Fitis neu hinzugekommen, die aber nach Auskunft des Kartierers bereits 2008 festgestellt wurden. 26 Ungefährdete und verbreitete Arten, wie Amsel, Singdrossel, Heckenbraunelle, Sumpf- Kohl- und Blaumeise, Grün- und Buntspecht, Mönchs- und Dorngrasmücke, Zaunkö- nig, Rotkehlchen, Buchfink, Ringeltaube, Elster und Rabenkrähe wurden nicht erfasst, kommen aber nachweislich im Plangebiet als Brutvögel vor. Außerhalb der Brutzeit wurden in 2008 zusätzlich planungsrelevante Vogelarten festgestellt, die am Rather See sporadisch als Nahrungsgast vorkommen. Sie weisen kein Brutrevier im Plange- biet auf. Es handelt sich um die Vogelarten Eisvogel, Flussregenpfeifer, Flussuferläu- fer, Kuckuck, Wasserralle und Zwergtaucher. Bei der Wasserralle wird angenommen, dass sie im Gebiet möglicherweise rastet oder überwintert. Ergebnisse der Wasservogelzählung Die Daten zu den rastenden und überwinternden Wasservögeln auf dem Rather See stammen von der Nordrheinwestfälischen Ornithologengesellschaft NWO (Falko Hu- ckenbeck). Sie wurden im Rahmen der jährlichen Wasservogelerfassung erfasst. Insgesamt wurden in der Erfassungssaison 2008/09 bis 2015/16 einmal in den Mona- ten September bis April Wasservögel am Rather See erfasst. Tabelle 6 Wasservogelzählung 2008–2016, NWO Huckenbeck, in Möhler Januar 2018 Die Wasservogelzählungen am Rather See ergaben keine Vorkommen gefährdeter wandernder Vogelarten nach der aktuellen roten Liste von Nordrhein-Westfalen. Auf- grund der Anzahl der Arten und des regelmäßigen Auftretens zählt der Rather See 27 jedoch zu den wichtigsten Rast- und Winterplätze für Wasservögel in Köln (Dr. A. Ski- bbe, 2012). Im Januar werden die höchsten Zählergebnisse erzielt. Die Verteilung der Wasservögel auf dem See war je nach Monat unterschiedlich und wenig zufällig. Im Herbst halten sich die Vögel eher im westlichen Teil auf. Insgesamt wurden 19 Arten festgestellt, wobei Haubentaucher, Kanadagans, Stock-, Tafel- und Reiherente fast jeden Monat im Winter beobachtet werden konnten. Kormorane, Nilgänse und Höcker- schwäne traten nicht in allen Wintern auf. Die Graugans wurde unregelmäßig an ver- schiedenen Monaten festgestellt. Zu den seltenen Gästen zählen Zwerg- und Gänse- säger, Grau- und Silberreiher, Schnatter-, Mandarin-, Löffel-, Schell- und Trauerente. Die grau hinterlegten, planungsrelevanten Rast- oder Wintervogelarten befinden sich alle in einem günstigen Erhaltungszustand. Ergebnisse der Zugvogelbeobachtung An 10 Tagen im Herbst und Winter des Jahres 2016 wurden von Dr. A. Skibbe Zugvo- gelarten ohne Beachtung der Wasservögel erfasst. Unabhängig von der Wasservogel- zählung wurden am Rather See insgesamt 7 rastende beziehungsweise ziehende Vö- gel erfasst, die vom LANUV als nicht planungsrelevante Rast- oder Wintervögel einge- stuft werden. An zwei verschiedenen Tagen konnten bis zu 300 Stare beobachtet wer- den. An allen Tagen wurden ein bis zwei Individuen des Mäusebussards und des Turmfalken festgestellt. Seltene Gäste am Rather See sind Sperber, Habicht, Rotmilan und Rohrweihe. Die beiden letztgenannten Arten sind in der Roten Liste der wandern- den Vogelarten aufgelistet. Insgesamt betrachtet ergeben sich keine Hinweise auf ein regelmäßiges Vorkommen seltener oder gefährdeter wandernder Vogelarten am Rather See. Fledermausvorkommen Die Fledermäuse im Plangebiet wurden durch abendliche Sichtbeobachtungen und nächtliche Detektorbegehungen/Jagdgebietserfassungen mittels 4 Begehungen im Zeitraum April bis Juni 2008 und durch Absuchen der relevanten Bäume nach Höhlen im Zeitraum Juni bis August 2008 durch Dr. A. Skibbe erfasst. In der vertiefenden Artenschutzprüfung (ASP Stufe II, Stand Januar 2018) wurde die Artenschutzrechtliche Betroffenheit/Fledermäuse nochmals behandelt. Im Plangebiet wurden drei Fledermausarten nachgewiesen. Die Zwergfledermaus (Pi- pistrellus pipistrellus) wurde an allen Untersuchungsterminen regelmäßig und häufig im Gebiet angetroffen. Ebenso häufig war das Auftreten der Wasserfledermaus (Myotis daubentonii), die über der Wasseroberfläche jagte. Der große Abendsegler (Nyctalus noctula) wurde sporadisch außerhalb des Plangebie- tes festgestellt. Nach Aussagen von Dr. A. Skibbe liegen im Plangebiet nachweislich keine Fleder- mausquartiere innerhalb des vom Vorhaben betroffenen Bereichs vor. Das Artenspekt- rum ist mit drei angetroffenen Arten relativ gering. Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen im Plangebiet sind aufgrund des geringen Anteils an Versteckmög- lichkeiten (Baumhöhlen) nicht vorhanden. Amphibienvorkommen Im Zeitraum März bis Juli 2008 wurde von Dr. A. Skibbe an 4 Begehungsterminen eine halbquantitative Erfassung der Amphibien im Rather See vorgenommen. Die Untersu- chungen ergaben keinen Hinweis auf Vorkommen planungsrelevanter Amphibienarten. Am See wurden lediglich zwei verbreitete und ungefährdete Arten angetroffen. Die Erdkröte tritt an vielen Stellen und gehäuft am See auf. Grasfrösche wurden selten im Gebiet angetroffen. 28 Reptilienvorkommen Das Bebauungsplangebiet wurde im Zeitraum von Ende Mai bis Juni 2011 auf das Vorkommen der streng geschützten Zauneidechse (Lacerta agilis) untersucht. Insge- samt wurden vor allem in den Mittags- und Nachmittagsstunden 10 Begehungen durchgeführt und 5 Verstecke an prädestinierten Stellen ausgelegt. Vorkommnisse der Zauneidechse wurden nicht festgestellt. Prognose Bei der Durchführung der Planung kommt es aus artenschutzrechtlicher Sicht primär durch die geplante Wassersport- und Badenutzung zu Beunruhigungen der Wasserflä- chen und Uferbereiche und hierdurch zu artenschutzrechtlichen Konflikten im Hinblick auf Wasservögel. Durch die Anlage und den Betrieb der Anlagen können gemäß den Artenschutzprüfun- gen bei einigen relevanten Arten Beeinträchtigungen nicht ausgeschlossen werden. Die Beeinträchtigungen werden vor allem durch den Badebetrieb sowie durch Inan- spruchnahme der Uferbereiche und den Betrieb der Wasserskianlagen verursacht. In der Artenschutzprüfung werden alle relevanten Wirkungen beurteilt, die zu einer Tö- tung, Verletzung oder Störung der hier möglicherweise vorkommenden, artenschutz- rechtlich relevanten Tierarten sowie zu einer Beschädigung oder Zerstörung deren Fortpflanzungs- und Ruhestätten führen können. Tötungs- oder Verletzungswirkungen Tötungen oder Verletzungen sind insbesondere durch die Baufeldfreimachung mit der Baumrodung und der Umgestaltung des Geländes möglich, wenn sich darin Tiere auf- halten und keine Möglichkeit der Flucht besteht (siehe auch Wirkungen zur Beschädi- gung/Zerstörung von Fortpflanzungs-/Ruhestätten). Dies betrifft insbesondere Vogel- und Fledermausarten. Störungswirkungen Eine Störung der lokalen Population artenschutzrechtlich relevante Tierarten ergibt sich möglicherweise durch Beunruhigung oder Scheuchwirkung während des Baus (Bewe- gung, und des Betriebes der Wassersport- und Schwimmbadanlage durch − Bewegungen während des Baubetriebs und der Nutzung der Anlage, sowie durch die Angelnutzung − Lärm- und Lichtemissionen), durch den Baubetrieb und die Nutzung der Anlage Zerschneidung oder Veränderung von Lebensräumen (z.B. durch Verschattung oder Silhouettenwirkung der Bauwerke) oder Insbesondere durch die Intensivierung der zukünftige Freizeitnutzung am See (Baden, Wasserski, Angeln). Durch die zukünftig geplante Nutzung des Sees während der Öffnungszeiten innerhalb in der Badesaison entstehen Licht- und Lärmimmissionen, die sich möglicherweise störend auf den Be- stand an geschützten Arten Vogel- und Fledermausarten auswirken können. Hierbei ist zu bedenken, dass der Der Rather See ist als Rast- oder Überwinterungs- platz von Wasservogelarten von in den Herbst- und Wintermonaten von hoher Bedeu- tung. Es besteht aufgrund der deckungsarmen Wasserlebensräumen besteht grund- sätzlich Wasserlebensräume eine erhöhte besondere Störungsempfindlichkeit. Nach wissenschaftlichen Erkenntnissen sind ist die Dauer und die Häufigkeit der Störung entscheidend. Die Zeit von Oktober bis März gilt bei rastenden und überwinternden Wasservögeln als besonders störungsempfindlich.1. Ansammlungen von rastenden Wasservögeln reagieren bereits bei einer Störung in 250-500 m Entfernung. Je größer die Anzahl an Wasservögeln auf einem See ist, desto größer wird die Fluchtdistanz. 29 Besonders störanfällige Arten können bereits nach wenigen Störereignissen vom oder am See dauerhaft vertrieben werden. Um Kiesseen als störungsfreie Nahrungsrast- plätze und Winterquartiere zu erhalten, wird daher eine Sperrzeit der Freizeitnutzung von Oktober bis März empfohlen empfohlen, welche hier durch die geplanten Öff- nungs- und Betriebszeiten eingehalten wird. Die Flächeninanspruchnahme betrifft die Bereiche des Süd- und Westufers des Sees. Es werden ufernahe Gehölzbestände gerodet und Flächen für Gebäude und Wege versiegelt. Hierdurch kann es möglicherweise zu einer dauerhaften Inanspruchnahme bzw. Beschädigung oder Zerstörung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten artenschutz- rechtlich relevanter Tierarten kommen. Artenschutzrechtlich relevante Wirkungen sind möglichst zu vermeiden. Nicht vermeid- bare Beeinträchtigungen sind funktional auszugleichen. Durch den Betrieb der Wasserskianlage ergeben sich voraussichtlich keine wesentli- chen Veränderungen der Wasseroberfläche an den Uferzonen. Der von den Wasser- skifahrern erzeugte Wellenschlag ist nur oberflächlich und nicht weitreichend, da grundsätzlich wenig Wasser verdrängt wird. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Vogelarten Nach den aktuellen Erfassungen der Brut- und Rastvögel ist durch das geplante Vor- haben am Rather See folgende artenschutzrechtliche Betroffenheit zu erwarten: Die planungsrelevante Art Teichrohrsänger (Acrocephalus scirpaceus) brütet im Schilf- bestand am südöstlichen Seeufer. Störungen oder Verluste des Brutrevieres sind nicht zu erwarten, da der Schilfbestand verbleibt und die Nutzung des Sees sich auf die Be- reiche im Süden und Westen beschränkt. Durch die zusätzliche Anlage von Schilfzo- nen wird sich der Lebensraum dieser Vogelart verbessern. Durch die Sperrung des Rundweges für die Öffentlichkeit und der Festlegung der Freizeitnutzungszonen wird die Störung minimiert. Zudem werden 50 m um die Schilfzonen Bojenkordeln im Was- ser verankert, so dass eine beruhigte Zone entsteht, in die weder Schwimmer noch Angler gelangen. Die übrigen festgestellten planungsrelevanten und regional gefährdeten Brutvogelarten sind durch das Vorhaben nicht betroffen. Die beiden Horststandorte des Mäusebussard (Buteo buteo), außerhalb des Plangebietes, sowie die Brutreviere der übrigen pla- nungsrelevanten Vogelarten bleiben grundsätzlich erhalten. Durch die Teilrodung des Gehölzbestandes am Süd- und Westufer gehen ausschließ- lich Niststätten von verbreiteten und ungefährdeten Vogelarten verloren. Es handelt sich hierbei um Vogelarten, die ihr Nest jährlich wiederkehrend an anderer Stelle anle- gen (wie z.B. Mönchsgrasmücke, Ringeltaube, Singdrossel, Amsel, Zaunkönig u.a.). Die ökologischen Funktionen der betroffenen Fortpflanzungs- und Ruhestätten dieser Brutvogelarten bleiben im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Dies bedeutet, dass diese Vogelarten in der Umgebung weiterhin einen Brutlebensraum vorfinden und ihr Bestand dadurch nicht beeinträchtigt wird. Insgesamt betrachtet liegen unter Beach- tung artspezifischer Vermeidungsmaßnahmen, wie die Rodung außerhalb der Brutzeit, keine erheblichen Verletzungen der artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände vor. Beurteilung Wasservögel Der Rather See zählt zu den wichtigsten Rast- und Winterplätzen für Wasservögel in Köln (Dr. A. Skibbe, 2012). Neben den regelmäßig an allen Wintermonaten zu be- obachtenden Arten, Haubentaucher, Kanadagans, Stock-, Tafel- und Reiherente, tre- ten in manchen Wintern Kormorane, Nilgänse und Höckerschwäne auf. Die Graugans wurde unregelmäßig an verschiedenen Monaten festgestellt. Zu den seltenen Gästen zählen Zwerg- und Gänsesäger, Grau- und Silberreiher, Schnatter-, Mandarin-, Löffel-, 30 Schell- und Trauerente. Während der Brutzeit halten sich auf dem See keine planungs- relevanten Wasservögel auf. Nach wissenschaftlichen Untersuchungen wächst die Attraktivität offener Wasserflä- chen für rastende und überwinternde Wasservögel mit der Größe des Sees. Bei unge- störten Binnengewässern ergeben sich nachweisbare Korrelationen zwischen Flä- chengröße und der Anzahl der Wasservögel. Mit 20-30 ha (Rather See ca. 26 ha) ist normalerweise eine Größe erreicht, bei welcher der größte Teil des Artenspektrums mitteleuropäischer Wasservögel zu erwarten ist. Im Januar werden die höchsten Zählergebnisse am Rather See erzielt. Die Verteilung der Wasservögel auf dem See ist je nach Monat unterschiedlich und wenig zufällig. Im Herbst halten sich die Vögel eher im westlichen Teil auf. Die am See festgestellten, planungsrelevanten Rast- oder Wintervogelarten befinden sich alle in einem günstigen Erhaltungszustand. Es kommen keine gefährdeten wandernden Vogelarten nach der aktuellen Roten Liste von Nordrhein-Westfalen (2016) vor. Da sich die Nutzung der Wasserskianlage und des Badebereiches auf die Monate von vom 1. April bis zum 15. Oktober beschränkt treten sind keine erheblichen Störungen der Wasservögel während der Rast- und Zugzeiten zu befürchten. Die Angelnutzung wird durch die Sperrung der Uferzonen bis auf die Bereiche der Wasserskianlage und des Badestrandes gegenüber dem derzeitigen Zustand stark eingeschränkt. Die An- gelnutzung des Sees mit einem Boot ist erlaubt (Nutzung der Stege der Wasserskian- lage). Um Störungen der erweiterten Röhrichtzonen zu vermeiden, werden Schwimm- bojen in einem Abstand von 50 m um die Schilfflächen im Wasser verankert. Beurteilung Zugvögel Nach den Untersuchungen von Dr. A. Skibbe im Jahr 2016, in Möhler, Januar 2018 wurden am Rather See insgesamt 7 rastende beziehungsweise ziehende Vögel er- fasst, die vom LANUV als nicht planungsrelevante Rast- oder Wintervögel eingestuft werden. An zwei verschiedenen Tagen konnten bis zu 300 Stare beobachtet werden. An allen Tagen wurden ein bis zwei Individuen des Mäusebussards und des Turmfal- ken festgestellt. Seltene Gäste am Rather See sind Sperber, Habicht, Rotmilan und Rohrweihe. Die beiden letztgenannten Arten sind in der Roten Liste NRW der wandernden Vogelarten aufgelistet. Da keine Hinweise auf ein regelmäßiges Vorkommen seltener oder gefähr- deter wandernder Vogelarten am Rather See vorliegen und eine Beschränkung des Saisonbetriebes der Wasserskianlagen und des Strandbades auf die Zeit von Anfang April bis Mitte Oktober erfolgt, ergeben sich nach fachlicher Einschätzung keine er- kennbaren erheblichen Störungen. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Fledermausarten Im Das Plangebiet sind wird nach den Erkenntnissen der Untersuchungen im Jahr 2008 sowie der vertiefenden Artenschutzprüfung (ASP Stufe II, Stand Januar 2018) insgesamt von mindestens drei Fledermausarten zu verzeichnen genutzt. Die Zwerg- und Wasserfledermaus wurde regelmäßig und häufig im Gebiet angetroffen. Der Gro- ße Abendsegler wurde sporadisch außerhalb des Plangebietes festgestellt. Das Arten- spektrum ist mit drei angetroffenen Arten relativ gering. Eine unbeabsichtigte Verletzung oder Tötung von streng und besonders geschützten Fledermausarten in Folge der geplanten Freizeitnutzung wird ausgeschlossen. Der Gehölzbestand weist nachweislich keine Fledermausquartiere auf, so dass eine Betrof- fenheit von Individuen in ihren Verstrecken durch die geplanten Rodungen ausge- schlossen werden kann. Weitergehende Wirkungen durch das Vorhaben sind nicht erkennbar. 31 Erheblichen Störungen und eine damit verbundene Verschlechterung des Erhaltungs- zustands der lokalen Population der Fledermäuse am Rather See werden unter Beach- tung von Vermeidungsmaßnahmen ausgeschlossen. Da insbesondere Wasserfleder- mäuse Eine erhebliche Störung der lichtempfindlichen Wasserfledermaus wird ausge- schlossen. Die Fledermausart meidet Bereiche meiden, die während ihres nächtlichen Nahrungs- fluges beleuchtet sind, sollte sind. Da die Wasserskianlage nur Wassersport- und Schwimmbadanlage nicht während des Tages der Nachtzeiten betrieben werden wird, ergeben sich keine Beeinträchtigungen der Jagdflüge durch eine Beleuchtung. Die Seefläche wird grundsätzlich nicht beleuchtet. Eine Schmälerung der Nahrungsgrund- lage der Fledermausart ist dadurch nicht zu erwarten. Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen im Plangebiet sind aufgrund des geringen Anteils an Versteckmöglichkeiten (z.B. Quartiere in Baumhöhlen) nicht vor- handen. Artenschutzrechtliche Betroffenheit Amphibien und Reptilien Im Rather See kommen nachweislich keine artenschutzrechtlich relevanten Amphibien- und Reptilienarten vor (Dr. A. Skibbe, 2012). Beeinträchtigungen der national beson- ders geschützten Arten Erdkröte, Grasfrosch und Zauneidechse in Folge der Umset- zung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 74440/02 'Rather See in Köln- Rath/Heumar' werden ausgeschlossen. Vermeidungsmaßnahmen Aufgrund des ermittelten artenschutzrechtlichen Konfliktpotenzials werden Vermei- dungs- und vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen als notwendig angesehen: Nach dem allgemeinen Artenschutz ist die Rodung von Bäumen und Sträuchern au- ßerhalb der Vogelbrutzeiten durchzuführen. In der Zeit vom 1. März bis 30. September sind Rodungen nicht erlaubt. Der Verlust einzelner Niststandorte verbreiteter und regi- onal ungefährdeter Vogelarten, die ihr Nest jährlich neu bauen, ist aus artenschutz- rechtlicher Sicht unbedenklich, da die ökologische Funktion im räumlichen Zusammen- hang gem. § 44 (5) BNatSchG weiterhin erfüllt ist. Dazu wird ein Hinweis in den Be- bauungsplan aufgenommen. Die Einrichtung der Wasserskianlagen sollte zur Vermeidung Maßnahmen zum Schutz von Beeinträchtigungen Wasservögeln Nach dem Leitfaden zur 'Wirksamkeit von Artenschutzmaßnahmen' (MKULNV NRW, 2013) verlassen brütende Wasservögel, wie Haubentaucher, Reiher- und Tafelenten das Nest bei einer Annäherung eines Menschen von der Uferseite oder in einem Boot auf 50 m. Bei häufigen Störungen werden die Bruten meist aufgegeben. Um einen aus- reichenden Schutz brütender Wasservögel gegenüber Störungen zu erreichen, ist ein Abstand von 50 m zu den Röhrichtzonen einzuhalten. Der Mindestabstand ist durch am Gewässerboden verankerte Bojenkordeln vor den Röhrichtflächen zu kennzeich- nen. Ein Hinweisschild am Ufer gibt darüber Auskunft, dass diese Zone mit Booten (Angler) nicht überfahren bzw. von Schwimmern nicht genutzt werden darf. Das Betre- ten der Wasservogelpopulationen nur innerhalb der Monate April bis September be- trieben werden, damit rastende und überwinternde nicht durch den Wassersport- und die Strandbadanlage genutzten nördlichen und östlichen Uferbereiche des Sees ist wegen der fehlenden Wege und durch eine Einzäunung unterbunden. Durch die Wasserskianlage werden voraussichtlich keine Wellen erzeugt, die den Wel- lengang des Sees im geschützten Teilbereich merklich verändern und die empfindliche Uferzone beeinträchtigen. Eine Störung der in den Schilfzonen brütenden Vogelarten wird ausgeschlossen. Die Fluchtdistanzen bei rastenden oder durchziehenden Was- servogelarten nicht gestört werden auf den offenen Wasserflächen sind gegenüber den Brutvögeln deutlich höher. Ansammlungen von rastenden Wasservögeln reagieren 32 bereits bei einer Störung in 250-500 m Entfernung. Je größer die Anzahl an Wasservö- geln auf einem See ist, desto größer ist auch die Fluchtdistanz. Besonders störanfällige Arten können bereits nach wenigen Störereignissen vom oder am See dauerhaft ver- trieben werden. Zur Vermeidung von Störungen rastender und überwinternder Wasservogelarten darf die Wasserski- und Strandbadanlage nicht in den Herbst- und Winterzeiten betrieben werden. Die Laufzeiten Schwimmbadanlage, die Wasserskianlage und der Bahnen und die Nutzung des Rettungssteges sollten auf den Rettungssteg dürfen nur im Zeitraum vom 1. April bis 15. Oktober begrenzt werden. Eine entsprechende Regelung erfolgt in genutzt werden. Zusätzlich ist das Angeln vom Boot aus vom 15. Oktober bis 1. April auf 1-3 Boote zu beschränken. Gesonderte Angelstege vom Ufer sind nicht zulässig. Die geplante Rodung von Gehölzen am Westufer im Bereich der Baugenehmigung. geplanten Parkplatzanlage und der Gebäude während der Wintermonate wird nach fachlicher Einschätzung von den rastenden oder überwinternden Wasservögeln nicht als Gefahr eingestuft. Eine erhebliche Störung wird nicht abgeleitet. Maßnahmen zum Schutz von Fledermäusen In dem UNEP / EUROBATS-Leitfaden aus dem Jahr 2018 (Voigt, C.C et al.) werden die aktuell wissenschaftlichen Erkenntnisse zu den Wirkungen des künstlichen Lichts auf Fledermausarten zusammengetragen und ausgewertet. Zahlreiche Studien zeigen, dass die meisten Fledermäuse beleuchtete Bereiche meiden und im Schutz der Dun- kelheit fliegen. Um die Störung der lokalen Population der lichtempfindlichen Wasser- fledermäuse zu vermeiden, ist der Betrieb der Wasserskianlagen Wassersport- und Schwimmbadanlage nach Sonnenuntergang nicht zulässig. Eine entsprechende Rege- lung erfolgt in der Baugenehmigung. Zur Vermeidung einer Störung der rastenden und überwinternden Wasservögel Beleuchtung ist das Angeln in den Monaten nur im Be- reich der Wege zum Restaurant und auf dem Parkplatz zulässig. Bei der Beleuchtung der Parkplatzanlage und der Wege dürfen ausschließlich insektenfreundliche LED- Leuchten (Leuchtfarbe: warm-weiß ohne kurzwelligen Blauanteil) verwendet werden. Die Lampen dürfen nur nach unten abstrahlen (Streulicht-Anteil < 3 %). Die Beleuch- tung ist spätestens ab 22 Uhr abzuschalten. Ausgleichs- und vorgezogene Maßnahmen Vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen / Continous Ecological Func- tionality-measures) sind unter Beachtung der oben genannten Maßnahmen für die im Gebiet festgestellten Vogel- und Fledermausarten nicht erforderlich. Zur Stärkung des bisher wenig entwickelten Wasservogel-Brutbestandes ist vorgese- hen, sind im nördlichen sowie östlichen Uferbereich ungestörte und unzugängliche Uferabschnitte mit schilfartiger Vegetation zu schaffen. Ziel ist es, einen zusammen- hängender Schilfstreifen zu entwickeln, der geeignete Lebensräume für Teichrohrsän- ger, Wasserrallen, Haubentaucher, Stockenten u.a. Arten bietet. Die vorhandenen Lü- cken in dem übrigen vorhandenen Schilf und in der Ufervegetation sind vor der Umset- zung des Planzieles zu schließen. Die Maßnahme ist im Rahmen der wasserrechtli- chen Genehmigung zur Herstellung des Badestrandes gesichert. Zusätzlich werden im Abstand von 50 m zu den Schilfbeständen Bojenkordeln im Wasser verankert, um Stö- rungen der Brutvögel zu minimieren. Hierbei handelt es sich nicht um gemäß §§ 44, 45 BNatSchG erforderliche CEF Maßnah- men, da es aufgrund der Realisierung des geplanten Vorhabens nicht zu einer Zerstörung oder Beschädigung der Lebensstätten von Wasservögeln kommen wird. Ökologische Baubegleitung Die ordnungsgemäße Umsetzung der oben genannten Maßnahmen ist durch eine fachlich geschulte Person zu überwachen. Die Aufgabe der ökologischen Baubeglei- 33 tung ist die genehmigungskonforme Umsetzung der Baumaßnahme in Bezug auf die artenschutzrechtlichen Vorgaben und Bestimmungen. Sie muss zudem Sorge dafür tragen, dass alle aus den Planunterlagen resultierenden Schutz- und Vermeidungs- maßnahmen in die entsprechenden Leistungsverzeichnisse der unterschiedlichen Ge- werke fachlich und zeitlich richtig eingeordnet werden. Eine Beweissicherung und Do- kumentation ist durchzuführen und den zuständigen Umweltbehörden regelmäßig zu melden. Die ökologische Baubegleitung sorgt dafür, dass Schäden im Sinne des Um- weltschadensgesetzes vermieden oder bei unvorhergesehenem Eintreten minimiert werden. Unter vollständiger Berücksichtigung der vorgenannten Vermeidungs- und Aus- gleichsmaßnahmen ist keine Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbestän- den nach § 44 Abs. 1 BNatSchG zu erwarten. Bewertung Für das Bauleitplanverfahren wurde eine Artenschutzprüfung (ASP, Stufe II) nach den Vorgaben der VV-Artenschutz (VV-Artenschutz – Verwaltungsvorschrift zur Anwen- dung der nationalen Vorschriften zur Umsetzung der Richtlinien 92/43/EWG (FFH-RL) und 2009/147/EG (V-RL) zum Artenschutz bei Planungs- oder Zulassungsverfah- ren (Runderlass des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz NRW vom 06.06.2016) durchgeführt. Im Ergebnis der ASP wurden artenschutzrechtliche Konflikte erkannt, welche mit der Durchführung der Planung ver- bunden sind. Durch artenschutzrechtliche Vermeidungs- und Ausgleichsmaßnahmen kann jedoch die Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbeständen gemäß § 44 BNatSchG mit hoher Wahrscheinlichkeit vermieden werden. Da aber dennoch Lebensräume der Fauna in Anspruch genommen werden, ist die Betroffenheit des Umweltbelangs Tiere als erheb- lich zu bewerten. 2.2.9 Eingriff und Ausgleich Ziele des Umweltschutzes: BNatSchG, LNatSchG NRW, § 1a BauGB Die Bewältigung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung im Rahmen des Land- schaftspflegerischen Fachbeitrags (ISR, 2019) erfolgt unter Anwendung des Bewer- tungsverfahrens nach Ludwig/Sporbeck, auf der Grundlage des KölnCodes. Grundlage für die Darstellung der Eingriffsbereiche sowie der Bewertung der Eingriffe in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild sind nach planungsrechtlichen Vorgaben ("Bewertungsebenen"), welche sich aus den bestehenden Rechtsverbindlichkeiten ergeben: − wasserrechtliche Plangenehmigungen von 1987, 1994, 2009 und 2012 sowie deren zwischenzeitlichen Änderungsbescheide für die ehemaligen Abgrabungs- und Auskiesungsflächen nach Wasserhaushaltsgesetz (WHG) beziehungswei- se Landeswassergesetz (LWG) − § 30 BauGB > rechtskräftiger Bebauungsplan Nr. 75449/02 sowie dessen Teil- aufhebung vom 22.06.2005 − § 30 BauGB > rechtskräftiger Bebauungsplan Nr. 74439/03 − § 35 BauGB > Die Ermittlung und Bewertung der tatsächlichen Biotoptypen im Bereich der Teilaufhebung des rechtskräftige Bebauungsplans Nr. 75449/02 Die räumliche Abgrenzung der eingriffsrelevanten Plangebietsflächen und der ermittel- ten Biotoptypen erfolgte im digitalen Abgriff, mit einer Differenzierung zwischen dem 34 Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) und den Flächen des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes (VBP). Systematik der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung Für die Anwendung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung erfolgt eine detaillierte Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung, welcher die nachfolgenden Prüf- und Arbeitsschritte zugrunde liegen: − Ermittlung des Bestandswertes (ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich) − Erfasst werden hierbei die Bereiche, in denen die Planung eine ökologi- sche Abwertung im Vergleich zum tatsächlichen Bestand darstellt. − Prüfung, ob Eingriffe im Plangebiet noch nicht erfolgt sind, die planungs- rechtlich jedoch bereits zulässig sind (z.B. rechtskräftige Bebauungsplä- ne gem. § 30 BauGB). Für diese Eingriffe besteht nach § 1a Abs. 3 Satz 6 keine Ausgleichspflicht, soweit die Eingriffe bereits vor der planeri- schen Entscheidung erfolgt sind oder zulässig waren. − Ermitteln von Bereichen, in denen Eingriffe ggf. bereits unzulässiger Weise erfolgt sind. − Darstellung des so ermittelten ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches − Ermittlung des Planwertes (ausgleichspflichtiger Eingriffsbereich) − Ermittlung der Flächen, auf denen im Planzustand im Vergleich zum Ist- Zustand eine ökologische Abwertung stattfindet. Gegenüberstellung (Differenz) von Bestandswert und Planwert im ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches; diese Differenz stellt den Eingriff dar. Anpassung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung nach der öffentlichen Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB - Beteiligung der Öffentlichkeit) Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 2 BauGB („Offenlage“) erfolgte im November 2018 eine Überarbeitung der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung im Land- schaftspflegerischen Fachbeitrag. Im Detail wurden die Abgrenzung der ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiche nochmals unter planungsrechtlichen Aspekten überprüft und angepasst, indem Flächen aus der Bilanzierung genommen wurden, in denen nach § 1a Abs. 3 Satz 6 keine Ausgleichs- pflicht besteht, da die Eingriffe in diesen Flächen bereits vor der planerischen Ent- scheidung erfolgt sind bzw. zulässig waren oder durch das geplante Vorhaben keine Eingriffe zu erwarten sind. Hier sind z.B. die im Bestand vorhandene, befestigte Zufahrt zum Rather See (ehem. Zufahrt zur Kiesgrube) oder begrünte Böschungsflächen zu nennen, auf denen vorhabenbedingt keine Eingriffe erfolgen. Die nachfolgende Flächenauflistung zeigt in der Gesamtübersicht die Veränderung der ausgleichspflichtigen Eingriffsflächen gegenüber dem Stand aus der öffentlichen Aus- legung: Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Stand: öffentliche Auslegung - August 2018)  Geltungsbereich vorhabenbezogener Bebauungsplan (VBP) Nr. 74440/02: 428.020 m²  Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP): 368.580 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 225.745 m²  Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplanes: 59.360 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 985 m² Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung (Stand: November 2018) (fett gedruckt = Änderungen gegenüber dem Stand: öffentliche Auslegung - August 2018) 35  Geltungsbereich vorhabenbezogener Bebauungsplan (VBP) Nr. 74440/02: 428.020 m²  Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP): 368.580 m²  davon eingriffsrelevante Flächen: 219.230 m² (- 6.515 m²)  Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplanes: 59.440 m² (+ 80 m²)  davon eingriffsrelevante Flächen: 515 m² (- 470 m²) Eingriffs- Ausgleichbilanzierung (Stand Mai 2019) Die untenstehende Bilanzierung des ökologischen Bestandes und der Planung erfolgt nach Änderungen der Pflanzflächen im Bereich des Freizeitbades durch Anpassungen für die Kompensation der Waldeingriffe. Ökologischer Bestandswert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde im Ist-Zustand (Bestand) eine ökologische Wertigkeit von + 4.495.920426.610 Punkten ermittelt. Tabelle 7 Biotoptypenbewertung Bestand (Flächen innerhalb des Vorhabenbezo- genen Bebauungsplanes (vgl. LPF, ISR, 2019) 36 Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungspla- nes (VBP), außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Bestandswert von +8.48010.325 Punkten ermittelt. Tabelle 8 Biotoptypenbewertung Bestand (Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) (vgl. LPF, ISR, 2019) 37 Ökologischer Planwert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs (BP Nr. 74440/02) Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Planwert von + 3.270.285227.280 Punkten ermittelt. Tabelle 9 Biotoptypenbewertung Planung (Flächen innerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) 38 Für den ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungspla- nes (VBP), außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplanes (VEP) wurde ein ökologischer Planwert von +11.795 8.100 Punkten ermittelt. Tabelle 10 Biotoptypenbewertung Planung (Flächen außerhalb des Vorhaben- und Erschließungsplans) Gegenüberstellung von Bestand und Planung in der Gesamtbilanzierung Bilanzierung von Bestand und Planung in der Gesamtbilanzierung Für die Beurteilung der Gesamtbilanz im Plangebiet wird die Gegenüberstellung von Bestand und Planung durchgeführt. Im Folgenden sind die Bilanzen aufgeführt. Tabelle 11 Bilanzierung der Biotoptypenbewertung Bestand und Planung Bilanzierung der Eingriffe in die Flächen des Vorhaben- und Erschließungsplans (VEP) Der ökologische Bestandswert der ausgleichspflichtigen Eingriffsflächen des Vorha- ben- und Erschließungsplanes kann mit 4.426.610 Punkten bewertet werden. Demge- genüber steht bei Umsetzung der Planung eine ökologische Wertigkeit von 3.227.280 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planungswert (3.227.280 – 4.426.610) verbleibt ein Defizit und somit ein Eingriff von –1.199.330 Punkten. Plangebietsinterne Ausgleichsmaßnahmen Durch eine plangebietsinterne Ausgleichsmaßnahme (grünordnerische Maßnahme - Pflanzgebot P1) kann eine Eingriffskompensation erreicht werden. Hierzu ist in der im Plan mit P1 markierten 2.035 m² großen Fläche ein Feldgehölz mit geringem Baumholz aus heimischen, standortgerechten Gehölzen und Sträuchern herzustellen und dauer- haft zu erhalten. 39 Tabelle 12 Ermittlung der ökologischen Aufwertung Der Teil der Anlage von P2 außerhalb des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereiches führt nicht zu einer nennenswerten Aufwertung und bleibt daher in der Bilanzierung unberücksichtigt. Durch die Ausgleichsmaßnahme kann auf der entsprechenden Fläche eine ökologi- sche Aufwertung erreicht werden, wodurch der zuvor ermittelte Eingriff von –1.199.330 Punkten um 18.315 Punkte gemindert wird. Tabelle 13 Ermittlung des verbleibenden Eingriffs innerhalb des VEP Insgesamt können 73,3 % der Eingriffe innerhalb des Geltungsbereiches des VEP kompensiert werden, sodass für den Ausgleich des verbliebenen Defizits von - 1.181.015 Punkten zusätzlich eine externe Kompensationsmaßnahme erforderlich wird. Bilanzierung der Eingriffe in die ausgleichspflichtigen Flächen des vorhabenbezoge- nen Bebauungsplanes (VBP) außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplanes (VEP) Der ökologische Bestandswert dieser Flächen kann mit 10.325 Punkten bewertet wer- den. Demgegenüber steht bei Umsetzung der Planung eine ökologische Wertigkeit von 8.100 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem ökologischen Bestands- und Planungswert ergibt sich somit eine Differenz von (10.325 – 8.100 =) - 2.225 Punkten. Auf Grund fehlender Flächenverfügbarkeiten innerhalb des Plangebietes ist für die Kompensation des ermittelten Defizites von - 2.225 Punkten eine externe Ausgleichs- maßnahme erforderlich. Gesamtbilanzierung der Eingriffe in die ausgleichspflichtigen Flächen im Geltungsbe- reich des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes (VBP) Nr. 74440/02 “Rather See in Köln-Rath / Heumar” Aus der Addition des verbleibenden Bilanzdefizits von -1.181.015 Punkten für die Ein- griffe in die ausgleichspflichtigen Flächen innerhalb des Geltungsbereiches des VEP und des verbleibenden Bilanzdefizits von -2.225 Punkten für die Eingriffe in die aus- gleichspflichtigen Flächen in den verbleibenden Flächen im Geltungsbereiches des VBP, außerhalb des Geltungsbereiches des VEP, ergibt sich ein Gesamtbilanzdefizit von -1.183.240 Punkten, welches durch eine externe Ausgleichsmaßnahme kompen- siert werden muss. Dieses entspricht einen durchschnittlichen plangebietsinternen Kompensationswert von 75,7 % (innerhalb VEP: 72,9 %, Flächen im Geltungsbereich VBP außerhalb des VEP: 78,5 %). Fazit Das geplante Vorhaben stellt einen Eingriff in Natur und Landschaft dar, der innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes nicht vollständig ausgeglichen werden 40 kann. Durch interne grünordnerische Minderungsmaßnahmen (siehe Kapitel 5.10) er- reicht der Bebauungsplan eine plangebietsinterne Kompensation des Bestandswertes von 75,7 %. Zur Erzielung einer rechnerischen Vollkompensation wäre eine externe Kompensationsmaßnahme z. B. die Entwicklung einer Glatthaferwiese (Biotoptyp EA1/LW41111) erforderlich. Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit von -1.183.240 Punkten, bei einem angenommenen ökologischen Aufwertungspoten- zial von 9 Punkten pro Quadratmeter, rund 13,1 ha Ackerflächen in eine Glatthaferwie- se umgewandelt werden. Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung nach Eingriffsbereichen Hierbei erfolgte eine Bilanzierung entsprechend von definierten Eingriffsbereichen. Hierdurch wird verdeutlicht, welche Eingriffsintensitäten mit der Realisierung der ge- planten Nutzungsstrukturen verbunden sind. Die folgenden Eingriffsbereiche wurden im landschaftspflegerischen Fachbeitrag defi- niert: − Eingriffe durch die Festsetzung von Verkehrsflächen − Eingriffe durch Sport- und Freizeitnutzungen auf dem Rather See − Eingriffe durch die Festsetzung geringwertigerer Grünflächen − Eingriffe durch die Festsetzung "Wassersport- und Strandbadanlagen" − Eingriffe durch die Festsetzung einer Fläche für Ver- und Entsorgung 41 Tabelle 14 Biotoptypenbewertung nach Eingriffsbereichen unterteilt (Die Gesamtbi- lanz von 1.225.635181.365 ist der Eingriff) Bilanzierung Eingriffe von 2.225 in die den Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplans (VEP) Der ökologische Bestandswert des ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs des Vorha- benbezogenen Bebauungsplanes kann mit 4.495.920 Punkten bewertet werden. Dem- gegenüber steht bei Umsetzung der Planung ein ökologischer Planwert des aus- gleichspflichtigen Eingriffsbereichs von 3.270.285 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planwert des ausgleichspflich- tigen Eingriffsbereichs ergibt sich somit eine Differenz von (3.270.285 – 4.495.920 =) – 1.225.635 Punkten. Diese stellt den Eingriff dar. Tabelle 12 Ergebnis der Eingriffsbilanzierung 42 Durch interne grünordnerische Minderungsmaßnahmen (siehe Kapitel 5.10) erreicht der Bebauungsplan eine plangebietsinterne Kompensation des Bestandswertes von 72,7 %.Hierzu müssten in Bezug auf das ermittelte Bilanzdefizit von -1.226.285 Punk- ten, bei einem angenommenen ökologischen Aufwertungspotenzial von 9 Punkten pro Quadratmeter, rund 13,6 ha Ackerflächen in eine Glatthaferwiese umgewandelt wer- den. Bilanzierung der Eingriffe in die Flächen des vorhabenbezogenen Bebauungs- planes (VBP) außerhalb der Flächen des Vorhaben- und Erschlie- ßungsplanes (des VEP) Der Bestandswert diesen ausgleichspflichtigen Eingriffsbereich kann mit 8.480 Punkten bewertet werden. Demgegenüber steht bei Umsetzung der Planung ein ökologischer Planwert dieses ausgleichspflichtigen Eingriffsbereichs von 11.795 Punkten. Aus der Bilanzierung zwischen dem Bestands- und dem Planwert ergibt sich somit ein Überschuss von (11.795 – 8.480) = + 3.315 Punkten. Tabelle 13 Ergebnis der Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung ((Flächen außerhalb des VEP) Hervorgerufen durch die Planung (grünordnerische Maßnahmen), ergibt die Bilanzie- rung einen rechnerischen Überschuss. 3 Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen Zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben a, c und d (Schutzgüter Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima, Landschaft, biologische Vielfalt, Mensch, Kultur- und Sachgüter nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 i BauGB) Bestand Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen bestehen zwischen: − der vorhandenen Vegetation und der Qualität des Lebensraumes für Tierarten, − den vorhandenen Bodenverhältnissen als potenzieller Standort für Pflanzen, − den vorhandenen Bodenverhältnissen und der Grundwasserneubildung, − der vorhandenen Landnutzung und der Luftqualität sowie der kleinklimatischen Situation, − der Lärm- und Luftschadstoffimmissionen und der Gesundheit der Bevölkerung. Prognose (Plan/Nullvariante) Im Fall der Nullvariante kommt es zu keinen Auswirkungen auf die Wechselwirkungen. Diese sind natürlichen beziehungsweise nur indirekt durch den Menschen beeinfluss- ten Veränderungen unterworfen. Die Umsetzung des Bebauungsplanes führt zu Veränderungen (z. B. Abschwächung) aller vorgenannten Wechselwirkungen. Die Art und die Schwere der Veränderungen sind bei den jeweiligen Umweltbelangen beschrieben und bewertet. Vermeidungs-/ Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen: Die zu den jeweiligen Umweltbelangen beschriebenen Minderungs- und Ausgleichs- maßnahmen wirken auch den Veränderungen des Wirkungsgefüges und der Wech- selwirkungen entgegen. 43 Bewertung: Die Veränderung des Wirkungsgefüges und der Wechselwirkungen wird durch die Minderungsmaßnahmen für die einzelnen Umweltbelange abgeschwächt. 4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternati- ven) Durch die Ortsbindung des Vorhabens sind keine anderweitigen Planungsmöglichkei- ten bekannt. 5 Zusätzliche Angaben 5.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung beziehungsweise Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben (z. B. techni- sche Lücken, fehlende Kenntnisse) Zusätzlich zu den bei der Stadt Köln vorliegenden Umweltinformationen wurden die nachfolgenden Untersuchungen berücksichtigt: − Schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan "Rather See" in Köln-Rath/Heumar (Peutz Consult, Druckdatum: 06.10.2017) − Landschaftspflegerischer Begleitplan zum Antrag auf Änderung der wasser- rechtlichen Plangenehmigung vom 12.04.2011, in der Folge zum Änderungsbe- scheid vom 31.07.2012 (Az. 572/66-220-8.04-A) "Rather See" in Köln- Rath/Heumar ( ISR Stadt + Raum, Haan, Dezember 2013) − Phytoplankton- und Zooplanktonuntersuchungen des Rather Sees im Jahr 2014 mit Trophieklassifikation (Limnologie-Büro Hoehn, Freiburg, 2014) − Darstellung der zu erwartenden Güteentwicklung des Rather Sees mit Nährstof- fen und Prognose zur Trophieentwicklung (AGLHH, Frankfurt am Main, Januar 2015) − Bewertung des tropischen Istzustands und wasserchemische Untersuchungen des Rather See (AGLHH, Frankfurt am Main, Dezember 2014) − Bericht zu Gewässerschutz- und Vermeidungsmaßnahmen gegen Beeinträchti- gung der Gewässergüte für das ehem. Auskiesungsgewässer "Rather See" (Althoff & Lang, Köln, Februar 2015) − ISR Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH – Landschaftspflegerischer Fachbeitrag zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan 74440/02 "Rather See" (ISR Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH, Haan, 06.04.201819.08.2019 − Artenschutzprüfung "Folgenutzung Rather See" (Dr. Andreas Skibbe, Köln, Februar 2012 − Vertiefende Artenschutzprüfung (ASP Stufe II) (Dipl.-Biologe Stefan Möhler, RMP Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten, Bonn, JanuarDezember 2018) − Verkehrliche Stellungnahme zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan "Rather See" in Köln-Rath/Heumar (IGS Ingenieurgesellschaft Stolz GbR, Neuss, 17.02.2017) 5.2 Geplante Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen (Monitoring) Artenschutz Im Ergebnis der Artenschutzprüfung wird festgehalten, dass die ordnungsgemäße Um- setzung der artenschutzrechtlichen Vermeidungsmaßnahmen durch eine fachlich ge- schulte Person zu überwachen ist. Die Aufgabe der ökologischen Baubegleitung ist die 44 genehmigungskonforme Umsetzung der Baumaßnahme in Bezug auf die artenschutz- rechtlichen Vorgaben und Bestimmungen. Sie muss zudem Sorge dafür tragen, dass alle aus den Planunterlagen resultierenden Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen in die entsprechenden Leistungsverzeichnisse der unterschiedlichen Gewerke fachlich und zeitlich richtig eingeordnet werden. Eine Beweissicherung und Dokumentation ist durchzuführen und den zuständigen Umweltbehörden regelmäßig zu melden. Die öko- logische Baubegleitung sorgt dafür, dass Schäden im Sinne des Umweltschadensge- setzes vermieden oder bei unvorhergesehenem Eintreten minimiert werden. 6 Zusammenfassung 6.1 Nicht durch die Planung betroffen sind die Umweltbelange − Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebie- te: Das nächstgelegene FFH-Gebiet, der Königsforst (DE-5008-302), liegt circa 1,4 km östlich des Plangebietes; − Darstellungen von sonstigen Fachplänen, insbesondere des Abfall- und Immis- sionsschutzrechts: solche Pläne liegen hier nicht vor. − Kultur- und sonstige Sachgüter: nach derzeitigem Kenntnisstand befinden sich keine Kultur- und sonstige Sach- güter im Untersuchungsraum. Eine Bedeutung des Bodens als Kulturarchiv ist nach derzeitigem Kenntnisstand nicht bekannt. − Erneuerbare Energien/Energieeffizienz: Die Energie-/Wärmebereitstellung in den geplanten Gebäuden sowie den Bade- und Wassersportanlagen erfolgt aller Voraussicht nach über konventionelle lei- tungsgebundene Einzelsysteme. Die Nutzung von Solar- beziehungsweise Pho- tovoltaikanlagen wird weder im Bebauungsplan festgesetzt noch im Durchfüh- rungsvertrag vereinbart. Ein Ausschluss für die Nutzung erneuerbarer Energien erfolgt ebenfalls nicht. − Gefahrenschutz – Hochwasser: In Bezug auf den Hochwasserschutz werden in der entsprechenden Gefähr- dungskarte der Bezirksregierung Köln potenzielle Gefahrenbereiche am Rather See dargestellt. Unter der Prämisse, dass Extremhochwasser durchschnittlich seltener als alle 100 Jahre auftreten, sind die Auswirkungen auf das Plangebiet als nicht betroffen zu bewerten. 6.2 Durch die Planung betroffen sind die Umweltbelange Landschaft/Ortsbild Durch die Senklage des Sees und durch den Erhalt landschafts-ästhetisch hochwerti- ger Grünstrukturen kommt es in Summe nur zu geringen planungsbedingten Beein- trächtigungen des Orts-/Landschaftsbildes. Durch den Erhalt der umlaufenden kom- pakten Grünstrukturen bestehen während der Vegetationsperiode keine unmittelbaren Sichtbeziehungen zum tiefer gelegenen See. Da im Zuge der Planung Großteile der lokalen Grünkulisse erhalten bleiben, sind aus diesem Blickwinkel keine erheblichen Beeinträchtigungen zu erwarten. Es werden keine das Orts-/Landschaftsbild maßgeb- lich prägenden Sichtbeziehungen beziehungsweise Blickachsen aufgelöst oder ver- sperrt. 45 Das eingezäunte Seegelände befindet sich in Privateigentum und ist auch nach Been- digung des Sand- und Kiesabbaus bislang nicht der Öffentlichkeit zugänglich. Eine landschaftsästhetische Erlebbarkeit des Sees bestand beziehungsweise besteht daher für die Öffentlichkeit bislang nicht. Mit der Realisierung des Vorhabens ist eine öffentli- che Wegeverbindung am Südufer geplant. Über den reglementierten Zugang der ge- planten Bade- und Wassersporteinrichtungen werden weite Teile der Uferzonen sowie des Sees hinsichtlich des Landschaftsbildes erlebbar gemacht. Durch die geplante Errichtung von zwei Wasserskibahnen sowie eines Strandbades verringert sich stel- lenweise das naturnahe Erscheinungsbild des Sees. Die mit dem Vorhaben verbunde- nen Eingriffe in das Landschaftsbild sind im Rahmen der Eingriffsregelung, in den ent- sprechend beeinträchtigten Biotoptypen (hier u.a. Abwertung bei dem Teilbewertungs- punkt [N] Natürlichkeit), berücksichtigt worden. Klima, Kaltluft/Ventilation Die Umsetzung der Planung führt zu keiner erheblichen Beeinträchtigung der maßge- benden Klimafaktoren im Plangebiet. Die durch das Vorhaben ausgelösten klimarelevanten Eingriffe beziehen sich vorwie- gend auf das Südufer sowie die dortigen Übergangsbereiche in Richtung Rösrather Straße/Neubrücker Ring. Die Planung führt im Vergleich zur Gesamtgröße des Plangebietes zu einer geringen Neuversiegelung. Hierdurch werden Wärmeinseln geschaffen, die jedoch im Vergleich zu den verbleibenden bioklimatischen Ausgleichsräumen nicht als erheblich einzustu- fen sind. Luftschadstoffe/Gerüche Die Planung selbst wird zu keiner signifikanten Verschlechterung der Luftqualität oder der Belüftungsfunktion führen. Durch den Anstieg des Verkehrsaufkommens ist eine Zunahme von verkehrsbedingten Luftschadstoffen wahrscheinlich. Durch die starken zeitlichen Verteilungen der An- und Abfahrten sind keine konzentrierten verkehrsgebundenen Immissionsbelastungen zu erwarten. Erhebliche Geruchsbeeinträchtigungen durch Gastronomie und Grillplätze sind bedingt durch die Öffnungszeiten und der saisonalen- und witterungsabhängigen Frequentie- rung des Geländes nicht zu erwarten. Wasser Niederschlagswasser/Grundwasser Bei Umsetzung der Planung kommt es zu einer geringen Zunahme der Versiegelungs- rate im Plangebiet. Bei den neuen vollversiegelten Flächen handelt es sich um die geplanten Gebäu- destrukturen oder in versiegelter Bauweise hergestellte Wegebereiche, welche jedoch vor Ort über die anstehenden Sand- und Kieshorizonte versickern. Die geplanten Haupt- und Ausweichstellplatzanlagen werden als versickerungsfähige Schotterflächen beziehungsweise mit nachgeschalteter Versickerung angelegt. Die Errichtung der Stellplatzanlagen wird mit den Fachdienststellen abgestimmt. Den Er- fordernissen gemäß § 44 LWG wird im Plangebiet nachgekommen. Eine erhebliche Beeinträchtigung der Grundwasserneubildungsrate ist daher nicht zu erwarten. Wasserqualität/Wassergüte Im Zuge der durchgeführten gewässerspezifischen Untersuchungen konnte in Bezug auf eine zukünftige Nutzung als Badegewässer und aktiven Freizeitnutzung keine er- 46 heblichen Beeinträchtigungen für das Schutzgut Wasser festgestellt werden. Eine Eu- trophierung des Gewässers wird ausgeschlossen. Abwasser Im Plangebiet entsteht nach derzeitiger Nutzung kein Abwasser. Das zukünftig anfal- lende Schmutzwasser wird über technische Anlagen dem städtischen Abwassernetz zugeführt. Boden/Altlastverdacht Der Eingriff in den Boden geschieht insbesondere durch die Anlage neuer teil- bezie- hungsweise vollversiegelter und überbauter Flächen im Plangebiet. Aufgrund der Kies-/Sandgewinnung beziehungsweise der getätigten Abgrabungen ist das natürliche Bodenprofil in den meisten Bereichen des Plangebiet bereits intensiv überformt und weisen stark beeinträchtigte Teilfunktionen auf. Schutzwürdige Böden werden nicht überplant. Bei einer Umsetzung der Planung kommt es zu weiteren Eingriffen in die lokalen Bo- denstrukturen und die natürliche Bodenfunktion. Für den Bau der Stellplatzfläche wird bereits abgetragenes/wieder aufgefülltes Gelän- de genutzt. Diese Fläche kann bezüglich der Bodeneingriffe als vorbelastet eingestuft werden. Insgesamt betrachtet verbleiben nach dem Eingriff Beeinträchtigungen des Bodens, die im Bereich der Versiegelung und Bebauung nicht ausgeglichen werden können. Eine Minderung der Beeinträchtigung der Bodenfunktion als Ausgleichskörper im Wasser- kreislauf ist durch die nachgeschaltete Versickerung des Niederschlagswassers jedoch gewährleistet. Landschaftsplan Durch die Umsetzung der Planung sind Schutzausweisungen des Landschaftsplanes der Stadt Köln betroffen. So wird etwa ein Drittel des geschützten Landschaftsbestand- teils LB 8.11 überplant. Randlich ist untergeordnet das Landschaftsschutzgebiet L22 betroffen. Die Rekultivierungs-maßnahme R 804 wird nur außerhalb der geplanten Einrichtungen der Bade- und Wassersporteinrichtungen umgesetzt. Pflanzen Mit der Realisierung der Planung sind durch Eingriffe in Natur- und Landschaft erhebli- che Beeinträchtigungen des Schutzgutes Pflanzen verbunden. Ein vollständiger Aus- gleich gemäß der Eingriffsregelung kann innerhalb des Plangebietes nicht erbracht werden. Für eine Vollkompensation wäre eine externe Ausgleichsmaßnahme mit einer Größe von 13,61 ha erforderlich. Die Eingriffe in den Wald werden zum größten Teil innerhalb des Plangebietes ausge- glichen. Neben einem 88 %Flächenausgleich durch Gehölzpflanzungen kommt es zu einem Rückbau des Wirtschaftsweges, diese Bereiche werden der Sukzession über- lassen und können sich zu Wald entwickeln. Tiere Für das Bauleitplanverfahren wurde eine Artenschutzprüfung (ASP) nach den Vorga- ben der VV-Artenschutz durchgeführt. Im Ergebnis der ASP wurden artenschutzrechtli- che Konflikte erkannt, welche mit der Durchführung der Planung verbunden sind. Unter vollständiger Berücksichtigung der vorgenannten Vermeidungs- und Aus- gleichsmaßnahmen ist keine Verletzung von artenschutzrechtlichen Verbotstatbestän- den nach § 44 Abs. 1 BNatSchG zu erwarten. 47 Lärm Das Plangebiet ist durch die angrenzenden Verkehrs- und Siedlungsstrukturen lärm- technisch vorbelastet. Bei Durchführung der Planung werden keine Auswirkungen erwartet, die entsprechend der gesetzlichen Vorgaben des Lärmschutzes als intolerabel gelten. So konnte für mehrere Immissionsorte gutachterlich nachgewiesen werden, dass die gesetzlichen Vorgaben zum Lärmschutz auch an Tagen mit sehr hohem Besucheraufkommen ein- gehalten werden. Eingriff und Ausgleich Der Eingriff ist als erheblich zu betrachten. Durch die geplanten grünordnerischen Maßnahmen innerhalb des Plangebietes wird jedoch eine Minderung des Eingriffs er- bracht, so dass eine durchschnittliche Kompensation von 72,773,3 % erreicht wird Wirkungsgefüge und Wechselwirkungen: Die Veränderung des Wirkungsgefüges und der Wechselwirkungen wird durch die Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen für die einzelnen Umweltbelange abge- schwächt. 3. Weiteres Verfahren Mit den geänderten Festsetzungen erfolgt jetzt eine erneute Beteiligung der Öffentlichkeit. Anregungen können ausschließlich zu den geänderten Festsetzungen sowie zu den geänderten Teilen der Begründung einschließlich des Umweltberichtes vorgebracht werden.

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  Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle VI/61/1 613 Dint Sa Vorlagen-Nummer 14.10.2019 2976/2019 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Stadtentwicklungsausschuss 31.10.2019 Bezirksvertretung 8 (Kalk) 28.11.2019 Erneute Offenlage nach § 4 Abs. 3 i.v.m. § 3 Abs. 2 BauGB vorhabenbezogener Bebauungsplan (VEP) Nr. 7440/02 Arbeitstitel: Rather See in Köln-Rath/Heumar Planerisches Ziel ist es den Rather See als Wassersport- und Strandbadanlage im Sinne der Naher- holung in naturgeprägtem Umfeld zu entwickeln. Der nördliche und östliche Bereich der Seefläche, wo die Rekultivierungsmaßnahmen weitgehend abgeschlossen sind, soll künftig als ruhige Zone aus- gebildet werden. Die öffentliche Auslegung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes fand in der Zeit vom 20.09.2018 bis 19.10.2018 statt. Der Träger öffentlicher Belange "Landesbetrieb Wald und Holz NRW" (in Funktion der Oberen und Unteren Forstbehörde) hat im Verfahren vorgebracht, dass der landschaftspflegerische Fachbeitrag und daraus resultierende Festsetzungen im Hinblick auf einen notwendigen Waldausgleich für den vorhabenbezogenen Bebauungsplanentwurf Rather See zu überarbeiten sind. In Abstimmung mit der Fachbehörde wurde der Bebauungsplan-Entwurf in Teilbereichen (inklusive Umweltbericht und Landschaftspflegerischem Fachbeitrag) entsprechend geprüft und angepasst. Ebenfalls gibt es klarstellende Ergänzungen und Anpassungen der textlichen Festsetzungen und er- gänzende Hinweise zum Artenschutz. Diese Anpassung erfordert gemäß § 4a Abs.3 in Verbindung mit § 3 Abs. 2 BauGB eine erneute Of- fenlage. Während der Offenlage können Stellungnahmen nur zu den geänderten oder ergänzten Teilen des Bebauungsplanentwurfes vorgebracht werden. Die Dauer der Auslegung und die Frist zur Stellungnahme werden angemessen auf 2 Wochen ver- kürzt und soll im Oktober 2019 erfolgen. gez. Greitemann Anlagen Anlage 1: Übersichtsplan Anlage 2: Offenlagebegründung Anlage 3: textliche Festsetzungen Anlage 4: vorhabenbezogener Bebauungsplan (unmaßstäblich) Anlage 5: Vorhaben- und Erschließungsplan (unmaßstäblich)

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  Abgrenzung des GeltungsbereichesAbgrenzung des Vorhaben-und Erschliessungsplanes Planwirkungsbereich der Vorlage zur Orientierung von0LWJOLHGHUQGHV5DWHVGHU$XVVFKVVHXQGGHU%H]LUNVYHUtretungen, die wegen Befangenheit an den Beratungen zuGLHVHP7DJHVRUGQXQJVSXQNWQLFKWWHLOQHKPHQGUIHQ Anlage 1 N StadtplanungsamtVorhabenbezogener Bebauungsplan 74440/02Rather SeeLQ.|OQ5DWK+HXPDU 0D‰VWDE0 15075 300450 Meter

• Anlage 5 VEP

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